SEI/ANTAQ - 1085893 - Ofício https://sei.antaq.gov.br/sei/modulos/pesquisa/md_pesq_documento_co...

AGÊNCIA NACIONAL DE TRANSPORTES AQUAVIÁRIOS

Av. Governador Agamenom Magalhães, nº 4.575 - Salas 101 a 103 Empresarial Nassau - Bairro
Paissandu, Recife/PE, CEP 50070-160
Telefone: (81) 3202-8450 - h�p://www.antaq.gov.br
O�cio nº 200/2020/URERE/SFC-ANTAQ
A Sua Excelência a Senhora
Gabriela Tavares Miranda Maciel
Procuradora do Trabalho
MINISTÉRIO PÚBLICO DO TRABALHO - Procuradoria Regional do Trabalho 6a Região - RECIFE
Rua Conselheiro Portela, 531, Espinheiro
RECIFE/PE, CEP: 52.020-060

Assunto: Procedimento Preparatório Nº 000124.2020.06.000/8

Referência: (Caso responda este O�cio, indicar expressamente o Processo nº 50300.012444/2020-33.)

Senhora Procuradora,
1. Em atenção à NOTIFICAÇÃO/MPT/PRT 6ª/GABINETE/GMTT Nº 81791.2020, encaminho
cópia do Termo de Ajuste de Conduta n° 10/2013-UARRE/ANTAQ, celebrado entre a ANTAQ e SUAPE -
COMPLEXO INDUSTRIAL GOVERNADOR ERALDO GUEIROS.
2. Ressalto que, no Termo de Ajuste de Conduta - TAC, não há a obrigação específica de
implantação de um centro de triagem de caminhões, mas sim a obrigação de "Restringir a ocupação
das vias de circulação nas imediações das arrendatárias Pandenor e Temape", conforme item 4, da
Cláusula Primeira do TAC.
3. Ou seja, o obje�vo pretendido inicialmente com a referida obrigação era regularizar a
ocupação, principalmente, de caminhões tanque estacionados de forma irregular nas vias de
circulação próximas aos terminais de graneis líquidos do Porto de SUAPE, causando estrangulamento
na mesma. Além disso, a situação era agravada pelo fato de que naquela área operam graneis líquidos
combus�veis e as vias deviam possibilitar fácil evacuação e livre acesso em caso de emergência. Tudo
isso está registrado no no item 4.2 do Relatório de Fiscalização FIPO-00006-2012-UARRE, o qual
também encontra-se anexo.
4. Ao longo do acompanhamento do TAC, SUAPE apresentou a proposta de implantação
de pá�os de triagem para resolver de forma mais ampla e defini�va todos os problemas relacionados
à circulação e estacionamento de veículos na área do Porto, o que foi visto como uma solução
adequada pela ANTAQ, ressaltando que a obrigação con�da no item 4 do TAC, que se referia
especificamente ao estacionamento irregular nas proximidades dos terminais PANDENOR e TEMAPE,
foi considerada cumprida.
5. Ainda em relação à implantação dos pá�os de triagem, cabe destacar que tal solução foi
adotada, a par�r do ano de 2013, nos portos de Santos e Paranaguá, o que eliminou de forma
defini�va as longas filas de caminhões nos acessos aos portos e nas rodovias próximas, que eram
no�ciadas todos os anos na imprensa, durante o escoamento das safras de grãos proveniente da
região Centro-Oeste.

1 of 3 21/09/2021 15:22
SEI/ANTAQ - 1085893 - Ofício https://sei.antaq.gov.br/sei/modulos/pesquisa/md_pesq_documento_co...

6. Nesse sen�do, esclareço que a implantação de pá�os de triagem é uma decisão da

Autoridade Portuária, não havendo obrigação para tal. É importante frisar que a Portaria n° 245/2013
da Secretaria Especial de Portos da Presidência República, estabelece as diretrizes para a elaboração
do Regulamento de Exploração do Portos, por cada administração portuária. De acordo com o art. 2°
da Portaria, o Regulamento de Exploração do Porto é instrumento de gestão da Administração do
Porto e tem por obje�vo estabelecer as regras de funcionamento do porto.
Art. 2º - O Regulamento de Exploração do Porto é instrumento de gestão da Administração do
Porto e tem por obje�vo estabelecer as regras de funcionamento que permitam ao porto, na
execução das a�vidades portuárias:
I - condições para o eficiente desempenho das a�vidades portuárias,
II - a melhor u�lização das instalações e equipamentos portuários,
III - es�mulo à concorrência na prestação de serviços portuários, e
IV - o zelo pela segurança patrimonial, pessoal e ambiental.

7. Além disso, o Anexo I da Portaria n° 245/2013 estabelece em seu item 15.1 que o
Regulamento de Exploração do Porto deve prever regras de trânsito de mercadorias nas vias de uso
público, dentre elas, regras de acesso triagem e fiscalização. Ou seja, cabe à cada Autoridade Portuária
definir tais regras em função da realidade de cada porto, sempre visando o desempenho eficiente das
a�vidades. Dessa forma, a implantação dos pá�os de triagem no porto de SUAPE foi uma decisão de
gestão da administração de SUAPE, no exercício de suas competências de Autoridade Portuária.
8. Em relação à possibilidade de pagamento pelo uso dos pá�os, cabe esclarecer que os
pá�os estão localizados fora da área do porto organizado e, portanto, não estão sujeitos à regulação e
à fiscalização da ANTAQ. De toda forma, como há a prestação de um serviço, entendo que é legí�ma a
cobrança.
9. Por fim, informo que o processo 50304.001942/2012-19 no qual tramitou o TAC pode
ser consultado, na íntegra, no site da ANTAQ, no seguinte endereço: h�ps://sei.antaq.gov.br
/sei/modulos/pesquisa /md_pesq_processo_pesquisar.php?acao_externa=protocolo_pesquisar&
acao_origem_externa=protocolo_pesquisar&id_orgao_acesso_externo=0

Anexos: I - Termo de Ajuste de Conduta n° 10-2013-UARRE-SFC-ANTAQ.

II - Relatório de Fiscalização Portuária FIPO-0006-2012-UARRE .
III - Despacho de Acompanhamento n° 02-TACD-010-2013-UARRE
IV - O�cio n° 004/2014 -SUAPE
V - O�cio n° 006/2014 - SUAPE
VI - Relatório Técnico n° 0002-2015-URERE (finalização TAC)
Respeitosamente,

RAFAEL DUARTE FERREIRA DA SILVA

Chefe da Unidade Regional de Recife

URERE/ANTAQ
Ao responder o presente expediente, solicitamos referenciar o número do Processo destacado no
rodapé

Documento assinado eletronicamente por Rafael Duarte Ferreira da Silva, Chefe da Unidade
Regional de Recife, em 13/07/2020, às 16:54, conforme horário oficial de Brasília, com
fundamento no § 1º, art. 6º, do Decreto nº 8.539, de 8 de outubro de 2015.

2 of 3 21/09/2021 15:22
SEI/ANTAQ - 1085893 - Ofício https://sei.antaq.gov.br/sei/modulos/pesquisa/md_pesq_documento_co...

A auten�cidade deste documento pode ser conferida no site h�p://www.antaq.gov.br/,

informando o código verificador 1085893 e o código CRC CC3A76FF.

Referência: Processo nº 50300.012444/2020-33 SEI nº 1085893

3 of 3 21/09/2021 15:22