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Noções de Direito Constitucional p/

PC-PB (Agente) 2021 Pré-Edital
Autor:
Equipe Direito Constitucional
Estratégia Concursos
Aula 03
13 de Fevereiro de 2021
81981385282 - Raphael Rafael Souza

Equipe Direito Constitucional Estratégia Concursos
Aula 03
Sumário
Direitos Sociais .................................................................................................................................................. 3
1 – Introdução................................................................................................................................................. 3
2 – Os direitos sociais (art. 6º) ....................................................................................................................... 4
2.1 - Os direitos sociais e a “reserva do possível”:..................................................................................... 4
2.2 - Os direitos sociais e o mínimo existencial: ........................................................................................ 6
2.3 - A vedação ao retrocesso: .................................................................................................................... 8
3 – Os direitos sociais individuais dos trabalhadores (art. 7º)...................................................................... 10

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4 – Os direitos sociais coletivos dos trabalhadores ...................................................................................... 22
Nacionalidade................................................................................................................................................... 28
1 – Introdução............................................................................................................................................... 28
2 – Atribuição de Nacionalidade pelo direito brasileiro .............................................................................. 29
3 – Portugueses Residentes no Brasil ........................................................................................................... 36
4 – Condição Jurídica do Nacionalizado ...................................................................................................... 36
5 – Perda da Nacionalidade .......................................................................................................................... 39
6 – Língua e Símbolos Oficiais .................................................................................................................... 41
Questões Comentadas ..................................................................................................................................... 42
Direitos Sociais ............................................................................................................................................. 42
Nacionalidade ............................................................................................................................................... 52
Lista de Questões ............................................................................................................................................. 69
Direitos Sociais ............................................................................................................................................. 69
Nacionalidade ............................................................................................................................................... 73
Gabarito ............................................................................................................................................................ 79
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Olá, amigos do Estratégia Concursos, tudo bem?
Na aula de hoje, daremos continuidade ao estudo dos direitos fundamentais. Falaremos sobre os direitos
sociais e os direitos de nacionalidade.
Um grande abraço,
Nádia e Ricardo
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DIREITOS SOCIAIS
1 – Introdução
Ao estudarmos os direitos de 1ª geração, percebemos que estes buscam restringir a ação do Estado sobre
os indivíduos, limitando o poder estatal. São, por isso, direitos que têm como valor-fonte a liberdade,
impondo ao Estado uma obrigação de não-fazer, de não intervir na órbita privada. Em razão disso, a doutrina
os denomina liberdades negativas.
A natureza jurídica dos direitos sociais é diversa. Trata-se de direitos fundamentais de 2ª geração, que
impõem ao Estado uma “obrigação de fazer”, uma obrigação de ofertar prestações positivas em favor dos
indivíduos, visando concretizar a igualdade material. São, portanto, direitos que têm como valor-fonte a
igualdade; eles buscam possibilitar melhores condições de vida aos indivíduos e, assim, realizar a justiça
social.
Pode-se dizer que os direitos sociais são prestações positivas (ações) realizadas pelo Estado para melhorar a
qualidade de vida dos hipossuficientes, ou seja, dos mais necessitados. Em razão disso, o Estado deve
garantir que todos tenham acesso à educação, saúde, alimentação, trabalho, dentre outros. Segundo
Alexandre de Moraes, os direitos sociais constituem normas de ordem pública, com a característica de
imperativas.
A origem dos direitos sociais remonta à crise do Estado liberal, ocasionada pelo forte avanço da
industrialização. Nas fábricas, os trabalhadores viviam em condições precárias. Movimentos reivindicatórios
passaram, então, a exigir uma postura mais ativa do Estado, que não devia limitar-se a não intervir, mas
também atuar positivamente, garantindo condições mínimas aos trabalhadores.
Os direitos sociais aparecem, portanto, em um contexto histórico marcado por reivindicações trabalhistas e
pelo surgimento de doutrinas socialistas. Constatava-se que a mera consagração da igualdade formal não
era suficiente para realizar a igualdade material. Como grande marco dos direitos sociais, citamos a
Constituição de Weimar de 1919 (Constituição do Império Alemão).
Na Constituição Federal de 1988, os direitos sociais estão relacionados nos art. 6º - art. 11. Há, também,
outros dispositivos do texto constitucional que versam sobre os direitos sociais. É o caso, por exemplo, do
art. 194 (que trata da seguridade social), art. 196 (direito à saúde) e art. 205 (direito à educação).
Origem: crise do estado liberal
Naruteza Jurídica: Direitos

Direitos Sociais de 2a geração
Educação, saúde, alimentação, trabalho,
moradia, transporte, lazer, segurança,
Art. 6o, CF
previdência social, proteção à maternidade e à
infância, assistência aos desamparados
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2 – Os direitos sociais (art. 6º)
Art. 6º São direitos sociais a educação, a saúde, a alimentação, o trabalho, a moradia, o

transporte, o lazer, a segurança, a previdência social, a proteção à maternidade e à infância,
a assistência aos desamparados, na forma desta Constituição.
No texto original da Constituição Federal, não se fazia menção à alimentação, à moradia e ao transporte,
cuja inserção na Carta Magna foi obra do Poder Constituinte Derivado. A moradia foi inserida pela EC nº
26/2000; a alimentação, pela EC nº 64/2010; e o transporte, pela EC nº 90/2015. Tenham uma especial
atenção quanto a esses três direitos sociais! As bancas examinadoras adoram cobrá-los, especialmente pelo
fato de eles não fazerem parte do texto original da CF/88.
Segundo o art. 6º, a Constituição consagra como direitos sociais a educação, a saúde, a alimentação, o
trabalho, a moradia, o transporte o lazer, a segurança, a previdência social, a proteção à maternidade e à
infância, a assistência aos desamparados. O STF entende que trata-se de rol exemplificativo1, pois há outros
direitos sociais espalhados pelo texto constitucional. Destaque-se que os direitos sociais do art. 6º são, todos
eles, normas de eficácia limitada e aplicabilidade mediata, dependendo, para sua concretização, da atuação
estatal, seja através da edição de leis regulamentadoras, seja através da oferta de prestações positivas em
favor dos indivíduos.
Uma das discussões mais relevantes sobre os direitos sociais diz respeito, justamente, à sua concretização.
Não basta que esses direitos estejam previstos na Constituição; eles precisam, mais do que isso, ser
efetivados, colocados em prática. Há necessidade, portanto, da firme atuação estatal por meio de políticas
públicas voltadas para a concretização dos direitos sociais. Não se pode considerar, desse modo, que os
direitos sociais são normas estritamente programáticas.
Para estudarmos a problemática da concretização (efetivação) dos direitos sociais, é necessário

conhecermos três importantes princípios: i) o princípio da “reserva do possível”; ii) o princípio do “mínimo
existencial” e; iii) o princípio da vedação do retrocesso. É o que faremos a seguir.
2.1 - Os direitos sociais e a “reserva do possível”:
A efetivação dos direitos sociais depende da execução de políticas públicas nas mais diversas áreas, como,
por exemplo, em educação e saúde. Assim, é preciso ter em mente que a concretização dos direitos sociais
depende, em larga escala, de gastos estatais.
A teoria da reserva do possível consiste na ideia de que cabe ao Estado efetivar os direitos sociais, mas apenas
“na medida do financeiramente possível”. A teoria da reserva do possível serve, portanto, para determinar
os limites em que o Estado deixa de ser obrigado a dar efetividade aos direitos sociais.
Não é lícito ao Poder Público, todavia, simplesmente alegar que não possui recursos orçamentários; é
fundamental que o Poder Público demonstre objetivamente a inexistência de recursos públicos e a falta de
previsão orçamentária da respectiva despesa. Segundo a teoria da reserva do possível, a efetivação dos
1 STF, ADI nº 639, Rel. Min. Joaquim Barbosa, 02.06.2005.
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direitos sociais encontra, portanto, dois limites: a suficiência de recursos públicos e a previsão orçamentária
da respectiva despesa.
A formulação e execução de políticas públicas são tarefas que competem, primariamente, ao Poder
Executivo e ao Poder Legislativo. No entanto, segundo o STF, é possível que o Poder Judiciário determine,
em bases excepcionais, a implementação, pelos órgãos inadimplentes, de ações destinadas à concretização
dos direitos sociais. Pode-se dizer, portanto, que o controle judicial das políticas públicas pode ser realizado
a fim de suprir a omissão dos órgãos estatais competentes, bem como para evitar a abusividade
governamental. Assim, o Poder Judiciário poderá determinar, por exemplo, que o Estado conceda
tratamento de câncer a um indivíduo. Vejamos trecho de julgado do STF:
“Embora resida, primariamente, nos Poderes Legislativo e Executivo, a prerrogativa de

formular e executar políticas públicas, revela-se possível, no entanto, ao Poder Judiciário,
determinar, ainda que em bases excepcionais, especialmente nas hipóteses de políticas
públicas definidas pela própria Constituição, sejam estas implementadas pelos órgãos
estatais inadimplentes, cuja omissão – por importar em descumprimento dos encargos
político-jurídicos que sobre eles incidem em caráter mandatório – mostra-se apta a
comprometer a eficácia e a integridade de direitos sociais e culturais impregnados de
estatura constitucional.”2
A atuação do Poder Judiciário na concretização dos direitos sociais não é ilimitada; ao contrário, encontra
limites na cláusula da reserva do possível. Assim, a cláusula da reserva do possível afasta a aptidão do Poder
Judiciário para intervir na efetivação de direitos sociais. No entanto, para que esse limite à ação do Judiciário
seja válido, é necessário que se comprove objetivamente a ausência de recursos orçamentários suficientes
para a implementação da ação estatal. Nesse sentido, entende a Corte que:
“(...) a realização dos direitos econômicos, sociais e culturais - além de caracterizar-se pela
gradualidade de seu processo de concretização - depende, em grande medida, de um
inescapável vínculo financeiro subordinado às possibilidades orçamentárias do Estado, de
tal modo que, comprovada, objetivamente, a incapacidade econômico-financeira da
pessoa estatal, desta não se poderá razoavelmente exigir, considerada a limitação material
referida, a imediata efetivação do comando fundado no texto da Carta Política. Não se
mostrará lícito, no entanto, ao Poder Público, em tal hipótese - mediante indevida
manipulação de sua atividade financeira e/ou político-administrativa - criar obstáculo
artificial que revele o ilegítimo, arbitrário e censurável propósito de fraudar, de frustrar e
de inviabilizar o estabelecimento e a preservação, em favor da pessoa e dos cidadãos, de
condições materiais mínimas de existência.3”
Por fim, vale destacar que os direitos sociais, por estarem sujeitos à reserva do possível, possuem uma carga
de eficácia menor do que os direitos de primeira geração. Isso porque os direitos sociais somente podem ser
concretizados com a execução eficiente de políticas públicas; por outro lado, a concretização dos direitos de
defesa (direitos de 1ª geração) depende, essencialmente, de “obrigações de não fazer” do Estado.
2
STF, RE 436.996 – AgR. Rel. Min. Celso de Mello. 22.11.2005.
3 ADPF 45 MC/DF, Rel. Min. Celso de Mello, j. 29.04.2004, DJ 04.05.2004.
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Inexistência de recursos
Demonstração objetiva
Cláusula da reserva do Ausência de previsão
possível orçamentária
Tem como limite o "mínimo
existencial"
2.2 - Os direitos sociais e o mínimo existencial:
Os direitos sociais, na condição de direitos fundamentais, são indispensáveis para a realização da dignidade
da pessoa humana. O Estado, na sua tarefa de concretização desses direitos, deve garantir o mínimo
existencial. Considera-se mínimo existencial o grupo de prestações essenciais que se deve fornecer ao ser
humano para que ele tenha uma existência digna.
O princípio do mínimo existencial é compatível e deve conviver com a cláusula da reserva do possível. O
Estado, na busca da promoção do bem-estar do homem, deve proteger os direitos individuais e, além disso,
garantir condições materiais mínimas de existência aos indivíduos. Assim, os gastos públicos devem ser
voltados, prioritariamente, a garantir o mínimo existencial; uma vez garantido o mínimo existencial, o Estado
poderá discutir em que outros projetos investir.
Segundo o STF, o mínimo existencial é uma limitação à cláusula da reserva do possível.4 Isso porque a
reserva do possível só poderá ser alegada pelo Poder Público como argumento para a não concretização de
direitos sociais uma vez que tenha sido assegurado o mínimo existencial pelo Estado. Em outras palavras, a
reserva do possível somente é invocável após a garantia, pelo Estado, do mínimo existencial. A garantia do
mínimo existencial é uma obrigação inafastável do Estado, não sujeita à reserva do possível.
A visão que apresentamos a respeito da concretização dos direitos sociais busca

compatibilizar a “reserva do possível” com o “mínimo existencial”. É essa a visão adotada
pelo STF.
Porém, há visões mais radicais: uma delas tende a conferir prevalência à reserva do
possível; outra, defende a primazia do mínimo existencial.
4 STF, RE 639.637. AgR. Rel. Min. Celso de Mello. 15.09.2011
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A primeira visão (de caráter liberal) entende que não caberia ao Poder Judiciário, sob pena
de violação à separação dos poderes, intervir na execução de políticas públicas. Nesse
sentido, há que se observar integralmente a “reserva do possível”.
A segunda visão (mais intervencionista) não considera a “reserva do possível” como um

limitador para a concretização dos direitos sociais. Sob essa ótica, os direitos sociais não
poderiam ser considerados normas de caráter meramente programático.
Essa linha de pensamento defende ferrenhamente a judicialização das políticas públicas,

com vistas a promover a máxima efetivação dos direitos sociais. Chega-se até mesmo a
argumentar que os direitos sociais, enquanto direitos fundamentais, teriam aplicação
imediata, conforme o art. 5º, § 1º, CF/88.
O Poder Judiciário, com vistas à concretização dos direitos sociais e à garantia do mínimo existencial, tem
adotado inúmeras decisões relacionadas ao direito à saúde. Nesse sentido, destacamos o seguinte:
a) Segundo o STF, o direito à saúde (art. 196) é um direito público subjetivo, assegurado à
generalidade das pessoas, que conduz o indivíduo e o Estado a uma relação jurídica obrigacional.
Apesar de o art. 196, CF/88, ser uma norma programática, ele impõe aos entes federativos um dever
de atuação positiva. Assim, para que se garanta a força normativa da Constituição, o Poder Público
deve atuar na concretização do direito à saúde. Com base nesse entendimento, são várias as decisões
do Poder Judiciário determinando que a Administração Pública forneça medicamentos e
tratamento médico a indivíduos portadores de doença.
No RE 657.718, o STF deixou consignado que o Estado não pode ser obrigado a fornecer
medicamentos experimentais. Assim, a ausência de registro na ANVISA impede, como
regra geral, o fornecimento de medicamento por decisão judicial.5
Em casos excepcionais, havendo mora irrazoável da ANVISA em apreciar o pedido de

registro, é possível que decisão judicial determine o fornecimento de medicamento,
observados certos parâmetros fixados pelo STF.6
5
RE 657.718, Rel. Min. Marco Aurélio. Red. p/ o acórdão. Min. Roberto Barroso. 22.05.2019.
6
Segundo o STF, o fornecimento de medicamento não registrado na ANVISA será possível quando forem preenchidos 3
requisitos: (i) a existência de pedido de registro do medicamento no Brasil (salvo no caso de medicamentos órfãos para
doenças raras e ultrarraras);(ii) a existência de registro do medicamento em renomadas agências de regulação no exterior;
e (iii) a inexistência de substituto terapêutico com registro no Brasil.
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As ações que demandem fornecimento de medicamento sem registro na ANVISA devem

ser propostas em face da União.
b) O STF decidiu que a Administração Pública pode ser obrigada, por decisão do Poder Judiciário, a
manter estoque mínimo de medicamento utilizado no combate a doença grave.7 A manutenção de
estoque mínimo de medicamento é importante para que se possa garantir a continuidade dos
tratamentos, evitando prejuízos aos pacientes.
c) O STJ considera que o juiz pode determinar o bloqueio e o sequestro de verbas públicas como
forma de garantir o fornecimento de medicamentos pelo Poder Público.8 Assim, caso a Administração
Pública se negue a cumprir decisão judicial que determinou o fornecimento de medicamentos, o juiz
poderá determinar o bloqueio e o sequestro de verbas públicas.
O bloqueio e sequestro de verbas públicas deve ser encarado, todavia, como uma medida de caráter
excepcional, aplicável somente quando ficar configurado que o Estado não está cumprindo sua
obrigação de fornecer os medicamentos e de que essa demora está trazendo riscos à saúde e à vida
do doente.
É notório que a atuação do Poder Judiciário na implementação de políticas públicas com vistas a concretizar
direitos fundamentais tem se intensificado nos últimos anos. Essa atuação tem ocorrido até mesmo em
matéria de política penitenciária e de segurança pública.
Conforme decidiu o STF, o Poder Judiciário pode determinar à Administração Pública que execute obras
emergenciais em estabelecimentos prisionais (presídios) a fim de proteger os direitos fundamentais dos
detentos, assegurando-lhes o respeito à sua integridade física e moral. Não se pode invocar, para contestar
tal decisão, o princípio da separação de poderes ou mesmo a cláusula da reserva do possível. 9
2.3 - A vedação ao retrocesso:
O princípio da vedação ao retrocesso busca evitar que as conquistas sociais já alcançadas pelo cidadão sejam
desconstituídas. Segundo Canotilho, baseado no princípio do não retrocesso social, os direitos sociais, uma
vez tendo sido previstos, passam a constituir tanto uma garantia institucional quanto um direito subjetivo.
Isso limita o legislador e exige a realização de uma política condizente com esses direitos, sendo
inconstitucionais quaisquer medidas estatais que, sem a criação de outros esquemas alternativos ou
compensatórios, anulem, revoguem ou aniquilem o seu núcleo essencial.
O STF considera que a “cláusula que veda o retrocesso em matéria de direitos a prestações positivas do
Estado (como o direito à educação, o direito à saúde ou o direito à segurança pública, v.g.) traduz, no processo
de efetivação desses direitos fundamentais individuais ou coletivos, obstáculo a que os níveis de
concretização de tais prerrogativas, uma vez atingidos, venham a ser ulteriormente reduzidos ou suprimidos
pelo Estado”. 10
7
RE 429.903/RJ. Rel. Min. Ricardo Lewandowski. 25.06.2014
8 REsp 1.069.810/RS. Rel. Min. Napoleão Nunes Maia Filho. 23.10.2013.
9
RE 592.581/RS. Rel. Min. Ricardo Lewandowski. 13.08.2015.
10 STF, RE 436.996 – AgR. Rel. Min. Celso de Mello. 22.11.2005.
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(FUB – 2015) Os direitos sociais impõem deveres ao Estado que assegurem ao cidadão condições mínimas
para uma vida digna, independentemente da existência de recursos públicos para custeio; assim, autoriza-
se a livre invasão da atividade administrativa pelo Poder Judiciário para efetivação daqueles direitos,
fenômeno conhecido como judicialização de políticas públicas.
Comentários:
A existência de recursos públicos deve ser levada em consideração na efetivação dos direitos sociais, apesar
de o Estado ter a obrigação de assegurar ao cidadão condições mínimas para uma vida digna. Questão errada.
(PGE-PR – 2015) No que toca à realização dos direitos sociais constitucionalmente garantidos, há que se
atentar para a vedação do retrocesso social, que se coloca apenas às políticas públicas executivas, posto que
não se pode ferir a liberdade do legislador.
Comentários:
A vedação ao retrocesso social é um princípio que deve ser observado pelo legislador (e não apenas pelas
políticas públicas executivas). Questão errada.
(PGE-PR – 2015) A teoria de efetivação dos direitos sociais na dependência de recursos econômicos (“reserva
do possível”) é a adaptação de entendimento fixado pela jurisprudência constitucional alemã e
integralmente aceita pelo Supremo Tribunal Federal.
Comentários:
Não se pode dizer que a “reserva do possível” é integralmente aceita pelo STF. Isso porque, na visão da Corte,
há que se observar, também, o “mínimo existencial”. Questão errada.
(MPE-BA – 2015) A implementação das prestações materiais e jurídicas exigíveis para a redução das
desigualdades no plano fático, por dependerem em grande medida da disponibilidade orçamentária do
Estado, faz com que estes direitos tenham o seu campo de efetividade mais dificultado que os direitos de
primeira geração.
Comentários:
De fato, a concretização (efetivação) dos direitos sociais é mais complexa do que a dos direitos de liberdade
(de primeira geração). Isso porque a efetivação dos direitos sociais depende da execução de políticas
públicas, as quais, para serem realizadas, exigem recursos econômicos. Questão correta.
(DPE-PE – 2015) De acordo com o entendimento do STF, é inadmissível que o Poder Judiciário disponha sobre
políticas públicas de segurança, mesmo em caso de persistente omissão do Estado, haja vista a indevida
ingerência em questão, que envolve a discricionariedade do Poder Executivo.
Comentários:
A segurança é um direito social que deve ser garantido mediante políticas públicas do Estado. Porém,
havendo persistente omissão do Estado, poderá, sim, o Poder Judiciário intervir. Questão errada.
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3 – Os direitos sociais individuais dos trabalhadores (art. 7º)
No art. 7º da Constituição, são enumerados os direitos sociais individuais dos trabalhadores. Leia-o
atentamente, pois ele costuma ser cobrado em sua literalidade.
Art. 7º São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de outros que visem à
melhoria de sua condição social:
Note que a Constituição, no caput do art. 7º, equipara os direitos do trabalhador rural aos do trabalhador
urbano.
I - relação de emprego protegida contra despedida arbitrária ou sem justa causa, nos
termos de lei complementar, que preverá indenização compensatória, dentre outros
direitos;
Esse dispositivo é típica norma de eficácia limitada, exigindo lei complementar que proteja a relação de
emprego contra despedida arbitrária ou sem justa causa. Trata-se do direito à segurança no emprego.
Segundo o art. 10, do ADCT (Ato das Disposições Constitucionais Transitórias), até a promulgação da
mencionada lei complementar, a indenização contra a despedida arbitrária ou sem justa causa ficará restrita
a 40% sobre os depósitos do Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS), realizados em favor do
empregado.
Cabe destacar que a proteção conferida pela Constituição somente alcança a despedida arbitrária ou sem
justa causa. Não haverá indenização, portanto, diante da despedida por justa causa.
A CF/88 extinguiu a antiga “estabilidade decenal”, que, apesar de estar prevista na CLT, não foi
recepcionada pela nova ordem constitucional. Pela regra da estabilidade decenal, o empregado que tivesse
mais de 10 anos de empresa não poderia ser demitido, salvo em caso de falta grave ou circunstância de força
maior.
Hoje, nem mesmo a despedida arbitrária ou sem custa causa são proibidas. Elas poderão ocorrer, cabendo,
todavia, indenização. Destaque-se que o art. 10, do ADCT, estabelece 2 (dois) casos de vedação absoluta à
dispensa arbitrária ou sem justa causa:
a) Do empregado eleito para cargo de direção de comissões internas de prevenção de acidentes

(CIPA), desde o registro de sua candidatura até um ano após o final de seu mandato;
b) Da empregada gestante, desde a confirmação da gravidez até cinco meses após o parto.
II - seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntário;
Note que o seguro-desemprego só é devido no caso de desemprego involuntário. As bancas examinadoras

adoram confundir os candidatos, falando em desemprego “voluntário”, o que estará errado.
III - fundo de garantia do tempo de serviço;
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O FGTS (Fundo de Garantia) é recolhido pelo empregador à alíquota de 8% sobre a remuneração paga ou
devida, no mês anterior, a cada trabalhador. Destaque-se que o FGTS não é direito dos servidores públicos
estatutários.
IV - salário mínimo, fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender a suas

necessidades vitais básicas e às de sua família com moradia, alimentação, educação, saúde,
lazer, vestuário, higiene, transporte e previdência social, com reajustes periódicos que lhe
preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua vinculação para qualquer fim;
O salário mínimo deve ser fixado em lei formal: verifica-se, aqui, hipótese de reserva legal. Em torno desse
tema, houve relevante controvérsia apreciada pelo STF. A Lei nº 12.382/2011 estabeleceu que o valor do
salário mínimo seria de R$ 545,00, mas que decreto presidencial seria responsável pelos reajustes e
aumentos salariais segundo determinados índices.
Segundo o STF, a Lei nº 12.382/2011 é constitucional, não havendo óbice a que um decreto presidencial
estabeleça os reajustes, cuja fórmula e índices estão previstos na própria lei. O decreto presidencial não
estaria, assim, fixando o valor do salário mínimo; ele seria um mero ato declaratório do valor reajustado
segundo a política de valorização prevista na lei. 11
O salário mínimo é único para todo o território nacional, o que impede a existência de salários mínimos
regionais. Destaque-se que existem os chamados “pisos salariais”, que não se confundem com salário
mínimo, e são resultantes de negociações coletivas de trabalho.
O salário mínimo não pode sofrer vinculação, ou seja, servir como indexador, para qualquer fim. É relevante
destacar que esse impedimento à vinculação do salário mínimo tem como objetivo evitar que aumentos do
seu valor se propaguem para toda a economia, prejudicando o poder aquisitivo. No RE 842.157, contrariando
essa regra geral, o STF admitiu a fixação de pensão alimentícia com base no salário mínimo.12
Para fecharmos esse tópico, é importante que você saiba que o STF permite que os conscritos recebam
remuneração inferior ao salário-mínimo. Veja o que dispõe a Súmula Vinculante no 06, que poderá ser
cobrada em sua prova:
Súmula Vinculante nº 06: “Não viola a Constituição o estabelecimento de remuneração

inferior ao salário mínimo para as praças prestadoras de serviço militar inicial”.
A justificativa para essa exceção é que a Constituição Federal não estendeu aos militares a garantia de
remuneração não inferior ao salário mínimo, como o fez para outras categorias de trabalhadores. O regime
a que se submetem os militares não se confunde com aquele aplicável aos servidores civis, visto que têm
direitos, garantias, prerrogativas e impedimentos próprios. Isso porque os cidadãos que prestam serviço
militar obrigatório exercem um múnus público relacionado com a defesa da soberania da pátria. Por isso
mesmo, a obrigação do Estado quanto aos conscritos limita-se a fornecer-lhes as condições materiais para a
adequada prestação do serviço militar obrigatório nas Forças Armadas.
11
STF, ADI 4568/DF, Rel. Min. Carmen Lúcia. 03.11.2011.
12
ARE 842.157, Rel. Min. Dias Toffoli, 25.11.2015
11

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V - piso salarial proporcional à extensão e à complexidade do trabalho;
O piso salarial é estabelecido por categoria de trabalhadores e fixado mediante negociação coletiva de
trabalho. Na fixação do piso salarial, deve-se levar em consideração a extensão e a complexidade do
trabalho.
VI - irredutibilidade do salário, salvo o disposto em convenção ou acordo coletivo;
A irredutibilidade do salário guarda estreita relação com o princípio da vedação ao retrocesso. Assim, em
regra, o salário não poderá ser reduzido. A redução salarial é hipótese excepcional, que somente ocorrerá
mediante negociação coletiva de trabalho (convenção coletiva ou acordo coletivo).
Destaque-se que convenção coletiva e acordo coletivo são espécies do gênero “negociação coletiva de
trabalho”. Convenção coletiva de trabalho é uma negociação entre o sindicato dos trabalhadores e o
sindicato patronal. Já o acordo coletivo de trabalho, é uma negociação entre o sindicato dos trabalhadores
e uma empresa ou grupo de empresas.
A negociação coletiva de trabalho pode, portanto, flexibilizar a irredutibilidade salarial. Essa flexibilidade se
deve ao fato de que, muitas vezes, é mais benéfico para uma categoria aceitar uma redução salarial (numa
crise econômica, por exemplo), que arcar com um grande aumento do desemprego.
(TRT 2a Região – 2015) A irredutibilidade salarial não é absoluta, sendo lícita mediante previsão em
convenção ou acordo coletivo.
Comentários:
É possível a redução salarial através de convenção ou acordo coletivo. Portanto, a irredutibilidade salarial
não é absoluta. Questão correta.
VII - garantia de salário, nunca inferior ao mínimo, para os que percebem remuneração
variável;
Há alguns trabalhadores que possuem remuneração variável. Como exemplo, citamos um funcionário de
uma loja que recebe por comissão de suas vendas. Em meses com alto volume de vendas, ele recebe muito
bem; porém, em um mês de vendas fracas, ele terá uma remuneração bastante reduzida. A Constituição
garante, entretanto, que esse trabalhador nunca receberá uma remuneração inferior ao salário mínimo.
VIII - décimo terceiro salário com base na remuneração integral ou no valor da

aposentadoria;
12

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O décimo terceiro salário é o que se conhece por gratificação natalina.
IX - remuneração do trabalho noturno superior à do diurno;
Esse dispositivo garante aos trabalhadores a percepção de adicional noturno. Destaque-se que o valor do
adicional noturno não é definido pela Constituição Federal, mas sim pela legislação infraconstitucional.
É importante que você saiba que a previsão de remuneração do trabalho noturno superior à do diurno é
devida inclusive para os empregados que trabalham em regime de revezamento. É o que dispõe a Súmula
213 do STF, segundo a qual:
“É devido o adicional de serviço noturno, ainda que sujeito o empregado ao regime de

revezamento.”
X - proteção do salário na forma da lei, constituindo crime sua retenção dolosa;
A maior parte da população brasileira não possui poupança, dependendo do salário para sobreviver. O salário
é, portanto, uma verba de natureza alimentar; em razão disso é que constitui crime sua retenção dolosa
por parte do empregador.
XI - participação nos lucros, ou resultados, desvinculada da remuneração, e,

excepcionalmente, participação na gestão da empresa, conforme definido em lei;
Trata-se de norma de eficácia limitada, dependente de lei para produzir todos os seus efeitos. A participação
nos lucros é desvinculada da remuneração e é uma forma de se estimular a produtividade do trabalhador.
XII - salário-família pago em razão do dependente do trabalhador de baixa renda nos

termos da lei;
O salário-família é um benefício previdenciário, sendo devido somente ao trabalhador de baixa renda. É

pago em cotas, de acordo com o número de dependentes (se o trabalhador possui um dependente, ele
recebe uma cota do salário-família; se ele possui dois dependentes, ele recebe duas cotas de salário-família).
Os critérios para o recebimento do salário-família são definidos em lei formal. Mais uma vez, estamos diante
de uma norma de eficácia limitada.
(TRT 2a Região – 2015) O salário-família será pago em virtude do dependente do trabalhador, sem se cogitar
da renda por ele auferida, já que se trata de um direito social garantido constitucionalmente.
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Comentários:
O salário família somente é devido ao trabalhador de baixa renda. Questão errada.
XIII - duração do trabalho normal não superior a oito horas diárias e quarenta e quatro
semanais, facultada a compensação de horários e a redução da jornada, mediante acordo
ou convenção coletiva de trabalho;
A regra é a prestação de trabalho por até 8 horas diárias e 44 horas semanais. Normalmente, isso é feito
mediante jornadas de 8 horas de segunda-feira a sexta-feira e de 4 horas no sábado. É possível a
compensação de horários: um trabalhador que tenha um contrato de trabalho de 44 horas semanais e 8
horas diárias poderá, por exemplo, trabalhar 2 horas a menos em um determinado dia, compensando-as
posteriormente.
Cabe destacar que, excepcionalmente, é possível haver redução da jornada de trabalho, mediante acordo
ou convenção coletiva.
XIV - jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos ininterruptos de

revezamento, salvo negociação coletiva;
O trabalho prestado em turnos ininterruptos de revezamento é aquele em que há alternância de horários;

nesse regime de trabalho, os trabalhadores se revezam nos postos de trabalho. Em um determinado dia,
trabalha à noite; no outro, pela manhã; no outro, à tarde.
Nesse caso, devido ao grande desgaste para a saúde do trabalhador, a Constituição prevê uma jornada de
seis horas. Note que esta poderá, excepcionalmente, ser aumentada, em caso de negociação coletiva.
XV - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos;
Atente para a palavra preferencialmente. Não há obrigação de concessão desse repouso no domingo: ele
pode acontecer em qualquer outro dia da semana.
XVI - remuneração do serviço extraordinário superior, no mínimo, em cinquenta por cento

à do normal;
A remuneração do serviço extraordinário é o que se conhece por hora-extra. Note a expressão “no mínimo”!
Uma questão de concurso que disser que essa remuneração é necessariamente 50% superior à do serviço
normal estará errada.
XVII - gozo de férias anuais remuneradas com, pelo menos, um terço a mais do que o salário
normal;
Esse dispositivo trata do adicional de férias. O trabalhador faz jus a férias, recebendo, durante esse período,
sua remuneração acrescida de, no mínimo, 1/3 do salário normal. Assim, o trabalhador poderá receber um
adicional de férias superior a 1/3 do salário.
14

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Note que a Constituição não dispôs sobre a duração das férias, deixando essa tarefa para a legislação
infraconstitucional.
XVIII - licença à gestante, sem prejuízo do emprego e do salário, com a duração de cento e
vinte dias;
XIX - licença-paternidade, nos termos fixados em lei;
A licença à gestante tem duração de 120 dias, conforme definido pela Constituição. Durante esse período,
a gestante fica licenciada, sem que perca seu emprego e remuneração. Assim, ela mantém seu vínculo de
emprego com a empresa e continua a receber sua remuneração. Cabe destacar que a licença à gestante é
também um direito outorgado às servidoras públicas.
No RE nº 778.889/PE, o STF fixou a tese de que os prazos da licença-gestante não podem ser superiores aos
prazos da licença-adotante, inclusive no que diz respeito às prorrogações. Assim, se uma lei concede 120
dias de licença à gestante, deverão ser concedidos também 120 dias de licença à adotante. 13
A licença-paternidade, por sua vez, é benefício que depende de regulamentação por lei: trata-se, portanto,
de norma de eficácia limitada. Como essa lei não foi editada até hoje, está em vigor o mandamento previsto
no Ato das Disposições Constitucionais Transitórias (ADCT). Segundo o art. 10, § 1º, do ADCT, "até que lei
venha a disciplinar o disposto no art. 7º, XIX da Constituição, o prazo da licença-paternidade a que se refere
o inciso é de cinco dias".
XX - proteção do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos específicos, nos

termos da lei;
A proteção ao mercado de trabalho da mulher tem como objetivo alcançar a igualdade material. Nesse caso,
almeja-se estabelecer a igualdade de gêneros. Trata-se de mais uma norma de eficácia limitada.
XXI - aviso prévio proporcional ao tempo de serviço, sendo no mínimo de trinta dias, nos
termos da lei;
O aviso prévio se aplica aos contratos de trabalho por tempo indeterminado. É um instituto que tem como
objetivo permitir que o trabalhador tenha um tempo para buscar um novo emprego após tomar
conhecimento da intenção do empregador de demiti-lo.
O aviso prévio deve ser proporcional ao tempo de serviço: quanto maior o tempo de serviço, maior será o
prazo do aviso prévio. Deve-se observar, contudo, que o prazo mínimo do aviso prévio é de 30 dias.
XXII - redução dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de saúde, higiene e
segurança;
13
RE 788.889/PE, Rel. Min. Luiz Roberto Barroso. Julgamento: 10.03.2016. Nesse julgado, o STF considerou que o art. 210,
da Lei nº 8.112/90, ao conceder apenas 90 dias de licença à adotante, é inconstitucional.
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A segurança e a saúde no trabalho são considerados direitos essenciais dos trabalhadores. A redução dos
riscos inerentes ao trabalho é, portanto, uma face importante das políticas públicas em matéria trabalhista.
Esse dispositivo é que ampara a edição, pelo Ministério do Trabalho e Emprego, das chamadas NR’s (Normas
Regulamentadoras).
XXIII - adicional de remuneração para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na

forma da lei;
As atividades penosas, insalubres ou perigosas implicam no pagamento de adicional de remuneração aos

trabalhadores. Assim, um trabalhador que exerça atividade perigosa (contato permanente com inflamáveis
e explosivos) receberá adicional de periculosidade; por sua vez, um trabalhador que exerça atividade
insalubre receberá o adicional de insalubridade.
XXIV - aposentadoria;
A aposentadoria é um benefício previdenciário assegurado aos trabalhadores. Não é nosso objetivo, nesse
momento, discorrer sobre os vários tipos de aposentadoria e os requisitos para sua concessão.
XXV - assistência gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento até 5 (cinco) anos
de idade em creches e pré-escolas;
A assistência gratuita em creches e pré-escolas é devida aos filhos e dependentes do trabalhador, desde o
nascimento até 5 (cinco anos) de idade. Atente para esse limite de idade!
XXVI - reconhecimento das convenções e acordos coletivos de trabalho;
As negociações coletivas de trabalho podem ser de dois tipos: i) convenções coletivas de trabalho
(celebradas entre sindicato patronal e sindicato dos trabalhadores) e; ii) acordos coletivos de trabalho
(celebrados entre sindicato dos trabalhadores e uma empresa ou grupo de empresas). Destaque-se que as
negociações coletivas de trabalho são consideradas fontes do direito do trabalho.
XXVII - proteção em face da automação, na forma da lei;
Trata-se de dispositivo que visa evitar que as inovações tecnológicas substituam o papel desempenhado
pelos trabalhadores, buscando garantir que não haja diminuição do número de postos de trabalho. É uma
típica norma de eficácia limitada, cuja concretização depende de lei regulamentadora.
XXVIII - seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, sem excluir a

indenização a que este está obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa;
O seguro contra acidentes de trabalho é um encargo do empregador, mas que não o exime de indenizar o
empregado, quando tiver incorrido em dolo ou culpa. Em outras palavras, mesmo pagando seguro contra
acidentes de trabalho, o empregador continua sujeito à indenização caso estes ocorram. Entretanto, é
necessário que haja dolo ou culpa.
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XXIX - ação, quanto aos créditos resultantes das relações de trabalho, com prazo
prescricional de cinco anos para os trabalhadores urbanos e rurais, até o limite de dois anos
após a extinção do contrato de trabalho;
Esse inciso precisa ser analisado com atenção. Inicialmente, verifique que, tanto para o trabalhador urbano
quanto para o rural, há possibilidade de se requererem créditos relativos aos últimos cinco anos do contrato
de trabalho. É a chamada prescrição quinquenal.
Entretanto, desfeito o vínculo laboral, o trabalhador terá apenas dois anos para reclamar tais créditos na
Justiça. Nesse caso, entretanto, a cada dia de inércia, perderá um dia de direito. Se entrar com uma ação
trabalhista no último dia do prazo de dois anos, só poderá reaver os créditos referentes aos três últimos anos
do contrato de trabalho, por exemplo.
XXX - proibição de diferença de salários, de exercício de funções e de critério de admissão

por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil;
XXXI - proibição de qualquer discriminação no tocante a salário e critérios de admissão do

trabalhador portador de deficiência;
XXXII - proibição de distinção entre trabalho manual, técnico e intelectual ou entre os

profissionais respectivos;
Esses três dispositivos traduzem obrigações de não-discriminação, de isonomia. O inciso XXX proíbe que
sejam estabelecidas diferença de salários, de exercício de funções e de critério de admissão por motivo de
sexo, idade, cor ou estado civil. O inciso XXXI impede que haja discriminação no tocante a salário e critérios
de admissão do trabalhador portador de deficiência. Por último, o inciso XXXII veda a distinção entre
trabalho manual, técnico e intelectual ou entre os profissionais respectivos.
XXXIII - proibição de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito e de

qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de
quatorze anos;
“Dissecando-se” esse dispositivo, temos que:
a) A idade mínima para se trabalhar é aos dezesseis anos. Há, entretanto, uma exceção a esse limite mínimo
de idade: pode-se trabalhar a partir dos quatorze anos de idade, na condição de aprendiz.
b) Os menores de dezoito anos jamais poderão exercer trabalho noturno, perigoso ou insalubre.
Assim, entre os 14 e 16 anos, só pode trabalhar o menor aprendiz. Dos 16 aos 18 anos, qualquer um pode
trabalhar, desde que não seja um trabalho noturno, perigoso ou insalubre. A partir dos 18 anos, o indivíduo
pode exercer qualquer trabalho, inclusive o noturno, perigoso ou insalubre.
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(TRT 2a Região – 2015) O trabalhador faz jus a seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador,
sem excluir a indenização a que este esta obrigado, apenas quando for resultado de dolo ou culpa.
Comentários:
É isso mesmo. O trabalhador faz jus a seguro contra acidentes de trabalho. Ademais, a indenização somente
será devida ao trabalhador quando o empregador incorrer em dolo ou culpa. Questão correta.
(FUB – 2015) A realização de trabalho noturno, perigoso ou insalubre por menor de dezoito anos de idade é
permitida desde que o empregador pague a esse trabalhador adicional pecuniário.
Comentários:
Os menores de 18 anos não podem, em qualquer situação, realizar trabalho noturno, perigoso ou insalubre.
Questão errada.
(TJ-MG – 2015) É prevista ação, quanto aos créditos resultantes das relações de trabalho, com prazo
prescricional de cinco anos para os trabalhadores urbanos e rurais, até o limite de dois anos após a extinção
do contrato de trabalho.
Comentários:
É exatamente o que prevê a literalidade do art. 7º, XXIX, CF/88. Questão correta.
XXXIV - igualdade de direitos entre o trabalhador com vínculo empregatício permanente e

o trabalhador avulso.
O trabalhador avulso é aquele que presta serviços a várias empresas, mas que é contratado por um órgão
gestor de mão-de-obra (OGMO). É o caso, por exemplo, dos estivadores e carregadores que trabalham nos
portos.
A Constituição Federal de 1988 reconhece a igualdade de direitos entre o trabalhador avulso e o trabalhador
com vínculo empregatício permanente.
Parágrafo único. São assegurados à categoria dos trabalhadores domésticos os direitos

previstos nos incisos IV, VI, VII, VIII, X, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XXI, XXII, XXIV, XXVI, XXX,
XXXI e XXXIII e, atendidas as condições estabelecidas em lei e observada a simplificação do
cumprimento das obrigações tributárias, principais e acessórias, decorrentes da relação de
trabalho e suas peculiaridades, os previstos nos incisos I, II, III, IX, XII, XXV e XXVIII, bem
como a sua integração à previdência social.
O parágrafo único do art. 7º da Constituição sofreu importantes modificações pela Emenda Constitucional
nº 72/2013 que assegurou importantes direitos trabalhistas aos empregados domésticos. O objetivo da EC
nº 72/2013 foi justamente assegurar igualdade de direitos trabalhistas entre os trabalhadores domésticos
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e os demais trabalhadores urbanos e rurais. Destaque-se que, mesmo após a referida emenda constitucional,
nem todos os direitos trabalhistas foram assegurados aos empregados domésticos:
Na tabela abaixo, relaciono todos os direitos dos domésticos e destaco, em negrito, tudo aquilo que resulta
de previsão da EC no 72/2013:
Salário mínimo, fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender a suas necessidades vitais
básicas e às de sua família com moradia, alimentação, educação, saúde, lazer, vestuário, higiene,
transporte e previdência social, com reajustes periódicos que lhe preservem o poder aquisitivo,
sendo vedada sua vinculação para qualquer fim.
Irredutibilidade do salário, salvo o disposto em convenção ou acordo coletivo.
Garantia de salário, nunca inferior ao mínimo, para os que percebem remuneração variável (direito
assegurado após a EC no 72/2013).
Proteção do salário na forma da lei, constituindo crime sua retenção dolosa (direito assegurado após
a EC no 72/2013).
Décimo terceiro salário com base na remuneração integral ou no valor da aposentadoria.
Duração do trabalho normal não superior a oito horas diárias e quarenta e quatro semanais,
facultada a compensação de horários e a redução da jornada, mediante acordo ou convenção coletiva
de trabalho (direito assegurado após a EC no 72/2013).
Repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos.
D Remuneração do serviço extraordinário superior, no mínimo, em cinquenta por cento à do normal
I (direito assegurado após a EC no 72/2013).
R Gozo de férias anuais remuneradas com, pelo menos, um terço a mais do que o salário normal.
E Licença à gestante, sem prejuízo do emprego e do salário, com a duração de cento e vinte dias.
I
Licença-paternidade, nos termos fixados em lei.
T
Aviso prévio proporcional ao tempo de serviço, sendo no mínimo de trinta dias, nos termos da lei.
O
S Redução dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de saúde, higiene e segurança (direito
assegurado após a EC no 72/2013).
D Aposentadoria.
O Reconhecimento das convenções e acordos coletivos de trabalho (direito assegurado após a EC no
72/2013).
D Proibição de diferença de salários, de exercício de funções e de critério de admissão por motivo de
O sexo, idade, cor ou estado civil (direito assegurado após a EC n o 72/2013).
M Proibição de qualquer discriminação no tocante a salário e critérios de admissão do trabalhador
É portador de deficiência (direito assegurado após a EC n o 72/2013).
S
T Proibição de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito e de qualquer trabalho a
I menores de dezesseis anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de quatorze anos (direito
C assegurado após a EC no 72/2013).
O Integração à previdência social.
Relação de emprego protegida contra despedida arbitrária ou sem justa causa, nos termos de lei
complementar, que preverá indenização compensatória, dentre outros direitos (direito assegurado
após a EC no 72/2013).
Seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntário (direito assegurado após a EC no 72/2013).
Fundo de garantia do tempo de serviço (direito assegurado após a EC no 72/2013).
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Remuneração do trabalho noturno superior à do diurno (direito assegurado após a EC no 72/2013).

Salário-família pago em razão do dependente do trabalhador de baixa renda nos termos da lei
(direito assegurado após a EC no 72/2013).
Assistência gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento até 5 (cinco) anos de idade em
creches e pré-escolas (direito assegurado após a EC no 72/2013).
Seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, sem excluir a indenização a que este
está obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa (direito assegurado após a EC n o 72/2013).
Outro ponto importante é que alguns dos direitos previstos pela EC no 72/2013 precisam de regulamentação
para que possam ser usufruídos. Em outras palavras, eles não puderam ser usufruídos de imediato, assim
que foi promulgada a EC nº 72/2013. Foi necessária a regulamentação, que só ocorreu por meio da Lei
Complementar nº 150/ 2015. São eles:
o Relação de emprego protegida contra despedida arbitrária ou sem justa causa, nos termos de lei
complementar, que preverá indenização compensatória, dentre outros direitos;
o Seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntário;
o Fundo de garantia do tempo de serviço;
o Remuneração do trabalho noturno superior à do diurno;
o Salário-família pago em razão do dependente do trabalhador de baixa renda nos termos da lei;
o Assistência gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento até 5 (cinco) anos de idade em
creches e pré-escolas;
o Seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, sem excluir a indenização a que este
está obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa.
Não custa sistematizar tudo isso em outra tabela, para melhor compreensão:
Direitos assegurados aos Direitos assegurados aos domésticos pela PEC no 72/2013
domésticos por normas
originárias da Constituição
De exercício imediato:
• Salário mínimo, fixado em
lei, nacionalmente unificado,
• Garantia de salário, nunca inferior ao mínimo, para os que
capaz de atender a suas
percebem remuneração variável;
necessidades vitais básicas e às
• Proteção do salário na forma da lei, constituindo crime sua
de sua família com moradia,
retenção dolosa;
alimentação, educação, saúde,
lazer, vestuário, higiene, • Duração do trabalho normal não superior a oito horas diárias
transporte e previdência social, e quarenta e quatro semanais, facultada a compensação de horários
com reajustes periódicos que lhe e a redução da jornada, mediante acordo ou convenção coletiva de
preservem o poder aquisitivo, trabalho;
sendo vedada sua vinculação • Remuneração do serviço extraordinário superior, no
para qualquer fim; mínimo, em cinquenta por cento à do normal;
• Irredutibilidade do • Redução dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de
salário, salvo o disposto em normas de saúde, higiene e segurança;
convenção ou acordo coletivo; • Reconhecimento das convenções e acordos coletivos de
trabalho;
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Aula 03
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• Décimo terceiro salário • Proibição de diferença de salários, de exercício de funções e

com base na remuneração de critério de admissão por motivo de sexo, idade, cor ou estado
integral ou no valor da civil;
aposentadoria; • Proibição de qualquer discriminação no tocante a salário e
• Repouso semanal critérios de admissão do trabalhador portador de deficiência;
remunerado, preferencialmente • Proibição de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a
aos domingos; menores de dezoito e de qualquer trabalho a menores de dezesseis
• Gozo de férias anuais anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de quatorze anos.
remuneradas com, pelo menos, Direitos de exercício condicionado à obediência à
um terço a mais do que o salário regulamentação legal
normal;
• Licença à gestante, sem • Relação de emprego protegida contra despedida arbitrária
prejuízo do emprego e do salário, ou sem justa causa, nos termos de lei complementar, que preverá
com a duração de cento e vinte indenização compensatória, dentre outros direitos;
dias; • Seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntário;
• Licença-paternidade, nos • Fundo de garantia do tempo de serviço;
termos fixados em lei; • Remuneração do trabalho noturno superior à do diurno;
• Aviso prévio proporcional • Salário-família pago em razão do dependente do trabalhador
ao tempo de serviço, sendo no de baixa renda nos termos da lei;
mínimo de trinta dias, nos termos • Assistência gratuita aos filhos e dependentes desde o
da lei; nascimento até 5 (cinco) anos de idade em creches e pré-escolas;
• Aposentadoria; • Seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do
• Integração à previdência empregador, sem excluir a indenização a que este está obrigado,
social. quando incorrer em dolo ou culpa.
Como poucos direitos listados nos incisos do art. 7º da Constituição ficaram “de fora”, ou seja, poucos não
foram atribuídos aos domésticos, acho interessante listá-los abaixo, para que você não caia em eventuais
“pegadinhas” de prova:
• Piso salarial proporcional à extensão e à complexidade do

trabalho;
• Participação nos lucros, ou resultados, desvinculada da
remuneração, e, excepcionalmente, participação na gestão
da empresa, conforme definido em lei;
• Jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos
Direitos que não foram atribuídos, ininterruptos de revezamento, salvo negociação coletiva;
pela CF/88, aos domésticos. • Proteção do mercado de trabalho da mulher, mediante
incentivos específicos, nos termos da lei;
• Adicional de remuneração para as atividades penosas,
insalubres ou perigosas, na forma da lei;
• Proteção em face da automação, na forma da lei;
• Ação, quanto aos créditos resultantes das relações de
trabalho, com prazo prescricional de cinco anos para os
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trabalhadores urbanos e rurais, até o limite de dois anos

após a extinção do contrato de trabalho;
• Proibição de distinção entre trabalho manual, técnico e
intelectual ou entre os profissionais respectivos;
• Igualdade de direitos entre o trabalhador com vínculo
empregatício permanente e o trabalhador avulso.
Obviamente, alguns desses direitos não foram previstos para o doméstico pelas próprias características do
trabalho. Não faria sentido, por exemplo, prever uma “participação nos lucros”, já que não trabalham em
uma pessoa jurídica.
Apesar dessa aparente falta de isonomia, é importante que você atente para um detalhe: a Constituição
Federal prevê, sim, a igualdade de direitos entre domésticos e demais trabalhadores, urbanos e rurais. Nos
termos da PEC no 72/2013, diz-se que esta “altera a redação do parágrafo único do art. 7º da Constituição
Federal para estabelecer a igualdade de direitos trabalhistas entre os trabalhadores domésticos e os
demais trabalhadores urbanos e rurais”.
(UEG – 2015) Os empregados domésticos passaram a ter direitos sociais antes previstos apenas para os
demais trabalhadores em geral. É o caso do piso salarial nacional, que deve ser proporcional à extensão e à
complexidade do trabalho.
Comentários:
A EC nº 72/2013 não atribuiu aos empregados domésticos o direito ao piso salarial proporcional à extensão
e à complexidade do trabalho. Questão errada.
4 – Os direitos sociais coletivos dos trabalhadores
Em seus arts. 8º a 11, a Constituição enumera vários direitos coletivos dos trabalhadores. Que tal lermos
esses dispositivos juntos, fazendo os apontamentos necessários para gabaritar as questões de prova a eles
referentes?
Art. 8º É livre a associação profissional ou sindical, observado o seguinte:
I - a lei não poderá exigir autorização do Estado para a fundação de sindicato, ressalvado o
registro no órgão competente, vedadas ao Poder Público a interferência e a intervenção na
organização sindical;
A fundação de sindicato independe de autorização estatal (nem mesmo a lei poderá fazer tal exigência).
Todavia, a fundação de sindicato necessita de registro em órgão competente, ou seja, registro no Ministério
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do Trabalho e Emprego. Destaque-se que é vedada a interferência do Poder Público nos sindicatos (princípio
da autonomia sindical).
II - é vedada a criação de mais de uma organização sindical, em qualquer grau,

representativa de categoria profissional ou econômica, na mesma base territorial, que será
definida pelos trabalhadores ou empregadores interessados, não podendo ser inferior à
área de um Município;
Esse dispositivo consagra o princípio da unicidade da organização sindical, que é um limitador da autonomia
sindical. Segundo esse princípio, não podem coexistir mais de um sindicato da mesma categoria profissional
(trabalhadores) ou econômica (empregadores) dentro de uma idêntica base territorial, que não poderá ser
inferior à área de um Município. Como exemplo, só poderá haver um Sindicato de professores no Município
de Belo Horizonte.
E em caso de existirem mais dois sindicatos na mesma base territorial?
Nesse caso, estaremos diante de um conflito, a ser resolvido pela anterioridade, ou seja, a categoria será
representada pela entidade que primeiro realizou seu registro no órgão competente. Percebe-se, aqui, que
o registro do sindicato no Ministério do Trabalho e Emprego é um instrumento essencial para que o Estado
realize o controle da unicidade sindical.
(TCE-PE – 2017) Por imposição de lei, se um órgão estadual for criado, os servidores ocupantes de cargo
efetivo desse órgão poderão, desde que com prévia autorização do órgão estatal competente, fundar
sindicato.
Comentários:
A criação de sindicato independe de autorização do Poder Público. Segundo o art. 8º, I, CF/88, “a lei não
poderá exigir autorização do Estado para a fundação de sindicato, ressalvado o registro no órgão
competente, vedadas ao Poder Público a interferência e a intervenção na organização sindical”. Questão
errada.
(Manausprev – 2015) O princípio da unicidade sindical garante a existência de uma única organização sindical
representativa de um mesmo grupo de trabalhadores ou de empresários numa mesma base territorial.
Comentários:
De fato, o princípio da unicidade sindical, previsto no inciso II do art. 8º da Constituição, determina que não
podem coexistir mais de um sindicato da mesma categoria profissional (trabalhadores) ou econômica
(empregadores) dentro de uma idêntica base territorial, que não poderá ser inferior à área de um Município.
Questão correta.
(Manausprev – 2015) A fundação de sindicato depende de autorização estatal, cabendo ao Poder Público
definir a abrangência territorial de determinada organização sindical.
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Comentários:
A fundação de sindicato independe de autorização estatal. A abrangência territorial da organização sindical
é definida pelo trabalhadores ou empregadores interessados. Questão errada.
III - ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou individuais da categoria,
inclusive em questões judiciais ou administrativas;
Destaca-se que o STF, com base no inciso acima, entende que o sindicato pode atuar na defesa de todos os
direitos individuais e coletivos dos integrantes da categoria que representa. Exemplo: o sindicato dos
Auditores da Receita Federal poderá atuar na defesa judicial ou administrativa de um único membro acusado
de acesso imotivado aos sistemas do órgão.
O STF considera, ainda, que o art. 8º, inciso III, assegura ampla legitimidade ativa aos sindicatos para atuarem
como substitutos processuais das categorias que representam, na defesa de direitos e interesses coletivos
ou individuais de seus integrantes. Conforme já se sabe, quando se trata de substituição processual, não há
necessidade de prévia autorização dos trabalhadores.14
IV - a assembleia geral fixará a contribuição que, em se tratando de categoria profissional,

será descontada em folha, para custeio do sistema confederativo da representação sindical
respectiva, independentemente da contribuição prevista em lei;
É fundamental sabermos a diferença entre a contribuição confederativa e a contribuição sindical.
A contribuição confederativa tem fundamento no art. 8º, inciso IV, CF/88. Possui caráter facultativo, sendo
cobrada apenas dos filiados do sindicato. Sabe-se que ninguém é obrigado a filiar-se ou manter-se filiado,
mas aqueles que o fizerem deverão pagar a contribuição confederativa. Não possui natureza jurídica
tributária, sendo seu valor fixado pela assembleia geral.
Sobre a contribuição confederativa, o STF editou a Súmula Vinculante nº 40:
Súmula Vinculante nº 40: A contribuição confederativa de que trata o art. 8º, IV, da
Constituição Federal, só é exigível dos filiados ao sindicato respectivo.
A contribuição sindical, por sua vez, tem fundamento no art. 149, CF/88, sendo seu valor fixado por lei. Até
a Reforma Trabalhista, a contribuição sindical tinha que ser obrigatoriamente recolhida, o que fazia com que
a doutrina entendesse que possuía natureza jurídica tributária.
Com a Reforma Trabalhista (Lei nº 13.467/2017), a contribuição sindical passou a ser obrigatoriamente
recolhida pelos empregadores apenas daqueles empregados que assim autorizarem.15 Na prática,
portanto, o seu recolhimento passou a ser facultativo, o que nos permite afirmar que a contribuição sindical
não possui mais natureza jurídica tributária.
14
STF, RE nº 193.503/SP, Rel. Min. Joaquim Barbosa. 12.06.2006.
15 Art. 582, CLT.
24

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Segundo o STF, a Lei nº 13.467/2017 retirou a natureza tributária da contribuição sindical, não existindo
nenhum comando na Constituição Federal que estabeleça a sua compulsoriedade. A Corte entendeu, ainda,
que a supressão do caráter compulsória da contribuição sindical não viola a autonomia sindical, nem
caracteriza retrocesso social e violação aos direitos básicos do trabalhador.16
Para melhor fixação das duas possíveis contribuições a serem fixadas por sindicato, veja o quadro abaixo:
Contribuição confederativa Contribuição sindical
• É facultativa; • É obrigatoriamente recolhida pelos

• Fixada pela assembleia geral empregadores daqueles empregados que
• Natureza jurídica não tributária assim autorizarem;
• Fixada em lei;
• Natureza jurídica não tributária
(Manausprev – 2015) A contribuição confederativa é encargo de caráter tributário, compulsório, que sujeita,
além dos filiados, todos os profissionais da categoria.
Comentários:
A contribuição confederativa é exigida apenas dos filiados e, em razão disso, não possui natureza tributária.
Questão errada.
V - ninguém será obrigado a filiar-se ou a manter-se filiado a sindicato;
Trata-se do princípio da liberdade de inscrição sindical, segundo o qual os trabalhadores são livres para
decidirem se filiar ou se manterem filiados a sindicato. Em outras palavras, a participação em sindicato não
é compulsória. Cabe destacar que o art. 8º, V, CF/88 é corolário (consequência) do princípio da liberdade
de associação (5º, XX), segundo o qual “ninguém poderá ser compelido a associar-se ou manter-se
associado”.
VI - é obrigatória a participação dos sindicatos nas negociações coletivas de trabalho;
Os sindicatos tem atuação importante nas negociações coletivas de trabalho (convenções coletivas e
acordos coletivos). Nas convenções coletivas, a negociação se dá entre sindicato de trabalhadores e sindicato
16
ADI 5794/DF. Rel. Min. Edson Fachin. red. para o acórdão: Min. Luiz Fux. 29.06.2018.
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patronal; nos acordos coletivos, entre o sindicato de trabalhadores e uma empresa ou grupo de empresas.
Em todos os casos, percebe-se que haverá participação do sindicato.
VII - o aposentado filiado tem direito a votar e ser votado nas organizações sindicais;
A CF/88 garante ao aposentado filiado ampla participação no sindicato da categoria, podendo votar e ser
votado. Assim, o aposentado poderá ser eleito dirigente sindical.
VIII - é vedada a dispensa do empregado sindicalizado a partir do registro da candidatura a

cargo de direção ou representação sindical e, se eleito, ainda que suplente, até um ano
após o final do mandato, salvo se cometer falta grave nos termos da lei.
Trata-se da estabilidade sindical, que consiste em proteção especial dispensada aos dirigentes eleitos dos
trabalhadores. O empregado que se candidatar a cargo de direção ou representação sindical, não poderá
ser dispensado a partir do registro de sua candidatura. Se eleito (mesmo suplente), não poderá ser
dispensado até um ano depois de findo o mandato, exceto se cometer falta grave, nos termos da lei.
Perceba que, mesmo após ter sido eleito dirigente ou representante sindical, o empregado poderá ser
dispensado. No entanto, a dispensa somente poderá ocorrer caso ele cometa falta grave.
A estabilidade sindical é relativa, sendo possível a dispensa do empregado em virtude da extinção da

empresa na qual ele exercia suas atividades. Segundo o STF, “a garantia constitucional assegurada ao
empregado enquanto no cumprimento de mandato sindical (CF, art. 8º, VIII) não se destina a ele
propriamente dito, ex intuitu personae, mas sim à representação sindical de que se investe, que deixa de
existir, entretanto, se extinta a empresa empregadora”. 17
(Manausprev – 2015) A garantia constitucional assegurada ao empregado enquanto no cumprimento de

mandato sindical se destina à pessoa do empregado e tem intuitu personae.
Comentários:
A jurisprudência do STF é no sentido contrário. Segundo a Corte, a garantia da estabilidade sindical não se
destina à pessoa do empregado, mas sim à representação sindical de que ele se investe. Questão errada.
Parágrafo único. As disposições deste artigo aplicam-se à organização de sindicatos rurais

e de colônias de pescadores, atendidas as condições que a lei estabelecer.
17 RE 222.334. Rel. Min. Maurício Corrêa. DJ: 08.03.2002.
26

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A Constituição Federal, para não deixar qualquer margem de dúvida, dispôs que as regras do art.8º também
se aplicam aos sindicatos rurais e de colônias de pescadores.
Art. 9º É assegurado o direito de greve, competindo aos trabalhadores decidir sobre a

oportunidade de exercê-lo e sobre os interesses que devam por meio dele defender.
§ 1º - A lei definirá os serviços ou atividades essenciais e disporá sobre o atendimento das

necessidades inadiáveis da comunidade.
§ 2º - Os abusos cometidos sujeitam os responsáveis às penas da lei.
O art. 9º da CF assegura aos trabalhadores o direito de greve. Não se trata de direito absoluto, uma vez que
as necessidades inadiáveis da comunidade deverão ser atendidas e aqueles que abusarem do direito ficarão
sujeitos a penas fixadas em lei.
A doutrina majoritária considera que o direito de greve dos trabalhadores da iniciativa privada (regidos pela
CLT) é norma de eficácia contida, pois poderá ser restringido por lei. Recorde-se que o direito de greve dos
servidores públicos é norma de eficácia limitada, dependendo, para seu exercício, da edição de lei
regulamentadora.
Segundo o STF, “não constitui falta grave a entrada do empregado em greve, desde que não se trate de
movimento condenado pela Justiça do Trabalho e desde que o comportamento seja pacífico no pertinente.”18
Com efeito, a adesão ao movimento grevista não pode ser considerada falta grave, mas sim um direito do
trabalhador.
Observe que, apesar de o direito de greve ser considerado um direito social, ele não envolve qualquer
prestação positiva por parte do Estado. Ao contrário, deverá o Estado abster-se de atuar, permitindo que
os trabalhadores defendam seus interesses por meio de movimento grevista.
(TJ / SC – 2015) O direito de greve é um direito social, não dependendo de uma prestação estatal específica
para o seu exercício.
Comentários:
Apesar de ser um direito social, o direito de greve não depende de prestação estatal específica para o seu
exercício. Questão correta.
18 STF, RE nº 51.301. Rel. Min. Cunha Melo.
27

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Art. 10. É assegurada a participação dos trabalhadores e empregadores nos colegiados dos
órgãos públicos em que seus interesses profissionais ou previdenciários sejam objeto de
discussão e deliberação.
Esse dispositivo é, normalmente, cobrado em sua literalidade. Basta saber que os trabalhadores e
empregadores têm direito a participar no colegiado de órgãos públicos em que seus interesses profissionais
ou previdenciários sejam objeto de discussão e deliberação. Apenas para ilustrar com um exemplo, o
Conselho Nacional de Previdência Social (CNPS) é um órgão colegiado do qual participam representantes do
Governo, dos trabalhadores em atividade, dos empregadores e dos aposentados.
Art. 11. Nas empresas de mais de duzentos empregados, é assegurada a eleição de um

representante destes com a finalidade exclusiva de promover-lhes o entendimento direto
com os empregadores.
O objetivo do art. 11 é melhorar a interlocução entre empregadores e empregados naquelas empresas com
grande número de trabalhadores. Assim, nas empresas com mais de 200 empregados, é assegurada a eleição
de um representante destes. Esse representante terá a tarefa (finalidade exclusiva) de promover o
entendimento direito entre os empregados e os empregadores.
(Polícia Rodoviária Federal – 2014) Nas empresas com mais de cem empregados, é assegurada a eleição de
um representante destes com a finalidade exclusiva de promover o entendimento direto com os
empregadores.
Comentários:
A questão foi no detalhe! Essa regra somente se aplica às empresas com mais de 200 empregados. Questão
errada.
NACIONALIDADE
1 – Introdução
Segundo a doutrina dominante, os elementos constitutivos do Estado são território, povo e governo
soberano. Dentre esses três elementos, o povo é o que constitui a dimensão pessoal do Estado. Ao contrário
da população (composta pelo conjunto de pessoas que habitam o território de um Estado), o povo compõe-
se dos seus nacionais, independentemente do local em que residam.
A nacionalidade é justamente o vínculo jurídico-político entre o Estado soberano e o indivíduo, que torna
este um membro integrante da comunidade que constitui o Estado. Segundo Mazzuoli, a nacionalidade
28

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comporta duas dimensões: a dimensão vertical (que liga o indivíduo ao Estado) e a dimensão horizontal
(que liga o indivíduo ao elemento povo).19 A dimensão vertical da nacionalidade impõe obrigações ao
indivíduo perante o Estado, próprias de uma relação de subordinação. Já a dimensão horizontal, pressupõe
uma relação sem grau hierárquico, isto é, uma relação paritária do indivíduo com a comunidade à qual
pertence.
Compete a cada Estado legislar sobre sua própria nacionalidade, respeitando, é claro, os compromissos
gerais e particulares aos quais tenha se obrigado. O Estado soberano é, afinal, o único outorgante possível
da nacionalidade. É ele quem tem poder para determinar quem são seus nacionais, quais as condições de
aquisição da nacionalidade e, ainda, disciplinar sua perda. Pode-se afirmar, portanto, que o estabelecimento
de critérios para a concessão de nacionalidade é ato de manifestação da soberania estatal.
Nacionalidade não se confunde com cidadania. A cidadania é um atributo que diferencia aqueles que
possuem pleno gozo dos direitos políticos daqueles que não possuem esse direito. Já a nacionalidade é o
que diferencia os nacionais dos estrangeiros, isto é, diferencia os indivíduos que possuem uma ligação
pessoal com o Estado daqueles que não o tem. O conceito de nacionalidade é mais amplo que o de
cidadania, o que se pode depreender a partir do exame do caso brasileiro. Como regra geral, todos aqueles
que possuem cidadania brasileira também possuem nacionalidade brasileira. Já o contrário nem sempre é
verdade! Uma criança de 5 anos de idade possui nacionalidade brasileira, mas não possui cidadania, pois
ainda não goza plenamente de seus direitos políticos.
2 – Atribuição de Nacionalidade pelo direito brasileiro
A doutrina fala na existência de dois tipos de nacionalidade: a nacionalidade originária (primária) e a

nacionalidade derivada (adquirida ou secundária).
A nacionalidade originária é aquela que resulta de um fato natural, o nascimento; diz-se, portanto, que é
uma forma involuntária de aquisição de nacionalidade. É atribuída ao indivíduo em razão de critérios
sanguíneos (“jus sanguinis”), territoriais (“jus soli”) ou mistos. Os brasileiros que recebem a nacionalidade
originária são chamados de “brasileiros natos”.
A nacionalidade derivada, por sua vez, é aquela cuja aquisição depende de ato de vontade (ato volitivo),
praticado depois do nascimento; diz-se que a nacionalidade derivada é obtida mediante a naturalização. Os
brasileiros que recebem a nacionalidade derivada são chamados de “brasileiros naturalizados”.
19
MAZZUOLI, Valério de Oliveira. Curso de Direito Internacional Público, 4ª ed. São Paulo: Editora Revista dos Tribunais,
2010.
29

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Nascimento
Primária (originária)
“Jus soli” (regra) ou “jus
sanguinis” (exceção)
NACIONALIDADE
Secundária (adquirida ou
Ato volitivo
derivada)
Vejamos, a seguir, como se dá a atribuição de nacionalidade originária e nacionalidade derivada no

ordenamento jurídico brasileiro. Comecemos com a atribuição de nacionalidade originária: quem são,
afinal, os brasileiros natos?
Conforme já havíamos comentado, a nacionalidade originária pode ser estabelecida tanto pela origem
sanguínea da pessoa (“jus sanguinis”) quanto pela origem territorial (“jus soli”). Pelo primeiro critério, é
nacional todo aquele filho de nacionais, independentemente de onde tenha nascido. Já pelo segundo, é
nacional quem nasce no território do Estado que o adota, independentemente da origem sanguínea dos seus
pais.
A Constituição Brasileira, como você verá a seguir, adotou em regra o “jus soli”. Há, entretanto, exceções,
nas quais predomina o “jus sanguinis”. Vamos à análise do art. 12 da CF?
Art. 12. São brasileiros:
I - natos:
a) os nascidos na República Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde que
estes não estejam a serviço de seu país;
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou mãe brasileira, desde que qualquer deles
esteja a serviço da República Federativa do Brasil;
c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de mãe brasileira, desde que sejam

registrados em repartição brasileira competente ou venham a residir na República
Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela
nacionalidade brasileira;
No art. 12, inciso I, estão as hipóteses de aquisição de nacionalidade originária; em outras palavras, é esse
dispositivo que define quem são os brasileiros natos. Tente memorizá-las, caro (a) aluno (a), pois elas são
constantemente cobradas nos concursos em sua literalidade.
Na alínea “a”, é perceptível que a Constituição adotou o critério “jus soli”, considerando brasileiro nato
qualquer pessoa nascida em território nacional, mesmo que de pais estrangeiros. Entretanto, há uma
exceção: se o nascido no Brasil for filho de estrangeiros que estejam a serviço de seu Pais, não será brasileiro
nato.
Vamos a dois exemplos para ilustrar melhor esse dispositivo!
30

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Suponha que Diego e Martha, casal de argentinos, venha ao Brasil passar suas férias. Martha está grávida,
se empolga com umas “caipirinhas” e acaba entrando em trabalho de parto. Pronto! Nasceu Dieguito Jr!
Trata-se de nascido no Brasil, filho de pais estrangeiros que não estavam a serviço de seu País (estavam de
férias!). Será, então, brasileiro nato.
Agora, imagine que Vladislav Spetanovich, diplomata russo, venha servir aqui no Brasil, junto com sua esposa
Marianova Chevichenko. Marianova engravida e nasce, aqui no Brasil, o filho do casal, Vladislav Jr. Apesar
de ter nascido em território brasileiro, Vladislav Jr. é filho de pais estrangeiros que estavam a serviço da
Rússia. Portanto, ele não será brasileiro nato.
Dados esses exemplos, podemos resumir a aplicação da alínea “a”, vislumbrando três situações possíveis:
a) Um filho de pai ou mãe brasileiros, ou ambos, nasce em território brasileiro: será brasileiro nato.
b) Um filho de pais estrangeiros, sendo que um deles, ou ambos, estejam no Brasil a serviço de seu
país nasce em território brasileiro: não será brasileiro nato. Cabe destacar que é uma regra
consuetudinária de direito internacional que os filhos de agentes de Estados estrangeiros, como
diplomatas e cônsules, sejam normalmente excluídos da atribuição de nacionalidade pelo critério “jus
soli”.
Cuidado! Para que seja excluída a atribuição de nacionalidade pelo critério “jus soli”, é necessário o
cumprimento cumulativo de 2 (duas) condições:
- ambos os pais serem estrangeiros e;
- algum dos pais ou ambos estarem a serviço de seu país.
Atenção! Imagine o seguinte caso! Um diplomata italiano está no Brasil a serviço de seu país e casa-
se com uma brasileira. Eles têm um filho que nasce em território brasileiro. O filho será brasileiro
nato, pois apenas uma das condições para a exclusão do critério “jus soli” foi cumprida (“algum dos
pais ou ambos estarem a serviço de seu país”). A outra condição (“ambos os pais serem estrangeiros”)
não foi cumprida.
c) Um filho de estrangeiros que não estão a serviço de seu país nasce em território brasileiro: será
brasileiro nato.
Para finalizar os comentários sobre a alínea “a”, vale destacar que o conceito de território brasileiro abrange,
além das terras delimitadas pelas fronteiras geográficas, o mar territorial e espaço aéreo.
Na alínea “b”, a Constituição estabelece que são brasileiros natos os nascidos no estrangeiro, de pai
brasileiro ou mãe brasileira, desde que qualquer deles esteja a serviço da República Federativa do Brasil. O
legislador constituinte adotou, aqui, o critério “jus sanguinis”, prevendo, todavia um requisito adicional: o
fato de qualquer um dos pais (ou ambos) estar a serviço da República Federativa do Brasil, o que significa
qualquer serviço prestado por órgão ou entidade da União, dos Estados, do Distrito Federal ou dos
Municípios.
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Suponha, por exemplo, que Miguel, diplomata brasileiro, vá servir na Alemanha. Lá ele conhece a alemã
Denise Fürst e com ela tem um filho: Miguel Jr. Apesar de ter nascido no exterior, Miguel Jr. é filho de pai
brasileiro que estava a serviço da República Federativa do Brasil. Ele será, portanto, brasileiro nato.
Resumindo o que dispõe a alínea “b”, a aquisição de nacionalidade por essa regra depende do cumprimento
cumulativo de dois requisitos:
a) Ser filho de pai brasileiro ou mãe brasileira, ou de ambos.
b) O pai ou a mãe, ou ambos, deverão estar a serviço do Brasil no exterior.
“Mas, professores, e se o indivíduo que nascer no exterior for filho de pai ou mãe brasileira e estes não
estiverem a serviço do Brasil?”
Excelente pergunta! Partimos aí para a terceira hipótese de aquisição de nacionalidade originária, que está
prevista na alínea “c”.
Na alínea “c”, a Constituição estabelece que são brasileiros natos “os nascidos no estrangeiro de pai
brasileiro ou de mãe brasileira, desde que sejam registrados em repartição brasileira competente ou venham
a residir na República Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade,
pela nacionalidade brasileira”.
Assim, há duas possibilidades diferentes de aquisição de nacionalidade quando o indivíduo nasce no

exterior, filho de pai brasileiro ou mãe brasileira que não estão a serviço do Brasil:
a) O indivíduo é registrado em repartição brasileira competente ou;
b) O indivíduo vem a residir no Brasil e opta, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade,
pela nacionalidade brasileira.
Na primeira possibilidade, o registro do indivíduo perante repartição competente é condição suficiente para
que ele seja considerado brasileiro nato. Na segunda possibilidade, o indivíduo precisa residir no Brasil e,
além disso, manifestar sua vontade. É o que a doutrina denomina nacionalidade potestativa.
Ressalte-se que essa manifestação de vontade somente poderá ocorrer após a maioridade. Destaque-se que
a opção pela nacionalidade brasileira deverá, nesse último caso, ser feita em juízo, em processo que tramita
perante a Justiça Federal. Trata-se de processo de jurisdição voluntária, que se encerra com sentença judicial
que homologa a opção feita pelo indivíduo. A homologação da opção pela nacionalidade brasileira produz
efeitos ex tunc20, o que faz com o indivíduo seja considerado brasileiro nato desde o seu nascimento.
“E se o filho de brasileiros que não estejam a serviço do Brasil e que tenha nascido no exterior vier a residir
no país ainda enquanto menor? Qual será sua nacionalidade?”
Excelente pergunta! Nesse caso, o menor será considerado brasileiro nato. Entretanto, a aquisição
definitiva de sua nacionalidade dependerá de sua manifestação após a maioridade. Uma vez tendo sido
20
RE 916.043/RS. Rel. Min. Dias Toffoli. Julgamento: 31.03.2017.
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atingida a maioridade, fica suspensa a condição de brasileiro nato, enquanto não for efetivada a opção pela
nacionalidade brasileira. A maioridade passa a ser, então, condição suspensiva da nacionalidade brasileira
até o momento em que for feita a opção.
(MPT – 2015) A nacionalidade potestativa será incorporada pelo indivíduo se for registrado em repartição
brasileira no exterior e vier a residir no Brasil antes da maioridade.
Comentários:
A nacionalidade potestativa será adquirida quando o indivíduo nasce no exterior, filho de pai brasileiro ou
mãe brasileira, e não é registrado em repartição brasileira competente. Aí, ele vem a residir no Brasil e opta,
em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira. Questão errada.
(PC-DF – 2015) Suponha-se que Antônio tenha nascido no estrangeiro, sendo filho de pai brasileiro e mãe
estrangeira. Nesse caso, Antônio poderá optar, em qualquer tempo, depois de atingir dezoito anos de idade,
pela nacionalidade brasileira originária, desde que venha residir no Brasil.
Comentários:
É exatamente isso! Antônio se enquadra na hipótese do art. 12, I, alínea “c”. São brasileiros natos os nascidos
no estrangeiro de pai brasileiro ou de mãe brasileira, desde que sejam registrados em repartição brasileira
competente ou venham a residir na República Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois
de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira. Questão correta.
(DPE-RO – 2015) Ernesto, filho de pais brasileiros, nascido e registrado na República do Paraguai, ao atingir
a maioridade, decide vir para o Brasil. Ao chegar neste País, consulta um Defensor Público a respeito dos
seus direitos. É correto afirmar que Ernesto é considerado brasileiro nato pelo simples fato de seus pais
serem brasileiros.
Comentários:
De jeito nenhum! O simples fato de ser filho de brasileiros não faz com que Ernesto seja brasileiro nato.
Ernesto será brasileiro nato se vier a residir no Brasil e optar, em qualquer tempo, depois de atingida a
maioridade, pela nacionalidade brasileira. Questão errada.
(SSP-AM – 2015) Peter, filho de um casal austríaco, nasceu no território brasileiro quando seus pais aqui
estavam a serviço da Embaixada da Áustria. Após o seu nascimento, permaneceu no Brasil por cerca de dez
anos, até que a família retornou ao País de origem. Como Peter passou a ter sólidos laços afetivos com o
Brasil, sendo frequentes as suas viagens a passeio para este País, tomou a decisão de candidatar-se a um
cargo eletivo que é privativo de brasileiro nato. É possível afirmar que Peter somente pode ser considerado
brasileiro nato caso sua família tenha providenciado o seu registro de nascimento no Brasil, enquanto aqui
residiu.
Comentários:
Apesar de ter nascido no Brasil, Peter não será brasileiro nato. Isso porque ele é filho de pais estrangeiros
que estavam no Brasil a serviço de seu País (no caso, a Áustria). Questão errada.
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Dando continuidade à análise do art. 12, que tal verificarmos as condições para a aquisição secundária
(derivada) da nacionalidade?
(...)
II - naturalizados:
a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos originários de

países de língua portuguesa apenas residência por um ano ininterrupto e idoneidade
moral;
b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na República Federativa do Brasil

há mais de quinze anos ininterruptos e sem condenação penal, desde que requeiram a
nacionalidade brasileira.
Observe que, no Brasil, a aquisição de nacionalidade derivada somente se dará por manifestação do
interessado (ou seja, será sempre expressa), mediante naturalização.
Na alínea “a”, temos a hipótese de naturalização ordinária, concedida aos estrangeiros que cumpram os
requisitos descritos em lei (Lei da Migração). No caso de estrangeiros originários de países de língua
portuguesa, o processo de naturalização é facilitado, sendo apenas exigidos dois requisitos:
a) residência no Brasil por um ano ininterrupto;
b) idoneidade moral.
Cabe destacar, entretanto, que o mero cumprimento dos requisitos não assegura ao estrangeiro a concessão
da nacionalidade brasileira. A concessão da naturalização ordinária é ato discricionário do Chefe do Poder
Executivo, ou seja, depende de uma análise quanto à conveniência e à oportunidade por parte deste.
Na alínea “b”, está prevista a naturalização extraordinária, que depende do cumprimento de 3 (três)
requisitos:
a) Residência ininterrupta no Brasil por mais de quinze anos;
b) Ausência de condenação penal;
c) Requerimento do interessado.
Ao contrário do que ocorre na naturalização ordinária, cumpridos esses três requisitos, o interessado tem
direito subjetivo à nacionalidade brasileira. Portanto, esta não pode ser negada pelo Chefe do Executivo;
trata-se de ato vinculado do Presidente da República.
O STF já referendou esse entendimento. No caso levado à apreciação da Corte, uma estrangeira que residia
há mais de 15 anos ininterruptos no Brasil e sem condenação penal foi aprovada em concurso público. Obtida
a aprovação, apresentou requerimento da sua naturalização extraordinária. Na data da posse, todavia, a sua
34

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nacionalidade ainda não tinha sido reconhecida pelo Estado brasileiro. Diante dessa situação, seria nula a
posse no cargo público?
Segundo o STF, o reconhecimento da naturalização extraordinária pelo Poder Executivo gera efeitos
declaratórios (e não constitutivos), retroagindo à data de apresentação do requerimento. Assim, o
requerimento da naturalização extraordinária seria suficiente para viabilizar a posse no cargo público. 21
Por último, é importante destacar entendimento do STF no sentido de que não se revela possível, em nosso
sistema jurídico-constitucional, a aquisição da nacionalidade brasileira jure matrimonii, vale dizer, como
efeito direto e imediato resultante do casamento civil” 22. Isso porque tal hipótese não foi contemplada pela
Constituição.
Esquematizando:
Os nascidos na República Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde

que estes não estejam a serviço de seu país (critério “jus soli”)
Os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou mãe brasileira, desde que qualquer
Brasileiros deles esteja a serviço da República Federativa do Brasil (critério “jus sanguinis”)
natos Os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de mãe brasileira, desde que sejam
Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade,
pela nacionalidade brasileira (nacionalidade potestativa)
Os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos originários
de países de língua portuguesa apenas residência por um ano ininterrupto e idoneidade
moral (naturalização ordinária – concessão é ato discricionário do Presidente da
Brasileiros
República)
naturalizados
Os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na República Federativa do
Brasil há mais de quinze anos ininterruptos e sem condenação penal, desde que
requeiram a nacionalidade brasileira (naturalização extraordinária – concessão é
direito subjetivo do interessado)
(MPT – 2015) A naturalização extraordinária apresenta como requisitos: residência no Brasil há quinze anos
ininterruptos, ausência de condenação penal, requerimento do interessado e idoneidade moral.
Comentários:
A idoneidade moral não é requisito para a naturalização extraordinária. Questão errada.
21
RE 264.848-5 / TO. Rel. Min. Carlos Ayres Britto. Julgamento em 29.06.2005.
22 Ext 1.121, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 18-12-2009, Plenário, DJE de 25-6-2010.
35

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(SEFAZ-PE – 2014) A naturalização extraordinária, que beneficia qualquer estrangeiro que resida no Brasil há
mais de quinze anos ininterruptos e sem condenação penal, depende de requerimento, cuja resposta, em
caso positivo, tem efeitos constitutivos.
Comentários:
O reconhecimento da naturalização extraordinária gera efeitos declaratórios (e não constitutivos). Questão
errada.
3 – Portugueses Residentes no Brasil
Art. 12.
(...)
§ 1º Aos portugueses com residência permanente no País, se houver reciprocidade em

favor de brasileiros, serão atribuídos os direitos inerentes ao brasileiro, salvo os casos
previstos nesta Constituição.
A Constituição Federal de 1988 estabelece condições favoráveis para os portugueses, que receberão
tratamento igual ao de um brasileiro naturalizado. Segundo a doutrina, trata-se de uma situação de “quase-
nacionalidade”.
Para que possam receber esse tratamento, todavia, é necessário o cumprimento de dois requisitos:
a) os portugueses deverão ter residência permanente no Brasil;
b) deverá haver reciprocidade de tratamento em favor dos brasileiros, ou seja, Portugal deverá
conferir os mesmos direitos aos brasileiros que lá residam.
Veja que não há atribuição de nacionalidade aos portugueses nem aos brasileiros que residam em Portugal.
O português vivendo com ânimo permanente no Brasil continua português; o brasileiro vivendo em Portugal
continua brasileiro. O que existe é tão somente concessão de direitos inerentes aos nacionais do Estado.
Dessa forma, não é necessário que um português se naturalize brasileiro para que possa gozar dos mesmos
direitos que um brasileiro naturalizado, pois, sem fazê-lo, já deles pode usufruir.
4 – Condição Jurídica do Nacionalizado
Segundo o art. 12, § 2º, CF/88, “a lei não poderá estabelecer distinção entre brasileiros natos e naturalizados,
salvo nos casos previstos nesta Constituição.” Em outras palavras, os brasileiros natos e os brasileiros
naturalizados devem ser tratados com isonomia. Somente poderá haver discriminação entre um e outro nos
casos previstos na própria Constituição. Leis que discriminem entre brasileiros natos e naturalizados são
flagrantemente inconstitucionais.
Uma das principais distinções entre brasileiros natos e naturalizados diz respeito à ocupação de alguns
cargos, conforme previsto no art. 12, § 3º, CF/88:
36

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Art. 12.
(...)
§ 3º São privativos de brasileiro nato os cargos:
I - de Presidente e Vice-Presidente da República;
II - de Presidente da Câmara dos Deputados;
III - de Presidente do Senado Federal;
IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal;
V - da carreira diplomática;
VI - de oficial das Forças Armadas;
VII - de Ministro de Estado da Defesa.
Os cargos acima fazem parte de uma lista taxativa, caro (a) aluno (a)! Quem não está na lista não precisa ser
brasileiro nato para assumir o cargo.
Como decorar a lista? Achando a lógica dela! Vamos à explicação...
O legislador constituinte buscou assegurar que o Presidente da República fosse brasileiro nato para garantir
a soberania nacional, ou seja, para garantir que o Chefe do Executivo não usaria o cargo para servir a
interesses de outros Estados. Para isso, também só permitiu a brasileiros natos o acesso a cargos que podem
suceder o Presidente: Vice-Presidente da República, Presidente da Câmara dos Deputados, Presidente do
Senado Federal e Ministros do Supremo Tribunal Federal.
Também em nome da defesa da soberania nacional, nosso constituinte restringiu o acesso à carreira
diplomática. Isso porque o diplomata representa o Brasil em outros Estados, e poderia mais facilmente
sucumbir aos interesses destes se fosse naturalizado. Seria difícil para um argentino naturalizado brasileiro
celebrar um tratado que favorecesse o Brasil em detrimento da Argentina, por exemplo.
A explicação para o acesso somente de brasileiros natos aos dois últimos cargos é ainda mais óbvia! Somente
o brasileiro nato pode ser oficial das Forças Armadas ou Ministro do Estado da Defesa. Isso para diminuir o
risco de os ocupantes desses cargos favorecerem qualquer outra nação em caso de guerra. Imagine as Forças
Armadas pedirem a um naturalizado que bombardeie a terra em que nasceu! Dificilmente a ordem seria
acatada, não é mesmo? E o Ministro da Defesa? Como planejaria usar as Forças Armadas brasileiras contra
seus próprios conterrâneos? Seu julgamento certamente ficaria comprometido, com graves danos à
segurança do Brasil...
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As bancas examinadoras adoram fazer pegadinhas sobre esse tema. Vejamos, abaixo,
alguns detalhes sobre os quais vocês devem ficar bastante atentos:
1) O Senador ou Deputado Federal não precisa ser brasileiro nato. Apenas devem ser
brasileiros natos o Presidente da Câmara dos Deputados e o Presidente do Senado Federal.
2) O único Ministro de Estado que deve ser brasileiro nato é o Ministro da Defesa. Os
outros Ministros podem ser brasileiros naturalizados.
3) Os portugueses equiparados não podem ocupar cargos privativos de brasileiro nato. Isso
porque eles recebem o tratamento de brasileiro naturalizado.
Há, ainda, outras distinções constitucionais entre brasileiros natos e brasileiros naturalizados:
a) O art.89, inciso VII, da CF/88 estabelece que 6 (seis) vagas do Conselho de República, órgão
superior de consulta do Presidente da República, foram reservadas para brasileiros natos.
b) O art. 5º, inciso LI, da CF/88 estabelece que os brasileiros natos não serão, em hipótese alguma,
extraditados. Já os brasileiros naturalizados poderão ser extraditados em caso de crime comum
cometido antes da naturalização ou de comprovado envolvimento com tráfico ilícito de
entorpecentes e drogas afins, na forma da lei.
c) O art. 222 da CF/88 estabelece restrições ao direito de propriedade de empresas jornalísticas e de

radiodifusão sonora e de sons e imagens. Só poderão ser proprietários desse tipo de empresa
brasileiros natos ou os naturalizados há mais de 10 anos. Se essa empresa for uma sociedade, pelo
menos 70% do capital total e votante deverá pertencer a brasileiros natos ou naturalizados há mais
de 10 anos. Um brasileiro naturalizado há menos de 10 anos também não poderá participar da gestão
desse tipo de empresa.
(TJ-MG – 2015) São privativos de brasileiros natos os cargos de Presidente, Vice-Presidente da República;
Presidente da Câmara dos Deputados; Presidente do Senado Federal; Ministros dos Tribunais Superiores;
Diplomatas de carreira; Oficial das Forças Armadas e Ministro de Estado da Defesa.
Comentários:
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Pegadinha! Os cargos de Ministros dos Tribunais Superiores não são privativos de brasileiro nato. Apenas os
Ministros do STF é que devem ser brasileiros natos. Questão errada.
5 – Perda da Nacionalidade
A perda da nacionalidade é a extinção do vínculo patrial que liga o indivíduo ao Estado. No Brasil, a perda
da nacionalidade ocorrerá nos termos do art. 12, § 4º, CF/88:
Art. 12.
(...)
§4º - Será declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que:
I - tiver cancelada sua naturalização, por sentença judicial, em virtude de atividade nociva
ao interesse nacional;
II - adquirir outra nacionalidade, salvo nos casos:
a) de reconhecimento de nacionalidade originária pela lei estrangeira;
b) de imposição de naturalização, pela norma estrangeira, ao brasileiro residente em

estado estrangeiro, como condição para permanência em seu território ou para o exercício
de direitos civis;
Conforme é possível depreender a partir da análise do dispositivo supracitado, há duas hipóteses de perda
da nacionalidade:
a) Cancelamento de naturalização (art.12, §4º, I): O cancelamento de naturalização será

determinado por sentença judicial, em virtude de atividade nociva ao interesse nacional. Uma vez
que tenha transitado em julgado essa ação, o indivíduo somente poderá readquirir a nacionalidade
brasileira mediante uma ação rescisória, não sendo possível uma nova naturalização. Destaque-se
que, como não poderia deixar de ser, essa primeira hipótese de perda de nacionalidade somente se
aplica a brasileiros naturalizados.
b) Aquisição de outra nacionalidade (art.12, §4º, II): Essa segunda hipótese de perda de
nacionalidade se aplica tanto a brasileiros natos quanto a brasileiros naturalizados. É o que a doutrina
denomina de perda-mudança ou de perda da nacionalidade por naturalização voluntária. Destaque-
se que a reaquisição de nacionalidade brasileira no caso de perda por naturalização voluntária será
feita mediante decreto do Presidente da República, se o indivíduo estiver domiciliado no Brasil.
Perderá a nacionalidade brasileira aquele que adquirir voluntariamente outra nacionalidade, salvo nos
seguintes casos:
- Reconhecimento de nacionalidade originária pela lei estrangeira. Suponha, por exemplo, que Giani
Canavarro (brasileiro nato) seja filho de pai italiano e, portanto, tenha direito, pela lei italiana, a ser
também italiano nato. Veja que, nesse caso, a lei estrangeira está reconhecendo nacionalidade
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originária a Giani (afinal, ele será italiano nato). Portanto, ao adquirir a nacionalidade italiana, Giani
não perderá a nacionalidade brasileira. Ele ficará com uma dupla nacionalidade (polipatria)
- Imposição de naturalização, pela norma estrangeira, ao brasileiro residente em estado estrangeiro,

como condição para permanência em seu território ou para o exercício de direitos civis. Suponha que
a lei de um país “X” determine que o indivíduo somente poderá se casar com uma nacional daquele
país caso obtenha sua naturalização. Perceba que a naturalização está sendo imposta como uma
condição para o exercício de um direito civil (o casamento). Logo, esse indivíduo, ao adquirir a
nacionalidade estrangeira, não perderá a nacionalidade brasileira. Também nesse caso, o indivíduo
ficará com dupla nacionalidade.
No MS 33.864/DF, o STF apreciou um caso bem interessante. Uma brasileira nata havia se
naturalizado norte-americana, o que resultou na perda da nacionalidade brasileira
mediante Portaria do Ministério da Justiça.
Os EUA pleitearam a extradição dessa mulher. Ela, então, ingressou com mandado de
segurança pedindo a revogação da Portaria do Ministério da Justiça. Argumentou que a
obtenção da nacionalidade norte-americana tinha como objetivo o pleno gozo de direitos
civis, inclusive o de moradia.
O STF denegou o mandado de segurança, reconhecendo a possibilidade de extradição.

Ficou consignado que, no caso, a aquisição da nacionalidade norte-americana havia
ocorrido por livre e espontânea vontade, uma vez que ela já tinha o green card, o que lhe
assegurava o direito de moradia e trabalho legal nos EUA.
Com esse entendimento do STF, pode-se afirmar que é possível a extradição daquele que
perdeu a condição de brasileiro nato pela aquisição de outra nacionalidade.
(MPT – 2015) Será declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que adquirir outra nacionalidade, salvo
no caso de imposição, pela norma estrangeira, ao brasileiro residente em Estado estrangeiro, como condição
para permanência em seu território ou para o fim de exercício de direitos civis.
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O brasileiro que adquirir outra nacionalidade perderá a nacionalidade. Isso não se aplica no caso de
imposição de naturalização, pela norma estrangeira, ao brasileiro residente em estado estrangeiro, como
condição para permanência em seu território ou para o exercício de direitos civis. Questão correta.
(PC-DF – 2015) Suponha-se que Carlos, brasileiro nato, resida há muitos anos no estrangeiro e precise
adquirir a nacionalidade estrangeira como condição de permanência naquele território. Nesse caso, se ele
obtiver a referida nacionalidade, perderá a nacionalidade brasileira.
Comentários:
Na situação apresentada, Carlos não perderá a nacionalidade brasileira. Segundo o art. 12, §4º, II, “b”, não
haverá perda da nacionalidade no caso de imposição de naturalização, pela norma estrangeira, ao brasileiro
residente em estado estrangeiro, como condição para permanência em seu território ou para o exercício de
direitos civis. Questão errada.
6 – Língua e Símbolos Oficiais
Só para cobrirmos qualquer surpresa na prova, peço que leia o art. 13, transcrito a seguir, que somente
poderá ser pedido em sua literalidade.
Art. 13. A língua portuguesa é o idioma oficial da República Federativa do Brasil.
§ 1º - São símbolos da República Federativa do Brasil a bandeira, o hino, as armas e o selo

nacionais.
§ 2º - Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios poderão ter símbolos próprios.
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QUESTÕES COMENTADAS
Direitos Sociais
1. (CESPE/ Prefeitura de Boa Vista – 2019) João, de dezoito anos de idade, foi contratado como frentista
em um posto de gasolina localizado em Boa Vista – RR. O contrato de trabalho foi firmado em regime
de tempo parcial para uma jornada de vinte e cinco horas semanais.
Considerando essa situação hipotética, julgue o item seguinte de acordo com a Constituição Federal de
1988 e a CLT.
A idade de João não constitui óbice ao exercício da atividade de frentista, uma vez que a Constituição
Federal de 1988 admite o trabalho em condições de periculosidade aos maiores de dezoito anos de idade.
Comentários:
A Carta Magna proíbe que menores de dezoito anos exerçam trabalho em condições de periculosidade
(art. 7º, XXXIII, CF). Como João tem 18 anos de idade, ele poderá exercer a atividade de frentista. Questão
correta.
2. (CESPE / PC-MA – 2018) Entre os direitos sociais previstos pela Constituição Federal de 1988 (CF) inclui-
se o direito à
a) amamentação aos filhos de presidiárias.
b) moradia.
c) propriedade.
d) gratuidade do registro civil de nascimento.
e) assistência jurídica e integral gratuita.
Comentários:
O art. 6º da Constituição prevê que são direitos sociais a educação, a saúde, a alimentação, o trabalho, a
moradia, o transporte, o lazer, a segurança, a previdência social, a proteção à maternidade e à infância, a
assistência aos desamparados, na forma desta Constituição. O gabarito é a letra B.
3. (CESPE / PGM João Pessoa – 2018) A reforma trabalhista aprovada em 2017 extinguiu a
obrigatoriedade de contribuição sindical e condicionou seu pagamento à prévia e expressa autorização
dos filiados ao sindicato. De acordo com o entendimento do STF, a referida reforma é
a) incompatível com a CF, uma vez que fere a autonomia sindical.
b) incompatível com a CF, uma vez que é necessária lei específica para a concessão de benefício fiscal.
c) incompatível com a CF, pois, por tratar de normas gerais de direito tributário, o assunto deveria ser
regulamentado por lei complementar.
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d) compatível com a CF, porque assegura a livre associação profissional ou sindical.

e) compatível com a CF, porquanto o poder público é livre para interferir no sistema de organização sindical.
Comentários:
De fato, após a Reforma Trabalhista (Lei nº 13.467/2017), a contribuição sindical passou a ser
obrigatoriamente recolhida apenas daqueles empregados que assim autorizaram.23 Segundo o STF, uma vez
que a Carta Magna assegura a livre associação profissional ou sindical, a contribuição sindical não deveria
ser imposta a trabalhadores e empregadores não filiados a sindicato. Por isso, o fim da obrigatoriedade da
contribuição sindical não ofenderia a Constituição. O gabarito é a letra D.
4. (CESPE / TRT 7ª Região – 2017) Assinale a opção correspondente a previsão contida na CF a respeito da
associação profissional ou sindical.
a) Qualquer sindicalizado tem competência para defender os direitos e interesses coletivos ou individuais da
categoria.
b) O aposentado filiado tem direito a votar, mas não pode ser eleito para cargos nas organizações sindicais.
c) A participação dos sindicatos é obrigatória nas negociações coletivas de trabalho.
d) A filiação a sindicato profissional será obrigatória se prevista em contrato, escrito ou verbal.
Comentários:
Letra A: errada. Trata-se de competência do sindicato, prevista no art. 8º, III, da Constituição.
Letra B: errada. O aposentado filiado tem direito tanto a votar quanto a ser votado nas organizações sindicais
(art. 8º, VII, CF).
Letra C: correta. É o que dispõe o inciso VI do art. 8º da Constituição.
Letra D: errada. Não há tal obrigatoriedade. A Carta Magna determina que ninguém será obrigado a filiar-se
ou a manter-se filiado a sindicato (art. 8º, V, CF).
O gabarito é a letra C.
5. (CESPE / TCE-PE – 2017) Por imposição de lei, se um órgão estadual for criado, os servidores ocupantes
de cargo efetivo desse órgão poderão, desde que com prévia autorização do órgão estatal competente,
fundar sindicato.
Comentários:
A criação de sindicato independe de autorização do Poder Público. Segundo o art. 8º, I, CF/88, “a lei não
poderá exigir autorização do Estado para a fundação de sindicato, ressalvado o registro no órgão
23 Art. 582, CLT.
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competente, vedadas ao Poder Público a interferência e a intervenção na organização sindical”. Questão

errada.
6. (CESPE / TCE-PE – 2017) O transporte e o lazer são direitos sociais expressamente previstos na CF.
Comentários:
Segundo o art. 6º, CF/88, “são direitos sociais a educação, a saúde, a alimentação, o trabalho, a moradia, o
transporte, o lazer, a segurança, a previdência social, a proteção à maternidade e à infância, a assistência
aos desamparados, na forma desta Constituição”. Questão correta.
7. (CESPE / TCE-PR – 2016) Os direitos sociais relativos a educação, saúde, alimentação, trabalho e
moradia constituem norma constitucional de conteúdo programático, razão por que não se pode exigir
dos poderes públicos atuação no sentido de provê-los.
Comentários:
Os direitos sociais são exigíveis do Poder Público. Apenas como exemplo, há inúmeras decisões judiciais
determinando que o Poder Público conceda medicamentos a indivíduo portador de doença grave. Questão
errada.
8. (CESPE / PC-PE – 2016) São destinatários dos direitos sociais, em seu conjunto, os trabalhadores,
urbanos ou rurais, com vínculo empregatício, os trabalhadores avulsos, os trabalhadores domésticos e
os servidores públicos genericamente considerados.
Comentários:
Os servidores públicos são titulares dos direitos sociais, mas não de todos aqueles que se aplicam aos
trabalhadores da iniciativa privada. O Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS), por exemplo, não é
direito dos servidores públicos estatutários. Questão errada.
9. (CESPE / PC-PE – 2016) A duração da jornada normal de trabalho, de, no máximo, oito horas diárias e
quarenta e quatro horas semanais, não comporta exceções, no entanto a CF admite a compensação de
horários mediante acordo ou convenção coletiva de trabalho.
Comentários:
Segundo o art. 7º, XIII, CF/88, é direito dos trabalhadores a “duração do trabalho normal não superior a oito
horas diárias e quarenta e quatro semanais, facultada a compensação de horários e a redução da jornada,
mediante acordo ou convenção coletiva de trabalho”. Assim, admite-se a redução da jornada de trabalho,
mediante negociação coletiva de trabalho. Questão errada.
10. (CESPE / PC-PE – 2016) É direito dos trabalhadores urbanos e rurais a proteção do mercado de trabalho
da mulher, mediante incentivos específicos, nos termos da lei, é de eficácia plena e aplicabilidade
imediata.
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Comentários:
O art. 7º, XX, CF/88, estabelece que é direito dos trabalhadores a “proteção do mercado de trabalho da
mulher, mediante incentivos específicos, nos termos da lei”. Trata-se de norma de eficácia limitada, uma vez
que cabe à lei estabelecer incentivos específicos para a atuação da mulher no mercado de trabalho. Questão
errada.
11. (CESPE / INSS – 2016) Recentemente, o transporte foi incluído no rol de direitos sociais previstos na
CF, que já contemplavam, entre outros, o direito à saúde, ao trabalho, à moradia e à previdência social,
bem como a assistência aos desamparados.
Comentários:
De fato, o transporte foi incluído no rol de direitos sociais previstos no “caput” do art. 6º da Constituição
recentemente, por meio da EC nº 90, de 2015. Esse dispositivo já contemplava como direitos sociais a
educação, a saúde, a alimentação, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurança, a previdência social, a
proteção à maternidade e à infância e a assistência aos desamparados. Questão correta.
12. (CESPE / TRT 8ª Região – 2016) Os direitos sociais assegurados à categoria dos trabalhadores
domésticos incluem a proteção do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos específicos e
piso salarial proporcional à extensão e à complexidade do trabalho, atendidas as condições
estabelecidas em lei.
Comentários:
Nenhum desses direitos foi conferido aos trabalhadores domésticos (art. 7º, parágrafo único, CF/88).
Questão errada.
13. (CESPE / INSS – 2016) O artigo da CF que prevê os direitos sociais, em consonância com a Declaração
Universal dos Direitos Humanos, de 1948, ainda que represente uma conquista, deixou de contemplar
o direito básico à moradia ao cidadão brasileiro.
Comentários:
A moradia é um dos direitos sociais previstos no art. 6º, CF/88. Questão errada.
14. (CESPE / TRE-PI – 2016) Dado o direito à estabilidade sindical, assegurado pela CF, é vedada a dispensa
do empregado sindicalizado a partir da posse no cargo de direção ou representação sindical e até um
ano após o término do mandato.
Comentários:
A estabilidade sindical se aplica desde o registro da candidatura até um ano após o término do mandato.
Questão errada.
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15. (CESPE / TRE-PI – 2016) De acordo com a CF, é direito do trabalhador urbano e rural a participação nos
lucros, ou resultados, desvinculada da remuneração. Em relação à aplicabilidade das normas
constitucionais, esse dispositivo constitucional classifica-se como norma constitucional
a) de eficácia contida, já que o legislador constituinte regulou suficientemente os interesses relativos à
matéria, sem deixar margem à atuação restritiva do poder público.
b) de eficácia limitada, uma vez que depende de normatividade ulterior para completa incidência sobre os
interesses tutelados.
c) programática, pois limita-se a delimitar preceitos a serem cumpridos pelo poder público.
d) de eficácia contida, pois sua aplicabilidade depende de regulamentação.
e) de eficácia plena, visto que produz efeitos desde que a CF entrou em vigor.
Comentários:
A questão cobra o conhecimento do inciso XI do art. 7º da Constituição, segundo o qual é direito dos
trabalhadores urbanos e rurais, além de outros que visem à melhoria de sua condição social a participação
nos lucros, ou resultados, desvinculada da remuneração, e, excepcionalmente, participação na gestão da
empresa, conforme definido em lei.
Trata-se de norma de eficácia limitada, dependente de lei para produzir todos os seus efeitos. A participação
nos lucros é desvinculada da remuneração e é uma forma de se estimular a produtividade do trabalhador.
O gabarito é a letra B.
16. (CESPE / TJ-AM – 2016) Desde que expressamente autorizado pelos sindicalizados, o sindicato tem
legitimidade para atuar como substituto processual na defesa de direitos e interesses coletivos ou
individuais homogêneos da categoria que representa.
Comentários:
Para atuar em substituição processual, o sindicato não necessita de autorização. Questão errada.
17. (CESPE / TJ-AM – 2016) A CF proíbe tão somente o emprego do salário mínimo como indexador, sendo
legítima a sua utilização como base de cálculo para o pagamento do adicional de insalubridade.
Comentários:
A Súmula Vinculante nº 4 prevê que “salvo nos casos previstos na Constituição, o salário mínimo não pode
ser usado como indexador de base de cálculo de vantagem de servidor público ou de empregado, nem ser
substituído por decisão judicial”. Desse modo, o salário mínimo não pode ser usado como base de cálculo
para o pagamento do adicional de insalubridade. Questão errada.
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18. (CESPE / TJ-AM – 2016) Constitui direito dos trabalhadores a assistência dos filhos e dependentes
desde o nascimento até cinco anos de idade em creches e pré-escolas mediante pagamento de
contraprestação fixada em lei.
Comentários:
É direito dos trabalhadores a assistência gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento até 5 (cinco)
anos de idade em creches e pré-escolas (art. 7º, XXV, CF/88). Questão errada.
19. (CESPE / DPU – 2016) A cláusula de reserva do possível refere-se à possibilidade material de o poder
público concretizar direitos sociais e constitui, em regra, uma limitação válida à implementação total
desses direitos.
Comentários:
A teoria da reserva do possível consiste na ideia de que cabe ao Estado efetivar os direitos sociais, mas apenas
“na medida do financeiramente possível”. Serve, portanto, para determinar os limites em que o Estado
deixa de ser obrigado a dar efetividade aos direitos sociais. Questão correta.
20. (CESPE / DPE-RN – 2015) O princípio da proibição do retrocesso social constitui mecanismo de controle
para coibir ou corrigir medidas restritivas ou supressivas de direitos fundamentais, tais como as
liberdades constitucionais.
Comentários:
O princípio da vedação ao retrocesso é mecanismo que busca coibir medidas que restrinjam ou suprimam
direitos sociais. Questão errada.
21. (CESPE / DPE-RN - 2015) No que diz respeito aos direitos sociais, à intervenção judicial na
implementação de políticas públicas e ao mínimo existencial, assinale a opção correta.
a) Ocorre o fenômeno conhecido como judicialização da política quando o Poder Judiciário, ao interpretar
uma norma, ampliar o seu sentido para abarcar situações aparentemente por ela não previstas.
b) O transporte e a felicidade são direitos fundamentais sociais assegurados pelo Estado a todo cidadão
brasileiro como garantia individual.
c) Para o STF, a tese da reserva do mínimo possível é aplicável apenas se restar comprovada a real falta de
recursos orçamentários pelo poder público, pois não é admissível como justificativa genérica para eventual
omissão estatal na efetivação dos direitos fundamentais.
d) Uma decisão judicial que ordenasse à administração pública a execução de obras emergenciais em um
estabelecimento prisional, necessárias para a garantia da integridade física dos detentos, seria uma afronta
ao princípio da separação dos poderes, segundo entendimento do STF.
e) O direito ao mínimo existencial, no tocante aos direitos fundamentais, está vinculado às condições
estritamente necessárias para a manutenção da vida dos indivíduos.
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Comentários:
Letra A: errada. O fenômeno de judicialização da política consiste no fato de que as questões de grande
repercussão na vida política nacional são decididas no âmbito do Poder Judiciário.
Letra B: errada. A felicidade não é um direito social.
Letra C: correta. A cláusula da reserva do possível é aplicável quando o Estado não tiver disponibilidade de
recursos orçamentários. Nesse caso, admite-se sua invocação como óbice à concretização dos direitos
sociais. Não se admite essa tese como justificativa genérica para não que o Estado não efetive os direitos
fundamentais.
Letra D: errada. No RE nº 592.581/RS, o STF decidiu que “é lícito ao Poder Judiciário impor à Administração
Pública obrigação de fazer, consistente na promoção de medidas ou na execução de obras emergenciais em
estabelecimentos prisionais para dar efetividade ao postulado da dignidade da pessoa humana e assegurar
aos detentos o respeito à sua integridade física e moral, nos termos do que preceitua o art. 5º, XLIX, da CF,
não sendo oponível à decisão o argumento da reserva do possível nem o princípio da separação dos poderes”.
Letra E: errada. O mínimo existencial vai muito além de garantir ao indivíduo as condições estritamente
necessárias para manter-se vivo. Está relacionado à ideia de garantir-se ao indivíduo a concretização dos
direitos sociais, bem como de suas liberdades básicas.
22. (CESPE / FUB – 2015) A realização de trabalho noturno, perigoso ou insalubre por menor de dezoito
anos de idade é permitida desde que o empregador pague a esse trabalhador adicional pecuniário.
Comentários:
É vedada a realização de trabalho noturno, perigoso ou insalubre por menores de 18 anos. Não há qualquer
ressalva a isso. Questão errada.
23. (CESPE / FUB – 2015) Os direitos sociais impõem deveres ao Estado que assegurem ao cidadão
condições mínimas para uma vida digna, independentemente da existência de recursos públicos para
custeio; assim, autoriza-se a livre invasão da atividade administrativa pelo Poder Judiciário para
efetivação daqueles direitos, fenômeno conhecido como judicialização de políticas públicas.
Comentários:
A efetivação dos direitos sociais tem como limites a suficiência de recursos públicos e a previsão
orçamentária da respectiva despesa. É necessário, portanto, que existam recursos públicos para o custeio
dos direitos sociais para que o Judiciário exija a sua efetivação. Além disso, não há que se falar que é livre a
invasão da atividade administrativa pelo Poder Judiciário. Esta se dá apenas excepcionalmente, uma vez
que formulação e execução de políticas públicas são tarefas que competem, primariamente, ao Poder
Executivo e ao Poder Legislativo. Questão errada.
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24. (CESPE / STJ – 2015) A garantia do mínimo existencial, que decorre da proteção constitucional à
dignidade da pessoa humana, restringe a invocação da reserva do possível como óbice à concretização
do acesso aos direitos sociais.
Comentários:
A reserva do possível representa um óbice à concretização dos direitos sociais, na medida em que estabelece
que o Estado tem uma limitação financeira para a implementação de políticas públicas. A garantia do
mínimo existencial restringe a invocação da reserva do possível, uma vez que determina que o Estado
conceda uma proteção social mínima aos indivíduos. Questão correta.
25. (CESPE / STJ – 2015) O registro do sindicato no órgão competente é exigência constitucional que não
se confunde com a autorização estatal para a fundação da entidade.
Comentários:
A CF/88 determina que não se pode exigir autorização estatal para a fundação estatal. No entanto, é possível
que se exija o registro do sindicato em órgão competente. São dois institutos que não se confundem.
Questão correta.
26. (CESPE / STJ – 2015) O princípio da unicidade, que veda a criação, na mesma base territorial, de mais
de uma organização sindical representativa de mesma categoria profissional, não alcança entidades
que, no âmbito de um mesmo município, mas em bairros distintos, representem mesma profissão.
Comentários:
Segundo o art. 8º, II, CF/88, “é vedada a criação de mais de uma organização sindical, em qualquer grau,
representativa de categoria profissional ou econômica, na mesma base territorial, que será definida pelos
trabalhadores ou empregadores interessados, não podendo ser inferior à área de um Município”.
Na aplicação do princípio da unicidade sindical, tem-se que a menor base territorial é o Município. Assim,
dentro de um mesmo Município, só pode existir um único sindicato representativo de categoria profissional.
Não é possível que existam “sindicatos de bairro”. Questão errada.
27. (CESPE / TRE-GO – 2015) Embora a aplicabilidade do direito à educação seja direta e imediata,
classifica-se a norma que assegura esse direito como norma de eficácia contida ou prospectiva, uma
vez que a incidência de seus efeitos depende da edição de normas infraconstitucionais, como a de
implementação de programa social que dê concretude a tal direito.
Comentários:
O erro do enunciado é que o direito à educação é norma constitucional de eficácia limitada, e não norma
de eficácia contida. Trata-se de norma declaratória de princípio programático. A parte final do enunciado,
todavia, está correta: de fato, a produção de todos os seus efeitos da norma que prevê o direito à educação
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depende da edição de normas infraconstitucionais, como a de implementação de programa social que dê

concretude a tal direito. Questão errada.
28. (CESPE / MPOG – 2015) Os direitos sociais estão inseridos na segunda geração, ou dimensão, dos
direitos fundamentais.
Comentários:
Os direitos sociais são direitos de segunda geração, pois têm como valor-fonte a igualdade. São direitos que
impõe um dever de atuação ao Estado. Questão correta.
29. (CESPE / MPOG – 2015) A cláusula de reserva do possível não pode ser alegada pelo Estado como
obstáculo à total implementação dos direitos sociais.
Comentários:
O Estado pode alegar a cláusula da reserva do possível como óbice à implementação dos direitos sociais. Há
que se destacar, afinal, que a concretização dos direitos sociais depende da existência de recursos
financeiros. Questão errada.
30. (CESPE / FUB – 2015) Cabe ao sindicato a defesa dos direitos e interesses coletivos ou individuais da
categoria a que representa, inclusive no que diz respeito a questões administrativas.
Comentários:
Segundo o art. 8º, III, CF/88, ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou individuais da
categoria, inclusive em questões judiciais ou administrativas. Questão correta.
31. (CESPE / DPE-PE – 2015) Conforme jurisprudência do STJ, o juiz pode determinar o bloqueio de verbas
públicas para garantir o fornecimento de medicamentos.
Comentários:
A jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça admite o bloqueio de verbas públicas para garantir o
cumprimento de decisão judicial, especialmente nas hipóteses de fornecimento de medicamentos ou
tratamento de saúde. Questão correta.
32. (CESPE / ANATEL – 2014) O direito à educação, expresso na CF, refere-se a programas a serem
implementados pelo Estado, possui aplicabilidade mediata e necessita de lei infraconstitucional
integradora para produzir todos os seus efeitos, haja vista ser uma norma de eficácia contida.
Comentários:
O direito à educação é norma de eficácia limitada. Trata-se de norma programática, que estabelece
programas a serem implementados pelo Estado. Questão errada.
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33. (CESPE / Câmara dos Deputados – 2014) A criação de sindicatos independe de autorização estatal,
ressalvado o registro no órgão competente, sendo vedado ao sindicato que represente a mesma
categoria profissional abranger a mesma base territorial de outro.
Comentários:
O art. 8o, inciso I, da CF/88, prevê que a lei não poderá exigir autorização do Estado para a fundação de
sindicato, ressalvado o registro no órgão competente, vedadas ao Poder Público a interferência e a
intervenção na organização sindical. Questão correta.
34. (CESPE / Câmara dos Deputados – 2014) A jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos
ininterruptos de revezamento poderá ser aumentada ou reduzida mediante negociação coletiva.
Comentários:
De fato, a Carta Magna admite que a jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos ininterruptos
de revezamento seja aumentada ou reduzida mediante negociação coletiva (art. 7º, XIV, CF). Questão
correta.
35. (CESPE / TJ-DF – 2014) Caso determinado trabalhador rural ajuíze ação visando obter provimento que
lhe assegure o recebimento da remuneração pelo trabalho noturno superior à remuneração do
trabalho diurno, o juiz deverá rejeitar o pedido, pois a CF não conferiu ao trabalhador rural o direito
postulado.
Comentários:
O direito à remuneração pelo trabalho noturno superior à do diurno é assegurado igualmente a

trabalhadores urbanos e rurais (art. 7º, IX, CF). Questão errada.
36. (CESPE / MDIC – 2014) A CF prevê o direito de greve na iniciativa privada e determina que cabe à lei
definir os serviços ou atividades essenciais e dispor sobre o atendimento das necessidades inadiáveis
da comunidade.
Comentários:
O direito de greve na iniciativa privada está previsto no art. 9º, CF/88. Trata-se de norma de eficácia contida,
uma vez que cabe à lei definir os serviços ou atividades essenciais e dispor sobre o atendimento das
necessidades inadiáveis da comunidade. Questão correta.
37. (CESPE / Câmara dos Deputados – 2014) Inexiste previsão constitucional da aplicação, aos empregados
domésticos, do prazo prescricional fixado constitucionalmente quanto a créditos trabalhistas, igual
para os trabalhadores urbanos e rurais.
Comentários:
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De fato, esse prazo prescricional não foi estendido aos empregados domésticos. Questão correta.
Comentários:
O art. 8º, inciso I, da CF/88, prevê que a lei não poderá exigir autorização do Estado para a fundação de
sindicato, ressalvado o registro no órgão competente, vedadas ao Poder Público a interferência e a
intervenção na organização sindical. Questão correta.
39. (CESPE / Polícia Federal – 2014) É livre a associação sindical das categoriais profissionais, sendo vedado
ao poder público exigir, para a fundação de um sindicato, que haja seu registro prévio em órgão
competente.
Comentários:
Segundo o art. 8º, I, CF/88, a lei não poderá exigir autorização do Estado para a fundação de sindicato,
ressalvado o registro no órgão competente, vedadas ao Poder Público a interferência e a intervenção na
organização sindical. Assim, ao contrário do que diz o enunciado, é possível que seja exigido o registro prévio
em órgão competente para a fundação do sindicato. Questão errada.
Nacionalidade
40. (CESPE / TJ-AM – 2019) Brasileiro nato ou naturalizado residente em território estrangeiro perderá a
nacionalidade brasileira se adquirir outra nacionalidade, exceto nas hipóteses constitucionalmente
estabelecidas.
Comentários:
A Carta Magna prevê algumas situações em que o brasileiro nato perderá sua nacionalidade em seu art. 12,
§ 4º:
Art. 12, § 4º - Será declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que:

de direitos civis.
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Perceba que, em regra, ocorre a perda da nacionalidade quando da aquisição de outra, salvo nas hipóteses
estabelecidas nas alíneas “a”e “b”do inciso II do art. 12, § 4º, da CF. Questão correta.
41. (CESPE / TJ-AM – 2019) Perderá a nacionalidade de brasileiro aquele cuja naturalização seja cancelada
judicialmente em virtude de atividade nociva ao interesse nacional.
Comentários:
A Carta Magna prevê que, caso o brasileiro tenha cancelada sua naturalização , por sentença judicial, em
virtude de atividade nociva ao interesse nacional, haverá a perda da nacionalidade (art. 12, § 4º, I, CF). Para
fins didáticos, reproduziremos o conteúdo do art. 12, § 4º, da Carta Magna, que trata da perda da
nacionalidade:
Art. 12, § 4º - Será declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que:

de direitos civis.
Questão correta.
42. (CESPE/ SEFAZ-RS – 2019) Felipe é brasileiro naturalizado e foi morar no Japão, onde se casou com
Júlia, uma mexicana. Quando Júlia estava a serviço de seu país na Alemanha, nasceu Alberto, filho do
casal, que não foi registrado no consulado brasileiro nem no mexicano. Aos vinte anos de idade,
Alberto veio para o Brasil, onde instaurou residência e, ato contínuo, optou pela nacionalidade
brasileira.
Nessa situação hipotética, no que diz respeito à nacionalidade, a CF estabelece que Alberto
a) é alemão e brasileiro, tendo obrigatoriamente dupla nacionalidade.
b) é brasileiro naturalizado.
c) é brasileiro nato.
d) não pode optar pela nacionalidade brasileira por não estar residindo, sem condenação penal, há mais de
quinze anos ininterruptos no Brasil.
e) é alemão, brasileiro e mexicano, tendo obrigatoriamente cidadania múltipla.
Comentários:
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A Carta Magna prevê que serão brasileiros natos (art. 12, I, CF):
a) os nascidos na República Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde que estes
não estejam a serviço de seu país;
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou mãe brasileira, desde que qualquer deles esteja
a serviço da República Federativa do Brasil;
c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de mãe brasileira, desde que sejam registrados
em repartição brasileira competente ou venham a residir na República Federativa do Brasil e
optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira (...).
Alberto é filho de um brasileiro naturalizado e de uma mexicana. Quando nasceu na Alemanha, seu pai,
brasileiro, não estava a serviço da República Federativa do Brasil (art. 12, I, “b”, CF). Por isso, nos termos da
CF/88, para que Alberto seja considerado brasileiro nato, necessita encaixar-se em uma das hipóteses
previstas na alínea “c” do art. 12, I, da CF: ter sido registrado em uma repartição brasileira competente ou,
após atingir a maioridade, ter residido no Brasil e optado pela nacionalidade brasileira. Essa última
condição foi cumprida por ele, aos vinte anos de idade. Por isso, Alberto é, sim, brasileiro nato. O gabarito é
a letra C.
43. (CESPE / ABIN – Agente - 2018) Filho de brasileiros nascido no estrangeiro que opte pela nacionalidade
brasileira não poderá ser extraditado, uma vez que os efeitos dessa opção são plenos e têm eficácia
retroativa.
Comentários:
São brasileiros natos os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de mãe brasileira, desde que sejam
registrados em repartição brasileira competente ou venham a residir na República Federativa do Brasil e
optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira (art. 12, I, “c”,
CF).
No RE 916.043, o STF decidiu que homologação da opção pela nacionalidade brasileira produz efeitos “ex
tunc”, o que faz com o indivíduo seja considerado brasileiro nato desde o seu nascimento. Por isso, desde a
opção pela nacionalidade brasileira, esse indivíduo não poderá ser extraditado (art. 5º, LI, CF). Questão
correta.
44. (CESPE / ABIN – Agente - 2018) Considera-se hipótese excepcional de quase nacionalidade aquela que
depende tanto da manifestação da vontade do estrangeiro quanto da aquiescência do chefe do Poder
Executivo.
Comentários:
Quase nacionalidade é o termo utilizado ao português equiparado. Para que os portugueses usufruam das
condições favoráveis estabelecidas pela CF/88, é necessário o cumprimento de dois requisitos: i) residência
permanente no Brasil e; ii) reciprocidade de tratamento em favor dos brasileiros que residam em Portugal
(art. 12, § 1º, CF). Não há necessidade da aquiescência do chefe do Poder Executivo. Questão errada.
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45. (CESPE / Polícia Federal – 2018) Ainda que, em regra, inexista distinção entre brasileiros natos e
naturalizados, o cargo de oficial das Forças Armadas só poderá ser exercido por brasileiro nato.
Comentários:
De fato, em regra não há distinção entre brasileiros natos e naturalizados, devendo as exceções ser previstas
pela Constituição (art. 12, § 2º, CF). Dentre essas exceções, a Carta Magna reserva alguns cargos aos
brasileiros natos. É o caso do cargo de Oficial das Forças Armadas (art. 12, § 3º, VI, CF). Questão correta.
46. (CESPE / TRF 1ª Região– 2017) Brasileiro naturalizado que tiver praticado crime comum antes da sua
naturalização poderá ser extraditando.
Comentários:
O brasileiro nato não pode ser extraditado. Por outro lado, o brasileiro naturalizado pode ser extraditado
em duas hipóteses: i) crime comum praticado antes da naturalização e; ii) comprovado envolvimento com
tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins. Questão correta.
47. (CESPE / TRE-PE - 2017) O brasileiro naturalizado

a) poderá ocupar o cargo de presidente do Senado Federal.
b) poderá ocupar o cargo de ministro de Estado da Defesa.
c) não poderá ocupar cargo da carreira diplomática.
d) perderá a nacionalidade brasileira no caso de reconhecimento de nacionalidade originária pela lei
estrangeira.
e) poderá ocupar o cargo de ministro do Supremo Tribunal Federal.
Comentários:
Letras A, B e E erradas e C correta. A Constituição Federal reserva aos brasileiros natos os seguintes cargos
(art. 12, § 3º, CF):
I - de Presidente e Vice-Presidente da República;

II - de Presidente da Câmara dos Deputados;
III - de Presidente do Senado Federal;
IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal;
V - da carreira diplomática;
VI - de oficial das Forças Armadas;
VII - de Ministro de Estado da Defesa.
Letra D: errada. No caso de reconhecimento de nacionalidade originária pela lei estrangeira, o brasileiro que
adquirir outra nacionalidade não perderá a nacionalidade brasileira (art. art. 12, § 4 º, II, “a”, CF).
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48. (CESPE / TCE-PE – 2017) Situação hipotética: Cláudio, brasileiro nato, por interesse exclusivamente
pessoal, residiu em país estrangeiro, onde teve um filho com uma cidadã local. Assertiva: Nessa
situação, segundo a CF, o filho de Cláudio poderá ser considerado brasileiro nato, ainda que não venha
a residir no Brasil.
Comentários:
O filho de Cláudio poderá ser brasileiro nato se for registrado em repartição brasileira competente OU se
vier a residir no Brasil e optar, a qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade
brasileira. Assim, ele pode ser considerado brasileiro nato mesmo que nunca venha a residir no Brasil.
Questão correta.
49. (CESPE / TCE-PE – 2017) Estrangeiro que resida no Brasil há mais de quinze anos ininterruptos e não
tenha condenação penal poderá tornar-se, após requerimento, brasileiro naturalizado e, nessa
condição, candidatar-se a deputado federal ou senador, mas, se eleito, estará impedido de presidir a
casa legislativa à qual pertencer.
Comentários:
Segundo o art. 12, II, alínea “b”, são brasileiros naturalizados “os estrangeiros de qualquer nacionalidade,
residentes na República Federativa do Brasil há mais de quinze anos ininterruptos e sem condenação penal,
desde que requeiram a nacionalidade brasileira”.
Os brasileiros naturalizados podem exercer os cargos de Deputado Federal e Senador, mas jamais a
Presidência da Câmara ou do Senado. Os cargos de Presidente da Câmara dos Deputados e do Senado
Federal são privativos de brasileiro nato. Questão correta.
50. (CESPE / DPU – 2017) Situação hipotética: Laura, filha de mãe brasileira e pai argentino, nasceu no
estrangeiro e, depois de ter atingido a maioridade, veio residir no Brasil, tendo optado pela
nacionalidade brasileira. Assertiva: Nessa situação, a homologação da opção pela nacionalidade
brasileira terá efeitos ex tunc e Laura será considerada brasileira desde o seu nascimento.
Comentários:
Segundo o art. 12, I, alínea “c”, são brasileiros natos “os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de mãe
brasileira, desde que sejam registrados em repartição brasileira competente ou venham a residir na República
Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade
brasileira”.
Essa é a denominada “nacionalidade potestativa”, cuja aquisição depende de opção feita em juízo. Trata-se
de processo de jurisdição voluntária, que se encerra com sentença judicial que homologa a opção feita pelo
indivíduo.
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No RE 916.043, o STF decidiu que homologação da opção pela nacionalidade brasileira produz efeitos “ex
tunc”, o que faz com o indivíduo seja considerado brasileiro nato desde o seu nascimento.
Questão correta.
51. (CESPE / DPU – 2017) Brasileiro nato que, tendo perdido a nacionalidade brasileira em razão da
aquisição de outra nacionalidade, readquiri-la mediante o atendimento dos requisitos necessários terá
o status de brasileiro naturalizado.
Comentários:
Essa foi uma questão muito polêmica! A doutrina se divide na análise do tema.
O Prof. José Afonso da Silva considera que o brasileiro nato que perdeu a nacionalidade originária por
naturalização voluntária, ao readquirir a nacionalidade, será brasileiro nato.
Já o Prof. Alexandre de Moraes entende que o brasileiro nato que perdeu a nacionalidade originária por
naturalização voluntária, ao readquirir a nacionalidade, será brasileiro naturalizado.
O CESPE adotou a posição do Prof. José Afonso da Silva. Por isso, a questão foi considerada errada.
52. (CESPE / TRE-BA – 2017 - Adaptada) É vedada a candidatura ao cargo de governador a cidadão
naturalizado brasileiro, por se tratar de cargo privativo de brasileiro nato.
Comentários:
O cargo de Governador não é privativo de brasileiro nato. Questão errada.
53. (CESPE / Delegado PC-PE – 2016) Será considerado brasileiro nato o indivíduo nascido no estrangeiro,
filho de pai brasileiro ou de mãe brasileira, que for registrado em repartição brasileira competente ou
que venha a residir no Brasil e opte, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela
Comentários:
Segundo o art. 12, I, alínea “c”, são brasileiros natos “os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de mãe
brasileira, desde que sejam registrados em repartição brasileira competente ou venham a residir na República
Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade
brasileira”. Questão correta.
54. (CESPE / TRT 8ª Região – 2016) Com base nas normas constitucionais que versam sobre direitos e
garantias fundamentais, assinale a opção correta acerca do direito de nacionalidade.
a) Configura-se a denominada nacionalidade adquirida no caso em que o indivíduo nascido no estrangeiro,
filho de pai ou mãe brasileiros, passa a residir no Brasil e opta pela nacionalidade brasileira depois de ter
atingido a maioridade.
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b) É proibida qualquer distinção entre brasileiros natos e naturalizados, os quais são detentores dos mesmos
direitos e deveres previstos na Constituição Federal de 1988 (CF).
c) A perda da nacionalidade brasileira em razão do reconhecimento de outra nacionalidade originária não se
dá automaticamente.
d) Tanto a nacionalidade primária quanto a nacionalidade secundária dependem da vontade do indivíduo,
que tem a liberdade de aceitar ou não o vínculo jurídico-positivo que o liga ao Estado brasileiro.
e) Na determinação da nacionalidade primária, no Brasil se adota com primazia o jus solis (vínculo de
territorialidade), mas também se admitem o jus matrimoniale (vínculo de casamento) e o jus sanguinis
(vínculo de sangue).
Comentários:
Letra A: errada. Na hipótese descrita pela assertiva, estamos diante de um caso de nacionalidade originária.
Segundo o art. 12, I, alínea “c”, são brasileiros natos os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou mãe
brasileira, desde que sejam registrados em repartição brasileira competente ou venham a residir na
República Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela
Letra B: errada. A lei não pode estabelecer distinções entre os brasileiros natos e os brasileiros naturalizados.
No entanto, admite-se que a Constituição estabeleça tais distinções.
Letra C: correta. A perda da nacionalidade brasileira poderá ocorrer nas hipóteses previstas no art. 12, § 4º,
CF/88:
Art. 12 (...)
§ 4º - Será declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que:
de direitos civis;
Observe que, na hipótese de reconhecimento de nacionalidade originária pela lei estrangeira, não haverá
perda da nacionalidade.
Letra D: errada. A nacionalidade secundária (derivada) é que depende da vontade do indivíduo. A

nacionalidade primária (originária) é aquela que decorre do nascimento.
Letra E: errada. No Brasil, adota-se com primazia o critério jus soli, juntamente com o jus sanguinis. Não se
admite a atribuição de nacionalidade pelo critério jus matrimoniale.
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55. (CESPE / TRT 8ª Região – 2016) Acerca do tratamento da nacionalidade brasileira na Constituição
Federal de 1988 (CF), assinale a opção correta.
a) Brasileiros natos e naturalizados são equiparados para todos os efeitos, dado o princípio da isonomia,
conforme o qual todos são iguais perante a lei.
b) Filhos de brasileiros nascidos no estrangeiro podem optar pela naturalização, desde que o façam antes da
maioridade civil.
c) É permitida a extradição de brasileiros naturalizados, respeitadas as condições previstas na CF.
d) São considerados brasileiros natos apenas os nascidos em solo nacional.
e) A naturalização é concedida exclusivamente a portugueses tutelados pelo Estatuto da Igualdade, caso haja
reciprocidade em favor dos brasileiros.
Comentários:
Letra A: errada. Não há uma equiparação entre brasileiros natos e brasileiros naturalizados para todos os
efeitos. A Carta Magna pode fazer distinções entre eles. Apenas como exemplo, a CF/88 definiu que alguns
cargos são privativos de brasileiro nato.
Letra B: errada. Os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou mãe brasileira, podem ser brasileiros natos,
caso preencham os requisitos previstos no art. 12, I, da Constituição.
Letra C: correta. A CF/88 admite a extradição de brasileiro naturalizado em duas situações: i) crime comum
praticado antes da naturalização e; ii) comprovado envolvimento com tráfico ilícito de entorpecentes e
drogas afins. Por outro lado, a extradição de brasileiro nato é proibida pela CF/88.
Letra D: errada. Há várias hipóteses de atribuição de nacionalidade originária, as quais estão elencadas no
art. 12, I, CF/88:

I - natos:
estes não estejam a serviço de seu país;
c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de mãe brasileira, desde que sejam
Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela
Letra E: errada. Os “portugueses equiparados” não são brasileiros naturalizados. Eles continuam sendo
estrangeiros, mas recebem tratamento equivalente ao de brasileiros naturalizados.
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56. (CESPE / TCE-PA – 2016) Para que o filho de casal brasileiro nascido em país estrangeiro seja
considerado brasileiro nato, ambos os pais devem estar, nesse país, a serviço da República Federativa
do Brasil.
Comentários:
Segundo o art. 12, I, alínea “b”, CF/88, são brasileiros natos os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou
mãe brasileira, desde que qualquer um deles esteja a serviço da República Federativa do Brasil. Assim, basta
que um dos pais esteja a serviço da República Federativa do Brasil para que o filho seja brasileiro nato.
Questão errada.
57. (CESPE / Polícia Civil-PE – 2016) Será considerado brasileiro nato o indivíduo nascido no estrangeiro,
Comentários:
Segundo o art. 12, I, alínea “c”, CF/88, são brasileiros natos “os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou
de mãe brasileira, desde que sejam registrados em repartição brasileira competente ou venham a residir na
nacionalidade brasileira”. Questão correta.
58. (CESPE / DPU – 2016) Adotou-se como regra o critério sanguíneo para a definição da nacionalidade
brasileira.
Comentários:
A definição da nacionalidade brasileira é definida, em regra, pelo critério “jus soli”, em que se considera
nacional quem nasce no território do Estado que o adota, independentemente da origem sanguínea dos seus
pais. Questão errada.
59. (CESPE / TRF 1a Região – 2015) Considera-se brasileiro nato o indivíduo nascido no estrangeiro e
registrado em repartição brasileira competente, desde que seja filho de pai brasileiro ou de mãe
brasileira, ainda que seus pais não estejam a serviço da República Federativa do Brasil.
Comentários:
Segundo o art. 12, I, “c”, são brasileiros natos os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de mãe
brasileira, desde que sejam registrados em repartição brasileira competente ou venham a residir na
nacionalidade brasileira. Questão correta.
60. (CESPE / TRF 1ª Região – 2015) Os cargos de ministro de Estado da Defesa e o de ministro das Relações
Exteriores, entre outros, são privativos de brasileiros natos.
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Comentários:
O cargo de Ministro das Relações Exteriores não é privativo de brasileiro nato, podendo ser ocupado por
brasileiro naturalizado. Questão errada.
61. (CESPE / TRE-GO – 2015) São brasileiros natos os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou mãe
brasileira que esteja no exterior a serviço do Brasil ou de organização internacional.
Comentários:
Essa previsão não se estende aos filhos de pai brasileiro ou mãe brasileira que esteja a serviço de
organização internacional. A Constituição considera brasileiros natos apenas os nascidos no estrangeiro, de
pai brasileiro ou mãe brasileira, desde que qualquer deles esteja a serviço da República Federativa do Brasil
(art. 12, I, “b”, CF). Questão errada.
62. (CESPE / TCDF – 2014) Cidadão português que legalmente adquira a nacionalidade brasileira não
poderá exercer cargo da carreira diplomática, mas não estará impedido de exercer o cargo de ministro
de Estado das Relações Exteriores.
Comentários:
Os cargos da carreira diplomática são privativos de brasileiro nato (art. 12, § 3º, V, CF), enquanto o de
ministro de Estado das Relações Exteriores é acessível a todos os brasileiros, inclusive naturalizados. Questão
correta.
63. (CESPE / Agente Administrativo PF – 2014) Considere que uma criança tenha nascido nos Estados
Unidos da América (EUA) e seja filha de pai americano e de mãe brasileira, que trabalhava, à época do
parto, na embaixada brasileira nos EUA. Nesse caso, a criança somente será considerada brasileira nata
se for registrada na repartição brasileira competente nos EUA.
Comentários:
Não há necessidade de que a criança seja registrada na repartição brasileira competente para que seja
considerada brasileira nata. Uma vez que a mãe estava a serviço da República Federativa do Brasil, a criança
será brasileira nata. É o que prevê o art. 12, I, alínea “b”, CF/88:

I - natos:
(…)
Questão errada.
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Comentários:
Os cargos da carreira diplomática são privativos de brasileiro nato (art. 12, § 3º, V, CF), enquanto o de
Ministro de Estado das Relações Exteriores é acessível a todos os brasileiros, inclusive naturalizados. Questão
correta.
65. (CESPE / MDIC – 2014) Considere que Ana, cidadã brasileira, casada com Vladimir, cidadão russo,
ocupe posto diplomático brasileiro na China quando Victor, filho do casal, nascer. Nessa situação,
Victor será considerado brasileiro nato.
Comentários:
Ana é brasileira a serviço do Brasil no estrangeiro, por isso seu filho Victor será considerado brasileiro nato.
Segundo o art. 12, I, “b”, da Constituição, “são brasileiros natos os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro
ou mãe brasileira, desde que qualquer deles esteja a serviço da República Federativa do Brasil (art. 12, I, “b”,
CF)”. Questão correta.
66. (CESPE / TJ-CE - 2014) Em relação aos direitos de nacionalidade, assinale a opção correta
considerando o disposto na CF.
a) Considera-se brasileiro naturalizado o nascido no estrangeiro, de pai brasileiro e mãe estrangeira, se o pai
estiver a serviço da República Federativa do Brasil.
b) O Distrito Federal e os municípios poderão ter símbolos próprios.
c) Aos portugueses com residência permanente no país, serão atribuídos os direitos inerentes a brasileiro
nato.
d) Será declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que cometer crime contra a vida do presidente da
República.
e) É privativo de brasileiro nato o cargo de juiz de direito.
Comentários:
Letra A: errada. Nesse caso, o brasileiro é nato, não naturalizado (art. 12, I, “b”, CF).
Letra B: correta. O art. 12, § 3º, da Constituição, dispõe que os Estados, o Distrito Federal e os Municípios
poderão ter símbolos próprios.
Letra C: errada. A Constituição (art. 12, § 1º, CF) não assegura aos “portugueses equiparados” os direitos dos
brasileiros natos, mas sim dos naturalizados. Além disso, exige-se reciprocidade em favor dos brasileiros.
Letra D: errada. Não há tal previsão na Constituição. A Carta Magna prevê que será declarada a perda da
nacionalidade do brasileiro que:
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a) tiver cancelada sua naturalização, por sentença judicial, em virtude de atividade nociva
b) adquirir outra nacionalidade, salvo nos casos: i)de reconhecimento de nacionalidade
originária pela lei estrangeira; ii) de imposição de naturalização, pela norma estrangeira,
ao brasileiro residente em estado estrangeiro, como condição para permanência em seu
território ou para o exercício de direitos civis.
Letra E: errada. O cargo de juiz não é privativo de brasileiro nato, uma vez que não consta do rol do § 2º do
art. 12 da Constituição.
A letra B é o gabarito.
67. (CESPE / MDIC – 2014) Considere que Ana, cidadã brasileira, casada com Vladimir, cidadão russo,
ocupe posto diplomático brasileiro na China quando Victor, filho do casal, nascer. Nessa situação,
Victor será considerado brasileiro nato.
Comentários:
Nesse caso, como Ana está na China a serviço da República Federativa do Brasil, Victor será brasileiro nato
(art. 12, I, “b”, CF). Questão correta.
68. (CESPE / Câmara dos Deputados – 2014) Se um casal formado por um cidadão argentino e uma cidadã
canadense for contratado pela República do Uruguai para prestar serviços em representação consular
desse país no Brasil e, durante a prestação desses serviços, tiver um filho em território brasileiro, tal
filho, conforme o disposto na CF, será brasileiro nato.
Comentários:
Vejamos o que dispõe o art. 12 da Constituição Federal:

I - natos:
estes não estejam a serviço de seu país.
O casal, nesse caso, não está a serviço do seu país (nenhum deles é do Uruguai!). O filho, é, portanto,
brasileiro nato. Questão correta.
69. (CESPE / TJ-CE – 2014) Aos portugueses com residência permanente no país, serão atribuídos os
direitos inerentes a brasileiro nato.
Comentários:
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Aos portugueses com residência permanente no país, são atribuídos os direitos inerentes a brasileiro
naturalizado (art. 12, § 1º, CF). Questão errada.
70. (CESPE / TRF 2ª Região - 2013) Com a Emenda Constitucional n.º 54/2007, passaram a ser considerados
brasileiros natos os nascidos no estrangeiro, de pai e mãe brasileiros, desde que sejam registrados em
repartição brasileira competente ou venham a residir no Brasil após atingir a maioridade.
Comentários:
Os nascidos no estrangeiro, de pai ou mãe brasileira, serão brasileiros natos desde que sejam registrados na
repartição brasileira competente ou venham a residir no Brasil e optem, em qualquer tempo, após atingida
a maioridade, pela nacionalidade brasileira. Perceba que, ao contrário do que afirma a questão, não basta
que o indivíduo venha a residir no Brasil; além disso, é necessário que ele faça a opção pela nacionalidade
brasileira, o que somente poderá ocorrer após a maioridade. Questão errada.
71. (CESPE / TRF 2ª Região - 2013) Serão considerados brasileiros naturalizados os estrangeiros de qualquer
nacionalidade residentes no Brasil há mais de quinze anos ininterruptos, mas, com relação aos
originários de países de língua portuguesa, a CF prevê somente que tenham residência permanente no
país como condição para adquirir a nacionalidade brasileira.
Comentários:
A Constituição Federal prevê que serão considerados brasileiros naturalizados os estrangeiros de qualquer
nacionalidade residentes no Brasil há mais de quinze anos e sem condenação penal, desde que requeiram
a nacionalidade brasileira. Não basta, portanto, ter residido no nosso país por mais de quinze anos para
adquirir a nacionalidade brasileira. Também no caso de originários de países de língua portuguesa, não basta
a residência permanente no Brasil por um ano ininterrupto (prazo mínimo que o enunciado nem
mencionou!). Exige-se, também, idoneidade moral. Questão errada.
72. (CESPE / TRE-MS - 2013) O brasileiro naturalizado não pode ocupar o cargo de deputado federal,
privativo de brasileiro nato.
Comentários:
O cargo de deputado federal não é privativo de brasileiro nato. Portanto, o brasileiro naturalizado poderá
ocupar o cargo de deputado federal. Questão errada.
73. (CESPE / TJ-RR - 2012) Suponha que Jean tenha nascido na França quando sua mãe, diplomata
brasileira de carreira, morava naquele país em razão de missão oficial. Nessa hipótese, segundo a CF,
Jean será automaticamente considerado brasileiro naturalizado, com todos os direitos e deveres
previstos no ordenamento jurídico brasileiro.
Comentários:
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Nesse caso, Jean será automaticamente considerado brasileiro nato, com base no art. 12, I, “b”, da
Constituição Federal. Ele nasceu no exterior, mas é filho de mãe brasileira que estava a serviço do Brasil.
Questão errada.
74. (CESPE / TJ-AC - 2012) O cargo de ministro de Estado das Relações Exteriores e o de ministro da Defesa
são privativos de brasileiros natos.
Comentários:
O cargo de Ministro das Relações Exteriores não é privativo de brasileiro nato. Questão errada.
75. (CESPE / Câmara dos Deputados - 2012) As distinções entre brasileiros natos e naturalizados, além das
constantes na CF, devem ser previstas em lei complementar.
Comentários:
Somente a Constituição pode estabelecer distinção entre brasileiros natos e naturalizados. Questão errada.
76. (CESPE / TRE-RJ - 2012) Os efeitos jurídicos de sentença transitada em julgado que trate da perda da
nacionalidade brasileira não são personalíssimos, podendo-se estender, portanto, a terceiros.
Comentários:
Os efeitos jurídicos da perda de nacionalidade são, sim, personalíssimos. Não se estendem a terceiros.
Questão errada.
77. (CESPE / TRT 21ª Região - 2010) Segundo estipula a CF, na parte em que trata dos direitos de
nacionalidade, é privativo de brasileiro nato o exercício do cargo de ministro de Estado.
Comentários:
O único cargo de Ministro de Estado que é privativo de brasileiro nato é o de Ministro da Defesa. Questão
errada.
78. (CESPE / MPE-SE - 2010) Os estrangeiros originários de países de língua portuguesa adquirirão a
nacionalidade brasileira se mantiverem residência contínua no território nacional pelo prazo mínimo
de quatro anos, imediatamente anteriores ao pedido de naturalização.
Comentários:
Os estrangeiros originários de países de língua portuguesa adquirem nacionalidade brasileira cumprida a

exigência de residência por um ano ininterrupto e idoneidade moral (art. 12, II, “a”, CF). Questão errada.
79. (CESPE / TCE-BA - 2010) Somente o brasileiro naturalizado pode perder sua nacionalidade em virtude
de atividade nociva ao interesse nacional.
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Comentários:
É verdade! Trata-se, nesse caso, de cancelamento de naturalização (art. 12, § 4º, I, CF), aplicável apenas a
brasileiros naturalizados. Questão correta.
80. (CESPE / TRT 21ª Região - 2010) Os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de mãe brasileira
somente podem ser considerados brasileiros natos se, após registrados em repartição brasileira
competente, vierem a residir no Brasil e optarem pela nacionalidade brasileira.
Comentários:
Para o nascido no exterior, filho de pai brasileiro ou mãe brasileira, há duas possibilidades de ser considerado
brasileiro nato:
a) ser registrado em repartição brasileira competente ou;

b) vir a residir no Brasil e optar, a qualquer tempo, após a maioridade, pela nacionalidade
brasileira.
Perceba que, ao contrário do que afirma a questão, se o indivíduo for registrado em repartição brasileira
competente, ele será brasileiro nato independentemente de vir a residir no Brasil. Questão errada.
81. (CESPE / INSS - 2010) O filho do embaixador da China no Brasil, caso nasça em território nacional, é
considerado brasileiro nato.
Comentários:
Segundo o art. 12, I, a, são brasileiros natos os nascidos na República Federativa do Brasil, ainda que de pais
estrangeiros, desde que estes não estejam a serviço de seu país. Como o embaixador estava a serviço da
China aqui no Brasil, seu filho não será brasileiro nato. Questão errada.
82. (CESPE / TRE-MT - 2010) A legislação infraconstitucional não poderá estabelecer distinção entre
brasileiros natos e naturalizados, de modo que, em virtude do princípio da igualdade, as únicas
hipóteses de tratamento diferenciado são as que constam expressamente do texto constitucional.
Comentários:
É isso mesmo! De acordo com o § 2º do art. 12 da Constituição, a lei não poderá estabelecer distinção entre
brasileiros natos e naturalizados, salvo nos casos previstos nesta Constituição. Questão correta.
83. (CESPE / TRE-MT - 2010) A naturalização é um direito público subjetivo que constitui ato administrativo
de caráter vinculado, uma vez que o chefe do Poder Executivo encontra-se obrigado a concedê-la,
desde que sejam atendidos os requisitos legais e constitucionais para sua obtenção.
Comentários:
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Isso só ocorre na naturalização extraordinária (art. 12, II, “b”, CF). A naturalização ordinária é ato
discricionário, comportando análise quanto à sua conveniência e oportunidade (art. 12, II, “a”, CF). Questão
errada.
84. (CESPE / TRE-MT - 2010) Aos portugueses com residência permanente no Brasil, se houver
reciprocidade em favor de brasileiros, serão atribuídos os direitos inerentes ao brasileiro nato.
Comentários:
Preste atenção neste detalhe: aos portugueses com residência permanente no Brasil, se houver
reciprocidade em favor de brasileiros, serão atribuídos os direitos inerentes ao brasileiro naturalizado (art.
12, § 1º, CF). Questão errada.
85. (CESPE / MPE-RN - 2009) Os cargos de deputado federal e senador da República são privativos de
brasileiros natos.
Comentários:
Nenhum desses cargos consta da lista do art. 12, § 3º, da Constituição. Portanto, não se trata de cargos
privativos de brasileiros natos. Questão errada.
86. (CESPE / Banco Central - 2009) A perda da nacionalidade brasileira pode decorrer de ato do ministro
da Justiça ou de decisão judicial e tem como consequência o retorno do indivíduo à situação de
estrangeiro.
Comentários:
A perda da nacionalidade pode se dar por sentença judicial (se for praticada atividade nociva ao interesse
nacional) ou por aquisição de outra nacionalidade. (art. 12, § 4º, CF). Questão errada.
87. (CESPE / OAB - 2009) Em nenhuma hipótese, brasileiro nato perde a nacionalidade brasileira.
Comentários:
É possível que o brasileiro nato perca sua nacionalidade caso adquira outra nacionalidade, ressalvados os
seguintes casos: i) reconhecimento de nacionalidade originária pela lei estrangeira; ii) imposição de
naturalização, pela norma estrangeira, ao brasileiro residente em estado estrangeiro, como condição para
permanência em seu território ou para o exercício de direitos civis. Questão errada.
88. (CESPE / ANATEL - 2009) Mário, casado com Ângela, é analista administrativo da ANATEL e esteve a
serviço dessa agência em Paris nos meses de outubro e novembro de 2008, quando, nesse período,
nasceu seu filho Lúcio, em hospital de Brasília. Caso Lúcio tivesse nascido em Paris, ele não poderia
ocupar os cargos de ministro do Supremo Tribunal Federal e de oficial das Forças Armadas, haja vista
que esses cargos são privativos de nascidos no Brasil.
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Comentários:
Ainda que Lúcio tivesse nascido em Paris, seria brasileiro nato, por incidir na hipótese do art. 12, I, “b”, da
Constituição Federal. Ele teria nascido no exterior, mas seria filho de pai brasileiro a serviço do Brasil. Por
isso, poderia, sim, ocupar os cargos de oficial das Forças Armadas e Ministro do STF, que são privativos de
brasileiro nato. Questão errada.
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LISTA DE QUESTÕES
Direitos Sociais
1. (CESPE/ Prefeitura de Boa Vista – 2019) João, de dezoito anos de idade, foi contratado como frentista
em um posto de gasolina localizado em Boa Vista – RR. O contrato de trabalho foi firmado em regime
de tempo parcial para uma jornada de vinte e cinco horas semanais.
Considerando essa situação hipotética, julgue o item seguinte de acordo com a Constituição Federal de
1988 e a CLT.
A idade de João não constitui óbice ao exercício da atividade de frentista, uma vez que a Constituição
Federal de 1988 admite o trabalho em condições de periculosidade aos maiores de dezoito anos de idade.
2. (CESPE / PC-MA – 2018) Entre os direitos sociais previstos pela Constituição Federal de 1988 (CF) inclui-
se o direito à
a) amamentação aos filhos de presidiárias.
b) moradia.
c) propriedade.
d) gratuidade do registro civil de nascimento.
e) assistência jurídica e integral gratuita.
3. (CESPE / PGM João Pessoa – 2018) A reforma trabalhista aprovada em 2017 extinguiu a
obrigatoriedade de contribuição sindical e condicionou seu pagamento à prévia e expressa autorização
dos filiados ao sindicato. De acordo com o entendimento do STF, a referida reforma é
a) incompatível com a CF, uma vez que fere a autonomia sindical.
b) incompatível com a CF, uma vez que é necessária lei específica para a concessão de benefício fiscal.
c) incompatível com a CF, pois, por tratar de normas gerais de direito tributário, o assunto deveria ser
regulamentado por lei complementar.
d) compatível com a CF, porque assegura a livre associação profissional ou sindical.
e) compatível com a CF, porquanto o poder público é livre para interferir no sistema de organização sindical.
4. (CESPE / TRT 7ª Região – 2017) Assinale a opção correspondente a previsão contida na CF a respeito
da associação profissional ou sindical.
a) Qualquer sindicalizado tem competência para defender os direitos e interesses coletivos ou individuais da
categoria.
b) O aposentado filiado tem direito a votar, mas não pode ser eleito para cargos nas organizações sindicais.
c) A participação dos sindicatos é obrigatória nas negociações coletivas de trabalho.
d) A filiação a sindicato profissional será obrigatória se prevista em contrato, escrito ou verbal.
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5. (CESPE / TCE-PE – 2017) Por imposição de lei, se um órgão estadual for criado, os servidores ocupantes
de cargo efetivo desse órgão poderão, desde que com prévia autorização do órgão estatal competente,
fundar sindicato.
6. (CESPE / TCE-PE – 2017) O transporte e o lazer são direitos sociais expressamente previstos na CF.
7. (CESPE / TCE-PR – 2016) Os direitos sociais relativos a educação, saúde, alimentação, trabalho e
moradia constituem norma constitucional de conteúdo programático, razão por que não se pode exigir
dos poderes públicos atuação no sentido de provê-los.
8. (CESPE / PC-PE – 2016) São destinatários dos direitos sociais, em seu conjunto, os trabalhadores,
urbanos ou rurais, com vínculo empregatício, os trabalhadores avulsos, os trabalhadores domésticos e
os servidores públicos genericamente considerados.
9. (CESPE / PC-PE – 2016) A duração da jornada normal de trabalho, de, no máximo, oito horas diárias e
quarenta e quatro horas semanais, não comporta exceções, no entanto a CF admite a compensação de
horários mediante acordo ou convenção coletiva de trabalho.
10. (CESPE / PC-PE – 2016) É direito dos trabalhadores urbanos e rurais a proteção do mercado de trabalho
da mulher, mediante incentivos específicos, nos termos da lei, é de eficácia plena e aplicabilidade
imediata.
11. (CESPE / INSS – 2016) Recentemente, o transporte foi incluído no rol de direitos sociais previstos na
CF, que já contemplavam, entre outros, o direito à saúde, ao trabalho, à moradia e à previdência social,
bem como a assistência aos desamparados.
12. (CESPE / TRT 8ª Região – 2016) Os direitos sociais assegurados à categoria dos trabalhadores
domésticos incluem a proteção do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos específicos e
piso salarial proporcional à extensão e à complexidade do trabalho, atendidas as condições
estabelecidas em lei.
13. (CESPE / INSS – 2016) O artigo da CF que prevê os direitos sociais, em consonância com a Declaração
Universal dos Direitos Humanos, de 1948, ainda que represente uma conquista, deixou de contemplar
o direito básico à moradia ao cidadão brasileiro.
14. (CESPE / TRE-PI – 2016) Dado o direito à estabilidade sindical, assegurado pela CF, é vedada a dispensa
do empregado sindicalizado a partir da posse no cargo de direção ou representação sindical e até um
ano após o término do mandato.
15. (CESPE / TRE-PI – 2016) De acordo com a CF, é direito do trabalhador urbano e rural a participação nos
lucros, ou resultados, desvinculada da remuneração. Em relação à aplicabilidade das normas
constitucionais, esse dispositivo constitucional classifica-se como norma constitucional
a) de eficácia contida, já que o legislador constituinte regulou suficientemente os interesses relativos à
matéria, sem deixar margem à atuação restritiva do poder público.
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b) de eficácia limitada, uma vez que depende de normatividade ulterior para completa incidência sobre os
interesses tutelados.
c) programática, pois limita-se a delimitar preceitos a serem cumpridos pelo poder público.
d) de eficácia contida, pois sua aplicabilidade depende de regulamentação.
e) de eficácia plena, visto que produz efeitos desde que a CF entrou em vigor.
16. (CESPE / TJ-AM – 2016) Desde que expressamente autorizado pelos sindicalizados, o sindicato tem
legitimidade para atuar como substituto processual na defesa de direitos e interesses coletivos ou
individuais homogêneos da categoria que representa.
17. (CESPE / TJ-AM – 2016) A CF proíbe tão somente o emprego do salário mínimo como indexador, sendo
legítima a sua utilização como base de cálculo para o pagamento do adicional de insalubridade.
18. (CESPE / TJ-AM – 2016) Constitui direito dos trabalhadores a assistência dos filhos e dependentes desde
o nascimento até cinco anos de idade em creches e pré-escolas mediante pagamento de
contraprestação fixada em lei.
19. (CESPE / DPU – 2016) A cláusula de reserva do possível refere-se à possibilidade material de o poder
público concretizar direitos sociais e constitui, em regra, uma limitação válida à implementação total
desses direitos.
20. (CESPE / DPE-RN – 2015) O princípio da proibição do retrocesso social constitui mecanismo de controle
para coibir ou corrigir medidas restritivas ou supressivas de direitos fundamentais, tais como as
liberdades constitucionais.
21. (CESPE / DPE-RN - 2015) No que diz respeito aos direitos sociais, à intervenção judicial na
implementação de políticas públicas e ao mínimo existencial, assinale a opção correta.
a) Ocorre o fenômeno conhecido como judicialização da política quando o Poder Judiciário, ao interpretar
uma norma, ampliar o seu sentido para abarcar situações aparentemente por ela não previstas.
b) O transporte e a felicidade são direitos fundamentais sociais assegurados pelo Estado a todo cidadão
brasileiro como garantia individual.
c) Para o STF, a tese da reserva do mínimo possível é aplicável apenas se restar comprovada a real falta de
recursos orçamentários pelo poder público, pois não é admissível como justificativa genérica para eventual
omissão estatal na efetivação dos direitos fundamentais.
d) Uma decisão judicial que ordenasse à administração pública a execução de obras emergenciais em um
estabelecimento prisional, necessárias para a garantia da integridade física dos detentos, seria uma afronta
ao princípio da separação dos poderes, segundo entendimento do STF.
e) O direito ao mínimo existencial, no tocante aos direitos fundamentais, está vinculado às condições
estritamente necessárias para a manutenção da vida dos indivíduos.
22. (CESPE / FUB – 2015) A realização de trabalho noturno, perigoso ou insalubre por menor de dezoito
anos de idade é permitida desde que o empregador pague a esse trabalhador adicional pecuniário.
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23. (CESPE / FUB – 2015) Os direitos sociais impõem deveres ao Estado que assegurem ao cidadão
condições mínimas para uma vida digna, independentemente da existência de recursos públicos para
custeio; assim, autoriza-se a livre invasão da atividade administrativa pelo Poder Judiciário para
efetivação daqueles direitos, fenômeno conhecido como judicialização de políticas públicas.
24. (CESPE / STJ – 2015) A garantia do mínimo existencial, que decorre da proteção constitucional à
dignidade da pessoa humana, restringe a invocação da reserva do possível como óbice à concretização
do acesso aos direitos sociais.
25. (CESPE / STJ – 2015) O registro do sindicato no órgão competente é exigência constitucional que não
se confunde com a autorização estatal para a fundação da entidade.
26. (CESPE / STJ – 2015) O princípio da unicidade, que veda a criação, na mesma base territorial, de mais
de uma organização sindical representativa de mesma categoria profissional, não alcança entidades
que, no âmbito de um mesmo município, mas em bairros distintos, representem mesma profissão.
27. (CESPE / TRE-GO – 2015) Embora a aplicabilidade do direito à educação seja direta e imediata,
classifica-se a norma que assegura esse direito como norma de eficácia contida ou prospectiva, uma
vez que a incidência de seus efeitos depende da edição de normas infraconstitucionais, como a de
implementação de programa social que dê concretude a tal direito.
28. (CESPE / MPOG – 2015) Os direitos sociais estão inseridos na segunda geração, ou dimensão, dos
direitos fundamentais.
29. (CESPE / MPOG – 2015) A cláusula de reserva do possível não pode ser alegada pelo Estado como
obstáculo à total implementação dos direitos sociais.
30. (CESPE / FUB – 2015) Cabe ao sindicato a defesa dos direitos e interesses coletivos ou individuais da
categoria a que representa, inclusive no que diz respeito a questões administrativas.
31. (CESPE / DPE-PE – 2015) Conforme jurisprudência do STJ, o juiz pode determinar o bloqueio de verbas
públicas para garantir o fornecimento de medicamentos.
32. (CESPE / ANATEL – 2014) O direito à educação, expresso na CF, refere-se a programas a serem
implementados pelo Estado, possui aplicabilidade mediata e necessita de lei infraconstitucional
integradora para produzir todos os seus efeitos, haja vista ser uma norma de eficácia contida.
34. (CESPE / Câmara dos Deputados – 2014) A jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos
ininterruptos de revezamento poderá ser aumentada ou reduzida mediante negociação coletiva.
35. (CESPE / TJ-DF – 2014) Caso determinado trabalhador rural ajuíze ação visando obter provimento que
lhe assegure o recebimento da remuneração pelo trabalho noturno superior à remuneração do
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trabalho diurno, o juiz deverá rejeitar o pedido, pois a CF não conferiu ao trabalhador rural o direito
postulado.
36. (CESPE / MDIC – 2014) A CF prevê o direito de greve na iniciativa privada e determina que cabe à lei
definir os serviços ou atividades essenciais e dispor sobre o atendimento das necessidades inadiáveis
da comunidade.
37. (CESPE / Câmara dos Deputados – 2014) Inexiste previsão constitucional da aplicação, aos empregados
domésticos, do prazo prescricional fixado constitucionalmente quanto a créditos trabalhistas, igual
para os trabalhadores urbanos e rurais.
39. (CESPE / Polícia Federal – 2014) É livre a associação sindical das categoriais profissionais, sendo vedado
ao poder público exigir, para a fundação de um sindicato, que haja seu registro prévio em órgão
competente.
Nacionalidade
40. (CESPE / TJ-AM – 2019) Brasileiro nato ou naturalizado residente em território estrangeiro perderá a
nacionalidade brasileira se adquirir outra nacionalidade, exceto nas hipóteses constitucionalmente
estabelecidas.
41. (CESPE / TJ-AM – 2019) Perderá a nacionalidade de brasileiro aquele cuja naturalização seja cancelada
judicialmente em virtude de atividade nociva ao interesse nacional.
42. (CESPE/ SEFAZ-RS – 2019) Felipe é brasileiro naturalizado e foi morar no Japão, onde se casou com
Júlia, uma mexicana. Quando Júlia estava a serviço de seu país na Alemanha, nasceu Alberto, filho do
casal, que não foi registrado no consulado brasileiro nem no mexicano. Aos vinte anos de idade,
Alberto veio para o Brasil, onde instaurou residência e, ato contínuo, optou pela nacionalidade
brasileira.
Nessa situação hipotética, no que diz respeito à nacionalidade, a CF estabelece que Alberto
a) é alemão e brasileiro, tendo obrigatoriamente dupla nacionalidade.
b) é brasileiro naturalizado.
c) é brasileiro nato.
d) não pode optar pela nacionalidade brasileira por não estar residindo, sem condenação penal, há mais de
quinze anos ininterruptos no Brasil.
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e) é alemão, brasileiro e mexicano, tendo obrigatoriamente cidadania múltipla.
43. (CESPE / ABIN – Agente - 2018) Filho de brasileiros nascido no estrangeiro que opte pela nacionalidade
brasileira não poderá ser extraditado, uma vez que os efeitos dessa opção são plenos e têm eficácia
retroativa.
44. (CESPE / ABIN – Agente - 2018) Considera-se hipótese excepcional de quase nacionalidade aquela que
depende tanto da manifestação da vontade do estrangeiro quanto da aquiescência do chefe do Poder
Executivo.
45. (CESPE / Polícia Federal – 2018) Ainda que, em regra, inexista distinção entre brasileiros natos e
naturalizados, o cargo de oficial das Forças Armadas só poderá ser exercido por brasileiro nato.
46. (CESPE / TRF 1ª Região– 2017) Brasileiro naturalizado que tiver praticado crime comum antes da sua
naturalização poderá ser extraditando.
47. (CESPE / TRE-PE - 2017) O brasileiro naturalizado

a) poderá ocupar o cargo de presidente do Senado Federal.
b) poderá ocupar o cargo de ministro de Estado da Defesa.
c) não poderá ocupar cargo da carreira diplomática.
d) perderá a nacionalidade brasileira no caso de reconhecimento de nacionalidade originária pela lei
estrangeira.
e) poderá ocupar o cargo de ministro do Supremo Tribunal Federal.
48. (CESPE / TCE-PE – 2017) Situação hipotética: Cláudio, brasileiro nato, por interesse exclusivamente
pessoal, residiu em país estrangeiro, onde teve um filho com uma cidadã local. Assertiva: Nessa
situação, segundo a CF, o filho de Cláudio poderá ser considerado brasileiro nato, ainda que não venha
a residir no Brasil.
49. (CESPE / TCE-PE – 2017) Estrangeiro que resida no Brasil há mais de quinze anos ininterruptos e não
tenha condenação penal poderá tornar-se, após requerimento, brasileiro naturalizado e, nessa
condição, candidatar-se a deputado federal ou senador, mas, se eleito, estará impedido de presidir a
casa legislativa à qual pertencer.
50. (CESPE / DPU – 2017) Situação hipotética: Laura, filha de mãe brasileira e pai argentino, nasceu no
estrangeiro e, depois de ter atingido a maioridade, veio residir no Brasil, tendo optado pela
nacionalidade brasileira. Assertiva: Nessa situação, a homologação da opção pela nacionalidade
brasileira terá efeitos ex tunc e Laura será considerada brasileira desde o seu nascimento.
51. (CESPE / DPU – 2017) Brasileiro nato que, tendo perdido a nacionalidade brasileira em razão da
aquisição de outra nacionalidade, readquiri-la mediante o atendimento dos requisitos necessários terá
o status de brasileiro naturalizado.
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52. (CESPE / TRE-BA – 2017 - Adaptada) É vedada a candidatura ao cargo de governador a cidadão
naturalizado brasileiro, por se tratar de cargo privativo de brasileiro nato.
53. (CESPE / Delegado PC-PE – 2016) Será considerado brasileiro nato o indivíduo nascido no estrangeiro,
54. (CESPE / TRT 8ª Região – 2016) Com base nas normas constitucionais que versam sobre direitos e
garantias fundamentais, assinale a opção correta acerca do direito de nacionalidade.
a) Configura-se a denominada nacionalidade adquirida no caso em que o indivíduo nascido no estrangeiro,
filho de pai ou mãe brasileiros, passa a residir no Brasil e opta pela nacionalidade brasileira depois de ter
atingido a maioridade.
b) É proibida qualquer distinção entre brasileiros natos e naturalizados, os quais são detentores dos mesmos
direitos e deveres previstos na Constituição Federal de 1988 (CF).
c) A perda da nacionalidade brasileira em razão do reconhecimento de outra nacionalidade originária não se
dá automaticamente.
d) Tanto a nacionalidade primária quanto a nacionalidade secundária dependem da vontade do indivíduo,
que tem a liberdade de aceitar ou não o vínculo jurídico-positivo que o liga ao Estado brasileiro.
e) Na determinação da nacionalidade primária, no Brasil se adota com primazia o jus solis (vínculo de
territorialidade), mas também se admitem o jus matrimoniale (vínculo de casamento) e o jus sanguinis
(vínculo de sangue).
55. (CESPE / TRT 8ª Região – 2016) Acerca do tratamento da nacionalidade brasileira na Constituição
Federal de 1988 (CF), assinale a opção correta.
a) Brasileiros natos e naturalizados são equiparados para todos os efeitos, dado o princípio da isonomia,
conforme o qual todos são iguais perante a lei.
b) Filhos de brasileiros nascidos no estrangeiro podem optar pela naturalização, desde que o façam antes da
maioridade civil.
c) É permitida a extradição de brasileiros naturalizados, respeitadas as condições previstas na CF.
d) São considerados brasileiros natos apenas os nascidos em solo nacional.
e) A naturalização é concedida exclusivamente a portugueses tutelados pelo Estatuto da Igualdade, caso haja
reciprocidade em favor dos brasileiros.
56. (CESPE / TCE-PA – 2016) Para que o filho de casal brasileiro nascido em país estrangeiro seja
considerado brasileiro nato, ambos os pais devem estar, nesse país, a serviço da República Federativa
do Brasil.
57. (CESPE / Polícia Civil-PE – 2016) Será considerado brasileiro nato o indivíduo nascido no estrangeiro,
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58. (CESPE / DPU – 2016) Adotou-se como regra o critério sanguíneo para a definição da nacionalidade
brasileira.
59. (CESPE / TRF 1a Região – 2015) Considera-se brasileiro nato o indivíduo nascido no estrangeiro e
registrado em repartição brasileira competente, desde que seja filho de pai brasileiro ou de mãe
brasileira, ainda que seus pais não estejam a serviço da República Federativa do Brasil.
60. (CESPE / TRF 1ª Região – 2015) Os cargos de ministro de Estado da Defesa e o de ministro das Relações
Exteriores, entre outros, são privativos de brasileiros natos.
61. (CESPE / TRE-GO – 2015) São brasileiros natos os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou mãe
brasileira que esteja no exterior a serviço do Brasil ou de organização internacional.
63. (CESPE / Agente Administrativo PF – 2014) Considere que uma criança tenha nascido nos Estados
Unidos da América (EUA) e seja filha de pai americano e de mãe brasileira, que trabalhava, à época do
parto, na embaixada brasileira nos EUA. Nesse caso, a criança somente será considerada brasileira nata
se for registrada na repartição brasileira competente nos EUA.
65. (CESPE / MDIC – 2014) Considere que Ana, cidadã brasileira, casada com Vladimir, cidadão russo, ocupe
posto diplomático brasileiro na China quando Victor, filho do casal, nascer. Nessa situação, Victor será
66. (CESPE / TJ-CE - 2014) Em relação aos direitos de nacionalidade, assinale a opção correta considerando
o disposto na CF.
a) Considera-se brasileiro naturalizado o nascido no estrangeiro, de pai brasileiro e mãe estrangeira, se o pai
estiver a serviço da República Federativa do Brasil.
b) O Distrito Federal e os municípios poderão ter símbolos próprios.
c) Aos portugueses com residência permanente no país, serão atribuídos os direitos inerentes a brasileiro
nato.
d) Será declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que cometer crime contra a vida do presidente da
República.
e) É privativo de brasileiro nato o cargo de juiz de direito.
67. (CESPE / MDIC – 2014) Considere que Ana, cidadã brasileira, casada com Vladimir, cidadão russo, ocupe
posto diplomático brasileiro na China quando Victor, filho do casal, nascer. Nessa situação, Victor será
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68. (CESPE / Câmara dos Deputados – 2014) Se um casal formado por um cidadão argentino e uma cidadã
canadense for contratado pela República do Uruguai para prestar serviços em representação consular
desse país no Brasil e, durante a prestação desses serviços, tiver um filho em território brasileiro, tal
filho, conforme o disposto na CF, será brasileiro nato.
69. (CESPE / TJ-CE – 2014) Aos portugueses com residência permanente no país, serão atribuídos os
direitos inerentes a brasileiro nato.
70. (CESPE / TRF 2ª Região - 2013) Com a Emenda Constitucional n.º 54/2007, passaram a ser considerados
brasileiros natos os nascidos no estrangeiro, de pai e mãe brasileiros, desde que sejam registrados em
repartição brasileira competente ou venham a residir no Brasil após atingir a maioridade.
71. (CESPE / TRF 2ª Região - 2013) Serão considerados brasileiros naturalizados os estrangeiros de
qualquer nacionalidade residentes no Brasil há mais de quinze anos ininterruptos, mas, com relação
aos originários de países de língua portuguesa, a CF prevê somente que tenham residência permanente
no país como condição para adquirir a nacionalidade brasileira.
72. (CESPE / TRE-MS - 2013) O brasileiro naturalizado não pode ocupar o cargo de deputado federal,
privativo de brasileiro nato.
73. (CESPE / TJ-RR - 2012) Suponha que Jean tenha nascido na França quando sua mãe, diplomata brasileira
de carreira, morava naquele país em razão de missão oficial. Nessa hipótese, segundo a CF, Jean será
automaticamente considerado brasileiro naturalizado, com todos os direitos e deveres previstos no
ordenamento jurídico brasileiro.
74. (CESPE / TJ-AC - 2012) O cargo de ministro de Estado das Relações Exteriores e o de ministro da Defesa
são privativos de brasileiros natos.
75. (CESPE / Câmara dos Deputados - 2012) As distinções entre brasileiros natos e naturalizados, além das
constantes na CF, devem ser previstas em lei complementar.
76. (CESPE / TRE-RJ - 2012) Os efeitos jurídicos de sentença transitada em julgado que trate da perda da
nacionalidade brasileira não são personalíssimos, podendo-se estender, portanto, a terceiros.
77. (CESPE / TRT 21ª Região - 2010) Segundo estipula a CF, na parte em que trata dos direitos de
nacionalidade, é privativo de brasileiro nato o exercício do cargo de ministro de Estado.
78. (CESPE / MPE-SE - 2010) Os estrangeiros originários de países de língua portuguesa adquirirão a
nacionalidade brasileira se mantiverem residência contínua no território nacional pelo prazo mínimo
de quatro anos, imediatamente anteriores ao pedido de naturalização.
79. (CESPE / TCE-BA - 2010) Somente o brasileiro naturalizado pode perder sua nacionalidade em virtude
de atividade nociva ao interesse nacional.
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80. (CESPE / TRT 21ª Região - 2010) Os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de mãe brasileira
somente podem ser considerados brasileiros natos se, após registrados em repartição brasileira
competente, vierem a residir no Brasil e optarem pela nacionalidade brasileira.
81. (CESPE / INSS - 2010) O filho do embaixador da China no Brasil, caso nasça em território nacional, é
82. (CESPE / TRE-MT - 2010) A legislação infraconstitucional não poderá estabelecer distinção entre
brasileiros natos e naturalizados, de modo que, em virtude do princípio da igualdade, as únicas
hipóteses de tratamento diferenciado são as que constam expressamente do texto constitucional.
83. (CESPE / TRE-MT - 2010) A naturalização é um direito público subjetivo que constitui ato
administrativo de caráter vinculado, uma vez que o chefe do Poder Executivo encontra-se obrigado a
concedê-la, desde que sejam atendidos os requisitos legais e constitucionais para sua obtenção.
84. (CESPE / TRE-MT - 2010) Aos portugueses com residência permanente no Brasil, se houver
reciprocidade em favor de brasileiros, serão atribuídos os direitos inerentes ao brasileiro nato.
85. (CESPE / MPE-RN - 2009) Os cargos de deputado federal e senador da República são privativos de
brasileiros natos.
86. (CESPE / Banco Central - 2009) A perda da nacionalidade brasileira pode decorrer de ato do ministro
da Justiça ou de decisão judicial e tem como consequência o retorno do indivíduo à situação de
estrangeiro.
87. (CESPE / OAB - 2009) Em nenhuma hipótese, brasileiro nato perde a nacionalidade brasileira.
88. (CESPE / ANATEL - 2009) Mário, casado com Ângela, é analista administrativo da ANATEL e esteve a
serviço dessa agência em Paris nos meses de outubro e novembro de 2008, quando, nesse período,
nasceu seu filho Lúcio, em hospital de Brasília. Caso Lúcio tivesse nascido em Paris, ele não poderia
ocupar os cargos de ministro do Supremo Tribunal Federal e de oficial das Forças Armadas, haja vista
que esses cargos são privativos de nascidos no Brasil.
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GABARITO
23. ERRADA 46. CORRETA 69. ERRADA
1. CERTA 24. CORRETA 47. LETRA C 70. ERRADA
2. LETRA B 25. CORRETA 48. CORRETA 71. ERRADA
3. LETRA D 26. ERRADA 49. CORRETA 72. ERRADA
4. LETRA C 27. ERRADA 50. CORRETA 73. ERRADA
5. ERRADA 28. CORRETA 51. ERRADA 74. ERRADA
6. CORRETA 29. ERRADA 52. ERRADA 75. ERRADA
7. ERRADA 30. CORRETA 53. CORRETA 76. ERRADA
8. ERRADA 31. CORRETA 54. LETRA C 77. ERRADA
9. ERRADA 32. ERRADA 55. LETRA C 78. ERRADA
10. ERRADA 33. CORRETA 56. ERRADA 79. CORRETA
11. CORRETA 34. CORRETA 57. CORRETA 80. ERRADA
12. ERRADA 35. ERRADA 58. ERRADA 81. ERRADA
13. ERRADA 36. CORRETA 59. CORRETA 82. CORRETA
15. LETRA B 38. CORRETA 61. ERRADA 84. ERRADA
16. ERRADA 39. ERRADA 62. CORRETA 85. ERRADA
18. ERRADA 41. CORRETA 64. CORRETA 87. ERRADA
19. CORRETA 42. LETRA C 65. CORRETA 88. ERRADA
20. ERRADA 43. CORRETA 66. LETRA B
21. LETRA C 44. ERRADA 67. CORRETA
22. ERRADA 45. CORRETA 68. CORRETA
79

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Noções de Direito Constitucional p/

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Direitos Sociais .................................................................................................................................................. 3

2 – Os direitos sociais (art. 6º) ....................................................................................................................... 4

2.1 - Os direitos sociais e a “reserva do possível”:..................................................................................... 4

2.2 - Os direitos sociais e o mínimo existencial: ........................................................................................ 6

2.3 - A vedação ao retrocesso: .................................................................................................................... 8

3 – Os direitos sociais individuais dos trabalhadores (art. 7º)...................................................................... 10

4 – Os direitos sociais coletivos dos trabalhadores ...................................................................................... 22

2 – Atribuição de Nacionalidade pelo direito brasileiro .............................................................................. 29

3 – Portugueses Residentes no Brasil ........................................................................................................... 36

4 – Condição Jurídica do Nacionalizado ...................................................................................................... 36

5 – Perda da Nacionalidade .......................................................................................................................... 39

6 – Língua e Símbolos Oficiais .................................................................................................................... 41

Questões Comentadas ..................................................................................................................................... 42

Direitos Sociais ............................................................................................................................................. 42

Lista de Questões ............................................................................................................................................. 69

Direitos Sociais ............................................................................................................................................. 69

81981385282 - Raphael Rafael Souza

Olá, amigos do Estratégia Concursos, tudo bem?

Instagram - Prof. Ricardo Vale:

Instagram - Profa. Nádia Carolina:

Canal do YouTube do Ricardo Vale:

81981385282 - Raphael Rafael Souza

Origem: crise do estado liberal

Naruteza Jurídica: Direitos

81981385282 - Raphael Rafael Souza

2 – Os direitos sociais (art. 6º)

Art. 6º São direitos sociais a educação, a saúde, a alimentação, o trabalho, a moradia, o

Para estudarmos a problemática da concretização (efetivação) dos direitos sociais, é necessário

2.1 - Os direitos sociais e a “reserva do possível”:

1 STF, ADI nº 639, Rel. Min. Joaquim Barbosa, 02.06.2005.

81981385282 - Raphael Rafael Souza

“Embora resida, primariamente, nos Poderes Legislativo e Executivo, a prerrogativa de

81981385282 - Raphael Rafael Souza

2.2 - Os direitos sociais e o mínimo existencial:

A visão que apresentamos a respeito da concretização dos direitos sociais busca

4 STF, RE 639.637. AgR. Rel. Min. Celso de Mello. 15.09.2011

81981385282 - Raphael Rafael Souza

A segunda visão (mais intervencionista) não considera a “reserva do possível” como um

Essa linha de pensamento defende ferrenhamente a judicialização das políticas públicas,

Em casos excepcionais, havendo mora irrazoável da ANVISA em apreciar o pedido de

81981385282 - Raphael Rafael Souza

As ações que demandem fornecimento de medicamento sem registro na ANVISA devem

2.3 - A vedação ao retrocesso:

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3 – Os direitos sociais individuais dos trabalhadores (art. 7º)

a) Do empregado eleito para cargo de direção de comissões internas de prevenção de acidentes

II - seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntário;

Note que o seguro-desemprego só é devido no caso de desemprego involuntário. As bancas examinadoras

III - fundo de garantia do tempo de serviço;

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IV - salário mínimo, fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender a suas

Súmula Vinculante nº 06: “Não viola a Constituição o estabelecimento de remuneração

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V - piso salarial proporcional à extensão e à complexidade do trabalho;

VI - irredutibilidade do salário, salvo o disposto em convenção ou acordo coletivo;

VIII - décimo terceiro salário com base na remuneração integral ou no valor da

81981385282 - Raphael Rafael Souza

O décimo terceiro salário é o que se conhece por gratificação natalina.

IX - remuneração do trabalho noturno superior à do diurno;

“É devido o adicional de serviço noturno, ainda que sujeito o empregado ao regime de