Distribuição de Energia

Elétrica
TEE00145 – 2021.2

Resenha ANEEL 414/2010

Bia Fernanda Verly Martins

 I. Introdução
Muitas das vezes os direitos e deveres dos
consumidores não são claros para os mesmos. Existem
fontes de informações que são cruciais quando se diz
respeito as diretrizes dos consumidores.
A resolução normativa da ANEEL Nº 414/2010 visa
estabelecer as condições gerais de distribuição de
energia e esclarece as obrigações e deveres do
consumidor para utilização dos serviços da
distribuidora corretamente e acompanhar a qualidade
da energia entregue.
II. Definições
Inicialmente são abordadas as definições básicas
um melhor entendimento da resolução.
A carga desviada é apresentada como a potência
que está conectada ao ramal de ligação, porém não
entra na contabilização da energia consumida. A carga
instalada, por sua vez, é a soma das potências nominais
dos equipamentos que podem entrar em
funcionamento. Ambas são expressas em kW.
Em relação aos consumidores podemos dividir em
3 modalidades. Consumidor, sendo este o consumidor
comum, pessoa física ou jurídica que adquiri energia
diretamente da distribuidora local, sem opção de
escolha. Consumidor especial quando este pode optar
por adquirir energia incentivada e o consumidor livre
que pode optar por adquirir energia em ambiente de
contratação livre.
A razão entre a demanda media e a demanda
máxima da unidade consumidora é retratada como
fator de carga. O fator de demanda já é a razão entre a
demanda máxima e a carga instalada e o fator de
potência é a razão entre a energia ativa e a raiz
quadrada da soma dos quadrados das energias elétricas
ativa e reativa.
No que se refere aos agrupamentos das unidades
consumidoras temos o Grupo A, que é quando a tensão
de fornecimento é igual ou superior a 2,3 kV, ou
atendidas a partir de sistema subterrâneo de
distribuição em tensão secundária. Este grupo também
é dividido em subgrupos, onde o subgrupo A1 possui
tensão de fornecimento igual ou superior a 230kV,
subgrupo A2 com tensões entre 88kV e 138kV,
subgrupo A3 tensão de 69kV, subgrupo A3a tensão de
fornecimento de 30 kV a 44 kV, subgrupo A4 tensão de
fornecimento de 2,3 kV a 25 kV e subgrupo AS tensões
de fornecimento inferior a 2,3 kV, a partir de sistema
subterrâneo de distribuição. Grupo B que possui
fornecimento em tensão inferior a 2,3 k e é divido entre
os subgrupos subgrupo B1 sendo estas unidades
consumidoras do tipo residencial subgrupo B2 rural
subgrupo B3 demais classes e subgrupo B4 Iluminação
Pública.
De acordo com os grupos de consumidores são
aplicadas as modalidades tarifárias, que refere-se as
tarifas aplicadas em cima dos componentes de
consumo de energia e da demanda de potência ativa e
são divididas em; modalidade tarifária horária branca
aplicada às unidades consumidoras do grupo B, exceto
para o subgrupo B4 e para as subclasses Baixa Renda
do subgrupo B1, caracterizada por tarifas diferenciadas
de consumo de energia elétrica, de acordo com as horas
de utilização do dia; modalidade tarifária convencional
binômia: aplicada às unidades consumidoras do grupo
A, caracterizada por tarifas de consumo de energia
elétrica e demanda de potência, independentemente das
horas de utilização do dia; modalidade tarifária
horária verde: aplicada às unidades consumidoras do
grupo A, caracterizada por tarifas diferenciadas de
consumo de energia elétrica, de acordo com as horas de
utilização do dia, assim como de uma única tarifa de
demanda de potência; e modalidade tarifária horária
azul: aplicada às unidades consumidoras do grupo A,
caracterizada por tarifas diferenciadas de consumo de
energia elétrica e de demanda de potência, de acordo
com as horas de utilização do dia.
As tarifas podem ser aplicadas de formas diferentes
durante o dia. Caso isso aconteça o período de tempo,
em horas, para aplicação das tarifas ao longo do dia é
conhecido como posto tarifário. Que pode ser divido
em; posto tarifário ponta período composto por 3 (três)
horas diárias consecutivas definidas pela distribuidora
considerando a curva de carga do sistema elétrico não
aplicada aos sábados, domingos, terça-feira de
carnaval, sexta-feira da Paixão, Corpus Christi, e
alguns feriados; posto tarifário intermediário período
de horas conjugado ao posto tarifário ponta, sendo uma
hora imediatamente anterior e outra imediatamente
posterior, aplicado para o Grupo B; e posto tarifário
fora de ponta período composto pelo conjunto das
horas diárias consecutivas e implementares àquelas
definidas nos postos ponta e, para o Grupo B,
intermediário;
A potência disponibilizada, potência que o sistema
elétrico da distribuidora deve dispor para atender aos
equipamentos elétricos da unidade consumidora, segue
parâmetros específicos de acordo com cada grupo. Do
grupo A a demanda contratada, expressa em quilowatts
unidade consumidora do grupo B que é resultante da
multiplicação da capacidade nominal de condução de
corrente elétrica do dispositivo de proteção geral da
unidade consumidora pela tensão nominal, observado
o fator específico referente ao número de fases,
expressa em quilovolt-ampère (kVA).
O faturamento da energia é baseado em uma tarifa
por unidade de energia elétrica ativa ou da demanda de
potência ativa. A tarifa de energia é o valor monetário
unitário determinado pela ANEEL, em R$/MWh,
utilizado para efetuar o faturamento mensal referente
ao consumo de energia e a tarifa de uso do sistema de
distribuição o valor monetário unitário determinado em
R$/MWh ou em R$/kW, utilizado para efetuar o
faturamento mensal de usuários do sistema de
distribuição de energia elétrica pelo uso do sistema.
Essas tarifas podem ser aplicadas de duas maneiras;
tarifa binômia de fornecimento aquela que é
constituída por valores monetários aplicáveis ao
consumo de energia elétrica ativa e à demanda
faturável; e tarifa monômia sendo ela por valor
monetário aplicável unicamente ao consumo de energia
elétrica ativa, obtida pela conjunção da componente de
demanda de potência e de consumo de energia elétrica
que compõem a tarifa binômia.
Com relação as tensões quando temos tensões com
valores padronizados iguais ou superiores a 2,3 kV nos
referimos a tensões primarias de distribuição já
quando temos padrões inferiores a este chamamos de
tensão secundária de distribuição.
III. Unidade consumidora
I. Classificações
Para aplicação da tarifa bancária as unidades
consumidoras são divididas em classes e subclasses.
A classe residencial é caracterizada por residências
de baixa renda ou não. As de baixa renda, podem ser
indígenas, quilombola ou multifamiliar.
Classe industrial e comercial. Onde a classe
comercial abrange templos religiosos, transportes
iluminação em rodovias, equipamentos de trânsito
dentre outros.
Classe rural caracteriza-se pelo fornecimento à
unidade consumidora que desenvolva atividades de
agricultura, pecuária ou aquicultura.
A classe poder público, independente da atividade
a ser desenvolvida, caracteriza-se pelo fornecimento à
unidade consumidora solicitado por pessoa jurídica de
direito público que assuma as responsabilidades
inerentes à condição de consumidor, exceto aqueles
classificáveis como serviço público de irrigação rural,
escola agro técnica, iluminação pública e serviço
público.
A classe iluminação pública, de responsabilidade de
pessoa jurídica de direito público ou por esta delegada
mediante concessão ou autorização. Exceto o
fornecimento de energia elétrica que tenha por objetivo
quais queres interesses econômicos.
Quando o consumidor exercer mais de uma
atividade econômica na mesma unidade consumidora,
a classificação deve ser a de maior carga instalada.
Podendo ele solicitar a medição separada caso seja
viável tecnicamente.
II. Sazonalidade
A sazonalidade deve ser reconhecida pela
distribuidora, para fins de faturamento, caso haja
solicitação.
A cada 12 ciclos consecutivos de faturamento, a
partir do mês em que for reconhecida a sazonalidade, a
distribuidora deve verificar se permanecem as
condições requeridas, devendo, em caso contrário, não
mais considerar a unidade consumidora como sazonal.
Caso desconsiderado consumidor sazonal após 12
novos ciclos consecutivos de faturamento a partir da
suspensão do reconhecimento da sazonalidade, o
consumidor pode solicitar à distribuidora a uma nova
análise.
III. Serviços essenciais
São considerados serviços ou atividades essenciais
aqueles cuja interrupção coloque em perigo iminente a
sobrevivência, a saúde ou a segurança da população.
IV. Tensões de fornecimento
Salvo algumas exceções, a distribuidora é obrigada
a informar a tensão de fornecimento para o
consumidor.
V. Ponto de entrega
A conexão do sistema elétrico que fica no limiar da
via pública com a propriedade do consumidor é
chamada de ponto de entrega. Existem algumas
ressalvas por exemplo, prédios.
De acordo com condições presentes na legislação e
regulamentos. Antes do ponto de entrega a
responsabilidade financeira para viabilizar o projeto é
da distribuidora.
 VI. Subestação compartilhada
A distribuição de energia para mais de uma unidade
consumidora do grupo A pode ser feita através de uma
subestação compartilhada.
VII. Empreendimento com múltiplas unidades
consumidoras
Caso tenha um estabelecimento com várias
unidades consumidoras, o responsável pelo
condomínio é responsável pelo gerenciamento da
energia. A distribuidora apenas leva a energia ate o
ponto de entrega.
VIII. Transporte Público por meio de Tração
Elétrica
Prestadores de serviços relacionados a transporte
publico por meio de traço elétrica podem operar
eletricamente interligados desde que respeitem alguns
pontos como os requisitos de segurança mínimo e a
instalação de medidores independentes.
IX. Iluminação pública
Não é responsabilidade da distribuidora a
elaboração de projeto, a implantação, expansão,
operação e manutenção das instalações de iluminação
pública.
O consumo diário de iluminação é baseado em uma
janela de 11:52:00 horas, exceto para logradouros que
usam 24 horas, tendo sua tarifa apoiada em B4a.
IV. Atendimento inicial
I. Solicitação
A distribuidora deve informar o interessado em
contratar o fornecimento sobre suas obrigatoriedades e
necessidades.
II. Vistoria
Depois da solicitação a vistoria deve ser feita em até
3 dias uteis, para área urbana e 5 dias uteis para área
rural.
III. Prazos ligação
Após a aprovação das instalações a unidade
consumidora deve ser ligada com prazos de; 2 dias uteis
para grupo B em área urbana; 5 dias uteis para grupo b
em área rural; e 7 dias uteis para grupo A.
IV. Obras
Caso não seja possível realizar o fornecimento, a
distribuidora deve dar um parecer em até 30 dias com
o projeto para viabilização da mesma tendo o
consumidor também 30 dias para responder.
Após realizado o aceite do cliente, a distribuidora
tem até 45 dias para iniciar as obras. Podendo ser
estendido em casos especiais ou de ausência de
informação do cliente.
O cliente pode optar por fazer a obra de acordo com
padrões impostos pela distribuidora e desde que a
mesma aceite o projeto. Uma vez executada a
distribuidora tem até 3 meses para ressarcir o valor da
obra ajustado pelo IGP-M sendo passível de multa caso
ocorra o atraso.
É de responsabilidade da distribuidora obras de
aumento de carga para as unidades consumidoras
atendidas por meio de sistemas individuais de geração
de energia elétrica com fontes intermitentes ou
microssistemas de geração de energia elétrica isolada
ou não, onde haja restrição na capacidade de geração,
seguindo regulamento.
V. Fornecimento provisório ou fora da área de
concessão
Caso existam eventos temporários, por exemplo, a
distribuidora pode realizar um fornecimento
temporário assim como mediante situações especificas
pode fornecer energia fora da sua área de concessão.
V. Modalidades tarifárias
I. Convencional
Para o grupo A, na forma binômia e constituída por
tarifa única para demanda (R$/kW) e tarifa única para
consumo de energia. Já para o grupo B, na forma
binômia com tarifa única aplicável ao consumo de
energia(R$/kW).
II. Horárias
A horária azul é aplicada uma tarifa para demanda
de potência dentro do horário de ponta e uma hora. Já
para o consumo de energia são aplicadas as mesmas
tarifas, mas horários úmidos e não úmidos há tarifas
diferentes.
A horária verde utiliza uma tarifa única para
demanda de potência e para consumo de energia aplica-
se uma regra similar a da azul.
A horária branca A modalidade tarifária horária
branca é aplicada às unidades consumidoras do grupo
B, exceto para o subgrupo B4 e para as subclasses
Baixa Renda do subgrupo B1, sendo caracterizada por
tarifas diferenciadas de consumo de energia elétrica de
acordo com as horas de utilização do dia e segmentada
em três postos tarifários, considerando 3 tarifas
diferentes baseadas no posto tarifário.
 III. Enquadramento
Para consumidores do grupo A caso a tensão de
fornecimento seja igual ou superior a 69kW a tarifa
horaria azul é aplicada caso tensão de fornecimento
seja inferior a 69 kV, demanda contratada igual ou
superior a 300 kW existe a opção entre a tarifa verde
ou azul, na modalidade tarifária convencional binômia
também de acordo com a opção do consumidor,
aquelas com tensão de fornecimento inferior a 69 kV e
demanda contratada inferior a 300 kW.
Quando pertencente ao grupo B, é convencional
monomia compulsoriamente exceto na modalidade
tarifária horária branca, de acordo com a opção do
consumidor.
VI. Contratos
A contratação da distribuidora só pode ser realizada
mediante contrato podendo este ser alterado de acordo
com situações especificas.
Caso não haja relação contratual a distribuidora
deve interromper o fornecimento.
VII. Medição para faturamento
A distribuidora é obrigada a instalar equipamentos
de medição nas unidades consumidoras, exceto quando
o fornecimento for provisório destinado para
iluminação pública, semáforos, iluminação de vias
internas de condomínios dentre outros.
Os medidores devem conter lacres e
necessariamente tem que medir o fator de potência para
unidades consumidoras do grupo A.
VIII. Leitura
A distribuidora deve efetuar as leituras em
intervalos de aproximadamente 30 dias, sendo o
máximo 33 dias e o mínimo 27. Salvo o caso que seja
o primeiro faturamento ou remanejamento de rota.
Caso o consumidor permita pode ser realizada a
leitura através da média de valores antigos assim como
existe a opção de acordo em relação as leituras.
Em unidades consumidoras do grupo B localizadas
em área rural, a distribuidora pode efetuar as leituras
em intervalos de até 12 (doze) ciclos consecutivos.
Caso não exista a opção de medir o faturamento a
distribuidora pode realiza-la de outras maneiras de
acordo com restrições impostas.
IX. Cobrança e pagamento
I. Período faturado
Caso período de medição seja maior do que 33 dias,
o consumo deve ser registrado proporcional ao máximo
de dias permitido, ajustando-se a leitura atual com base
no consumo resultante
Na hipótese do medidor for retirado por algum
motivo plausível, a cobrança pode ser feita baseada em
meses anteriores.
Uma vez que a tarifa alterar durante o ciclo de
faturamento uma tarifa proporcional deve ser aplicada.
II. Ultrapassagem
Visto que a demanda contrata não seja suficiente um
valor deve ser adicionado a fatura.
III. Perdas de transformação
Para as unidades consumidoras atendidas em tensão
primária com equipamentos de medição instalados no
secundário dos transformadores, a distribuidora deve
acrescer aos valores medidos de energia e de demanda,
ativas e reativas excedentes compensação de perda.
IV. Fator de potência e do reativo excedente
O fator de potência tem o limite mínimo de 0,92
tanto indutivo quanto capacitivo.
Ambos os fatores possuem cálculos específicos.
V. Custo de disponibilidade
O custo de disponibilidade do sistema elétrico,
aplicável ao faturamento mensal de consumidor
responsável por unidade consumidora do grupo B, é o
valor em moeda corrente baseado no tipo de fase. Ele
deve ser aplicado sempre que o consumo medido ou
estimado for menor do 30, exceto para baixa renda.
VI. Opções de faturamento
Caso se encaixe nos critérios, uma unidade do grupo
A pode optar por faturamento através da tarifa do grupo
B.
VII. Faturamento grupo A
O faturamento do grupo A é realizado levando em
consideração diversos fatores como demanda faturável,
energia elétrica ativa.
VIII. Faturamento do grupo B
Realizado com base no consumo de energia elétrica
ativado e incluindo cobranças caso exceda os limites de
potência.
IX. Descontos
Irrigantes, aquicultores e baixa renda são passiveis
de desconto mediante a enquadramento nos requisitos.
 X. Faturamento incorreto
Caso ocorra o faturamento incorreto a distribuidora
deve ressarcir o consumidor dentro do prazo
estabelecido.
X. Fatura
Existem diversas informações que são de
obrigatoriedade constar na fatura.
A entrega deve ser feita pela distribuidora no
endereço da unidade consumidora a não ser mediante
solicitação da alteração pelo cliente.
O vencimento deve ser no mínimo 5 dias uteis após
a data da apresentação.
XI. Inadimplemento
Caso não ocorra o pagamento pode ser cobrada uma
multa com base no IGP-m e juro de mora podendo ser
no máximo 2% incidido sobre o total da fatura.
Se ocorrer o atraso de mais de 1 ano de
inadimplência a distribuidora pode condicionar
diversos fatores a quitação da divida como privar de
troca de titularidade.
XII. Procedimentos irregulares
Na condição de suspeita de irregularidades a
distribuidora deve notificar o consumidor e realizar o
apuramento técnicos dos equipamentos envolvidos.
Comprovada a ocorrência, dentro dos conformes da
norma, a distribuidora deve apurar o consumo faturado
inadequadamente considerando um período de duração
da irregularidade através da avaliação ou histórico de
consumo de energia podendo este ser de no máximo 36
meses.
XIII. Responsabilidade distribuidora
I. Período de testes
Diante do inicio do fornecimento, mudança de
faturamento ou acréscimo de carga maior do que 5% da
demanda contratada, a distribuidora deve aplicar
períodos de testes com duração de 3 ciclos
consecutivos e completos de faturamento, sujeito a
cobrança de ultrapassagem de demanda.
II. Aferição de medidores
Se solicitado pelo consumidor a distribuidora deve
aferir os medidores em até 30 dias após a solicitação.
Caso o medidor tenha que ser retirado para
averiguação o mesmo deve ser envolto por lacres no ato
da retirada podendo este ser analisado em laboratórios
credenciados.
Uma vez comprovada a excedência dos limites
admissíveis é responsabilidade da distribuidora as
despesas para análise.
III. Diretrizes para a prestação de serviço
adequada
A distribuidora tem obrigação de fornecer energia
para unidades consumidoras que estejam interessadas
em contratar o serviço desde que se encaixe nos
padrões propostos.
Caso haja alteração nos padrões técnicos estes
devem ser comunicados publicamente.
Ademais é obrigação da distribuidora implementar
medidas de informar e orientar o consumidor de
aspectos essenciais como de cadastro e atualização de
dados do cliente, divulgação de direitos e deveres e até
mesmo a realização de combates a ações irregulares.
IV. Atendimento comercial e tratamento de
reclamações
É de competência da distribuidora apurar os padrões
de atendimento comerciais por meio de procedimentos
auditáveis tendo que manter registros de um período de
no mínimo 5 anos.
Caso haja descumprimento dos prazos regulados ou
suspensão indevida de fornecimento deve ser calculado
um crédito a ser descontado na fatura do consumidor
de acordo com resoluções especificas.
Mensalmente deve ser enviado um relatório com a
apuração dos padrões dos indicadores comerciais das
unidades consumidoras para ANEEL.
Todas as reclamações recebidas devem ser
classificadas, guardadas e apuradas pelas
distribuidoras. Sendo usadas posteriormente para
cálculos de indicadores que devem espeitar padrões
anuais estabelecidos. Sujeito a pagamento de multa
caso descumpridas.
XIV. Responsabilidade consumidor
O consumidor, caso provoque distúrbios, danos na
rede ou em equipamentos, deve ser responsável pela
adequação da unidade consumidora. Sendo subjugado
a ressarcimento a distribuidora por qualquer
danificação.
 Se necessário o aumento de carga o mesmo deve XVII. Ressarcimento de danos
informar a distribuidora previamente. Sendo o mesmo
responsável pelas instalações após o ponto de entrega. elétricos
Na condição de danos elétricos a equipamentos da
unidade consumidora atendida por tensão inferior a
2,3kV a distribuidora deve ressarcir o cliente.
XV. Suspensão do fornecimento
O cliente tem até 90 dias para solicitar o
O corte do fornecimento de energia deve ser
ressarcimento seguindo diretrizes da distribuidora.
interrompido caso não haja o cadastro e/ou contrato do
cliente. Uma vez solicitado a empresa é obrigada a
investigar a solicitação dentro de prazos estabelecidos
É de escolha da distribuidora a interrupção da
de acordo com o equipamento danificado.
distribuição da unidade consumidora caso haja razoes
técnicas ou de segurança. Porém é necessário a Após a analise a distribuidora deve emitir um
notificação previa respeitando com condições parecer e responder por quaiqueres danos causados.
específicas.
Considerando um religamento, o mesmo deve
respeitar prazos de acordo com a prioridade e área, XVIII. Disposições gerais
exceto quando a suspensão for indevida.
A contagem dos prazos deve ser feita de forma
continua pela distribuidora. Assim como o tratamento
de valores das grandezas elétricas e monetárias
XVI. Atendimento ao publico envolvidas durante os processos.
As distribuidoras devem contar com estruturas de Consumidores potencialmente livres, livres e
atendimento aos consumidores de usa área de especiais o contrato de fornecimento deve ser o de
concessão que possibilite a apresentação solicitações e compra de energia regulada respeitando prazos
reclamações, assim como o pagamento da fatura de impostos.
energia elétrica, sem ter o consumidor que se deslocar
de seu Município. As estruturas físicas só são Caso haja alteração contratual os consumidores
obrigatórias caso haja mais de 2.000 unidades devem ser informados.
consumidoras no município com um tempo máximo de Qualquer descumprimento das disposições pode
espera para o atendimento de 45 minutos com horário resultar em penalidades.
de funcionamento variado de acordo com a quantidade
clientes presentes.
XIX. Conclusão
O atendimento telefônico, por outro lado, é Para se atingir uma melhor compreensão acerca das
obrigatório para distribuidoras com mais de 60.000 condições gerais de fornecimento de energia elétrica a
unidades consumidoras devendo este ser gratuito com ANEEL dispõe da resolução normativa nº 414/2010.
horário de funcionamento de 24 horas. As chamadas
devem ser gravadas para fins de fiscalização e São englobadas informações referentes ao direito e
monitoramento. deveres dos consumidores e distribuidoras de energia.
Estipulando também prazos e condições a serem
Os atendimentos devem cumprir metas baseadas em respeitadas para o aperfeiçoamento dos serviços e
índices como nível de serviço, índice de abandono e de consumo de energia elétrica. Tornando-se uma
chamadas ocupadas. Para análise dos mesmos, um resolução essencial paras distribuidoras e unidades
relatório mensal deve ser enviado a ANEEL. consumidoras.
Toda solicitação deve gerar um número de
protocolo que deve ser informado ao cliente e possuir
um prazo para análise. Caso seja indeferida a
solicitação a distribuidora deve apresentar as razões
para tal. Se não for emitido nenhum parecer dentro dos
prazos estipulados a distribuidora deve possuir uma
ouvidoria que deve retornar o cliente em até 30 dias.