S. R.

MINISTERIO DA ADMINISTRAÇÃO INTERNA

GUARDA NACIONAL REPUBLICANA
Comando Operacional
Direção de Operações

C/ Conhecimento PARA:
Comandante Unidades

S/ referência S/ comunicação N/ referência N/ comunicação

Documento nº I008892- 07JAN21
202101-DO

ASSUNTO: Alterações ao Código da Estrada e Legislação Complementar

Referências:
a. Código da Estrada;
b. Decreto-Lei n.º 102-B/2020, de 9 de dezembro

Relativamente ao assunto em epígrafe, incumbe-me o Exmo. Diretor de Operações,

Coronel Tirocinado Rui Veloso, de informar e determinar o seguinte:

1. O Decreto-Lei n.º 102-B/2020, de 9 de dezembro procedeu a algumas alterações do

Código da Estrada, bem como à respetiva legislação complementar.

2. Estas alterações terão impacto direto no desenvolvimento da atividade operacional

relacionada com o patrulhamento rodoviário.

3. Por conseguinte, diversos documentos internos enquadrantes da matéria serão revistos

em breve, nomeadamente:

a. A NEP 3.46, de 21OUT11 - Elaboração, Controlo e Registo Expediente Utilizado na

Fiscalização Rodoviária;
b. O Manual n.º 1/2014 de 15FEV14 - Fiscalização Rodoviária Apreensão de Veículos e de
Documentos;
c. A Circular DO n.º 22/2013, de 10 NOV - Avisadores Luminosos Especiais;
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Documento nº I008892- 07/JAN/21
202101-DO

d. A Circular DO n.º 16/2010, de 08MAR - Alteração de características em ciclomotores e

quadriciclos;
e. A Circular DO n.º 15/2011, de 24JUL - Caducidade dos Títulos de condução Nacionais;
f. A Circular DO n.º 18/2011, de 12AGO- Reconhecimento/Caducidade dos títulos de
condução estrangeiros;
g. A Circular DO n.º 19/2011, de 26SET - Transito de veículos em serviço de urgência;
h. A Circular DO n.º 15/2010, de 18 fevereiro – Comportamentos inadequados.

4. No entanto, importa desde já definir, os procedimentos de atuação relacionados com a

verificação dos documentos que o condutor deve ser portador, nos termos do art. 85.º
do CE.

5. Atualmente, o artigo 85.º do CE prevê:

a. A apresentação de documentos através de aplicação móvel ou carta de condução
digital;
b. Contudo, se, em tempo real, surgir alguma dúvida relacionada com a validade dos
documentos e não for possível verificar os dados no local da fiscalização, através dos
meios informáticos disponíveis ou através das Salas de Situação das Unidades, deve ser
elaborado um aviso de apresentação de documentos, para o condutor, no prazo de 5
dias, apresentar os documentos no posto policial indicado pelo agente de fiscalização.
Em alternativa, o condutor poderá enviar para o email institucional da subunidade do
agente fiscalizador/autuante, o certificado (em pdf) dos documentos obtidos através
de aplicação móvel (Ex: id.gov.pt). Se o condutor apresentar, ou enviar, os documentos
conforme anteriormente estipulado, não se elabora qualquer auto de contraordenação
(ACO).
c. Acresce que, se o condutor não se fizer acompanhar de todos os documentos, de forma
física ou digital, é elaborado no momento da fiscalização um ACO, a que corresponde
uma coima de 60€ a 300€.
d. Ademais, o título de condução ou documento de identificação do veículo, devem ser
entregues em formato físico, no prazo de 5 dias, à autoridade indicada pelo agente de
autuante, quando, no momento da fiscalização, a apreensão é imperativa, mas os
documentos foram apresentados em formato digital.
e. Com efeito, face a estas alterações deve observar-se o seguinte:

(1). Se durante uma ação de fiscalização o condutor não possuir um ou mais

documentos e, também, não os substituiu por aplicação:
(a). Confirmar os dados narrados através dos meios informáticos ou da Sala de
Situação;
(b). Elaborar um ACO direto:
1. Legislação infringida: n.º 1, 2 ou 3 (conforme o caso) do art.º 85 CE;
2. Legislação punitiva: n.º 7 do art.º 85 CE;

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3. Coima: de 60€ a 300€;

4. Descrição Sumária: indicar qual(is) o(s) documento(s) em falta e que o
mesmo não usava aplicação móvel e/ou Carta de Condução digital;
5. Código SCoT 1.90.085.01.01, 1.90.085.02.01, 1.90.085.03.01,
1.90.085.05.01 ou 1.90.085.05.02 (conforme o caso);

(2). Se o condutor não se fizer acompanhar do título de condução e/ou do documento

de identificação do veículo em formato físico e não efetuar o pagamento imediato
do ACO ou da prestação do depósito correspondente ao valor da coima, conforme
previsto nos termos do art.º 173º do CE:

(a). Se o condutor não possuir/dispor de quaisquer documentos em suporte

digital, deve apenas ser elaborado o respetivo ACO e restante expediente
relacionado, se for o caso. Ou seja, não deve ser emitido qualquer aviso de
apresentação para posterior entrega/apreensão de documentos, como forma
de garantia de pagamento, nos termos do art. 173.º do CE.

(b). Se o condutor apresentar os documentos através de aplicação móvel ou

documento digital:
1. Após a elaboração do ACO e a apreensão do título de condução ou do
documento de identificação de veículo através de registo de meios
eletrónicos (al. b) do n. 6 do art. 85.º do CE), deverá ser elaborado um
Aviso de Apresentação para a entrega dos documentos apreendidos.
2. No Aviso de Apresentação de Documentos, deverá constar que os
documentos devem ser entregues no prazo de 5 dias seguidos (a contagem
inicia-se no dia a seguir à elaboração do Aviso), no posto policial, à escolha
do condutor (GNR ou PSP), embora preferencialmente seja mais vantajoso
na subunidade em que o militar presta serviço;
3. Mencionar que quando os documentos forem apresentados devem ser
apreendidos;
4. Associar ao processo que originou a apreensão (NP do SCoT e Auto de
Contraordenação);
5. Se no momento da apresentação dos documentos for apresentado a prova
de pagamento do ACO, não há lugar à apreensão dos documentos;

(c). Caso o condutor não faça a entrega dos documentos no prazo dos 5 dias,
conforme descrito na alínea anterior, é elaborado um novo ACO indireto:
1. Legislação infringida: n.º 6 do art.º 85 CE;
2. Legislação punitiva: n.º 8 do art.º 85 CE;
3. Coima: de 60€ a 300€;
4. Descrição Sumária: indicar qual(is) o(s) documento(s) que o condutor não
efetuou a entrega;
5. Código SCoT: 1.90.085.06.01;
6. A data da Infração é: 00h01 do 6.º dia seguido após a notificação;

(3). Quando os documentos são apresentados através de aplicação:

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(a). Confirmar os dados narrados através de sistemas informáticos ou da Sala de

Situação das Unidades;
(b). Não manusear o equipamento do condutor;
(c). Exigir a visualização dos dados do telemóvel do condutor;
(d). Reitera-se que se o condutor tiver praticado infração que obrigue ao
cumprimento do art.º 173º do CE, deve ser elaborado um aviso de
apresentação de documentos conforme previsto anteriormente no ponto 5. e.
(2) (b)..

(4). Procedimento a implementar quando os documentos forem apresentados:

(a). Podem ser apresentados nas subunidades da GNR os documentos oriundos de
outras entidades fiscalizadoras;
(b). Caso a apresentação seja efetuada apenas para confirmação – validação do
documento:
1. Não há lugar à elaboração do expediente, apenas certificar
eletronicamente no SCoT BackOffice, no NP respetivo, a apresentação;
2. Averbar no Aviso de Apresentação a Certidão de apresentação;
3. Remeter para o militar, subunidade ou entidade responsável cópia do
documento apresentado (frente e verso), assim como a data / hora de
apresentação com respetiva certificação;
4. Deverá ser dada especial atenção a eventuais indícios de falsificação,
anotações especiais, sanções acessórias aplicadas ou impedimentos;
(c). Caso a apresentação/entrega seja efetuada para efeitos de apreensão ao
abrigo dos art.ºs 22º, 23º, 159º, 160º, 161º, 162º, 173º e 174º do CE ou n.º 5
art.º 62.º RHLC:
1. É elaborado o registo de apresentação de documentos no processo
respetivo;
2. Registo de apreensão de documentos isolados (caso o processo
apresentação de documentos seja de uma subunidade diversa)
ou:
3. Registo de apreensão de documentos no processo que deu origem ao Auto
de CO;
4. Passar guia de substituição de documentos no prazos e formalismos
vigentes, tendo em consideração a unidade de origem e o Gabinete de
Apoio ao Cidadão (GAC) da GNR ou Secção de Contraordenações
Rodoviárias (SCOR) da PSP que irá tramitar os processos.

f. Por fim, para efeitos de formação e uniformização de procedimentos, junto se envia

em anexo uma apresentação elaborada com as principais alterações efetuadas ao CE,
o Manual do CE devidamente atualizado, e a listagem com os novos códigos de infração.

O Chefe da DTSR
Assinado de forma
digital em 08-01-2021
01:31

Chefe de Divisão

Paulo Miguel Dos 4/4

Santos Gonçalves
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Infantaria ● Fax: ● Email: co.do@gnr.pt / cg.transito@gnr.pt