23O CONCURSO DE INGRESSO NA CARREIRA DE PROCURADOR DO ESTADO – 2023

001. PRIMEIRA PROVA ESCRITA (OBJETIVA)

PROCURADOR DO ESTADO NÍVEL I

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Nome do candidato

25.02.2024
25.02.2024
 DIREITO CONSTITUCIONAL
1-”... reconhece a inexistência de identidade entre a
norma jurídica e o texto normativo. Isso porque o teor
literal da norma, que será considerado pelo
intérprete, deve ser analisado à luz da concretização
da norma em sua realidade social.”
O trecho destacado diz respeito ao método
interpretativo:
(A) hermenêutico-concretizador.
(B) tópico-problemático.
(C) normativo-estruturante.
(D) científico-espiritual.
(E) hermenêutico clássico.
2- No que diz respeito a classificação de José Afonso
da Silva sobre a eficácia e aplicabilidade das normas
constitucionais, assinale a alternativa correta:
(A) as normas de eficácia plena possuem
aplicabilidade direta, mediata e integral.
(B) as normas de eficácia contida possuem
aplicabilidade indireta, imediata e possivelmente não
integral.
(C) as normas de eficácia contida exigem
complementação por meio de lei complementar, para
a sua plena eficácia.
(D) as normas de eficácia limitada são de
aplicabilidade indireta, mediata e reduzida, dividindo-
se em normas de princípio institutivo e normas de
princípio programático.
(E) as normas de eficácia contida, em razão do cunho
constitucional, apenas podem ter sua aplicabilidade
reduzida em face de norma igualmente
constitucional.
3- Considerando a jurisprudência do Supremo
Tribunal Federal (STF) sobre controle de
constitucionalidade, marque a alternativa correta:
(A) o estado membro possui legitimidade para
recorrer contra decisões proferidas em sede de
controle concentrado de constitucionalidade, desde
que a ação tenha sido ajuizada pelo respectivo
governador.
(B) a procuradoria jurídica estadual possui
legitimidade para interpor recurso em face de
acórdão de tribunal de justiça proferido em
representação de inconstitucionalidade.
(C) é incabível arguição de descumprimento de
preceito fundamental em face de decreto
regulamentador de lei, quando houver controvérsia
constitucional suscitada em abstrato que ofenda
diretamente a Constituição Federal.
(D) é incabível arguição de descumprimento de
preceito fundamental em face de decisões judiciais
lesivas a preceito fundamental.
(E) uma lei que tem destinatários determinados perde
seu caráter geral e abstrato, não podendo ser
impugnada por ADI.
4- O Estado de São Paulo, no exercício de sua
competência legislativa concorrente sobre
determinado tema e antes da edição de norma geral
pela União, editou a Lei nº X. Posteriormente, a União
editou normas gerais sobre o tema, por meio da Lei
nº Y, que era totalmente contrária ao disposto na lei
1
estadual. Demonstrando toda a insatisfação com
ambas as leis, um partido político deseja pleitear sua
inconstitucionalidade para serem julgadas pelo
Supremo Tribunal Federal (STF). Com base nisso,
assinale a alternativa correta:
(A) tanto a lei da União como a lei do Estado de São
Paulo possuem eficácia, assim, ambas poderiam ser
objeto de controle de constitucionalidade.
(B) a lei estadual permanece em vigor, uma vez que
não foi revogada pela norma geral da União, sendo
ambas admitidas como objeto de controle de
constitucionalidade.
(C) a lei da União, por colidir com a lei estadual em
tema de sua competência, não produz efeitos e não
pode ser objeto de controle de constitucionalidade.
(D) a lei da União, por ser posterior, revogou a lei
estadual. Portanto, somente aquela pode ser objeto
de controle de constitucionalidade.
(E) a lei estadual compromete a vigência da lei da
União nos pontos em que são divergentes. Logo,
apenas aquela poderia ser objeto de controle de
constitucionalidade.
5- O Partido Político Alfa deu conhecimento ao
presidente da República de que o Poder Executivo do
Estado de São Paulo tinha: (1) realizado coação, com
ameaça de uso da força, em face do Poder
Legislativo do Estado de São Paulo; (2) deixado de
prestar as contas da Administração Pública; e (3)
praticado, na administração estadual, atos de
corrupção devidamente comprovados. Ao fim da
narrativa, o referido Partido Político requereu que
fosse decretada a intervenção federal em São Paulo.
A assessoria do presidente da República foi instada
a se manifestar a respeito dos fatos descritos, à luz
do requerimento de intervenção, sendo-lhe
corretamente respondido que:
(A) o fato 1 enseja intervenção provocada por
solicitação, o fato 2 e 3 ensejam intervenção por
natureza espontânea.
(B) o fato 1 enseja intervenção provocada por
requisição, o fato 2 enseja intervenção espontânea e
o fato 3 não enseja intervenção.
(C) o fato 1 enseja intervenção espontânea, o fato 2
enseja intervenção provocada dependendo de
representação interventiva e o fato 3 enseja
intervenção espontânea.
(D) o fato 1 enseja intervenção provocada por
solicitação, o fato 2 enseja intervenção espontânea e
o fato 3 enseja intervenção provocada dependendo
de representação interventiva.
(E) o fato 1 enseja intervenção por solicitação, o fato
2 enseja intervenção provocada, dependendo de
provimento de representação interventiva e o fato 3
não enseja intervenção.
6- Acerca das normas que regem o processo
legislativo na Constituição Federal, assinale a
alternativa correta:
(A) o prazo de eficácia da medida provisória de 60
dias fica suspenso durante o recesso do Congresso
Nacional.
(B) o processo legislativo previsto nas constituições
estaduais não sofre restrições pelas normas de
mesmo teor previstas na Constituição Federal.
PGES1701/001-1ªPrEscrita-Objetiva-ProcuradorEstado-Nível-I
(C) o Poder Legislativo pode emendar projeto de lei
de iniciativa privativa do chefe do Poder Executivo,
ainda que da emenda decorra aumento de despesa.
(D) as medidas provisórias rejeitadas não podem ser
reeditadas na mesma legislatura.
(E) a discussão e votação dos projetos de lei de
iniciativa do Presidente da República, do Supremo
Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores terão
início na Câmara dos Deputados, sendo que todos
eles podem solicitar urgência para apreciação de
projetos de sua iniciativa.
7- No que diz respeito às ações constitucionais,
marque a alternativa correta com base na legislação
e na jurisprudência dos Tribunais Superiores:
(A) a decisão final em qualquer espécie de mandado
de injunção, quando proferida pelo STF com quórum
de maioria absoluta, terá eficácia contra todos até a
publicação de norma regulamentadora considerada
ausente.
(B) admite-se a interposição de recurso ordinário
constitucional em sede de execução de mandado de
segurança.
(C) o termo inicial do juros de mora em ação de
cobrança de valores pretéritos ao ajuizamento de
anterior mandado de segurança que reconheceu o
direito é a data da notificação da autoridade coatora
no mandado de segurança.
(D) o habeas data é o instrumento utilizado sempre
que alguém sofrer ou se achar ameaçado de sofrer
violência ou coação em sua liberdade de locomoção,
por ilegalidade ou abuso de poder.
(E) a competência para julgar ação popular contra ato
do presidente da República, é, via de regra, do
Supremo Tribunal Federal.
8- Com base na Constituição Federal e na
jurisprudência dos Tribunais Superiores, analise as
seguintes assertivas:
I. O Estado protegerá as manifestações das culturas
populares, indígenas e afro-brasileiras, e das de
outros grupos participantes do processo civilizatório
nacional, e a lei disporá sobre a fixação de datas
comemorativas de alta significação para os diferentes
segmentos étnicos nacionais.
II. Segundo o STF, o reconhecimento das terras
tradicionalmente ocupadas pelos índios se sujeitam
ao marco temporal da promulgação da Constituição
Federal de 1988.
III. A União aplicará, anualmente, nunca menos de
dezoito, e os Estados, o Distrito Federal e os
Municípios vinte e cinco por cento, no mínimo, da
receita resultante de impostos, compreendida a
proveniente de transferências, na manutenção e
desenvolvimento do ensino.
IV. A seguridade social compreende um conjunto
integrado de ações de iniciativa dos Poderes
Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os
direitos relativos à saúde, à previdência e à
assistência social.
V. Desde que previamente informado ao usuário do
serviço educacional no momento de realização da
matrícula, as escolas privadas de ensino básico são
autorizadas a cobrar valores adicionais em suas
2
mensalidades caso o usuário seja pessoa com
deficiência.
Estão corretas:
(A) I, III e V.
(B) I e IV.
(C) II e V.
(D) I, III e IV.
(E) I, II e IV.
9- Acerca da jurisprudência do STF sobre
competência legislativa estadual, assinale a
alternativa correta:
(A) é constitucional lei estadual, de iniciativa
parlamentar, que impõe novas atribuições ao Detran.
(B) é constitucional lei estadual que proíbe os órgãos
ambientais e a polícia militar de destruírem e
inutilizarem bens particulares apreendidos em
operações de fiscalização ambiental.
(C) é inconstitucional lei estadual que concede aos
professores das redes públicas estadual e municipais
de ensino o benefício da meia-entrada nos
estabelecimentos de lazer e entretenimento.
(D) é inconstitucional lei estadual que vede a
inscrição em cadastro de proteção ao crédito de
usuário inadimplente dos serviços de abastecimento
de água e esgotamento sanitário.
(E) é inconstitucional lei estadual que proíbe, no
âmbito de seu território, a fabricação, a venda e a
comercialização de armas de brinquedo que simulam
armas de fogo reais.
10- Acerca do processo legislativo previsto
Constituição do Estado de São Paulo, marque a
alternativa correta:
(A) há previsão na constituição estadual de emenda
à constituição por iniciativa dos cidadãos, desde que
assinada por, no mínimo, um por cento dos eleitores.
(B) o processo legislativo no Estado de São Paulo
compreende apenas emenda à constituição, lei
complementar e lei ordinária.
(C) compete exclusivamente ao Governador do
Estado a iniciativa de lei que cria Municípios.
(D) a iniciativa popular lei pode ser exercida pela
apresentação de projeto subscrito por, no mínimo,
um décimo de unidade por cento do eleitorado do
Estado, assegurada a defesa do projeto, por
representante dos respectivos responsáveis, perante
as Comissões pelas quais tramitar.
(E) a matéria constante de projeto de lei rejeitado
somente poderá ser renovada, na mesma sessão
legislativa, mediante proposta da maioria simples dos
membros da Assembleia Legislativa.
DIREITO ADMINISTRATIVO
11- João, Procurador do Estado de São Paulo, editou
um ato administrativo que somente produzirá efeitos
após ratificação realizada pelo Procurador-Geral do
Estado. Sendo assim, segundo a doutrina
administrativista, quanto à formação do ato
administrativo, este ato pode ser classificado como:
(A) complexo, caracterizado por ser bipartido em
vontade principal e acessória.
PGES1701/001-1ªPrEscrita-Objetiva-ProcuradorEstado-Nível-I
(B) composto, uma vez que há uma vontade principal
e uma ratificadora, decorrente do mesmo órgão
público.
(C) simples, pois embora para produção de efeitos
exija-se duas manifestações de vontade, elas são do
mesmo órgão.
(D) complexo, uma vez que se trata de ratificação de
vontade realizada no mesmo órgão.
(E) vinculado, por exigir ratificação do Procurador-
Chefe do Estado.
12- Com relação à responsabilidade civil do Estado,
assinale a alternativa correta:
(A) em regra, não se admite a responsabilidade civil
estatal no caso de leis em sentido formal e material,
salvo se houver comprovação de dano específico e a
declaração de inconstitucionalidade.
(B) a culpa recíproca da vítima é causa excludente da
responsabilidade do Estado.
(C) o Estado é civilmente responsável pela morte de
detento no interior de estabelecimento prisional, com
base na teoria do risco integral.
(D) por serem exercidos em caráter privado, não há
responsabilidade civil do Estado por danos causados
pelos serviços notariais e de registros.
(E) a responsabilidade civil das pessoas jurídicas de
direito privado prestadoras de serviço público é
objetiva apenas relativamente a terceiros usuários,
sendo que para os terceiros não usuários do serviço,
a responsabilidade deve ser apurada subjetivamente.
13- Com relação a legislação que rege os serviços
públicos e a jurisprudência dos Tribunais Superiores,
marque a alternativa correta:
(A) o serviço de transporte coletivo terrestre, ante sua
importância, exige outorga por meio de licitação.
(B) em regra, admite-se que o poder judiciário anule
cláusula de contrato de concessão de serviço público
que autorize o reajuste de tarifa telefônica em
percentual superior ao índice inflacionário.
(C) a permissão de serviço público se refere à
delegação, a título precário, mediante licitação, da
prestação de serviços públicos, feita pelo poder
concedente somente à pessoa física que demonstre
capacidade para seu desempenho, por sua conta e
risco.
(D) admite-se a subconcessão nos termos do
previsto no contrato de concessão, desde que
autorizado pelo poder concedente e sempre será
precedida de licitação na modalidade concorrência.
(E) o débito do usuário derivado de recuperação de
consumo efetivo por fraude no aparelho medidor
apurado por meio do devido processo administrativo
autoriza a interrupção do fornecimento do serviço de
energia elétrica, sem limite temporal de apuração
retroativa à constatação da fraude.
14- A Lei nº 14.133/21 (Lei de Licitações) dispôs
sobre procedimentos auxiliares ao procedimento
licitatório. Sobre esses procedimentos previstos,
assinale a alternativa correta:
(A) no credenciamento é possível que haja o
estabelecimento de critérios de classificação para
escolha de licitantes.
3
(B) a pré-qualificação é um arquivo de documento
que fica disponível para Administração Pública.
(C) o prazo de vigência da ata de registro de preços
será de 1 (um) ano, improrrogável.
(D) o procedimento auxiliar específico adequado para
a Administração solicitar à iniciativa privada, a
propositura e a realização de estudos, investigações,
levantamentos e projetos de soluções inovadoras
que contribuam com questões de relevância pública
é o credenciamento a ser iniciado com a publicação
de edital de chamamento público.
(E) a pré-qualificação é o procedimento técnico-
administrativo para selecionar previamente licitantes
que reúnam condições de habilitação para participar
de futura licitação ou de licitação vinculada a
programas de obras ou de serviços objetivamente
definidos.
15- Determinado órgão público pretende realizar
duas contratações. A primeira se refere à aquisição
de medicamentos destinados exclusivamente ao
tratamento de doenças raras. A segunda refere-se a
contratação de empresa com notória especialização
em restauração de obras de arte. Nessa hipótese, de
acordo com a Lei de Licitações (Lei nº 14.133/21), a
primeira contratação:
(A) dispensa a licitação, e a segunda é caso de
inexigibilidade.
(B) em ambos os casos, ante a urgência existente, a
lei entende ser inexigível a licitação.
(C) exige licitação, enquanto a segunda dispensa.
(D) é inexigível a licitação, enquanto para a segunda
há dispensa.
(E) exige licitação, enquanto a segunda é caso de
inexigibilidade.
16- A Lei de Improbidade Administrativa, Lei nº
8.429/1992, estabelece um regime de
responsabilidade aplicável aos agentes públicos que
cometerem atos considerados ímprobos, ali
qualificados em várias espécies. Acerca do
conhecimento sobre a lei e de acordo com a
jurisprudência dos tribunais superiores, assinale a
alternativa correta:
(A) os sócios, os cotistas, os diretores e os
colaboradores de pessoa jurídica de direito privado
não respondem pelo ato de improbidade que venha a
ser imputado à pessoa jurídica, salvo se,
comprovadamente, houver participação e benefício
direto, caso em que responderão de forma solidária.
(B) a tutela provisória de indisponibilidade de bens
pode ter caráter antecedente ou incidente, e sua
concessão depende, além da probabilidade das
alegações do autor, da demonstração de perigo de
dano irreparável ou de risco ao resultado do
processo.
(C) em que pese a lei autorizar a celebração de
acordo de não persecução cível em improbidade
administrativa, tal instrumento deve ser celebrado
antes da fase recursal, segundo entendimento do
STJ.
(D) o STF, aplicando o princípio da retroatividade da
lei mais benéfica, entende pela aplicação de forma
ampla da Lei nº 14.230/2021 aos atos ocorridos antes
da sua entrada em vigor.
PGES1701/001-1ªPrEscrita-Objetiva-ProcuradorEstado-Nível-I
(E) conforme previsão legal, a indisponibilidade de
bens deve priorizar o bloqueio de contas bancárias.
17- O Estado de São Paulo tem interesse na
desapropriação de ações para obter o controle de
empresa que fornece água para o Estado, alegando
a insatisfação com a prestação do serviço aos
cidadãos, exigindo o controle governamental por
razões de interesse público. Com base nessa
situação hipotética, assinale a alternativa correta:
(A) por ser titular do serviço em questão, a União é
competente para editar o decreto de utilidade pública
para realização da desapropriação.
(B) para que seja possível a desapropriação em
questão, exige-se autorização prévia por decreto do
Presidente da República.
(C) o Decreto-Lei nº 3.365/1941, que rege a
desapropriação, impede a desapropriação na forma
pretendida pelo Estado de São Paulo.
(D) para que seja possível a desapropriação em
questão, exige-se autorização do Congresso
Nacional.
(E) a desapropriação é possível e não se sujeita a
qualquer condicionante, desde observado o devido
processo legal.
18- A respeito do terceiro setor, assinale a alternativa
correta segundo a legislação pertinente e a
jurisprudência dos tribunais superiores:
(A) os empregados das organizações sociais são
empregados públicos, razão pela qual a admissão de
pessoal deve-se submeter à exigência de concurso
público.
(B) a legislação do estado de São Paulo dispõe que
a Organização da Sociedade Civil de Interesse
Público deverá realizar auditoria independente da
aplicação dos recursos objetos do Termo de
Parceria, independentemente do valor do dispêndio.
(C) conforme previsão legal, os instrumentos de
parceria previstos para as Organizações da
Sociedade Civil (OSC) se destinam a disciplinar a
realização de atividade de interesse público, podendo
envolver o repasse de recursos financeiros ou não.
(D) podem qualificar-se como Organizações da
Sociedade Civil de Interesse Público as pessoas
jurídicas de direito privado sem fins lucrativos que
tenham sido constituídas e se encontrem em
funcionamento regular há, no mínimo, 1 (um) ano,
desde que os respectivos objetivos sociais e normas
estatutárias atendam aos requisitos previstos em lei.
(E) a lei das Organizações Sociais (OS) veda a
cessão de servidor público para essas entidades.
19- Assinale a opção correta de acordo com o
disposto na Lei n.º 11.079/2004, que institui as
normas gerais para licitação e contratação de
parceria público-privada (PPP) no âmbito da
administração pública e com a Lei nº 11.688/2004,
que trata das PPP’s em âmbito estadual:
(A) é facultada a constituição de Sociedade de
Propósito Específico (SPE) para gerir o objeto da
parceria.
(B) a lei estadual em questão admite como objeto de
parcerias público-privadas a mera terceirização de
mão-de-obra e as prestações singelas ou isoladas.
4
(C) a PPP se divide em duas modalidades:
patrocinada quando é remunerada pelo poder público
concedente usuário direto ou indireto do serviço, ou
administrativa, em que haverá a contraprestação
pecuniária do poder público ao parceiro privado
adicionada à tarifa cobrada dos usuários do serviço.
(D) o contrato de PPP contempla a repartição de
riscos entre as partes, inclusive os pertinentes a caso
fortuito, força maior, fato do príncipe e álea
econômica extraordinária.
(E) é constitucional lei estadual que autoriza a
celebração de PPP para a execução de obra pública
desvinculada de qualquer serviço público ou social.
20- Com a finalidade de estimular práticas
autocompositivas no âmbito administrativo, o
Estatuto dos Servidores Públicos de São Paulo (Lei
nº 10.261/1968) dispôs sobre as possibilidades em
que se admite firmar termo de ajustamento de
conduta. A respeito desse instrumento, assinale a
alternativa correta:
(A) as práticas autocompositivas são orientadas por
diversos princípios, entre eles o da voluntariedade,
confidencialidade e formalidade.
(B) para aplicação das práticas autocompositivas, é
necessário que as partes reconheçam os fatos
essenciais, implicando na admissão de culpa em
eventual sindicância ou processo administrativo.
(C) a lei admite a celebração do termo de
ajustamento de conduta ainda que o servidor tenha
agido com dolo ou má-fé.
(D) a proposta do termo de ajustamento só pode
ocorrer de ofício, por meio de autoridade competente.
(E) o prazo de cumprimento do Termo de
Ajustamento de Conduta não poderá ser inferior a 1
(um), nem superior a 2 (dois) anos.
DIREITO DE PESSOAL E PREVIDENCIÁRIO
PÚBLICO
21- Com base na jurisprudência dos Tribunais
Superiores sobre servidores públicos e concurso
público, assinale a alternativa correta:
(A) a data do primeiro ato administrativo reputado
ilegal é o termo inicial do prazo decadencial para
impetração de Mandado de Segurança com objetivo
de reclassificação em concurso público em virtude de
anulação de questões por decisão judicial após o
encerramento do prazo de validade do certame.
(B) servidores cuja estabilidade foi adquirida pela
regra excepcional do art. 19 do ADCT não possuem
o direito de se aposentarem no Regime Próprio de
Previdência Social (RPPS).
(C) a suspensão dos direitos políticos sempre
impedirá a nomeação e posse de aprovado em
concurso público.
(D) compete à Justiça do Trabalho o julgamento de
controvérsia envolvendo direitos de servidor
contratado para exercer cargo em comissão regido
pela CLT.
(E) não se admite lei que passa a exigir nível superior
para cargo que anteriormente era de nível médio.
PGES1701/001-1ªPrEscrita-Objetiva-ProcuradorEstado-Nível-I
22- Conforme o Estatuto dos Funcionários Públicos
Civis do Estado, aplicam-se as normas nele
dispostas:
(A) aos servidores estatutários e empregados
públicos.
(B) aos servidores estatutários e empregados das
autarquias, entidades paraestatais e serviços
públicos de natureza industrial.
(C) aos empregados das autarquias, entidades
paraestatais e serviços públicos de natureza
industrial e empregados públicos de forma geral.
(D) aos servidores estatutários, apenas, não
abrangendo aqueles que tiveram seus vínculos
formados nos moldes da CLT.
(E) aos empregados públicos, apenas, não
abrangendo os servidores estatutários.
23- Quanto à reversão, prevista no Estatuto dos
Servidores de São Paulo, assinale corretamente:
(A) reversão é o ato pelo qual o aposentado
reingressa no serviço público, desde que a pedido.
(B) via de regra, não poderá reverter à atividade o
aposentado que contar mais de 50 (cinquenta) anos
de idade.
(C) cabe a reversão a pedido do servidor ou no
interesse da Administração quando a aposentadoria
tenha sido compulsória.
(D) a reversão a pedido, que será feita a critério da
Administração, ainda que não haja cargo vago, deve
ser provida mediante promoção por merecimento.
(E) se o laudo médico não for favorável, poderá ser
procedida nova inspeção de saúde, para o mesmo
fim, decorridos pelo menos 90 (noventa) dias.
24- Considerando a jurisprudência dos Tribunais
Superiores, é correto afirmar:
(A) o abono de permanência não se incorpora ao
patrimônio jurídico do servidor, portanto, não é
considerado no conceito de remuneração e, por
conseguinte, não é utilizado na base de cálculo do
terço constitucional das férias e da gratificação
natalina.
(B) é inconstitucional o pagamento do abono de
permanência previsto no art. 40, §19, da Constituição
Federal ao servidor público que opte por permanecer
em atividade após o preenchimento dos requisitos
para a concessão da aposentadoria voluntária
especial (art. 40, §4º, da Carta Magna).
(C) o abono de permanência é uma vantagem que
não se incorpora ao patrimônio jurídico do servidor,
contudo, enquanto recebida, integra a base de
cálculo do terço constitucional de férias e da
gratificação natalina.
(D) o abono de permanência é uma vantagem de
caráter permanente, incorporando-se ao patrimônio
jurídico do servidor de forma irreversível, e insere-se
no conceito de remuneração do cargo efetivo. Dessa
forma, o abono de permanência pode ser incluído na
base de cálculo do terço constitucional de férias e da
gratificação natalina.
(E) o abono de permanência é uma vantagem de
caráter permanente, incorporando-se ao patrimônio
jurídico do servidor de forma irreversível, porém, não
pode ser incluído na base de cálculo do terço
constitucional de férias e da gratificação natalina.
5
25- No que concerne às formas de provimento do
servidor público e as disposições do Estatuto dos
Servidores de São Paulo, é correto afirmar:
(A) transitada em julgado a sentença, será expedido
o decreto de reintegração no prazo máximo de 60
(sessenta) dias.
(B) o aproveitamento é a forma de provimento
originário que trata do retorno do servidor que havia
sido posto em disponibilidade. Logo, deve ser a um
cargo com atribuições e vencimentos compatíveis
com o anteriormente ocupado.
(C) será declarada sem efeito a promoção indevida,
não ficando o funcionário, nesse caso, obrigado a
restituições, salvo na hipótese de declaração falsa ou
omissão intencional.
(D) no que concerne à promoção, não terão efeito
suspensivo as reclamações relativas à avaliação do
mérito.
(E) determinada a reintegração, se o cargo estiver
preenchido, o seu ocupante será exonerado, ou, se
ocupava outro cargo, a este será reconduzido, com
direito a indenização.
26- Conforme a Lei Complementar n° 1.354, de 06 de
março de 2020, que dispõe sobre as aposentadorias
e pensões do Regime Próprio de Previdência dos
Servidores Públicos ocupantes de cargo de
provimento efetivo, nos termos do artigo 126 da
Constituição do Estado de São Paulo, e dá outras
providências, é correto afirmar:
(A) no caso de aposentadoria por incapacidade
permanente, quando decorrente de acidente de
trabalho, de doença profissional ou de doença do
trabalho, os proventos corresponderão a 60%
(sessenta por cento) da média aritmética.
(B) para o professor que comprovar exclusivamente
tempo de efetivo exercício das funções de magistério
na educação infantil, no ensino fundamental ou
médio, serão reduzidos, para ambos os sexos, os
requisitos de idade e de tempo de contribuição em 7
(sete) anos.
(C) para o professor que comprovar exclusivamente
tempo de efetivo exercício das funções de magistério
na educação infantil, no ensino fundamental ou
médio, serão reduzidos, para ambos os sexos, os
requisitos de idade e de tempo de contribuição em 5
(cinco) anos.
(D) é cabível a aposentadoria de caracterização por
categoria profissional ou ocupação.
(E) são dependentes do servidor, para fins de
recebimento de pensão por morte, tanto o filho não
emancipado, como o filho já emancipado, de
qualquer condição.
27- Levando em consideração o entendimento mais
recente do STJ no que tange ao benefício de
Benefício de Prestação Continuada - BPC à pessoa
com deficiência, disciplinado na Lei Orgânica da
Assistência Social - LOAS, assentou-se:
(A) o art. 20 da Lei nº 8.742/93 faz distinções entre
graus de incapacidade para fins de configuração da
deficiência, cabendo ao intérprete da lei verificá-los
para a sua concessão.
PGES1701/001-1ªPrEscrita-Objetiva-ProcuradorEstado-Nível-I
(B) como o art. 20 da Lei nº 8.742/93 não faz
distinções entre graus de incapacidade para fins de
configuração da deficiência, não cabe ao intérprete
da lei a imposição de requisitos mais rígidos do que
aqueles previstos para a sua concessão.
(C) como o art. 20 da Lei nº 8.742/93 é silente sobre
determinado grau de incapacidade para fins de
configuração da deficiência, cabe ao intérprete
analisar se, no caso concreto, o grau de deficiência é
elevado, para fins de concessão do benefício.
(D) o art. 20 da Lei nº 8.742/93 deve ser interpretado
restritivamente, já que, uma vez feitas distinções
entre graus de incapacidade para fins de
configuração da deficiência, não cabe interpretação
ampliativa.
(E) o art. 20 da Lei nº 8.742/93 deve ser interpretado
de forma mais benéfica ao beneficiário, portanto,
pode-se dispensar a demonstração da deficiência.
28- O Capítulo III, da Seção VII, do Estatuto dos
Servidores do Estado de São Paulo, dispõe sobre as
Acumulações Remuneradas aos servidores públicos
civis. Assim, mostra-se correto afirmar:
(A) a proibição de acumular proventos se aplica aos
aposentados, quanto ao exercício de mandato
eletivo, cargo em comissão ou ao contrato para
prestação de serviços técnicos ou especializados.
(B) verificado, mediante processo administrativo, que
o funcionário está acumulando, fora das condições
previstas pela lei, em caso de má fé, será ele demitido
apenas do cargo ou função que exercia há mais
tempo, e obrigado a restituir o que indevidamente
tenha recebido.
(C) via de regra, o funcionário demitido ficará
inabilitado pelo prazo de 5 (cinco) anos, para o
exercício de função ou cargo público, inclusive em
entidades que exerçam função delegada do poder
público ou que sejam por este mantidas ou
administradas.
(D) a proibição de acumular não se estende a cargos,
funções ou empregos em autarquias, empresas
públicas e sociedades de economia mista.
(E) compete somente às autoridades civis e aos
chefes de serviço denunciar a existência de
acumulação ilegal.
29- A Procuradoria do Estado de São Paulo foi
consultada sobre a possibilidade de ser criada uma
lei estadual que imponha ao Poder Judiciário
participar, juntamente com os demais poderes e
órgãos autônomos, da cobertura de déficit e do
custeio do regime próprio de previdência social e de
realizar o pagamento do abono de permanência dos
seus membros e servidores. Assim, deverá orientar
que:
(A) são constitucionais normas estaduais que
impõem a participação do Poder Judiciário no
financiamento do sistema previdenciário estadual
mediante a cobertura de déficits e o custeio do regime
próprio de previdência social e o custeio do abono de
permanência dos seus membros e servidores.
(B) são inconstitucionais normas estaduais que
impõem a participação do Poder Judiciário no
financiamento do sistema previdenciário estadual
mediante a cobertura de déficits e o custeio do regime
6
próprio de previdência social e o custeio do abono de
permanência dos seus membros e servidores.
(C) são constitucionais normas estaduais que
impõem a participação do Poder Judiciário no
financiamento do sistema previdenciário estadual,
contudo, não pode se dar mediante a cobertura de
déficits e o custeio do regime próprio de previdência
social e o custeio do abono de permanência dos seus
membros e servidores.
(D) são inconstitucionais normas estaduais que
impõem a participação do Poder Judiciário no
financiamento do sistema previdenciário estadual,
contudo, permite-se, excepcionalmente, a cobertura
de déficits e o custeio do regime próprio de
previdência social e o custeio do abono de
permanência dos seus membros e servidores.
(E) são constitucionais normas estaduais que
impõem a participação do Poder Judiciário no
financiamento do sistema previdenciário estadual,
contudo, ainda que mediante a cobertura de déficits
e o custeio do regime próprio de previdência social,
contudo, veda-se o custeio do abono de permanência
dos seus membros e servidores.
30- Em razão da natureza complexa do ato
administrativo que concede a aposentadoria, esta
possui particularidades e regramento específico no
Estatuto dos Servidores de São Paulo, o qual deve
ser lido em conformidade com a alteração mais
recente da Lei Complementar n.º 103/2019. Nesse
sentido, é correto afirmar:
(A) o funcionário se afastará no dia imediato àquele
em que atingir a idade limite, dependendo da
publicação do ato declaratório da aposentadoria.
(B) o Estatuto dos Servidores de São Paulo previu a
paridade de vencimentos ao servidor inativo, regra
que foi recepcionada pela Constituição Federal,
desde a EC 41/2003, em que se admitiu a paridade
entre os inativos e os funcionários em exercício.
(C) aplicando interpretação conforme a Constituição
Federal ao Estatuto dos Servidores, aplica-se ao
servidor ocupante de cargo em comissão, o RPPS,
não o RGPS.
(D) conforme entendimento mais recente do STF, os
Tribunais de Contas estão sujeitos ao prazo de cinco
anos para o julgamento da legalidade do ato de
concessão inicial de aposentadoria, reforma ou
pensão, a contar do ato de concessão da
aposentadoria.
(E) o tempo de serviço público prestado à União,
outros Estados e Municípios, e suas autarquias,
anteriormente ao ingresso do funcionário no serviço
público estadual, será contado integralmente para os
efeitos de aposentadoria e disponibilidade.
DIREITO AMBIENTAL
31- Um fazendeiro da região de São Paulo foi citado
para responder ação civil pública, interposta pelo
Ministério Público, em que se alegava a insuficiência
da área de reserva legal instituída na fazenda, com
base no antigo Código Florestal e na Lei estadual nº
9.989/98, de São Paulo. Como defesa, o réu arguiu
que a instituição da reserva legal foi anterior ao
Código Florestal de 2012 e, dessa forma, seria
PGES1701/001-1ªPrEscrita-Objetiva-ProcuradorEstado-Nível-I
possível computar a área de preservação
permanente (APP) para completar a área necessária
de reserva legal. Diante da jurisprudência mais
recente dos Tribunais Superiores, é correto afirmar
que a argumentação do fazendeiro está:
(A) correta, uma vez que é possível aplicar
retroativamente a Lei nº 12.651/2012 para regularizar
imóveis rurais, ao permitir o cômputo da APP na
reserva legal.
(B) errada, já que o art. 15 da Lei nº 12.651/2012,
embora constitucional, é mais gravoso aos imóveis
rurais, portanto, não retroage para alcançar situações
consolidadas antes de sua vigência.
(C) errada, uma vez que, conforme o STF , é
inconstitucionalidade o art. 15 da Lei nº 12.651/2012,
por representar uma redução de proteção ambiental,
já que a legislação revogada, em regra, não admitia
o cômputo das áreas de preservação permanente no
cálculo da reserva legal, que deviam ser somadas,
salvo expressas exceções.
1(D) errada, pois, conforme entendeu o STJ, deveria
prevalecer o princípio tempus regit actum, de forma a
não se admitir a aplicação do novo Código Florestal
a fatos pretéritos, sob pena de retrocesso ambiental.
(E) parcialmente correta, já que, embora não seja
possível a regularização de imóveis rurais levando
em consideração o art. 15 do Código Florestal, é
possível a aplicação futura do cômputo da área de
preservação permanente na reserva legal.
32- Considerando a Lei Federal nº 9.985 de 2000,
que instituiu o Sistema Nacional de Conservação da
Natureza – SNUC, é correto afirmar que:
(A) o Ministério do Meio Ambiente atua como órgão
consultivo e deliberativo, com as atribuições de
acompanhar a implementação do Sistema, enquanto
o Conselho Nacional do Meio Ambiente (Conama),
atua como órgão central, com a finalidade de
coordenar o Sistema.
(B) as Unidades de Conservação são subdivididas
em duas espécies, as Unidades de Proteção Integral
e as Unidades de Uso Sustentável. Enquanto a
Unidade de Proteção Integral possui o objetivo básico
de preservar a natureza, não admitindo uso direto ou
indireto de seus recursos, as Unidades de Uso
Sustentável possuem objetivo de compatibilizar a
conservação da natureza com o uso sustentável de
parcela dos seus recursos naturais.
(C) a ampliação e a supressão das unidades de
conservação podem ser realizadas por meio de lei ou
decreto do executivo.
(D) tanto a Estação Ecológica como a Reserva
Biológica dispensam a consulta pública para
definição de sua localização e de seus limites.
(E) a Estação Ecológica tem como objetivo básico
preservar sítios naturais raros, singulares ou de
grande beleza cênica, podendo ser constituído por
áreas particulares, desde que seja possível
compatibilizar os objetivos da unidade com a
utilização da terra e dos recursos naturais do local
pelos proprietários.
33- No que concerne às disposições da Lei nº
12.651/2012, considerando as disposições inseridas
pela Lei nº 14.595/2023, é correto afirmar:
7
(A) a intervenção ou a supressão de vegetação nativa
em Área de Preservação Permanente somente
ocorrerá nas hipóteses de interesse social ou de
baixo impacto ambiental.
(B) a única hipótese prevista de dispensa da
instituição de Reserva Legal é relativa às áreas
adquiridas ou desapropriadas com o objetivo de
implantação e ampliação de capacidade de rodovias
e ferrovias.
(C) tem direito à adesão ao Programa de
Regularização Ambiental somente os proprietários e
possuidores dos imóveis rurais com área inferior a 4
(quatro) módulos fiscais e desde que inscritos no
Cadastro Ambiental Rural (CAR).
(D) a inscrição do imóvel rural no CAR é condição
obrigatória para a adesão ao PRA, que será
requerida pelo proprietário ou possuidor do imóvel
rural no prazo de 3 (três) anos, contado da notificação
pelo órgão competente.
(E) é permitido o acesso de instituições financeiras a
dados do CAR e do PRA que permitam verificar a
regularidade ambiental do proprietário ou possuidor
de imóvel rural, por meio dos órgãos ambientais
competentes.
34- João, morador do litoral paulista, observou a
presença de tartarugas na areia durante certo
período do ano. Resolveu, então, capturar 3 (três)
tartarugas e levá-las para sua residência. O IBAMA,
tomando ciência do fato, autuou o infrator ambiental,
fixando-lhe, diretamente, multa de R$5.000,00.
Diante dos fatos e das sanções decorrentes de
infrações ambientais, previstas no art. 72 da Lei nº
9.605/98:
(A) o que concerne às disposições da Lei nº
12.651/2012, considerando as disposições inseridas
pela Lei nº 14.595/2023, é correto afirmar:
(A) João poderá ajuizar ação anulatória contra o
IBAMA, porquanto as sanções decorrentes de
infrações ambientais, previstas no art. 72 da Lei nº
9.605/98, estão sujeitas a uma gradação, logo,
somente é possível aplicar a multa se, antes disso, o
infrator tiver recebido uma advertência.
(B) o IBAMA, embora competente para autuar
infratores ambientais, não poderia fixar o valor da
multa, cabendo a estipulação do valor somente à
autoridade judicial.
(C) não há qualquer equívoco na atuação do IBAMA,
uma vez que a validade das multas administrativas
por infração ambiental, previstas na Lei nº
9.605/1998, independe da prévia aplicação da
penalidade de advertência.
(D) conforme jurisprudência dos Tribunais
Superiores, embora necessária prévia advertência
antes de ser aplicada sanção de multa, no caso, não
seria cabível ação anulatória, caso João não
contestasse administrativamente a multa.
(E) as sanções previstas pelo art. 72 da Lei nº
9.605/98 não teriam aplicabilidade no caso, uma vez
que disciplinam somente o caso de infrações
ambientais cometidas por funcionários públicos.
35- O Poder Público, no exercício de sua
competência de controle, expedirá 3 espécies de
licenças: licença prévia, licença de instalação e
PGES1701/001-1ªPrEscrita-Objetiva-ProcuradorEstado-Nível-I
licença de operação (art. 8º da RES. 237/97
CONAMA). Assim, é correto afirmar:
(A) a licença de operação autoriza a instalação do
empreendimento ou atividade, de acordo com as
especificações constantes dos planos, programas e
projetos aprovados, incluindo as medidas de controle
ambiental e demais condicionantes, da qual
constituem motivo determinante.
(B) a licença de instalação autoriza a operação da
atividade ou empreendimento, após a verificação do
efetivo cumprimento do que consta das licenças
anteriores, com as medidas de controle ambiental e
condicionantes determinados para a operação.
(C) o prazo de validade da licença de instalação
deverá ser, no mínimo, o estabelecido pelo
cronograma de elaboração dos planos, programas e
projetos relativos ao empreendimento ou atividade,
não podendo ser superior a 5 (cinco) anos.
(D) o prazo de validade da licença de operação
deverá considerar os planos de controle ambiental e
será de, no mínimo, 4 (quatro) e, no máximo, 10 (dez)
anos.
(E) o prazo de validade da licença prévia deverá ser,
no mínimo, o estabelecido pelo cronograma de
instalação do empreendimento ou atividade, não
podendo ser superior a 6 (seis) anos.
36- Considerando as disposições na Lei nº 9.509, de
20 de março de 1997, que dispõe sobre a Política
Estadual do Meio Ambiente do estado de São Paulo,
é correto afirmar quanto à estrutura do Sistema
Estadual de Administração da Qualidade Ambiental
(SEAQUA):
(A) a Secretaria de Estado do Meio Ambiente (SMA)
possui como finalidade precípua executar e
fazer executar, como órgão estadual, a política e
diretrizes governamentais fixadas para
administração da qualidade ambiental.
(B) é composto, exclusivamente, por um órgão
central e pelos órgãos executores, responsáveis pela
proteção e melhoria da qualidade ambiental,
administração de recursos naturais, bem como as
voltadas para manutenção e recuperação da
qualidade de vida.
(C) podem compor os órgãos setoriais, parte da
estrutura do SEAQUA, os órgãos ou entidades
integrantes da administração estadual direta apenas,
cujas atividades estejam associadas às de proteção
da qualidade ambiental e de vida ou àqueles de
disciplinamento de uso dos recursos ambientais e
aqueles responsáveis por controlar a produção,
comercialização e o emprego de técnicas, métodos e
substâncias que comportem risco para a vida,
qualidade de vida e o meio ambiente;
(D) os órgãos e entidades da administração direta,
indireta e fundacional do Estado cujas atividades
estejam relacionadas às de proteção da qualidade
ambiental, bem como os órgãos e entidades
estaduais responsáveis pela execução de programas
e projetos e pelo controle e fiscalização de atividades
capazes de provocar degradação ambiental,
prestarão ao CONSEMA relatórios semestrais.
(E) o CONSEMA poderá solicitar informações e
pareceres dos órgãos da administração pública
direta, indireta e fundacional do Estado e das
administrações municipais, que deverão ser
prestados no prazo máximo de 15 (quinze) dias úteis.
37- A Política Nacional de Resíduos Sólidos,
instituída pela Lei nº 12.305/2010, dispôs sobre sobre
seus princípios, objetivos e instrumentos, bem como
sobre as diretrizes relativas à gestão integrada e ao
gerenciamento de resíduos sólidos, incluídos os
perigosos, às responsabilidades dos geradores e do
poder público e aos instrumentos econômicos
aplicáveis. Assinale a alternativa correta:
(A) estão sujeitos à elaboração de plano de
gerenciamento de resíduos sólidos os
estabelecimentos comerciais e de prestação de
serviços que produzam rejeitos radioativos.
(B) a elaboração de plano estadual de resíduos
sólidos, nos termos previstos por esta Lei, é condição
para os Estados terem acesso a recursos da União,
ou por ela controlados, destinados a
empreendimentos e serviços relacionados à gestão
de resíduos sólidos, ou para serem beneficiados por
incentivos ou financiamentos de entidades federais
de crédito ou fomento para tal finalidade.
(C) cabe à União organizar e manter, de forma
privativa, o Sistema Nacional de Informações sobre a
Gestão dos Resíduos Sólidos (Sinir), articulado com
o Sinisa e o Sinima.
(D) o plano municipal de gestão integrada de
resíduos sólidos deve prever a periodicidade de sua
revisão, observado o período máximo de 20 (vinte)
anos.
(E) para Municípios com menos de 1.000.000 (um
milhão) de habitantes, o plano municipal de gestão
integrada de resíduos sólidos terá conteúdo
simplificado
a 38- No julgamento da ADI 4757, o STF teve a
oportunidade de analisar a constitucionalidade
referente a diversos artigos da LC 140/2011.
Conforme a jurisprudência fixada por esse Tribunal,
é assertivo afirmar:
(A) restou assentada a inconstitucionalidade do art.
15 da LC 140/2011, uma vez que, inexistindo órgão
ambiental capacitado ou conselho de meio ambiente
no Estado ou no Distrito Federal, não cabe à União
desempenhar as ações administrativas estaduais ou
distritais até a sua criação, porquanto seria hipótese
não prevista de delegação de competência.
(B) sob o mesmo fundamento da declaração de
inconstitucionalidade do art. 15, o STF entendeu
inconstitucional o art. 4º da mesma Lei, haja vista a
impossibilidade de delegação da execução de ações
administrativas de um ente federativo a outro.
(C) foi declarada a constitucionalidade da norma que
prevê que a renovação de licenças ambientais deve
ser requerida com antecedência mínima de cento e
vinte dias da expiração de seu prazo de validade,
fixado na respectiva licença, ficando este
automaticamente prorrogado até a manifestação
definitiva do órgão ambiental competente, vedada a
competência supletiva dos demais entes federados.
(D) foi dada interpretação conforme a Constituição da
República de 1988 à norma que prevê que a
renovação de licenças ambientais deve ser requerida
com antecedência mínima de cento e vinte dias da
PGES1701/001-1ªPrEscrita-Objetiva-ProcuradorEstado-Nível-I
8
expiração de seu prazo de validade, fixado na
respectiva licença, de maneira que a omissão ou
mora administrativa imotivada e desproporcional na
manifestação definitiva sobre os pedidos de
renovação de licenças ambientais instaura a
competência supletiva dos demais entes federados.
(E) foi declarada inconstitucional a norma que prevê
como ação administrativa da União aprovar o manejo
e a supressão de vegetação, de florestas e
formações sucessoras em florestas públicas federais,
terras devolutas federais ou unidades de
conservação instituídas pela União, de maneira a
serem incluídas as APAs.
39- A Lei nº 13.798, de 09 de novembro de 2009,
aprovada no Estado de São Paulo, instituiu a Política
Estadual de Mudanças Climáticas - PEMC. Sobre
ela, podemos concluir:
(A) o Zoneamento Ecológico-Econômico deve ser
revisto a cada 3 (três) anos, para disciplinar as
atividades produtivas, a racional utilização de
recursos naturais, o uso e a ocupação do solo
paulista, como base para modelos locais de
desenvolvimento sustentável;
(B) o Estado criará e manterá o Registro Público de
Emissões, com o objetivo de estabelecer critérios
mensuráveis e o transparente acompanhamento do
resultado de medidas de mitigação e absorção de
gases de efeito estufa, bem como auxiliar os agentes
privados e públicos na definição de estratégias para
aumento de eficiência e produtividade.
(C) cabe à Secretaria de Estado do Meio Ambiente
(SMA) a definição de padrões de desempenho
ambiental de produtos comercializados em seu
território, devendo as informações ser prestadas
pelos fabricantes ou importadores.
(D) o Estado poderá estabelecer parcerias com entes
privados com o objetivo de capacitar e auxiliar o micro
e pequeno empreendedor em projetos de redução de
emissão de gases de efeito estufa, vedada a parceria
com entes públicos, que estabelecerão o próprio
plano de mitigação da emissão de gases de efeito
estufa.
(E) o Poder Executivo criará, em prazo não superior
a 5 (cinco) anos, contados da publicação desta lei, o
Conselho Estadual de Mudanças Climáticas, com a
finalidade de acompanhar a implantação e fiscalizar
a execução da Política Estadual de Mudanças
Climáticas.
40- Um determinado proprietário rural deseja
constituir servidão ambiental. Sobre esse instituto,
assinale a alternativa correta:
(A) não pode ocorrer alienação, cessão ou
transferência da servidão ambiental.
(B) nos casos de transmissão do imóvel a qualquer
título, de desmembramento ou de retificação dos
limites do imóvel, durante o prazo de vigência da
servidão ambiental, é cabível a alteração da
destinação da área, desde que objeto de averbação
na matrícula do imóvel no registro de imóveis
competente.
(C) o prazo mínimo da servidão ambiental temporária
é de 10 (dez) anos.
9
(D) é vedada a servidão ambiental perpétua ou em
caráter definitivo.
(E) a servidão ambiental não se aplica às Áreas de
Preservação Permanente e à Reserva Legal mínima
exigida.
DIREITO TRIBUTÁRIO
41- Com base no que dispõe a Constituição Federal
sobre as limitações ao poder de tributar e tendo em
vista a jurisprudência dos Tribunais Superiores,
marque a alternativa correta:
(A) pela aplicação do princípio da anterioridade
nonagesimal, qualquer norma que altere a legislação
tributária, ainda que não institua ou estabeleça
aumento de tributo, terá sua eficácia suspensa até
noventa dias da data em que haja sido publicada a
lei.
(B) o princípio constitucional da não cumulatividade,
aplicável a todos os impostos, impõe uma técnica
segundo o qual o valor do tributo devido em cada
operação seja compensado com a quantia incidente
sobre as anteriores, impedindo, assim, que haja a
cobrança de tributo sobre tributo.
(C) o aumento na alíquota do ICMS por meio de
medida provisória somente poderá ser exigido no ano
fiscal seguinte ao da sua conversão em lei.
(D) os atos de cancelamento da imunidade tributária
pela ausência do preenchimento dos requisitos
possuem efeitos ex nunc.
(E) é permitido, excepcionalmente, que a União
institua tratamento diferenciado entre contribuintes
em razão da ocupação profissional.
42- De acordo com o que dispõe no Código Tributário
Nacional no título das obrigações tributárias e tendo
em vista a jurisprudência dos Tribunais Superiores,
assinale a alternativa correta:
(A) considera-se ocorrido o fato gerador, tratando-se
de situação jurídica, desde o momento em que o se
verifiquem as circunstâncias materiais necessárias a
que produza os efeitos que normalmente lhe são
próprios.
(B) são solidariamente obrigadas as pessoas que
tenham interesse comum na situação que constitua o
fato gerador da obrigação principal, bem como as
pessoas expressamente designadas por lei, de
maneira que a referida solidariedade, para ambas as
hipóteses, admite o benefício de ordem.
(C) uma pessoa física que esteja submetida a
medidas que importem privação ou limitação da
administração direta de seus bens não possui
capacidade tributária.
(D) em caso de sucessão empresarial, a
responsabilidade da empresa sucessora abrangerá
os tributos devidos pela sucedida, excluídas as
multas moratórias ou punitivas referentes a fatos
geradores ocorridos até a data da sucessão.
(E) de acordo com o STJ, não se aplica a denúncia
espontânea em caso de descumprimento de
obrigação acessória autônoma, ou seja,
desvinculada da obrigação principal.
43- Empresa Alfa, com sede no município de São
Paulo, sonegou o Imposto Estadual sobre a
PGES1701/001-1ªPrEscrita-Objetiva-ProcuradorEstado-Nível-I
Circulação de Mercadorias (ICMS), omitindo
dolosamente suas operações para pagar valor menor
que o devido.
No caso em questão, caberá ao fisco estadual:
(A) realizar o lançamento de ofício
(B) promover o lançamento por declaração.
(C) homologar o valor recolhido e cobrar a diferença.
(D) promover o lançamento por homologação.
(E) promover uma notificação prévia ao lançamento
à autoridade policial acerca dos indícios de crime de
sonegação fiscal.
44- São serviços passíveis de serem cobrados
mediante taxa:
(A) atividade de prevenção e combate a incêndio.
(B) iluminação pública.
(C) água e esgoto.
(D) limpeza de logradouros públicos.
(E) controle de atividade de pesquisa de recurso
minerário.
45- No que diz respeito à prescrição e decadência
tributária, assinale a alternativa correta:
(A) exaurida a instância administrativa com o decurso
do prazo para a impugnação ou com a notificação de
seu julgamento definitivo e esgotado o prazo
concedido pela Administração para o pagamento
voluntário, inicia-se o prazo prescricional para a
cobrança judicial do crédito tributário.
(B) nos tributos sujeitos a lançamento por
homologação, quando o sujeito antecipa o
pagamento mas o faz a menor, o prazo decadencial
para o lançamento suplementar conta-se do primeiro
dia do exercício seguinte em que o lançamento
poderia ser efetuado.
(C) a prescrição em direito tributário, assim como no
direito civil, extingue somente a pretensão.
(D) pelo Código Tributário Nacional, diferencia-se a
prescrição da decadência, pois com a decadência
ocorre a extinção do crédito tributário, já com a
prescrição não se extingue o crédito tributário, mas o
direito de ação da Fazenda pública.
(E) a decadência sujeita-se às causas de suspensão
e interrupção de contagem do prazo previstas para a
cobrança do crédito tributário.
46- O contribuinte José litiga em face do Estado de
São Paulo, alegando a inconstitucionalidade de
tributo cobrado no ano de 2020. O contribuinte
depositou o valor pleiteado pelo Estado e houve o
trânsito em julgado no ano de 2022, no entanto,
devido à mora do poder judiciário, antes da
conversão do depósito em renda o Estado editou lei
que concedeu remissão do referido tributo em favor
dos contribuintes. Assim, o advogado de José
peticiona requerendo o levantamento do depósito.
Com base no que foi narrado e na jurisprudência do
STJ, o juiz deve decidir que:
(A) o valor deve ser levantado em favor do
contribuinte, uma vez que a remissão foi concedida
antes da conversão em renda para o fisco.
(B) o valor deve ser convertido em renda para o fisco,
em respeito ao trânsito em julgado.
10
(C) o valor deve ser levantado em favor do
contribuinte, pois houve decadência do fisco em
lançar o tributo.
(D) o valor deve ser convertido em renda em favor do
fisco pois, uma vez que o valor foi recolhido no
processo, houve confissão pelo contribuinte de que o
valor era devido.
(E) o valor deve ser levantado em favor do
contribuinte, pois a lei que concede a remissão
retroagirá.
47- Com base na jurisprudência dos Tribunais
Superiores sobre impostos estaduais, assinale a
alternativa correta:
(A) a imputação de responsabilidade tributária, na
modalidade de substituição tributária progressiva,
pelo Estado competente para a instituição do ICMS,
exige lei complementar.
(B) é admitida a imposição tributária de diferencial de
alíquota do ICMS pelo Estado de destino na entrada
de mercadoria em seu território devido por sociedade
empresária aderente ao Simples Nacional.
(C) o STF entende que, pelo fato do Estado ter
liberdade para conceder benefícios fiscais, é possível
que determinada lei condicione a isenção fiscal de
IPVA à filiação dos motoristas a sindicado ou
cooperativa.
(D) o seguro de vida VGBL integra a base de cálculo
do ITCMD.
(E) o ICMS incide sobre o serviço de inserção de
publicidade e veiculação de propaganda em sites da
internet.
48- Empresa Alfa, contribuinte de ICMS e situada em
São Paulo, vendeu em 2023 à empresa Beta, situada
em Minas Gerais e não contribuinte de ICMS
mercadorias sujeitas à alíquota no estado de origem
e no estado de destino de 18%. Nesse caso,
considere que a alíquota interestadual estipulada era
de 12%. Considerando que a empresa Beta seja
consumidora final da mercadoria, é correto afirmar
que se adotará a alíquota:
(A) interestadual de 12% e caberá ao estado de São
Paulo o recolhimento sob alíquota de 6%, realizado
pela empresa Alfa.
(B) interna de 18%, sendo destinado a integralidade
do valor ao estado de Minas Gerais, valor que será
recolhido pela empresa Alfa.
(C) interestadual de 12% e caberá ao estado de
Minas Gerais o recolhimento sob alíquota de 6%,
realizado pela empresa Beta.
(D) interestadual de 12%, cabendo ao estado de
Minas Gerais o recolhimento sob alíquota de 6%,
realizado pela empresa Alfa.
(E) interna de 18%, sendo destinado a integralidade
do valor ao Estado de São paulo, valor que será
recolhido pela empresa Beta.
49- A respeito do processo executivo fiscal, regido
pela lei 6.830/1980 (LEF) e a jurisprudência dos
tribunais superiores, analise as seguintes assertivas:
I. Pela ordem de penhora descrita na LEF, os imóveis
possuem prioridade em comparação com os
veículos.
PGES1701/001-1ªPrEscrita-Objetiva-ProcuradorEstado-Nível-I
II. Em execução fiscal, o termo inicial para a oposição
dos embargos à execução fiscal é a data da efetiva
intimação da penhora, e não a da juntada aos autos
do mandado cumprido.
III. É necessária a instrução da petição inicial da
execução fiscal com o demonstrativo de cálculo, sob
pena de rejeição preliminar da peça.
IV. Segundo a jurisprudência do STF, é
inconstitucional o art. 40 da LEF, pois a disciplina de
prescrição intercorrente deveria ser realizada por
meio de lei complementar.
V. Segundo entendimento do STJ, há incidência da
Súmula 375 nas execuções fiscais. Assim, para
execução ser fraudulenta depende do registro da
penhora do bem alienado ou da prova de má-fé do
terceiro adquirente.
Estão corretas:
(A) I e III
(B) I e II
(C) III e IV
(D) II e V
(E) II e IV
50- De acordo com a Lei nº 13.457/2009, que rege o
processo administrativo tributário no Estado de São
Paulo, marque a alternativa correta:
(A) a lei prevê que o processo administrativo tributário
deve obedecer o princípio da formalidade.
(B) é vedado, como regra, afastar a aplicação de lei
em razão de sua inconstitucionalidade em processo
administrativo tributário.
(C) perante o tribunal de impostos e taxas é cabível
apenas o recurso especial.
(D) em regra, o prazo para apresentação de recurso
será de 10 dias, contados da intimação.
(E) não será admitido recurso especial que contrarie
decisão tomada em sessão temática da Câmara
Superior do Tribunal, mesmo na hipótese de a
referida decisão adotar interpretação da legislação
tributária divergente da jurisprudência dominante dos
Tribunais Superiores.
DIREITO FINANCEIRO, ECONÔMICO E
EMPRESARIAL PÚBLICO
51- De acordo com os princípios orçamentários,
assinale a opção correta:
(A) pelo princípio do orçamento bruto, o imposto
sobre circulação de mercadoria e serviços (ICMS)
recolhido pelo estado de São Paulo deve ser
totalmente lançado como sua receita, ainda que haja
repartição com os municípios.
(B) o princípio da especificação veda a transposição,
o remanejamento ou a transferência de recursos de
uma categoria de programação para outra ou de um
órgão para outro, sem prévia autorização legislativa.
(C) o princípio da anualidade, em direito financeiro,
delimita a periodicidade da lei orçamentária para o
exercício financeiro, que poderá não coincidir com o
ano civil.
(D) segundo o princípio da não-afetação, é proibida a
vinculação da receita de taxas, contribuições e
impostos a órgão, fundo ou despesa.
(E) o princípio da exclusividade exige que a lei
orçamentária contenha apenas matéria de receitas e
11
despesas, não admitindo exceções como a
autorização para abertura de créditos suplementares
e contratações de operações de crédito.
52- Com base na legislação sobre Direito Financeiro
e nos entendimentos dos Tribunais Superiores,
analise as seguintes assertivas:
I. A Procuradoria do Estado de São Paulo, ao realizar
uma despesa para adquirir um imóvel, realizou uma
inversão financeira, segundo classificação disposta
na Lei nº 4.320/64.
II. É possível que lei estadual discipline como os
municípios deverão aplicar os recursos recebidos a
título de repasse do ICMS.
III. As receitas industriais e as patrimoniais são
classificadas como receitas correntes
IV. Tanto as transferências obrigatórias como as
voluntárias aos entes federados são vedadas, se os
mesmos não exercem a competência tributária e a
efetiva arrecadação dos impostos pertinentes.
Está correto o que se afirma em:
(A) II e III.
(B) III e IV.
(C) I e II
(D) II e IV
(E) I e III
53- Com relação a Lei de Responsabilidade Fiscal
(LRF) e a jurisprudência do STF, assinale a
alternativa correta:
(A) verificado que o Poder Executivo atingiu 90% do
limite total de suas despesas com pessoal, fica ele
proibido de conceder vantagem, aumento, reajuste
ou readequação de remuneração, a qualquer título,
aos servidores, salvo os derivados de sentença
judicial ou de determinação legal ou contratual,
ressalvada a revisão anual geral prevista no inciso X
do art. 37 da Constituição Federal de 1988. Trata-se
de hipótese de atingimento do limite prudencial
previsto na legislação.
(B) a Lei de Responsabilidade Fiscal não se aplica às
empresas estatais não dependentes.
(C) é legal o ato de não concessão de progressão
funcional de servidor público, quando superados os
limites orçamentários previstos na Lei de
Responsabilidade Fiscal, referentes a gastos com
pessoal de ente público.
(D) no cômputo de despesa total com pessoal do
ente, a LRF inclui as indenizações por demissão de
servidores e os incentivos à demissão voluntária.
(E) é anulável ato do Governador de São Paulo que
aumenta a despesa com pessoal nos 180 (cento e
oitenta) dias anteriores ao final do seu mandato.
54- A despeito do que dispõe a Constituição Federal
sobre finanças públicas, assinale a alternativa
correta:
(A) o relatório resumido da execução orçamentária
deve ser publicado pelo Poder Executivo federal no
prazo máximo de sessenta dias após o encerramento
de cada trimestre.
(B) excepcionalmente, o texto constitucional
dispensa o cumprimento da chamada “regra de ouro”
do direito financeiro.
PGES1701/001-1ªPrEscrita-Objetiva-ProcuradorEstado-Nível-I
(C) a transposição, o remanejamento ou a
transferência de recursos de uma categoria de
programação para outra, em qualquer âmbito, não é
admitida sem autorização legislativa.
(D) é autorizado a concessão ou utilização de
créditos ilimitados.
(E) as emendas individuais ao projeto de lei
orçamentária serão aprovadas no limite de 1,2% (um
inteiro e dois décimos por cento) da receita corrente
líquida do exercício anterior ao do encaminhamento
do projeto, observado que a metade desse
percentual será destinada a ações e serviços
públicos de saúde.
55- Sobre a ordem econômica constitucional, analise
as seguintes assertivas:
I. É competência privativa da União legislar sobre
direito econômico.
II. O Estado exercerá, na forma da lei, as funções de
fiscalização, incentivo e planejamento, sendo este
indicativo para o setor público e determinante para o
setor privado
III. O aproveitamento dos potenciais de energia
elétrica será realizado por brasileiros ou por empresa
constituída sob as leis brasileiras com sede e
administração no país.
IV. Não obstante constituam monopólio da União a
pesquisa e a lavra das jazidas de petróleo e gás
natural, é lícita a contratação de empresas privadas
para a realização dessas atividades.
V. Em que pese a exigência constitucional de
favorecimento da organização da atividade
garimpeira em cooperativas, não haverá prioridade
na autorização ou concessão para pesquisa e lavra
dos recursos e jazidas de minerais garimpáveis, em
razão do princípio da isonomia.
Estão corretas as assertivas:
(A) III e IV.
(B) I e II
(C) I e V
(D) III e V
(E) IV e V
56- Com base nos conhecimentos sobre o Sistema
Brasileiro de Defesa da Concorrência e a Lei nº
12.529/2011, assinale a alternativa correta:
(A) admite-se que o tribunal avoque o processo que
dispõe sobre ato de concentração aprovado pela
Superintendência-Geral, hipótese em que não há
efeito suspensivo.
(B) as infrações previstas na legislação em questão
aplicam-se as pessoas físicas ou jurídicas, de direito
público ou privado, exigindo a demonstração de
culpa.
(C) é competência do Tribunal Administrativo de
Defesa Econômica (TADE) ordenar providências que
conduzam à cessação de infração à ordem
econômica.
(D) o gun jumping consiste em utilizar meios
enganosos para provocar oscilação de preços de
terceiros.
(E) o Conselho Administrativo de Defesa Econômica
- CADE é constituído por dois órgãos: o Tribunal
Administrativo de Defesa Econômica e o
Departamento de Estudos Econômicos.
12
57- Sobre o acordo de leniência previsto na Lei nº
12.529/2011, assinale a alternativa correta:
(A) o acordo de leniência é firmado pelo Ministério
Público Federal, possibilitando a suspensão da ação
punitiva da administração pública ou a redução de 1
(um) a 2/3 (dois terços) da penalidade aplicável.
(B) não se admite a extensão do acordo de leniência
às empresas do mesmo grupo, de fato ou de direito,
e aos seus dirigentes, administradores e empregados
envolvidos na infração.
(C) em caso de descumprimento do acordo de
leniência, o beneficiário ficará impedido de celebrar
novo acordo de leniência pelo prazo de 1 (um) ano,
contado da data de seu julgamento.
(D) segundo o STJ, o sigilo no processo
administrativo do acordo de leniência deve ser
preservado até a decisão final pelo Tribunal
Administrativo e não pode ser oposto ao Poder
Judiciário para fins de acesso aos seus documentos.
(E) a proposta de acordo de leniência rejeitada
importará em confissão da matéria de fato.
58- Em relação às sociedades anônimas, assinale a
alternativa correta, com base na Lei nº 6.404/1976 e
na jurisprudência dos Tribunais Superiores:
(A) as ações ordinárias e preferenciais poderão ser
de uma ou mais classes, sendo vedado atribuir voto
plural a qualquer classe de ações.
(B) o principal valor mobiliário emitido por uma
Sociedade Anônima são as ações. No entanto, é
possível a emissão de outros valores mobiliários que
não conferem a qualidade de acionista aos seus
titulares, como as debêntures, os bônus de
subscrição e as partes beneficiárias.
(C) a lei veda a participação de uma sociedade
anônima em outra sociedade.
(D) o acionista minoritário tem legitimidade para
buscar a responsabilização civil dos controladores
mesmo que a companhia tenha promovido, em
tempo hábil, as medidas cabíveis.
(E) basta o simples ingresso de terceiro no grupo
controlador de S.A para autorizar o gatilho do tag
along previsto em lei, que obriga ao adquirente do
controle da companhia a fazer oferta pública de
aquisição das ações com direito a voto de
propriedade dos acionistas minoritários, de modo a
lhes assegurar o preço no mínimo igual a 80%
(oitenta por cento) do valor pago por ação com direito
a voto, integrante do bloco de controle.
59- No que se refere às disposições aplicáveis às
empresas públicas e às sociedades de economia
mista, segundo a Lei n°13.303 de 30 de junho de
2016:
(A) por explorar atividade econômica, a empresa
pública poderá lançar debêntures ou outros títulos ou
valores mobiliários, desde que conversíveis em
ações, bem como emitir partes beneficiárias.
(B) a sociedade de economia mista poderá
solucionar, mediante arbitragem, as divergências
entre acionistas e a sociedade, ou entre acionistas
controladores e acionistas minoritários, nos termos
previstos em seu estatuto social.
PGES1701/001-1ªPrEscrita-Objetiva-ProcuradorEstado-Nível-I
(C) o compliance é uma faculdade para as empresas
públicas, conforme a lei, e consiste na obrigação legal
de que elas devam criar e aderir às melhores práticas
de gestão e controle interno, o que inclui a formação
e a mantença de comitê de auditoria e a elaboração
de código para disciplinar a conduta e a integridade
de seus membros.
(D) empresa pública é a entidade dotada de
personalidade jurídica de direito público, com criação
autorizada por lei e com patrimônio próprio e cujo
capital social seja integralmente detido pela União,
pelos estados, pelo Distrito Federal ou pelos
municípios.
(E) segundo jurisprudência do STF, exige-se lei
específica para inclusão de sociedade de economia
mista ou de empresa pública em programa de
desestatização.
60- As consolidações processual e substancial foram
incluídas pela Lei nº 14.112/2020, que modificou a Lei
de Falências (Lei nº 11.101/2005). Acerca de tais
instrumentos, que visam dar maior celeridade e
praticidade ao processo falimentar, assinale a
alternativa correta de acordo com a legislação e a
jurisprudência dos tribunais superiores:
(A) o deferimento de processamento da recuperação
judicial em consolidação processual impede a
posterior análise do preenchimento dos requisitos
para o pedido de recuperação em relação a cada um
dos litisconsortes
(B) a consolidação substancial nada mais é do que a
possibilidade de que sociedades ingressem,
conjuntamente, com um só pedido de recuperação
judicial. Em síntese, portanto, é uma hipótese de
litisconsórcio ativo, em que mais de uma sociedade
pede que seja processada a sua recuperação judicial.
(C) a consolidação substancial necessita de
realização de assembleia geral para sua autorização.
(D) em decorrência da consolidação substancial,
ativos e passivos de devedores serão tratados como
se pertencessem a um único devedor.
(E) a consolidação processual impede que alguns
devedores obtenham a concessão da recuperação
judicial e outros tenham a falência decretada.
DIREITO CIVIL
61- Quanto ao direito de laje, é correto afirmar:
(A) os titulares da laje, unidade imobiliária autônoma
constituída em matrícula própria, poderão dela
dispor, desde que haja autorização expressa dos
titulares da construção-base e das demais lajes.
(B) o direito real de laje contempla o espaço aéreo ou
o subsolo de terrenos públicos ou privados, tomados
em projeção vertical, como unidade imobiliária
autônoma, contemplando as demais áreas edificadas
ou não pertencentes ao proprietário da construção-
base.
(C) o titular da laje poderá livremente ceder a
superfície de sua construção para a instituição de um
sucessivo direito real de laje, desde que respeitadas
as posturas edilícias e urbanísticas vigentes.
(D) é expressamente vedada a aplicação das
normas aplicáveis aos condomínios edilícios, para
fins do direito real de laje, as despesas necessárias à
13
conservação e fruição das partes que sirvam a todo
o edifício e ao pagamento de serviços de interesse
comum.
(E) a ruína da construção-base não implica extinção
do direito real de laje se este tiver sido instituído sobre
o subsolo.
62- No que concerne a administração dos
condomínios edilícios, pode-se afirmar:
(A) depende da aprovação de maioria absoluta dos
votos dos condôminos a alteração da convenção,
bem como a mudança da destinação do edifício ou
da unidade imobiliária.
(B) as deliberações da assembleia serão tomadas,
em primeira convocação, por unanimidade dos
condôminos presentes que representem pelo menos
metade das frações ideais.
(C) caso silente a convenção de condomínio, a
convocação, a realização e a deliberação de
quaisquer modalidades de assembleia poderão dar-
se de forma eletrônica.
(D) assembléias extraordinárias poderão ser
convocadas pelo síndico ou por maioria absoluta dos
condôminos.
(E) a sessão permanente não poderá ser prorrogada
por mais de 3 (três) vezes.
63- Quanto aos negócios jurídicos, Título I, Livro III
do Código Civil de 2002, é correto dispor:
(A) a incapacidade relativa de uma das partes não
pode ser invocada pela outra em benefício próprio,
nem aproveita aos co-interessados capazes, salvo
se, neste caso, for indivisível o objeto do direito ou da
obrigação comum.
(B) têm-se por nulas as condições impossíveis,
quando resolutivas, e as de não fazer coisa
impossível.
(C) quando o dolo for do representante convencional,
o representado responderá subsidiariamente com ele
por perdas e danos.
(D) o prazo de quatro anos decadencial para pleitear-
se a anulação do negócio jurídico decorrente de
estado de perigo conta-se do dia em que ela cessar
o perigo.
(E) quando a lei dispuser que determinado ato é
anulável, sem estabelecer prazo para pleitear-se a
anulação, será este de quatro anos, a contar da data
da conclusão do ato.
64- João celebrou, com a incorporadora, contrato de
compra e venda de um imóvel, com cláusula de
alienação fiduciária em garantia. O ajuste previa o
pagamento em 120 prestações mensais. Após 60
prestações pagas, João ajuizou ação de resolução do
contrato contra a incorporadora alegando que não
tinha mais condições de continuar pagando as
parcelas restantes. Na ação, o autor pediu a
dissolução do vínculo obrigacional, afirmando que
entregaria o imóvel e que, como consequência,
queria receber de volta 90% das prestações pagas.
Afirmou que o vendedor poderia reter 10% dos
valores já recebidos a título de despesas que
eventualmente tenha sido, nos termos do art. 53 do
CDC. Ocorre que, como matéria de defesa, a
construtora alegou que houve um contrato de compra
PGES1701/001-1ªPrEscrita-Objetiva-ProcuradorEstado-Nível-I
e venda de imóvel com garantia de alienação
fiduciária, o qual carecia de registro no Registro de
Imóveis. Logo, a resolução do pacto, na hipótese de
inadimplemento do devedor, devidamente constituído
em mora, deverá observar a forma prevista na Lei nº
9.514/97, por se tratar de legislação específica,
afastando-se, por conseguinte, a aplicação do
Código de Defesa do Consumidor, o que permite, por
exemplo, a alienação extrajudicial do imóvel de João.
Diante do caso narrado e da jurisprudência mais
recente do STJ, é correto afirmar:
(A) assiste razão a João. Como o contrato carece de
registro no Registro de Imóveis, não foi constituída a
alienação fiduciária em garantia. Portanto, não se
aplica a Lei nº 9.514/97, mas sim o CDC, sendo válida
a restituição de parte do valor já pago, em razão do
inadimplemento, e inválida a eventual alienação
extrajudicial do bem, pela incorporadora.
(B) assiste razão à incorporadora, uma vez que a
ausência do registro do contrato não retira a validade
e a eficácia das cláusulas contratuais que foram
livremente ajustadas entre as partes. Assim, sendo
uma dessas cláusulas justamente a que autoriza a
alienação extrajudicial do imóvel em caso de
inadimplência, continua válida, podendo ser
posteriormente registrada no Registro de Imóveis
para dar início à alienação extrajudicial do imóvel.
(C) assiste parcial razão à incorporadora, já que,
embora o contrato seja válido e eficaz, a cláusula
contratual que autoriza a alienação extrajudicial do
imóvel não terá qualquer efeito ou validade sem
registro. Assim, não se aplica ao caso concreto a Lei
nº 9.514/97, mas o CDC.
(D) assiste parcial razão a João. Embora o contrato
não tenha sido registrado, é válido entre as partes,
porém, não é possível afastar a aplicação do CDC no
caso, haja vista a ausência de efetivação do registro
do contrato.
(E) assiste parcial razão à incorporadora. Como
carece de registro o contrato, aplica-se o registro
misto do CDC e a Lei nº 9.514/97, simultaneamente,
logo, válida a restituição de parte do valor já pago,
mas a ausência de registro do contrato de alienação
fiduciária confere a João o direito de promover
resilição, resolução ou rescisão por meio diverso
daquele contratado.
65- No caso em que o falsário, passando-se por
funcionário da instituição financeira e após ter
instruído o consumidor a aumentar o limite de suas
transações, contrata mútuo com o banco e, na
mesma data, vale-se do alto montante contratado e
dos demais valores em conta corrente para quitar
obrigações relacionadas, majoritariamente, a débitos
fiscais de ente federativo diverso daquele em que
domiciliado o consumidor, tem-se a responsabilidade
do tipo:
(A) subjetiva, dependendo de prova de que a
instituição financeira agiu com culpa na fraude
cometida.
(B) subjetiva, respondendo a instituição por culpa na
falha da prestação de serviços.
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(C) objetiva, porém, no caso concreto, não se
vislumbra a falha na prestação do banco.
(D) objetiva, respondendo pela falha na prestação de
serviços bancários.
(E) objetiva, porém, no caso concreto, houve culpa
exclusiva da vítima.
66- O contrato em que uma pessoa assume, em
caráter não eventual e sem vínculos de dependência,
a obrigação de promover, à conta de outra, mediante
retribuição, a realização de certos negócios, em zona
determinada, caracterizando-se a distribuição
quando o agente tiver à sua disposição a coisa a ser
negociada, é um contrato de:
(A) comissão.
(B) agência.
(C) corretagem.
(D) seguro.
(E) mandato.
67- Quanto à posse, propriedade e os direitos reais,
é correto afirmar:
(A) os direitos reais sobre coisas móveis, quando
constituídos, ou transmitidos por atos entre vivos, só
se adquirem com o registro.
(B) o direito de laje, embora constitua direito
obrigacional, possui eficácia de direito real.
(C) o proprietário somente pode ser privado da coisa
no caso de utilidade pública ou interesse social.
(D) os frutos e mais produtos da coisa pertencem,
salvo se separados, ao seu proprietário, exceto se,
por preceito jurídico especial, couberem a outrem.
(E) os direitos oriundos da imissão provisória na
posse, quando concedida à União, aos Estados, ao
Distrito Federal, aos Municípios ou às suas entidades
delegadas e a respectiva cessão e promessa de
cessão são considerados direitos reais.
68- Imagine que a credora ABC levou, em 2013, a
protesto uma duplicata vencida em 2010. Após 2
anos do protesto, a devedora ajuizou, contra a
credora, ação com o objetivo de cancelar a duplicata
e o protesto. O pedido foi julgado improcedente e
transitou em julgado em 2016. Assim, após o trânsito
em julgado, no mesmo ano, a credora ABC ajuizou
execução de título extrajudicial contra a devedora,
cobrando o valor da duplicata. A credora aduziu que,
se considerarmos a interrupção ocorrida em 2015,
pela ação de cancelamento do protesto, e o trânsito
em julgado da ação em 2016, somente haveria
prescrição em 2019. Como a execução foi proposta
em 2016 ainda, não há que se falar em prescrição.
(A) o argumento da credora possui respaldo, uma vez
que houve a interrupção do prazo prescricional em
razão do ajuizamento de ação declaratória de
inexigibilidade dos débitos pelo devedor.
(B) mesmo que haja possibilidade de dupla
interrupção da prescrição, uma delas por causa
extrajudicial e a outra em decorrência de citação
processual, no caso, não houve interrupção da
prescrição quando o credor defendeu seu crédito em
juízo.
(C) em razão do princípio da unicidade da interrupção
prescricional, mesmo diante de uma hipótese
interruptiva extrajudicial (protesto de título) e outra
PGES1701/001-1ªPrEscrita-Objetiva-ProcuradorEstado-Nível-I
em decorrência de ação judicial de cancelamento de
protesto e título executivo, apenas admite-se a
interrupção do prazo pelo primeiro dos eventos.
(D) embora o Código Civil de 2002 tenha inovado ao
dispor, de forma expressa, conforme dispõe o art.
202, caput, do CC/02, que a interrupção da
prescrição somente poderá ocorrer uma vez para a
mesma relação jurídica. No caso concreto, há dupla
interrupção da prescrição.
(E) de toda forma, a demanda encontra-se prescrita,
mesmo se considerarmos duas causas interruptivas
da prescrição.
69- Conforme o disposto no Código Civil, é correto
afirmar, no que concerne à pessoa jurídica:
(A) decai em um ano o direito de anular a constituição
das pessoas jurídicas de direito privado, por defeito
do ato respectivo, contado o prazo da publicação de
sua inscrição no registro.
(B) constitui desvio de finalidade a expansão ou a
alteração da finalidade original da atividade
econômica específica da pessoa jurídica.
(C) nos casos de dissolução da pessoa jurídica ou
cassada a autorização para seu funcionamento, ela
será extinta para os fins de liquidação, até que esta
se conclua.
(D) entre os associados, há direitos e obrigações
recíprocos.
(E) a exclusão do associado somente é admissível
havendo justa causa, assim reconhecida em
procedimento que assegure direito de defesa e de
recurso, nos termos previstos no estatuto.
70- No caso de necessidade de complementação da
indenização, ao final do processo expropriatório,
assinale a forma de pagamento a ser adotada pelo
Poder Público:
(A) deve ser feito por meio de depósito judicial direto
ao então proprietário, se o ente federativo
expropriante estiver em mora com a quitação de seus
precatórios.
(B) deve ser feito por meio de depósito extrajudicial,
se o ente federativo expropriante estiver em mora
com a quitação de seus precatórios.
(C) deve ser feito por meio de depósito judicial, ainda
que o ente federativo esteja em dia com a quitação
de seus precatórios, em razão do princípio da
celeridade.
(D) deve ser feito por meio de precatório, não se
admitindo depósito judicial direto, sob o risco de violar
a ordem cronológica dos pagamentos do ente
público.
(E) deve ser feito por meio de ação autônoma de
consignação em pagamento, na hipótese em que o
ente federativo expropriante estiver em mora com a
quitação de seus precatórios.
DIREITO PROCESSUAL CIVIL
71- Acerca da ação rescisória, conforme
jurisprudência mais recente dos Tribunais
Superiores, assinale a alternativa correta:
(A) a base de cálculo dos honorários advocatícios
sucumbenciais deve ter como parâmetro a própria
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ação rescisória, e não a ação originária cuja decisão
se pretende rescindir.
(B) o advogado em favor do qual tenham sido
arbitrados honorários sucumbenciais na ação
rescindenda é parte legítima para figurar no polo
passivo da ação rescisória.
(C) em ação rescisória, o depósito prévio pode ser
realizado por outros meios e não necessariamente
em dinheiro.
(D) a apresentação de nova prova não é um vício
rescisório quando preexistente ao julgado, se não foi
juntada ao processo originário pelo interessado por
desconhecimento ou por impossibilidade.
(E) é indevida a fixação de honorários advocatícios
quando, em julgamento de ação rescisória, o Tribunal
reconhece a sua incompetência, realizando apenas o
juízo rescindendo, e submete ao órgão jurisdicional
competente o juízo rescisório.
72- O Incidente de Resolução de Demanda
Repetitivas (IRDR) foi uma das maiores inovações
trazidas pelo Código de Processo Civil de 2015. No
que concerne a esse instituto, é correto afirmar:
(A) o pedido de instauração do incidente será dirigido
ao presidente de tribunal, pelo juiz ou relator, desde
que após prévio requerimento.
(B) o órgão colegiado será incumbido de julgar o
incidente, enquanto o foro de competência originária
de onde se originou o incidente será encarregado de
julgar recurso, a remessa necessária ou o processo.
(C) independentemente dos limites da competência
territorial, a parte no processo em curso no qual se
discuta a mesma questão objeto do incidente é
legitimada para requerer a providência para requerer,
ao tribunal competente para conhecer do recurso
extraordinário ou especial, a suspensão de todos os
processos individuais ou coletivos em curso no
território nacional que versem sobre a questão objeto
do incidente já instaurado.
(D) do julgamento do mérito do incidente caberá
recurso extraordinário ou especial, os quais não terão
efeito suspensivo.
(E) incabível reclamação contra a tese adotada pelo
julgamento do incidente, ressalvada a possibilidade
de interposição de recurso especial e extraordinário.
73- João propôs ação de obrigação de entregar coisa
certa contra o Estado de São Paulo requerendo,
liminarmente, a entrega de um medicamento avaliado
em R$1.000.000,00, para tratamento de doença rara.
O juiz concedeu a liminar e João procedeu à sua
execução.
Quanto à possibilidade de pedido de suspensão da
execução da liminar, assinale a alternativa correta,
considerando as disposições da Lei n.º 8.437/1992.
(A) compete ao juiz da causa, ao qual couber
suspender, em despacho fundamentado, a execução
da liminar nas ações movidas contra o Poder Público
ou seus agentes, a requerimento do Ministério
Público ou da pessoa jurídica de direito público
interessada, em caso de manifesto interesse público
ou de flagrante ilegitimidade, e para evitar grave
lesão à ordem, à saúde, à segurança e à economia
públicas.
PGES1701/001-1ªPrEscrita-Objetiva-ProcuradorEstado-Nível-I
(B) do despacho que conceder ou negar a
suspensão, caberá agravo, no prazo de dez dias, que
será levado a julgamento na sessão seguinte à sua
interposição.
(C) a interposição do agravo de instrumento contra
liminar concedida na ação movida contra o Estado de
São Paulo prejudicará o julgamento do pedido de
suspensão.
(D) o Presidente do Tribunal poderá conferir ao
pedido de suspensão efeito suspensivo liminar, se
constatar, em juízo prévio, a plausibilidade do direito
invocado e a relevância na concessão da medida.
(E) as liminares cujo objeto seja idêntico poderão ser
suspensas em uma única decisão, podendo o
Presidente do Tribunal estender os efeitos da
suspensão a liminares supervenientes, mediante
simples aditamento do pedido original.
74- Quanto às prerrogativas da Fazenda Pública,
analise:
I- A União, os Estados, o Distrito Federal, os
Municípios e as entidades da administração indireta
são obrigadas a manter cadastro nos sistemas de
processo em autos eletrônicos, para efeito de
recebimento de citações e intimações, as quais serão
efetuadas preferencialmente por esse meio.
II- o Supremo Tribunal Federal (STF) determinou que
Estados e Municípios possuem relativa autonomia,
que permite, inclusive, estabelecer valores máximo e
mínimo para o pagamento de RPV, podendo fixar
prazo de pagamento superior ao estabelecido na
Constituição Federal.
III- Na execução fiscal, processada perante a Justiça
Estadual, está dispensada a Fazenda Pública de
antecipar o numerário destinado ao custeio das
despesas com o transporte dos oficiais de justiça.
IV- A Fazenda Pública está isenta do pagamento de
custas e emolumentos judiciais, bem como do
depósito prévio para interposição de recursos.
Estão corretas:
(A) todas as alternativas.
(B) I, II e III.
(C) apenas I.
(D) II e III.
(E) II, III e IV.
75- Quanto à prescrição em favor da Fazenda
Pública, é correto afirmar:
(A) a prescrição somente pode ser interrompida uma
vez, recomeçando a correr do zero a partir da data do
ato que a interrompeu.
(B) a prescrição em favor da Fazenda Pública
recomeça a correr, por dois anos, a partir do ato
interruptivo, mas não fica reduzida aquém de cinco
anos, embora o titular do direito a interrompa durante
a primeira metade do prazo.
(C) a prescrição em favor da Fazenda Pública
recomeça a correr, por dois anos e meio, a partir do
ato interruptivo, mas não fica reduzida aquém de
cinco anos, embora o titular do direito a interrompa
durante a primeira metade do prazo.
(D) as dívidas passivas da União, dos Estados e dos
Municípios, bem assim todo e qualquer direito ou
ação contra a Fazenda federal, estadual ou
municipal, seja qual for a sua natureza, prescrevem
16
em três anos, contados da data do ato ou fato do qual
se originarem.
(E) as dívidas passivas da União, dos Estados e dos
Municípios, bem assim todo e qualquer direito ou
ação contra a Fazenda federal, estadual ou
municipal, seja qual for a sua natureza, prescrevem
em dez anos, contados da data do ato ou fato do qual
se originarem.
76- A empresa ABC está esquivando-se de pagar
seus credores. Um deles, o Estado de São Paulo,
teve notícias de que um dos sócios estava
transferindo o patrimônio da empresa para sua conta
pessoal, a fim de frustrar a execução da empresa
ABC. Diante disso, a Procuradoria do Estado de São
Paulo instaurou incidente de desconsideração da
personalidade jurídica contra a empresa, o qual foi
indeferido pelo magistrado, por entender que não
estavam configurados todos os requisitos
necessários. A decisão transitou em julgado. Ao final
do processo, quanto aos honorários advocatícios:
(A) não é cabível a condenação em honorários
advocatícios em incidente processual, ainda que em
casos excepcionais.
(B) o descabimento da condenação nos ônus
sucumbenciais em incidente de desconsideração da
personalidade jurídica decorre da ausência de
previsão legal excepcional, sendo irrelevante se
apurar quem deu causa ou foi sucumbente no
julgamento final do incidente.
(C) é incabível a fixação de honorários advocatícios
em incidente de desconsideração da personalidade
jurídica, ainda que nos casos de extinção ou
alteração substancial do próprio processo principal.
(D) tratando-se de incidente de desconsideração da
personalidade, não cabe a condenação nos ônus
sucumbenciais, salvo se for apurado quem deu causa
ou foi sucumbente no julgamento final do incidente.
(E) cabe a fixação de honorários quando a Fazenda
Pública for sucumbente no julgamento final do
incidente de desconsideração da personalidade
jurídica.
77- Quanto às tutelas e suas diferentes espécies
previstas pelo ordenamento jurídico brasileiro,
assinale a alternativa correta:
(A) a petição inicial da ação que visa à prestação de
tutela antecipada em caráter antecedente indicará a
lide e seu fundamento, a exposição sumária do direito
que se objetiva assegurar e o perigo de dano ou o
risco ao resultado útil do processo.
(B) para contestar a ação cautelar requerida em
caráter antecedente, o réu será citado para, no prazo
de 15 (quinze) dias, contestar o pedido e indicar as
provas que pretende produzir.
(C) caso entenda que não há elementos para a
concessão de tutela antecipada requerida em caráter
antecedente, o órgão jurisdicional determinará a
emenda da petição inicial em até 15 (quinze) dias,
sob pena de ser indeferida e de o processo ser extinto
sem resolução de mérito.
(D) o direito de rever, reformar ou invalidar a tutela
antecipada, extingue-se após 2 (dois) anos, contados
da ciência da decisão que extinguiu o processo.
PGES1701/001-1ªPrEscrita-Objetiva-ProcuradorEstado-Nível-I
(E) efetivada a tutela cautelar requerida em caráter
antecedente, o pedido principal terá de ser formulado
pelo autor no prazo de 15 (quinze) dias, caso em que
será apresentado nos mesmos autos em que
deduzido o pedido de tutela cautelar, não
dependendo do adiantamento de novas custas
processuais.
78- Um indivíduo foi vencedor em ação indenizatória
contra o Estado de São Paulo, no valor de 600
salários-mínimos. Em sentença, fundamentou-se
que, além de preenchidos os requisitos de
responsabilidade objetiva, há entendimento
coincidente com orientação vinculante firmada no
âmbito administrativo do Estado de São Paulo,
consolidada em parecer. Nesse sentido:
(A) embora fundada em parecer, em razão de a
condenação ser superior a 500 (quinhentos)
salários-mínimos contra o Estado, impõe-se a
remessa necessária.
(B) a orientação vinculante firmada no âmbito
administrativo do Estado de São Paulo, consolidada
em parecer administrativo, não é suficiente para
dispensar a remessa necessária, de modo que seria
necessário que o entendimento estivesse fundado
em súmula de tribunal superior ou acórdão proferido
pelo Supremo Tribunal Federal ou pelo Superior
Tribunal de Justiça em julgamento de recursos
repetitivos.
(C) ainda que o valor da condenação seja superior a
500 (quinhentos) salários-mínimos contra o Estado,
não estará sujeita ao reexame necessário a
sentença, pois proferida em consonância com
orientação vinculante firmada no âmbito
administrativo do Estado de São Paulo, consolidada
em parecer.
(D) haverá reexame necessário caso, no prazo legal,
a Fazenda Pública apresente recurso contra a
sentença de procedência.
(E) como o valor da condenação é inferior a 1.000
(mil) salários-mínimos contra o Estado, não estará a
sentença sujeita ao reexame necessário. Além disso,
por ter sido proferida em consonância com orientação
vinculante firmada no âmbito administrativo do
Estado de São Paulo, consolidada em parecer,
também dispensa-se a remessa necessária.
79- Sobre a calendarização processual, é correto
afirmar:
(A) a calendarização processual vincula as partes, de
modo que o juiz não estará adstrito ao disposto,
podendo modificar prazos ainda que sem justificativa.
(B) a partir de quando firmado, o calendário
processual será vinculante, dependendo de
intimação prévia para que sejam praticados os atos
comuns, tais como a realização de audiência.
(C) dispensa-se a intimação das partes para a
realização de audiência cujas datas tiverem sido
designadas no calendário.
(D) o calendário vincula as partes e o juiz, e os
prazos nele previstos somente serão modificados em
casos excepcionais, desde que mediante aviso
prévio de 15 dias.
17
(E) de ofício, o juiz pode estabelecer a
calendarização processual, sem consulta prévia às
partes.
80- Em uma demanda previdenciária, João está
sendo representado por seu advogado. Após decisão
terminativa, seu advogado interpôs , após 3 dias,
agravo de instrumento. Contudo, 5 dias depois,
percebeu ter incorrido em equívoco, haja vista que o
recurso correto seria apelação. Assim, antes de
encerrar o prazo de 15 dias, manejou recurso de
apelação. Diante do caso narrado, segundo
jurisprudência do STJ, é correto afirmar:
(A) o Tribunal não deverá conhecer de nenhum dos
recursos, em razão da preclusão consumativa, pouco
importando se o recurso posterior é o adequado para
impugnar a decisão e tenha sido interposto antes de
decorrido o prazo recursal.
(B) havendo a interposição de dois recursos de
natureza diversas contra a mesma decisão e pela
mesma parte, desde que o vício tenha sido sanado
antes do fim do prazo, deve ser conhecida a
apelação.
(C) uma vez que interpostos dois recursos similares,
é possível, no caso, a incidência do princípio da
fungibilidade, considerando ainda o princípio da
instrumentalidade preconizado pelo CPC.
(D) no caso, não houve violação ao princípio da
unirrecorribilidade, tendo em vista que, conquanto a
recorrente tenha anteriormente impugnado a
sentença por meio de recurso impróprio (agravo de
instrumento), que não foi conhecido, o recurso de
apelação foi interposto tempestivamente, no prazo de
15 dias.
(E) não poderia ser conhecido o agravo de
instrumento, mas é plenamente possível que se
conheça da apelação interposta, haja vista a
jurisprudência do mesmo Tribunal reconhecendo
exceção à unirrecorribilidade em casos similares ao
narrado.
DIREITO DO TRABALHO E PROCESSO DO
TRABALHO
81- A respeito da rescisão do contrato de trabalho, de
acordo com a CLT e a jurisprudência do STF, é
correto afirmar que:
(A) as decisões judiciais que condicionam a rescisão
de contratos de trabalho de empregados públicos não
estáveis à prévia conclusão de negociação coletiva
são válidas.
(B) não é admitida a renúncia genérica a direitos
contida em termo de adesão ao Programa de
Desligamento Incentivado (PDI) com chancela
sindical e previsto em norma de acordo coletivo.
(C) no caso de contrato de trabalho extinto por
acordo, o trabalhador pode movimentar e sacar sua
conta do FGTS, limitado a 50% do valor dos
depósitos.
(D) o pagamento das verbas rescisórias de
analfabetos somente pode ser efetuada em dinheiro,
depósito bancário ou cheque visado.
(E) o pagamento relativo ao período de aviso prévio,
trabalhado ou não, está sujeito a contribuição para o
FGTS.
PGES1701/001-1ªPrEscrita-Objetiva-ProcuradorEstado-Nível-I

82- Com relação às normas da CLT que regem o
capítulo da Segurança e da Medicina do trabalho,
assinale a alternativa correta:
(A) são consideradas atividades insalubres aquelas
que, por sua natureza ou métodos de trabalho,
impliquem risco acentuado em virtude da exposição
permanente do trabalhador a inflamáveis e
explosivos.
(B) durante o sobreaviso é cabível a integração do
adicional de periculosidade sobre as referidas horas.
(C) a constituição de Comissão Interna de Prevenção
de Acidentes (CIPA) é obrigatória e será composta
apenas por representantes dos empregados.
(D) o trabalho executado em condições insalubres,
em caráter intermitente, não afasta, só por essa
circunstância, o direito à percepção do respectivo
adicional.
(E) os adicionais de insalubridade e periculosidade
pagos ao empregador não cessam, mesmo que haja
eliminação do risco à sua saúde ou integridade física,
por se tratar de direito adquirido.
83- Com base na Lei nº 6.019/1974, que rege as
relações de trabalho temporário, assinale a
alternativa correta:
(A) constituem justa causa para rescisão do contrato
do trabalhador temporário as hipóteses descritas nos
artigos 482 e 483 da CLT, se ocorrentes entre o
trabalhador e a empresa de trabalho temporário, mas
não se entre o trabalhador e a empresa tomadora ou
cliente.
(B) o empregado que for demitido não poderá prestar
serviços para esta mesma empresa na qualidade de
empregado de empresa prestadora de serviços antes
do decurso do prazo de doze meses, contados a
partir da demissão do empregado.
(C) o contrato poderá ser prorrogado por até noventa
dias, consecutivos ou não, além do prazo
estabelecido no contrato original, quando
comprovada a manutenção das condições que o
ensejaram.
(D) a lei não autoriza que o contrato de trabalho verse
sobre o desenvolvimento de atividades-fim a serem
executadas na empresa tomadora de serviço.
(E) no caso de falência da empresa de trabalho
temporário, a empresa tomadora ou cliente é
subsidiariamente responsável pelo recolhimento das
contribuições previdenciárias, no tocante ao tempo
em que o trabalhador esteve sob suas ordem assim
como em referência ao mesmo período, pela
remuneração e indenização previstas nesta Lei.
84- Em relação à greve, assinale a alternativa correta:
(A) na vigência de acordo, convenção ou sentença
normativa constitui abuso do exercício do direito de
greve a paralisação que seja motivada pela
superveniência de fatos novos ou acontecimento
imprevisto que modifique substancialmente a relação
de trabalho.
(B) é abusiva a suspensão do contrato de trabalho do
empregado em virtude de sua participação em greve.
(C) admite-se, em casos comprovadamente graves,
como forma de persuasão, que os grevistas impeçam
o acesso ao trabalho.
18
(D) a greve pode ser declarada abusiva pelo
Ministério do Trabalho, se não assegurar o
atendimento aos serviços elencados na lei como
essenciais.
(E) frustrada a negociação ou verificada a
impossibilidade de recursos via arbitral, é facultada a
cessação coletiva do trabalho.
85- Com relação ao salário e remuneração, assinale
a alternativa correta:
(A) os reajustes salariais previstos em norma coletiva
de trabalho não prevalecem frente à legislação
superveniente de política salarial.
(B) não integram o salário as comissões paga pelo
empregador.
(C) o empregado, sujeito a controle de horário,
remunerado à base de comissões, tem direito ao
adicional de, no mínimo, 20% (vinte por cento) pelo
trabalho em horas extras, calculado sobre o valor-
hora das comissões recebidas no mês,
considerando-se como divisor o número de horas
efetivamente trabalhadas.
(D) integram ao salário do empregado o transporte
destinado ao local de trabalho e os planos de
assistência médica.
(E) haverá equiparação salarial para trabalhos
prestados com igual valor, com igual produtividade e
com a mesma perfeição técnica, entre pessoas cuja
diferença de tempo de serviço para o mesmo
empregador não seja superior a 02 (dois) anos.
86- De acordo com a jurisprudência dos Tribunais
Superiores, é correto afirmar que:
(A) é inconstitucional a previsão da CLT que autoriza,
por meio de acordo individual escrito, a adoção da
jornada de 12x36h.
(B) é inconstitucional a Súmula n.º 450 do TST,
portanto, o empregado não tem direito ao pagamento
em dobro da remuneração das férias estabelecido no
art. 137 da CLT.
(C) em ação civil pública proposta pelo Ministério
Público do Trabalho em face de empresa estatal, com
o propósito de invalidar a contratação irregular de
pessoal, é exigido o ingresso, no polo passivo da
causa, de todos os empregados atingidos.
(D) compete à Justiça Comum julgar ação proposta
contra o empregador nas quais se pretenda o
reconhecimento de verbas de natureza trabalhista e
os reflexos nas respectivas contribuições para a
entidade de previdência privada a ele vinculada.
(E) de acordo com entendimento do STF, o índice de
correção monetária utilizado nos débitos trabalhistas
é a Taxa Referencial (TR).
87- Acerca da competência da Justiça do Trabalho,
assinale a alternativa correta:
(A) compete a Justiça do Trabalho processar e julgar
ações envolvendo crimes contra a organização do
trabalho
(B) no que diz respeito às contribuições
previdenciárias, a competência da Justiça do
Trabalho limita-se às sentenças condenatórias em
pecúnia que proferir e aos valores, objeto de acordo
homologado, que integrem o salário de contribuição.
(C) compete à justiça comum processar e julgar
PGES1701/001-1ªPrEscrita-Objetiva-ProcuradorEstado-Nível-I
ações relativas às penalidades administrativas
impostas aos empregadores pelos órgãos de
fiscalização das relações de trabalho.
(D) compete a Justiça do Trabalho as ações
trabalhistas, inclusive as que decorram de relação
estatutária.
(E) compete à Justiça do Trabalho processar e julgar
as ações oriundas da relação de trabalho, salvo se
tratar de ente de direito público externo.
88- Acerca dos procedimentos relativos aos dissídios
coletivos, segundo a legislação aplicável e a
jurisprudência do Tribunal Superior do Trabalho
(TST) é correto afirmar que:
(A) em face de pessoa jurídica de direito público que
mantenha empregados, cabe dissídio coletivo para
apreciação de cláusulas de natureza social e
econômica.
(B) segundo entendimento do TST, o cabimento de
dissídio coletivo é amplo, sendo admitido quando se
pretende interpretar norma legal de caráter geral.
(C) o tribunal fixará o prazo de vigência da decisão,
não podendo ser superior a dois anos.
(D) a revisão poderá ser promovida por iniciativa do
Tribunal prolator, da Procuradoria da Justiça do
Trabalho, das associações sindicais ou de
empregador ou empregadores interessados no
cumprimento da decisão.
(E) é admitida interpretação jurisprudencial pela
justiça trabalhista que mantenha a validade de
direitos fixados em cláusulas coletivas com prazo
expirado até que seja firmado novo acordo ou
convenção coletiva.
89- Com relação à ação rescisória no processo do
trabalho, assinale a alternativa correta:
(A) o relator da ação rescisória, verificando que o
autor não juntou o documento comprobatório do
trânsito em julgado, deve abrir prazo de 10 (dez) dias
para que o faça, sob pena de indeferimento.
(B) a procuração outorgada com poderes específicos
para o ajuizamento de reclamação trabalhista
autoriza a propositura de ação rescisória.
(C) a interposição de ação rescisória no processo
trabalhista exige o depósito prévio de 5% do valor da
causa, salvo prova da miserabilidade jurídica do
autor.
(D) o silêncio da parte vencedora a respeito de fatos
contrários a ela constitui dolo processual capaz de
subsidiar ação rescisória.
(E) considera-se documento novo, para propositura
de ação rescisória, a sentença normativa proferida ou
transitada em julgado posteriormente à sentença
rescindenda.
90- No que diz respeito aos recursos no Processo
Judiciário do Trabalho, assinale a alternativa correta:
(A) o TST não admite recurso ordinário para o
Tribunal Superior do Trabalho da decisão do Tribunal
Regional do Trabalho proferida em ação rescisória.
(B) admite-se a interposição de recurso de revista
para o TST nos casos de dissídios individuais e
coletivos.
(C) das decisões proferidas pelos Tribunais
Regionais do Trabalho ou por suas Turmas, em
19
execução de sentença, inclusive em processo
incidente de embargos de terceiro, não caberá
Recurso de Revista, ainda que haja ofensa direta e
literal de norma da Constituição Federal.
(D) o TST admite, excepcionalmente, a interposição
de recurso de revista ou de embargos para reexame
de fatos e provas.
(E) recurso de embargos é cabível da decisão não
unânime de julgamento que conciliar, julgar ou
homologar conciliação em dissídios coletivos que
excedam a competência territorial dos Tribunais
Regionais do Trabalho e estender ou rever as
sentenças normativas do Tribunal Superior do
Trabalho, nos casos previstos em lei.
DIREITOS HUMANOS
91- Recentemente, o Estado de São Paulo recebeu
diversas denúncias de que, em determinada região,
estariam ocorrendo graves violações de direitos
humanos. O Procurador Geral de Justiça, tomando
conhecimento dos fatos, que estavam sendo
apurados na Justiça Estadual, requereu ao Superior
Tribunal de Justiça o deslocamento da competência
para a Justiça Federal.
Com base no caso, é correto afirmar:
(A) o incidente de deslocamento de competência não
poderia ser proposto no caso, uma vez que, à luz da
jurisprudência do STF, é imprescindível o requisito da
incapacidade – oriunda de inércia, omissão,
ineficácia, negligência, falta de vontade política, de
condições pessoais e/ou materiais etc. – de o Estado-
Membro, por suas instituições e autoridades, levar a
cabo, em toda a sua extensão, a persecução penal.
(B) o incidente de deslocamento de competência foi
validamente proposto no caso, pois além de estar
preenchida a legitimidade do procurador geral de
justiça, constatou-se o quadro de graves violações de
direitos humanos e a finalidade de assegurar o
cumprimento pelo Brasil de obrigações decorrentes
de tratados internacionais.
(C) o incidente de deslocamento de competência não
poderia ser proposto no caso, porquanto o
procurador geral de justiça não possui legitimidade
por analogia para propô-lo, conforme artigo 109, §5º,
da CF.
(D) o incidente de deslocamento de competência
poderia ser proposto no caso, porquanto há correta
legitimidade, já que os Tribunais Superiores
entendem pela equiparação por analogia dos cargos
de Procurador-Geral da República e Procurador-
Geral de Justiça.
(E) não é cabível o incidente de deslocamento de
competência (IDC) para a Justiça Federal, previsto
no inciso V-A e no § 5º do art. 109 da CF, já que o
STF, recentemente, assentou sua
inconstitucionalidade, por violar o princípio do juiz
natural.
92- A Carta da Organização dos Estados Americanos
(também chamada de Carta de Bogotá) é um tratado
multilateral aberto constitutivo da OEA, firmado em
1948, com entrada em vigor no dia 13 de dezembro
de 1951 e cuja assinatura ocorreu em Bogotá -
Colômbia. No Brasil, foi promulgado em 14 de
PGES1701/001-1ªPrEscrita-Objetiva-ProcuradorEstado-Nível-I
fevereiro de 1952, pelo Decreto n. 30.544. Pode-se
dizer que a OEA realiza seus fins por, exceto:
(A) Conselhos (Conselho Permanente e Conselho
Interamericano de Desenvolvimento Integral)
(B) Comissão Interamericana de Direitos Humanos
(C) Corte Interamericana de Direitos Humanos
(D) Comissão Jurídica Interamericana
(E) Reunião de Consulta dos Ministros das Relações
Exteriores
93- Após 2004, com a Emenda Constitucional nº
45/2004 e, consequentemente, com a inserção §3º
ao art. 5º da CF, atribui-se o status de emenda
constitucional aos tratados e convenções
internacionais sobre direitos humanos que forem
aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional,
em dois turnos, por três quintos dos votos dos
respectivos membros. É correto afirmar que os
seguintes Tratados foram incorporados dessa forma:
(A) Pacto Internacional dos Direitos Civis e Políticos
e a Convenção Americana sobre Direitos Humanos -
Pacto de San José da Costa Rica, sendo que, a partir
deles, não há mais base legal para prisão civil do
depositário infiel, dado o status constitucional de tais
diplomas.
(B) Convenção Interamericana contra o Racismo, a
Discriminação Racial e Formas Correlatas de
Intolerância, firmado pela República Federativa do
Brasil, na Guatemala, e a Convenção Internacional
sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência e seu
Protocolo Facultativo, assinados em Nova York.
(C) Convenção Americana sobre Direitos Humanos -
Pacto de San José da Costa Rica- e Convenção
Interamericana contra o Racismo, a Discriminação
Racial e Formas Correlatas de Intolerância, firmado
pela República Federativa do Brasil, na Guatemala.
(D) Convenção Americana sobre Direitos Humanos -
Pacto de San José da Costa Rica- e a Convenção
Internacional sobre os Direitos das Pessoas com
Deficiência e seu Protocolo Facultativo, assinados
em Nova York.
(E) Tratado de Marraqueche para Facilitar o Acesso
a Obras Publicadas às Pessoas Cegas, com
Deficiência Visual ou com Outras Dificuldades para
Ter Acesso ao Texto Impresso, firmado em
Marraqueche, e Pacto Internacional dos Direitos Civis
e Políticos.
94- Um importante documento dentro do Sistema
Interamericano é a Convenção Americana dos
Direitos Humanos, adotada durante a Conferência
Intergovernamental celebrada pela Organização dos
Estados Americanos – OEA. Quanto à essa
Convenção que estabeleceu a Comissão
Interamericana de Direitos Humanos e a Corte
Interamericana de Direitos Humanos, podemos
afirmar:
(A) a Comissão Interamericana de Direitos Humanos
atua perante os membros da CADH e também
perante os que não tenham aderido, mas que sejam
membros da OEA, em razão da existência de 2
planos: contencioso e consultivo.
(B) no plano contencioso, além dos Estados Partes,
tanto a Comissão quanto qualquer pessoa ou grupo
20
de pessoas têm direito de submeter caso à decisão
da Corte.
(C) com a finalidade de decidir quanto à
admissibilidade do assunto, a Comissão verificará se
foram interpostos e esgotados os recursos da
jurisdição interna, não admitindo exceções o requisito
do esgotamento dos recursos internos.
(D) somente os Estados-Partes da Convenção
podem apresentar à Comissão petições que
contenham denúncias ou queixas de violação desta
Convenção por um Estado-parte.
(E) a decisão da Corte Interamericana possui força
jurídica obrigatória, contudo, é passível de recurso,
não cabendo seu imediato cumprimento até que seja
resolvido o recurso.
95- Quanto à exequibilidade interna das Decisões do
Sistema Interamericano no Ordenamento:
(A) a partir da homologação do STJ, a sentença
internacional prolatada pela Corte Interamericana de
Direitos passa a ter exequibilidade imediata,
encarregando-se o STJ de supervisionar o
cumprimento de sentenças.
(B) as sentenças internacionais prolatadas pela Corte
Interamericana de Direitos possuem rito especial
para serem homologadas pelo STJ, de modo a
conferir maior celeridade à sua incorporação interna.
A partir de então, valem como título executivo no
Brasil, tendo aplicação imediata, devendo tão
somente obedecer aos procedimentos internos
relativos à execução de sentença desfavorável ao
Estado
(C) a sentença da Corte Interamericana de Direitos
Humanos será definitiva e inapelável. Em caso de
divergência sobre o sentido ou alcance da sentença,
o STJ interpretá-la-á, a pedido de qualquer das
partes, desde que o pedido seja apresentado dentro
de noventa dias a partir da data da notificação da
sentença.
(D) a sentença da Corte Interamericana de Direitos
Humanos será definitiva e inapelável. Assim,
dispensa a homologação do STJ prevista no CPC
para sentenças estrangeiras. O eventual
descumprimento da sentença deverá ser interpelado
perante o STF, a quem cabe revisar as discordâncias
do Estado Interno com as sentenças internacionais.
(E) a sentença da Corte Interamericana de Direitos
Humanos será definitiva e inapelável. Assim,
dispensa a homologação do STJ prevista no CPC
para sentenças estrangeiras. O eventual
descumprimento da sentença configura-se em
conflito entre a União e organismo internacional, a ser
resolvido, portanto, na Justiça Federal.
FILOSOFIA DO DIREITO E SOCIOLOGIA
JURÍDICA
96- Pela teoria dos sistemas de Niklas Luhmann e da
ideia de direito como sistema autopoiético, é correto
afirmar que:
(A) para Luhmann, seria impossível diferenciar o
Direito dos sistemas da política, economia, dentre
outros, por serem sistemas abertos que se interligam,
de modo que não há propriamente autonomia em
PGES1701/001-1ªPrEscrita-Objetiva-ProcuradorEstado-Nível-I
cada um, considerando-se a interposição de
conceitos.
(B) para Luhmann, a verdade de uma decisão jurídica
é um valor absoluto, logo, que divide-se em um
código binário de legítimo ou não legítimo. Nesse
sentido, a legitimidade é determinada somente após
a decisão..
(C) para Luhmann, o sistema jurídico é um desses
sistemas, que seria o único propriamente autônomo,
uma vez que os outros sistemas, como a política, a
economia ou a arte, são interpenetrados por
conceitos subjetivos.
arte. Para Luhmann, o direito é um mecanismo que a
sociedade utiliza para lidar com a complexidade e
garantir a coesão social.
(D) para Luhmann, os sistemas sociais são vistos
como entidades autopoiéticas que se reproduzem
através da comunicação. Eles são fechados
operacionalmente, o que significa que operam de
acordo com sua própria lógica interna, mas são
abertos à informação e estímulos do ambiente.
(E) para Luhmann, o sistema jurídico seria o sistema-
base, por meio do qual se interpretam todos os
demais, que utilizam-se do código binário válido ou
inválido, como base para lidar com a complexidade e
garantir a coesão social.
97- Bobbio, em sua obra “Estado, governo e
sociedade: para uma Teoria Geral da Política”,
explora a grande dicotomia entre público e privado.
Nessa linha, é correto afirmar que:
(A) uma importante distinção da dicotomia entre
público e privado é quanto às fontes. Enquanto no
direito público a lei é uma norma que é posta pelo
detentor do supremo poder e é reforçada através da
coação, já o contrato usado no direito privado regula
acordos bilaterais que ocorrem fora da esfera pública.
(B) como contraponto à dicotomia proposta por
Bobbio, Kant acredita que o direito público é o direito
do estado de natureza em que a propriedade e o
contrato são as principais características, já o direito
privado é a abolição do estado de natureza em que
em sua defesa é usado o poder coativo em posse do
soberano.
(C) a dicotomia público/privado pode ser confundida
com aquilo que é aberto ao público e aquilo que é
restrito, porém, no universo em que se insere a
grande dicotomia, isto se torna um erro. Um exemplo
disso é o fato do poder político ser um direito privado,
quando o poder político não se dá por parte do
público.
(D) a dicotomia público/privado é apenas superficial,
haja vista que o privado prevalece sobre o público,
haja vista a desnecessidade intervenção estatal no
comportamento dos indivíduos e nos grupos infra-
estatais.
(E) um importante ponto da teoria de Bobbio é que a
superficial dicotomia público/privado é que, embora
haja distinções materiais, há similitude de fontes,
quais sejam, os acordos bilaterais.
98- Quanto às teorias do positivismo e pós-
positivismo, é assertivo:
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(A) o positivismo clássico assentava a tese da
separação entre Direito e Moral. Essa tese jamais foi
superada na Europa Continental.
(B) o pós-positivismo foi uma tentativa de reavivar o
positivismo clássico ante os novos paradigmas da
modernidade, fazendo deste uma releitura moderna.
(C) o pragmatismo jurídico foi um movimento idêntico
ao utilitarismo, dispondo-se da ideia de que as ideias
seriam um fim em si mesmas.
(D) Kelsen, como representante do juspositivismo
clássico, parte de uma separação entre fato e valor e
afirma que a validade da norma jurídica não pode
advir de qualquer elemento factual, e sim somente de
uma norma superior;
(E) o processo positivista relaciona-se com o
processo histórico de derrota do direito natural e a
substituição, nas sociedades modernas, de normas
de origem religiosa e costumeira por leis estatais.
99- Norberto Bobbio, em sua obra “Teoria da norma
jurídica”, observa que os três problemas
fundamentais de que se ocupa e sempre se ocupou
a filosofia do direito coincidem com os planos de
justiça, validade e eficácia da norma jurídica. Com
base nisso, assinale a alternativa correta:
(A) o problema da justiça constitui o núcleo das
investigações que pretendem determinar em que
consiste o direito enquanto regra obrigatória e
coativa, quais são as características peculiares do
ordenamento jurídico que o distinguem dos outros
ordenamentos normativos (como o moral).
(B) o problema da validade conduz o filósofo ao
terreno da aplicação das normas jurídicas, que é o
terreno dos comportamentos efetivos dos homens
que vivem em sociedade, dos seus interesses
contrastantes, das ações e reações frente à
autoridade, dando lugar às investigações em torno da
vida do direito.
(C) o problema da eficácia dá lugar a todas aquelas
investigações que visam a elucidar os valores
supremos a que tende o Direito, em outras palavras,
os “fins sociais”, vale dizer, a finalidade do direito.
(D) o problema da validade constitui o núcleo das
investigações que pretendem determinar em que
consiste o direito enquanto regra obrigatória e
coativa, quais são as características peculiares do
ordenamento jurídico que o distinguem dos outros
ordenamentos normativos (como o moral).
(E) o problema da justiça trata de indagações de
caráter histórico e sociológico, nas quais se busca
analisar a origem, o desenvolvimento e a modificação
das normas, de onde nasce aquele aspecto da
filosofia do direito que conflui para a sociologia
jurídica.
100- Na obra ”A sociedade punitiva”, Foucault aborda
diversas questões concernentes ao sistema penal e
às penitenciárias. Segundo o autor, haveria ”toda
uma vigilância que tenta remoralizar o sistema penal
e investi-lo de uma espécie de atmosfera moral, em
suma, procura criar uma continuidade entre controle
e repressão moral, de um lado, e sanção penal, do
outro”. Nesse sentido, tratando da moralização do
sistema penal, para Foucault, é correto afirmar:
PGES1701/001-1ªPrEscrita-Objetiva-ProcuradorEstado-Nível-I
(A) a moralização restringe-se ao sistema penal, de
modo que os outros organismos, como a polícia e
outras instâncias que vigiam estão isentas desse
fenônomo.
(B) o fenômeno da penitência, inserido no sistema
penal pela moralização da criminalidade e da
punição, tornará a prisão tolerável e possibilitará sua
propagação
(C) o objetivo dessa moralização é puramente
religioso, para controlar os indivíduos desviantes da
moral religiosa da época.
(D) o conceito de moralização do sistema penal está
adstrito ao campo jurídico, desvinculando-se uma
análise das relações de poder que possibilitaram a
emergência da prisão.
(E) o objetivo dessa moralização é contrário ao
controle dos ilegalismos operários e a produção de
trabalhadores mais eficientes - corpos dóceis,
desvinculando-se, portanto, de um processo
econômico.

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