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EU SEMPRE QUIS

PERGUNTAR ISTO!
Prof. Otávio Piva

O Direito, como todas as ciências, desenvolve-se e comunica-se através uma linguagem


muito própria. Seria, no caso da Ciência Jurídica, uma espécie de “juridiquês”, para utilizar uma
neologia da moda.
Contudo, para o candidato de concursos, a adequada compreensão de alguns conceitos,
palavras e símbolos torna-se fundamental. Aqui está a missão desta aula escrita, ou seja,
apresentar conceitos elementares sobre aspectos do direito.

1. A ESTRUTURA FORMAL DAS LEIS.


Todas as leis originadas no Processo Legislativo constitucional, ao menos no plano federal (Congresso Nacional),
submetem-se a um regramento próprio quanto à forma: é a Lei Complementar nº 95/1998. Destaca-se:

• Epígrafe: grafada em caracteres maiúsculos, propiciará identificação numérica singular à lei e será formada
pelo título designativo da espécie normativa, pelo número respectivo e pelo ano de promulgação:

LEI COMPLEMENTAR Nº 95, DE 26 DE FEVEREIRO DE 1998

• Ementa: será grafada por meio de caracteres que a realcem e explicitará, de modo conciso e sob a forma
de título, o objeto da lei:

Dispõe sobre a elaboração, a redação, a alteração e a consolidação das leis, conforme


determina o parágrafo único do art. 59 da Constituição Federal, e estabelece normas
para a consolidação dos atos normativos que menciona.

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Quanto à articulação do texto:

Art.__________________________________________________________________
___________________________________ (caput)

§ (parágrafo)

I (inciso)

II (inciso)

a) (alínea)

b) (alínea)

1. (item)

2. (item)

2. AS DECISÕES JUDICIAIS.
Extremamente comum em sala de aula é o professor fazer menção às expressões “sentença”
ou “acórdão”. Também se fala na “ementa” da decisão judicial. Pois bem, o que isso tudo significa?
Ao julgar um processo, o magistrado pode realizar despachos, decisões interlocutórias e
sentenças:

Sentença: é o pronunciamento por meio do qual o juiz “põe fim à fase cognitiva do procedimento
comum, bem como extingue a execução”. Isso significa que, por meio da sentença, o juiz decide a
questão trazida ao seu conhecimento, pondo fim ao processo na primeira instância. Caso exista
recurso ao Tribunal (Órgão colegiado, no qual vários julgadores apreciam o recurso), os
Desembargadores podem proferir um acórdão. Tanto a sentença quanto o acórdão marcam o fim
do processo ou do recurso, ao menos na instância em que se encontra.

Decisões interlocutórias: são atos pelos quais o juiz resolve questões que surgem durante o
processo, mas não são o julgamento dele por meio de sentença. Essas questões que precisam
ser decididas no curso do processo são denominadas de “questões incidentes” ou “questões
incidentais”. Exemplo: nomeação de determinado profissional como perito.

Despachos: são todos os demais pronunciamentos do juiz praticados no processo, de ofício ou a


requerimento da parte. Isso quer dizer que, nos despachos, o objetivo não é solucionar o processo,
mas determinar medidas necessárias para o julgamento da ação em curso. Tratam-se, portanto, de
meras movimentações administrativas – por exemplo, determinar a citação de um réu, a
designação de audiência etc.

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Ementa: nos acórdãos proferidos pelos Tribunais, antes do texto dos votos dos julgadores, é
apresentado um “resumo” final de como foi decidido aquele recurso. Serve, portanto, para orientar
a todos, de forma clara e objetiva, qual foi a resolução daquele caso recurso. São usadas “palavras-
chaves” e um texto telegráfico:

APELAÇÃO CÍVEL. CONCURSO PÚBLICO PARA INGRESSO NO QUADRO DE


SERVIDORES DA EMATER. NULIDADE DA QUESTÃO DE LÍNGUA PORTUGUESA
NÚMERO 02 DA PROVA OBJETIVA. ALEGAÇÃO DE QUE A QUESTÃO PERMEIA
CONTEÚDO FORA DO PREVISTO NO EDITAL. PEDIDO DE ANULAÇÃO DA QUESTÃO.
DESCABIMENTO
Na hipótese dos autos, não merece prosperar o recurso, vez que o conteúdo da
questão atacada é parte integrante do conteúdo previsto no edital, não gerando
ilegalidade que enseje a anulação da questão.
NEGARAM PROVIMENTO.

Dar provimento (Recurso provido): nos acórdãos, a expressão corresponde à decisão de


PROCEDÊNCIA do recurso, ou seja, o Recorrente ganhou o recurso.

Negar provimento (Recurso improvido): nos acórdãos, a expressão corresponde à decisão de


IMPROCEDÊNCIA do recurso, ou seja, o Recorrente perdeu o recurso.

3. NOMES DE CARGOS JURÍDICOS.


A Constituição Federal está recheada de menções a cargos, com nomenclaturas muito
semelhantes, especialmente ligados à estrutura do Poder Judiciário. Aqui está o resumo que
pretende esclarecer esse tema:

PROCURADOR DE JUSTIÇA PROCURADOR DA PROMOTOR DE JUSTIÇA


REPÚBLICA

É o integrante da carreira do É o integrante do Ministério É o integrante da carreira do


Ministério Público Estadual, em Público Federal, em 1º ou 2º Ministério Público Estadual, em
2º grau de jurisdição. graus de jurisdição. 1º grau de jurisdição.
Chefe: Procurador-Geral de Chefe: Procurador-Geral da Chefe: Procurador-Geral de
Justiça República. Justiça

PROCURADOR DO ESTADO ADVOGADO DA UNIÃO


É o integrante da carreira da É o integrante da carreira da
advocacia pública estadual, ou advocacia pública federal, ou
seja, incumbido da seja, incumbido da
representação e defesa do representação e defesa da
Estado (CF, art. 131). União (CF, art. 131).
Chefe: Procurador-Geral do Chefe: Advogado-Geral da
Estado União

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4. EXPRESSÕES UTILIZADAS EM CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE.

DECISÃO INTER PARTES DECISÃO ERGA OMNES DECISÃO ULTRA PARTES


O termo “erga omnes”,
representa a produção de
efeitos de uma norma (lei) ou de É quando uma decisão judicial
É quando uma decisão judicial um ato (decisão judicial) contra deve ser aplicada para todos os
somente pode ser aplicada aos todos, atingindo, dessa maneira, indivíduos pertencentes a
litigantes, ou seja, somente vale um número amplo de envolvidos determinado grupo, categoria ou
para “autor” e “réu”. numa determinada situação classe, mesmo que estes não
jurídica. Essa amplitude opõe-se tenham sido parte no processo.
ao efeito “inter partes” – aquilo
que fica restrito somente às
partes participantes da relação.

RATIO DECIDENDI OBITER DICTUM


de uma sentença de uma sentença
Refere-se àquela parte da
decisão considerada
A ratio decidendi (...) dispensável, que o julgador
constitui a essência da disse por força da retórica e que
tese jurídica suficiente não importa em vinculação para
para decidir o caso os casos subsequentes.
concreto. Referem-se aos argumentos
expendidos para completar o
raciocínio, mas que não
desempenham papel
fundamental na formação da
decisão.

5. Onde encontrar a legislação federal atualizada?


Um dilema dos candidatos é ter acesso seguro às leis devidamente atualizadas.
Nesse sentido, o mais adequado é acessar (via internet) o site oficial da Presidência da República, no seguinte
endereço:
http://www2.planalto.gov.br/conheca-a-presidencia/acervo/legislacao

Atenção: ao abrir as leis, cuide que, EM ALGUNS CASOS, no canto superior à esquerda, há um link com a expressão
“Texto compilado”. OPTE SEMPRE POR ESTA OPÇÃO, pois todas as alterações posteriores à promulgação da respectiva
lei já foram inseridas no próprio texto.

Observação: alguns sites oficiais também oferecem o “Texto consolidado”. Trata-se também do texto atualizado, com
todas as modificações inseridas. Todavia, o texto antigo permanece sendo apresentado, normalmente com o uso do
“tachado” e com outra cor. Assim, a NOVA redação de um artigo apresenta, logo abaixo, a ANTIGA redação
alterada/revogada, o que faz ficar visualmente poluído.

6. Onde encontrar a legislação estadual atualizada?


No caso gaúcho, acesse o denominado “Sistema Legis”, da Assembleia Legislativa:
http://www.al.rs.gov.br/Legis/

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7. Onde encontrar a jurisprudência (decisões judiciais reiteradas sobre o mesmo assunto)?
É a busca mais delicada de fazer, pois cada Tribunal no Brasil possui uma base de pesquisa de decisões judiciais.
Isso torna a pesquisa demorada e insegura, especialmente pela possibilidade de decisões diferentes sobre o
mesmo assunto. Assim, recomenda-se a busca pela jurisprudência dos dois principais Tribunais do país, o Supremo
Tribunal Federal e o Superior Tribunal de Justiça.

• STF:
a) Informativos do STF: são “resumos” semanais das principais decisões da Corte.
Acesso em: http://www.stf.jus.br/portal/informativo/informativoSTF.asp
Observação: o ideal é cadastrar seu e-mail no sistema STF Push, para receber automaticamente os
novos informativos:
http://www.stf.jus.br/portal/push/autenticarUsuario.asp

b) A Constituição e o STF: é uma publicação importantíssima para os candidatos, na qual o STF oferece,
artigo a artigo da CF, os principais julgamentos afetos a cada tema.
http://www.stf.jus.br/portal/constituicao/

c) Pesquisa de jurisprudência: utilize o campo “Pesquisa Livre” e sempre utilizando palavras-chaves


separadas pela expressão “e”. Por exemplo, se quer um julgamento sobre imunidade parlamentar de
Deputados Federais, pesquise assim: IMUNIDADE E DEPUTADO E PALAVRAS E VOTOS. Após mudar a
página, dê preferência para o link “Acórdãos”.

• STJ:
a) Informativo de jurisprudência: semelhante ao do STF.
https://ww2.stj.jus.br/jurisprudencia/externo/informativo/?aplicacao=informativo.ea

b) Jurisprudência em teses: você pode pesquisar por ramo do Direito.


http://www.stj.jus.br/SCON/jt/

c) Pesquisa de jurisprudência: semelhante ao STF.


http://www.stj.jus.br/SCON/

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