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CAPÍTULO I
Art. 1º Esta Instrução Normativa tem por objetivo estabelecer critérios e procedimentos técnicos
e administrativos para a consolidação de Projetos de Assentamento de reforma agrária, sob a gestão do
Incra.
Art. 2º Consolidação é o ato que declara que determinado Projeto de Assentamento alcançou o
nível de estruturação e de desenvolvimento previsto no Programa Nacional de Reforma Agrária - PNRA,
podendo ocorrer por força de lei ou por meio de ato administrativo específico, encerrando, assim, os
investimentos em infraestrutura de atribuição do Incra.
CAPÍTULO II
DA COMPETÊNCIA
CAPÍTULO III
Parágrafo único. A consolidação, quando realizada por ato administrativo, será materializada por
meio de portaria do Superintendente Regional, mediante prévia autorização do CDR, nos termos do art. 5º
desta Instrução Normativa.
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Art. 8º Ressalvado o disposto no art. 7º, são requisitos para o ato de consolidação:
§ 5º Os requisitos referidos nos incisos deste artigo devem ser verificados por relatório emitido
pela SR/D, conforme modelo constante no Anexo I.
CAPÍTULO IV
DOS PROCEDIMENTOS
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Parágrafo único. A Superintendência Regional poderá instituir grupo de trabalho, por ordem de
serviço, conforme modelo constante no Anexo II, para cumprir o disposto neste artigo.
Art. 10º Para a consolidação, nos termos dos incisos I e II do art. 9º desta Instrução Normativa, a
Divisão de Desenvolvimento e de Consolidação de Projetos de Assentamento - SR/D fará constar no
processo de criação do Projeto de Assentamento os documentos relacionados no Anexo III, emitirá
manifestação técnica e elaborará minutas de resolução e de portaria de consolidação.
§ 1º Na manifestação técnica deve constar o relato acerca das peças constantes nos autos, bem
como análise objetiva, fundamentada e conclusiva, opinando ao final pela consolidação ou não do Projeto
de Assentamento ou tomada de decisões por parte da administração.
Art. 11. O Chefe da SR/D manifestará seu posicionamento de forma fundamentada e conclusiva
e, na sequência, encaminhará os autos ao Superintendente Regional.
Art. 13. Aprovada a consolidação pelo CDR, será emitida resolução autorizando o
Superintendente Regional a expedir a respectiva portaria de consolidação.
I - publicação da portaria no Diário Oficial da União - DOU e na página oficial do Incra na internet;
II - atualização dos dados no Sistema de Informações dos Projetos de Reforma Agrária - Sipra
ou sistema equivalente utilizado pelo Incra; e
CAPÍTULO V
Art. 15. O Incra poderá firmar acordos de cooperação técnica, convênios ou outros instrumentos
congêneres com os estados, o Distrito Federal e os municípios para viabilizar as atividades previstas nesta
Instrução Normativa, inclusive para implantação de obras de infraestrutura, visando à consolidação dos
Projetos de Assentamento.
Art. 16. A consolidação de Projetos de Assentamentos anterior a esta Instrução Normativa não
constitui óbice para a concessão dos títulos definitivos pendentes que preencham os requisitos exigidos,
bem como dos créditos de instalação, desde que os beneficiários preencham os requisitos legais para a
sua concessão.
Art. 17. Os termos desta Instrução Normativa não se aplicam às áreas rurais relacionadas no art.
2º do Decreto n° 10.592, de 24 de dezembro de 2020.
Art. 18. Os procedimentos previstos nesta Instrução Normativa aplicam-se aos processos em
andamento.
Art. 19. Os casos omissos sobre a aplicação desta Instrução Normativa serão dirimidos pela
Diretoria de Desenvolvimento e Consolidação de Projetos de Assentamento - DD.
Processo: XXXXXXXXXXXXXXX
1 - OBJETIVO
O presente relatório tem por objetivo verificar os critérios e condicionantes para consolidação
do Projeto de Assentamento XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, situado no Município de XXXXXXXXXXX, criado
pela Portaria XXXXXX, com área de XX.XXXX ha, com capacidade de XX famílias.
Com base nos critérios e requisitos identificados no Quadro 1, verifica-se que o Projeto de
Assentamento XXXXXXX está apto a ser consolidado.
OU
Com base nos critérios e requisitos identificados no Quadro 1, verifica-se que o Projeto de
Assentamento XXXXXXX NÃO está apto a ser consolidado, sendo necessário adotar as seguintes
providências: xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx para saneamento do processo.
Obs.: Podem ser utilizados registros fotográficos e relatórios de outros trabalhos, como
supervisão ocupacional, radis, fiscalização e recebimento de convênios, aplicação de crédito instalação,
etc., caso existam.
3 - CONCLUSÃO
OU
Cidade/UF, xx de xx de 202X.
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ANEXO II
IV - emitir manifestação técnica conclusiva para consolidar ou afastar, quando for o caso;
Cidade/UF, xx de xx de 202X.
Superintendente Regional
ANEXO III
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ANEXO IV
Processo: XXXXXXXXXXXXXXX
1 - OBJETIVO
A presente manifestação técnica tem por objetivo verificar os critérios e requisitos para
consolidação do Projeto de Assentamento XXXXXXXXXXX, situado no Município de XXXXXXXXXXX, criado
pela Portaria XXXXXX e consolidado pela resolução/portaria XXXXXXX, com área de XX.XXXX ha, com
capacidade para XX famílias.
Com base nos critérios e requisitos identificados no Quadro 1, verifica-se que a consolidação do
Projeto de Assentamento XXXXXXX pode ser realizada.
OU
Com base nas informações contidas no Quadro 1, verifica-se que o Projeto de Assentamento
XXXXXXX NÃO atendeu os critérios e requisitos para consolidação devendo, para saneamento do
processo, serem adotadas as seguintes providências: xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx.
3 - CONCLUSÃO
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OU
Cidade/UF, xx de xx de 202X.
ANEXO V
Art. 2º Autorizar o Presidente do Incra a expedir a respectiva Portaria de consolidação (nos casos
de aprovação da consolidação).
Cidade/UF, xx de xx de 202X.
Membros do CD
ANEXO VI
Cidade/UF, xx de xx de 2020.
Membros do CDR
ANEXO VII
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Cidade/UF, xx de xx de 202X.
Presidente do Incra
ANEXO VIII
Cidade/UF, xx de xx de 202X.
Superintendente Regional
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