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Publicado em 12 de maio de 2009 por Ricardo Voltolini

Em todo o mundo, cada vez mais governos estão assumindo seu

importante papel na indução de práticas empresariais
sustentáveis. Em parte porque, atento ao quadro de aquecimento
global, o Estado já compreendeu a urgência de mudar modelos de
extração-produção-descarte, em parte porque passou a sofrer
maior pressão de sociedades temerosas da ameaça de escassez
de ecosserviços essenciais à vida. Dessa forma, tem sido forçado
a regular mais, usando o seu poder de normatizar, fiscalizar,
sobretaxar atividades insustentáveis e incentivar as que emitem
menos carbono.

Esta é uma tendência mundial. E a explicação mais óbvia para ela

encontra-se no fato de que a intervenção governamental consiste
na alternativa mais eficaz para resguardar o direito das pessoas a
solo fértil, ar respirável, clima estável e água limpa para beber,
Parceiros

frente os interesses empresariais, normalmente mais aferrados

aos resultados de curto prazo, ao botom line e à lógica econômica
clássica.

Nesse campo, o Brasil tem mandado sinais contraditórios. Entre

os muitos exemplos, dois mais recentes são especialmente
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reduzir emissão de gás carbônico na atmosfera. Sexto maior

emissor mundial de gases de efeito estufa, vem empreendendo
algum esforço (nem sempre eficiente) para diminuir (em até 70%
até 2017) o desmatamento na Amazônia, considerado a fonte
responsável por 77% do volume de emissões do País.

Em outra ponta, na contramão da história, o mesmo governo

anunciou no último mês de fevereiro um Plano Decenal de
Energia, todo ele focado na produção de energia termelétrica
(prevê-se a construção de 67 usinas até 2017), uma das matrizes
mais sujonas e mais impactantes para as mudanças climáticas.
Para quem vinha empunhando, com os biocombustíveis, a
bandeira da limpeza da matriz energética global, uma medida
como esta soa, no mínimo, estranha.

Dois passos atrás, um passo à frente. No esforço de diminuir o

impacto das usinas movidas a óleo (4,6% do bolo de geração no
Brasil) e carvão (1,4%), o Ibama (Instituto Brasileiro de Meio
Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis) divulgou em abril
uma norma interessante. Segundo ela, essas usinas terão que
compensar 100% de suas emissões de CO2. Um terço delas será
minimizado com a adoção de programas de reflorestamento,
especialmente de espécies nativas. Os outros dois terços
resultarão de investimentos em energias limpas (principalmente
eólica) e em ações regulares de eficiência energética. A instrução
já está valendo para seis usinas em processo de licenciamento,
com potencial de 3,5 mil megawatts.

Entre outros benefícios, o governo espera que tais iniciativas de

compensação contribuam para uma das metas estabelecidas no
Plano Nacional sobre Mudança do Clima, de ampliar as áreas de
florestas, até 2020, de 5,5 milhões para 11 milhões de hectares.
Bom para todos nós, bom para o planeta.

Como era de se esperar, a medida desagradou as empresas do

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aos setores econômicos sempre que vêem seus interesses de

lucro ameaçados: o de que as exigências impostas pela norma
vão tornar inviáveis os seus negócios. O ministro do Meio
Ambiente, Carlos Minc, garante que a decisão não será revista. E,
seguindo tendência mundial, anuncia, para breve, um plano de
estímulo a negócios ligados a energia eólica. É esperar para ver.

Visões de mundo diferentes e conflitos de interesse são comuns

em toda sociedade. E, em um regime democrático, devem ser
tratados à luz do dia, no debate público de ideias e pontos de
vista. O que se discute cada vez mais é que, daqui por diante,
será inadmissível aceitar um modelo de desenvolvimento
econômico que ignore as questões socioambientais. Nesse
sentido, empresas terão que aprender a fazer concessões que
nunca fizeram e os mercados precisarão rever suas lógicas de
retorno sobre investimento, assumindo os custos dos serviços da
natureza em suas operações. Os governos, por sua vez, serão
cada vez mais cobrados a regular a atividade empresarial,
assegurando que suas externalidades não machuquem mais o
planeta. Este é o cenário que se desenha para os próximos 20
anos.

Artigo publicado no jornal Gazeta Mercantil em 12/05/2009.

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Tags: Artigos, Gazeta Mercantil, Regulações

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