UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL

PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM ESTUDOS ESTRATÉGICOS INTERNACIONAIS

DISCIPLINA: (EEI13) INSERÇÃO ESTRATÉGICA DO BRASIL
(2018/02)

Prof. Dr. André Luiz Reis da Silva

Profa. Dra. Letícia Núñez Almeida (colaboradora)

Análise de política externa: a inserção estratégica do Brasil

Ementa: Análise das mudanças na matriz da Política Externa Brasileira e da abertura neoliberal
nos anos 1990. Análise da Inserção estratégica do Brasil no século XXI. Estudo dos padrões,
processos e condicionantes da inserção internacional do Brasil no atual sistema internacional.

Objetivos: Revisão teórica da Análise de Política Externa. Estudo da política externa brasileira,
identificando os elementos formativos, que condicionam a experiência recente. Análise da
política externa dos anos 1980-2018, a partir de suas rupturas e continuidades, bem como dos
desafios estratégicos. Análise da dimensão fronteiriça da integração regional na América do Sul.
Através de análise bibliográfica e documental, proporcionará ao aluno a reflexão teórica e
empírica sobre a política externa brasileira, de modo a instrumentalizar pesquisas neste campo.

Programa

1. Análise da política externa: elementos teóricos e formativos

1.1 Elementos teóricos para análise da política externa
1.2 O Estudo da política externa no Brasil
1.3 O acumulado histórico da política externa brasileira

2. A política externa brasileira dos anos 1990-2018: crise e reconversão de paradigmas

2.1 A crise do desenvolvimentismo e o paradigma neoliberal
2.2 De Collor à Cardoso: entre a matriz neoliberal e a correção de rumos
2.3 Lula e Dilma: geometria variável e cooperação Sul-Sul
2.4 O Brasil e as novas potências emergentes
2.5 Diante da crise: os dilemas e desafios da política externa recente

3. As fronteiras e a integração regional

3.1- Dimensões local, regional e global das fronteiras
3.2 As fronteiras brasileiras e a integração regional
3.2 Dilemas fronteiriços: Migração, transnacionalismo e ilegalismos

1
Procedimentos didáticos
A disciplina se desenvolverá a partir de aulas expositivas-dialogadas; seminários temáticos;
análise de textos; e pesquisa bibliográfica.

Aulas: As aulas serão ministradas às QUARTAS, de tarde (13:45- 17:30), na Faculdade de

Ciências Econômicas (FCE).

Avaliação
O conceito final constituirá do resultado das seguintes atividades: Elaboração de quatro
resenhas críticas e participação em seminários e debates (peso 4), elaboração de um artigo sobre
a política externa brasileira (peso 6). Assiduidade, pontualidade e participação nos debates
também serão consideradas para atribuição do conceito final.

Bibliografia
ALTEMANI, Henrique e LESSA, Antônio. (orgs) Relações Internacionais do Brasil: Temas e
agendas. São Paulo: Saraiva, 2006.
ALTEMANI, Henrique e LESSA, Antônio. (orgs). Parcerias estratégicas do Brasil: os
significados e as experiências tradicionais. Belo Horizonte: Fino Traço, 2013.
ALTEMANI, Henrique e LESSA, Antônio. (orgs). Parcerias estratégicas do Brasil: a dimensão
multilateral e as parcerias emergentes. Belo Horizonte: Fino Traço, 2013.
ALMEIDA, Paulo Roberto. Relações Internacionais e política externa do Brasil. Porto Alegre:
Ed. UFRGS, 1998.
_______. Os primeiros anos do século XXI: o Brasil e as relações internacionais
contemporâneas. São Paulo: Editora Paz e Terra, 2002.
ALMEIDA, Paulo Roberto e BARBOSA, Rubens. (org) Relações Brasil-Estados Unidos:
Assimetrias e Convergências. São Paulo: Saraiva, 2006.
ALSINA JR., João Paulo. A síntese imperfeita: a articulação entre política externa e a política de
defesa na era Cardoso. Revista Brasileira de Política Internacional. Brasília, IBRI, 46 (2): p. 2-
35, 2003.
ARRAES, Virgílio. O Brasil e o Conselho de Segurança da Organização das Nações Unidas: dos
anos 1990 a 2002. Revista Brasileira de Política internacional. Ano 48, (2), p. 152-168, 2005.
BANDEIRA, Moniz. Estado Nacional e Política internacional na América Latina: O continente
nas relações Argentina-Brasil (1930-1992). São Paulo: Ensaio, 1993- 2ª edição- 1995.
BARROS, Alexandre de S.C. A Formulação e a Implementação da Política Externa Brasileira: O
Itamaraty e os Novos Atores. In: MUÑOZ, Heraldo e TULCHIN, Joseph S. A América Latina e a
política mundial. São Paulo: Convívio, 1986.
BATISTA, Paulo Nogueira. A Política Externa de Collor: Modernização ou retrocesso? Política
Externa, vol 1, n. 4 março 1993.
BAUMANN, Renato, org. O Brasil e os demais BRICs – Comércio e Política. Brasília, DF:
CEPAL. Escritório no Brasil/IPEA, 2010.
BERRINGER, Tatiana. A burguesia brasileira e a política externa nos governos FHC e Lula.
Curitiba: Appris, 2015.
BRAILLARD, Philippe.(org.) Teorias das Relações Internacionais. Lisboa: Fundação Calouste
Gulbenkian, 1990.
BULL, Hedley. A sociedade Anárquica. Brasília: ED. Unb, IPRI; São Paulo: Imprensa Oficial do
Estado de São Paulo, 2002.
CANANI, Ney. Política externa no Governo Itamar Franco (1992-1994). Porto Alegre: Ed.
Ufrgs, 2004.

2
CARDOSO, Fernando Henrique. A política externa do Brasil no início de um novo século: uma
mensagem do Presidente da República. Revista Brasileira de Política Internacional. Ano 44, nº
1, p. 5-12, 2001.
CERVO, Amado Luiz. Relações Internacionais da América Latina: Velhos e novos paradigmas.
Brasília: FUNAG/IBRI, 2001.
_______. Relações Internacionais do Brasil. Um balanço da era Cardoso. Revista Brasileira de
Política Internacional. Número 45: 2002, p. 5-35.
______. Política exterior e relações internacionais do Brasil: enfoque paradigmático. Revista
Brasileira de Política Internacional. Número 46: 2003, p. 5-25.
______. Inserção Internacional: formação dos conceitos brasileiros. São Paulo: Saraiva, 2008.
CERVO, Amado e BUENO, Clodoaldo. História da Política Exterior do Brasil. Brasília:
EdUnB, 2011.
CERVO, Amado Luiz (org.) O Desafio Internacional: a política exterior do Brasil de 1930 aos
nossos dias. Brasília. Editora Universidade de Brasília, 1994.
CHAGAS, Helena. Relações executivo-legislativo. LAMOUNIER, Bolívar e FIGUEIREDO,
Rubens. A Era FHC: Um balanço. São Paulo: Cultura Editores Associados, 2002.
COELHO, Pedro Motta e MENDONÇA, Hélio Magalhões. Relações Brasil-África: um colóquio.
Brasília: IPRI/FUNAG, 2002.
COELHO, Pedro; SARAIVA, Flávio. Fórum Brasil-África: política, cooperação e comércio.
Brasília: Instituto Brasileiro de Relações Internacionais, 2004.
COSTA, Thomaz. Em busca da relevância: os desafios do Brasil na segurança internacional do
pós-Guerra Fria. In: ALTEMANI, Henrique e LESSA, Antônio. (orgs) Relações Internacionais
do Brasil: Temas e agendas. São Paulo: Saraiva, 2006.
DANESE, Sergio. Diplomacia presidencial: história e crítica. Rio de janeiro, Topbooks, 1999.
DUROSELLE, Jean-Baptiste. Todo o Império perecerá. Brasília/São Paulo: Editora da
UnB/Imprensa Oficial do Estado SP, 2000.
FERREIRA, Oliveiros. A crise da política externa: autonomia ou subordinação? Rio de Janeiro:
Revan, 2001.
FIGUEIRA, Ariane Roder. Introdução à análise da política externa. São Paulo: Saraiva, 2011.
FUNAG. Mesa-redonda: o Brasil, os BRICS e a agenda internacional / Apresentação do
Embaixador José Vicente de Sá Pimentel. -- Brasília : FUNAG, 2012.
FLORÊNCIO, Sérgio e ARAÚJO, Ernesto. Mercosul Hoje. São Paulo: Ed. Alfa Omega, 1996.
FONSECA, Gelson.(org) O Brasil no Conselho de Segurança da ONU: 1998-1999. Brasília:
IPRI/FUNAG, 2002.
_______. A legitimidade e ouras questões internacionais: poder e ética entre as nações. São
Paulo: Paz e Terra, 1998.
FUJITA, Edmundo (org). O Brasil e a Ásia no século XXI: ao encontro de novos horizontes.
Brasília: IPRI, 2003.
GARCIA, Eugênio Vargas. Cronologia das Relações Internacionais do Brasil. 2. ed. Rio de
Janeiro: Contraponto; Brasília, DF, 2005.
GONÇALVES, Williams e MIYAMOTO, Shiguenoli. Os Militares na Política Externa
Brasileira: 1964-1984. Estudos Históricos. Rio de Janeiro: vol. 06, n.12, 1983, p. 211-243.
GUIMARÃES, Samuel Pinheiro. Quinhentos anos de periferia: uma contribuição ao estudo da
política internacional. Porto Alegre/Rio de Janeiro: Ed. UFRGS/Contraponto, 1999.
_______. Desafios brasileiros na era de gigantes. Rio de Janeiro: Contraponto, 2005.
GUIMARÃES, Lytton.(org) Ásia, América Latina e Brasil: A construção de Parcerias.Brasília:
Neásia/CEAM/Unb, 2003.
HALLIDAY, Fred. Repensando as Relações Internacionais. Porto Alegre: Editora da UFRGS,
1999.

3
HERMANN, Charles. “Changing course: when government choose to redirect foreign
policy?”. International Studies Quarterly, nº 34. International Studies Association, 1990, pp.
3-21.
HIRST, Monica; PINHEIRO, Letícia. A política externa do Brasil em dois tempos. Revista
Brasileira de Política Internacional. Brasília: Ano 38, n. 01, 1995.
HUDSON, Valerie; VORE, Christopher. Foreign policy analysis: yesterday, today and tomorrow.
Mershon International Studies Review, vol. 39, n2, 1995, p. 209-238.
KLAVEREN, Alberto. El análisis de la Política exterior latinoamericana: perspectivas teóricas.
IN: Análisis y formulacion de la política exterior. Documento de trabajo nº1. Santiago, Chile.
PNUD/CEPAL, 1988.
LAFER, Celso. Identidade internacional do Brasil e a política externa brasileira: passado,
presente e futuro. São Paulo: Ed. Perspectiva, 2001.
LAFER, Celso. Mudam-se os tempos: diplomacia brasileira 2001-2002. Brasília: FUNAG/IPRI,
2002. 2v.
________. Brasil: dilemas e desafios da política externa. In: www.scielo.br jan/2000 – Instituto
de Estudos Avançados da Universidade de São Paulo, 2005.
LAMOUNIER, Bolívar e FIGUEIREDO, Rubens. A Era FHC: Um balanço. São Paulo: Cultura
Editores Associados, 2002.
LESSA, Antonio. Os vértices marginais de vocações universais: as relações entre a França e o
Brasil de 1945 a nossos dias. Revista Brasileira de Política Internacional. 43 (2): 28-58 2000.
LEITE, Patricia. O Brasil e a cooperação Sul-Sul em três momentos de política externa: os
governos Jânio Quadros/João Goulart, Ernesto Geisel e Luiz Inácio Lula da Silva. Brasília:
Fundação Alexandre de Gusmão, 2011.
LIMA, Maria Regina Soares. A economia política da política externa brasileira: uma proposta de
analise. Contexto internacional, 1990.p.07-28
MERLE, Marcel. Sociologia das Relações Internacionais. Brasília: Editora da Unb, 1981.
_______. Política Externa e Relações Internacionais. IN: BRAILLARD, Philippe.(org.) Teorias
das Relações Internacionais. Lisboa: Fundação Calouste Gulbenkian, 1990.
MILZA, Pierre. Política Interna e Política Externa. IN: RÉMOND, René (org.). Por Uma
História Política. Rio de Janeiro: Editora UFRJ, 1996.
MIYAMOTO, Shiguenoli. O Brasil e as negociações multilaterais. Revista Brasileira de Política
Internacional. Número 43 (1): 119-137, 2000.
OLIVEIRA, Amâncio, ONUKI, Janina, OLIVEIRA, Emmanuel. Coalizões Sul-Sul e
Multilateralismo: Índia, Brasil e África do Sul CONTEXTO INTERNACIONAL Rio de Janeiro,
vol. 28, n.2, julho/dezembro 2006, pp. 465-504
PECEQUILO, Cristina. A política externa dos Estados Unidos. Porto Alegre: Editora da UFRGS,
2003.
________. Introdução às Relações Internacionais: temas, atores e visões. Petrópolis: Vozes,
2004.
________. A política externa do Brasil no século XXI: os eixos combinados de cooperação
horizontal e vertical. Rev. bras. polít. int. 51(2): 136-156, 2008.
PUTNAN, Robert. Diplomacia e política doméstica: a lógica dos jogos de dois níveis. Revista de
Sociologia e política, vol 18, n36, jun. 2010.
PINHEIRO, Letícia. Política externa brasileira. Rio de Janeiro: Zahar, 2004.
PINHEIRO, Leticia e MILANI, Carlos (orgs). Política externa brasileira: a política das práticas
e as práticas da política. Rio de Janeiro: FGV, 2011.
REBELO, Aldo; FERNANDES, Luis; CARDIM, Carlos. Política externa do Brasil para o
século XXI. Brasília: Câmara dos Deputados, Coordenação de Publicações, 2003.
SAES, Décio. República do Capital: capitalismo e processo político no Brasil. São Paulo:
Boitempo Editorial, 2001.

4
SARAIVA, José Flávio Sombra. O lugar da África: a dimensão atlântica da política exterior
brasileira (de 1946 aos nossos dias). Brasília: Ed. Unb, 1996.
_______. (org) Foreign Policy and political regime. Brasília: Instituto Brasileiro de Política
Internacional, 2003.
_______. África parceria do Brasil atlântico. Relações Internacionais do Brasil e da África no
início do século XXI. Belo Horizonte: Fino Traço, 2012.
SENNES, Ricardo. As mudanças da política externa brasileira nos anos 80: uma potência média
recém industrializada. Porto Alegre: Ed. da UFRGS, 2003.
SILVA, André Luiz Reis. Do otimismo liberal à globalização assimétrica: a política externa do
governo Fernando Henrique Cardoso. Curitiba: Juruá, 2009.
VAZ, Alcides (org) Intermediate states, regional leadership and security: India, Brazil and South
Africa. Brasília: Editora da Unb, 2006.
VIGEVANI, Tullo e OLIVEIRA, Marcelo e CINTRA, Rodrigo. A política externa no Período
FHC: a busca de autonomia pela integração. Revista Tempo Social – USP. Vol 15, n. 2, nov.
2003. p. 31-61.
VIGEVANI, Tullo; CEPALUNI, Gabriel. A política externa de Lula da Silva: a estratégia da
autonomia pela diversificação. Contexto internacional. 29(2): 273-335, . 2007.
VIZENTINI, Paulo. A política externa do Regime militar brasileiro. Porto Alegre: EDUFRGS,
1998.
WALTZ, Kenneth. Globalization and governance. Political Science e Politics. Vol. XXXII,
Num.4, december, 1999, p. 693-700.
_______. Teoria das Relações Internacionais. Lisboa: Gradiva, 2002.

Periódicos Nacionais
Revista Brasileira de Política Internacional
Contexto Internacional
Conjuntura Austral
Meridiano 47
Carta Internacional

Cronograma de Leituras – Será entregue na primeira semana de aulas.