ATIRADOR ATIVO

A IMPORTÂNCIA DA APLICAÇÃO DO PROTOCOLO “FUGIR –

ESCONDER – LUTAR” COMO RESPOSTA AO INCIDENTE DE
ATIRADOR ATIVO

JORGE AUGUSTO DE SOUZA MARTINS

CAPITÃO PMSC
24º BATALHÃO DE POLÍCIA MILITAR
Jorge Augusto de Souza Martins.

Capitão de polícia.

Bacharel em Direito e Ciências Policiais.

Especialista em Direito Processual Cível e em Gestão da Ordem Pública.

Cursos policiais militares de Táticas Policiais, de Ações Táticas Especiais, de Gerenciamento de

Crise e Negociação (GATE PMESP), e de Instrutor de Tiro de Combate.

Serviu no 24º Batalhão de Polícia Militar (Biguaçu), no Batalhão de Operações Policiais

Especiais (BOPE), no 16º Batalhão de Polícia Militar (Palhoça), no Regimento de Polícia Militar

Montada e no 21º Batalhão de Polícia Militar (Norte da Ilha).

Lotado atualmente no 24º Batalhão de Polícia Militar (Biguaçu).

Introdução

O incidente de atirador ativo atormenta mundialmente inúmeras pessoas, causando

sensação de medo e de insegurança aos indivíduos que frequentam determinados
ambientes.
Isso porque o evento crítico ocorre de maneira súbita, de modo que a intervenção
policial não ocorre imediatamente.
O incidente de Atirador Ativo

O Federal Bureau of Investigation (FBI) definiu atirador ativo como “um ou mais
indivíduos ativamente engajados em matar ou tentar matar pessoas em uma área
delimitada”.

A Federal Emergency Management Agency (FEMA) definiu atirador ativo como

“um indivíduo armado e ativamente engajado em matar, ou tentar matar pessoas, em
um espaço confinado ou outra área ocupada por pessoas”.

A Polícia Militar de Santa Catarina estabelece atirador ativo como “aquele (s)
indivíduo (s) armado (s), objetivando (s) ativamente a matar (ou tentar matar) pessoas
em locais com grande aglomeração ou circulação” (POP 201.4.91).
O incidente de Atirador Ativo
Incidentes de Atirador Ativo nos Estados Unidos da América entre 2000 e 2021.
70

61
60

50

40
40

31 30 30
30 27

21 20 20 20
19 19
20
14 13
12 11 12
10 9
10 7
5
3

2020
2021
2000

2002
2003
2004

2008
2001

2005
2006
2007

2009

2015
2012

2014

2018
2010
2011

2016
2017

2019
2013
O incidente de Atirador Ativo
Colégio Columbine
Litleton/ Colorado
20 de abril de 1999, 11h20min
E. H.(18 anos)/ D. K. (17 anos)
15* mortos/ 24 feridos
O incidente de Atirador Ativo
Incidentes de Atirador Ativo no Brasil entre 1999 e 2022.
8

7
7

4
4

2 2
2

1 1 1 1 1 1
1

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0

2020
2021
2022
2002
2003
2004

2008
1999
2000
2001

2005
2006
2007

2009

2011
2012

2014

2018
2010

2015
2016
2017

2019
2013
O incidente de Atirador Ativo

Local Incidentes Instituições de Ensino

71%
Instituições de Ensino 15

Ambientes Comerciais 2

Ambientes do 1
Governo
Transportes Coletivos 1

Casas de Oração 1

Residências 1

Residências
5%
Casas de Oração
5%
Transportes Coletivos
Ambientes Ambientes do 5%
Comerciais Governo
9% 5%
O incidente de Atirador Ativo

Escola Municipal Tasso da Silveira

Rio de Janeiro/ RJ
7 de abril de 2011,08h30min
W. M. de O.
13* mortos/ 22 feridos
O incidente de Atirador Ativo

Escola Estadual Raul Brasil

Suzano/ SP
13 de março de 2019, 09h30min
G. T. M. (17 anos)/ L. H. de C. (25 anos)
10* mortos/ 11 feridos
O incidente de Atirador Ativo
Escola Infantil Pró-Infância Aquarela
Saudades/ SC
4 de maio de 2021, 10h
F. K. M. (18 anos)
5 mortos/ 2* feridos
O incidente de Atirador Ativo

O efeito copycat ou imitador ocorre quando a “causa de um

crime reside na exposição anterior de um crime na mídia”, de
modo que existe uma “conexão criminogência única, com o
primeiro servindo como gerador para o crime posterior”.
(SURETTE, 2022).
O incidente de Atirador Ativo

4/5
28/5

10/5 02/6

21/5
03/6
O incidente de Atirador Ativo

Homem Empatia por

Violência

Adolescente ou Interesse por

Adulto Jovem Armas de Fogo

Identificação com
Solitário ou Discursos de Ódio
Antissocial

Comportamento
Emocionalmente ou Agressivo
Mentalmente
Perturbado Tendência Suicida
O incidente de Atirador Ativo

Social Moral
Escolar Verbal
Familiar Físico
Passional Psicológico
Cyberbullying
O protocolo “Fugir, Esconder ou Lutar”

O protocolo “fugir, esconder ou lutar” foi desenvolvido pelo Departamento de

Segurança Interna dos Estados Unidos da América e foi adotado também pelo FBI,
sendo fundamentado nas condutas independentes de “fugir”, de “esconder” ou de
“lutar”.
O protocolo “Fugir, Esconder ou Lutar”

Fugir rapidamente por uma rota segura

e disponível:

Conhecer rotas de fuga.

Deslocar com cautela.
Afastar-se dos sons de disparos.
Abandonar pertences.
Prosseguir diretamente para local distante
e seguro.
O protocolo “Fugir, Esconder ou Lutar”

COLOCANDO EM PRÁTICA

Ao sair do estabelecimento dia Pense em saídas alternativas

após dia, faça diferentes rotas. (analise janelas e outras saídas
não convencionais).
O protocolo “Fugir, Esconder ou Lutar”
O protocolo “Fugir, Esconder ou Lutar”

Escola Estadual Primo Bitti

Aracruz/ ES
25 de novembro de 2022
Sem dados revelados (menor)
4 mortos/ 12 feridos
O protocolo “Fugir, Esconder ou Lutar”
O protocolo “Fugir, Esconder ou Lutar”

REALENGO SUZANO
O protocolo “Fugir, Esconder ou Lutar”

Esconder-se silenciosamente em um
local seguro e improvável:

Bloquear acessos.
Desligar eletrônicos e luzes.
Encobrir e proteger o corpo.
Acalmar as pessoas.
Preparar para a aplicação da tática “lutar”.
O protocolo “Fugir, Esconder ou Lutar”

COLOCANDO EM PRÁTICA

Analise a mobília da sala que você Examine estrategicamente locais

ocupa, otimizando para o caso de para ficar encoberto e para se
precisar bloquear acessos. posicionar em caso de ataque.
O protocolo “Fugir, Esconder ou Lutar”
O protocolo “Fugir, Esconder ou Lutar”

Escola Municipal de Ensino Fundamental

Éber Louzada Zipinotti
Vitória/ ES
19 de agosto de 2022
H. L. T.
0 mortos/ 1 ferido
O protocolo “Fugir, Esconder ou Lutar”

Lutar apenas como último recurso:

Atacar coordenadamente.
Criar cenário de confusão.
Dividir funções.
Utilizar armas improvisadas.
Retirar arma e incapacitar o agressor.
Atacar pontos sensíveis do corpo.
Não tentar dialogar com o agressor.
O protocolo “Fugir, Esconder ou Lutar”

COLOCANDO EM PRÁTICA

Tenha consigo ou em sua sala Examine locais de onde poderia

objetos que possam servir de ficar posicionada para atacar
arma improvisada cortante, imprevisivelmente o agressor.
perfurante ou contundente.
O protocolo “Fugir, Esconder ou Lutar”
O protocolo “Fugir, Esconder ou Lutar”
Cinema do Morumbi Shopping
São Paulo/ SP
3 de novembro de 1999
M. da C. M.
4 mortos/ 3 feridos
A importância da capacitação
A agressão interpessoal é considerada a fobia humana universal, de modo que
muitos indivíduos apresentam temores irracionais e incontroláveis diante de situações
de ataques, provocando respostas psicológicas e fisiológicas intensas e limitantes
nos indivíduos em situações de risco de morte (estresse de combate).

Os efeitos psicofisiológicos remetem a respostas automáticas de “lutar”, “voar”

(fugir), “congelar” ou “sucumbir”.
A importância da capacitação

A
R
Lutar
Fugir

Voar
Esconder

Congelar
Lutar

Sucumbir
A importância da capacitação

O melhoramento da capacidade de gerenciamento dos efeitos psicofisiológicos pode

ser desenvolvido pela aplicação dos métodos da racionalização, da mecanização e da
habituação.
Método da Racionalização: tornar a situação conhecida antes de ser experimentada
(atividades teóricas).
Método da Mecanização: aprimorar memória motora com execução de inúmeras
repetições de movimentos (treinamentos práticos básicos).
Método da Habituação: ambientar situações e locais para tornar a circunstância mais
costumeira e trivial (simulações da realidade).
A importância da capacitação
A necessidade de treinamento, então, desponta como importante parâmetro para responder
ao incidente de atirador ativo, maximizando as possibilidades de sobrevivência, uma vez que
as potenciais vítimas atuarão conscientemente e rapidamente para evitar as consequências
trágicas do episódio.

Para ilustrar a importância do treinamento, a Comissão de Educação dos Estados Unidos da

América comparou as políticas de segurança escolar “K-12” dos 50 estados e do Distrito de
Columbia:
● 45 exigem exercícios regulares de segurança ou de proteção escolar a serem conduzidos
pelas instituições de ensino
● 17 exigem o envolvimento de instituições de aplicação da lei.
A importância da capacitação

AGO SET FEV ABR MAIO MAIO JUN JUL AGO AGO SET OUT OUT NOV
2021 2021 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022

Riqueza Itajaí Tubarão Florianópolis Ituporanga Blumenau Florianópolis

Mensagens Mensagens em Mensagem Mensagem Bilhete Mensagem Fotografia de
rede social com mensagem escrita
em rede escrita na escrita em encontrado escrita na na parede do
foto de simulacro
social. de arma de fogo. parede do carteira por alunos. parede do banheiro
compartilhada em
banheiro. escolar. banheiro. rede social.
Antônio Carlos São Francisco Jaraguá do Sul
Araranguá Tubarão Cocal do Sul Apiúna
do Sul
Mensagens Mensagem Mensagem Mensagem Mensagem Mensagem Publicação em rede
social de foto de
em rede escrita na em rede em rede escrita na escrita na simulacro de fuzil
social. parede do social. social. parede do parede do AK-47 em frente à
sala dos
banheiro. banheiro. banheiro. professores.
A importância da capacitação

Palestra de
Emissão de
orientação e de Prazo de 24 meses.
Certificado.
capacitação.

Análise ambiental, Emissão de Certificado.

criação de Plano de
Ação Emergencial e Disponibilização de Prazo de 24 meses.
treinamento prático Botão de Emergência
básico. para casos específicos.

Emissão de
Certificado.
Simulação de Prazo de 24 meses.
Realidade.
Disponibilização de
Botão de Emergência.
A importância da capacitação

Dados da Instituição: Dados de Instituições de

Número de funcionários. Emergência:
Número de alunos. Contato.
Rotina escolar. Distância física.
Sistema de segurança. Tempo médio de chegada.

Dados sobre o protocolo: Análise de ameaças:

Fugir. Forma de monitoramento.
Esconder. Atuação no caso de identificação.
Lutar.
Local para evacuação. Aparelhamento:
Aquisição de materiais.
Treinamentos: Melhoria de estrutura fisica.
Cronograma.
Público alvo. Distribuição:
Compromisso de sigilo.
Instituições de Emergência.
Conclusão

O incidente de atirador ativo é quando um ou mais indivíduos tentam matar ou

matam pessoas em local delimitado, sendo caracterizado pela imprevisibilidade e
pela agressividade.
As instituições Estados Unidos da América despontam no estudo de incidentes, sendo
que o Departamento de Segurança Interna desenvolveu o protocolo “fugir,
esconder ou lutar”, formado por táticas não sequenciais e importantes para a
sobrevivência.
A implementação dos treinamentos e das capacitações são relevantes para a
estimular a racionalidade.
 Jorge Augusto de Souza Martins
Capitão de Polícia
Whatsapp (48) 996150833
Instagram @jorge.augustoguto
E-mail pmscjorge@gmail.com

FEEDBACK WHATSAPP
ATIRADOR ATIVO
A IMPORTÂNCIA DA APLICAÇÃO DO PROTOCOLO “FUGIR –
ESCONDER – LUTAR” COMO RESPOSTA AO INCIDENTE DE
ATIRADOR ATIVO

JORGE AUGUSTO DE SOUZA MARTINS

CAPITÃO PMSC
24º BATALHÃO DE POLÍCIA MILITAR