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DMR: Saiba
tudo sobre a
Declaração de
Movimentação de
Resíduos!

Saiba tudo sobre a DMR – Declaração de Movimentação de Resíduos,

quais os seus benefícios e como VGR – Gestão de Resíduos Online auxilia
no seu preenchimento e emissão, cumprindo a legislação ambiental,
afastando multas e sanções!
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SUMÁRIO
03. INTRODUÇÃO
04. O que é o DMR?
05. Órgãos responsáveis pela DMR?
06. Qual a diferença entre MTR e DMR?
07. Quem deve emitir a DMR?
08. O que é DMR no SIGOR?
09. O que é DMR FEPAM?
10. Prazos e períodos para emissão?
11. Como preencher, emitir e gerar a DMR?
14. Quais as penalidades ao não enviar o DMR?
15. Como VGR, como um software de gestão ambiental, pode
auxiliar o Gestor ambiental a preencher, emitir e enviar a
declaração?
16. Software especializado de Gestão de Resíduos da VGR
17. Como a plataforma VGR Gestão de Resíduos Online facilita o
dia a dia do gestor?
19. Considerações Finais
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INTRODUÇÃO
A gestão correta dos resíduos inicia-se com a
segregação dos mesmos já na fonte geradora.
Posteriormente, passa pela qualificação ambiental
do fornecedor de transporte e de destino final.
Finaliza o processo com o tratamento e destinação
ambientalmente correta.

Para garantir que o resíduo seja transportado e

destinado corretamente, além de ter o fornecedor
qualificado, é preciso ter rastreabilidade dos
resíduos.

A rastreabilidade do resíduo é feita através da

emissão do Manifesto de Transporte de Resíduos
– MTR, devendo ser emitido pelo gerador por
cada remessa de resíduo enviado para destinação,
acompanhando o transporte do resíduo até a
destinação final ambientalmente adequada,
de acordo com a Portaria nº 280/2020. E pela
Declaração de Movimentação de Resíduos, a DMR.

A DMR é um instrumento de documentação da

movimentação periódica de resíduos, que deverá
ser emitido trimestralmente pelos geradores, pelos
transportadores e pelos destinadores.

Pensando como auxiliar você a preencher, emitir e

enviar a Declaração de Movimentação de Resíduos,
a VGR – Gestão de Resíduos Online, empresa
especialistas em gerenciamento de resíduos,
preparou um guia que tratará um pouco sobre esse
assunto.

O objetivo é orientar da importância da DMR e como

cumprir a legislação ambiental e afastar multas e
sanções.

Boa leitura!
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O QUE É O DMR?

A DMR ou Declaração de Movimentação de

Resíduo é um documento que registra as
quantidades de resíduos sólidos gerados,
transportados e destinados por geradores,
transportadores e unidades de destinação
em certo período. Ou seja, a DMR é uma
documentação da movimentação periódica
de resíduos.

A DMR deverá ser emitida trimestralmente

pelos geradores, pelos transportadores e
pelos destinadores através do Sistema MTR
Online - SINIR. No caso de armazenadores
temporários, estes ficam isentos de emitir a
declaração.

Sendo assim, na DMR serão declarados:

pelo gerador: os resíduos gerados,

armazenados e destinados;

pelos transportadores: os resíduos

transportados por eles;

pelos destinadores: os resíduos

recebidos por eles para destinação
ambientalmente adequada.

Para preenchimento da DMR, tanto os geradores, quanto os transportadores e destinadores

deverão utilizar todos os MTRs emitidos e recebidos.

O Sistema MTR Online SINIR identificará automaticamente as MTRs emitidas e estas serão
consolidadas a DMR que está sendo emitida. Importante destacar que somente serão
reconhecidos pelo sistema os MTRs efetivamente recebidos no período da DMR que está
sendo declarada.
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ÓRGÃOS RESPONSÁVEIS PELA DMR?

A DMR deve ser elaborada e enviada eletronicamente ao MMA através do Sistema MTR do
SINIR.
O SINIR é mantido pelo Ministério do Meio Ambiente, o qual apoiará os Estados e os
respectivos órgãos executores do Sistema Nacional do Meio Ambiente (SISNAMA), dentre eles
os órgãos seccionais.

São responsáveis pela DMR os órgãos seccionais formados por órgãos ou entidades estaduais
responsáveis por programas ambientais ou pela fiscalização de atividades utilizadoras de
recursos ambientais.

Veja alguns exemplos de órgãos ambientais estaduais:

Minas Gerais: Fundação Estadual de Meio Ambiente (Feam);

São Paulo: Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental (CETESB);

Rio Grande do Sul: Fundação Estadual de Proteção Ambiental Henrique
Luis Roessler (Fepam).
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QUAL A DIFERENÇA ENTRE

MTR E DMR?
O Manifesto de Transporte de Resíduos
(MTR) é um documento numerado que
deverá acompanhar o transporte do resíduo
até a destinação final ambientalmente
adequada. É gerado através do SINIR pelo
gerador de resíduos sujeitos à elaboração
de PGRS. A sua utilização é obrigatória em
todo o território nacional.
O MTR foi instituído devido aos riscos
decorrentes do manejo inadequado dos
resíduos
Por meio do MTR é possível conhecer e
rastrear a massa de resíduos, a geração,
armazenamento temporário, transporte e
destinação dos resíduos sólidos no Brasil.

Há quatro tipos de MTR.

Manifesto de Transporte de Resíduos
Complementar - MTR Complementar:
esse manifesto é gerado pelo armazenador
temporário. No documento encontramos os
números dos MTRs emitido pelo gerador,
além da indicação dos dados do veículo
de transporte e do motorista. Deverá
acompanhar o transporte da carga do
armazenamento temporário até o local de
destinação final;
Manifesto de Transporte de Resíduos
Provisório - MTR Provisório:
esse documento deve ser gerado somente
quando o sistema estiver indisponível
temporariamente. O preenchimento dos
dados é feito manualmente;

Manifesto de Transporte de Resíduos - Manifesto de Transporte de Resíduos -

Importação - MTR Importação:
documento emitido no caso de transporte
de resíduos importados. É utilizado para
resíduos controlados, de acordo com
Resolução CONAMA nº 452, de 02 de
julho de 2012. O MTR Importação deve
acompanhar a carga ao sair do local de
desembarque;
Exportação - MTR Exportação:
documento emitido para o transporte de
resíduos que serão exportados para outros
países. Deve acompanhar a carga ao sair do
local de geração até o ponto de embarque.

Como dito nos tópicos anteriores a DMR é um documento que registra as quantidades de
resíduos sólidos gerados, transportados e destinados por geradores, transportadores e
unidades de destinação em certo período.

Enquanto o MTR deve ser emitido pelo gerador, a DMR deve ser emitida tanto pelo
gerador, transportador e destinador.

O MTR deve ser emitido a cada resíduo que sai do gerador para o destinador final. A DMR
deve ser emitida trimestralmente.
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QUEM DEVE EMITIR A DMR?

Devem emitir a DMR o gerador, os transportadores e os destinadores.

Ficam obrigados os seguintes resíduos a serem declarados na DMR:

Resíduos dos serviços públicos de saneamento básico, exceto os resíduos sólidos

urbanos domiciliares e de limpeza urbana, originários da varrição, limpeza de logradouros
e vias públicas e outros serviços de limpeza urbana. Nessa categoria são considerados os
resíduos de tratamento de água e esgoto, drenagem de água pluvial, entre outros;

Geradores de resíduos industriais: se aplica a toda e qualquer resíduo industrial no país.

Desde os da indústria alimentícia, automobilística, de equipamentos eletrônicos, as
serrarias, entre outras;

Resíduos de serviços de saúde: os resíduos desta categoria são gerados principalmente

em hospitais, clínicas, consultórios, mas também na indústria farmacêutica;

Resíduos da construção civil: os resíduos gerados na construção, reformas, reparos

e demolições de obras de construção civil, incluídos os resultantes da preparação e
escavação de terrenos para obras civis;

Resíduos perigosos;

Resíduos de serviços de transporte: neste grupo entram os resíduos gerados nas

empresas de transporte originários de portos, aeroportos, terminais alfandegários,
rodoviários e ferroviários e passagens de fronteira;

Resíduos das atividades agropecuárias e silviculturas, incluídos os relacionados a insumos

utilizados nessas atividades: resíduos gerados em frigoríficos, matadouros, abatedouros,
açougues, indústria de processamento de produtos agrícolas como arroz, mandioca,
milho, soja, feijão, etc.
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O QUE É DMR NO SIGOR?

O Sistema Estadual de Gerenciamento Online de Resíduos Sólidos – SIGOR é uma ferramenta

de gestão de resíduos exclusiva do estado de São Paulo. O seu objetivo é auxiliar o
monitoramento da gestão dos resíduos desde sua geração até sua destinação final, incluindo
o transporte e destinações intermediárias.

Os empreendimentos de São Paulo devem elaborar a DMR através do SIGOR MTR, e não
através do Sistema MTR Online do SINIR.

A DMR pelo SIGOR deve ser elaborada por trimestre, e o preenchimento é disponibilizado
durante o mês seguinte ao trimestre encerrado.

As empresas de São Paulo devem preencher uma DMR para cada perfil adotado, ou seja, o
gerador deve preencher a DMR, bem como o transportador e o destinador. Fica isento de
emitir a DMR o armazenador temporário.

O Sistema SIGOR disponibiliza automaticamente no preenchimento da DMR, a relação de

todos os resíduos com MTRs recebidos no período de referência. Sendo assim, a data de
referência é a de recebimento dos resíduos pelos destinadores os quais emitem a CDF, e não
a de emissão do MTR pelas geradoras.

As informações sobre resíduos gerados, transportados e destinados sem MTR também devem
ser informadas. Para isso a empresa, ou seja, o perfil declarante deve manter um controle
interno de todos os resíduos gerados, transportados e destinados.

O Sistema SIGOR permite que as DMR sejam preenchidas em etapas, que podem ser salvas e
editadas sucessivamente, até o usuário envia-la. Após enviadas não podem mais ser alteradas.
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O QUE É DMR FEPAM?

A DMR FEPAM é um instrumento de documentação do inventário de resíduos do Estado do
Rio Grande do Sul.

Essa DMR também deverá ser emitida pelos geradores, pelos transportadores e pelos
destinadores, trimestralmente.

A FEPAM exige que as prefeituras e os destinadores que recebem resíduos públicos enviem a
DMR mensalmente.

A DMR FEPAM também não se aplica aos armazenadores temporários e não é necessária para
os usuários cadastrados de outros Estados da Federação.

O envio da DMR à FEPAM é eletrônico, através do próprio sistema. Primeiramente, para iniciar
a declaração é necessário acessar o Sistema Estadual de Manifesto de Transporte de Resíduos
(MTR).

Para emissão da DMR FEPAM basta acessar a opção Declaração e selecionar NOVA DMR
de acordo com o seu perfil e preencher os dados solicitados, que estão divididos em dois
campos principais: informações referentes ao Declarante (“Identificação do Declarante”), as
informações referentes aos Resíduos a serem declarados e que não tiveram MTRs emitidos
através do Sistema MTR (“Identificação Complementar de Resíduos-sem MTR”), para o período
indicado.

Na parte de baixo do formulário o sistema d FEPAM já indicará a relação de todos os resíduos

transportados e destinados dentro do período da DMR.

Ao concluir clicar em “Salvar”. Para enviar a DMR para a FEAM basta acessar o ícone
Declaração e depois Minhas DMRs.

Os resíduos que devem ser Declarados no DMR são:

Resíduos industriais, da mineração, de Resíduos sólidos não perigosos,

serviços de saúde, da construção civil,
de estabelecimentos comerciais e
prestadores de serviços, dos serviços
públicos de saneamento básico, de
serviços de transportes, à exceção
dos resíduos e situações previstas
nos artigos 2° e 11 da Deliberação
Normativa n° 232/2019;
Resíduos radioativos;
Resíduos sólidos em geral, quando
transportados em veículos não
motorizados, mesmo que em via
pública;
quando destinados pelo gerador
para associações ou cooperativas de
artesãos ou de catadores de materiais
recicláveis;
resíduos sólidos da indústria
sucroalcooleira constituídos por
vinhaça, torta de filtro, bagaço, cinzas
de caldeira a biomassa, material
particulado coletado do sistema de
controle de emissões de caldeira a
biomassa, quando movimentados
entre a usina e os empreendimentos
integrados ou parceiros, para
aplicação em solo agrícola, ainda que
transitem por via pública;
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resíduos da Construção Civil (RCC), resíduos da Construção Civil
gerados em obras de implantação de (RCC) classe A gerados em obras
empreendimentos lineares, tais como de implantação de vias, quando
rodovias, ferrovias, dutos e tubulações destinados diretamente do
para fins diversos, desde que as áreas local de geração para o local de
de recepção ou de disposição tenham reaproveitamento como base ou sub-
sido abrangidas pelo processo de base de pavimentação.
licenciamento ambiental;

PRAZOS E PERÍODOS PARA EMISSÃO?

resíduos da Construção Civil (RCC), gerados em obras de implantação de empreendimentos

lineares, tais como rodovias, ferrovias, dutos e tubulações para fins diversos, desde que as
áreas de recepção ou de disposição tenham sido abrangidas pelo processo de licenciamento
ambiental;

de 01 a 30/Abril - DMR referência 1° trimestre do ano;

de 01 a 31/Julho - DMR referência 2° trimestre do ano;

de 01 a 31/Outubro - DMR referência 3° trimestre do ano;

de 01 a 31/Janeiro - DMR referência 4º trimestre do ano.

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COMO PREENCHER, EMITIR

E GERAR A DMR?

O preenchimento da DMR deve ser feito

através do Sistema MTR Online – SINIR,
através do site https://mtr.sinir.gov.br/#/. Para
isso, o usuário deve entrar com login e senha
cadastrado no sistema.

Para realizar o cadastro os geradores,

transportadores e destinadores deverão
se cadastrar no Sistema MTR do SINIR,
fornecendo as correspondentes informações
fiscais e ambientais.

Abaixo listamos um passo a passo para

facilitar a geração da DMR, confira:

1º passo: Efetuar o cadastro no sistema

Para efetuar o cadastramento você deverá clicar em “Novo Usuário” e seguir o preenchimento
solicitado.

Você será solicitado a informar ao Sistema MTR o perfil a ser cadastrado, seus dados fiscais
e, no caso de transportadores e destinadores as informações dos licenciamentos ambientais
correspondentes.
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2º Passo: Cadastro da DMR
Depois de acessar o sistema o usuário deverá ir à opção “Declaração” e selecionar “Nova DMR”
para emitir a sua DMR.

Se o usuário for o gerador, esse deverá selecionar “Nova DMR como Gerador”. Se
transportador selecionar “Nova DMR como Transportador”. E se for o destinador, esse deverá
selecionar “Nova DMR como Destinador”.

3º Passo: Declarar os resíduos

Selecionado o perfil declarante o usuário deverá preencher no campo “Resíduos” os resíduos

que serão declarados.

O sistema indicará, automaticamente, a relação de todos os resíduos com MTRs emitidos e já

destinados dentro do período da DMR em elaboração.

Para o preenchimento da DMR pelo gerador, o mesmo deverá indicar, para cada um dos itens
listados, as quantidades de resíduos geradas.
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Caso for necessário adicionar os resíduos que foram gerados, transportados e destinados,
sem MTRs emitidos através do Sistema MTR basta fazer o cadastro utilizando o mesmo
procedimento de identificação utilizado ao emitir um MTR.

Na inclusão desses resíduos podem ocorrer duas situações:

Se for uma DMR como gerador, o usuário terá de indicar se o resíduo a ser adicionado já
foi destinado ou não. Se já destinado, deverá ser indicado qual foi o destinador utilizado;

Se for uma DMR como transportador ou como destinador, será necessário indicar o
gerador do resíduo transportado ou destinado e os dados desse gerador.

Depois de preencher a DMR clique em “Salvar”. Aparecerá na tela a mensagem de que a DMR
foi gravada com sucesso.

4º Passo: Envie a DMR

Para enviar a DMR ingresse no menu “Minhas DMR”. Lá terá a lista de DMRs já salvas no
sistema e que estarão aptas a serem enviadas ao MMA ou mesmo editadas.
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Para editar as DMRs vá na coluna “Ações”. Lá é possível “Editar” uma DMR salva, “Enviar” a DMR
salva ao MMA ou ainda “Imprimir” uma DMR salva e já enviada.

O sistema permite preparar uma DMR no início do período e ir atualizando antes do envio ao
MMA. Para fazer isso basta abrir uma DMR salva e clicar no campo “Atualizar Itens DMR”

Para enviar uma DMR salva para o MMA clique no ícone de envio.

Ao clicar em “Enviar” a DMR será eletronicamente remetida ao MMA.

Caso o usuário não tenha tido movimentação de resíduos no período considerado, basta fazer
o preenchimento do campo referente às “Informações do Declarante”.

Ao salvar o sistema uma DMR sem resíduos, o sistema exibirá uma tela para que o usuário
inclua uma justificativa. Indique a justificativa que julgue conveniente e clique em “Confirmar”.

Além disso, o usuário pode utilizar o campo “Observações” para registrar informações
complementares que considere relevantes.

QUAIS AS PENALIDADES AO
NÃO ENVIAR O DMR?
Caso a DMR não seja elaborada e enviada eletronicamente ao MMA dentro do prazo, o
Sistema MTR do SINIR indicará avisará ao MMA a inexistência da DMR do usuário.

Após esse prazo, o usuário estará registrado no sistema com pendência de DMR e será
notificado.

Para regularizar as pendências, o

usuário deverá clicar em “Cadastrar
DMR Pendente”, indicar o perfil e
trimestre pendentes, elaborar e
enviar a DMR correspondente.

Enquanto o usuário não eliminar

as pendências, ele não poderá
elaborar outras DMRs.

Se o usuário não enviar a DMR esse

sofrerá penalidades previstas na
legislação.

O envio da DMR através do Sistema

MTR Online – SINIR foi instituída
pela Portaria nº 280/20.
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COMO VGR, COMO UM SOFTWARE DE

GESTÃO AMBIENTAL, PODE AUXILIAR
O GESTOR AMBIENTAL A PREENCHER,
EMITIR E ENVIAR A DECLARAÇÃO?

Com a VGR a empresa consegue emitir o DMR de forma fácil. Tudo isso, através de uma
plataforma desenvolvida exclusivamente para emissão de documentos de gestão de resíduos.

A plataforma é totalmente integrada com o Sistema MTR Online -SINIR.

O software da VGR coleta todas as informações e registros de destinação do resíduo, bem

como os dados dos transportadores e destinadores dos resíduos.

O gerador de relatórios do sistema é sincronizado ao banco de dados. Esse banco de dados

possui todas as informações referentes à geração de resíduos ao longo do ano. Bem como as
informações pertinentes de quem tratou, qual a destinação dada ao resíduos, quanto custou,
quais as MTRs emitidas, etc.

A plataforma integra a geração automática obrigatória com os órgãos ambientais, quando

disponível, inclusive para afastar as sanções ambientais.

Além da integração com os sistemas dos órgãos ambientais para geração automática dos
documentos, o usuário tem todas as vantagens adicionais que a plataforma da VGR pode
fornecer como: relatórios gerenciais, mercado de resíduos (pesquisa de fornecedores ideais e
redução de custos). Além da emissão do Inventário de Resíduos.
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SOFTWARE ESPECIALIZADO DE
GESTÃO DE RESÍDUOS DA VGR

O software especializado de gestão de resíduos da VGR permite que as empresas gerenciem

e reduzam seus resíduos, garantam conformidade ambiental e aprimorem seu desempenho
ambiental.

A solução da VGR é um software excelente para atender às necessidades da organização

relacionadas à gestão dos resíduos gerados, armazenados, transportados, tratados e que
recebem a disposição final.

Através do software online a empresa tem acesso a um mecanismo automático, que gerencia
o ciclo de vida completo dos resíduos, iniciando na sua geração até chegar a sua disposição
final.

A solução VG Resíduos facilita o cumprimento dos regulamentos ambientais através da

padronização e organização de toda a documentação.

Também, através do software online, são gerados automaticamente formulários para coleta
de registros de todos os dados essenciais de cada tipo de resíduo, como: destinadores,
transportadores, unidades geradoras, etc.
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COMO A PLATAFORMA VGR GESTÃO

DE RESÍDUOS ONLINE FACILITA O DIA
A DIA DO GESTOR?

A VGR Gestão de Resíduos Online é um software online que maximiza o reaproveitamento de

resíduos, indicando ao gestor as soluções ambientais mais adequadas aos seus resíduos, além
de proporcionar uma automatização de todo processo interno de gerenciamento de resíduos.

O sistema, através de um mecanismo automático, possibilita controlar desde a geração

até a destinação dos resíduos (facilitando a rastreabilidade do processo), gerar alertas para
pendências e vencimentos. Além disso, é possível definir e acompanhar diversos indicadores
de desempenho, inclusive indicadores financeiros relacionados à gestão de resíduos.

Através da plataforma VGR o gestor consegue mensurar a geração de resíduos por fonte
geradora, ou seja, qual a quantidade de resíduos é gerada em cada etapa do processo e
setores.

No software o gestor delineia cada etapa do processo da empresa, bem como os setores
principais e de apoio. Posteriormente ele traça quais os resíduos gerados e quantidades,
criando assim um histórico da geração de resíduos da organização.

Essa informação auxilia na análise e tomada de decisões para estabelecer ações de redução
da geração dos resíduos, para eliminar desperdícios, para melhoria no processo, para troca
de matéria-prima, para treinamento dos colaboradores de como executar a tarefa da melhor
forma que evite refugos, etc..

Além disso, a plataforma controla a documentação de fornecedores (transportador de

resíduos, destinador, tratador, armazenador, entre outros), o que facilita quando é realizada
auditoria documental pelos órgãos ambientais.

Veja abaixo outras facilidades da VGR:

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Controle total de todos os processos de gestão de resíduos
A vantagem em ter um software da VGR é o fim das planilhas manuais. Com um único
ambiente é possível o controle total de todos os processos de gerenciamento de resíduos,
eliminando as antigas planilhas de Excel, licenças em PDF, documentos em Word.

O gestor pode trabalhar de forma sistematizada e organizada, aumentando a eficácia

da gestão. Os acompanhamentos podem ser feitos em um ambiente totalmente virtual.
Possibilitando assim, a agilidade dos processos e a segurança das informações.

Agilidade na emissão dos documentos

Com a plataforma fica mais fácil e ágil a emissão e elaboração de documentos e relatórios
exigidos pela legislação ambiental.

Os relatórios e inventários de gestão de resíduos são ferramentas importantes para as

empresas estarem em concordância com as legalidades exigidas, já que a legislação
ambiental determina que elas informem e comprove a destinação correta de seus resíduos.
Além disso, estabelece um posicionamento sustentável da empresa, uma boa imagem para o
cliente e evita multas, sanções e punições.

Na plataforma, os dados necessários para gerar esses documentos não são perdidos e o
preenchimento é feito automaticamente. Dessa forma as informações não precisam ser
checadas em planilhas avulsas.

Redução de custos
O software reduz significativamente o custo com a gestão de resíduos. Haja vista que o
sistema gera aumento de produtividade, reduz o tempo de tramitação de informações e
agiliza o trabalho como um todo, principalmente a emissão de documentos e elaboração de
relatórios.

Segurança dos dados

Por meio da plataforma a segurança dos dados referente à gestão de resíduos aumenta. Haja
vista, que o risco de perda ou extravio de um documento é eliminado. Na prática, os arquivos
ficam salvos em um ambiente seguro e acessível, com o devido nível de controle.

Por meio de um sistema de gestão de resíduos, é possível controlar e monitorar o acesso às

informações. Além disso, realizar o controle sobre os fornecedores.

Controle de documentos
Um dos grandes desafios da gestão de resíduos é o cumprimento de prazos, controle de
licenças e dos documentos obrigatórios que comprovem a destinação ambientalmente
correta dos resíduos.

O uso de um sistema de gestão, como um software, facilita esse controle, já que esses
sistemas emitem alerta e lembretes sobre os prazos das licenças e entrega de relatórios. Além
disso, geram automaticamente todos os documentos e relatórios necessários.

A emissão dos documentos só é possível graças à tramitação eletrônica de informações

alimentadas pelo usuário sobre a geração de resíduos.
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CONSIDERAÇÕES FINAIS

A DMR é a declaração de movimentação de

resíduos dentro de certo período.

A declaração deverá ser emitida

trimestralmente pelos geradores,
transportadores e pelos destinadores.

Para elaborar e emitir a declaração o usuário

deverá acessar o Sistema MTR Online – SINIR
ou site do órgão ambiental do seu Estado.