2021

RELATÓRIO SEMESTRAL DE
ATIVIDADES
Palavra da 2ª
Vice-Presidente
O biênio da gestão 2021/2022 teve sua
abertura marcada pela assunção de
múltiplos desafios, mas dois deles
certamente projetam um destaque
especial: coordenar a implementação
das políticas judiciárias regimentais
estabelecidas à 2ª Vice-Presidência e
abrir o caminho para a retomada das
atividades essenciais que marcam a
prestação jurisdicional, as quais foram
atingidas, como todas e todos nós
fomos, pela pandemia da COVID-19.

Sem diminuir a dimensão dos sobreditos

desafios, não há obstáculo impossível de
ser superado desde que se tenha
dedicação, amor e seriedade naquilo que
se faz. E é por isso, caríssimos e
caríssimas colegas, que a apresentação
deste relatório semestral das atividades
desenvolvidas pela 2ª Vice-Presidência se
faz tão importante, principalmente pela
alegria que tenho em poder compartilhar
com todas e todos os afazeres que,
mesmo sem a projeção de luzes e telas,
realizamos com zelo e dedicação nesses
primeiros seis meses de trabalho intenso
e gratificante.

PÁGI N A 02
 Palavra da 2ª
Vice-Presidente

Como sabem, a 2ª Vice-Presidência cumpre regimentalmente com três

papéis importantes, a saber: coordenar, por meio do NUPEMEC, a
otimização dos métodos de conciliação e mediação em nosso Estado;
supervisionar, por delegação, o Sistema de Juizados Especiais, aí
abrangida as Turmas Recursais e seu Centro de Apoio; bem como
promover as políticas de cidadania que devem marcar a atuação do
Poder Judiciário. Ainda que todos esses papéis tenham seu escopo bem
definido, não se pode perder de vista que a prestação jurisdicional
comprometida deve sempre ser pautada na conciliação dos meios aptos
a resolver as lides e necessidades que marcam as vidas e tantos
cidadãos paranaenses. E essa premissa essencial foi aplicada nesses três
eixos principais, que também foram pautados com a atuação conjunta
do Programa Justiça no Bairro, que desde o início das atividades desta
gestão se fez presente para colaborar no atendimento daqueles que da
prestação jurisdicional mais precisam.

A atuação do Poder Judiciário é marcada por histórias vividas de muitas

e muitas pessoas. E essas histórias vividas enlaçam os dois grandes
espaços em que se assenta a prestação jurisdicional: de um lado,
experiência, dedicação e garra de magistrados, servidores e estagiários
que com seriedade pautam seus afazeres; de outro, anseio, força e
esperança daqueles que aguardam de nossa atuação o acesso àquilo
que lhes trará a dignidade almejada. Por muito tempo, esses dois
espaços estiveram longe, apartados um do outro, ligados apenas por um
pequeno acesso que, no mais das vezes, não permitia que uns
enxergassem os outros. Hoje, com alegria podemos perceber que esse
cenário está integralmente transformado – transformação essa que
deverá ser mantida com o passar do tempo.

PÁGI N A 03
 Palavra da 2ª
Vice-Presidente
Fazer justiça com amor é exatamente
isso: diminuir a distância entre o Poder
Judiciário e a sociedade, tendo sempre o
olhar no horizonte, para que não se
percam os ideais de inovação, e os pés
no chão, para que não percamos a
certeza do real propósito que nos move.
Espero que o relatório que segue surja
como prova de que os desafios
apontados nas linhas anteriores estão
sendo satisfeitos e superados com o
êxito.

Fraterno abraço de carinho.

Desembargadora JOECI MACHADO CAMARGO

2ª Vice-Presidente do Tribunal de Justiça do Estado do Paraná

PÁGI N A 04
 01.
NÚCLEO PERMANENTE DE MÉTODOS CONSENSUAIS DE
SOLUÇÃO DE CONFLITO – NUPEMEC

1.1 Implementação do Fórum de Conciliação Virtual – FCV

1.2 Criação do Banco Estadual de Mediadores e Conciliadores do Paraná

1.3 Implementação do Sistema PJB nos CEJUSCs do Estado

1.4 Estruturação do Fluxo de Trabalho do CEJUSC Fundiário

1.5 Ampliação dos Trabalhos do CEJUSC Moradia Legal

1.6 Implementação do Sistema PJB nos CEJUSCs do Estado

1.7 Estruturação do Fluxo de Trabalho do CEJUSC Fundiário

1.8 Ampliação dos Trabalhos do CEJUSC Moradia Legal

02.
ÍNDICE

SUPERVISÃO-GERAL DO SISTEMA DE JUIZADOS ESPECIAIS

2.1 Conclusão da Operação Litoral

2.2 Ampliação do Sistema B@TEU

2.3 Otimização do Sistema PROJUDI

2.4 Atualização de Atos Normativos e sua Compilação

2.5 Reforma do Polo "Juizado Especial PUC/Cajuru"

2.6 Processo Seletivo de Conciliadores e Juízes Leigos

2.7 Disposição Regimental para Atuação de Juízes Substitutos nas Turmas

Recursais

03.
CONCLUSÃO E AFAZERES VINDOUROS

PÁGI N A 05
01.
NÚCLEO PERMANENTE DE MÉTODOS CONSENSUAIS DE
SOLUÇÃO DE CONFLITO – NUPEMEC

O Núcleo Permanente de Métodos Consensuais de Solução de Conflito – NUPEMEC

corresponde ao órgão dos Tribunais de Justiça responsável pela implementação das
práticas de autocomposição em suas respectivas jurisdições, isso de acordo com a
determinação lançada na Resolução nº 125/2010-CNJ. Um dos principais
instrumentos de atuação do NUPEMEC (cuja gestão compete à 2ª Vice-Presidência,
conforme o art. 13, inciso III do RITJPR) é verificado justamente nos Centros
Judiciários de Solução de Conflitos e Cidadania – CEJUSCs, unidades onde, tanto na
fase pré-processual quanto na fase processual propriamente dita, audiências de
conciliação e sessões de mediação são realizadas, bem como homologação de
transações já realizadas pelos então litigantes.

Com a expansão da instalação de unidades do CEJUSC em todo o Estado do Paraná,

em atendimento ao Planejamento Estratégico do sextênio anterior, a gestão da 2ª
Vice-Presidência e do NUPEMEC tem envidado esforços para a implementação da
funcionalidade das referidas unidades, buscando conciliar o necessário
atendimento dos jurisdicionados com o aspecto qualitativo que deve marcar a
atuação dos servidores. Neste primeiro semestre de atividades, destacam-se os
seguintes afazeres.

1.1 Implementação do Fórum de Conciliação Virtual – FCV

A 2ª Vice-Presidência autorizou a implementação do Fórum de Conciliação

Virtual – FCV para utilização nas 25 Varas Cíveis que aparelham o Foro
Central da Capital. A ferramenta consiste na atuação assíncrona de
servidores e conciliadores em regime de serviço extraordinário em
demandas de maior volume (como lides bancárias e atreladas às relações
de consumo), que implica em maior possibilidade de autocomposição a
partir da atuação das partes em litígio. O fluxograma de funcionamento do
FCV aprovado pela 2ª Vice-Presidência foi elaborado com dedicação pelo
Dr. Felipe Forte Cobo, Juiz Coordenador do CEJUSC do Fórum Cível do Foro
Central e pelo servidor Marcel Túlio, medida que também cumpre com as
exigências lançadas na Resolução nº 265/2020-NUPEMEC.

Relatório semestral de atividades | 2ª Vice-Presidência PÁGI N A 06

 1.2 Criação do Banco Estadual de Mediadores e Conciliadores do Paraná

Em atenção às suas competências regimentais, a 2ª Vice-Presidência

verificou a necessidade de estruturar cadastro informativo acerca dos
mediadores e conciliadores aptos a atuar em todo o Estado do Paraná,
concretizando, com isso, um dos suportes indispensáveis à política de
solução de conflitos que marca, ao fim e ao cabo, o NUPEMEC. O projeto é
coordenado pela Dra. Vanessa Jamus Marchi, Juíza de Direito
Coordenadora Adjunta do CEJUSC do Fórum Cível do Foro Central,
contando com a participação de servidores e servidoras lotados tanto na 2ª
Vice-Presidência quanto em outras Comarcas do Estado, tendo a sua
implementação priorizada pela Corregedoria-Geral de Justiça e pelo Comitê
de Governança de Tecnologia da Informação e Comunicação, ante a sua
relevância.

1.3 Implementação do Sistema PJB nos CEJUSCs do Estado

Como forma de garantir o direito de acesso à justiça para além da vertente

formal perante os órgãos judiciários, ofertando acesso à efetiva ordem
jurídica justa e privilegiando a organização nacional de mecanismos de
solução consensuais de conflitos, a 2ª Vice-Presidência iniciou os trabalhos
de implementação e integração do Sistema Informatizado do Programa
Justiça no Bairro nos CEJUSCs do Estado. A medida se deve pelo fato de que
a atuação do Programa Justiça no Bairro coincide com o atendimento
realizado pelos CEJUSCS, já que ambos são atrelados ao mesmo fio
condutor inerente à política de resolução consensual de conflitos, em
especial no âmbito pré-processual. De operacionalidade simples e
eficiência amplamente reconhecidas, o sistema foi desenvolvido pelo ICI –
Instituto das Cidades Inteligentes e cedido gratuitamente ao Programa
Justiça no Bairro. Já integrado ao Projudi, o sistema necessita apenas
ajustes finais quanto às assinaturas digitais e implementação às
funcionalidades dos CEJUSCS, que passarão a contar com repertório de
documentação e modelos elaborados pela gama de magistrados atuantes
no projeto ao longo de seus dezoito anos de existência. O referido projeto
foi aprovado por unanimidade pelo NUPEMEC em sessão realizada em
28/05/2021, estando em fase de execução.

Relatório semestral de atividades | 2ª Vice-Presidência PÁGI N A 07

 1.4 Estruturação do Fluxo de Trabalho do CEJUSC Fundiário

A 2ª Vice-Presidência também está promovendo as diligências inerentes à

estruturação de fluxo de trabalho que viabilize o funcionamento amplo do
CEJUSC Fundiário, voltado à resolução consensual de lides de natureza
possessória, aí incluídas aquelas que denotam casos de invasão de espaços
públicos. Com a criação de unidade específica no Sistema PROJUDI para
encaminhamento de processos, o CEJUSC Fundiário colaborará com os
trabalhos de regularização em tal seara já envidados pela comissão
temática presidida pelo Desembargador Fernando Prazeres.

1.5 Ampliação dos Trabalhos do CEJUSC Moradia Legal

Ainda na temática da regularização de propriedades, a 2ª Vice-Presidência

ampliou a atuação do CEJUSC Moradia Legal, criando equipe de trabalho
específica que, sob a supervisão-geral do Desembargador Abraham Lincoln
Merheb Calixto e participação das servidoras Maria Flavia Agner Grubba
Moreira Melo e Viviane Junkert, já realizou atividades estruturais em mais
de 49 (quarenta e nove) municípios paranaenses.

1.6 Atuação do CEJUSC Fórum Cível nas Lides Sucessórias

Visando preencher a lacuna no atendimento específico de lides de caráter

sucessório que apresentam possibilidade de autocomposição, a 2ª Vice-
Presidência determinou que o CEJUSC do Fórum Cível do Foro Central
passasse também a atender as demandas encaminhadas pelas Varas de
Sucessões da Capital. O fluxo deverá observar a análise realizada pelo
magistrado condutor do caso que, percebendo a possibilidade de
conciliação em demandas marcadas por discussões exclusivamente
pecuniárias, fará o encaminhamento para a unidade referida. Destaque-se
que o DTIC já realizou as adaptações necessárias no Sistema PROJUDI para
que os encaminhamentos sejam realizados.

Relatório semestral de atividades | 2ª Vice-Presidência PÁGI N A 08

 1.7 Implementação do CEJUSC Endividados

Por meio da Portaria nº 2.371/2021, a 2ª Vice-Presidência promoveu a

reestruturação do então “CEJUSC Bancário” para criar e estabelecer o
CEJUSC Endividados, unidade pautada em ações voltadas à prevenção e
resolução do superendividamento de consumidores. A coordenação do
novo CEJUSC está sob a responsabilidade da Dra. Carolina Gabriele
Spinardi Pinto, que já envidou esforços para otimizar a atuação do CEJUSC
Endividados por meio de uma série de aulas de planejamento econômico
disponibilizadas on-line, bem como pela estruturação apta a receber
demandas já nos moldes das disposições da Lei nº 14.181/2021.

1.8 Atuação do CEJUSC de 2º Grau

Com a recente alteração do Regimento Interno do Tribunal de Justiça do

Estado do Paraná, o CEJUSC de 2º Grau resta agora atrelado às
competências da 2ª Vice-Presidência. A partir do início da gestão do biênio
2021/2022, A Desª Joeci Machado Camargo designou o Des. Fernando
Antônio Prazeres para exercer a função de Coordenador-Geral do CEJUSC
de 2º Grau e, desde então e com o apoio e supervisão dos servidores
Carlos Eduardo Massad e Andrea Marcassa Macedo, a unidade realizou 301
(trezentas e uma) audiências de conciliação e 79 (setenta e nove) sessões
de mediação, obtendo excelente índice de extinção de feitos por acordo.

02.
SUPERVISÃO-GERAL DO SISTEMA DE JUIZADOS
ESPECIAIS

A atuação da 2ª Vice-Presidência na Supervisão-Geral do Sistema de Juizados

Especiais corresponde à importante atribuição regimental, na medida em que boa
parte das lides que representam o cotidiano dos cidadãos e cidadãs paranaenses
acabam por ser absorvidas pelos Juizados Especiais que, como sabido, contam com
uma dimensão intensa de trabalho cotidiano em todas as Comarcas.

Relatório semestral de atividades | 2ª Vice-Presidência PÁGI N A 09

Por meio do Decreto nº 42/2021, a 2ª Vice-Presidência recebeu a delegação prevista
no art. 14, parágrafo único, inciso I do RITJPR e vem desde então colocando em
marcha todas as diligências necessárias ao aperfeiçoamento da atuação de
magistrados e servidores em tal seguimento, primando para que a prestação
jurisdicional possa ser concretizada com efetividade. Das atividades realizadas no
primeiro semestre de 2021, destacam-se as seguintes.

2.1 Conclusão da Operação Litoral

No desdobramento do período de festas entre 2020 e 2021, a Operação

Litoral, consolidada pela atuação dos Juizados Especiais, foi realizada em
dois períodos distintos, a saber, entre 28/12/2020 a 11/01/2021 e entre
11/02/2021 e 19/02/2021. Tanto no período de festas de final de ano
quanto durante o Carnaval, o objetivo da Operação Litoral foi viabilizar a
realização das audiências decorrentes dos crimes de menor potencial
ofensivo autuados durante cada um dos períodos. Especialmente durante
a segunda etapa, a Operação Litoral foi estruturada com uma equipe de 29
(vinte e nove) pessoas, dentre magistrados e servidores, que realizou mais
de 370 (trezentos e setenta) audiências nas Comarcas de Guaratuba,
Matinhos e Pontal do Paraná, além da atuação do Programa Justiça no
Bairro que, no referido período, colaborou com mais de 150 (cento e
cinquenta) atendimentos voltados para regularização de registro civil,
demandas de Direito das Famílias, além da realização das perícias
necessárias para a consolidação dos procedimentos de curatela em ambas
as localidades acima referidas.

2.2 Ampliação do Sistema B@TEU

Atendendo a pedido da Chefia da Assessoria Militar do Gabinete da

Presidência, a Supervisão-Geral do Sistema dos Juizados Especiais iniciou as
diligências para expandir a aplicação do Sistema B@TEU – Boletim de
Acidentes de Trânsito Eletrônico Unificado, o qual já está em vigor nas
Comarcas de Maringá, Cascavel, Foz do Iguaçu, Ponta Grossa, Guarapuava,
Toledo, Francisco Beltrão e Pato Branco, além do Foro Regional de São José
dos Pinhais. A partir do diálogo com as referidas unidades, o objetivo é, de
um lado, aperfeiçoar o funcionamento da ferramenta e, de outro,
implementá-la em outras Comarcas, otimizando, com isso, o atendimento
realizado pelos Juizados Especiais em tal cenário.

Relatório semestral de atividades | 2ª Vice-Presidência PÁGI N A 10

 2.3 Otimização do Sistema PROJUDI

Em sua primeira Sessão Ordinária realizada em 28/05/2021, o Conselho de

Supervisão dos Juizados Especiais aprovou o encaminhamento de
propostas ao DTIC que visam a otimização dos filtros do Sistema PROJUDI,
a fim de corrigir erros constatados e propiciar uma melhor captura de
dados acerca dos atos praticados, medida essencial para o atendimento
das metas que pautam o Planejamento Estratégico do Poder Judiciário
paranaense. Com essas mudanças e melhorias, a produtividade de
conciliadores e juízes leigos nos Juizados Especiais poderá ser monitorada e
aferida com maior precisão.

2.4 Atualização de Atos Normativos e sua Compilação

Buscando melhor organizar a sua atuação, o Conselho de Supervisão dos

Juizados Especiais também aprovou em sua primeira Sessão Ordinária a
atualização de dispositivos integrantes da Resolução nº 09/2019-CSJEs. Tais
mudanças contemplam os relatórios de atividades de conciliadores e juízes
leigos, além da uniformização procedimental das sindicâncias inerentes às
infrações praticadas por auxiliares da justiça, cuja condução ficará em
definitivo sob os cuidados de cada Magistrado Supervisor. Paralelamente, a
consultoria jurídica da 2ª Vice-Presidência está envidando esforços para
compilar os atos normativos esparsos do CSJEs em um único corpo
consolidado, a fim de facilitar o trabalho da gestão em curso e daquelas
que a sucederão.

2.5 Reforma do Polo "Juizado Especial PUC/Cajuru"

A 2ª Vice-Presidência aprovou novo layout e projeto para reforma e

instalação do espaço que receberá no Campus principal da Pontifícia
Universidade Católica do Paraná um novo polo descentralizado dos
Juizados Especiais, que será coordenado pela Juíza de Direito Dra. Letícia
Guimarães. A preocupação maior da 2ª Vice-Presidência foi o de garantir
um espaço adequado para o trabalho dos servidores, o que foi obtido em
conjunto com o Departamento de Engenharia e Arquitetura a partir de
diálogo franco com o Decanato da referia IES. As obras já estão em curso e
a sua conclusão está prevista para o 2º semestre de 2021.

Relatório semestral de atividades | 2ª Vice-Presidência PÁGI N A 11

 2.6 Processo Seletivo de Conciliadores e Juízes Leigos

No primeiro semestre de 2021 também foram realizadas as diligências

necessárias para a realização de conciliadores e juízes leigos que integrarão
as equipes de auxiliares da justiça nos Juizados Especiais. Primordialmente,
as seleções estão ocorrendo na modalidade virtual por meio de plataforma
contratada pelo Tribunal de Justiça do Estado do Paraná, tendo sido
autorizada, pontualmente, a seleção na modalidade presencial na Comarca
de Pato Branco, atendendo a pedido formulado pelo respectivo magistrado
coordenador e em atenção a todos os protocolos sanitários inerentes à
pandemia da COVID-19.

2.7 Disposição Regimental para Atuação de Juízes Substitutos nas Turmas

Recursais

o Conselho de Supervisão dos Juizados Especiais aprovou parcialmente a

minuta encaminhada pela Presidência acerca da regulamentação no
regime de substituição e colaboração dos Juízes de Direito Substitutos das
Subseções das Turmas Recursais. Após a modificação e aperfeiçoamento
da minuta inicial, sua aprovação já foi encaminhada para aprovação pelo
Órgão Especial.

Relatório semestral de atividades | 2ª Vice-Presidência PÁGI N A 12

03.
CONCLUSÃO E AFAZERES VINDOUROS

As atividades desempenhadas pela 2ª Vice-Presidência no primeiro semestre da

gestão do biênio 2021/2022 cumpriram com propósitos especiais, na medida em
que aperfeiçoaram as ferramentas já implementadas em suas competências
regimentais e avançaram no enfrentamento dos desafios inerentes a cada uma de
suas atribuições, trazendo, com isso, novas propostas e novos projetos.

Isso se verifica na expansão da atuação da Operação Litoral em parceria com o

Programa Justiça no Bairro e na estruturação do Banco Estadual de Mediadores e
Conciliadores do Paraná, além das demais atividades que foram detalhadas neste
relatório.

Para o período que se avizinha, a 2ª Vice-Presidência persistirá no atingimento de

outras metas e na satisfação de novos objetivos, todos voltados, como dito
anteriormente, ao estabelecimento de uma prestação jurisdicional que seja a mais
eficaz possível no âmbito dos métodos de autocomposição e do Sistema de Juizados
Especiais.

Cumprir com excelência esses afazeres vindouros é responsabilidade que sempre

estará em nosso norte, responsabilidade essa marcada também pelo franco diálogo
que se possibilita a todos os magistrados e a todas as magistradas paranaenses e
também todos os servidores e servidoras, isso porque as portas da 2ª Vice-
Presidência estão, e sempre estarão, abertas aos intentos de contribuição e
melhoria.

Com meus cumprimentos cordiais.

LUCIANO CARRASCO FALAVINHA SOUZA

Juiz Auxiliar da 2ª Vice-Presidência

Relatório semestral de atividades | 2ª Vice-Presidência PÁGI N A 13

2021
2ª Vice-Presidência

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