PREGÃO ELETRÔNICO Nº 031/2022

DATA: 02/12/2022 AS 09H:00MIN

ILUSTRÍSSIMO SENHOR PREGOEIRO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE CRISÓPOLIS/BA.

Ref.: Pregão Presencial Eletrônico n.º 031/2022 - SRP

LLM INFORMÁTICA LTDA, pessoa jurídica de direito privado, inscrita no CNPJ/MF sob o n.º
13.641.746/0001.26, com sede à Rua Edístio Pondé, n.º 353, sala 104, STIEP, CEP 41.770-395, Salvador-BA, neste ato
representada por Daniel Santos Silva, brasileiro, solteiro, inscrito no RG sob o n.º 1.820.148-27 e no CPF/MF sob o
n.º 356.597.265-34 vem, respeitosamente, perante V. Sa., apresentar suas RAZÕES DE RECURSO, nos termos a
seguir expostos.

1. SÍNTESE DAS RAZÕES RECURSAIS.

Em face da decisão que consagrou o licitante VALLETECLAB SOLUCOES EM SISTEMAS EIRELI, CNPJ
Nº 15.130.181/0001-48, como vencedor do lote único, apresentaremos as irregularidades observadas na proposta
de preços apresentada.
I - DA POSSIBILIDADE DE RECONSIDERAÇÃO DA DECISÃO VERGASTADA
De proêmio, conforme dispõe o parágrafo 4º do artigo 109 da Lei n.º 8.666/93, o ilustre Pregoeiro
tem 05 (cinco) dias úteis para reconsiderar a decisão vergastada. Se assim não o fizer, deve encaminhar o presente
Recurso Administrativo à Autoridade Superior competente para conhecê-lo e, certamente, dar-lhe provimento.
II – DO MÉRITO
Contra tal decisão da comissão de licitação se insurge a Recorrente, após ter manifestado
tempestivamente a intenção de recorrer.
Como se sabe, a legalidade é um dos princípios basilares do direito.
No âmbito do Direito Administrativo, a sua importância também é fundamental, tendo sido
ressaltada ao ser previsto expressamente no art. 37 da Carta Magna de 1988, litteris:
Art. 37. A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade,
impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência e, também, ao seguinte:

Na seara das licitações públicas, temos que do princípio da legalidade decorre o princípio da
vinculação ao instrumento convocatório.

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CNPJ: 13.641.746/0001-26 – IE: 018.458.581-ME – E-mail: licitacao@pdlinformatica.com
Rua Edistio Pondé, nº 353/Sala 104 – Ed. Emp. Tancredo Neves
Stiep – Salvador- BA - Cep. 41.770-395 - Telefone: (71) 3017-7655

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Tal princípio é, em verdade, corolário do princípio da legalidade, pois assegura que as normas
estabelecidas sejam exigidas indistintamente de todos os licitantes, homenageando a isonomia e o julgamento
objetivo.
Se sabe que a Administração Pública tem ampla discricionariedade na elaboração do edital e das
exigências que nele faz constar, mas, assim como os particulares, também se sujeita às normas ali contidas.
Ou seja, a partir do momento em que é publicado o edital, este faz lei entre as partes, e a
observância das normas é obrigatória também por parte do ente público, de forma que não pode este escolher de quais
normas vai exigir o cumprimento.
Em razão do princípio da legalidade, no seu viés específico da vinculação ao instrumento
convocatório, a estrita observância ao edital é obrigatória tanto por parte dos licitantes quanto pela Administração
Pública.
O edital da presente licitação é claro ao estabelecer, no item 8.9. “Serão desclassificadas as
propostas que não atenderem às condições e exigências deste Edital...”
Analisando a proposta de preços e os respectivos catálogos apresentados pela Empresa declarada
vencedora, foi observado o não atendimento aos requisitos exigidos em edital, tanto em especificações de
equipamentos como também na omissão da apresentação de documentos exigidos em edital.
Tais irregularidades serãonapresentadas conforme argumentação abaixo:
Lote único – Item 01 – “MICROCOMPUTADOR” – Foi ofertado microcomputador da Marca
Login, modelo L4100. Após procura deste equipamento no site do Fabricante, nos deparamos com um catálogo
diferente do apresentado no certame, catálogo este que pode ser acessado no link:
https://industria.login.com.br/sisind/fotos/10112022_Login%20L4100%20H510.pdf
A Empresa declarada vencedora não apresentou catálogo dos periféricos que compõem o item
Microcomputador completo, a saber, Teclado, Mouse e Caixa de Som, tal apresentação se torna impressindível pois
principalmente o teclado e o mouse exigido em edital apresenta uma característica pouco usual nos equipamentos
atuais, que é seu comprimento do cabo de 1,80m.
Saliento que tal informação foi inserida no catálogo apresentado como característica presente no
mouse, porém, quando observado no catálogo original extraído no site do fabricante, tal informação não procede,
ilustrando a grande importância da empresa declarada vencedora ter apresentado também os catálogos do teclado e
mouse ofertado junto ao Microcomputador.
Outra irregularidade foi a não apresentação da certificação 80plus conforme exigido em edital,
“fonte de 300w real 80 plus com eficiência mínima de 89% a plena carga comprovada através da impressão pertinente
obrigatoriamente”.
Observando o catálogo apresentado, consta a informação quanto a fonte do equipamento “300W,
80plus (Bronze, Silver , Gold e Platinum), PFC Ativo”, além da não apresentação da certificação 80plus que
comprovaria se a fonte ofertada possui eficiência mínima de 89% a plena carga, somente as informações constantes no
catálogo são insuficientes para julgar o atendimento às exigências do edital.

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Saliento que, no site da certificação de eficiência de fontes de alimentação, foi consultado todos os
equipamentos certificados pela Fabricante Login e observado que a fonte de alimentação de 300W com a maior
eficiência a plena carga (carga de 100%) possui eficiência de apenas 87.73%, inferior aos 89% exigido em edital, tal
informação pode ser atestado no link: https://www.clearesult.com/80plus/manufacturers/LOGIN-INFORMTICA-
COMRCIO-E-REPRESENTAO-LTD

Lote único – Item 03 – “Microcomputador tipo (notebook)” - Foi ofertado Notebook da Marca
Lenovo, modelo IdeaPad 3i 15" – Prata, cujo código do produto presente no catálogo apresentado é o 82MDS00500.
Após procura deste equipamento no site do Fabricante, nos deparamos com um catálogo diferente do apresentado no
certame, pois, diferente do catálogo apresentado, o Sistema Operacional do equipamento é LINUX e não Windows
11. Informação esta que pode ser atestada no link: https://www.lenovo.com/br/pt/laptops/ideapad/serie-300/IdeaPad-
3-15ITL6/p/82MDS00500
O Notebook ofertado pela Empresa declaradada vencedora não atende às exigências técnicas do
edital, pois, não possui suporte a rede cabeada RJ45 “rede com cabo (lan): padrão gigabit 10/100/1000”, além da
bateria do equipamento ser inferior ao exigido em edital, a bateria do notebook ofertado possui apenas 38Wh, porém
edital exige que a bateria no notebook possua no mínimo 43Wh.

Não pode, portanto, essa respeitável comissão de licitação ignorar o descumprimento das regras
estabelecidas pela própria Administração Pública quando da confecção do edital.

Com relação à obrigatoriedade da observância das regras contidas no edital, é ilustrativo o

julgamento da relatoria do Desembargador Paulo Roberto de Oliveira Lima, do Tribunal Regional Federal da 5ª
Região:
Processo: AG 08034270520144050000
AG - Agravo de Instrumento -
Relator(a): Desembargador Federal Paulo Roberto de Oliveira Lima
Sigla do órgão: TRF5
Órgão julgador: Segunda Turma
Data da Decisão: 04/11/2014
Decisão: UNÂNIME
Descrição: PJE
Ementa
ADMINISTRATIVO. MANDADO DE SEGURANÇA. CONCURSO PÚBLICO PARA CARGO DE
BIOQUÍMICO. EXIGÊNCIA DE PÓS-GRADUAÇÃO LATO SENSU. POSSIBILIDADE. 1. Trata-se de
agravo de instrumento interposto por RODRIGO VILAR MARQUES, contra decisão que, em sede de Mandado
de Segurança, em face do SECRETÁRIO DE RECURSOS HUMANOS DA UNIVERSIDADE FEDERAL DE
CAMPINA GRANDE, indeferiu o pleito liminar que requeria a imediata assinatura do contrato temporário e
investidura do impetrante no cargo público de Bioquímico do Hospital Universitário de Campina Grande; 2. De
acordo com o que se colhe dos autos, o item 2.2 do edital de retificação exige, para o cargo de Bioquímico, a
"graduação em Farmácia ou Biomedicina com habilitação em Patologia Clínica e Pós- Graduação Lato Sensu
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Registro no CRF"; 3. Ainda consoante o edital de retificação, o item 5 dispõe que "a habilitação e a escolaridade
mínima exigida, como também as demais exigências para o provimento do cargo, deverão ser comprovadas
quando da nomeação do candidato aprovado e a não apresentação de quaisquer dos documentos que comprovem
as condições exigidas implicará na exclusão do candidato"; 4. Cabe ao edital, como norma que rege o concurso
público, estabelecer, diante da natureza e complexidade do cargo, o grau de escolaridade relevante para o seu
exercício. Com efeito, nada obsta que a autoridade administrativa eventualmente exija, a depender de suas
necessidades e das peculiaridades do caso, através de previsão no edital do certame, que o candidato possua
titulação de pós-graduação; 5. Nesse sentido, deveria o candidato agravante, inconformado com as normas
presentes no Edital, tê-lo impugnado em tempo oportuno, é dizer, quando de seu lançamento ou mesmo quando
da posterior homologação, e não somente agora, quando já homologado o resultado final e, tendo sido nomeado,
o agravante não possui a Pós-Graduação exigida para poder tomar posse. 6. Dispensar a apresentação pelo
impetrante, ora agravante, da certificação de pós-graduação lato sensu, representaria incontestável ofensa
ao princípio da vinculação ao instrumento convocatório, assim como da isonomia, inerente aos concursos
públicos, vez que os procedimentos e critérios de avaliação deverão ser para todos os candidatos, sendo
vedado proceder à alteração das regras editalícias em nome do interesse de determinados participantes. 7.
Agravo de instrumento desprovido.

2. Do pedido.
Pelo exposto, requer a reconsideração da decisão de V. Sa., tendo em vista o descumprimento das
exigências editalícias acima expostas, devendo culminar com a desclassificação da proposta da empresa
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Caso não entenda pela reconsideração, requer que seja o presente recurso encaminhado à
autoridade superior para a devida apreciação.

Nestes Termos,
P. Deferimento.

Salvador, 06 de dezembro de 2022

DANIEL SANTOS SILVA

RG: 1820148-27 – CPF: 356.597.265-34
Representante Comercial
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