LEI DE ACESSO JUSTIA E LEI DA ASSISTNCIA JUDICIRIA

(*) Com a alterao introduzida pelo Decreto Lei n 195/91, de 31 de Dezembro.

Lei n 35/III/88 De 18 de Junho Por mandato do Povo, a Assembleia Nacional Popular decreta, nos termos da alnea b) do artigo 58 da Constituio, o seguinte: Artigo 1 (Objecto) A presente lei visa assegurar a todos o acesso aos meios e rgos legalmente previstos para conhecer, fazer valer e defender os seus direitos, garantindo que a ningum seja dificultado, limitado ou impedido esse acesso, designadamente em razo da sua condio social ou cultural ou por insuficincia de meios econmicos. Artigo 2 (Direito a jurisdio) 1. Toda a pessoa tem direito a que a sua causa seja julgada dentro de um prazo razovel pelo rgo jurisdicional competente. 2. O Estado assegura o funcionamento eficiente e clebre dos rgos jurisdicionais e garante a independncia do julgador. Artigo 3 (Direito ao patrocnio) Toda a pessoa tem direito de ser patrocinada, representada ou assistida por profissional do foro ou defensor perante qualquer jurisdio, autoridade ou entidade pblica. Artigo 4 (Direito de defesa em processo penal) 1. Em processo penal ao arguido ou acusado sempre assegurado o direito de se fazer assistir por defensor da sua livre escolha em todos os actos ou diligncias nos quais deva estar presente. 2. A entidade que presida ao acto ou diligncia dever informar previamente o interessado sobre o direito a que se refere o n1, e, se necessrio, conceder-lhe- um tempo para constituir ou ser contactado o defensor da sua escolha. 3. No querendo o interessado escolher o seu defensor, a entidade que presida ao acto ou diligncia designar-lhe- um defensor oficioso, de entre profissionais do foro, ou na sua falta ou impedimento, de entre pessoas idneas.

3. No podem ser designados defensores oficiosos os indivduos relativamente aos quais se verifique incompatibilidade com o exerccio da profisso do foro ou impedimento para a defesa. Artigo 5 (Nulidade de actos) So nulos e de nenhum efeito, devendo ser oficiosamente desentranhados do processo, os resultados das diligncias efectuadas com violao do disposto no artigo anterior, salvo se, entretanto tiverem sido confirmados em acto ou diligncia processual posterior com a presena do defensor. Artigo 6 (Direito proteco jurdica) O Estado, em concertao com as entidades vocacionadas para o efeito, promover o aperfeioamento e o desenvolvimento de mecanismos e aces de informao jurdica e de assistncia judiciria. Artigo 7 (Informao jurdica) A informao jurdica deve processar-se de modo permanente e programado e visa aumentar a cultura jurdica do cidado, tornando mais conhecidos a lei e o direito, designadamente atravs de formas de comunicao directa e dos rgos de comunicao social. Artigo 8 (Fim e contedo da assistncia judiciria) A assistncia judiciria visa garantir a todos o acesso justia independentemente da condio econmica e compreende, cumulativa ou isoladamente, os seguintes benefcios: a) a dispensa, total ou parcial, de preparos e do pagamento de custas ou o seu diferimento ou pagamento a prestaes; b) a dispensa, parcial ou total, de pagamento dos servios de profissional do foro ou o seu diferimento ou pagamento a prestaes. Artigo 9 (Direito a assistncia judiciria) 1.Tm direito a assistncia judiciria as pessoas singulares e colectivas que demonstrem no dispor de meios econmicos bastantes para custear, total ou parcialmente os encargos normais do processo ou os honorrios devidos aos profissionais do foro pelos seus servios.

Artigo 10 (Prova da insuficincia econmica) A prova da insuficincia econmica poder ser feita por qualquer meio idneo, legalmente admissvel. Artigo 11 (Presuno da insuficincia econmica) Goza de presuno de insuficincia econmica, nomeadamente: a) O requerente de alimentos; b) Quem estiver a receber alimentos alimentos; c) Quem for assistido pelos servios de assistncia social do Estado; d) O trabalhador por conta de outrem, nos processos por conflitos emergentes da relao laboral; e) O filho menor, para efeito de investigar ou impugnar a sua paternidade ou maternidade; f) O titular de direito de penso ou indemnizao por acidente de viao por acidente de viao ou de trabalho ou por doena profissional, para o efeito de obter o pagamento da penso ou indemnizao; g) O beneficirio da Previdncia Social, para o efeito de obter o pagamento ou a realizao das prestaes previdencirias devidas; h) Quem tiver rendimentos mensais, prprios, que no ultrapassem vez e meia o vencimento mnimo da funo pblica; i) A pessoa colectiva de utilidade publica administrativa Artigo 12 (mbito da assistncia judiciria) 1. O regime da assistncia judiciria aplica-se em todas as instncias jurisdicionais, do ministrio pblico, disciplinares ou de investigao criminal. 2. A assistncia judiciria independente da posio processual do requerente e do facto de j ter sido concedida parte contrria. Artigo 13 (Processo de concesso de assistncia judiciria) O governo regular o processo de concesso de assistncia judiciria, tendo em conta o disposto nas alneas seguintes: a) A assistncia judiciria deve ser requerida pelo interessado ou pelo Ministrio pblico e pode faz-lo em qualquer estado da causa; b) Para efeitos de concesso de assistncia judiciria a entidade

Competente poder ordenar todas as diligncias que entender convenientes e investigar livremente os factos e a situao do requerente; c) Nenhuma entidade pblica ou privada poder recusar-se a, com urgncia, prestar informaes e fornecer documentos sobre a situao do requerente de assistncia judiciria, que forem requisitados pela entidade competente; d) O processo para concesso de assistncia judiciria deve ser simples e clere; e) O pedido de assistncia judiciria importa a no exigncia imediata de quaisquer preparos, impostos ou encargos de custas e de quaisquer honorrios, at deciso definitiva sobre esse pedido; f) So isentos de impostos, emolumentos, taxas, preparos e encargos os incidentes e actos processuais, incluindo os notariais e de registo, bem como as certides e quaisquer outros documentos para fins de assistncia judiciria ou requeridos por beneficirio dela. g) Deferido o pedido de assistncia judiciria, no se instaurar execuo para cobrana das custas em dvida a juzo da responsabilidade do beneficirio e abrangidas pela deciso, salvo em caso de perda do direito.(Redaco dada pelo Decreto-Lei n195/91, de 31 de Dezembro) Artigo 14 (Perda de direito a assistncia judiciria). 1. O direito a assistncia judiciria perde-se, ficando o beneficirio obrigado aos pagamentos de que fora dispensado: a) Se adquirir meios suficientes para a dispensar; b) Quando se prove por documento a insubsistncia das razes que determinaram a sua concesso; c) Quando haja fundada suspeita de que se colocou dolosamente em situao de insuficincia econmica; d) Quando tenha usado de fraude na obteno de assistncia judiciria; e) se for condenado, com trnsito em julgado, como litigante de m f. 2. A declarao de perda do direito a assistncia judiciria compete entidade que a concedeu, ou em via de recurso, ao tribunal competente; oficiosamente ou a requerimento do ministrio pblico, da parte contrria ou do profissional do foro que patrocine o beneficirio.

3. O beneficirio da assistncia judiciria ser sempre ouvido antes da declarao de perda do benefcio. 4. Da deciso que declare a perda do direito a assistncia judiciria cabe sempre recurso. Artigo 15 (Independncia e tramitao processual em relao a custas) 1. Sem prejuzo da possibilidade de cobrana coerciva das quantias devidas, a falta de pagamento de preparos ou custas no condiciona nem impede a tramitao normal dos processos-crime, de quaisquer recursos e a concesso de liberdade condicional. (Redaco dada pelo Decreto - Lei n195/91, de 31 de Dezembro) 2. O Governo estabelecer um processo expedito de cobrana coerciva de preparos e outras custas em dvida. A cobrana coerciva dos preparos devidos far-se- sempre em dobro, mediante simples despacho do juiz, nos prprios autos, ordenando as diligncias que entender convenientes, sem quaisquer formalidades especiais. Artigo 16 (Regulamentao) O Governo regulamentar a presente lei. Artigo 17 (Entrada em vigor) Esta lei entra em vigor a 1 de Outubro de 1988. Aprovada em 2 de Junho de 1988. O Presidente da Assembleia Nacional Popular, Ablio Augusto Monteiro Duarte. Promulgada em 13 de Junho de 1988. Publique-se. O Presidente da Repblica, ARISTIDES MARIA PEREIRA. ********* ******** DECRETO N 99/88 Regula os processos de concesso do benefcio de assistncia judiciria nos tribunais e a cobrana coerciva dos preparos e custas judiciais. ******** ********** Decreto n 99/88 de 5 de Novembro Ao abrigo do disposto na Lei n 35/III/88, de 18 de Junho:

No uso da faculdade conferida pelo artigo 77 da Constituio o Governo decreta o seguinte:

CAPITULO I Disposies gerais Artigo 1 (Objecto) 1. O presente diploma regula os processos de concesso do benefcio de assistncia judiciria nos Tribunais e a cobrana coerciva dos preparos e custas judiciais. 2. A concesso da assistncia judiciria na modalidade prevista na alnea b) do artigo 8 da Lei n 35/III/88, de 18 de Junho, ser objecto de regulamentao pelo IPAJ nos termos do respectivo estatuto, sujeita a homologao do Ministro da Justia. Artigo 2 (Processo executivo apenso) Os actos e diligncias respeitantes cobrana coerciva de preparos e custas em dvida tm lugar em processo executivo especial, referente a cada devedor, que corre por apenso quele em que os preparos ou as custas esto em dvida. Artigo 3 (Fora executiva do extracto de conta) O extracto da conta referente a custas e preparos em dvida tem fora de ttulo executivo. Artigo 4 (Incio do processo executivo) O processo executivo regulado no presente diploma tem incio com a simples autuao do extracto da conta. CAPTULO II Processo para concesso do benefcio De assistncia Judiciria nos Tribunais

Artigo 5 (Interposio do pedido de assistncia judiciria) O pedido de assistncia judiciria nos termos da alnea a) do artigo 8 da Lei n 35/III/88 deve ser formulado em requerimento autnomo, dirigido ao juiz do tribunal onde corre ou vai correr o processo. Artigo 6 (Contedo do requerimento) No requerimento o interessado, por si ou atravs de representante, deve fundamentar a sua insuficincia econmica para suportar as custas do processo, indicando com preciso qual a sua real situao econmica e qual a modalidade de benefcio que pretende, oferecendo logo os meios de prova de que dispunha, salvo caso de presuno previsto na lei. Artigo 7 (Informao da Secretaria) 1. Entregue o requerimento, a Secretaria do Tribunal no prazo mximo de 48 horas e independentemente de despacho, lavrar informao de tudo o que souber sobre a capacidade econmica do requerente, de acordo com os dados de que disponha. 2. Para obteno de informaes, a Secretaria do tribunal pode fazer as consultas que entender necessrias. Artigo 8 (Concluso ao Juiz) 1. Com a informao ser o requerimento apresentado ao Juiz, para deciso. 2. Antes de decidir o Juiz pode sempre ordenar diligncias e fazer as consultas que entender necessrias para completar a informao da secretaria, com a finalidade de se inteirar da real capacidade econmica do requerente. 3. As diligncias e consultas referidas no nmero anterior devem ter lugar no prazo de 10 dias. 4. Na deciso o juiz ponderar da repercusso que a eventual condenao em custas ter situao patrimonial do requerente. (Redaco dada pelo Decreto - Lei n. 195/91 de 31 de Dezembro) Artigo 9 (Reclamao)

1. Do despacho do Juiz que negue a pretenso, todo ou em parte, pode o requerente reclamar para o Presidente do Supremo Tribunal de Justia, nos mesmos termos dos artigos 688 e 689, do Cdigo de Processo Civil, com as necessrias adaptaes. 2. Quando o despacho a que se refere o nmero anterior seja do Juiz relator do Supremo Tribunal de Justia, pode o requerente reclamar para a conferncia nos termos do artigo 700 n3 do Cdigo de Processo Civil. Artigo 10 (Recurso) Das decises das reclamaes, proferidas nos termos do artigo anterior, no cabe recurso algum. Artigo 11 (Extracto de conta) Logo que no processo se mostre ultrapassado o prazo legal para pagamento de quaisquer preparos ou causas a Secretaria, em trs dias e mediante despacho do Juiz far o extracto da conta em dvida para efeitos de cobrana coerciva. Artigo 12 (Autuao do extracto de conta) O extracto de conta a que se refere o artigo anterior ser autuado como processo executivo no prazo de 48 horas, independentemente de despacho. Artigo 13 (Conta em dvida por no pagamento de preparos) Quando a dvida diga respeito a preparos, o devedor dever pag-la em dobro, acrescido de imposto de justia de igual montante. Artigo 14 (Concluso ao Juiz com informao sobre bens penhorveis) 1. Findo o prazo que se refere o artigo anterior sendo que a dvida se mostre paga a Secretaria do Tribunal far os autos conclusos ao Juiz, com informao sobre a existncia de bens penhorveis pertencentes ao devedor e respectiva identificao, quando possvel. 2. Para a elaborao da informao a que se refere o nmero anterior, a Secretaria livre de fazer as consultas que entender necessrias. Artigo 15 (Deciso do Juiz e penhora) 1. Concluso o processo, o Juiz verificar da legalidade da dvida e do decurso dos prazos e ordenar a penhora dos bens suficientes e necessrios ao seu pagamento.

2. A penhora deve fazer-se no prazo de 5 dias.

Artigo 16 (Penhora e venda de bens) 1. Penhorados os bens referidos no nmero anterior, sero os mesmos vendidos nos termos do Cdigo de Processo Civil, e do produto da venda se proceder ao pagamento das quantias em dvida. 5. A venda poder ser sempre feita por negociao particular. Artigo 17 (Pagamento voluntrio) Em qualquer altura do processo pode o devedor efectuar o pagamento voluntrio da dvida em execuo, acrescido do imposto de justia. Artigo 18 (Embargos de executado) No processo executivo de que trata este diploma s admissvel recurso, com efeito devolutivo, depois de efectuada a penhora dos bens reputados suficientes para pagamento da conta em dvida. CAPTULO IV Disposies finais Artigo 20 (Destino dos excedentes cobrados) Metade dos preparos cobrados em dobro nos termos do artigo 13 n2 reverter para o Cofre dos Tribunais e para a participao emolumentar, em partes iguais. Artigo 21 (Assistncia judiciria perante outras entidades) Os pedidos de assistncia judiciria perante quaisquer outras instncias, do ministrio Pblico, disciplinares ou de investigao criminal seguiro os mesmos trmites previstos no presente diploma, com as devidas adaptaes.

Artigo 22 (Lei subsidiria) Em tudo o que no estiver especialmente previsto neste diploma so aplicveis as disposies do Cdigo de Processo Civil. Artigo 23 (Revogao) Fica revogada toda a legislao em contrrio, designadamente, o Decreto-Lei n 33548 de 23 de Fevereiro de 1944 e o artigo 37 do Decreto n. 45788, de 1 de Julho de 1964. Artigo 24 (Entrada em vigor) Este diploma entra em vigor no dia 1 de Outubro de 1988. Pedro Pires David Hopffer Almada Arnaldo Frana. Promulgado em 31 de Outubro de 1988. Publique-se. O Presidente da Repblica, ARISTIDES MARIA PEREIRA.
(*) Com a alterao dada pelo Decreto Lei n 195/91, de 31 de Dezembro.