Gestão ambiental

e responsabilidade
social
GESTÃO AMBIENTAL E RESPONSABILIDADE SOCIAL 2

Gestão ambiental e responsabilidade social

Você sabia que seus hábitos diários influenciam o ambiente em que você vive? A degradação do ambiente pelo
ser humano ocorre há anos e por diferentes motivos, como ocupação desordenada, lançamento de efluentes nos
corpos hídricos e lançamento de gases na atmosfera. Por isso, pense na relação das atitudes com os impactos
ambientais e em como trazer ações mais responsáveis para o cotidiano, em prol da sustentabilidade.

O crescimento populacional mal planejado

tem resultado em uma maior demanda por
recursos naturais. Cada vez mais, a situação
ambiental vem se agravando em função do
crescimento populacional e da forma como a
população vive, o que desencadeia mudanças
nos ambientes naturais, provocando alterações
em ecossistemas e atrapalhando a conservação
Figura 1. Reflexão sobre o crescimento populacional
do equilíbrio natural.

É importante, então, analisar o conjunto de fatores envolvidos e as maneiras de tornar mínimos os

impactos das ações antrópicas para que seja possível viver em sustentabilidade. Nesse contexto,
a gestão ambiental busca identificar mecanismos para reduzir ao máximo o efeito dos impactos
ambientais negativos das atividades antrópicas no meio ambiente.

Por isso, nesta disciplina, você vai estudar a relação do ser humano com o meio ambiente e como
continuar desempenhando nossas funções de forma sustentável, a partir da correta gestão ambiental
e da responsabilidade social.

Trilha de aprendizagem
Contudo, para enriquecer essa discussão, você terá um caminho a percorrer até a linha de chegada.
Por isso, para auxiliar essa empreitada, você contará com 14 seções personalizadas. Veja cada uma
delas a seguir e dê start nos seus estudos.
GESTÃO AMBIENTAL E RESPONSABILIDADE SOCIAL
GESTÃO AMBIENTAL E RESPONSABILIDADE SOCIAL
Trilha de aprendizagem
O QUE
EU PENSAVA
Esta será sua primeira atividade da aula.
A partir do estudo de caso, visto na seção
“Com o pé direito”, você vai registrar suas
primeiras percepções sobre o conteúdo.
Feito isso, você pode salvar sua resposta
para comparar ao final da aula e conferir
sua bela trajetória de conhecimento.
PAUSA PARA
UM CAFÉ
Este é o momento para dar o play em um
podcast. Nele, você vai acompanhar um
bate-papo com convidados experientes
da área sobre a aplicação de uma
temática ligada ao conteúdo.
3
COM O
PÉ DIREITO
Este será o primeiro passo de cada uma das
aulas. Não é à toa que o nome desta seção
é “Com o pé direito”. Neste momento, você
poderá conhecer um pouco mais sobre o
tema da aula por meio de um vídeo. Além
disso, você vai conhecer o estudo de caso
a ser trabalhado durante a aula. Portanto,
preste bem atenção em cada detalhe.
DE OLHO
NO PROFESSOR
Neste espaço, você terá uma videoaula, na
qual vai poder compreender conceitos sobre o
conteúdo de uma forma leve e dinâmica. Fique
de olhos bem abertos, pois esse recurso pode
aparecer a qualquer momento das aulas.
PENSO,
LOGO REFLITO
Este recurso será apresentado paraque você
reflita sobre alguma questão específica do
conteúdo, a fim de trazer suas experiências e
vivências à tona, melhorando sua compreensão
em cada aula. Afinal, é refletindo que existimos.
GESTÃO AMBIENTAL E RESPONSABILIDADE SOCIAL 4

GLOSSÁRIO
Como o aprendizado é contínuo, é sempre bom
ter uma ajudinha nas definições importantes,
não é mesmo? Além de o glossário aparecer
ao longo do conteúdo, você pode conferir,
no canto superior de cada aula, um resumo
das definições de toda a disciplina.
TOUR 360 °
Graças à tecnologia, é possível estar em
vários locais e explorá-los em todos os
detalhes. No Tour 360°, você visitará
muitos lugares sem sair de casa e ainda
poderá aprender a cada descoberta.
O QUE
TIRANDO A
PROVA DOS NOVE
Desafios são importantes para a jornada de
aprendizado, então se prepare para tirar
a prova dos nove ao longo de cada aula.
Vamos ver se você está fera no conteúdo!
FOCO
NA PRÁTICA
Mais importante que saber algo é conhecer a
sua aplicabilidade. Por isso, nas intervenções
desta seção, você poderá realizar uma
série de atividades práticas com objetos

EU PENSO 3D ou em laboratórios virtuais. Você se

sentirá imerso em grandes experiências.

Depois de muito conteúdo, chegará a hora de

concluir o estudo de caso exposto no início
da aula. Vamos ver se você entendeu tudo
direitinho para resolver o problema em questão. SE LIGA!
Nesta seção, continue explorando os
tópicos do conteúdo por meio dos materiais
NA PALMA complementares indicados em cada aula.
DA MÃO
Nesta disciplina, você terá todo o conteúdo à
sua disposição off-line. Por isso, nesta seção,
você poderá realizar o download do e-book REFERÊNCIAS
de cada aula e ter tudo na palma da mão.
Acompanhe, nesta seção, as referências
utilizadas na construção de cada aula.

QUESTÕES
DE ESTUDO
Nesta trilha, você também contará com a
Após cada aula, você poderá praticar ainda
participação de alguns convidados que atuam em
mais por meio das questões de estudo,
que estarão disponíveis em seu ambiente
diversas áreas do conhecimento e agregarão ainda
virtual de aprendizagem (AVA). mais valor ao processo de aprendizagem. Portanto,
siga em frente e conheça as surpresas que esperam
por você.
GESTÃO AMBIENTAL E RESPONSABILIDADE SOCIAL 5

PROFESSORA OBJETIVOS D E APRENDIZAGEM DA DISCIPLINA

Objetivo 1
Identificar a relação entre meio
ambiente e sustentabilidade.

Objetivo 2
Conhecer o processo de licenciamento
ANA CARLA FERNANDES ambiental de atividades poluidoras e as
GASQUES principais metodologias de avaliação de impacto.

Engenheira ambiental e de segurança do trabalho.

Mestra em engenharia urbana, especialista em Objetivo 3
docência e metodologia no ensino superior e Definir sistemas de gestão ambiental
e conhecer certificações.
em gestão de projetos, com MBA em gestão
ambiental e desenvolvimento sustentável.

Objetivo 4
Analisar os aspectos ambientais
envolvidos na cadeia produtiva e
considerá-los na tomada de decisão.

Objetivo 5
Compreender os principais processos
e mecanismos de alteração no meio
decorrentes das atividades antrópicas.

Objetivo 6
Discutir a temática da Agenda 2030
sob uma dimensão sistêmica.

PAUSA PARA
Acesse o conteúdo no AVA
UM CAFÉ

Nada melhor do que ter uma playlist para chamar de sua, não é mesmo? Por isso, tenha um rápido
acesso a ela a cada “Pausa para um café” ao longo da disciplina. Certamente, você vai querer
maratonar mais de uma vez os episódios. Então, acesse o AVA para ter um spoiler de cada unidade.

Não se esqueça de acompanhar cada conteúdo apresentado nas unidades com atenção, além de
realizar as atividades propostas, a fim de atingir a linha de chegada na sua jornada de aprendizagem
em gestão ambiental e responsabilidade social e contribuir para que o mundo se torne um lugar
melhor.

Bons estudos!
MEIO AMBIENTE E
SUSTENTABILIDADE

Um percurso que levará você a entender a gestão ambiental e a responsabilidade social. Essas duas
temáticas estão diretamente relacionadas, de modo que se contrapõem ao longo do tempo.

Existem temas que são bases de conhecimento para que você compreenda a importância de uma
boa gestão ambiental e como o ser humano é diretamente responsável pelo meio ambiente no qual
está inserido. Nesse sentido, estudar o desenvolvimento sustentável, bem como identificar a causa
para terem sido criados instrumentos e/ou princípios visando à proteção ambiental, é indispensável
para que você domine o assunto e aplique-o durante a sua profissão.

Por isso, nesta unidade, você vai conhecer as principais legislações ambientais e identificar a relação
entre meio ambiente e sustentabilidade.
GESTÃO AMBIENTAL E RESPONSABILIDADE SOCIAL 7

COM O
PÉ DIREITO

Para iniciar seus estudos com o pé direito, acesse este link ou escaneie
o QR Code ao lado e assista ao vídeo sobre esta unidade.

Além disso, na atividade “O que eu pensava”, aproveite para deixar

suas primeiras percepções sobre a situação descrita no vídeo.

A evolução histórica do contexto ambiental

Diariamente, fala-se sobre a poluição
ambiental e seus impactos no nosso cotidiano:
desmatamento, poluição do ar, poluição sonora,
enchentes e deslizamentos. Você já parou
para prestar atenção nessas notícias? Esses
eventos estão diretamente relacionados com a
degradação ambiental exagerada, em virtude do
aumento desordenado da população e da falta
de medidas para reduzir os impactos ambientais.
Figura 2. A evolução histórica do contexto mundial
GESTÃO AMBIENTAL E RESPONSABILIDADE SOCIAL 8

Contudo, o que não costuma ser destacado é que a crise vivenciada hoje impulsiona tanto problemas
ambientais quanto problemas de saúde e de planejamento urbano. Por isso, é preciso identificar
formas de reduzir os impactos das nossas ações no meio ambiente.

A preocupação com a proteção ambiental teve

início na década de 1960 e vem sendo cada vez
mais integrada à agenda política internacional,
em função, principalmente, da disponibilidade
de recursos, ou da falta destes. Você deve estar
pensando: mas por que se sofre com a falta de
recursos hoje? Para entender esse questionamento,
é necessário conhecer um pouco sobre a história
da humanidade e sua evolução.
Figura 3. Humanidade e sua evolução

De acordo com Meckling e Allan (2020), diferentes visões abordam a relação entre o homem e o
meio ambiente:

Abordagem Indica que o homem e o meio ambiente estão em desordem, forçando uma
do limite do investigação pelo equilíbrio entre o crescimento econômico e a mitigação
crescimento das variações climáticas.

Enxerga a relação entre ambiente e crescimento como complementar e

Abordagem fraca; desse modo, conservar o capital natural é imprescindível para impedir
neoclássica
declínios futuros no crescimento econômico.

Terceira Afirma que a política climática pode incentivar o crescimento econômico,

visão sugerindo uma relação de complementaridade.

Com o passar dos anos, o desenvolvimento do trabalho passou a exigir mais do homem, a atividade
extrativista recebeu mais notoriedade e as atividades de caça e pesca foram diminuídas. Por isso,
o homem, até então nômade, passa a ser sedentário, fixando-se em um local e mudando aquele
ecossistema para ter mais espaço para produção. Nesse período, foram formadas as primeiras
sociedades organizadas.
GESTÃO AMBIENTAL E RESPONSABILIDADE SOCIAL 9

A transição da manufatura para a indústria mecânica, gerando

o aumento da produção e a ascensão de novas tecnologias,
alterou o modo de vida no planeta”.
(POTT; ESTRELA, 2017, p. 271)

Dessa forma, durante a Revolução Industrial, os recursos naturais, antes vistos como fonte de
sobrevivência, começaram a ser vistos como fonte produtora de bens, riquezas e materiais.
Iniciou-se, então, o consumo de forma desenfreada. Os avanços em tecnologia, medicina e
produção de alimentos consentiram o aumento do consumo, de modo que estava instaurada
a era do capitalismo industrial. Para saber mais sobre esse assunto, acesse o infográfico
diretamente no AVA.

Acesse o conteúdo no AVA

Você já deve ter percebido o quanto o desenvolvimento das práticas de trabalho influenciou o
homem de forma geral ao longo dos períodos e a sua relação com a natureza, certo? No entanto, os
conhecimentos necessários para que você conclua este nível não param por aqui.

PENSO,
LOGO REFLITO
A história da humanidade pode ser analisada sob a perspectiva das diferentes formas de produzir
e acumular riquezas (extração, pecuária, agricultura, manufatura) e sob a sua distribuição ao longo
da história.

Inicialmente, essa relação era considerada harmoniosa, pois eram extraídos os recursos necessários
apenas para a sobrevivência. Entretanto, o crescimento da população, aliado ao desenvolvimento
econômico, fez os recursos naturais serem consumidos não somente para a sobrevivência, e sim
como fonte de riqueza e ostentação. Isso se agravou após a Revolução Industrial, marco histórico da
degradação ambiental. Essa realidade, infelizmente, é refletida até hoje.

Até esse período, poucos episódios indicavam a relação entre o crescimento populacional
desordenado e os seus impactos na população, na saúde e no meio ambiente. Entenda melhor sobre
esse assunto acessando a linha do tempo disponível no AVA.

Acesse o conteúdo no AVA

GESTÃO AMBIENTAL E RESPONSABILIDADE SOCIAL 10

A década de 1990 foi o período de maior

incentivo à sensibilização ambiental na maioria
dos países. Dois marcos podem ser citados
sobre essa década: a Comissão Mundial sobre
Meio Ambiente e Desenvolvimento, em 1983,
e, escrito a partir dela, o Relatório Brundtland,
publicado com o título “Nosso futuro
comum”, cujo foco era a proteção ambiental
e o desenvolvimento sustentável (SOUZA;
SACCOL, 2015). Nesse momento, surgiu a Figura 4. Representação figurada da construção
de um mundo mais sustentável
definição de desenvolvimento sustentável.

Além disso, a partir de então, passou-se a

realizar conferências, como a maior conferência
da Organização das Nações Unidas (ONU)
sobre meio ambiente: a Rio-92, na qual foram
feitos acordos em prol da qualidade de vida
e do futuro do planeta. Um desses acordos
é a Agenda 21, que definiu objetivos e metas
para os principais problemas ambientais.
Outro marco importante foi a Conferência
da ONU sobre Mudanças Climáticas, na Figura 5. Conferência da ONU sobre meio ambiente: a Rio-92.
qual foi instituído o Protocolo de Kyoto, que
estabeleceu metas para a redução da emissão
de gases do efeito estufa.

Entre as legislações internacionais, na década de 1990, foram criadas: a lei de avaliação de

impacto ambiental (AIA), em 1990, na Alemanha e, em 1992, na República Tcheca; a regulação
da AIA para atividades específicas na Hungria, em 1993; a lei de AIA, em 1997, em Hong Kong
e, em 1999, no Japão.

Glossário

Desenvolvimento sustentável: De acordo com o Ministério Público Federal (BRASIL, 2004, p. 8), o desenvolvimento
sustentável diz respeito ao “ideal de desenvolvimento econômico ecologicamente viável e socialmente justo”.
Esse desenvolvimento é submetido a valores e metas de qualidade de vida para as gerações atuais e futuras.
GESTÃO AMBIENTAL E RESPONSABILIDADE SOCIAL 11

TIRANDO A
Acesse o conteúdo no AVA
PROVA DOS NOVE
Chegou o momento de testar os conhecimentos adquiridos até aqui. Acesse o AVA e veja se você
está craque em gestão ambiental.

Com o passar do tempo, a preocupação com o meio ambiente muda de perspectiva e passa a relacionar
também a melhoria dos processos produtivos, a fim de minimizar os impactos ambientais. Contudo,
apesar da evolução da preocupação com as questões ambientais, o crescimento econômico ainda
tem se fundamentado no “uso não sustentável”, visto que o século XXI teve início com uma queda
no ritmo do incentivo às políticas ambientais (POTT; ESTRELA, 2017). A seguir, conheça marcos
importantes dentro das políticas ambientais.

Como você viu até aqui, a preocupação com o meio ambiente foi ganhando destaque com o passar
dos anos em decorrência dos impactos resultantes das atividades humanas. Nesse contexto, a visão
sobre o meio ambiente, que até então era algo à parte do desenvolvimento humano, passou a ser
algo mais global, envolvendo todos os aspectos da sociedade.
GESTÃO AMBIENTAL E RESPONSABILIDADE SOCIAL 12

Conceitos básicos
Você compreendeu como a evolução do homem também foi interferindo na sua relação com o
meio ambiente, não é mesmo? Mas você deve estar se perguntando: “o que é meio ambiente?”;
“qual é a diferença entre sustentabilidade e desenvolvimento sustentável?”.

Antes de você se aprofundar um pouco mais

no assunto e conhecer as principais definições
envolvendo gestão ambiental e meio ambiente,
atente-se: os conceitos variam conforme o
ramo de atuação, pois não existem definições
consensuais entre todas as áreas. Por isso,
você vai se basear em definições de legislações
relacionadas com o meio ambiente.

Figura 6. Representação de leis ambientais

Os conceitos principais foram organizados em um infográfico para o auxiliar. É fundamental que

esses conceitos fiquem claros para você, pois eles serão estudados ao longo de toda a disciplina.
Veja a seguir.
GESTÃO AMBIENTAL E RESPONSABILIDADE SOCIAL 13
GESTÃO AMBIENTAL E RESPONSABILIDADE SOCIAL 14

A ISO 14001 (ABNT, 2004) abordou o termo “meio ambiente” do ponto de vista da gestão ambiental,
definindo-o como a circunvizinhança em que uma disposição atua, compreendendo ar, água, solo,
recursos naturais, flora, fauna, seres humanos e suas inter-relações. Além das definições já vistas,
existem algumas outras que precisam ser esclarecidas, as quais serão apresentadas a seguir, tal
como diferença entre preservação e conservação. Ficou curioso? Então, veja mais na sequência.

Preservação Conservação

Figura 7. Preservação do meio ambiente Figura 8. Conservação do meio ambiente

O ato de preservar garante que a Já conservar envolve o uso sustentável,

natureza não seja tocada, mantendo
suas características. Dessa forma,
o preservacionismo não considera
o valor econômico e a utilidade da
natureza, responsabilizando o homem
pelo desequilíbrio ambiental.
ou seja, um sistema flexível em que
se alia desenvolvimento e proteção
ambiental. Por isso, o conservacionismo
abrange o uso racional e o manejo
criterioso da natureza pelo homem,
considerando-o parte do processo
(SOUZA; SACCOL, 2016).

Continuando nos conceitos básicos necessários, tem-se a definição de poluição. Segundo a Lei nº
6.938/81, em seu artigo 3º, inciso III, poluição é:
GESTÃO AMBIENTAL E RESPONSABILIDADE SOCIAL 15

A degradação da qualidade ambiental resultante de atividades que

direta ou indiretamente: a) Prejudiquem a saúde, a segurança e o
bem-estar da população; b) Criem condições adversas às atividades
sociais e econômicas; c) Afetem desfavoravelmente a biota; d)
afetem as condições estéticas ou sanitárias do meio ambiente;
e) Lancem matérias ou energia em desacordo com os padrões
ambientais estabelecidos” .
(BRASIL, 1981, on-line)

Além de poluição, falamos nesta unidade sobre

degradação ambiental. A degradação ambiental
está fortemente associada à vulnerabilidade do
ambiente, e ambientes vulneráveis tendem a
sofrer degradações maiores.

Diferentemente de meio ambiente, ambiente

e poluição, a degradação ambiental tem seu
entendimento facilitado. Independente do
contexto, representa de forma clara e não
Figura 9. Degradação ambiental
técnica algum dano ao meio ambiente, ou seja,
tem caráter negativo e relaciona-se às atividades
humanas (RINCÃO; TRIGUEIRO, 2018).

DE OLHO
NO PROFESSOR
Agora, vamos focar na falta de planejamento, com foco no
crescimento da população. No vídeo a seguir, você vai conferir
o planejamento das cidades. Acesse este link ou escaneie o QR
Code e fique de olho no professor.

Fique à vontade para pesquisar outras fontes para as definições, mas não se esqueça do aviso lá no
começo deste tópico, combinado? Além disso, mantenha a calma e se organize para entender os
termos inicialmente apresentados. Ao longo da disciplina, você vai ver exemplos práticos, de modo
a facilitar o entendimento e a associação do conteúdo aprendido.
GESTÃO AMBIENTAL E RESPONSABILIDADE SOCIAL 16

Aspectos legais e institucionais no Brasil

A legislação ambiental compreende leis,
decretos, resoluções, portarias e normas que
são aplicadas às organizações de qualquer
natureza e ao cidadão comum. A partir do
momento em que o conceito de ambiente foi
definido com base na ideia de meio de vida (e,
assim, relacionado com a qualidade de vida),
e não mais somente como recurso natural, os
problemas então denominados ambientais
foram assimilados à noção de poluição Figura 10. Conservação do meio ambiente
(SANCHEZ, 2013).

A legislação brasileira, no que se refere aos aspectos ambientais, foi criada para controlar o uso dos
diversos fatores ambientais. A identificação dessa necessidade foi percebida internacionalmente
quando a produção em larga escala passou a interferir na disponibilidade dos recursos naturais
tanto em quantidade quanto em qualidade.

Você viu que a preocupação com os aspectos ambientais teve início na década de 1960, mas, aqui,
vamos abordar as legislações brasileiras a partir da década de 1970, pois boa parte dos estudos
sobre política ambiental no Brasil sugerem o início a partir da criação da Secretaria Especial do Meio
Ambiente (Sema).

PAUSA PARA
Acesse o conteúdo no AVA
UM CAFÉ

Até aqui, você pôde notar a importância da legislação ambiental. Mas nada melhor que uma “Pausa
para um café” para debater sobre o assunto, não é mesmo? Então, acesse o AVA e ouça o podcast
com o advogado Daniel Saunite Filho.

Como você viu ao longo da conversa no podcast

anterior, estamos em um processo de evolução
para o foco na importância das questões
ambientais. Contudo, fazendo um resgate
histórico, é importante que você saiba que, na
década de 1970, os recursos naturais, que até
então eram abundantes, ficaram escassos em
vários estados brasileiros, como foi o caso da
bacia do Alto Tamanduateí, na região do ABC
paulista, no estado de São Paulo, onde se Figura 11. Poluição de um rio ocasionada por
produtos provenientes de uma indústria
concentram ainda hoje inúmeras indústrias.
GESTÃO AMBIENTAL E RESPONSABILIDADE SOCIAL 17

Nesse local, a água foi poluída a ponto de se tornar imprópria para abastecimento industrial, sendo
constatado alto nível de poluição atmosférica (SANCHEZ, 2013).

Em contrapartida, nessa época, havia todo um contexto internacional que trouxe pela primeira vez
a questão ambiental para o rol das principais preocupações da sociedade. Apesar de ser considerada
uma década de destaque na política ambiental brasileira, esta foi específica para determinados
setores industriais, não compreendendo as regiões menos povoadas e não levando em consideração
os impactos ambientais em longo prazo (FERREIRA; SALLES, 2016), como você verá na linha do
tempo no AVA.

Acesse o conteúdo no AVA

TIRANDO A
Acesse o conteúdo no AVA
PROVA DOS NOVE
Agora, ficou mais clara a importância da conscientização da população sobre o meio ambiente, não
é mesmo? Por isso, não perca tempo, acesse o AVA e pratique nesta unidade através de mais um
“Tirando a prova dos nove”.

Acerca disso, a Política Nacional do Meio Ambiente (PNMA) trouxe diversas inovações para a
legislação ambiental brasileira, como a criação do Conselho Nacional do Meio Ambiente (Conama)
e do Sistema Nacional de Meio Ambiente (Sisnama). Confira melhor a sua estruturação no AVA.

Acesse o conteúdo no AVA

Outro instrumento fundamental da PNMA é

o Sistema Nacional de Informação sobre Meio
Ambiente (Sinima). O Sinima é uma plataforma
conceitual fundamentada na conexão e no
compartilhamento de dados entre os múltiplos
componentes do Sisnama. Dessa forma, o
Sinima é responsável por gerenciar a informação
e compartilhá-la com as diferentes esferas
(governo, sociedade e órgãos ambientais).
Figura 12. Representação do domínio do
mundo sobre as questões ambientais
GESTÃO AMBIENTAL E RESPONSABILIDADE SOCIAL 18

Outra legislação importante nesse período

em função das melhorias para a proteção
ambiental é a Lei nº 7.347, de 1985, conhecida
como Lei dos Interesses Difusos. A partir dela,
o conceito de dano ambiental foi ampliado por
meio da conceituação de interesses difusos, ou
seja, interesses comuns a um grupo de pessoas
(p. ex., moradores de uma região).

Em 1988, a Constituição Federal, em seu artigo

Figura 13. Dano ambiental através de depósitos irregulares de lixo
225, estipulou o seguinte:

Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado,

bem de uso comum do povo e essencial à sadia qualidade de vida,
impondo-se ao Poder Público e à coletividade o dever de defendê-lo
e preservá-lo para as presentes e futuras gerações”.
(BRASIL, 2020, on-line)

PENSO,
LOGO REFLITO
O padrão atual de aptidões para ordenar sobre recursos naturais do meio ambiente no Brasil é
partilhado entre a União, os Estados e os Municípios. Nesse sentido, os Estados podem legislar
conjuntamente sobre: florestas, caça, pesca, fauna, conservação da natureza, defesa do solo e dos
recursos naturais, proteção do meio ambiente, controle da poluição e responsabilidade por danos
ao meio ambiente. Conforme a Constituição, “os estados e municípios devem zelar pela proteção ao
meio ambiente e combater a poluição” (BRASIL, 2020, on-line). As legislações estadual e municipal
não devem entrar em confronto com o interesse nacional (MOREIRA et al., 2021).

Já em 2010, é criada a Lei nº 12.305, que

instituiu a Política Nacional de Resíduos Sólidos
(PNRS), após 20 anos de debates envolvendo
essa temática. A PNRS busca estabelecer os
critérios necessários para a gestão integrada e
o gerenciamento ambientalmente adequado
dos resíduos sólidos.

Figura 14. Política Nacional de Resíduos Sólidos (PNRS)

GESTÃO AMBIENTAL E RESPONSABILIDADE SOCIAL 19

Segundo Pott e Estrela (2017), a PNRS é um

dos maiores avanços na legislação ambiental
brasileira desde a Resolução Conama nº 237,
de 1997, e a Lei dos Crimes Ambientais, de
1998. É possível constatar, a partir dos marcos
apresentados, que a preocupação com o
meio ambiente foi ganhando destaque com o
passar dos anos em decorrência dos impactos
resultantes das atividades humanas; ou seja,
mudou-se o foco da visão do meio ambiente, Figura 15. Manifestação contra crimes ambientais
que até então era visto como algo à parte do
desenvolvimento humano, passando a ser visto
como algo mais global.

Além disso, fica evidente que a gestão

ambiental está organizada no Brasil de forma
institucional, de acordo com variadas políticas
públicas, anunciadas convencionalmente
pelas leis. Essas políticas e legislações
definem instrumentos de influência para o
controle do Estado, que são os mecanismos,
procedimentos e métodos adotados para que
objetivos expressos sejam alcançados.
Figura 16. Representação de um plenário

Depois da década de 1990, as empresas do século XXI passaram a considerar em suas ações a
melhoria da sociedade, buscando a criação de parcerias sustentáveis e que tenham valoração
ambiental. Com respeito aos aspectos legais e institucionais, pode-se citar os seguintes:

Criação do Sistema Nacional de Unidades de Conservação (SNUC), a fim de proteger a

2000 diversidade biológica, comunidades tradicionais e sua cultura, e alcançar o desenvolvimento
sustentável.

2004 Instituição da Política Nacional de Recursos Hídricos (PNRH).

Criação da Lei da Mata Atlântica, com enfoque no uso e na proteção da vegetação nativa
2006
desse bioma.
GESTÃO AMBIENTAL E RESPONSABILIDADE SOCIAL 20

Criação do Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade (ICMBio) e Lei nº

2007
11.516, que instituiu a Política Nacional de Saneamento Básico (PNSB).

Instituição da Política Nacional de Resíduos Sólidos (PNRS) e o estabelecimento do

2010
Sistema Nacional de Informações em Saneamento (Sinisa).

2012 Criação do Novo Código Florestal.

O QUE
Acesse o conteúdo no AVA
EU PENSAVA

Agora que você está na reta final da unidade, e depois de ter visto tantos pontos fundamentais para
os seus estudos em gestão ambiental e responsabilidade social, chegou o momento de refletir sobre
tudo o que você compreendeu. Acesse o AVA e deixe suas percepções finais.

A partir da contextualização da evolução histórica, você tem condições de olhar sob outro ponto
de vista para a proteção do meio ambiente e de diferenciar os principais conceitos, como meio
ambiente, sustentabilidade e desenvolvimento sustentável. Aproveite o conhecimento adquirido
para aplicar em situações do dia a dia e vá em busca de novos conhecimentos para se aprofundar na
temática de meio ambiente e sustentabilidade.
GESTÃO AMBIENTAL E RESPONSABILIDADE SOCIAL 21

SE LIGA!
Ao conferir as principais legislações relacionadas, o seu entendimento dessa temática foi embasado
pelo aspecto jurídico-legal. Que tal ler um pouco mais sobre o assunto desta unidade?

Direito e legislação
ambiental
Apesar de, hoje, ser fácil
acessar legislações, este livro
direciona para o enfoque
ambiental sob a perspectiva
jurídica. Ele é complementar
ao que vimos ao longo desta
unidade e serve de base para
aprofundamentos futuros.
Política ambiental
brasileira: Justiça ambiental e
análise histórico-
ecologia política: por
institucionalista
que usamos a natureza
das principais de forma tão desigual?
abordagens
estratégias
Este artigo apresenta uma Este artigo traz uma
análise da evolução das ponderação sobre os
políticas ambientais no Brasil, problemas ambientais
fazendo uma relação entre decorrentes das ações
as estratégias econômicas antrópicas e do uso irracional
e o meio ambiente. A dos recursos naturais.
leitura desse material
auxilia a compreensão da
evolução, mas também
traz uma reflexão sobre o
distanciamento da abordagem
ambiental e a prática.

Acesse aqui > Acesse aqui > Acesse aqui >

Você chegou ao final desta unidade. Parabéns! Agora, você

Acesse o conteúdo no AVA
está mais próximo de ser um entendedor de meio ambiente
e sustentabilidade. Contudo, ainda existem alguns desafios para que a sua missão esteja completa.
Por isso, não deixe de praticar esses conceitos também em seu cotidiano.

Não se esqueça de acessar o seu ambiente virtual de aprendizagem (AVA) para responder as
questões de estudo e ficar expert para a próxima unidade.

Até breve!
GESTÃO AMBIENTAL E RESPONSABILIDADE SOCIAL 22

REFERÊNCIAS

ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE NORMAS TÉCNICAS. NBR ISO 14.001:2004. Sistemas de gestão

ambiental: requisitos com orientações para uso. Rio de Janeiro: ABNT, 2004.

ARTINE, G.; ALVES, J. E. D. Economia, sociedade e meio ambiente no século 21: tripé ou trilema
da sustentabilidade? Revista brasileira de estudos de população, Rio de Janeiro, v. 32, n. 3, p.
433-460, set./dez. 2015.

BEZERRA, A. S. et al. A evolução histórica da questão ambiental. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE

ENGENHARIA SANITÁRIA E AMBIENTAL, 25., Recife, 2009. Anais [...]. Recife: Abes, 2009.

BORGES, L. A. C.; REZENDE, J. L.; PEREIRA, J. A. A. Evolução da legislação ambiental no Brasil.

Revista em Agronegócios e Meio Ambiente, v. 2, n. 3, p. 447-466, set./dez. 2009.

BRAGA, B. et al. Introdução à engenharia ambiental: o desafio do desenvolvimento sustentável.

2. ed. São Paulo: Pearson Prentice Hall, 2005.

BRASIL. [Constituição (1988)]. Constituição da República Federativa do Brasil de 1988.

Brasília, DF: Presidência da República, [2020]. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/
constituicao/constituicao.htm. Acesso em: 15 ago. 2022.

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