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deve ler-se:
CAPÍTULO I
«A Prof.ª Doutora Maria de Assunção Oliveira Cris-
tas Machado da Graça Ministra da Agricultura, do Mar, Sistema de Regulação de Acesso a Profissões
do Ambiente e do Ordenamento do Território;»
Artigo 1.º
Secretaria-Geral da Presidência da República, 22 de
Julho de 2011. — O Secretário-Geral, Arnaldo Pereira Objecto e âmbito
Coutinho. 1 — O presente decreto-lei cria o Sistema de Regulação
de Acesso a Profissões (SRAP).
2 — Sem prejuízo da devida compatibilização com o
MINISTÉRIO DO TRABALHO Sistema Nacional de Qualificações (SNQ) e do disposto
nas alíneas d) e e) do n.º 1 do artigo 6.º, são excluídos
E DA SOLIDARIEDADE SOCIAL do âmbito de aplicação do presente decreto-lei todas as
profissões cuja regulação conste de:
Decreto-Lei n.º 92/2011
a) Lei e respectiva regulamentação;
de 27 de Julho b) Transposição de directivas comunitárias e respectiva
O Programa do XVIII Governo Constitucional assume regulamentação;
como prioridades fundamentais o relançamento da econo- c) Regulamentos comunitários;
mia, a modernização do País e a promoção do emprego. d) Outros instrumentos internacionais a que o Estado
Na sequência do Acordo de Concertação Social para Português se tenha vinculado e respectiva regulamentação.
a Reforma da Formação Profissional de 2007, da Reso-
lução do Conselho de Ministros n.º 173/2007, de 7 de Artigo 2.º
Novembro, e do recente compromisso entre o Governo e SRAP
os parceiros sociais no âmbito do Acordo Tripartido para a
Competitividade e o Emprego, institui-se agora, através do 1 — O SRAP integra a:
presente decreto-lei, o Sistema de Regulação do Acesso a a) Simplificação e eliminação de barreiras no acesso a
Profissões (SRAP), baseado nas qualificações e no sistema profissões e actividades profissionais, incluindo as cons-
de certificação profissional. tantes do anexo ao presente decreto-lei, do qual faz parte
O presente decreto-lei simplifica o acesso a diversas integrante;
profissões através da eliminação de cursos de formação b) Criação de Comissão de Regulação do Acesso a Pro-
obrigatória, certificados de aptidão profissional e carteiras fissões;
profissionais, facilitando o acesso às profissões cujo regime c) Regulação da certificação de competências profissio-
é agora alterado. nais obtidas através do SNQ, instituído pelo Decreto-Lei
O SRAP parte assim da liberdade de escolha e acesso n.º 396/2007, de 31 de Dezembro.
à profissão, que apenas pode ser restringido na medida do
necessário para salvaguardar o interesse público ou por 2 — Constituem objectivos do SRAP:
razões inerentes à própria capacidade das pessoas.
Procede-se à articulação do SRAP e do Sistema Nacional a) Assegurar a necessária compatibilização e articulação
de Qualificações (SNQ), devendo as propostas de regimes entre o SNQ e os sistemas de certificação das competências
de acesso a profissões respeitar os requisitos específicos profissionais e de regulação do acesso às profissões, de
necessários para o seu exercício, através dos correspon- forma a garantir que os referenciais de formação e de com-
dentes referenciais de competências e dos critérios para petências exigíveis para aquele acesso são os constantes
reconhecimento destas por via da experiência, previstos do Catálogo Nacional de Qualificações (CNQ);
no Catálogo Nacional de Qualificações (CNQ). b) Combater, ao nível da produção de perfis profissio-
Para o desenvolvimento do SRAP, é criada a Comissão nais e referenciais de formação, a dispersão institucional
de Regulação do Acesso a Profissões (CRAP) cuja com- de competências, a morosidade da tramitação e processo de
posição acolhe a participação das áreas governamentais decisão e a sua excessiva ligação a dimensões de regulação
responsáveis pelos sectores de actividade relevantes para do mercado de trabalho;
as profissões a regulamentar, bem como a ponderação de c) Evitar a sujeição a processos morosos e complexos de
interesses representados pelos parceiros sociais. certificação da aptidão profissional a profissões cujo acesso
Esta Comissão dá parecer sobre a eventual fixação é condicionado a requisitos de qualificações profissionais
de requisitos adicionais de acesso a determinada pro- específicas e requisitos específicos adicionais.
Diário da República, 1.ª série — N.º 143 — 27 de Julho de 2011 4065
6 — O certificado e o diploma a que se refere o número f) O Decreto n.º 46 989, de 30 de Abril de 1966, alterado
anterior podem ser obtidos junto das entidades com com- pelo Decreto n.º 574/71, de 21 de Dezembro, e pela Lei
petências de certificação profissional, que são identificadas n.º 30/2006, de 11 de Julho;
no sitio da Internet da ANQ, I. P. g) O Decreto Regulamentar n.º 71-F/79, de 29 de De-
zembro, alterado pelo Decreto-Lei n.º 493/85, de 26 de
Artigo 19.º Novembro;
h) O Decreto Regulamentar n.º 66/94, de 18 de No-
Regulamentação vembro, alterado pelo Decreto Regulamentar n.º 26/97,
1 — A fixação das taxas a que se refere o artigo 13.º de 18 de Junho;
é objecto de portaria dos membros do Governo respon- i) O Decreto Regulamentar n.º 68/94, de 26 de No-
sáveis pelas áreas das finanças e do emprego e formação vembro;
profissional. j) A Portaria n.º 26-O/80, de 9 de Janeiro, alterada pela
2 — O desenvolvimento do processo de reconheci- Portaria n.º 293/95, de 10 de Abril;
mento, validação e certificação de competências profis- l) A Portaria n.º 26-J2/80, de 9 de Janeiro;
sionais é regulado por portaria dos membros do Governo m) A Portaria n.º 799/90, de 6 de Setembro;
responsáveis pelas áreas do emprego e formação profis- n) A Portaria n.º 949/90, de 6 de Outubro;
sional e da educação. o) A Portaria n.º 328/99, de 12 de Maio;
3 — As portarias previstas nos números anteriores são p) A Portaria n.º 533/2002, de 21 de Maio;
aprovadas pelos membros do Governo competentes no q) O Despacho de 3 de Agosto de 1943, publicado no
prazo de 30 dias a contar da entrada em vigor do presente Boletim do Instituto Nacional do Trabalho e Previdência
decreto-lei. (INTP), n.º 15/43, de 14 de Agosto;
4 — A fixação das taxas propostas ao abrigo do disposto r) O Despacho de 5 de Junho de 1946, publicado no
na alínea f) do n.º 1 do artigo 6.º é objecto de portaria dos Boletim do INTP, n.º 12/46, de 29 de Junho;
membros do Governo responsáveis pelas áreas das finanças s) O Despacho publicado no Diário do Governo, n.º 122,
e do emprego e formação profissional e do membro do de 28 de Maio de 1947;
Governo da área de actividade em que se integra o acesso t) O Despacho de 6 de Março de 1964, publicado no
e exercício da profissão em causa. Boletim do INTP, n.º 5/64, de 15 de Março;
u) O Despacho de 5 de Julho de 1971, publicado no
5 — No prazo de 90 dias após a entrada em vigor do
Boletim do INTP, n.º 27/71, de 22 de Julho;
presente decreto-lei deve a ANQ, I. P., proceder à integra-
v) O Despacho de 22 de Agosto de 1977, publicado no
ção no CNQ dos referenciais de qualificação associados
Boletim do INTP, n.º 31/77, de 22 de Agosto;
às profissões abrangidas pelos diplomas legais e regula-
x) Despacho conjunto, de 12 de Março de 1985, pu-
mentares referidos no artigo 21.º, nos termos consagrados
blicado no Diário da República, 2.ª série, de 29 de Maio
no n.º 4 do despacho n.º 13 456/2008 (2.ª série), de 14 de de 1985;
Maio. z) O Despacho Normativo n.º 86/92, de 5 de Junho.
Artigo 20.º 2 — São revogadas as seguintes portarias do sistema
Prevalência nacional de certificação profissional emitidas ao abrigo
do n.º 3 do artigo 11.º do Decreto-Lei n.º 95/92, de 23 de
O presente decreto-lei prevalece sobre quaisquer outros Maio:
diplomas legais ou regulamentares que regulem a matéria
de acesso a profissões e de regulação de actividades econó- a) Portaria n.º 1216/2000, de 28 de Dezembro;
micas, desde que estas integrem, no seu âmbito, profissões b) Portaria n.º 142/2001, de 2 de Março;
cujo acesso obrigue ao cumprimento de requisitos espe- c) Portaria n.º 607/2001, de 19 de Junho, rectificada pela
cíficos adicionais ou estabeleçam reservas de actividade, Declaração de Rectificação n.º 13-X/2001, de 30 de Junho,
expressa ou implicitamente. e alterada pela Portaria n.º 344/2002, de 2 de Abril;
d) Portaria n.º 771/2002, de 1 de Julho;
Artigo 21.º e) Portaria n.º 133/2003, de 5 de Fevereiro;
f) Portaria n.º 465/2003, de 6 de Junho, rectificada pela
Norma revogatória Declaração de Rectificação n.º 9-C/2003, de 30 de Junho,
1 — São revogados: e pela Declaração de Rectificação n.º 10-F/2003, de 31
de Julho;
a) O Decreto-Lei n.º 519-F/79, de 28 de Dezembro, g) Portaria n.º 466/2003, de 6 de Junho;
alterado pelo Decreto-Lei n.º 200-L/80, de 24 de Junho, h) Portaria n.º 467/2003, de 6 de Junho, rectificada pela
pelo Decreto-Lei n.º 493/85, de 26 de Novembro, pelo Declaração de Rectificação n.º 10-H/2003, de 31 de Julho;
Decreto-Lei n.º 10/87, de 7 de Janeiro, pelo Decreto-Lei i) Portaria n.º 659/2003, de 30 de Julho;
n.º 187/87, de 29 de Abril, e pelo Decreto-Lei n.º 226/91, j) Portaria n.º 247/2004, de 6 de Março;
de 18 de Junho; l) Portaria n.º 1451/2004, de 26 de Novembro, alterada
b) O Decreto-Lei n.º 358/84, de 13 de Novembro, alte- pela Portaria n.º 561/2006, de 12 de Junho, e pela Portaria
rado pela Lei n.º 118/99, de 11 de Agosto; n.º 633/2009, de 9 de Junho;
c) O Decreto-Lei n.º 271/87, de 3 de Julho, alterado m) Portaria n.º 58/2005, de 21 de Janeiro, rectificada
pelo Decreto-Lei n.º 119/90, de 7 de Abril; pela Declaração de Rectificação n.º 23/2005, de 22 de
d) O Decreto-Lei n.º 179/89, de 27 de Maio, alterado Março;
pelo Decreto-Lei n.º 93/99, de 23 de Março; n) Portaria n.º 245/2005, de 9 de Março;
e) O Decreto-Lei n.º 95/92, de 23 de Maio, rectificado o) Portaria n.º 251/2005, de 14 de Março;
pela Declaração de Rectificação n.º 86/92, de 30 de Junho; p) Portaria n.º 260/2005, de 17 de Março;
Diário da República, 1.ª série — N.º 143 — 27 de Julho de 2011 4069