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(Etapa Municipal)
SUMÁRIO
3. METODOLOGIA..............................................................................................................................7
3.1 EIXOS E SUB-EIXOS TEMÁTICOS................................................................................................10
3.2 PROPOSTA DE TRABALHO.........................................................................................................11
3.2.1 DETALHAMENTO DA PROPOSTA DE TRABALHO...........................................................11
5. ANEXOS...............................................................................................................................................21
ORIENTAÇÕES GERAIS
Cada município tem autonomia para elaborar seu Regulamento. O importante é contemplar as
diretrizes e estar atento aos critérios estabelecidos no Regulamento da IV Conferência Estadual
de Cultura da Bahia, para que o município possa colaborar com este processo de construção
participativa de políticas públicas de cultura.
ATENÇÃO!
O Modelo de Decreto (Anexo A) pode ser preenchido pelo gestor municipal de cul-
tura e revisada pelo setor jurídico da prefeitura para que seja inserida a legislação
municipal em que se ampara tal Decreto. Após aprovado, o Decreto deve ser
publicado no Diário Oficial do Município ou qualquer outro veículo de ampla
divulgação.
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2. SUGESTÕES PARA ORGANIZAÇÃO
Local
O espaço para realização da conferência deve ter um auditório que comporte o público
estimado e que possua salas disponíveis para realizar os Grupos de Trabalho. Sugere-se que
os centros de cultura, teatros e outros espaços culturais do município sejam ocupados para
realização da Conferência. Uma opção interessante pode ser utilizar as escolas para os Grupos
de Trabalho, pois elas já possuem uma estrutura logística como cadeiras, mesas, banheiros,
bebedouros e, muitas vezes, disponibilizam seus equipamentos de informática. É importante
considerar a necessidade de reservar uma sala para cada eixo temático. Espera-se que o local
escolhido para realização da Conferência Municipal possua seis salas disponíveis para os
Grupos de Trabalho - GT’s/Eixos, pois se deve estar atento que a IV CEC possui seis eixos
temáticos.
Equipamentos
É necessário, no mínimo, um computador (com leitor de DVD), um projetor e caixas de som
para serem utilizados na plenária, onde será exibido um vídeo com a metodologia da IV
CEC/BA e também onde serão compartilhadas as propostas em registro aberto. Caso o
computador não possua leitor de DVD, pode-se utilizar um aparelho de DVD, acoplado a caixas
de som e ao projetor para exibição do vídeo. Sugerimos que sejam disponibilizados, caso
possível, computadores e projetores nos grupos de trabalho e computadores e uma impressora
para o credenciamento dos participantes.
ATENÇÃO!
A exibição do vídeo é essencial para compreensão das atividades que serão
desenvolvidas nos grupos de trabalho e das etapas da IV Conferência
Estadual de Cultura da Bahia.
Recursos Humanos
Para o desenvolvimento pleno das atividades da Conferência é preciso pessoas para o receptivo
e credenciamento dos participantes e de mediadores para conduzir a metodologia dos grupos
de trabalho e da plenária. É muito importante garantir a presença de um mediador para cada
grupo de trabalho na Conferência Municipal, no caso, totalizando seis mediadores. Estes
mediadores deverão ser orientados, em um Encontro Territorial preparado pelo Representante
Territorial de Cultura com foco na metodologia da IV CEC/BA.
Divulgação
Sugere-se que a Conferência Municipal seja amplamente divulgada em veículos de
comunicação local e que sejam utilizadas estratégias para que a informação chegue ao meio
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rural, como divulgação em rádios locais. Outra ferramenta importante é a utilização de carro de
som para chamar a população para a conferência.
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3. METODOLOGIA
Cada Conferência Municipal de Cultura tem suas especificidades e deve abordar temas
pertinentes à realidade do município. Porém, com vistas a consolidação do Sistema Estadual de
Cultura, que pressupõe a construção de políticas públicas a partir de um diálogo entre os três
entes federativos (União, Estado e Município), e com o objetivo de integrar os resultados das
Conferências Municipais aos trabalhos das Conferências Territoriais e Estadual de Cultura, a
Secult sugere que os municípios adotem o temário e a metodologia da IV Conferência Estadual
de Cultura:
Neste sentido, o objetivo central das Conferências Municipais de Cultura deve se pautar em
torno da elaboração do Plano Municipal de Cultura, processo este iniciado na etapa municipal
da IV CEC.
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SISTEMA ESTADUAL DE CULTURA
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Adotando o temário da IV Conferência Estadual de Cultura, sugerido pela SECULT, a proposta
de metodologia das Conferências Municipais apresenta quatro particularidades:
d) Ao final das Conferências serão indicadas propostas de projetos de âmbito territorial que
irão compor os Planos Territoriais de Cultura.
ATENÇÃO!
Para que os municípios participem do processo de elaboração dos Planos
Territoriais, faz-se essencial a realização de Conferências Municipais,
pois nelas serão coletados os subsídios para elaboração
dos Planos Territoriais e Estadual de Cultura.
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3.1 EIXOS E SUB-EIXOS TEMÁTICOS
Durante as conferências as atividades girarão em torno de seis eixos temáticos, a saber:
I- EXPRESSÕES ARTÍSTICAS
- Artes Visuais
- Audiovisual
- Circo
- Dança
- Teatro
- Literatura
- Música
V- GESTÃO DA CULTURA
- Gestão de Equipamentos Culturais
- Formação e Qualificação em Cultura
- Sistemas Municipais e Estadual de Cultura
- Desenvolvimento Territorial da Cultura
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3.2 PROPOSTA DE TRABALHO
Veja sugestões para condução das atividades durante a Conferência Municipal de Cultura:
1º DIA
Plenária (noite)
17:00 Credenciamento
18:00 Abertura do evento (1h)
2º DIA
GRUPOS DE TRABALHO
7:00 Credenciamento
8:00 Exibição de vídeo com metodologia da IV CEC (20min)
GRUPOS DE TRABALHO
8:30 Identificação das necessidades do município (1h)
9:30 Leitura das propostas municipais elaboradas anteriormente (30 min.)
10:30 Priorização das propostas que serão transformadas em projetos (30 min)
10:50 Elaboração de propostas de projetos (4h)
Plenária
16:30 Compartilhamento de resultados (1h)
17:30 Escolha dos membros do GT de Articulação Municipal (30min)
18:00 Escolha de delegados - 5% do total de participantes (30min)
18:30 Orientações sobre os próximos passos (10min)
18:40 Encerramento com celebração cultural.
08:00 - Credenciamento
Momento de recepção e inscrição dos participantes, onde cada um preencherá uma
Ficha de Inscrição (Formulário I), fornecendo seus principais dados e identificando se
representa a sociedade civil ou a área governamental, além de escolher qual dos 6 (seis)
grupos temáticos irá fazer parte. Sugerimos que no credenciamento sejam distribuídos o
Regulamento da Conferência Municipal e o texto base para as discussões em grupo. O
credenciamento deve contar com colaboradores e orienta-se que nas grandes cidades
sejam usados computadores e formada uma equipe de 4 a 6 pessoas para cadastrar os
participantes. Isso agilizará a inscrição e facilitará a contagem de participantes. Esta é
também uma oportunidade para, através do preenchimento da Ficha de Inscrição,
recolher informações para compor um banco de dados dos agentes culturais do
município.
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ATENÇÃO!
O cadastramento das pessoas é muito importante, pois o número de
delegados municipais para a etapa territorial será definido aplicando
percentual do número de participantes na Conferência Municipal.
Observa-se que a Conferência Municipal só será validada perante a
Conferência Estadual com a comprovação de quorum mínimo de 20
(vinte) participantes.
PLENÁRIA - ABERTURA
ATENÇÃO!
Após a exibição do vídeo, cada participante deve apresentar sua
compreensão e dúvidas sobre a metodologia e os eixos temáticos da
Conferência, discutindo com os demais participantes, visando promover
a ampliação do conhecimento sobre o tema.
GRUPOS DE TRABALHO
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b) Os participantes deverão identificar nas tarjetas as Forças, as Oportunidades, as
Fraquezas e as Ameaças do município, de acordo com o eixo do seu grupo temático.
Nisso consiste a Matriz FOFA, em identificar as Forças;
Oportunidades;
Fraquezas e
Ameaças de determinado ambiente.
Neste caso, o mediador pode solicitar que cada grupo fique responsável por
identificar um dos itens acima, por exemplo, no GT referente ao Grupo
Temático/Eixo I – EXPRESSÕES ARTÍSTICAS, os participantes deverão:
MURAL 1
- No grupo 1: identificar nas tarjetas o que é preciso fazer para fomentar os itens
listados como “forças”;
- No grupo 2: identificar nas tarjetas o que é preciso fazer para aproveitar os itens
listados como “oportunidades” ;
- No grupo 3: identificar nas tarjetas que é preciso fazer para minimizar ou eliminar
os itens listados como “fraquezas”;
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- No grupo 4: identificar nas tarjetas o que é preciso fazer para tornar o município
preparado o suficiente para lidar com os itens listados como “ameaças”.
Obs: O ideal é que nesta etapa cada sub-grupo apresente apenas uma resposta (tarjeta), totalizando
ao final da dinâmica 4 tarjetas.
MURAL 2
RESULTADO FINAL
(Critérios para escolha das propostas)
Tarjeta 1 Tarjeta 2
Tarjeta 3 Tarjeta 4
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▪ 11:15 - Priorização das propostas que serão transformadas em projetos
Este momento é muito importante, pois cada GT/Eixo deverá elaborar apenas 4 propostas
de projetos:
Por isso, os participantes de cada GT/Eixo deverão escolher, entre as propostas elaboradas
anteriormente, três propostas para o Plano Municipal de Cultura e uma para o Plano
Territorial. Estas propostas serão, posteriormente, detalhadas e transformadas em projetos
que poderão compor estes planos.
ATENÇÃO!
Para elaborar propostas de projetos territoriais os participantes devem considerar
demandas que contemplem o conjunto de municípios do seu Território de
Identidade, e não somente questões referentes ao seu município. Por isso, é muito
importante que o mediador do GT/Eixo esteja atento a esta necessidade, alertando
os participantes quando necessário.
ATENÇÃO!
O mediador deve ficar atento enquanto a indicação, (no Formulário III)
do âmbito da proposta de projeto. Além disso, o mediador deve solicitar
que o grupo indique um participante para apresentar os resultados do
GT/Eixo na Plenária Final.
Neste Manual consta um modelo de Lista de Presença (ANEXO E – Formulário II) para ser
utilizada em cada grupo de trabalho. A utilização desta lista facilitará a contagem de
participantes por eixo temático.
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PLENÁRIA FINAL
Sugerimos ainda que, na escolha dos membros do Grupo de Articulação Municipal, sejam
considerados os seguintes aspectos:
comprometimento com a elaboração do Plano Municipal de Cultura;
efetiva participação na área cultural;
boa capacidade argumentativa;
experiência na elaboração de textos;
disponibilidade para reunir-se com os demais membros do grupo, quando
necessário;
facilidade em participar de processos de construção coletiva.
A eleição dos membros do GT de Articulação Municipal pode ser feita de três formas:
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1. Contraste: o candidato que tem interesse em compor o grupo se inscreve. Na
plenária, o candidato se apresenta e os demais elegem os candidatos inscritos através
de crachás ou levantando a mão. Os 5 candidatos mais votados comporão o Grupo
de Articulação Municipal.
Nº de Delegados para a
Quantitativo de Participantes
Conferência Territorial
De 20 a 400 5% do número de participantes
Acima de 400 20 Delegados
Escolha de Delegados
O conjunto de delegados deve contemplar segmentos diversos, bem como procurar atender a
diferentes áreas geográficas do município, tanto na área urbana quanto na rural.
Os delegados titulares e suplentes deverão preencher uma Ficha de Cadastro (Formulário VI) e
assinar um Termo de Compromisso reconhecendo ser o representante do município, se
comprometendo a participar ativamente e difundir os resultados das Conferências.
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18:30 - Orientações sobre os próximos passos
Pode ser realizada pelo Dirigente Municipal e/ou Representante Territorial da
SECULT. Neste momento, é importante que seja apresentada a próxima etapa da IV
CEC/BA - a Conferência Territorial -, e os encaminhamentos que o Dirigente dará, junto
com o Grupo de Articulação Municipal eleito, às propostas de projetos municipais
coletadas.
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4. ORIENTAÇÕES SOBRE OS INSTRUMENTOS
Este manual apresenta um CD com a versão digital dos modelos de Decreto e de Regulamento
para as Conferências Municipais, de todos os formulários sugeridos para cadastramento de
participantes, delegados e registro dos resultados da Conferência, além de dois PowerPoints. O
primeiro com o resumo da metodologia da IV CEC/BA e o segundo com os critérios para
eleição dos delegados. Veja abaixo algumas informações sobre estes instrumentos:
A) DVD Multimídia1
Este DVD tem como objetivo apresentar o temário (incluindo detalhamento dos eixos e sub-
eixos) e a metodologia da IV CEC, bem como orientar os participantes no preenchimento do
Formulário III (Registro de Propostas de Projetos). Além disso, no DVD constam a versão
digital de todos os instrumentos sugeridos para as Conferências Municipais de Cultura
(formulários, modelo de documentos, power point, etc) e uma saudação do Secretário de
Cultura do Estado da Bahia, Albino Rubim, para todos os atores envolvidos no processo. Este
DVD é um dos principais instrumentos para realização das Conferências Municipais, podendo
ser utilizado pelo dirigente de cultura local tanto no processo de mobilização e preparo da
Conferência (em reuniões para apresentação da IV CEC e contextualização da etapa municipal
neste processo) quanto no dia da Conferência (onde deve ser exibida a animação referente a
elaboração das propostas de projetos).
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O DVD Multimídia será enviado pela Secult
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G) Formulário IV - Resultados da Conferência Municipal (Propostas de Projetos
Municipais)
Este formulário pode ser utilizado pelo Dirigente de Cultura local para compilar todas as
propostas de projetos municipais. Isso facilitará o registro e o encaminhamento dos resultados
da Conferência Municipal para a SECULT via e-mail.
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5. ANEXOS
ANEXO E – FORMULÁRIOS
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Este Manual foi produzido coletivamente pela equipe da Superintendência de Desenvolvimento Territorial da
Cultura, da Secretaria de Cultura do Estado da Bahia.
Organização e redação final (III CEC/BA): Thayná Mallman
Organização e adaptação do Manual para IV CEC/BA: Maylla Pita e Norma Vianna
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Secretaria de Cultura do Estado da Bahia
Superintendência de Desenvilvimento Territorial da
Cultura
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