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Aposentadoria por Invalidez - Consideraes Gerais

Fascculo n 10/2008

SUMRIO 1. 2. 3. 4. 4.1. 5. 6. 7. 7.1. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 13.1. Introduo Percia Mdica Doena Preexistente Carncia Independe de carncia Incio do Benefcio Exame Mdico Valor do Benefcio Salrio-de-benefcio Assistncia Permanente Retorno ao Trabalho Cancelamento do Benefcio Recuperao Parcial Suspenso do Contrato de Trabalho Documentos Solicitados pela Previdncia Social para Requerer o Benefcio Informao importante

Histrico Cenofisco: - Aposentadoria por Invalidez (F n 11/2004) 1. Introduo

Neste trabalho iremos tratar sobre procedimentos para requerimento da aposentadoria por invalidez pelo segurado, bem como, quando da concesso desse benefcio, pelo empregador. Antes de abordarmos o assunto esclarecemos que a concesso da aposentadoria por invalidez est disciplinada, entre outras normas previdencirias, nos arts. 43 a 50 do Regulamento da Previdncia Social, aprovado pelo Decreto n 3.048/99 e suas alteraes posteriores. A aposentadoria por invalidez, uma vez cumprida a carncia exigida, quando for o caso, um benefcio concedido aos trabalhadores que, por doena ou acidente, forem considerados pela percia mdica da Previdncia Social incapacitados para exercer suas atividades ou outro tipo de servio que lhes garanta o sustento, sendo-lhe pago enquanto permanecerem nessa condio. Vejamos, a seguir, cada um desses requisitos e procedimentos. 2. Percia Mdica

A concesso de aposentadoria por invalidez depender da verificao da condio de incapacidade, mediante exame mdico-pericial a cargo da Previdncia Social, podendo o segurado, s suas expensas, fazer-se acompanhar de mdico de sua confiana. 3. Doena Preexistente Observa-se que no ter direito aposentadoria por invalidez o segurado que j era portador da doena ou leso ao filiar-

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se ao Regime Geral da Previdncia Social, salvo quando a incapacidade sobrevier por motivo de progresso ou agravamento dessa doena ou leso. 4. Carncia

Carncia o tempo correspondente ao nmero mnimo de contribuies mensais indispensveis para que o segurado faa jus ao benefcio. O perodo de carncia contado: Para o segurado empregado e trabalhador avulso, da data de filiao ao Regime Geral de Previdncia Social; Para o segurado empregado domstico, contribuinte individual, observado o disposto no 4 do art. 26 do Decreto n 3.048/99 segurado especial, este enquanto contribuinte individual na forma do disposto no 2 do art. 200 do citado Decreto e o segurado facultativo, da data do efetivo recolhimento da primeira contribuio sem atraso, no sendo consideradas para esse fim as contribuies recolhidas com atraso referente competncias anteriores.

Ressalvamos que a filiao na qualidade de segurado facultativo representa ato volitivo, gerando efeito somente a partir da inscrio e primeiro recolhimento, no podendo retroagir e no permitindo o pagamento de contribuies relativas as competncias anteriores data da inscrio, ressalvado o 3 do art. 28 do RPS. Aps a inscrio, o segurado facultativo somente poder recolher contribuies em atraso quando no tiver ocorrido perda da qualidade de segurado. Mantm a qualidade de segurado facultativo, independente de contribuies, at seis meses aps a cessao das contribuies. A concesso de aposentadoria por invalidez, nos casos de doena, depende do cumprimento da carncia de 12 contribuies mensais. 4.1. Independe de carncia

Independer de carncia a concesso de aposentadoria por invalidez decorrente de acidente de qualquer natureza ou causa, bem como nos casos de segurado que, aps filiar-se ao Regime Geral da Previdncia Social, for acometido de alguma das doenas ou afeces especificadas em lista elaborada pelos Ministrios da Sade e da Previdncia e Assistncia Social a cada trs anos. As doenas ou afeces que independem de carncia so: a) b) c) d) e) f) g) h) I) j) l) m) n) o) 5. tuberculose ativa; hansenase; alienao mental; neoplasia maligna; cegueira; paralisia irreversvel e incapacitante; cardiopatia grave; doena de Parkinson; espondiloartrose anquilosante; nefropatia grave; estado avanado da doena de Paget (ostete deformante); Sndrome da Imunodeficincia Adquirida (AIDS); contaminao por radiao com base em concluso da medicina especializada; hepatopatia grave; Incio do Benefcio

A aposentadoria por invalidez ser devida, a contar do dia imediato ao da cessao do auxlio-doena, concluindo a percia mdica inicial pela existncia de incapacidade total e definitiva para o trabalho, a partir: do 16 dia do afastamento da atividade ou data da entrada do requerimento, se entre o afastamento e a entrada do requerimento decorrerem mais de 30 dias para o segurado empregado; da data do incio da incapacidade ou data da entrada do requerimento, se entre essas datas decorrerem mais de 30 dias para o segurado empregado domstico, contribuinte individual, trabalhador avulso, especial ou facultativo. Lembramos que durante os primeiros 15 dias consecutivos de afastamento da atividade por motivo de invalidez, caber

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empresa pagar ao segurado empregado o salrio. 6. Exame Mdico

O segurado aposentado por invalidez est obrigado, a qualquer tempo, e independentemente de sua idade e sob pena de suspenso do benefcio, a submeter-se ao exame mdico a cargo da Previdncia Social, processo de reabilitao profissional por ela prescrito e custeado e tratamento dispensado gratuitamente, exceto o cirrgico e a transfuso de sangue, que so facultativos. O aposentado por invalidez fica obrigado a submeter-se aos exames mdico-periciais, a serem realizados a cada dois anos a contar da data do incio do benefcio, para avaliar a persistncia ou agravamento da incapacidade para o trabalho (art. 103 da Instruo Normativa INSS/PRES n 20/07 - DOU 11/10/2007) Caso seja constatada a capacidade para o trabalho, por meio desses exames periciais, o segurado ser notificado por escrito. Se no concordar com a notificao, cabe apresentao de defesa, provas ou documentos de que dispuser, no prazo de 30 dias. 7. Valor do Benefcio

A aposentadoria por invalidez consiste numa renda mensal de 100% do salrio-de-benefcio, no podendo ser inferior a um salrio mnimo e nem superior ao limite mximo do salrio-de-contribuio, e ser devida a contar do dia imediato ao da cessao do auxlio-doena. 7.1. Salrio-de-benefcio

O art. 31 do Decreto n 3.048/99 determina que salrio-de-beneficio o valor bsico utilizado para clculo da renda mensal dos benefcios de prestao continuada, inclusive os regidos por normas especiais, exceto salrio-famlia, penso por morte, salrio-maternidade e demais benefcios de legislao especial. O art. 32, inciso II, do Decreto n 3.048/99 dispe que o salrio-de-benefcio consiste: Para segurados filiados at 28/11/1999, o salrio-de-benefcio ser calculado considerando-se a mdia aritmtica simples dos maiores salrios-de-contribuio corrigidos monetariamente, correspondente a, no mnimo, 80% de todo o perodo contributivo, desde a competncia julho/94. Para os segurados inscritos a partir de 29/11/1999, o salrio-de-benefcio ser calculado considerando-se a mdia aritmtica simples dos maiores salrios-de-contribuio correspondentes a 80% de todo o perodo contributivo.

O art. 32, 2, determina que, nos casos em que o segurado conte com menos de 144 contribuies mensais no perodo contributivo, o salrio-de-benefcio corresponder soma dos salrios-de-contribuio dividido pelo nmero de contribuies apuradas. O 4 do mesmo artigo determina que sero considerados, para clculo do salrio-de-benefcio, os ganhos habituais do segurado empregado, a qualquer ttulo, sob forma de moeda corrente ou utilidades, sobre os quais tenha incidido contribuio previdenciria. No ser considerado, no clculo do salrio-de-benefcio, o aumento dos salrios-de-contribuio que exceder o limite legal, inclusive o voluntariamente concedido nos 36 meses imediatamente anteriores ao incio do benefcio, salvo se homologado pela Justia do Trabalho, resultante de promoo regulada por normas gerais da empresa, admitida pela legislao do trabalho, de sentena normativa ou reajustamento salarial obtido pela categoria respectiva. Se, no perodo bsico de clculo, o segurado tiver recebido benefcio por incapacidade, considerar-se- como salrio-decontribuio, no perodo, o salrio-de-benefcio que serviu de base para o clculo da renda mensal, reajustado nas mesmas pocas e nas mesmas bases dos benefcios em geral. Para os segurados contribuinte individual e facultativo, optantes pelo recolhimento trimestral, que tenham solicitado qualquer benefcio previdencirio, o salrio-de-benefcio consistir na mdia aritmtica simples de todos os salrios-decontribuio integrantes da contribuio trimestral, desde que, efetivamente recolhidos. 8. Assistncia Permanente

O art. 45 do RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048/99 determina que o valor da aposentadoria por invalidez do segurado que necessitar da assistncia permanente de outra pessoa ser acrescido de 25%. Esse percentual ser devido ainda que, o valor da aposentadoria atinja o limite mximo legal e ser recalculado quando o benefcio que lhe deu origem for reajustado. Lembramos que esse acrscimo cessar com a morte do aposentado, no sendo incorporado ao valor da penso por morte. 9. Retorno ao Trabalho O art. 48 do Decreto n 3.048/99 estabelece que o aposentado por invalidez que retornar voluntariamente atividade ter

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a sua aposentadoria automaticamente cessada, a partir da data do retorno. 10. Cancelamento do Benefcio A aposentadoria por invalidez deixar de ser paga nas seguintes situaes: - Quando o aposentado por invalidez solicitar o cancelamento por se julgar apto a retornar atividade, tendo a concordncia da percia mdica do INSS. O art. 47, pargrafo nico, do Decreto n 3.048/99 determina que o aposentado por invalidez que se julgar apto a retornar atividade dever solicitar a realizao de nova avaliao mdico-pericial. - Se a percia mdica do INSS concluir pela recuperao da capacidade laborativa, a aposentadoria ser cancelada. Quando o aposentado por invalidez recuperar a capacidade para o trabalho.

O art. 49, inciso I, do Decreto n 3.048/99 estabelece que, quando a recuperao for total e ocorrer dentro de cinco anos contados da data do incio da aposentadoria por invalidez ou do auxlio-doena que a antecedeu sem interrupo, o benefcio cessar: a) de imediato, para o segurado empregado que tiver direito a retornar funo que desempenhava na empresa ao se aposentar, na forma da legislao trabalhista, valendo como documento, para tal fim, o certificado de capacidade fornecido pela Previdncia Social; ou aps tantos meses quantos forem os anos de durao do auxlio-doena e da aposentadoria por invalidez, para os demais segurados. Recuperao Parcial

b)

11.

Quando a recuperao for parcial ou ocorrer aps o perodo de cinco anos ou ainda, quando o segurado for declarado apto para o exerccio de trabalho diverso do qual habitualmente exercia, a aposentadoria ser mantida, sem prejuzo da volta atividade: a) b) c) 12. pelo seu valor integral, durante seis meses contados da data em que for verificada a recuperao da capacidade; com reduo de 50%, no perodo seguinte de seis meses; e com reduo de 75%, tambm por igual perodo de seis meses, ao trmino do qual cessar definitivamente. Suspenso do Contrato de Trabalho

O art. 475 da CLT determina que o empregado aposentado por invalidez ter suspenso o seu contrato de trabalho durante o prazo fixado pelas leis de Previdncia Social para efetivao do benefcio. O 1 do mesmo artigo dispe que, recuperando o empregado a capacidade de trabalho e sendo a aposentadoria cancelada, ser assegurado o direito funo que ocupava ao tempo da aposentadoria, facultado, porm, ao empregador, o direito a indeniz-lo por resciso do contrato, nos termos da legislao, salvo na hiptese de ser ele portador de estabilidade. Assim, o empregado aposentado por invalidez inclusive em decorrncia de acidente de trabalho, ter suspenso o seu contrato de trabalho durante o prazo fixado pelas leis previdencirias para a efetivao do benefcio, no podendo a empresa rescindi-lo. Cumpre-nos esclarecer que, durante a suspenso, o contrato de trabalho no estar gerando nenhum encargo trabalhista. Ou seja, durante esse perodo no ser depositado FGTS e, no dever ser recolhido os encargos previden-cirios. O empregador dever, na hiptese de concesso da aposentadoria em questo, anotar na Carteira de Trabalho e Previdncia Social (CTPS) e na ficha ou Livro de Registro de Empregados a data de incio do perodo de suspenso do contrato de trabalho, com base em documento fornecido pelo INSS, que comprove o referido benefcio. No necessrio, a partir de ento, que conste o nome do empregado aposentado na folha mensal de pagamento, uma vez que no devido pelo empregador o pagamento dos salrios. Embora o contrato de trabalho esteja suspenso o empregado ter direito, por ocasio do afastamento em virtude da aposentadoria por invalidez, ao saque do saldo da conta vinculada do FGTS, sem a multa rescisria, bem como levantamento das cotas do PIS. O contrato de trabalho do empregado aposentado por invalidez poder ser rescindindo, independentemente do prazo de afastamento, quando: o segurado recuperar sua capacidade de trabalho com o cancelamento de sua aposentadoria; retornar voluntariamente atividade; o benefcio for transformado em aposentadoria por idade a requerimento do segurado, falecimento do segurado.

A aposentadoria por invalidez um benefcio mantido pela Previdncia Social enquanto o segurado for considerado incapaz para qualquer trabalho e insuscetvel de reabilitao para o exerccio de atividade que lhe garanta a subsistncia. A sua

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manuteno est condicionada realizao de exames mdicos a qualquer tempo a cargo da Previdncia Social. 13. Documentos Solicitados pela Previdncia Social para Requerer o Benefcio Segurado Trabalhador Avulso O benefcio pode ser solicitado nas Agncias da Previdncia Social mediante o cumprimento das exigncias cumulativas e apresentao dos seguintes documentos: Nmero de Identificao do Trabalhador (NIT) - PIS/PASEP; Atestado mdico, exames de laboratrio, atestado de internao hospitalar, atestados de tratamento ambulatorial, entre outros que comprovem o tratamento mdico; Documento de identificao (Carteira de Identidade e/ou Carteira de Trabalho e Previdncia Social); Cadastro de Pessoa Fsica (CPF); Certificado do Sindicato de Trabalhadores Avulsos ou rgo Gestor de Mo-de-Obra; Certido de Nascimento dos filhos menores de 14 anos. Formulrios: procurao (se for o caso), acompanhada de documento de identificao e CPF do procurador. Exigncias cumulativas para recebimento desse tipo de benefcio: 1 - Parecer da Percia Mdica atestando a incapacidade fsica e/ou mental para o trabalho ou para atividades pessoais (art. 59 da Lei n 8.213/91). 2 - Comprovao da qualidade de segurado (art. 15 da Lei n 8.213/91 e arts. 13 e 14 do Regulamento aprovado pelo Decreto n 3.048/99). 3 - Carncia de, no mnimo, 12 contribuies mensais (arts. 24 a 26 da Lei n 8.213/91 e arts. 26 a 30 do Regulamento citado no item anterior). Informaes Complementares: No caso do segurado requerer o benefcio aps 30 dias da data do afastamento da atividade, o mesmo ser devido a partir da data de entrada do requerimento. Nota Cenofisco: Para sua comodidade, apresentar contra-cheque/recibo de pagamento apenas dos ltimos quatro meses anteriores ao requerimento do benefcio. Segurado Empregado Domstico O benefcio pode ser solicitado nas Agncias da Previdncia Social mediante o cumprimento das exigncias cumulativas e apresentao dos seguintes documentos: Nmero de Identificao do Trabalhador (NIT) - PIS/PASEP ou nmero de inscrio do contribuinte individual/empregado-domstico; Carteira de Trabalho e Previdncia Social; Atestado mdico, exames de laboratrio, atestado de internao hospitalar, atestados de tratamento ambulatorial, entre outros que comprovem o tratamento mdico; Cadastro de Pessoa Fsica (CPF); Formulrio: procurao (se for o caso), acompanhada de documento de identificao e CPF do procurador. Exigncias cumulativas para recebimento desse tipo de benefcio: 1 - Parecer da Percia Mdica atestando a incapacidade fsica e/ou mental para o trabalho ou para atividades pessoais (art. 59 da Lei n 8.213/91). 2 - Comprovao da qualidade de segurado (art. 15 da Lei n 8.213/91 e arts. 13 e 14 do Regulamento aprovado pelo Decreto n 3.048/99). 3 - Carncia de, no mnimo, 12 contribuies mensais (arts. 24 a 26 da Lei n 8.213/91 e arts. 26 a 30 do Regulamento citado no item anterior). Informaes Complementares: No caso do segurado requerer o benefcio aps 30 dias da data do inicio da incapacidade, o mesmo ser devido a partir da data de entrada do requerimento. Contribuinte Individual e Facultativo O benefcio pode ser solicitado nas Agncias da Previdncia Social mediante o cumprimento das exigncias cumulativas e apresentao dos seguintes documentos: Nmero de Identificao do Trabalhador (NIT) - PIS/PASEP ou nmero de inscrio do contribuinte

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individual/facultativo; Atestado mdico, exames de laboratrio, atestado de internao hospitalar, atestados de tratamento ambulatorial, entre outros que comprovem o tratamento mdico; Todos os comprovantes de recolhimento Previdncia Social (guias ou carns de recolhimento de contribuies, antigas cadernetas de selos); Documento de Identificao (Carteira de Identidade e/ou Carteira de Trabalho e Previdncia Social); Cadastro de Pessoa Fsica (CPF); Cpia e original: do Registro de Firma Individual e, se for o caso, baixa; do Contrato Social, alteraes e, se for o caso, distrato para membros de sociedade por cotas de capital - Ltda; das atas da assemblia geral publicadas no Dirio Oficial da Unio ou do Estado e, se for o caso, alterao ou liquidao da sociedade para diretor no-empregado e membro do conselho de administrao na S.A. (original e cpia); do estatuto e ata de eleio, nomeao e exonerao, registrada em cartrio de ttulos e documentos, para cargo remunerado de direo em cooperativa, condomnio, associao ou entidade de qualquer natureza ou finalidade. Formulrio: procurao (se for o caso), acompanhada de documento de identificao e CPF do procurador. Exigncias cumulativas para recebimento desse tipo de benefcio: 1 - Parecer da Percia Mdica atestando da incapacidade fsica e/ou mental para o trabalho ou para atividades pessoais (art. 59 da Lei n 8.213/91); 2 - Comprovao da qualidade de segurado (art. 15 da Lei n 8.213/91 e arts. 13 e 14 do Regulamento aprovado pelo Decreto n 3.048/99) 3 - Carncia de, no mnimo, 12 contribuies mensais (arts. 24 a 26 da Lei n 8.213/91 e arts. 26 a 30 do Regulamento citado no item anterior). 3.1 - A primeira contribuio a ser contada deve ter o seu pagamento efetuado dentro do prazo legal de vencimento (art. 30 da Lei n 8.213/91). Informaes Complementares: No caso do segurado requerer o benefcio aps 30 dias da data do inicio da incapacidade, o mesmo ser devido a partir da data de entrada do requerimento. Aposentadoria por Invalidez - Causada por Acidente do trabalho Segurado Empregado O benefcio pode ser solicitado nas Agncias da Previdncia Social mediante o cumprimento das exigncias cumulativas e apresentao dos seguintes documentos: Nmero de Identificao do Trabalhador (NIT) - PIS/PASEP; Atestado mdico, exames de laboratrio, atestado de internao hospitalar, atestados de tratamento ambulatorial, entre outros que comprovem o tratamento mdico; Documento de identificao (Carteira de Identidade e/ou Carteira de Trabalho e Previdncia Social); Cadastro de Pessoa Fsica (CPF); Certido de Nascimento dos filhos menores de 14 anos.

Formulrios: Comunicao de Acidente do Trabalho (CAT) e procurao (se for o caso), acompanhada de documento de identificao e CPF do procurador. Exigncias cumulativas para recebimento desse tipo de benefcio: 1 - Parecer da Percia Mdica atestando a incapacidade fsica e/ou mental para o trabalho ou para atividades pessoais (art. 59 da Lei n 8.213/91). 2 - Comprovao da qualidade de segurado (art. 15 da Lei n 8.213/91 e arts. 13 e 14 do Regulamento aprovado pelo Decreto n 3.048/99). Informaes Complementares: No caso do segurado requerer o benefcio aps 30 dias da data do afastamento da atividade, o mesmo ser devido a partir da data de entrada do requerimento. Nota Cenofisco: Para sua comodidade, apresentar contra-cheque/recibo de pagamento apenas dos ltimos quatro meses anteriores ao requerimento do benefcio. Segurado Trabalhador Avulso

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O benefcio pode ser solicitado nas Agncias da Previdncia Social mediante o cumprimento das exigncias cumulativas e apresentao dos seguintes documentos: Nmero de Identificao do Trabalhador (NIT) - PIS/PASEP; Atestado mdico, exames de laboratrio, atestado de internao hospitalar, atestados de tratamento ambulatorial, entre outros que comprovem o tratamento mdico; Documento de identificao do requerente (Carteira de Identidade e/ou Carteira de Trabalho e Previdncia Social); Cadastro de Pessoa Fsica do segurado (CPF); Certificado do Sindicato de Trabalhadores Avulsos ou do rgo Gestor de Mo-de-Obra; Certido de Nascimento dos filhos menores de 14 anos.

Formulrios: Comunicao de Acidente do Trabalho (CAT) e procurao (se for o caso) acompanhada de documento de identificao do procurador. Exigncias cumulativas para recebimento desse tipo de benefcio: 1 - Parecer da Percia Mdica atestando a incapacidade fsica e/ou mental para o trabalho ou para atividades pessoais (art. 59 da Lei n 8.213/91). 2 - Comprovao da qualidade de segurado (art. 15 da Lei n 8.213/91 e arts. 13 e 14 do Regulamento aprovado pelo Decreto n 3.048/99). Informaes Complementares: No caso do segurado requerer o benefcio aps 30 dias da data do afastamento da atividade, o mesmo ser devido a partir da data de entrada do requerimento. Nota Cenofisco: Para sua comodidade, apresentar contra-cheque/recibo de pagamento apenas dos ltimos quatro meses anteriores ao requerimento do benefcio. 13.1. Informao importante

Se foi exercida atividade em mais de uma categoria, consulte a relao de documentos de cada categoria exercida, prepare a documentao, verifique as exigncias cumulativas e solicite o benefcio nas Agncias da Previdncia Social. De acordo com o Decreto n 4.079, de 09/01/2002, a partir de 01/07/1994, os dados constantes no Cadastro Nacional de Informaes Sociais (CNIS) valem para todos os efeitos como prova de filiao Previdncia Social, relao de emprego, tempo de servio ou contribuio e salrios-de-contribuio, podendo, em caso de dvida, ser exigida pelo INSS a apresentao dos documentos que serviram de base para anotao. Poder ser solicitada, a qualquer momento, a incluso, excluso ou retificao das informaes constantes do CNIS com a apresentao de documentos comprobatrios dos dados divergentes, conforme critrios definidos pelo INSS.

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