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REGIMENTO INTERNO
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RESOLUÇÃO
LEGISLATIVA
REGIMENTO INTERNO
1990
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ÍNDICE GERAL
Capítulo II
Do Plenário 07
Capítulo III
Das Comissões 08
Seção I – Da Finalidade das Comissões
e de suas Modalidades 08
Seção II – Da Formação das Comissões
e de suas Modificações 09
Seção III – Do Funcionamento das Comis
soes Permanentes 11
Seção IV – Da Competencia das Comis
sões Permanentes 13
Seção V – Da Comissões Parlamentares
de Inquérito 15
Capítulo IV
Das Incompatibilidades e dos Impedimentos 18
Capítulo V
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Seção II – Do Orçamento 41
Seção III – Das Codificações 42
Seção IV – Das Emendas à Lei Orgânica 43
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Capítulo II
Dos Procedimentos de Controle
Seção I – Do julgamento das Contas 45
Seção II – Do Processo de Perda do Mandato 45
Seção III – Da Convocação dos Secretários 46
Seção IV – Do Processo Destituitório 47
TÍTULO – DO REGIMENTO INTERNO E DA ORDEM REGIMENTAL
Capítulo I
Das Questões de Ordem e dos Procedentes 47
Capítulo II
Da Divulgação do Regimento e de sua Reforma 48
TÍTULO – DA GESTÃO DOS SERVIÇOS INTERNOS DA CÂMARA 48
TÍTULO – DISPOSIÇÕES GERAIS E TRANSITÓRIAS 49
RESOLUÇÃO L 36/90
TÍTULO I
DA CÂMARA MUNICIPAL
Capítulo I
Das Funções da Câmara
Art.1° - O poder Legislativo local é exercido pela Câmara Municipal, que tem
funções legislativas, de fiscalização financeira e de controle externo do Município, de
julgamento político-administrativo, desempenhando ainda as atribuições que lhe são próprias,
atinentes à gestão dos assuntos de sua economia interna.
Art. 2º - As funções legislativas da Câmara Municipal consistem na elaboração de
emendas á Lei Orgânica Municipal, leis complementares, leis ordinárias, decretos legislativos
e resoluções sobre quaisquer matérias de competência do Município.
Art. 3° - As funções de fiscalização financeira consistem no exercício do controle da
Administração local, principalmente no que diz respeito à execução orçamentária e ao
julgamento das contas apresentadas pelo Prefeito e órgão da administração indireta,
integradas estas àquelas da Mesa da própria Câmara, sempre mediante o auxílio do Tribunal
de contas do Estado.
Art. 4° - As funções de controle externo da Câmara implicam a vigilância dos
negócios do Executivo em geral, sob os prismas da legalidade, impessoalidade, moralidade,
publicidade e da ética político-administrativo, com tomada de medidas saneadoras que se
fizeram necessárias.
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Capítulo II
Da Sede da Câmara
Art. 7° - A Câmara Municipal tem sua sede no prédio de n° 110, da Rua Espírito
Santo, sede do Município.
Capítulo III
Das Instalação da Câmara
Art. 9°- No primeiro ano de cada legislatura, no dia 1° de Janeiro em sessão solene
de instalação, independente de número, sob a presidência do vereador mais votado dentre os
presentes, os Vereadores prestarão compromisso e tomarão posse.
§ 1°- A sessão solene de instalação poderá ocorrer em local diverso ao da sede da
Câmara Municipal.
§2° - O Vereador que não tomar posse, na sessão prevista neste artigo, deverá fazê-lo
no prazo de 15(quinze) dias, salvo motivo justo aceito pela Câmara.
§ 3° - No ato da posse os Vereadores deverão desincompatibilizar-se. Na mesma
ocasião e ao término do mandado deverão fazer declaração de seus bens, a qual será transcrita
em livro próprio, constando de ata o seu resumo.
Art. 10° - Para o compromisso, manifestado perante o Presidente e de público, os
Vereadores observarão a seguinte fórmula, lida solenemente por aquele:
“PROMETO CUMPRIR A CONSTITUIÇÃO FEDERAL, A CONSTITUIÇÃO
ESTADUAL E A LEI ORGÂNICA DO MUNICÍPIO, OBSERVAR AS LEIS,
DESEMPENHAR O MANDADO QUE ME FOI CONFIADO E TRABALHAR PELO
PROGRESSO DO MUNICÍPIO E PELO BEM-ESTAR DE SEU POVO.”
e respondida, também solenemente por estes:
“ASSIM O PROMETO”
Art. 11° - A posse fora da sessão solene de instalação, e nos casos supervenientes de
convocação de Suplentes, poderá dar-se a qualquer dia e hora, respeitado o prazo a que alude
o § 2° do art. 9°
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TÍTULO II
DOS ORGÃOS DA CÂMARA MUNICIPAL
Capítulo I
Da Mesa da Câmara
Seção I
Da Formação da Mesa e de seus Modificações
Art. 13° - A Mesa da Câmara compõe-se dos cargos de Presidente, Vice Presidente,
1° e 2° Secretários, e tem competência para dirigir, executar a disciplinar todos os trabalhos
legislativos e administrativos da Câmara.
Art. 14° - A eleição dos membros da Mesa, o exercício de seus respectivos mandatos,
atribuições e competências, dar-se-á na forma como preceituado pela Lei Orgânica do
Município.
Parágrafo Único – A eleição para renovação dos membros da Mesa dar-se-á na forma
como preceituado pela Lei Orgânica do Município.
Art. 15º - A eleição dos membros da Mesa far-se-á por maioria simples,
assegurando-se o direito de voto inclusive aos candidatos a cargos na Mesa e utilizando-se
para votação cédulas únicas de papel, datilografadas ou impressas, as quais serão recolhidas
em urna indevassável.
Parágrafo Único – A votação far-se-á pela chamada, em ordem alfabética, dos nomes
dos Vereadores, pelo presidente em exercício, o qual procederá á contagem dos votos e à
proclamação dos eleitos.
Art. 16 – Para as eleições a que se refere o “caput” do art. 14, poderão concorrer
quaisquer Vereadores titulares, ainda que tenham participado da Mesa da legislatura
precedente; para as eleições a que se refere o parágrafo único do mesmo art. 14, é vedada a
reeleição para o mesmo cargo antes ocupado na Mesa.
Art. 17 – O suplente de Vereador convocado somente poderá ser eleito para cargo da
Mesa quando não seja possível preenchê-lo de outro modo.
Art. 18 – Em caso de empate nas eleições para membro da Mesa, proceder-se-á a
segundo escrutínio para desempate e, se o empate persistir a terceiro escrutínio, após o qual,
se ainda não tiver havido definição, o concorrente mais votado nas eleições municipais será
proclamado vencedor.
Art. 19 – Os Vereadores eleitos para a Mesa serão empossados, mediante termo
lavrado pelo Secretário em exercício, na Sessão em que se realizar suas eleições e entrarão
imediatamente vencedor.
Art. 20 – Somente se modificará a composição permanente da Mesa ocorrendo do
cargo de presidente, de vice-presidente ou de segundo Secretário; Se a vaga for do cargo de
primeiro Secretário, assumirá o segundo Secretário.
Art. 21 – Considerar-se-à vago qualquer cargo da Mesa, quando:
I – Estinguir-se mandato político do respectivo ocupante ou se este o poder;
II – Licencia-se o membro d Mesa do mandato de Vereador por prazo superior a 30
(trinta) dias;
III – Houver renúncia do cargo da Mesa pelo seu titular;
IV – For o Vereador destituído da Mesa por decisão do Plenário;
Art. 22 – A destituição de membro da Mesa somente poderá ocorrer quando
comprovadamente faltoso, omisso ou ineficiente no desempenho de suas atribuições
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Seção II
Da Competência da Mesa
Seção III
Das Atribuições Específicas dos Membros da Mesa
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Capítulo II
Do Plenário
Capítulo III
Das Comissões
Seção I
Da Finalidade das Comissões e de suas Modalidades
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Seção II
Da Formação das Comissões e de suas Modificações
respectiva Comissão, durante o período legislativo, salvo motivo de força maior devidamente
comprovado.
§ 1º - A destituição dar-se-à por simples petição do presidente da Comissão, ou de
qualquer Vereador, dirigida ao Presidente da Câmara que, após comprovar a autenticidade da
denuncia, declarará vago o cargo.
§ 2º - Do ato do Presidente da Câmara caberá recurso ao Plenário, no prazo de 3
(três) dias, com efeito suspensivo.
Art. 54 – A constituição das Comissões Especiais será por ato do Presidente da
Câmara, mediante indicação das lideranças partidárias, respeitada, tanto quanto possível, a
proporcionalidade da representação partidária.
Art. 55 – As vagas nas Comissões, por renúncia, destituição, ou por extinção ou
perda do mandato de Vereador, serão supridas por qualquer Vereador, por livre designação do
Presidente da Câmara, devendo ela recais, preferencialmente, em Vereador pertencente a
mesma bancada partidária do titular da vacância.
Seção III
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TÍTULO III
DOS VEREADORES
Capítulo I
Do Exercício da Vereança
Capítulo II
Da Interrupção e da Suspensão do
Exercício da Vereança e das Vagas
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Capítulo III
Da Liderança Partidária
Capítulo IV
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Capítulo V
TÍTULO IV
DAS PROPOSIÇÕES E DA SUA TRAMITAÇÃO
Capítulo I
Das Modalidades de Proposição e de sua Forma
Capítulo II
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Capítulo III
Art. 117 – Exceto nos casos dos incisos VI, VII E VIII do art. 99 e nos de projetos
substitutivos oriundos das Comissões, todas as demais proposições serão apresentadas na
Secretaria ds Câmara, que as carimbará com designação da data e as numerará, fichando-
as, em seguida, e encaminhando-as ao Presidente.
Art. 118 – Os projetos substitutivos das Comissões, os vetos, os pareceres, bem
como os relatórios das Comissões Especiais e Comissões Parlamentares de Inquérito, serão
apresentados nos próprios processos com encaminhamento ao Presidente da Câmara.
Art. 119 – as emendas e subemendas serão apresentadas à Mesa no prazo de até
72 (setenta e duas) horas após o conhecimento do respectivo projeto pelo Plenário, para
fins de sua apreciação pelas Comissões Permanentes e publicação; se se tratar de projeto
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em regime de urgência especial, ou quando estejam elas assinadas pela maioria absoluta
dos Vereadores, poderão ser oferecidas por ocasião dos debates em Plenário.
§ 1º - As emendas à proposta orçamentária, à lei de diretrizes orçamentárias, e ao
plano plurianual serão oferecidas no prazo de 10 (dez) dias a partir da inserção da matéria
no expediente da sessão plenária.
§ 2º - As emendas aos projetos de codificação serão apresentadas no prazo de 20
(vinte) dias à comissão de Legislação, Justiça e Redação, a partir da data em que esta
receba o processo, sem prejuízo daquelas oferecidas por ocasião dos debates no caso de
assinadas pela maioria absoluta dos Vereadores.
Capítulo IV
Da Prejudicabilidade
Capítulo V
pelo Plenário, sempre que o requerer o seu próprio autor e a audiência não for obrigatória,
na forma deste Regimento.
Art. 130 – As emendas q que se referem os §§ 1º e 2º do art. 119 serão apreciadas
pelas Comissões na mesma fase que a proposição originária; as demais somente serão
objeto de manifestação das Comissões quando aprovadas pelo Plenário, retornando-lhes,
então o processo.
Art. 131 – Sempre que o Prefeito vetar, no todo ou em parte, determinada
proposição aprovada pela Câmara, comunicado o veto a esta, a matéria será “incontinenti”
encaminhada à Comissão de Legislação, Justiça e Redação, que poderá proceder na forma
do art. 76.
Art. 132 – Os pareceres das Comissões Permanentes serão obrigatoriamente
incluídos na ordem do dia em que serão apreciadas as proposições a que se refiram.
Art. 133 – As indicações, após lidas no expediente, serão encaminhadas,
independentemente de deliberação do Plenário, por meio de oficio, a quem de direito,
através do Secretário da Câmara.
Parágrafo Único – No caso de entender o Presidente que a indicação não deva ser
encaminhada, dará conhecimento da decisão ao autor e solicitará o pronunciamento da
Comissão competente, cujo parecer será incluído na ordem do dia, independentemente de
sua prévia figuração no expediente.
Art. 134 – Os requerimentos a que se referem os §§ 2º e 3º do art. 112 serão
apresentados e qualquer fase da sessão e postos imediatamente em tramitação,
independentemente de sua inclusão no expediente.
§ 1º - Qualquer Vereador poderá manifestar a intenção de discutir os
requerimentos a que se refere os § 3º do art. 112, com excessão daqueles dos incisos III,
IV, V, VI e VII e, se o fizer, ficará remetida ao expediente da sessão seguinte.
§ 2º - Se tiver havido solicitação de urgência para o requerimento que o Vereador
pretende discutir, a própria solicitação entrará em tramitação na sessão em que for
apresentada e, se for aprovada, o requerimento a que se refere será objeto de deliberação
em seguida.
Art. 135 – Durante os debates, na ordem do dia, poderão ser apresentados
requerimentos que se refiram estritamente ao assunto discutido. Esses requerimentos
estarão sujeitos à deliberação do Plenário, sem prévia discussão, admitindo-se, entretanto,
encaminhamento de votação pelo proponente e pelos líderes partidários.
Art. 136 – Os recursos contra atos do Presidente da Câmara serão interpostos
dentro do prazo de 3 (três) dias, contados da data de ciência da decisão, por simples petição
e distribuídos à Comissão de Legislação, Justiça e Redação, que emitirá parecer
acompanhado de projeto de resolução.
Art. 137 – A concessão de urgência especial dependerá de assentimento do
Plenário, mediante provocação por escrito da Mesa ou de Comissão quando autora de
proposição em assunto de sua competência privativa ou especialidade, ou ainda por
proposta da maioria absoluta dos membros da Câmara.
§ 1º - O Plenário somente concederá a urgência especial quando a proposição, por
seus objetivos, exigir apreciação pronta, sem o que perderá a oportunidade ou a eficácia.
§ 2º - Concedida a urgência especial para projeto ainda sem parecer, será feito o
levantamento da sessão para que se pronunciem as Comissões competentes em conjunto,
imediatamente, após o que o projeto será colocado na ordem do dia da própria sessão.
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Capítulo II
Art. 158 – Nenhuma proposição poderá ser posta em discussão, sem que tenha
sido incluída na ordem do dia regularmente publicada, com antecedência mínima de 24
(vinte e quatro) horas do início da sessão, salvo disposição em contrário da Lei Orgânica
do Município.
Parágrafo Único – Nas sessões em que se devam ser apreciados a proposta
orçamentária, as diretrizes orçamentárias e o plano plurianual, nenhuma outra matéria
figurará na ordem do dia.
Art. 159 – A organização da pauta da ordem do dia obedecerá aos seguintes
critérios preferências:
I – matérias com prazo de deliberação vencido;
II – matérias em regime de urgência especial;
III – matérias em regime de urgência;
IV – matérias em redução final;
V – matérias em discussão única;
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Capítulo III
Capítulo IV
Art. 165 –As sessões solenes serão convocadas pelo Presidente da Câmara, por
escrito, indicando a finalidade da reunião.
§ 1º - Nas sessões solenes não haverá expediente e nem ordem do dia formal,
dispensada a verificação de presença.
§ 2º - Não haverá tempo predeterminado para o encerramento de sessão solene.
§ 3º - Nas sessões solenes, somente poderão usar da palavra, além do Presidente
da Câmara, o líder do partidário ou o Vereador pelo mesmo designado, o Vereador que
propôs a sessão como orador oficial da cerimônia e as pessoas homenageadas.
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TÍTULO VI
DAS DISCUSSÕES E DAS DELIBERAÇÕES
Capítulo I
Das Discussões
Capítulo II
I – o aparte deverá ser expresso em termos corteses e não poderá exceder a 3 (três)
minutos;
II – não serão permitidos apartes paralelos, sucessivos ou sem licença expressa do
orador;
III – não é permitido apartear o Presidente, nem o orador que fala “pela ordem”,
em explicação pessoal, para encaminhamento de votaçãoou para declaração de voto;
IV – o aparteante permanecerá de pé quando aparteia e enquanto houve a resposta
do aparteado;
Art. 182 – Os oradores terão os seguintes prazos para uso da palavra:
I – 3 (três) minutos para apresentar requerimento de urgência especial;
II – 5 (cinco) minutos para falar no pequeno expediente, encaminhar votação,
justificar voto ou emenda e proferir explicação pessoal;
III – 10 (dez) minutos para discutir requerimento, indicação, redação final, artigo
isolado de proposição e veto;
IV – 15 (quinze) minutos, para discutir projeto de decreto legislativo ou de
resolução, processo de cassação do Vereador ou do Prefeito, e parecer pela
inconstitucionalidade ou ilegalidade do projeto.
V – 30 (trinta) minutos para discutir projeto de lei, proposta orçamentária,
diretrizes orçamentárias, plano plurianual, prestação de contas e destituição de membro da
Mesa.
Parágrafo Único – Será permitida a cessão de tempo de um para o outro orador na
discussão de requerimentos, pareceres, e matérias constantes da ordem do dia.
Capitulo III
Das Deliberações
Art. 182 – As deliberações do Plenário serão tomadas por maioria simples, sempre
que não se exija a maioria absoluta ou a maior de 2/3 (dois terços), conforme as
determinações constitucionais, legais ou regimentais aplicáveis em cada caso.
Parágrafo Único – Para efeito de “quorum” computar-se-á a presença de Vereador
impedido de votar.
Art. 183 – A de liberação se realiza através de votação.
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Capítulo I
Seção I
Dos Projetos de Lei de Iniciativa Popular
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Seção II
Do Orçamento
Seção III
Das Codificações
Seção IV
Art. 213 – A proposta será lida no Expediente e, dentro de 2 (dois) dias, publicada
no órgão oficial, sendo a seguir incluída em pauta por 3 (três) sessões ordinárias.
§ 1º - A redação das emendas deve ser feita de forma que permita a sua
incorporação à proposta, aplicando-se-lhes a exigência de números de subscritores
estabelecida no art.
§ 2º - Só se admitirão emendas na fase de pauta.
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Capítulo II
Dos Procedimentos de Controle
Seção I
Do Julgamento das Contas
Art. 219 – Recebido parecer prévio do Tribunal em Contas do Estado,
independentemente de leitura em Plenário, o Presidente fará distribuir cópia do mesmo,
bem como do balanço anual, a todos os Vereadores, enviando o processo a Comissão de
Finanças e Orçamento que terá 20 (vinte) dias para apresentar ao Plenário seu
pronunciamento, acompanhado dos projetos de decreto legislativo e de resolução,
conforme a origem das contas, para aprovação ou rejeição.
§ 1º - Até 10 (dez) dias depois do recebimento do processo, a Comissão de
Finanças e Orçamento receberá pedidos escritos dos Vereadores, solicitando informações
sobre itens determinados da prestação de contas.
§ 2 º - Para responder aos pedidos da informação, a Comissão poderá realizar
quaisquer diligências e vistorias externas, bem como mediante entendimento prévio com o
Prefeito, examinar quaisquer documentos existentes na Prefeitura e órgãos da
administração indireta e fundacional.
Art. 220 – Os projetos de decreto legislativo e de resolução, conforme forem as
contas do Executivo ou da Mesa do Legislativo, apresentados pela Comissão de Finanças e
Orçamento, será submetido a uma única discussão e votação, assegurado aos Vereadores
debater as matérias.
Parágrafo Único – Não se admitirão emendas aos projetos de decreto legislativo e
de resolução.
Art. 221 – Se a deliberação da Câmara for contrária ao parecer prévio do Tribunal
de Contas do Estado, os projetos de decreto legislativo e de resolução conterão os motivos
da discordância.
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Seção IV
Do Processo Destituitório
TÍTULO IX
Capítulo I
Capítulo II
TÍTULO X
TÍTULO XI
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Vereadores:
ÂNGELO DRUDI NETO
ARIOVALDO BOSSOLAN
GILMAR ALBERTO LOURENÇO
JOSÉ PAULA DA SILVA
MARIA IGNÊS BIDIM SILVA
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