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Procuradoria-Geral do Distrito Federal

Escola de Administração Fazendária Concurso Público - 2007

Gabarito
Cargo: Procurador do Distrito Federal

1 Prova Escrita Objetiva

Nome: N. de Inscrição:

Instruções

1 - Escreva seu nome e número de inscrição, de forma legível, nos locais indicados.
2 - Verifique se o Número do Gabarito, colocado na quadrícula acima, é o mesmo constante do seu CARTÃO DE
RESPOSTAS e da etiqueta colada na carteira escolar; esses números deverão ser idênticos,sob pena de prejuízo
irreparável ao seu resultado neste processo seletivo; qualquer divergência, exija do Fiscal de Sala um caderno de
provas cujo número do gabarito seja igual ao constante de seu CARTÃO DE RESPOSTAS.
3 - O CARTÃO DE RESPOSTAS tem, obrigatoriamente, de ser assinado. Esse CARTÃO DE RESPOSTAS não poderá
ser substituído, portanto, não o rasure nem o amasse.
4 - Transcreva a frase abaixo para o local indicado no seu CARTÃO DE RESPOSTAS em letra cursiva, para posterior
exame grafológico:

“Grandes idéias necessitam de asas. E também de trem de pouso”.


5 - DURAÇÃO DA PROVA: 5 horas incluído o tempo para o preenchimento do CARTÃO DE RESPOSTAS.
6 - Na prova há 100 questões de múltipla escolha, com cinco opções: a, b, c, d e e.
7 - No CARTÃO DE RESPOSTAS, as questões estão representadas por seus respectivos números. Preencha,
FORTEMENTE, com caneta esferográfica (tinta azul ou preta), toda a área correspondente à opção de sua escolha,
sem ultrapassar as bordas.
8 - Será anulada a questão cuja resposta contiver emenda ou rasura, ou para a qual for assinalada mais de uma opção.
Evite deixar questão sem resposta.
9 - Ao receber a ordem do Fiscal de Sala, confira este CADERNO com muita atenção, pois nenhuma reclamação sobre
o total de questões e/ou falhas na impressão será aceita depois de iniciada a prova.
10 - Durante a prova, não será admitida qualquer espécie de consulta ou comunicação entre os candidatos, tampouco
será permitido o uso de qualquer tipo de equipamento (calculadora, tel. celular etc.).
11- Por motivo de segurança, somente durante os trinta minutos que antecedem o término da prova, poderão ser co-
piados os seus assinalamentos feitos no CARTÃO DE RESPOSTAS, conforme subitem 8.9 do edital regulador do
concurso.
12- A saída da sala só poderá ocorrer depois de decorrida uma hora do início da prova. A não-observância dessa
exigência acarretará a sua exclusão do concurso.
13- Ao sair da sala entregue este CADERNO DE PROVA, juntamente com o CARTÃO DE RESPOSTAS, ao Fiscal de Sala.

Boa prova!
DIREITO CONSTITUCIONAL 03- a) O Ministério Público é parte legítima para propor
Nas questões de 01 a 03, assinale a opção correta. ação civil pública que impugna instituição inconsti-
tucional de tributo.
01- a) Por meio da ação direta de inconstitucionalidade b) O Ministério Público não pode ajuizar ação civil
não é possível declarar a invalidade de uma lei pública que tenha por causa relação jurídica regu-
anterior à atual Constituição, sob o fundamento lada pelo Código de Defesa do Consumidor.
de que tal lei violara a Constituição em vigor ao
c) O Ministério Público Federal não tem legitimidade
tempo da sua edição, mas é possível a declaração
para propor ação de improbidade administrativa
da inconstitucionalidade dessa mesma lei, por
contra autoridades do Distrito Federal.
ser materialmente incompatível com a nova
Constituição. d) O Ministério Público junto ao Tribunal de Contas
do Distrito Federal integra o Ministério Público do
b) O direito brasileiro não conhece instrumento apto
Distrito Federal e Territórios.
para que o Judiciário pronuncie a inconstituciona-
lidade de lei anterior à Constituição em vigor, por e) É juridicamente legítimo que uma sentença em
ser tal lei infringente da Constituição que estava ação civil pública movida pelo Ministério Público
em vigor quando editada. afirme a inconstitucionalidade de lei.
c) Firmou-se no Brasil o entendimento de que o 04-Considere que, no Distrito Federal, tenha sido editada uma
poder constituinte de reforma pode suprimir um lei (Lei A) que determina que os donos de cachorro de-
direito protegido como cláusula pétrea, desde vem pagar certa taxa ao Governo local. Para efeitos desse
que, num primeiro momento, esse direito seja problema, suponha que essa taxa seja incontroversamente
subtraído da lista expressa das limitações mate- constitucional. Essa lei esteve em vigor por anos, até que
riais ao poder de emenda à Constituição. nova lei (Lei B) revogou a Lei A e ainda concedeu benefí-
d) Reconhece-se, hoje, no Brasil, como típico das cios fiscais aos proprietários de cães. A nova lei é objeto,
normas do poder constituinte originário serem porém, de ação direta de inconstitucionalidade, na qual foi
elas dotadas de eficácia retroativa mínima, já que concedida liminar, suspendendo a sua execução, sem se
se entende como próprio dessas normas atingir declarar a partir de quando a liminar surtiria efeitos. Nesse
efeitos futuros de fatos passados. caso, assinale a opção correta.
e) O Supremo Tribunal Federal não tem competência a) Depois da liminar e enquanto esta estiver em vigor, o
para afirmar a inconstitucionalidade de emenda à Distrito Federal poderá cobrar dos donos de cachorro
Constituição votada segundo o procedimento es- a quantia relativa à taxa que não foi paga durante o
tabelecido pelo poder constituinte originário. período em que esteve em vigor a Lei B.
b) Depois da concessão da liminar, os donos de cachorro
estão sujeitos ao pagamento da taxa prevista na Lei A.
02- a) Sendo os direitos fundamentais cláusulas pé-
treas, é inadmissível toda emenda à Constituição c) Enquanto a liminar estiver em vigor, a Câmara Distrital
que sobre eles disponha. não poderá editar outro diploma sobre o assunto da
taxação dos donos de cachorro.
b) É constitucionalmente legítima a taxa judiciária
d) O Distrito Federal, depois da liminar do STF e en-
calculada sem limite sobre o valor da causa.
quanto esta estiver em vigor, não poderá cobrar a taxa
c) É inconstitucional a lei distrital que vincule dos proprietários de cachorro, mas tampouco esses
reajuste de vencimentos de servidores públicos poderão invocar, em tempo algum, o benefício fiscal
do Distrito Federal a índices federais de correção previsto na Lei B.
monetária. e) Se, no julgamento do mérito da ação direta de in-
d) É inconstitucional a correção monetária no paga- constitucionalidade, o Supremo Tribunal Federal vier
mento com atraso dos vencimentos dos servi- a afirmar a constitucionalidade da lei que concedeu o
dores públicos distritais, estaduais ou municipais. benefício fiscal, esse benefício não poderá ser exigido
durante o período em que a cautelar esteve em vigor.
e) Em face do princípio constitucional da irretroativi-
dade das leis, é inconstitucional o diploma legal que 05- Suponha que uma lei distrital, sancionada pelo Governador,
confere vantagem a servidor público, estabelecendo que limita o horário de funcionamento do comércio varejis-
que a mesma é devida desde data anterior à edição ta em Brasília, seja objeto de dúvidas quanto à sua consti-
da própria lei. tucionalidade. A esse propósito, assinale a opção correta.

a) Se estiver convencido da constitucionalidade da lei, o


Governador do Distrito Federal poderá ajuizar ação de-
claratória de constitucionalidade perante o STF, desde
que comprove, com a inicial, que há decisões judiciais
divergentes sobre a constitucionalidade da lei.

Cargo: Procurador do Distrito Federal - PG-DF - 2007 2 Prova Escrita Objetiva - Gabarito 1
b) O Governador do Estado de Goiás poderá ajuizar ação 07- Suponha que o Tribunal Superior do Trabalho haja
direta de inconstitucionalidade contra essa lei perante disposto no seu Regimento Interno sobre precatório. Em
o STF, desde que comprove, com a inicial, que a lei seguida, o Tribunal Regional do Trabalho com jurisdição
afeta de modo negativo os interesses de Goiás na re- sobre o Distrito Federal insere no seu regimento norma
gião do entorno de Brasília. idêntica. Suponha que, mais tarde, é ajuizada ação
c) O Governador do Distrito Federal, mesmo que arre- direta de inconstitucionalidade contra o dispositivo do
pendido politicamente da sanção ao projeto de lei, não Regimento Interno do Tribunal Superior do Trabalho que
poderá ajuizar ação direta de inconstitucionalidade pe- contém a referida norma. O Supremo Tribunal Federal
rante o Supremo Tribunal Federal contra tal lei. julga procedente essa ação direta, afirmando que a regra
d) Qualquer partido político com representação no regimental destoa da sistemática constitucional sobre
Congresso Nacional poderá ajuizar ação direta de in- precatórios. Depois desse julgamento, o Presidente do
constitucionalidade contra tal lei perante o Supremo TRT com jurisdição no Distrito Federal, contra os interesses
Tribunal Federal, independentemente de demonstra- do Governo do Distrito Federal, aplica a norma que é
ção de interesse na solução da causa. idêntica àquela do TST declarada inconstitucional. Nesse
caso, qual solução juridicamente possível, mais eficaz e
e) Uma associação de lojistas, mesmo que não abranja
expedita, você sugeriria para proteger os interesses do
todos os comerciantes prejudicados com a lei, mas que
Distrito Federal contra tal decisão?
comprove ter caráter nacional, poderá ajuizar a ação
direta de inconstitucionalidade contra a lei perante o a) Que o Distrito Federal apresente recurso extraordinário
Supremo Tribunal Federal. contra a decisão.
06- Suponha que uma lei distrital seja objeto de ação direta b) Que o Distrito Federal ajuíze mandado de segurança
de inconstitucionalidade perante o Tribunal de Justiça do perante o TRT contra a decisão.
Distrito Federal. Assinale, a seguir, a opção correta. c) Que o Distrito Federal ajuíze ação direta de inconstitu-
cionalidade perante o Supremo Tribunal Federal contra
a) O Tribunal de Justiça deve declarar a inconstituciona- a norma do TRT.
lidade da lei, se apurar que o diploma fere dispositivo
d) Que se apresente reclamação ao Supremo Tribunal
da Lei Orgânica do Distrito Federal ou, mesmo que não
Federal.
contrarie essa Lei Orgânica, se verificar que está em
desacordo com a Constituição Federal. Neste último e) Que o Distrito Federal impetre mandado de segurança
caso, porém, da decisão caberá recurso extraordinário perante o STF.
para o Supremo Tribunal Federal. 08- Assinale a opção correta.
b) A decisão do Tribunal de Justiça pela inconstitucio-
nalidade da lei não obsta a que o Supremo Tribunal a) Pessoas jurídicas de direito público podem ser titulares
Federal, em ação direta de inconstitucionalidade ajui- de direitos fundamentais.
zada depois do julgamento do Tribunal de Justiça, en- b) As garantias constitucionais da ampla defesa e do de-
tenda que a lei é válida. vido processo legal têm aplicação exclusiva nos pro-
c) Mesmo que a lei já tenha sido, anteriormente, declarada cessos administrativos ou judiciais em que alguém se
constitucional pelo Supremo Tribunal Federal em acha na condição de acusado de infração administrati-
controle abstrato, não é impossível que o Tribunal va ou criminal.
de Justiça do Distrito Federal venha a declarar essa c) A nacionalidade brasileira é condição necessária e su-
mesma lei inválida em ação de controle abstrato a ele ficiente para que se proponha ação popular visando à
submetida. anulação de ato lesivo ao patrimônio público.
d) A lei declarada pelo Tribunal de Justiça como válida, d) O princípio constitucional da presunção de inocência
em sede de controle abstrato, não poderá, mais tarde, tornou inconstitucional toda a prisão que não encontre
ser declarada inconstitucional pelo Supremo Tribunal causa numa sentença penal transitada em julgado.
Federal em sede de controle incidental. e) Em face do princípio democrático, do princípio da
e) Se depois de ajuizada a ação direta de inconstituciona- separação dos poderes e da cláusula do materialmente
lidade perante o Tribunal de Justiça, e antes do seu jul- possível inerente aos direitos fundamentais de ordem
gamento, for também proposta ação direta de incons- social, esses direitos sociais somente produzem efeitos
titucionalidade perante o Supremo Tribunal Federal jurídicos depois de desenvolvidos pelo legislador
contra a mesma lei, os processos deverão ser reuni- ordinário.
dos para o julgamento conjunto perante o Supremo
Tribunal Federal.

Cargo: Procurador do Distrito Federal - PG-DF - 2007 3 Prova Escrita Objetiva - Gabarito 1
09- Um candidato a Deputado Distrital, durante a campanha 12- Suponha que um Promotor de Justiça do Ministério
eleitoral, fez as seguintes promessas, para quando fosse Público do Distrito Federal e Territórios, que atua perante
eleito: Juízo de primeiro grau, tenha convocado um diretor
administrativo da Procuradoria do Distrito Federal para
I. Proporia emenda à Lei Orgânica, mesmo que nenhum prestar esclarecimentos, cominando pena de prisão no
outro deputado quisesse assiná-la com ele, para a caso de não-comparecimento. Decide-se ajuizar um
transferência da sede da Câmara Legislativa de Brasília habeas corpus contra a determinação do Promotor. Esse
para a cidade satélite do Guará. habeas corpus deve ser ajuizado perante:
II. Para mostrar que não tem o que temer, iria abrir mão
de suas imunidades e prerrogativas penais tão logo as- a) o Superior Tribunal de Justiça.
sumisse o mandato. b) o Tribunal Regional Federal com jurisdição sobre o
III. Apresentaria proposta de lei, determinando o fecha- Distrito Federal.
mento de casas noturnas que funcionam nas pro- c) o Tribunal de Justiça do Distrito Federal e Territórios.
ximidades de zonas residenciais em todo o Distrito d) a Justiça comum de primeira instância do Distrito
Federal. Federal.
IV. Proporia que fosse erigida a cidade satélite de e) a Justiça Federal de primeira instância da Seção
Taguatinga à condição de Município do Distrito Judiciária do Distrito Federal.
Federal.
Nas questões 13 e 14, assinale a opção correta.
Dessas quatro promessas quantas são as juridicamente
viáveis? 13- a) A instauração de ação penal, perante o Superior
Tribunal de Justiça, contra o Governador do
Distrito Federal deve necessariamente ser prece-
a) Todas
dida de autorização da Câmara Distrital.
b) Nenhuma
b) A Constituição Estadual ou a Lei Orgânica do
c) Uma
Distrito Federal podem validamente dispor que o
d) Duas
Governador da unidade federada não será proces-
e) Três sado criminalmente, por fatos alheios ao exercício
10- Considere que todas as leis abaixo enumeradas sejam dis- do mandato, enquanto durar o mandato.
tritais, resultantes de projetos de lei da iniciativa de depu- c) A Constituição Estadual ou a Lei Orgânica do
tado distrital. Assinale aquela que não apresenta vício de Distrito Federal podem validamente outorgar ao
inconstitucionalidade formal. Governador imunidade à prisão em flagrante, à
prisão preventiva e à prisão temporária.
a) Lei que concede, em certas circunstâncias, parcela-
mento para o pagamento de imposto da competência d) É válido o dispositivo da Constituição Estadual ou
do Distrito Federal. da Lei Orgânica do Distrito Federal que condiciona
b) Lei que concede direito de creche para servidores do a abertura de processo criminal contra Secretário
Distrito Federal. de Estado à prévia licença legislativa.
c) Lei que permite a conversão em pecúnia de 1/3 de fé- e) Qualquer que seja o crime a eles imputados, os
rias de servidores do Distrito Federal. Deputados estaduais e distritais responderão
d) Lei que concede isenção de multas de trânsito. sempre a processo penal perante o Tribunal de
Justiça do seu Estado ou do Distrito Federal.
e) Lei que regula o processo de impeachment do
Governador no âmbito do Poder Legislativo Distrital.
11- Assinale a opção correta.
14- a) Mesmo que o Congresso Nacional aprove a
a) Uma ação direta de inconstitucionalidade proposta pelo medida provisória editada pelo Presidente da
Governador do Distrito Federal perante o Supremo República sem nenhuma alteração, o ato de con-
Tribunal Federal deve necessariamente ser assinada versão deve ser levado ao Chefe do Executivo
por Procurador do Distrito Federal. para a sanção ou veto.
b) Incumbe à União legislar sobre a organização admi- b) O Congresso Nacional não pode mais rejeitar
nistrativa da Defensoria Pública do Distrito Federal e as medidas provisórias que foram editadas até
Territórios. trinta dias antes da entrada em vigor da Emenda
c) Cabe à União manter a polícia civil no Distrito Federal, Constitucional n. 32, que regulou o instituto das
mas cabe à Câmara Distrital legislar sobre a sua orga- medidas provisórias.
nização. c) Vencido o prazo de 60 dias de vigência sem que
d) Incumbe à União organizar e manter o sistema de saú- o Congresso Nacional tenha apreciado a medida
de no Distrito Federal. provisória, essa somente continuará a viger se
e) O Corpo de Bombeiros do Distrito Federal está subor- o Presidente da República a reeditar, ficando,
dinado ao comando do Governador do Distrito Federal, então, em vigor por mais 60 dias.
mas é organizado e mantido pela União.
Cargo: Procurador do Distrito Federal - PG-DF - 2007 4 Prova Escrita Objetiva - Gabarito 1
d) Os prazos de vigência das medidas provisórias Nas questões de 17 a 19, assinale a opção correta.
são decadenciais e, durante a sua fluência, não
se admite suspensão nem interrupção. 17- a) Os direitos fundamentais, na ordem constitucio-
e) Sabendo-se que a Emenda Constitucional n. 11, nal brasileira, não podem ter por sujeitos passi-
de 30.4.96, estabeleceu que “é facultado às vos pessoas físicas.
universidades admitir professores, técnicos e b) Toda gravação de conversa telefônica realizada
cientistas estrangeiros, na forma da lei”, é dado sem autorização da autoridade judicial compe-
afirmar que o Presidente da República não pode tente constitui prova ilícita.
expedir medida provisória para regular a admissão c) O Ministério Público tem o poder de, em procedi-
desses professores, técnicos e cientistas mento de ordem administrativa, determinar a dis-
estrangeiros no quadro das universidades. solução compulsória de associação que esteja
sendo usada para a prática de atos nocivos ao
15- Suponha que um Deputado Distrital seja membro de uma interesse público.
Comissão Parlamentar de Inquérito – CPI, e tenha ido
cumprir diligência fora do Distrito Federal. No outro Estado, d) A Constituição acolhe o duplo grau de jurisdição
faz pronunciamento que, embora ligado à sua atuação na de modo geral como um direito fundamental dos
CPI, é tido como agressivo à honra de adversário político, indivíduos na Constituição Federal de 1988.
investigado pela Comissão. Nessas circunstâncias, é cor- e) A existência, em um processo administrativo ou
reto dizer do Deputado Distrital em apreço que ele: penal, de prova ilicitamente obtida contamina ne-
cessariamente todo o feito, tornando-o nulo.
a) poderá ser processado criminal e civilmente (neste últi-
mo caso, visando à reparação de danos morais), inde-
pendentemente de licença prévia da Câmara Distrital.
18- a) O sistema de direitos fundamentais em vigor no
b) poderá ser processado civilmente, para reparação de
Brasil impede o legislador de restringir o direito
danos morais, mas não poderá ser processado crimi-
à proteção judicial que se encontre em eventual
nalmente.
colisão com outros direitos ou valores constitucio-
c) não poderá ser processado civilmente, para reparação nais.
de danos morais, mas poderá ser processado criminal-
mente. b) Dada a sua concepção constitucional, o habeas
corpus é incabível, quando visar a obter o
d) não poderá ser processado civilmente por danos mo-
reconhecimento de nulidade de processo criminal
rais nem criminalmente.
em que a pena imposta foi declarada extinta.
e) poderá ser processado criminal e civilmente, desde
que, nos dois casos, seja concedida licença da Câmara c) Cabe habeas corpus para impugnar decisão pe-
Distrital para os processos. nal condenatória à pena de multa.
d) Conquanto as interceptações de conversas tele-
16- A respeito das Comissões Parlamentares de Inquérito
fônicas estejam, em princípio, vedadas, não há
– CPIs, é correto afirmar:
restrição constitucional à interceptação ambien-
a) os advogados dos chamados a prestar depoimento tal, por agentes públicos, de conversas entre par-
perante uma CPI podem acompanhar os seus clien- ticulares.
tes e com eles comunicar-se pessoal e diretamente, e) A recuperação, por agentes públicos, de dados
antes das respostas às perguntas formuladas, para re- constantes de computador de particular, objeto
comendar que não respondam a questionamento que de busca e apreensão autorizada judicialmente,
possa levar a afirmação auto-incriminadora. figura violação à proteção de comunicação de da-
b) as comissões parlamentares de inquérito têm o poder dos, não podendo instruir nenhum processo, cível
de anular atos do Executivo. ou penal.
c) não se exige motivação para as decisões de nature-
za eminentemente política tomadas pelas comissões
parlamentares de inquérito, tais como a decretação da
quebra do sigilo bancário e telefônico de investigados.
d) as comissões parlamentares de inquérito podem de-
cretar a indisponibilidade de bens de investigado, uma
vez comprovada a origem espúria desses bens.
e) depoentes e indiciados podem ser chamados a com-
parecer perante as Comissões Parlamentares de
Inquérito de modo informal, como por exemplo, por
meio de telefone ou fac-símile (fax).

Cargo: Procurador do Distrito Federal - PG-DF - 2007 5 Prova Escrita Objetiva - Gabarito 1
19- a) Apenas o brasileiro nato pode ser Governador do b) Não pode ser decretada, de ofício, pelo juiz, necessi-
Distrito Federal. tando ser alegada por uma das partes; não admite tanto
causas suspensivas, como interruptivas; só opera du-
b) A adoção do modelo proporcional para a eleição rante o curso da ação, pelo que não será reconhecida
de Deputado Federal figura hipótese de eleição in- quando consumada antes do seu ajuizamento.
direta admitida expressamente pela Constituição
c) Pode ser decretada, de ofício, pelo juiz, não necessi-
de 1988.
tando ser alegada por uma das partes; admite tanto
c) O decreto autônomo, isto é, o decreto de perfil não causas suspensivas, como interruptivas; pode operar
regulamentar, cujo fundamento de validade repou- antes do ajuizamento da ação, como durante o seu
sa diretamente na Constituição, não é admitido curso.
pela ordem constitucional em vigor. d) Necessita ser sempre alegada pela parte a quem a
d) A requisição, diferentemente da desapropriação, não beneficia, não podendo o juiz decretá-la de ofício; não
supõe prévio pagamento de indenização – a indeni- admite causas suspensivas; admite, porém, causas in-
zação, ainda, no caso da requisição, subordina-se terruptivas; só pode operar durante o curso da ação.
à ocorrência de dano. Além disso, em hipótese de e) Só o contribuinte pode alegar a prescrição em seu
requisição, a imissão na posse do bem independe favor; não pode ser decretada, de ofício, pelo juiz;
de intervenção judicial. admite causas suspensivas, porém, não admite causas
e) Atos de cunho político, independentemente da interruptivas; pode operar antes do ajuizamento da
sua repercussão sobre direitos fundamentais de ação, como durante o seu curso.
terceiros, não são passíveis de revisão judicial. 22- Assinale a opção correta.
O Distrito Federal, entidade integrante da República
DIREITO TRIBUTÁRIO E FINANCEIRO Federativa do Brasil, pode instituir:
20- Assinale a opção correta.
a) imposto sobre propriedade territorial rural; imposto
As despesas públicas são aplicações em dinheiro de sobre transmissão causa mortis de quaisquer bens
recursos arrecadados pelo Estado com o objetivo de ou direitos, contribuição de melhoria e contribuições
prover os serviços de ordem pública ou atender ao sociais de quaisquer espécies.
próprio desenvolvimento econômico do Estado. Elas, b) impostos extraordinários, taxas e empréstimos com-
segundo o ordenamento doutrinário jurídico, obedecem a pulsórios.
determinados requisitos, a saber:
c) imposto sobre doação de quaisquer bens ou direitos;
a) generalidade, impessoalidade, aprovação pelo Poder taxas pela utilização, efetiva ou potencial, de serviços
Executivo, razoabilidade, proporcionalidade, discricio- públicos específicos e divisíveis; contribuições de
nariedade e controle interno. interesse de categorias econômicas.
b) utilidade, legitimidade, discussão pública, possibilidade d) contribuição para o custeio de sistemas de previdência
contributiva, oportunidade, hierarquia de gastos e esti- e assistência social de seus servidores; imposto sobre
pulação por lei. serviços de qualquer natureza; taxas, em razão do
c) pessoalidade, eficiência, publicidade, controle externo, exercício do poder de polícia.
sociabilidade, praticidade e progressividade. e) imposto sobre propriedade predial e territorial urbana;
d) transparência, autorização, praticidade, operosidade, contribuição de melhoria; contribuições sociais e con-
ética, impulso oficial e sociabilidade. tribuição de intervenção no domínio econômico.
e) veracidade, ética, impulso oficial, verdade real, morali-
23- Assinale a opção correta.
dade, controle externo e adequabilidade.
As leis complementares prestam-se basicamente a três (3)
21- A prescrição, em direito tributário, é, em regra geral, con-
tipos de atuação em matéria tributária. Em conseqüência,
ceituada pela doutrina como produzindo entre outros efei-
tos o de, quando apurada, em face do decurso do tempo, elas dispõem sobre:
determinar a perda do direito da Fazenda Pública de ajuizar a) conflitos de competência, em matéria tributária, entre a
ação de cobrança (ou, mais propriamente, de Execução União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios;
Fiscal) relativamente a crédito tributário não pago. limitações constitucionais ao poder de tributar da União,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios; nor-
Assinale, considerando a conceituação acima e as mas gerais de legislação tributária.
inovações introduzidas pelo Código Civil e pelo Código
b) conflitos de competência, em matéria tributária, só
de Processo Civil a respeito da prescrição, a opção
entre os Estados e os Municípios; limitações constitu-
correta, entre as enumeradas a seguir, que a ela deve ser
cionais ao poder de tributar da União e dos Estados;
aplicada.
normas gerais de direito tributário.
a) Não pode ser decretada, de ofício, pelo juiz, necessi- c) conflitos de competência, em matéria tributária, só en-
tando ser alegada por uma das partes; admite tanto tre a União e os Estados e o Distrito Federal; limitações
causas suspensivas, como interruptivas; pode operar constitucionais ao poder de tributar dos Estados; nor-
tanto antes do ajuizamento da ação, como durante o mas gerais de direito tributário.
seu curso.
Cargo: Procurador do Distrito Federal - PG-DF - 2007 6 Prova Escrita Objetiva - Gabarito 1
d) conflitos de competência, em matéria tributária, entre a d) Há ofensa ao princípio da não-cumulatividade do ICMS
União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios; quando a legislação estadual proíbe a compensação
limitações constitucionais ao poder de tributar dos de créditos de ICMS advindos da aquisição de bens
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios; normas destinados ao consumo e ao ativo fixo do contribuinte.
gerais de legislação tributária. e) Há ofensa ao princípio da não-cumulatividade a exigên-
e) conflitos de competência, em matéria tributária, entre a cia feita em legislação estadual de estorno proporcional
União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios; de crédito do ICMS relativo à entrada de mercadorias
limitações constitucionais ao poder de tributar da União que, posteriormente, têm a saída tributada com base de
e dos Estados, desdobrando as exigências do princípio cálculo ou alíquota inferior.
da legalidade, regulando as imunidades tributárias etc;
26-Em se tratando de isenção do ICMS, assinale, entre as
normas gerais de direito tributário material e formal.
opções abaixo apresentadas, a que está correta.
24- Em face da jurisprudência assentada pelo Supremo
Tribunal Federal sobre o ICMS, assinale a opção correta. a) A concessão e revogação de isenções do ICMS pelos
Estados-membros independe de Lei Complementar à
a) É ilegítima a exigência de fazer incidir ICMS na Constituição Federal.
comercialização de exemplares de obras cinema- b) É constitucional ato governamental do Executivo
tográficas, gravadas em fitas de videocassete. Estadual que concede isenção do ICMS em operações
b) A imunidade prevista no art. 150, VI, “d”, da Constituição internas, haja vista ser desnecessário para tal a existên-
Federal não abrange os filmes e papéis fotográficos cia de convênio e regulação por Lei Complementar.
necessários à publicação de jornais e periódicos, pelo c) As regras constitucionais que impõem um tratamento
que o ICMS é devido quando da entrada da referida federativo uniforme em matéria de ICMS no trato de
mercadoria no estabelecimento do comprador. isenção, atentam contra o princípio da autonomia dos
c) Na entrada de mercadoria importada do exterior, é Estados-membros e do Distrito Federal.
legítima a cobrança do ICMS por ocasião do desemba- d) Os Estados-membros, para concederem isenção fis-
raço aduaneiro. cal de ICMS, necessitam, apenas, de autorização do
d) Na entrada de mercadoria importada dos países que Poder Legislativo, por via de Resolução da respectiva
integram o Mercosul, a cobrança do ICMS só pode Mesa Diretora.
ser feita por ocasião da entrada da mercadoria no e) A concessão de isenções do ICMS só é admitida quan-
estabelecimento do importador. do existir, a respeito, deliberação dos Estados-mem-
e) É assente a jurisprudência do Supremo Tribunal que, bros e do DF, mediante convênio.
em se tratando de regular lançamento de crédito tribu-
27- O art. 151, III, da CF estipula que é vedado à União insti-
tário em decorrência de recolhimento do ICMS, haverá
tuir isenções de tributos da competência dos Estados, do
incidência de correção monetária no momento da com-
Distrito Federal e dos Municípios.
pensação com o tributo devido na saída da mercadoria
do estabelecimento. Com base na interpretação e aplicação do mencionado
dispositivo, assinale, entre as opções abaixo enumeradas,
25- A Constituição Federal, em seu art. 155, II, afirma que é
a que está correta.
da competência dos Estados e do Distrito Federal instituir
imposto sobre operações relativas à circulação de mer-
cadorias e sobre prestação de serviços de transporte in- a) A legislaçao federal, quando não inclui o IPI na base de
terestadual e intermunicipal e de comunicação, ainda que cálculo do ICMS não está isentando o contribuinte do
as operações e as prestações se iniciem no exterior. pagamento desse tributo.
b) Isenção concedida mediante convênio celebrado por
Tendo-se como base a interpretação do referido dispositivo
Estados-membros, por receber apoio da legislação
constitucional e a jurisprudência do STF a seu respeito,
federal, incide em violação à regra constituicional que
assinale, entre as opções apresentadas a seguir, a que
veda à União instituir isenções de tributos da com-
está correta.
petência dos Estados e do Distrito Federal.
a) Constitui fato gerador do ICMS a saída física do esta-
c) A isenção heterônoma é, em regra, admitida pelo
belecimento do comerciante de máquinas, utensílios, e
art. 151, III, da Constituição Federal.
implementos a título de comodato.
d) O constituinte derivado pode outorgar competência à
b) Incide o ICMS nas operações de comercialização de
União para instituir isenção de imposto estadual, sem
fitas de videocassete geradas em série por empresas
ferir a regra do art. 151, III, da CF.
dedicadas a esse tipo de negócio jurídico.
e) Os Estados-membros, mediante convênio, podem au-
c) O contribuinte de ICMS tem o direito de creditar-se do
torizar a União a conceder isenção de ICMS para a
valor do ICMS, quando pago em razão de operações
circulação de mercadorias em determinadas regiões
de consumo de energia elétrica, ou de utilização de
do País, por período certo.
serviços de comunicação, ou, ainda, de aquisição de
bens destinados ao uso e/ou à integração no ativo fixo
do seu próprio estabelecimento.

Cargo: Procurador do Distrito Federal - PG-DF - 2007 7 Prova Escrita Objetiva - Gabarito 1
28- O Sistema Tributário Nacional é regido por regras e d) A Administração Direta e Indireta das Pessoas
princípios gerais que estão postos nos artigos 145 a 162 Jurídicas de Direito Público interno dispõe, para
da Constituição Federal. Com base no conteúdo das dis- cobrança de seus créditos tributários e não tribu-
posições acima referidas, assinale, entre as opções abaixo tários, de título executivo extrajudicial chamado
apresentadas, a que está correta. “Certidão de Dívida Ativa”.
a) É inconstitucional a taxa de fiscalização dos merca- e) A Dívida Ativa regularmente inscrita goza da pre-
dos de títulos e valores mobiliários instituída pela Lei sunção de certeza e liquidez, podendo, entretan-
n. 7.940, de 1989, haja vista não ser conferido, pelo to, haver emenda ou substituição da respectiva
ordenamento jurídico positivado, poder de polícia à Certidão, desde que feita até a decisão de primei-
Comissão de Valores Mobiliários. ra instância.
b) O serviço de iluminação pública, pela sua natureza ju-
rídica, deve ser sempre remunerado mediante taxa.
31- a) A citação pessoal nas execuções fiscais só será
c) Os serviços gerais prestados por órgãos de Segurança
realizada se a citação postal for frustrada.
Pública não podem ser sustentados por taxas. Essa
atividade pública, por sua natureza, deve ser retribuí- b) A citação postal se aperfeiçoa com a juntada do
da, genericamente, por impostos. Aviso de Recebimento do Correio (AR) aos autos
d) É inconstitucional lei estadual que cria taxa destinando da execução fiscal.
a arrecadação de seu produto aos serviços de c) A citação por edital nas execuções fiscais tem pra-
fiscalização da atividade notarial e de registro a órgão zo de 30 dias e a divulgação se faz com a publica-
público. ção no órgão oficial e na imprensa local, apenas
e) É constitucional a taxa municipal de conservação de uma vez.
estradas de rodagem que tem como base de cálculo a d) O despacho do juiz que defere a inicial da execução
adotada para o imposto territorial rural. fiscal importa em ordem para citação, penhora,
29- No referente aos impostos sobre transmissão causa mortis, arresto, registro da penhora ou do arresto, e
doação e propriedade de veículos automotores, é correto avaliação dos bens penhorados ou arrestados.
afirmar: e) O despacho do juiz que ordenar a citação sus-
pende a prescrição.
a) o imposto sobre transmissão causa mortis relativo a
bens imóveis e respectivos direitos, compete ao Estado
onde se processar o inventário ou arrolamento. 32- a) A execução fiscal é o único local adequado para
b) o imposto sobre propriedade de veículos automotores discussão judicial da Dívida Ativa, salvo as hipó-
terá alíquotas mínimas fixadas pelo Senado Federal. teses de mandado de segurança, da ação de
c) o imposto sobre doação relativamente a bens móveis, repetição do indébito e da ação anulatória do ato
títulos e créditos, compete ao Estado onde o referido declarativo da dívida.
negócio jurídico tiver sido consumado. b) Não é mais cabível, por impossibilidade jurídica
d) o imposto sobre propriedade de veículos automotores do pedido, o ajuizamento da ação declaratória de
não poderá ter alíquotas diferenciadas em função do inexistência do débito fiscal, tendo como objeto
tipo e utilização do bem. débito tributário ainda não inscrito em Dívida
e) não há incidência de qualquer imposto quando há doa- Ativa.
ção apenas de direitos. c) A ação declaratória de inexistência de obrigação
tributária é manejável apenas depois da inscrição,
DIREITO PROCESSUAL TRIBUTÁRIO ficando a ação anulatória reservada para os casos
de obrigação ainda não inscrita em Dívida Ativa.
Nas questões de 30 a 33, assinale a opção correta.
d) Das sentenças proferidas em primeira instância,
30- a) A Certidão de Dívida Ativa não pode ser emenda- nas execuções fiscais de valor igual ou inferior a
da ou substituída nos autos da execução fiscal. 50 ORTN, só se admitem os recursos de embar-
gos infringentes e de declaração. Das decisões
b) A Certidão de Dívida Ativa pode ser substituída emanadas desses recursos cabem os recursos
nos autos da execução fiscal em qualquer mo- especial e extraordinário.
mento processual.
e) Não são cabíveis os embargos à arrematação
c) A execução fiscal é extinta em qualquer momento ou à adjudicação nas execuções fiscais, mas
processual, sem qualquer ônus para as partes, tão-somente à execução, de terceiro e à penhora.
por motivo de cancelamento, a qualquer título, da
inscrição da Dívida Ativa.

Cargo: Procurador do Distrito Federal - PG-DF - 2007 8 Prova Escrita Objetiva - Gabarito 1
33- a) Caso o falecimento do executado ocorra no curso e) Não é cabível tutela antecipada contra a Fazenda
da execução fiscal, a competência para processar Pública que tenha por pressuposto, segundo enten-
e julgar a execução da dívida ativa desloca-se dimento majoritário do Supremo Tribunal Federal, a
para o juízo universal da sucessão. constitucionalidade ou a inconstitucionalidade da Lei
n. 9.494/92, que dispõe sobre a matéria.
b) Caso a falência seja decretada no curso da
execução fiscal, a competência para processar e 36-Assinale a opção correta.
julgar a execução da dívida ativa não se desloca
a) Para evitar grave lesão à ordem, à saúde, à segurança
para o juízo universal falimentar.
e à economia públicas, o Presidente do Tribunal, ao
c) Em caso de reunião de diversas execuções inten- qual couber o conhecimento do respectivo recurso, po-
tadas pela Fazenda Pública contra o mesmo de- derá suspender, de ofício, a execução da liminar profe-
vedor, a prevenção é feita pelo despacho inicial e rida, com fulcro no poder geral de cautela.
não pela citação válida. b) Para evitar grave lesão à ordem, à saúde, à seguran-
d) As pessoas jurídicas de direito público não são su- ça e à economia públicas, o Presidente do Tribunal,
jeitas ao concurso de preferências. ao qual couber o conhecimento do respectivo recurso,
e) A citação concederá ao executado o prazo de 24 poderá suspender, se houver requerimento da pessoa
horas para pagamento ou constituição de segu- jurídica de direito público, a execução da liminar profe-
rança em juízo. rida.
c) Do indeferimento do pedido de suspensão de liminar,
34- A medida cautelar fiscal cabe recurso ordinário ao Presidente do Tribunal com-
petente para conhecer de eventual recurso especial ou
a) pode ser instaurada antes ou após a constituição
extraordinário .
do crédito, mesmo já estando em curso a execução
judicial da Dívida Ativa. d) Para cassar os efeitos da decisão que defere medida
cautelar, proferida monocraticamente pelo Relator do
b) pode ser requerida desde que o crédito tributário ou
Mandado de Segurança, cabe a interposição de Agravo
não tributário esteja regularmente constituído em
Regimental ao Plenário do Tribunal.
procedimento administrativo.
e) O Presidente do Tribunal competente para julgar o pe-
c) pode ser requerida independentemente da prévia
dido de suspensão de segurança poderá proferir deci-
constituição do crédito tributário somente na hi-
são revogando ou modificando a liminar, mas é vedado
pótese em que o devedor aliene bens ou direitos
o exame de mérito do Mandado de Segurança.
sem proceder à devida comunicação ao órgão da
Fazenda Pública competente, quando exigível em 37- A legislação do Distrito Federal, quanto ao processo
virtude de lei. administrativo fiscal contencioso e voluntário, dispõe que:
d) poderá ser requerida somente contra sujeito passi-
vo de crédito tributário. a) da decisão que exonera o sujeito passivo de pagamen-
to de tributo ou multa de qualquer valor, a autoridade
e) será recebida, em regra, no duplo efeito, a apelação
julgadora de primeira instância recorrerá de ofício para
interposta em face da sentença que decreta a medi-
o órgão de segunda instância.
da cautelar.
b) da decisão de primeira instância contrária ao sujeito
35- Assinale a opção incorreta. passivo caberá recurso voluntário, sem efeito sus-
pensivo, para o Tribunal Administrativo de Recursos
a) Não é cabível medida liminar contra atos do Poder Fiscais.
Público, no procedimento cautelar ou em quaisquer
c) da decisão da Câmara desfavorável à Fazenda Pública
outras ações de natureza cautelar ou preventi-
ou ao contribuinte, cabe recurso para o Pleno quando,
va, que esgote, no todo ou em parte, o objeto da
entre outras hipóteses, a decisão não for unânime.
ação.
d) dos atos do Presidente do TARF ou dos Presidentes
b) Não é cabível, no juízo de primeiro grau, medida
das Câmaras, cabe recurso ao Secretário da Fazenda
cautelar inominada ou a sua liminar, quando
do Distrito Federal.
impugnado ato de autoridade sujeita, na via de
mandado de segurança, à competência originária e) da decisão definitiva favorável ao sujeito passivo, cum-
de tribunal. pre à autoridade preparadora exonerá-lo, mediante re-
querimento, dos gravames decorrentes do contencioso
c) Não é cabível a concessão de medida liminar em
fiscal.
mandado de segurança impetrado em matéria
financeira, tributária ou fiscal.
d) Não é cabível medida liminar contra atos do Poder
Público, no procedimento cautelar ou em quaisquer
outras ações de natureza cautelar ou preventiva,
toda vez que providência semelhante não puder ser
concedida em ações de mandado de segurança,
em virtude de vedação legal.

Cargo: Procurador do Distrito Federal - PG-DF - 2007 9 Prova Escrita Objetiva - Gabarito 1
38- Assinale a opção incorreta. DIREITO CIVIL

a) A decisão administrativa desfavorável ao contribuinte, 40- Assinale a opção correta.


quer proferida por autoridade singular, quer emanada
a) A fraude contra credores é tratada no direito brasileiro
de órgão colegiado, não adquire, para ele, caráter defi-
no plano dos efeitos, gerando, como conseqüência, a
nitivo.
ineficácia relativa do negócio jurídico.
b) O auto de infração caracteriza autêntico lançamento
b) É de 4 (quatro) anos o prazo de prescrição para plei-
tributário, uma vez que atende aos requisitos básicos
tear-se a anulação do negócio jurídico fraudulento,
previstos na legislação tributária, contendo o fato gera-
contado do dia de sua realização.
dor da obrigação correspondente, a determinação da
matéria tributável, o cálculo do montante do tributo de- c) Somente para a desconstituição dos negócios jurídicos
vido, a identificação do sujeito passivo e a cominação onerosos é que se exige a demonstração do consilium
da penalidade cabível. fraudis como requisito de procedência do pedido na
ação pauliana.
c) A lei poderá exigir que a prova da quitação de deter-
minado tributo, quando exigível, seja feita por certidão d) O credor com garantia real, por contar com a garantia
negativa, expedida à vista de requerimento do interes- do bem afetado ao pagamento do seu direito creditório,
sado, que contenha todas as informações necessárias em nenhuma hipótese poderá pleitear a desconstitui-
à identificação de sua pessoa, domicílio fiscal e ramo ção do negócio jurídico fraudulento.
de negócio ou atividade e indique o período a que se e) A fraude contra credores é um defeito que se caracte-
refere o pedido. riza como falha no consentimento, viciando, como con-
d) A certidão de que conste a existência de créditos não seqüência, a declaração de vontade dos partícipes do
vencidos, em curso de cobrança executiva em que negócio jurídico.
tenha sido efetivada a penhora, ou cuja exigibilidade 41- Estabelece o art. 2.028 do Código Civil que “serão os da lei
esteja suspensa, tem os mesmos efeitos da certidão anterior os prazos, quando reduzidos por esse Código, e
negativa. se, na data de sua entrada em vigor, já houver transcorrido
e) A certidão positiva com efeitos de negativa poderá, mais da metade do tempo estabelecido na lei revogada”.
a critério da Administração Pública, ter sua valida-
Com relação à norma constante do texto acima, é correto
de restringida ou limitada nas hipóteses de licitação,
afirmar que:
concordata, transferência de propriedade e de direitos
relativos a bens imóveis e móveis; e junto a órgãos e
entidades da administração pública. a) aplica-se indistintamente às hipóteses de prescrição e
decadência previstas no Código Civil.
39- Assinale a opção correta. b) não é aplicável às hipóteses de decadência, visto que,
em se tratando de direito potestativo ou formativo, as
a) Somente os sujeitos passivos da obrigação tributária
regras do direito intertemporal são as próprias do direi-
têm titularidade ativa no processo de consulta.
to de ação, já que esse tipo de direito e o prazo para
b) A resposta consubstanciada na decisão do proces- exercê-lo se consideram inseparáveis.
so de consulta tem caráter vinculante tanto para a
c) não se aplica às hipóteses de prescrição previstas no
Administração como também para o contribuinte.
Código Civil.
c) Após a resposta à consulta, a Administração pode al-
d) não se aplica a nenhum prazo extintivo previsto no
terar o entendimento nela expresso, sendo que a nova
Código Civil.
orientação atingirá, apenas, os fatos geradores que
ocorram após dada ciência ao consulente ou após a e) aplica-se, exclusivamente, aos prazos de decadência
sua publicação pela Imprensa Oficial. previstos no Código Civil.
d) A repetição do indébito tributário em sede administra- 42-Assinale a opção falsa.
tiva somente é cabível nas situações de cobrança ou
pagamento totalmente indevido, em razão de erro de a) A “cessão de crédito” e a “assunção de dívida” consti-
direito ou de fato. tuem modalidades de transmissão das obrigações.
e) O prazo legal previsto no Código Tributário Nacional b) Podem os contratantes estabelecer cláusula proibitiva
para a extinção do direito de pleitear a restituição de da cessão de crédito. Tal cláusula proibitiva não poderá
tributos, é de 10 (dez) anos. ser oposta ao cessionário de boa-fé, se não constar do
instrumento da obrigação.
c) A partir da assunção de dívida, salvo assentimento ex-
presso do devedor primitivo, consideram-se extintas as
garantias especiais por ele originariamente dadas ao
credor.
d) Como na assunção de dívida, o que se transmite é a
“obrigação originária”, o novo devedor pode opor ao
credor as exceções pessoais que competiam ao deve-
dor primitivo.

Cargo: Procurador do Distrito Federal - PG-DF - 2007 10 Prova Escrita Objetiva - Gabarito 1
e) Qualquer das partes pode assinar prazo ao credor para e) somente participará da sucessão se não houver paren-
que consinta na assunção de dívida, interpretando-se tes sucessíveis.
o seu silêncio como recusa.
46- Assinale a opção falsa.
43- Assinale a opção correta.
a) O juiz poderá desconsiderar a personalidade jurídica
a) Configura supressio o pagamento reiteradamente feito da sociedade quando, em detrimento do consumidor,
em local diferente daquele previsto no contrato. houver abuso de direito, excesso de poder, infração da
b) Efetuar-se-á o pagamento no domicílio do credor sal- lei, fato ou ato ilícito ou violação dos estatutos ou do
vo se as partes convencionarem diversamente ou se o contrato social.
contrário resultar da lei, da natureza da obrigação ou b) O juiz também poderá desconsiderar a pessoa jurídica
das circunstâncias. sempre que sua personalidade for, de alguma forma,
c) Se o pagamento consistir em prestação relativa a imó- obstáculo ao ressarcimento de prejuízos causados aos
vel, far-se-á no lugar do domicílio do devedor. consumidores.
d) Nas hipóteses de vencimento antecipado de dívida c) As sociedades consorciadas são solidariamente res-
previstas no art. 333 do Código Civil, se houver, no dé- ponsáveis pelas obrigações decorrentes do Código de
bito, solidariedade passiva, reputar-se-á vencido quan- Defesa do Consumidor.
to aos outros credores solventes. d) As sociedades coligadas só respondem por culpa.
e) Designados no contrato dois ou mais lugares como e) As sociedades integrantes dos grupos societários e
local do pagamento, cabe ao devedor escolher entre as sociedades controladas são solidariamente res-
eles. ponsáveis pelas obrigações decorrentes do Código de
Defesa do Consumidor.
44- Assinale a opção falsa.

a) A propriedade fiduciária e o penhor somente incidem DIREITO PROCESSUAL CIVIL


sobre bens móveis.
47- No que se refere aos atos processuais, assinale a afirma-
b) A hipoteca, o penhor e a anticrese constituem modali-
tiva correta.
dade de direito real de garantia.
c) O dono de imóvel pode constituir outra hipoteca sobre a) O sistema constitucional-processual brasileiro contem-
ele, mediante novo título, em favor do mesmo credor pla o princípio da publicidade restrita.
ou de outro (hipoteca de 2ºgrau). b) Os atos e termos processuais não dependem de forma
d) O dono de bem móvel pode instituir sobre ele proprie- determinada em lei.
dade fiduciária de 2º grau, do mesmo modo como ocor- c) Os atos da parte, consistentes em declarações unilate-
re com a hipoteca. rais ou bilaterais de vontade, produzem imediatamente
e) É nula cláusula que autoriza o proprietário fiduciário, o a constituição, a modificação ou a extinção de direitos
credor hipotecário, pignoratício, anticrético a ficar com processuais. É exemplo disso o pedido de desistência
o objeto da garantia, se a dívida não for paga no venci- da ação.
mento. d) O ato pelo qual o juiz determina a citação do réu clas-
sifica-se como despacho.
45- Joaquim e Maria viviam em regime de união estável.
Celebraram contrato no qual ficou estabelecido que a rela- e) Os atos meramente ordinatórios, como o deferimento
ção patrimonial, durante o período de convivência, seria o de liminar e a análise de emenda à petição inicial, inde-
da separação absoluta de bens e que em nenhuma hipó- pendem de despacho, devendo ser praticados de ofício
tese os bens existentes ou adquiridos se comunicariam. pelo servidor e revistos pelo juiz quando necessário.
Joaquim veio a falecer, pondo-se, assim, fim à união es- 48- Sobre a responsabilidade por dano processual, assinale a
tável. afirmativa correta.
Quanto aos bens adquiridos onerosamente na vigência a) A multa e a indenização decorrentes da litigância de
da união estável, é correto afirmar que, na qualidade de má-fé dependem de requerimento da parte prejudica-
companheira, Maria: da.
b) Responde por perdas e danos aquele que pleitear de
a) não participará da sucessão de Joaquim em face da má-fé, seja ele autor, réu ou interveniente.
cláusula contratual que estabeleceu a incomunicabilida- c) O valor da multa pode ser liquidado por arbitramento.
de dos bens adquiridos na constância da união estável.
d) Considera-se litigante de má-fé aquele que opõe resis-
b) se concorrer com filhos comuns, terá direito a uma quo- tência justificada ao andamento do processo.
ta equivalente à metade do que por lei for atribuída ao
e) As sanções impostas em conseqüência de má-fé se-
filho.
rão contadas como custas e reverterão em benefício
c) se concorrer com descendentes só do autor da herança, do Estado.
tocar-lhe-á a metade do que couber a cada um daque-
les.
d) se concorrer com outros parentes sucessíveis, terá di-
reito à metade da herança.

Cargo: Procurador do Distrito Federal - PG-DF - 2007 11 Prova Escrita Objetiva - Gabarito 1
49- Sobre o tema “prazos processuais”, assinale a afirmativa 52- O Distrito Federal tem foro privativo nos Juízos das Varas
correta. da Fazenda Pública do Distrito Federal, tanto que, de acor-
do com a Lei de Organização Judiciária local (art. 27, §
a) Se, na fluência do prazo, sobrevém causa suspensi- 1º), “as ações propostas perante outros Juízes passarão
va, conta-se o prazo desde o início, uma vez superada à competência das Varas da Fazenda Pública se o Distrito
essa causa. Federal ou entidades de sua administração descentraliza-
b) Prazo peremptório é aquele fixado por norma dispositi- da forem admitidos como litisconsortes, assistentes, opo-
va; prazo dilatório é aquele fixado por norma cogente. entes ou intervenientes”. Essa regra, do envio obrigatório
c) Começa a correr o prazo, se a citação foi por edital, do feito que tenha curso em outra Vara, não é, entretanto,
após a última publicação. absoluta e comporta exceções. Assim, deve ser proces-
d) São causas de interrupção do prazo processual a in- sada e julgada no Juízo onde tenha curso o processo prin-
terposição de embargos de declaração e o pedido de cipal:
limitação de litisconsortes ativos facultativos.
a) a ação de embargos de terceiro ajuizada pelo Distrito
e) O sábado, das 6 às 20 horas, não é considerado dia
Federal.
útil para efeito de prática de ato processual, havendo
b) a ação possessória ajuizada pelo Distrito Federal.
necessidade de autorização expressa do juiz para que
o ato possa ser praticado nesse dia e dentro desse ho- c) a ação reivindicatória ajuizada pelo Distrito Federal.
rário. d) a ação de usucapião ajuizada em desfavor do Distrito
Federal.
50- Mário ajuizou ação reivindicatória em desfavor de Pedro,
e) a ação de nulidade de ato administrativo ajuizada em
dizendo ser o proprietário do imóvel indevidamente
desfavor do Distrito Federal.
ocupado pelo demandado. Esse, regularmente citado,
disse que detinha a coisa reivindicada por Mário em nome 53- Cabe ao juiz, como destinatário da prova, determinar a
alheio, já que era mero caseiro de Manoel, esse, sim, o produção das provas necessárias à instrução do processo,
verdadeiro proprietário do lote. Pediu a sua exclusão do bem como indeferir as diligências inúteis ou meramente
feito e requereu o chamamento ao processo de Manoel, protelatórias. Sobre os chamados “poderes instrutórios” do
que, segundo Pedro, é a pessoa que deve legitimamente juiz, assinale a afirmativa incorreta.
figurar como parte na causa. À vista desses fatos, assinale
a afirmativa correta. a) Não dependem de prova os fatos afirmados por uma
parte e confessados pela parte contrária.
a) Pedro deveria ter requerido a denunciação da lide em b) O depoimento pessoal das partes pode ser determina-
relação a Manoel. do de ofício pelo juiz.
b) Pedro deveria ter nomeado à autoria Manoel. c) O juiz pode, de ofício, determinar a acareação de duas
c) Ordenado o chamamento ao processo, interrompe-se ou mais testemunhas ou de alguma delas com a parte.
o prazo para defesa. d) A prova pericial, que consiste em exame, vistoria ou
d) O chamamento ao processo não interrompe o prazo avaliação, não pode ser determinada de ofício pelo juiz
para a defesa e corre em autos apartados. e necessita de requerimento expresso da parte inte-
e) Se o autor discordar do chamamento ao processo, o ressada, até porque o seu deferimento impõe, como
feito continua a correr contra o réu originário. regra, o pagamento de honorários periciais, que devem
ser suportados pela parte interessada na produção da
51- Sobre o tema “competência interna”, assinale a afirmativa prova.
incorreta.
e) O juiz pode decidir contrariamente ao laudo pericial,
a) Competência material é absoluta; competência territo- devendo expor os fundamentos da divergência.
rial é relativa. 54-Sobre a atuação do Ministério Público no processo civil,
b) Pelo princípio da perpetuatio jurisditionis, uma vez assinale a afirmativa correta.
proposta a ação e definida a competência, são irrele-
vantes as modificações do estado de fato ou de direito a) Compete ao Ministério Público atuar como substituto pro-
ocorridas posteriormente, salvo quando suprimirem o cessual do réu preso ou do réu revel citado por edital.
órgão judiciário ou alterarem a competência em razão b) Atuando como fiscal da lei ou como parte, o Ministério
da matéria ou da hierarquia. Público dispõe de prazo em quádruplo para recorrer e
c) A incompetência absoluta deve ser argüida por meio em dobro para responder.
de exceção. c) Não há necessidade de intervenção ministerial em
d) A ação fundada em direito pessoal deve ser proposta, causa concernente ao estado da pessoa, desde que
em regra, no foro do domicílio do réu. as partes sejam maiores e capazes.
e) A nulidade da cláusula de eleição de foro, em contrato d) Se o processo tiver corrido sem o conhecimento do
de adesão, pode ser declarada de ofício pelo juiz, que Ministério Público, o juiz o anulará a partir da citação
declinará de competência para o foro do domicílio do do réu.
réu. e) O interesse público que legitima o Ministério Público a
intervir na causa pode ser evidenciado tanto pela natu-
reza da lide, como pela qualidade da parte.

Cargo: Procurador do Distrito Federal - PG-DF - 2007 12 Prova Escrita Objetiva - Gabarito 1
55- Sobre o tema “resposta do réu”, assinale a afirmativa 59- Após processo regular, o Distrito Federal foi condena-
incorreta. do a pagar diferenças salariais a alguns servidores da
Administração Centralizada. O feito subiu à segunda instân-
a) Se não contestar a reconvenção, o autor reconvindo cia por força de remessa necessária e, também, em razão
fica revel. de recurso de apelação, interposto pelo Distrito Federal
b) Apesar de o art. 297, do CPC, estabelecer que o réu e recebido no duplo efeito. A apelação foi improvida e a
pode, no prazo de quinze dias, oferecer contestação, remessa foi provida por maioria, reformando-se parcial-
reconvenção e exceção, essa última também pode ser mente a sentença. Os servidores interpuseram embargos
oferecida pelo autor. infringentes, objetivando a prevalência do voto minoritário
c) Havendo ação e reconvenção, e caso o autor desista — que mantinha a sentença — e o Distrito Federal inter-
da ação, o juiz deverá prosseguir rumo ao julgamento pôs recurso especial. Nas contra-razões aos embargos
da reconvenção. infringentes, o Distrito Federal argüiu que o recurso não
d) Caso o tribunal acolha a exceção de suspeição do juiz, podia ser conhecido, uma vez que não havia sido efetuado
mandará remeter os autos ao seu substituto legal, con- o preparo. Os servidores não ofereceram contra-razões ao
denando o juiz nas custas. recurso especial. À vista de tais fatos, assinale a afirmativa
e) Oferecida exceção de suspeição ou de impedimento correta.
do perito, suspende-se o curso do processo.
a) Os embargos infringentes não podem ser conhecidos,
56- A petição inicial não será imediatamente indeferida quando: uma vez que a sentença foi modificada, por maioria,
em razão de reexame necessário e não por causa da
a) lhe faltar pedido ou causa de pedir. apelação, que restou improvida.
b) a parte for manifestamente ilegítima. b) A remessa de ofício pode ser conhecida e apreciada no
c) o autor carecer de interesse processual. mérito porque o Distrito Federal interpôs apelação. Se
d) o tipo de procedimento, escolhido pelo autor, não cor- o Distrito Federal não tivesse apelado, a remessa não
responder à natureza da causa, ou ao valor da ação. ultrapassaria a fase de conhecimento.
e) o pedido for juridicamente impossível. c) Caso os servidores desistam dos embargos infringen-
tes, o acórdão transita em julgado e o feito deverá bai-
57- Paulo de Tarso ajuizou ação em desfavor do Distrito xar à instância de origem.
Federal, postulando obter declaração de inexistência de
d) Tendo sido interposto pelo Distrito Federal, o recurso
determinado débito tributário anotado contra si. O feito
especial, caso admitido, o será no efeito suspensivo.
seguiu o rito ordinário. Devidamente citado, o Distrito
Federal deixou fluir em branco o prazo para contestação. e) Os embargos infringentes não se sujeitam a preparo,
A vista desses fatos, assinale a afirmativa correta. daí porque a falta de recolhimento de custas não é óbi-
ce, por si, ao conhecimento do recurso.
a) Ocorreu a revelia do Distrito Federal.
60- O art. 162, § 1º, com a redação dada pela Lei n. 11.232/05,
b) O juiz deve reabrir o prazo para resposta, em face da redefiniu a sentença, que, agora, não é mais o ato que põe
indisponibilidade do direito versado no processo. termo ao processo, decidindo ou não o mérito da causa.
c) No caso de sentença desfavorável ao Distrito Federal, Agora, o processo ʊ o mesmo processo ʊ prossegue
esse não poderá interpor recurso de apelação, diante depois da sentença e entra no que se convencionou
da ocorrência de preclusão lógica. chamar “fase de cumprimento”. Sobre o cumprimento da
d) O feito deveria ter seguido o rito sumário, daí porque, sentença, assinale a afirmativa correta.
apesar de o Distrito Federal não ter contestado, incum-
be ao juiz anular o processo desde o início. a) Tratando-se de obrigação por quantia certa, o cumpri-
e) Mesmo não tendo contestado, o Distrito Federal pode, mento da sentença faz-se por meio de execução.
ainda assim, intervir no feito, sendo-lhe vedado, contu- b) Citado para o cumprimento, o devedor tem o prazo de
do, postular a produção de provas. quinze dias para efetuar o pagamento do valor devido,
sob pena de multa de dez por cento do montante da
58- Sobre o tema “ação rescisória”, assinale a afirmativa correta. condenação.
a) A sentença pode ser rescindida quando tiver sido profe- c) Caso não seja concedido efeito suspensivo à impugna-
rida por juiz impedido ou absolutamente incompetente. ção, essa será decidida nos próprios autos.
b) O terceiro, mesmo que demonstre ser juridicamente d) A sentença arbitral, dada a sua natureza, não é título
interessado, não tem legitimidade para propor a ação. executivo judicial.
c) O prazo para resposta deve ser fixado, pelo relator, en- e) Se o impugnante, que alegar excesso de execução,
tre o mínimo de quinze e o máximo de trinta dias. não declarar de imediato o valor que entende correto,
d) Não cabe concessão de medida de natureza cautelar ficará sujeito a multa de vinte por cento sobre o mon-
que impeça o cumprimento da sentença ou do acórdão tante devido.
rescindendo.
e) O direito de propor ação rescisória extingue-se em dois
anos, contados da publicação da decisão.

Cargo: Procurador do Distrito Federal - PG-DF - 2007 13 Prova Escrita Objetiva - Gabarito 1
61- Maria das Dores, solteira, viveu em regime de união es- d) A ação deveria ter sido proposta em desfavor da
tável com seu companheiro José de Deus, solteiro, sol- Secretaria de Fazenda do Distrito Federal, que, apesar
dado da Polícia Militar do Distrito Federal, desde 1997 de não ter personalidade jurídica, possui capacidade
até a data de seu falecimento, em dezembro de 2006. processual.
Pretendendo justificar a existência dessa relação jurídica, e) A empresa autora responde pelo prejuízo que a execu-
com o propósito de utilizar a prova produzida em requeri- ção da medida cautelar tiver causado aos requeridos,
mento administrativo perante a PMDF, Maria das Dores em razão de não ter sido proposta a ação principal no
propõe ação de justificação, em que aponta, como interes- prazo legal. Nesse caso, a indenização será liquidada
sado, o Distrito Federal. Sendo esses os fatos, assinale a nos autos do procedimento cautelar.
afirmativa correta.
63- João, casado com Maria, decide ajuizar ação de reinte-
a) Maria das Dores deveria ter ajuizado ação de gração de posse para recuperar a posse da Fazenda
reconhecimento e dissolução de sociedade de fato Santa Mônica — onde morava com sua família há mais de
post mortem, perante uma das Varas de Família de dez anos —, situada na zona rural de Brazlândia, Distrito
Brasília. Federal, que foi invadida por grupo formado por integran-
b) Tendo sido proposta ação de justificação em caráter tes do Movimento dos Trabalhadores Rurais sem Terra –
preparatório, Maria das Dores deverá ajuizar a ação MST. João não sabe os dados de qualificação de nenhum
principal no prazo legal. dos invasores. À vista desses fatos, assinale a afirmativa
c) O prazo para a contestação do Distrito Federal é de correta.
dez dias. a) Quem deve figurar no pólo passivo da relação proces-
d) Na audiência, o Distrito Federal pode apresentar teste- sual é o Movimento dos Trabalhadores Rurais sem
munhas, até três, e juntar documentos. Terra – MST.
e) No processo de justificação, não se admite recurso. b) A ação deverá ser endereçada a uma das Varas da
62- A empresa Y ajuizou ação em desfavor do Distrito Federal Fazenda Pública do Distrito Federal.
e da empresa W, a que deu o nome de “ação cautelar de c) A participação de Maria como co-autora é indispensá-
anulação de licitação”, argumentando que determinado vel.
procedimento licitatório realizado pela Secretaria de d) Não é necessária a intervenção do Ministério Público
Fazenda do Distrito Federal fora dirigida para beneficiar no feito.
a empresa W, concorrente da empresa autora. Em sua e) Como se trata de posse velha, não cabe a propositura
petição inicial, e apesar do nome da ação, a empresa de ação de força nova.
Y limitou-se a postular medida liminar para paralisar o
curso do procedimento licitatório, até final julgamento do 64- Sobre o tema “mandado de segurança”, assinale a afirma-
feito principal, a ser instaurado a partir da propositura tiva correta.
da ação principal, na qual haveria de pedir a declaração a) No mandado de segurança, é lícito ao impetrante pos-
de nulidade da licitação, pelo vício apontado. Distribuído tular — e, ao juiz, deferir — providência liminar de na-
o feito para a 5ª Vara da Fazenda Pública do Distrito tureza assecuratória do objeto pretendido na impetra-
Federal, e deferida a liminar, o Distrito Federal contestou o ção.
feito, requerendo a improcedência da pretensão cautelar.
b) Caso a autoridade apontada como coatora não apre-
A empresa W também ofereceu contestação. O juiz abriu
sente informações, ocorrerá revelia.
vista à autora, que não se manifestou. Posteriormente,
o Distrito Federal e a empresa W voltaram aos autos e c) O prazo para informações é de quinze dias.
requereram a juntada de petição onde demonstravam que d) O juiz pode deixar de determinar a remessa dos autos
a empresa autora havia deixado fluir in albis o prazo para ao Ministério Público, quando verificar que o tema ver-
a propositura da ação principal, com base em certidão sado nos autos é objeto de súmula dos tribunais supe-
expedida pela secretaria do juízo. Pediram a extinção riores.
do processo cautelar e, sem prejuízo, a condenação da e) O prazo para a propositura da ação prescreve em cento
autora ao pagamento de indenização pelos prejuízos, e oitenta dias, a contar da ciência do ato impugnado.
devidamente demonstrados nos autos, que a liminar lhes
causou. O juiz concedeu nova vista à autora, que, mais
uma vez, não se manifestou. Diante de tais fatos, assinale
a afirmativa incorreta.

a) Apesar do nome dado à ação, o processo é efetiva-


mente cautelar, já que o juiz não acolhe ou rejeita o
nomen iuris da ação, mas, sim, o pedido deduzido na
petição inicial.
b) O prazo para a propositura da ação principal é de trinta
dias, a contar da data do deferimento da liminar.
c) O prazo para a contestação do Distrito Federal, em se
tratando de procedimento cautelar comum, é de cinco
dias.
Cargo: Procurador do Distrito Federal - PG-DF - 2007 14 Prova Escrita Objetiva - Gabarito 1
65- A empresa Dias & Dias Aguiar Ltda. sagrou-se vencedora A quantidade de itens corretos é igual a:
em processo licitatório, organizado pela Secretaria de a) 1
Turismo do DF, que objetivava a contratação de firma b) 2
especializada em transporte de bens e valores, o que
c) 3
acabou acontecendo no dia 11 de dezembro de 2006, data
da formalização do contrato. O eleitor Mauro Lopes, em d) 4
dia com suas obrigações eleitorais, propôs ação popular e) 5
pretendendo anular a contratação da licitante vencedora, 67- Aprecie os itens abaixo marcando com F a afirmativa falsa
que, segundo o autor, sequer deveria ter passado da fase e com V a afirmativa verdadeira assinalando, em seguida,
de habilitação, por não satisfazer diversas exigências a opção correta:
constantes do edital. Por isso, a celebração do contrato
estaria trazendo prejuízo para o Distrito Federal, sendo I - A alteração unilateral do contrato de trabalho pelo
cabível a pretensão anulatória. Mauro Lopes não era sócio empregador para que o empregado reverta ao cargo
de nenhuma empresa que tenha participado da licitação. efetivo, anteriormente ocupado, deixando o exercício
À vista de tais fatos, assinale a afirmativa incorreta. de função de confiança, transgride o princípio prote-
tivo constante da Consolidação das Leis do Trabalho
a) Se o autor desistir da ação, e desde que nenhum in- no sentido de que a alteração das condições só deve
teressado assuma o pólo ativo da relação processual ocorrer por mútuo consentimento;
após a publicação de editais, o feito será encaminhado II - O contrato de trabalho tem como regra a indetermina-
ao Ministério Público, que poderá promover o prosse- ção de prazo. A sua vez o contrato temporário, com
guimento do feito, no prazo de noventa dias. prazo máximo de até 02 (dois) anos, em suas modali-
b) Devem figurar, como sujeitos passivos da relação pro- dades de contrato de experiência, de atividade empre-
cessual, o Distrito Federal e a empresa Dias & Dias sarial de caráter transitório ou de serviço que justifique
Aguiar Ltda. pela natureza a predeterminação de prazo, pode trans-
c) O prazo de contestação é de vinte dias, prorrogável formar-se em contrato por tempo indeterminado se for
por mais vinte, a requerimento do interessado e desde prorrogado por mais de 01 (uma) vez;
que seja particularmente difícil a produção de prova III- O contrato de trabalho é sinalagmático, consensual,
documental. sucessivo, oneroso e tem a natureza jurídica de obri-
d) Mauro Lopes não tem legitimidade para propor a ação, gação de fazer, sendo a obrigação do empregador de
porque não participou do certame licitatório. dar;
e) O Distrito Federal poderá abster-se de contestar ou, se IV- O vestuário fornecido pelo empregador, assim como o
for o caso, poderá atuar ao lado do autor popular. transporte destinado ao deslocamento para o trabalho
e retorno e, nesse caso, desde que o percurso não
DIREITO DO TRABALHO E DIREITO PROCESSUAL seja servido por transporte público, é considerado
DO TRABALHO salário-utilidade;
V- Considera-se de sobreaviso o empregado que per-
66- Examine os itens seguintes:
manecer em local ajustado com seu empregador para
I - A fonte material do Direito do Trabalho é originária da eventuais convocações. No caso da CLT, houve a pre-
pressão exercida sobre o Estado capitalista pela rei- visão expressa apenas para os ferroviários, que per-
vindicação dos trabalhadores; maneceriam em sua residência aguardando a qualquer
II - A Constituição, a lei, a sentença normativa e a con- momento o chamado para o serviço, com cada escala
venção coletiva são fontes formais e heterônomas do com no máximo 24 (vinte e quatro) horas.
Direito do Trabalho, e o regulamento de empresa, a
sua vez, já não é mais considerado fonte do Direito do a) V, F, V, F, V
Trabalho; b) F, F, V, F, V
III - Norma constitucional de conteúdo material trabalhista c) F, F, V, F, F
pode ser desaplicada, no Direito do Trabalho, diante d) V, F, F, V, F
de conflito com norma profissional ou contratual mais e) F, V, F, F, F
favorável, desde que aquelas não tenham conteúdo de
lei proibitiva;
IV- Nos contratos de trabalho é legal a transformação das
condições de trabalho por mútuo consentimento do
empregador e do empregado;
V - São nulos os atos praticados pelo empregador com
o objetivo de desvirtuar a aplicação dos preceitos
trabalhistas, salvo se ratificados posteriormente pelo
empregado.

Cargo: Procurador do Distrito Federal - PG-DF - 2007 15 Prova Escrita Objetiva - Gabarito 1
68- Considerando a competência da Justiça do Trabalho, A quantidade de itens corretos é igual a:
examine os itens a seguir: a) 1 b) 2 c) 3 d) 4 e) 5
I - Compete à Justiça do Trabalho processar e julgar as 70- Aprecie os itens abaixo, julgue-os verdadeiros(V) ou
ações oriundas da relação de trabalho, abrangidos os falsos(F), e assinale a opção correspondente:
entes de direito público externo, inclusive os entes da
administração pública direta e indireta da União, dos I - Das decisões proferidas pelo Presidente do Tribunal,
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios; em sede de revisão de cálculos de precatórios, cabe
inconformação via recurso de agravo regimental e, do
II - Cabe à Justiça do Trabalho, nos termos do art. 114 da
acórdão resultante desse último apelo, cabe recurso
Lei Fundamental da República, conhecer, apreciar e
de revista, conforme Orientação Jurisprudencial da
julgar as questões decorrentes da relação estatutária
SDI-1, do Colendo TST;
do Distrito Federal com seus servidores;
II - Das decisões homologatórias da Justiça do Trabalho
III- Havendo transformação legal de vínculo jurídico de ce-
cabe impugnação das partes por meio de ação resci-
letista para estatutário, a competência para conhecer,
sória;
processar e julgar causa de pedir relativa à questão
jurídica ocorrida anteriormente à mudança de regime III- As decisões interlocutórias não são recorríveis de ime-
jurídico é do juiz trabalhista, com decisão com efeitos diato, devendo ser objeto de impugnação quando da
para além da data da mudança do referido regime; interposição do recurso contra a decisão definitiva;
IV- A Justiça do Trabalho tem competência para conhe- IV- O processo do trabalho admite recurso de revista, en-
cer das ações alusivas ao dano moral, inclusive dano dereçado ao Colendo Tribunal Superior do Trabalho,
moral coletivo, desde que decorrentes da relação de em execução, quando a decisão for proferida com
trabalho. Entende-se como dano moral coletivo aquele violação literal de dispositivo de lei federal, e, ainda,
que importa lesão injusta a direitos metaindividuais, quando der ao mesmo dispositivo de lei interpretação
protegidos juridicamente, e que alcançam a esfera ju- diversa da que lhe houver dado outro Tribunal Regional
rídica de determinado grupo social ou até mesmo de do Trabalho;
toda a sociedade; V- Cabe ao Plenário do Colendo TST conhecer e julgar
V- Embora julgando o mérito relativamente à argüição de os embargos interpostos às decisões divergentes das
violação de lei ou decidindo conforme súmula de direito Turmas, inclusive tendo competência para julgamen-
material ou jurisprudência notória de direito material da to do mesmo recurso, quando a decisão da Turma for
Seção de Dissídios Individuais, a decisão do Colendo contrária à letra da lei federal.
TST que não conhece de recurso de revista ou de em- a) V, F, V, F, V
bargos define a competência dessa Corte Superior b) F, V, F, V, F
para ação rescisória. c) F, F, F, F, F
d) V, F, F, V, F
A quantidade de itens corretos é igual a: e) F, V, F, F, F

a) 1 b) 2 c) 3 d) 4 e) 5 71- Aprecie os itens a seguir, julgue-os verdadeiros(V) ou


falsos(F), e assinale a opção correspondente:
69- Sobre o Processo Judiciário do Trabalho:
I - A execução no processo do trabalho cabe ao credor e
I - Conforme entendimento do Colendo TST, o prazo de também ao próprio magistrado, salvo quando houver
embargos declaratórios não é contado em dobro para liquidação por artigos ou arbitramento;
pessoa jurídica de direito público, posto que referido II - Elaborada a conta e tornada líquida, em sede de liqui-
instituto não tem natureza jurídica de recurso; dação, com abertura de prazo pelo juiz para as partes
II- Cabe recurso ex officio das decisões contra o Distrito se manifestarem sobre o cálculo, pode a parte deixar
Federal, salvo se a condenação for de valor inferior a para manifestar-se apenas no momento dos embargos
60 (sessenta) salários mínimos ou quando a decisão à execução, sem prejuízo de eventual preclusão;
estiver fundamentada em jurisprudência do Supremo III- A única modalidade de execução no processo do tra-
Tribunal Federal; balho é por título executivo judicial, relativo às decisões
III- O Procurador do Distrito Federal tem mandato le- passadas em julgado ou das quais não tenha havido
gal, nos termos da Constituição, representando a recurso com efeito suspensivo e dos acordos não cum-
Administração Pública Direta e Indireta em juízo inde- pridos, não havendo, destarte, execução por título ex-
pendentemente de mandato judicial; trajudicial;
IV- O Colendo TST deferiu o batizado Plano Collor, decor- IV- As decisões cognitivas ou homologatórias deverão in-
rente da Lei federal n. 8030/90, aos empregados públi- dicar sempre a natureza jurídica das parcelas constan-
cos das entidades fundacionais do Distrito Federal; tes do acordo homologado ou da condenação, sendo
V- Mesmo após a sentença, a superveniência de regime que aquelas declaradas de natureza indenizatória não
estatutário, em substituição ao celetista, limita a execu- poderão ser objeto de execução de contribuição social
ção ao período celetista. pelo INSS;

Cargo: Procurador do Distrito Federal - PG-DF - 2007 16 Prova Escrita Objetiva - Gabarito 1
V- O Presidente do Tribunal pode revisar, antes do paga- e) Na evolução histórica do Direito Administrativo, en-
mento ao credor, o valor dos cálculos em precatórios, contramos a Escola Exegética, que tinha por objeto a
desde que atendendo a requerimento das partes. interpretação das leis administrativas, a qual também
a) V, F, V, F, V b) F, F, F, F, F c) F, V, F, V, F defendia o postulado da carga normativa dos princípios
d) V, F, F, V, F e) F, V, V, F, V aplicáveis à atividade da Administração Pública.

72-Examine os seguintes itens decorrentes da jurisprudência 74- No que tange aos princípios expressos e implícitos con-
do Tribunal Superior do Trabalho: sagrados no Direito Administrativo brasileiro, está correto
asseverar que:
I - O prazo para recurso da parte que, intimada, não com-
parecer à audiência em prosseguimento para a prola- a) à luz do Princípio da Motivação, a validade do ato ad-
ção da sentença conta-se de sua publicação; ministrativo independe do caráter prévio ou da conco-
mitância da motivação pela autoridade que o proferiu
II - Quanto ao prequestionamento na ação rescisória, é
com relação ao momento da prática do próprio ato.
certo que a conclusão acerca da ocorrência de viola-
b) o denominado interesse secundário do Estado, na lição
ção literal de lei pressupõe pronunciamento explícito,
de Celso Antônio Bandeira de Mello, não se insere na
na sentença rescindenda, sobre a matéria veiculada,
categoria dos interesses públicos propriamente ditos.
devendo a decisão rescindenda indigitar o dispositivo
tido por violado; c) na esfera administrativa, o sigilo, como exceção ao
princípio da publicidade, é inadmissível ante a existên-
III - O recurso adesivo é compatível com o processo do tra-
cia de preceito constitucional expresso que veda sua
balho onde cabe, no prazo de 8 (oito) dias, no recurso adoção pela Administração Pública.
ordinário, na revista, nos embargos para o Pleno, de-
d) o Princípio da Finalidade prescreve que a Administração
vendo guardar relação com o recurso interposto pela
Pública detém a faculdade de alvejar a finalidade nor-
parte contrária;
mativa, isto porque o princípio em questão é inerente
IV- O fato de o juízo primeiro de admissibilidade do recur- ao princípio da legalidade.
so de revista entendê-lo cabível apenas quanto à parte e) em face da sistemática constitucional do Estado
das matérias veiculadas impede a apreciação integral brasileiro, regido que é pelo fundamento do Estado
pela Turma do Tribunal Superior do Trabalho, sendo Democrático de Direito, a plenitude da vigência do
apropriada a interposição de agravo de instrumento; princípio da legalidade (art. 37, caput, da CF) não pode
V- Não cabem embargos para o Pleno do TST contra de- sofrer constrição provisória e excepcional.
cisão de turma proferida em agravo de instrumento e
agravo regimental, salvo para reexame dos pressupos- 75- Com pertinência à Estrutura da Administração Pública, as-
tos extrínsecos dos agravos ou da revista respectiva. sinale a proposição incorreta.
a) Para Celso Antônio Bandeira de Mello, as denomina-
A quantidade de itens incorretos é igual a: das Entidades Públicas Não-Estatais (pós-reforma do
a) 1 b) 2 c) 3 d) 4 e) 5 Estado – EC n. 19 e EC n. 20) são pessoas privadas
que colaboram com o Estado e que, entre os privilégios
DIREITO ADMINISTRATIVO que recebem do Poder Público, está o conceito tributá-
rio da parafiscalidade.
73- Em relação ao conceito e evolução histórica do Direito b) De acordo com a clássica classificação dos órgãos pú-
Administrativo e ao conceito e abrangência da Administração blicos de Hely Lopes Meirelles, os denominados órgãos
Pública, selecione a opção correta. singulares ou unipessoais são aqueles integrados por
a) Na evolução do conceito de Direito Administrativo, sur- um único agente administrativo, por existir neles um
ge a Escola do Serviço Público, que se desenvolveu único cargo em sua estrutura.
em torno de duas concepções. Na concepção de Léon c) À luz da teoria da Reforma do Estado, o que caracteri-
Duguit, o Serviço Público deveria ser entendido em za o Terceiro Setor é o desenvolvimento de atividades
sentido estrito, abrangendo toda a atividade material, sem fim lucrativo e voltadas a fins públicos.
submetida a regime exorbitante do direito comum, de- d) O Termo de Parceria é definido na Lei n. 9.790/99
senvolvida pelo Estado para a satisfação de necessi- como o instrumento passível de ser firmado entre o
dades da coletividade. Poder Público e as Organizações da Sociedade Civil
b) Na busca de conceituação do Direito Administrativo en- de Interesse Público, destinado à formação do vínculo
contra-se o critério da Administração Pública, segundo de cooperação entre as partes para o fomento e a exe-
o qual, sinteticamente, o Direito Administrativo deve ser cução de atividades de interesse público.
concebido como o conjunto de princípios que regem a e) À idéia de descentralização administrativa está estrei-
Administração Pública. tamente ligado o Princípio da Especialidade, segundo
c) A Administração Pública, em sentido objetivo, deve ser o qual, quando o Estado cria uma entidade autárquica,
compreendida como o conjunto das pessoas jurídicas seus administradores não podem afastar-se dos obje-
e dos órgãos incumbidos do exercício da função admi- tivos definidos em lei, ainda que sob o argumento de
nistrativa do Estado. que sua atuação (fora dos objetivos legais) se dê com
d) O conceito estrito de Administração Pública abarca vistas a atender interesse público, fim maior da ativida-
os Poderes estruturais do Estado, sobretudo o Poder de administrativa.
Executivo.
Cargo: Procurador do Distrito Federal - PG-DF - 2007 17 Prova Escrita Objetiva - Gabarito 1
76- Quanto à teoria dos Serviços Públicos, está correto c) Diogo de Figueiredo Moreira Neto, em sua Teoria do
asseverar que: Aperfeiçoamento da Relação Jurídica com Defeito de
Legalidade, formula o conceito do fato sanatório, o
a) o critério material para a definição de serviço público qual ocorre com a consumação da prescrição, tanto
leva em consideração o regime jurídico, pois serviço introversa quanto extroversa.
público seria aquele submetido ao regime de direito
d) Com relação a vício ligado ao motivo, como elemento
público derrogatório exorbitante do direito comum.
do ato administrativo, é possível a convalidação.
b) a remuneração dos serviços públicos, de qualquer na-
e) Segundo Celso Antônio Bandeira de Mello, diante da
tureza, dá-se por meio de tarifa, que se caracteriza
errônea suposição da existência de uma situação de
como preço público.
fato, que autorizaria ou determinaria a prática do ato,
c) descentralização, conceito ligado à idéia de hierarquia, há a possibilidade de revogação do ato administrativo.
é a distribuição interna de competências, ou seja, no
âmbito da mesma Pessoa Jurídica. 79- A Lei n. 10.520, de 17 de julho de 2002, disciplina uma
d) a classificação do serviço público como impróprio de- nova modalidade de licitação denominada pregão; acerca
corre de que o serviço prestado, apesar de atendendo desse tema assinale a opção incorreta.
a necessidades coletivas, não é executado pelo Estado, a) No pregão é permitida a exigência de garantia de propos-
seja direta seja indiretamente, mas tão-somente autori- ta não superior a 1% (um por cento) do valor estimado do
zado, regulamentado e fiscalizado pelo Poder Público. objeto da contratação, por força da aplicação subsidiária
e) o exercício da atividade estatal de polícia administrati- do disposto no inciso III do artigo 31 da Lei n. 8.666/93.
va constitui a prestação de um serviço público ao admi- b) O licitante interessado em recorrer do resultado do jul-
nistrado. gamento do pregão deverá manifestar sua intenção na
77- Com pertinência à prescrição de ações contra a Fazenda sessão, caso contrário decairá do seu direito e o objeto
Pública, assinale a opção incorreta. licitado será adjudicado ao vencedor.
c) O pregão é a modalidade de licitação em que a disputa
a) O art. 3º do Decreto-lei n. 4.597/42 estabelece que, pelo fornecimento de bens e serviços comuns é feita
ocorrendo a interrupção da prescrição qüinqüenal das em sessão pública por meio de propostas de preços
ações contra a Fazenda Pública, o prazo recomeça a escritas e lances verbais. Neste sentido não se admite
correr pela metade. a utilização desta modalidade às contratações de obras
b) Determina o enunciado da Súmula n. 85, do Superior e serviços de engenharia.
Tribunal de Justiça, que, nas relações de trato suces- d) O acatamento do recurso no pregão importará apenas a
sivo em que a Fazenda Pública figure como devedo- invalidação dos atos insuscetíveis de aproveitamento.
ra, quando não houver sido denegado o próprio direito
e) Conforme entendimento fixado pelo Tribunal de Contas
pleiteado, a prescrição atingirá apenas as prestações
da União, a limitação dos lances verbais para ofertas
vencidas antes do qüinqüênio anterior à propositura da
de preços dos licitantes imposta por pregoeiro implica
ação.
restrição ao caráter competitivo do certame.
c) A interrupção da prescrição das ações contra a Fazenda
Pública não pode ocorrer mais de uma vez, nos termos 80- De acordo com a jurisprudência já consolidada do Tribunal
do Decreto-lei n. 4.957/42. de Contas da União, são requisitos necessários para
d) Parte da doutrina vem defendendo a aplicação da a caracterização da dispensa de licitação com base em
prescrição de três anos do art. 206, § 3º, V, do Código situação emergencial ou de calamidade pública, exceto:
Civil/2002, em caso de reparação civil contra a Fazenda a) que exista urgência concreta e efetiva do atendimento
Pública. a situação decorrente do estado emergencial ou ca-
e) Segundo a doutrina majoritária, a regra da prescrição lamitoso, visando afastar risco de danos a bens ou à
qüinqüenal do Decreto n. 20.910/32 não se aplica ex- saúde ou à vida de pessoas.
clusivamente a pretensões protetivas de direitos pes- b) que o risco, além de concreto e efetivamente provável,
soais em face da Fazenda Pública. se mostre iminente e especialmente gravoso.
78- À luz da teoria dos Atos Administrativos, marque a asserti- c) que a contratação direta seja o único meio de se afastar
va correta. o perigo de forma efetiva e eficiente, devendo o objeto da
contratação estar limitado em termos qualitativos e quan-
a) No peculiar magistério de Celso Antônio Bandeira de titativos ao suficiente para afastar o perigo iminente.
Mello sobre os pressupostos de validez do ato admi-
d) que o administrador comprove, nos autos do processo
nistrativo, a CAUSA se identifica com a situação de fato
de dispensa, que a licitação tenha-se iniciado com a
que determina ou autoriza a prática do ato administra-
devida antecedência em razão do tempo normal que
tivo.
envolve este procedimento e que o atraso na conclu-
b) Prevalece no direito administrativo brasileiro a teoria são do procedimento não tenha sido resultante de falta
unitária quanto aos graus de invalidade do ato adminis- de planejamento, desídia administrativa ou má gestão
trativo. dos recursos disponíveis.

Cargo: Procurador do Distrito Federal - PG-DF - 2007 18 Prova Escrita Objetiva - Gabarito 1
e) que o administrador comprove, nos autos do processo c) as alterações contratuais decorrentes de acréscimos
de dispensa, que, caso a licitação não se tenha ini- ou supressões no objeto do contrato podem ser clas-
ciado com a devida antecedência em razão do tempo sificadas como quantitativas e qualitativas, sendo que
normal que envolve este procedimento, que determine ambas estão sujeitas ao limite de 25% do valor atuali-
a apuração do responsável pela falta de planejamento, zado do contrato. Entretanto, em situações especialís-
desídia administrativa ou má gestão dos recursos dis- simas, o Tribunal de Contas da União admite a extra-
poníveis, a fim de não permitir que a sociedade seja polação do limite de 25% apenas quando se tratar de
duas vezes prejudicada, primeiro pela não realização alterações qualitativas.
da licitação e segundo pela falta de um serviço ou bem d) o equilíbrio econômico-financeiro do contrato adminis-
essencial. trativo se perfaz na relação entre os encargos impostos
81- Em relação à Lei n. 8.666/93 que disciplina as licitações ao particular e a remuneração correspondente, dessa
e as contratações na Administração Pública é correto afir- forma o momento da definição desse equilíbrio é o da
mar: assinatura do contrato, pois é a partir daí que se esta-
belecem as obrigações e os direitos.
a) para restar caracterizada a hipótese de inexigibilidade de e) o convênio é modalidade de contrato administrativo
licitação prevista no inciso II do artigo 25 da Lei n. 8.666/93, que se caracteriza por ser um contrato “cooperativo”,
faz-se necessária a presença simultânea de dois elemen- pois aqui não há a contraposição de interesses, mas
tos, quais sejam, o serviço profissional especializado e a sim um acordo entre os partícipes visando à consecu-
notória especialização do profissional ou da empresa. ção de um objetivo comum. Dessa forma, admite-se
b) nos editais de licitação a Administração poderá fixar a cobrança de taxa pela realização do serviço, desde
critérios de aceitabilidade dos preços unitários e global, que a entidade convenente não tenha fins lucrativos;
os quais deverão servir de parâmetro quando do julga- caso contrário fica inviabilizada a celebração do con-
mento da proposta de preços, sendo vedada a fixação vênio e o instrumento passa a ter características de
de preços mínimos e recomendada a fixação de preços contrato.
máximos, conforme orientação do Tribunal de Contas
83- A respeito da Parceria Público-Privada (Lei n. 11.079/2004)
da União.
e das concessões de serviços públicos, aponte a afirma-
c) a revogação do procedimento licitatório pode ser efe- ção incorreta.
tivada a qualquer momento desde que fundamentada
exclusivamente em razões de interesse público, asse- a) A Lei n. 8.987/95, art. 2º (IV), estatui de modo expresso
gurado ao particular o direito à indenização por perdas que a modalidade de licitação na hipótese de permis-
e danos. são de serviço público será obrigatoriamente a concor-
d) consoante entendimento fixado pelo Tribunal de rência.
Contas do Distrito Federal, no caso da contratação de b) A Parceria Público-Privada possui a modalidade patro-
serviços contínuos, a escolha da modalidade de licita- cinada, que é a própria concessão de serviço ou de
ção (concorrência, tomada de preços ou convite) de- obra de que trata a Lei n. 8.987/2004 e, ainda, envol-
verá ser compatível com o valor do primeiro contrato e ve, adicionalmente ao valor cobrado dos usuários, a
não com o valor total, considerado o prazo máximo de contraprestação do contratante público ao contratante
vigência contratual definido no edital, vez que a prorro- privado.
gação do prazo contratual nesse caso é faculdade da c) Enquanto a concessão pode ser contratada com pes-
Administração e poderá ou não ser utilizada. soas jurídicas ou consórcios de empresa, a permissão,
e) de acordo com o disposto no artigo 49 da Lei n. 8.666/93 por sua vez, somente pode ser firmada com pessoa
a nulidade do procedimento licitatório, quando eivado física ou jurídica.
de ilegalidade, assegura ao particular o direito ao con- d) Nas concessões, a tarifa do serviço público concedido
traditório e à ampla defesa, mas por tratar-se de ato não será subordinada à legislação específica anterior
nulo não há previsão do dever de indenizar. e somente nos casos expressamente previstos em lei,
82- Ainda acerca da disciplina dos contratos e convênios ad- sua cobrança poderá ser condicionada à existência de
ministrativos, estabelecida na Lei n. 8.666/93, é correto serviço público alternativo e gratuito para o usuário.
afirmar: e) Entre as hipóteses legais de extinção da concessão
encontra-se a figura da caducidade.
a) nos contratos administrativos tanto o reajuste de pre-
ços como o reequilíbrio econômico-financeiro podem
ser concedidos a qualquer tempo a partir da contrata-
ção, considerando serem medidas que visam manter
inalteradas as condições da contratação.
b) a utilização do instrumento de convênio, quando cabí-
vel o contrato, pode ser considerado um mero erro de
forma, porquanto ambos estão sujeitos à aplicação da
Lei n. 8.666/93 e à fiscalização pelos órgãos de contro-
le da Administração Pública.

Cargo: Procurador do Distrito Federal - PG-DF - 2007 19 Prova Escrita Objetiva - Gabarito 1
84- Com relação à Procuradoria-Geral do Distrito Federal e b) o bombeiro-militar que, no desempenho de qualquer
aos Procuradores do Distrito Federal é correto asseverar serviço, em viagem, em atividade de busca e salva-
que: mento, de combate a incêndio, em casos de inunda-
ções, desabamentos, catástrofes ou calamidade públi-
a) nos termos da Lei Orgânica do Distrito Federal (LODF), ca, permanecer desaparecido por mais de 30 (trinta)
compete privativamente à Câmara Legislativa do dias, será oficialmente considerado extraviado.
Distrito Federal referendar a indicação ou destituição
c) o Oficial policial-militar perderá o posto e a patente se
do Procurador-Geral do Distrito Federal.
for declarado indigno do oficialato, ou com ele incom-
b) compete, originariamente, ao Tribunal de Justiça patível, por decisão do Tribunal de Justiça do Distrito
do Distrito Federal e Territórios processar e julgar o Federal, em ocorrência de julgamento a que foi subme-
Procurador-Geral do Distrito Federal nos crimes co- tido.
muns e de responsabilidade.
d) o policial-militar desertor que foi capturado ou que se
c) entre as competências da Procuradoria-Geral do apresentar voluntariamente, depois de ter sido demi-
Distrito Federal está a faculdade de avocar a defesa tido ou excluído, será reincluído no serviço ativo e a
de entidade da Administração Indireta, quando julgar seguir agregado para se ver processar.
conveniente ou quando determinado pelo Governador
e) no caso de o policial-militar haver realizado qualquer
do Distrito Federal.
curso ou estágio de duração superior a 6 (seis) meses,
d) os critérios de aferição para a promoção por merecimen- por conta do Distrito Federal, no estrangeiro, sem haver
to de Procurador do Distrito Federal devem ser fixados decorrido 3 (três) anos de seu término, a transferência
em regulamento elaborado pela Corregedoria-Geral da para a reserva remunerada só será concedida median-
Procuradoria-Geral do Distrito Federal, conforme ex- te indenização de todas as despesas correspondentes
pressa disposição legal. à realização do referido estágio ou curso, inclusive as
e) compete, originariamente, às Turmas Criminais do diferenças de vencimentos, cabendo aos órgãos com-
Tribunal de Justiça do Distrito Federal e dos Territórios petentes da Polícia Militar o cálculo da indenização.O
processar e julgar os Procuradores do Distrito Federal prazo para os órgãos consultivos emitirem seu parecer,
nos crimes comuns. quando devam ser obrigatoriamente ouvidos, é de 15
85- No tocante aos Agentes e Servidores Públicos está incorreta (quinze) dias.
a assertiva de que: 87-Nos termos dos dispositivos da Lei n. 9.784/99, que regula
o processo administrativo, é incorreta a afirmação de que:
a) os particulares que atuam em colaboração (por dele-
gação, requisição, etc.) com o Poder Público não se a) não pode ser objeto de delegação a decisão de recur-
inserem no conceito de Servidores Públicos. sos administrativos.
b) o art. 38 da Constituição Federal estabelece que o b) quando a lei não fixar prazos diferentes, é de 10 (dez)
tempo de serviço do servidor público da administração dias o prazo para interpor o recurso administrativo,
direta autárquica e fundacional, em qualquer caso que contado da ciência da decisão ou divulgação oficial da
exija o seu afastamento para o exercício de mandato decisão recorrida.
eletivo, será contado para todos os efeitos legais, ex- c) a redação do art. 55 impõe expressamente o dever de
ceto para promoção por merecimento. a Administração convalidar, sponte propria, os atos que
c) o art. 40 da CF expressamente veda à lei o estabele- apresentem defeitos sanáveis, nos quais se evidencia
cimento de qualquer forma de contagem de tempo de não acarretarem lesão ao interesse público nem
contribuição fictício. prejuízo a terceiros.
d) para efeito de benefício previdenciário, no caso de d) salvo disposição em contrário, os recursos administra-
afastamento de servidor público para o exercício de tivos não terão efeito suspensivo.
mandato eletivo, os valores serão determinados como e) o prazo para os órgãos consultivos emitirem seu pare-
se em exercício estivesse. cer, quando devam ser obrigatoriamente ouvidos, é de
e) os requisitos de idade e de tempo de contribuição se- 15 (quinze) dias.
rão reduzidos em cinco anos, em relação ao §1º, III, “a”
do art. 40 da CF, para o professor que comprove exclu- 88- Em face da responsabilidade extracontratual do Estado,
sivamente tempo de efetivo exercício das funções de dentro do sistema da Constituição Republicana de 1988 e
magistério na educação infantil e no ensino superior, da formulação teórica adotada pelo Direito Administrativo
médio e fundamental. pátrio, é correto afirmar que:

86- A Lei n. 7.479/86 e a Lei n. 7.289/86 regulam os Estatutos a) a aplicação da responsabilidade objetiva se satisfaz
dos Policiais Militares e do Corpo de Bombeiros do Distrito somente com a demonstração do nexo causal.
Federal. Nos termos dos dispositivos das mencionadas b) a ocorrência da denominada dupla causalidade
leis é incorreto afirmar que: (concausas) traz em seu bojo a exclusão da respon-
sabilidade estatal.
a) a agregação é a situação na qual o bombeiro-militar da
c) não tem sido admitida pela doutrina nem pela jurispru-
ativa continua a ocupar vaga na escala hierárquica do
dência a hipótese de reconhecimento de surgimento
seu Quadro, nela permanecendo sem número.
da responsabilidade estatal por atos danosos causa-
dos por multidões.
Cargo: Procurador do Distrito Federal - PG-DF - 2007 20 Prova Escrita Objetiva - Gabarito 1
d) eventual alegação de força maior, por Procurador do 90- Quanto ao tema da intervenção do Estado na propriedade
DF, na defesa apresentada em ação de reparação de privada, assinale a alternativa incorreta.
danos movida contra o Distrito Federal, é relevante
para excluir a responsabilidade estatal apenas na me- a) O art. 2º, § 3º, do Decreto-lei n. 3.365/41, estabelece
dida em que pode comprovar a inexistência de nexo que os Municípios, Distrito Federal, Territórios e Estados
causal entre alguma atuação do Estado e o dano ocor- não podem, sem prévia autorização, por Decreto do
rido. Presidente da República, expropriar ações, cotas e di-
reitos representativos do capital de instituições e em-
e) a teoria da faute du service, segundo entendimento
presas cujo funcionamento depende de autorização e
predominante na doutrina administrativista pátria, in-
se submeta à fiscalização do Governo Federal.
sere-se no campo da responsabilidade extracontratual
estatal objetiva, por aplicação da regra do § 6º do art. b) Os bens públicos podem ser desapropriados.
37 da CF. c) As desapropriações podem ser feitas em favor das
Pessoas de Direito Público ou de Pessoas de Direito
89- A Lei n. 10.257/2001 estabeleceu o Estatuto da Cidade; com Privado, desde que delegadas ou concessionárias de
base nesse diploma legal é incorreta a afirmação de que: serviço público, como também, excepcionalmente, a
a) aquele que possuir como sua área ou edificação urba- outras Pessoas de Direito Privado que desempenhem
na de até 250m2 (duzentos e cinqüenta metros quadra- atividade considerada de interesse público.
dos) por 5 (cinco), ininterruptamente e sem oposição, d) A figura da tredestinação, no âmbito da desapropria-
utilizando-a para sua moradia ou de sua família, adqui- ção, pressupõe em todas as hipóteses um caráter de
rir-lhe-á o domínio, desde que não seja proprietário de ilicitude que envolve conceitualmente um desvio de fi-
outro imóvel urbano. nalidade.
b) o direito de superfície, aludido no Estatuto da Cidade, e) O direito de preferência que se estabelece sobre o bem
abrange o direito de utilizar o solo, o subsolo ou o es- tombado, em caso de alienação onerosa, não inibe o pro-
paço aéreo relativo ao terreno, na forma do contrato prietário de gravar livremente a coisa tombada de penhor,
respectivo, atendida a legislação urbanística. anticrese ou hipoteca, nos termos do Decreto-lei n. 25/37.
c) considera-se operação urbana consorciada o conjunto 91- Com referência ao Controle da Administração Pública,
de intervenções e medidas coordenadas pelo Poder assinale a assertiva correta.
Público municipal, com a participação dos proprietá-
rios, moradores, usuários permanentes e investidores a) Segundo o contido no enunciado da Súmula 347 do
privados, com o objetivo de alcançar em uma área STF, não cabe aos Tribunais de Contas, no exercício
transformações urbanísticas estruturais, melhorias so- de suas atribuições, apreciar a constitucionalidade das
ciais e a valorização ambiental. leis e dos atos do Poder Público.
d) no Estatuto da Cidade há expressa determinação no b) O STF já decidiu que o § 3º do art. 71 da CF, que tra-
sentido de aplicação de seus preceitos ao Distrito ta de decisões que impliquem imputação de débito ou
Federal e ao Governador do Distrito Federal. multa, reconhece aos Tribunais de Contas o poder de
e) decorridos 5 (cinco) anos de cobrança do IPTU pro- executar suas próprias decisões.
gressivo sem que o proprietário tenha cumprido a c) Com a Emenda Constitucional n. 45/2004 houve a in-
obrigação de parcelamento, edificação ou utilização, o trodução de um novo sistema de controle judicial dos
Município poderá proceder à desapropriação do imó- atos da Administração Pública, qual seja o das súmu-
vel, com pagamento em títulos da dívida pública, apro- las vinculantes, passando-se a admitir o cabimento de
vados previamente pelo Senado Federal e resgatados reclamação ao STF em face de ato administrativo que
no prazo de 10 (dez) anos, em prestações anuais, contrarie súmulas daquele jaez.
assegurados o valor da indenização e os juros de 6% d) O art. 71, II, da CF, atribui aos Tribunais de Contas
(seis por cento) ao ano. competência para julgar as contas dos administradores
e demais responsáveis por dinheiro, bens e valores
públicos da Administração Direta e Indireta. Desse
modo, por essa expressa disposição constitucional, as
decisões dos Tribunais de Contas não se sujeitam ao
controle do Poder Judiciário.
e) O controle interno sobre os órgãos da Administração
Direta decorre do poder de auto-executoriedade que
permite à Administração Pública rever seus próprios
atos quando ilegais, inoportunos e inconvenientes.

Cargo: Procurador do Distrito Federal - PG-DF - 2007 21 Prova Escrita Objetiva - Gabarito 1
DIREITO COMERCIAL 95- A criação de sociedades personificadas faz surgir um
ente autônomo com direitos e obrigações próprias, não
92- Em julho de 2005, foi requerida a falência da sociedade
se confundindo com a pessoa de seus membros, os
empresária K-Lote Ltda. que atua no ramo da construção
quais investem apenas uma parcela do seu patrimônio,
civil. Tal falência foi decretada em maio de 2006, encer-
assumindo riscos limitados de prejuízo. Esta limitação
rando a fase pré-falimentar. Nesse processo:
de prejuízo só pode ser reforçada com as sociedades
a) o falido continuará na administração dos seus negó- de responsabilidade limitada. Nesses tipos societários,
cios, sendo apenas fiscalizado pelo Administrador judi- destaca-se claramente a autonomia patrimonial, pela qual,
cial. a princípio, é o patrimônio da pessoa jurídica a garantia
b) quem adquirir os bens vendidos para satisfação dos única dos seus credores e, por conseguinte, os credores,
credores, não sucede o falido em nenhuma obrigação. a princípio não possuem pretensão sobre os bens dos
sócios. Excepcionalmente, tal autonomia é suspensa,
c) os créditos fiscais não se sujeitam à habilitação, go-
para responsabilizar os sócios ou administradores, mesmo
zando de preferência sobre todos os créditos, exceto
nas sociedades de responsabilidade limitada, por meio da
os trabalhistas e os decorrentes de acidente de traba-
desconsideração da personalidade jurídica, a qual:
lho.
d) o administrador judicial fará jus a uma remuneração a) depende de previsão legal para poder ser determina-
que será classificada como crédito trabalhista. da.
e) antes de iniciar a liquidação da massa falida, o falido b) acarreta a dissolução da pessoa jurídica ou ao menos
terá a chance de requerer uma recuperação judicial a exclusão de um sócio.
suspensiva. c) não pode ser deferida em favor do Distrito Federal, ou
93- A Lei Distrital n. 3.863/2006 autoriza a incorporação da dos entes públicos em geral.
Sociedade de Abastecimento de Brasília S.A. — SAB, d) poderá ser decretada no caso de dissolução irregular
às Centrais de Abastecimento do Distrito Federal S.A. da pessoa jurídica, que se caracteriza como uma espé-
— CEASA-DF, ambas empresas públicas sob o controle cie de abuso de direito.
do Distrito Federal. Com a finalização do processo de in- e) nas relações regidas pelo Código Civil, depende da fa-
corporação: lência da pessoa jurídica.

a) a SAB irá desaparecer e a CEASA-DF terá um aumen- 96-A administração indireta do Distrito Federal é composta
to do capital social equivalente ao patrimônio líquido da também por empresas públicas e sociedades de economia
SAB. mista, sendo que estas últimas adotam sempre a forma de
b) o Distrito Federal, na condição de acionista controlador, S/A. Sobre essas sociedades de economia mista é correto
é responsável pessoalmente por todas as obrigações afirmar que:
das empresas citadas. a) não há submissão às regras da Lei n. 6.404/76, dada a
c) ocorrerá o vencimento antecipado das obrigações da sua natureza pública.
SAB. b) o conselho de administração é facultativo, dependendo
d) a CEASA-DF irá ter seu controle alterado. de previsão do estatuto.
e) tanto a Sociedade de Abastecimento de Brasília S.A. c) seus administradores fazem jus a uma remuneração a
— SAB, quanto as Centrais de Abastecimento do ser fixada pela assembléia geral.
Distrito Federal S.A. — CEASA-DF irão desaparecer d) uma determinação feita pelo acionista controlador
dando origem a uma nova sociedade. substitui a assembléia geral.
94- Modernamente empresas têm sofrido várias crises, que e) suas ações serão nominativas, endossáveis ou ao por-
podem significar uma deterioração das condições econômi- tador.
cas de sua atuação, bem como uma dificuldade de ordem
financeira para o prosseguimento da atividade. Tais crises
podem advir de fatores alheios ao empresário, mas também
podem advir de características intrínsecas à sua atuação.
Entre as possíveis soluções para essa crise, está a recupe-
ração judicial, sobre a qual é correto afirmar:

a) os credores fiscais ficam sujeitos às condições aprova-


das no plano de recuperação judicial.
b) não haverá a nomeação de administrador judicial.
c) a lei enumera taxativamente as medidas que podem
ser invocadas na recuperação.
d) as sociedades limitadas, ainda que não tenham objeto
empresarial, podem requerer a recuperação judicial.
e) a não aprovação do plano de recuperação judicial, pela
assembléia de credores, acarretará a convolação em
falência.
Cargo: Procurador do Distrito Federal - PG-DF - 2007 22 Prova Escrita Objetiva - Gabarito 1
DIREITO PENAL E DIREITO PROCESSUAL PENAL e) Não se admite a progressão de regime de cumprimen-
to da pena ou a aplicação imediata de regime menos
97- O Distrito Federal, após regular licitação pública, firmou
severo nela determinada, antes do trânsito em julgado
contrato com empreiteira para a realização de obra de
da sentença condenatória.
recuperação de pavimentação de determinada rua. Ao
se realizar inspeção na obra, detectaram-se diferenças 99- Acerca dos crimes contra a administração pública e a or-
de quantitativos entre os serviços executados e os dem tributária, de responsabilidade dos societários, assi-
contratados, quando já havia sido pago, integralmente, nale a opção correta.
o preço da obra. Aprofundada a investigação, apurou-se
que as diferenças de quantitativos teriam resultado da a) Pode o Distrito Federal, mediante lei, definir crimes
realização de idênticos serviços em rua diversa daquela de responsabilidade do Governador e de membros da
para a qual a verba foi destinada no contrato de empreitada, Câmara Legislativa, seu processo e julgamento.
sem que fosse firmado o correspondente termo aditivo. b) Segundo entendimento dos Tribunais Superiores,
Observou-se ainda que a soma da pavimentação das nos crimes contra a ordem tributária, previstos na
duas ruas totalizava o valor contratado. Caracterizado Lei n. 8.137/90, a decisão definitiva do processo
o desvio da verba pública para a pavimentação de rua administrativo fiscal não consubstancia uma condição
diversa daquela destinada no contrato, o agente público objetiva de punibilidade.
responsável devolveu aos cofres públicos, com os seus c) Hipótese de crime de descaminho por omissão é a da
próprios recursos, a diferença apurada, fato que não pessoa que, indagada pelo agente fazendário se por-
impediu que a Comissão de Sindicância encaminhasse ta objeto tributável, figurando não compreender, deixa
cópia do processo administrativo ao Ministério Público, de responder, ou não toma a iniciativa de evidenciar o
para que tomasse as providências cabíveis. fato.
Com relação à situação hipotética acima descrita, assinale d) De acordo com a jurisprudência do Superior Tribunal
a opção correta. de Justiça, nos crimes de sonegação fiscal, o parce-
lamento da dívida com o Estado antes do oferecimen-
to da denúncia não extingue a punibilidade, pois não
a) Ao desviar, intencionalmente, dinheiro público, o agen-
pressupõe a quitação do débito.
te público cometeu o crime de peculato doloso.
e) Exemplo de responsabilidade objetiva no Direito Penal
b) O agente público cometeu o crime de concussão em
pátrio é a dos sócios, gerentes, administradores ou
co-autoria delitiva com o empreiteiro, que tinha ciência
membros de conselho de empresa, nos crimes socie-
da sua conduta ilícita.
tários.
c) O agente público cometeu o crime de exercício funcio-
nal ilegalmente antecipado ou prolongado, ao aplicar 100- Assinale a opção correta quanto à competência no pro-
recursos além do que previa o contrato. cesso penal.
d) A conduta do agente público é atípica, pois a quantia a) É absoluta a nulidade decorrente da inobservância da
desviada da obra se reverteu em favor do próprio ente competência penal por prevenção.
público.
b) Viola as garantias do juiz natural, da ampla defesa e do
e) Se condenado, a punibilidade do agente público será devido processo legal a atração por continência ou co-
extinta em razão da desistência voluntária. nexão do processo do co-réu ao foro por prerrogativa
98- Com relação à jurisprudência do Supremo Tribunal Federal de função de um dos denunciados.
e do Superior Tribunal de Justiça em matéria penal e pro- c) É constitucional dispositivo da constituição estadual
cessual penal, marque a opção correta. que estabelece, na omissão da Carta Federal, a com-
petência do Tribunal de Justiça local para julgamento
a) É concorrente a legitimidade do ofendido, mediante de membro da Assembléia Legislativa por crime doloso
queixa, e do Ministério Público, condicionada à repre- contra a vida.
sentação do ofendido, para a ação penal por crime
d) Não padece de vício de inconstitucionalidade a regra
contra a honra de servidor público em razão do exercí-
do Código de Processo Penal que estabelece a com-
cio de suas funções.
petência especial por prerrogativa de função, inclusive
b) De acordo com a atual jurisprudência do Superior depois de cessado o exercício da função pública pelo
Tribunal de Justiça, a multa aplicada no processo penal agente.
não é considerada dívida de valor, razão pela qual não
e) Compete originariamente ao Supremo Tribunal Federal
pode ser cobrada por meio de execução fiscal.
o julgamento de habeas corpus contra decisão de tur-
c) No processo penal, contam-se os prazos da data da ma recursal de juizados especiais criminais.
juntada aos autos do mandado ou da carta precatória
ou de ordem e, não, da data do recebimento da
intimação.
d) Nos crimes societários, é, em regra, dispensável que a
denúncia descreva exata e detalhadamente a medida
da participação de cada co-réu que exerça a função de
gerência ou administração.

Cargo: Procurador do Distrito Federal - PG-DF - 2007 23 Prova Escrita Objetiva - Gabarito 1
Escola de Administração Fazendária
www.esaf.fazenda.gov.br

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