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2 AUDITORIA DO DISPONÍVEL
Disponibilidades - Conceitos
A intitulação “Disponibilidades”, dada pela Lei das S/A é usada para designar
dinheiro em caixa e em bancos, bem como valores equivalentes, como cheque em
mãos e em trânsito e que representam recursos com livre movimentação para
aplicação nas operações da empresa e para os quais não haja restrições para uso
imediato.
É dentro desse conceito que as aplicações de liquidez imediata, são também
classificáveis como Disponibilidades, devendo ser apresentadas em conta à parte.
Fundos de Caixa
O caixa deve ser controlado através de fundo fixo e todos os comprovantes
que apóiam os reembolsos do fundo devem ser conferidos por alguém que não
manuseie os fundos de caixa nem assine os cheques de reembolso;
O caixa deve ter função independente daquelas de registro contábil, da
preparação de faturas e extratos de clientes e do controle das atividades de
cobrança (segregação de funções).
Deve ser evitados o uso excessivo dos fundos de caixa e seu saldo mantido no
nível mais baixo possível, porém adequado às operações da Empresa;
Para todos os desembolsos devem ser imitidos “vouchers” e sempre que
possível ser anexados os documentos hábeis;
Deve existir bom controle sobre os fundos de caixa, através de: (a) contagem
periódica por pessoa independente do caixa; (b) confronto do seu saldo com
os saldos das contas de controle do razão geral; (c) fechamento diário do caixa
com o lançamento no livro caixa ou emissão do boletim de caixa;
A emissão de vales deve ser normalizada pela Direção da Empresa e evitado o
desconto de cheques em Caixa.
Caixa – Pagamentos
Deve haver independência de funções entre aqueles que preparam os cheques
e aqueles que aprovam previamente os pagamentos, bem como entre aqueles
que assinam os cheques;
Deve haver bom controle sobre os cheques emitidos através de: (a) emissão
de cópias de cheques assinadas; (b) de relação de cheques emitidos; (c) de
confronto de cheques emitidos e relacionados com os registros contábeis dos
comprovantes, (d) da verificação da numeração dos cheques emitidos;
Deve haver recomendação ou norma obrigando que os pagamentos sejam
efetuados através de cheques (acima de um certo valor, etc.) na forma
nominativa exclusivamente;
Os documentos comprobatórios devem acompanhar o cheque para assinatura
e esses documentos devem ser efetivamente conferidos por quem assinar
além de serem conferidos por quem prepara o cheque. Os documentos devem
ser cancelados de modo a evitar a sua reapresentação;
Deve haver controle eficaz sobre cheques cancelados, sobre cheques ainda
não usados e sobre cheques já emitidos e assinados, mas ainda não
entregues aos beneficiários;
Deve haver a proibição de assinar cheque em branco ou preenchido de forma
incompleta;
A autorização para assinar cheques deve ser dada pela Diretoria, no caso de
haver procurador.
Os pagamentos feitos por filiais devem ser conferidos pela Matriz.
Esta é uma das áreas onde ocorrem fraudes com freqüência, desde pagamentos
com valores a maior do que os devidos, até pagamentos em duplicidade, sempre
com as diferenças indo para o “bolso” dos fraudadores.
coleta de preços
respostas do fornecedor
pedido e nota fiscal
passagem da mercadoria pela portaria
entrada no almoxarifado (conferência física e registro)
remessa das notas fiscais aos setores “Contas a Pagar” e “Contabilidade”
registro da obrigação nos livros contábeis de acordo com o plano de contas
autorização para pagamento
cópia do cheque
cancelamento dos comprovantes
registro na relação diária de pagamentos
registro na posição de contas a pagar
Caixa - Recebimentos
O responsável pela caixa e seus auxiliares não devem ter acesso e não
participar de: (a) escrituração e controle de “ contas a receber”/clientes; (b)
controle do acompanhamento da cobrança; (c) escrituração do Razão Geral;
(d) reconciliação de contas bancárias; (e) autorização de baixas de créditos de
difícil cobrança e autorização de créditos referentes a devoluções ou
descontos; (f) faturamento; (g) expedição de mercadorias; (h) autorizações de
pagamentos; (i) abertura de malotes ou correspondências que podem conter
cheques a favor da Empresa;
Os recebimentos devem ser controlados por pessoas que não têm acesso ao
caixa e aos registros contábeis;
As atividades de Caixa devem ser centralizadas nas mãos do menor número
possível de pessoas;
Deve haver controles externos a Caixa, controlando: (a) somas das colunas do
livro Caixa ou Boletim de Caixa; (b) valores depositados pelo Caixa, em
confronto com os extratos bancários; (c) valores recebidos, provenientes de
aplicações mobiliárias; (d) ordenados não reclamados, eventualmente em
poder do caixa;
Deve ser emitido recibo ou outro tipo de comprovante para cada recebimento
por caixa;
Desde que haja muitas operações de recebimentos por caixa, devem ser
usados equipamentos mecânicos/eletrônicos, como: caixa registradora etc.;
As filiais e cobradores, quando existirem, devem fazer recebimentos de forma
controlada e comunicar imediatamente à sede a operação de recebimento
concluída;
Todos os recebimentos por caixa devem ser depositados diariamente de
forma intacta, isto é , tal como são recebidos; no caso de dinheiro recebido,
procura-se contabilizá-lo rapidamente a fim de evitar manipulações
fraudulentas antes do respectivo registro;
O Banco da Empresa - Cliente deve ser instruídos para não descontar
cheques emitidos a favor da Empresa.
Desembolsos Indevidos
Emissão de cheques, deixando de incluí-los no caixa pagamentos.
Lançando os cheques por importâncias menores.
Lançamento de cheques no caixa - pagamentos como tendo sido a uma
pessoa diferente – simulação de nome dos beneficiários.
Simulação da natureza do desembolso – por exemplo: cheques para
pagamento de despesas pessoais, lançados como emitidos para pagamento
de despesas de negócios.
Com o conluio de outros (fornecedores, funcionários, por exemplo),
pagamento com a documentação duplicada (inclusive fundo fixo), por
importância a maior (no caso de fornecedores).
Pagamento de salários a empregados “fantasmas”.
Duplicação de nome na folha de pagamento, ou aumento indevido do salário
autorizado.
Desvio de dinheiro ou cheques de salários não reclamados.
8.2.2 OBJETIVO DA AUDITORIA EM DISPONIBILIDADES
Comentário
Deve haver estudo adequado e avaliação do controle interno existente, como base
de confiança nos mesmos, assim, como para determinar a extensão resultante
dos testes aos quais se restringirão aos procedimentos de auditoria.
8.2.3 PROCEDIMENTOS DE AUDITORIA EM DISPONIBILIDADES
Caixa – Recebimentos
Analisar as entradas de caixa identificando suas origens e sua regularidade
matemática, legal e fiscal, inclusive o respectivo suporte documental;
Conciliar as entradas com os prazos eventualmente assinalados nos títulos ou
documentos que deram origem ao direito de recebimento;
Identificar eventuais atrasos de recebimento e a incidência ou não, de
compensações moratórias, bem como a exatidão das taxas aplicadas e
respectivo cálculo;
Caixa – Pagamentos
Examinar a regularidade dos pagamentos registrados tendo em vista a
respectiva documentação, a competência e autoridade de quem aprovou o
pagamento e a legitimidade da operação desde as suas origens;
Verificar os procedimentos internos tendo em vista o inteiro processo de
tramitação das operações administrativas e contábeis;
Examinar os aspectos legais e fiscais inerentes aos pagamentos efetuados e à
sua instrumentação gráfica;
Verificar se a apropriação contábil das operações de pagamento obedeceu
regularmente às suas características jurídicas e financeiras e às determinações
do plano de contas em vigor;
Verificar a observância de datas entre vencimentos e pagamentos inclusive a
ocorrência eventual de direitos a descontos e abatimentos por antecipações
ou a obrigação de compensações moratórias, no caso de prazos excedidos.
Aplicações
Verificar a natureza dos títulos e valores classificados como “disponibilidade”
em virtude de sua pronta liquidez a fim de determinar se efetivamente são
suscetíveis de imediata colocação no mercado ou de imediato resgate;
Proceder, perante o responsável, a contagem física dos títulos e valores que
se encontram em tesouraria (em poder) e verificar a concordância entre o que
ficar apurado com os registros contábeis e auxiliares;
Examinar as demonstrações periódicas enviadas pelas instituições
depositárias e solicitar-lhes confirmação e/ou extratos de contas de custódia
conciliando-as com os registros (auxiliares e contábeis);
Verificar se a contabilidade e as demonstrações contábeis registram, além do
custo de aquisição, as eventuais variações de valores decorrentes de
atualizações monetária e de outros eventos ou fatores;
Verificar todos os elementos de identificação dos títulos e valores, bem como a
documentação pertinente às suas origens (aquisição, doação, etc.) e
confrontar com os registros (auxiliares e contábeis).
8.2.4 PROGRAMA DE AUDITORIA EM DISPONIBILIDADES - ÍNTERIM E
FINAL DISPONIBILIDADES