Plano de Prevenção e Controle do Desmatamento

na Amazônia (PPCDAM – 2007)

DIRETORIA DE PROTEÇÃO AMBIENTAL

BRASÍLIA - DF
MAIO/2007
 Roteiro
 PPCDAM
 Planejamento 2007
Monitoramento
Análise das tendências para 2007
Organização das Operações
 Resultados 2003-2006
 Considerações Finais
 Decreto Presidencial de 3/07/2003

Grupo Permanente de Trabalho Interministerial

Casa Civil da Presidência da República

Voltado à Redução dos Índices de Desmatamento

na Amazônia Legal
 Composição do GT 14
Ministério do Desenvolvimento Agrário*
Ministério da Defesa*
Ministério da Justiça*
Ministério do Trabalho e Emprego*
Ministério dos Transportes
Ministério da Integração Nacional
Ministério do Meio Ambiente
Ministério da Ciência e Tecnologia*
Ministério de Minas e Energia
Ministério do Desenvolvimento da Indústria e Comércio Exterior
Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento
Ministério do Planejamento Orçamento e Gestão
Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome
Casa Civil da Presidência da República - SIPAM*
 Premissas

- Superação da ausência do “estado de direito”

- Consolidação de uma cultura de trabalho integrado

- Estabelecimento de um sistema de comunicação

pró-ativo, com enfoque educativo e de controle
social
- Combate ao ilícito ambiental em conjunto com
demais ilícitos associados.
 SUBGRUPOS

 Ordenamento Territorial

 Fomento às Atividades Sustentáveis

 Monitoramento e Controle
 Ações Estratégicas

1 - Aprimoramento dos sistemas de monitoramento (DETER e DETEX)

2 - Intensificação da investigação (serviços de inteligência)
3 - Instituição de Bases Operativas (transversalidade operacional).
4 - Ações integradas de fiscalização ambiental, trabalhista, fundiária, tributária e
rodoviária.
5 - Realização de campanhas educativas, de comunicação e de mobilização
social.

6 - Implantação do Sistema Compartilhado de Licenciamento Ambiental de

Propriedades Rurais.

7 - Revisão de legislação ambiental referente ao acesso ao recurso florestal e

licenciamento de assentamento rural.
 Roteiro
 PPCDAM
 Planejamento 2007
Monitoramento
Análise das tendências para 2007
Organização das Operações
 Resultados 2003-2006
 Considerações Finais
 Integração das Ações Estratégicas

IBAMA IBAMA
CEMAM FISCALIZAÇÃO

Planejamento Serviços de inteligência

e Fiscalização Integrada
Sistema
Sistemas de Compartilhado
detecção
PRODES
DETER
DETEX
 INPE/PRODES (anual)

29059 27300
30000 24597
23143
21050
18161 17383 17259
20000
13786
KM2

17770 18226 18165 18400

14896
13730 13227
13100
10000 11030

0
- 52%
78

94
9

6
/8

/9

/9

/9

/9

/9

/9

/9

/9

/0

/0

/0

/0

/0

/0

/0
88

89

90

91

94

95

96

97

98

99

00

01

02

03

04

05
a

a
77

92
 INPE/PRODES (anual)
DESMATAMENTO PRODES - ESTADOS
KM2 VARIAÇÃO (%)
2004 2005 2006 2004/2005 2005/2006 2004/2006

AC 815,62 700,58 375,33 -14,1% -46.43 -54,0

AM 1098,73 804,56 1327,64 -26.77 65,01 20,8
AP 101,13 49,78 171,23 -50,77 243,9 69,3
MA 915,05 767,07 1451,94 -16,17 89,28 58,7
MT 10195,83 8320,14 3492,17 -18,40 -58,03 -65,7
PA 8618,42 7782,68 5806,07 -9,70 -25,40 -32,6
RO 3770,90 3770,90 1695,80 -1,58 -54,31 -55,0
RR 303,45 118,18 625,56 -61,05 429,32 106,1
TO 122,71 253,95 113,78 106,95 -55,19 -7,3
 DETER - ESTADOS
KM2 VARIAÇÃO (%)
2004 2005 2006 2004/2005 2005/2006 2004/2006
AM LEGAL 18649,7 12581,2 10919,7 -32,5 -13,2 -41,4
MT 9024,6 7617,8 5007,6 -15,6 -34,3 -44,5
PA 6446,8 1841,7 2707,3 -71,4 47,0 -58,0
RO 2212,9 2151,9 1708,2 -2,8 -20,6 -22,8

Contribuição dos Estados (%) VARIAÇÃO (%)

2004 2005 2006 2004/2005 2005/2006 2004/2006
AM LEGAL 94,8 92,3 86,3
MT 48,4 60,5 45,9 25,1 -24,3 -5,2
PA 34,6 14,6 24,8 -57,7 69,4 -28,3
RO 11,9 17,1 15,6 44,1 -8,5 31,8
 Aprimoramento dos Sistemas de Monitoramento

http://www.obt.inpe.br/deter TERRA e AQUA

MODIS

CBERS

China-Brazil Earth Resources Satellite

 DETER: estrutura

Projeto PRODES Base do Desmatamento Imagem MODIS mais Estação recepção

anos anteriores atual possível
Cuiabá/MT
Processamento SJCampos: Sistema
SPRING – detecção dos novos
desmatamentos

Fiscalização: sala situação Produtos Internet: Banco de

IBAMA e outras instituições Dados TERRALIB

cedido pelo INPE

 ATUALIZAÇÃO: uma quinzena depois...

Desmatamentos Mapa do desmatamento

verificados entre 21/Mai e em 13/Ago/2003 (amarelo)
08/Jun/2004 + desmatamento de
13/Ago/2003 até
07/Mai/2004 (vermelho) +
desmatamento de
21/Mai/2004 (laranja) +
desmatamento de
08/Jun/2004 (azul)

Mosaico Modis de 21/Mai/2004

cedido pelo INPE

Cobertura de Nuvens - 2003 Cobertura Nuvens/Sombra

JAN-2003 (65,73%) FEV-2003 (52,18%) MAR-2003 (50,60%) ABR-2003 (26,94%)

MAI-2003 (15,99%) JUN-2003 (13,30%) JUL-2003 (6,25%) AGO-2003 (2,29%)

SET-2003 (11,52%) OUT-2003 (31,51%) NOV-2003 (63,56%) DEZ/2003 (43,34%)

AERONAVE SIPAM - R-99B
(Sensoriamento Remoto)

SAR
Synthetic Aperture Radar
 Integração das Ações Estratégicas

IBAMA IBAMA
CEMAM FISCALIZAÇÃO

Serviços de inteligência
Planejamento
Fiscalização Integrada
Sistemas de e
monitoramento
Sistema
PRODES Compartilhado
DETER
DETEX
 Centro de Monitoramento Ambiental
INCRA
IBAMA
OUTROS CTF OEMAS

SIFISC
CEMAM SISCOM
SISPAS SISCOM

MPF SISLIC
MPE SIUC OUTROS
SISPROF

MINISTÉRIOS Universidades
Numeração
Centro de Monitoramento Ambiental
Centro de Monitoramento Ambiental

Indicativo
A4
 Integração das Ações Estratégicas

IBAMA IBAMA
CEMAM FISCALIZAÇÃO

Planejamento Serviços de inteligência

Sistemas de e Fiscalização Integrada
monitoramento
Sistema
PRODES Compartilhado
DETER
DETEX
 Análise e Planejamento da Fiscalização

Reconhecimento aéreo (16/08/04)

TERRA do MEIO - PA
Resultados do Reconhecimento Aéreo
OPERAÇÃO TERRESTRE
 Roteiro
 PPCDAM
 Planejamento 2007
Monitoramento
Análise das tendências para 2007
Organização das Operações
 Resultados 2003-2006
 Considerações Finais
 Planejamento – Tendências 2007

 Principais Vetores do Desmatamento

 Corte Seletivo – Ativ. Madeireira
 Ação de Grilagem
 Corte Raso (Agricultura ou Pecuária)
 Movimentação Social (PAs)
 Infraestrutura - rodovias (Trans-Oceânica
Mercado Asiático)
Polo Siderúrgico (Marabá-Açailândia)
 Planejamento – Tendências 2007

 Novos Eixos e Desafios

 PAC
 ÁLCOOL e BIODIESEL
 INCRA
 Descentralização Florestal
 Planejamento – Tendências 2006

 Parâmetros
1. Desmatamento absoluto
2. Tamanho médio dos polígonos
3. Evolução do desmat. (2004-06)

Prioridades
2006
Planejamento x Desmate (2006)
 Planejamento – Tendências 2007

 Parâmetros
1. Desmatamento absoluto
Ranking Final
2. Tamanho médio dos polígonos de Prioridades
3. Evolução do desmat. (2004-06)
4. Unidades de Conservação
5. Terras Indígenas
6. Adensamento de Estradas
7. Pólos Madeireiros/Siderúrgicos
8. Probio
9. Focos de Calor
812 células
 3 3 4 4
1,5
3 3 1,5
5 5 1,5 1,6 1,6 4 4
3 1 1 1
2
3 3 4 4
2

1 BO Alta Floresta
2 BO SINOP
3 BO Aripuanã 7 7
4 BO Vila Rica 7 7
5 Arco do Juruena
6
7
Jarinã
7 BO Pantanal
siscom.ibama.gov.br
Temas Ativos: Propriedades Rurais, Desmatamento 2005 DETER
Assentamentos - AC
Ferramenta de busca (Query Builder)

Ex: Selecione as Propriedades no estado

do Acre maiores que 5000 ha e que
tenham como atividade principal o
Manejo Florestal
Assentamentos e propriedades - AC
Assentamentos - PA
Assentamentos - RO
Assentamentos - MT
 Qualificação do desmatamento – MT

DESMATAMENTO % RELATIVO AO
2006 ABSOLUTO (Km2) DESMAT. TOTAL
PROP. RURAIS
CADASTRADAS 1678,90 36.40%
(20.247 UNID.)
0.25%
UC’S (46 UNID.) 11,37

0.87%
TERRA INDIG. (60 UNID.) 40,19

ASSENTAMENTOS INCRA 15.65%

(451 UNID.) 721,80

FORA do SISTEMA 2159,82 46.83%

Propriedades rurais - MT
Reserva Legal e DETER - MT
Props. rurais, RL,DETER, PMFS - MT
Distribuição dos Autos de Infração 2006
 Ambiente unificado aos
Sistemas Corporativos
do IBAMA
para geração de relatórios
 Roteiro
 PPCDAM
 Planejamento 2007
Monitoramento
Análise das tendências para 2007
Organização das Operações
 Resultados 2003-2006
 Considerações Finais
 Combate à corrupção

Servidores Públicos Madeireiros

SETEMBRO NEGRO (2003) 04 13
FAROESTE (2004) 08 10
CURUPIRA I (2005) 47 42
CURUPIRA II (2005) 02 20
OURO VERDE (2005) 04 37
PASSAGEM (2005) 06 18
NOVO EMPATE (2006) 03 26
DANIEL (2006) 04 16
ISAIAS (2006) 08 27
ANANIAS (2007) 08 29
XINGU (2007) 04 18
TOTAL 98 256
 Ações integradas de fiscalização
2003 2004 2005 2006
No de Operações 32 26 64 151
Efetivo IBAMA 198 247 580 1078
Efetivo Exército 42 75 454 177
Efetivo PM 68 96 159 510
Efetivo PF 38 78 780 740
Efetivo PRF 24 53 56 23
370 549 2029 2528
 Contribuição dos estados às
Operações do PPCDA em 2006 (com repetições)

ACRE 110 DF - BRASÍLIA 47

AMAPÁ 04 GOIÁS 45
AMAZONAS 33 MATO GROSSO DO SUL 08
MATO GROSSO 216
PARÁ 332
RONDÔNIA 234
RORAIMA 57
MARANHÃO 61 ESPÍRITO SANTO 07 TOTAL
TOCANTINS 31 MINAS GERAIS 35
RIO DE JANEIRO 18 1561 Fiscais
ALAGOAS 03 SÃO PAULO 02
BAHIA 72
CEARÁ 47
PARAÍBA 06
PERNAMBUCO 15
PIAUÍ 28 PARANÁ 20
R.G. DO NORTE 00 SANTA CATARINA 12
SERGIPE 13 RIO GRANDE DO SUL 105
 Resultados da Fiscalização

2003 2004 2005 2006

No de Operações 32 26 64 151

Material Apreendido

Moto Serras 79 118 262 136

Tratores e skiders 06 09 11 49

Caminhões 14 18 22 225

Madeira (m3) 181.600 288.800 185.400 152.677

 Resultados da Fiscalização

No de A.I. Valor em R$ Ano

6.518 1.101.567.988,94 2006
8.595 1.137.768.009,47 2005
6.530 539.314.456,33 2004
7.107 320.046.522,23 2003

Fonte: SICAFI 09/03/2007

Valores dos Autos de Infração - 2006
 Roteiro
 PPCDAM
 Planejamento 2007
Monitoramento
Análise das tendências para 2007
Organização das Operações
 Resultados 2003-2006
 Considerações Finais
 Considerações Finais – Integração INCRA

 Cruzamento das declarações de Reserva Legal

entre Ibama(ADA), INCRA, SRF
 Avanço: Busca da integração entre Instituições
 Dificuldades: morosidade no andamento dos
trabalhos.
 Integração on-line dos Bancos de Dados espaciais
georeferenciados - Ibama e Incra
 Avanços: Integrações pontuais
 Dificuldades: dados dispersos e não integrados
nas regionais do INCRA
DIRETORIA DE PROTEÇÃO AMBIENTAL

Flávio Montiel
Diretor de Proteção Ambiental
Tel.: 61- 33161334
flavio.rocha@ibama.gov.br