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1. DIREITO CIVIL
1.1 LINDB ...................................................................................................................07
1.2 Artigos exigidos em provas de magistratura........................................................17
2. PROCESSO CIVIL
2.1 Código de Processo Civil ..................................................................................... 18
2.2 Artigos exigidos em provas de magistratura....................................................... 28
3. CONSTITUCIONAL
3.1 Constituição Federal ...........................................................................................29
3.2 Artigos exigidos em provas de magistratura........................................................32
4. PENAL
4.1 Código Penal .......................................................................................................33
4.2 Artigos exigidos em provas de magistratura ......................................................39
5. PROCESSO PENAL 5
5.1 Código de Processo Penal ...................................................................................40
5.2 Artigos exigidos em provas de magistratura........................................................49
6. ADMINISTRATIVO
6.1 DECRETO-LEI Nº 3.365/1941 ...............................................................................50
6.2 Artigos exigidos em provas de magistratura........................................................61
SEJAM BEM-VINDOS AO CIRCUITO LEGISLATIVO!
Uma boa forma de iniciar nosso estudo é entendendo melhor sobre a essência deste
material.
As notas de corte já giram acima de 80% de acertos em diversos TJ`s, o que não nos
permite o luxo de estudar sem uma definição de conclusão das leis que integram um
edital. Em nossos materiais de legislação comentada teremos a oportunidade de
acelerar sua assimilação de termos, prazos, destaques, pegadinhas, comparativos de 1
institutos e outros tantos detalhes que definem quem avança ou não.
Parece simples, mas não é bem assim... Ter um material como este para estudo e
revisão pode soar leve no começo, mas o compromisso diário seguido das questões
semanalmente enviadas para verificação de assimilação realmente demonstrarão
quem tem o perfil de se manter em foco por muito tempo. A evolução na pontuação
certamente virá para quem levar este conceito e as demais ferramentas do clube com
seriedade.
Lei seca aprova! E em nosso clube ela não será tão seca assim. Pois sempre será
pensada na medida que lhe permita correr seu estudo sem deixar de assimilar o
básico que precisa seguir impregnado em sua pele.
Das 100 questões, cerca de 70% estavam pautadas no conhecimento da lei seca, 28%
na jurisprudência e apenas 2% recorriam a uma maior conceituação doutrinária.
Não é nada simples entregar este conteúdo tão simplificado em suas mãos. Por trás
de cada grifo, tabela, comentário destacado, existe muito suor e pesquisa para que
sua luta fique menos árdua, especialmente em uma realidade em que o ideal é que
você sempre brigue para avançar de fase. 2
Talvez você não saiba ainda, mas sabe aquele candidato incrível que está classificado
para duas provas orais de magistratura? Pois é, ele precisou e precisará estudar com
muito foco a legislação em seus detalhes: prazos, procedimentos, institutos,
conceitos e não há uma receita mais honesta do que fazer com consistência. E é isso
que não queremos que deixe de ser feito por nossos alunos neste vertente de circuito
legislativo do clube: encarar com seriedade a fonte das principais informações e
questões em todas as fases! Se você pensa que estudar dessa forma servirá apenas
para 1ª fase, pergunte a importância do domínio da lei seca para o candidato que
reprovou na prova de sentença penal por 0,1 por ter deixado de colocar 1 artigo
exigido no espelho (onde o examinador gostaria apenas de conferir sua menção na
prova e não encontrou porque ele foi esquecido...). O domínio da lei, além de ser
nossa preocupação principal, é a base para todo o resto.
Essa é uma verdade que incomoda em quem tenta se boicotar não encarando o
desafio de frente: Não se tem como fugir!
Outro destaque que merece ser evidenciado é nosso total compromisso com a
atualização constante de tudo que for apresentado! E o melhor, com o olhar vigilante
constante e a um botão de participação de todos nossos assinantes, que agora terão
a oportunidade de participar de uma forma proativa nunca vista antes.
A maior parte dos melhores candidatos de magistratura do país passaram e passam
por aqui desde 2015.
Vários primeiros lugares em seus concursos: TJ-RJ (17 dos 18 aprovados no último
concurso estudaram ao nosso lado), TJ-SP 188 (dos 86 aprovados, 80 passaram pelo
Mege), TJ-CE 2019 (9 alunos entre os 10 primeiros colocados, 99 aprovados ao todo),
apenas para citar 3 exemplos de tribunais com peculiaridades próprias e onde o
índice de resultados comprova a experiência de nossas atuações. São mais de 800 em
18 TJ`s diversos atuando fase a fase do concurso.
A sua caminhada para aprovação começa com o básico bem assimilado e este
material fará parte desta percepção bem alinhada. Não se esquece que o estudo
não es esgotará por aqui, nossa programação contará com muitas atividades e não
seria positivo permitir que leituras sejam acumuladas. Diante disso, chegou a vez
de fazer sua parte e iniciarmos com tudo este compromisso que certamente trará
uma evolução em sua jornada em busca da toga.
Bons estudos!
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SUMÁRIO
1. DIREITO CIVIL
1.1 LINDB ...................................................................................................................07
1.2 Artigos exigidos em provas de magistratura........................................................17
2. PROCESSO CIVIL
2.1 Código de Processo Civil ..................................................................................... 18
2.2 Artigos exigidos em provas de magistratura....................................................... 28
3. CONSTITUCIONAL
3.1 Constituição Federal ...........................................................................................29
3.2 Artigos exigidos em provas de magistratura........................................................32
4. PENAL
4.1 Código Penal .......................................................................................................33
4.2 Artigos exigidos em provas de magistratura ......................................................39
5. PROCESSO PENAL 5
5.1 Código de Processo Penal ...................................................................................40
5.2 Artigos exigidos em provas de magistratura........................................................49
6. ADMINISTRATIVO
6.1 DECRETO-LEI Nº 3.365/1941 ...............................................................................50
6.2 Artigos exigidos em provas de magistratura........................................................61
1. DIREITO CIVIL - Com a publicação da LC 95/98, o
art. 1º da LINB só será usado de
1.1 LINDB - LEI DE INTRODUÇÃO ÀS NORMAS DO forma residual.
DIREITO BRASILEIRO
Art. 8º A vigência da lei será indicada
(DECRETO-LEI Nº 4.657, DE 4 DE SETEMBRO DE 1942) de forma expressa e de modo a
contemplar prazo razoável para que
Art. 1º Salvo disposição contrária, a lei começa a
dela se tenha amplo conhecimento,
vigorar em todo o país QUARENTA E CINCO DIAS
reservada a cláusula "entra em vigor
depois de oficialmente publicada.
na data de sua publicação" para as leis
§ 1º Nos Estados, estrangeiros, a obrigatoriedade de pequena repercussão.
da lei brasileira, quando admitida, se inicia TRÊS
§ 1º A contagem do prazo para
MESES depois de oficialmente publicada.
entrada em vigor das leis que
§ 2º (Revogado pela Lei nº 12.036, de 2009). estabeleçam período de vacância far-
se-á com a inclusão da data da
§ 3º Se, antes de entrar a lei em vigor, ocorrer
publicação e do último dia do prazo,
nova publicação de seu texto, destinada a
entrando em vigor no dia
correção, o prazo deste artigo e dos parágrafos
subsequente à sua consumação
anteriores começará a correr DA NOVA
integral.
PUBLICAÇÃO.
Princípio da continuidade/permanência
Ab-rogação
Revogação
§ 1º A lei posterior REVOGA a anterior quando
expressamente o declare, quando seja com ela Quanto
Total (Ab-rogação é
absoluto = total)
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incompatível ou quando regule inteiramente a à
matéria de que tratava a lei anterior. Extensão Derrogação
Revogação
§ 2º A lei nova, que estabeleça disposições gerais Parcial (Parcial é de parte =
ou especiais a par das já existentes, NÃO derrogação)
REVOGA NEM MODIFICA a lei anterior.
Repristinação
Antinomias: Norberto Bobbio prescreveu
§ 3º Salvo disposição em contrário, a lei revogada critérios metajurídicos de resolução de
NÃO SE RESTAURA por ter a lei revogadora conflitos, para resolver o conflito de
perdido a vigência. normas com o escopo de manter a
coerência do sistema jurídico.
Desuetudo: é a revogação de uma lei por
um costume. Não é permitido (STJ - RESP
146.360/PR).
Obrigatoriedade das normas ou eficácia
ANTINOMIA APARENTE ANTINOMIA
geral do ordenamento jurídico. O Brasil
DE PRIMEIRO GRAU APARENTE DE
adotou o sistema de vigência único
SEGUNDO GRAU
(sincrônico ou simultâneo): no silêncio da
lei, ela entra em vigor em todo o país ao
Hierárquico: Norma Hierárquico >
mesmo tempo. A antiga lei de introdução
superior > inferior. Especialidade.
adotava o sistema de vigência sucessiva ou
progressiva, pelo qual as leis entravam em
Especialidade: Norma Hierárquico >
vigor em tempos diferentes nas diferentes
especial > geral. Cronológico.
partes do território brasileiro.
Ampliação do conteúdo da
Interpretação
previsão legal. Há subsunção
Extensiva
à norma.
Costumes: uma prática reiterada, repetitiva e Art. 6º A Lei em vigor terá EFEITO IMEDIATO E
uniforme que se entenda obrigatória. GERAL, respeitados o ato jurídico perfeito, o
direito adquirido e a coisa julgada.
Princípios Gerais do Direito: são princípios Lei nova não se aplica aos
universais e gerais, veiculados em conceitos fatos pretéritos;
vagos, ou até mesmo implícitos no
ordenamento, utilizados para preencher as
lacunas.
Regra: Lei nova se aplica a fatos
pendentes, especificamente
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Irretroatividade nas partes posteriores;
Equidade: A equidade consiste na justiça no
caso concreto e não está capitulada na Lei nova se aplica aos fatos
LINDB. Portanto, a priori, não deve ser futuros.
considerada como método de integração do
direito. Entretanto, de forma excepcional, é A lei pode produzir efeitos
possível sua utilização quando a lei retroativos, se houver
expressamente autorize (ex: art. 413 do CC). expressa disposição nesse
Exceção: sentido (efeito retro-
Retroatividade operante) e desde que essa
Princípio do fim social da norma e do bem retroação não atinja o ato
comum jurídico perfeito, o direito
adquirido e a coisa julgada
Art. 5º Na APLICAÇÃO DA LEI, o juiz atenderá aos
fins sociais a que ela se dirige e às exigências do
bem comum. Direito Adquirido: deve-se entender aquele
direito já incorporado ao patrimônio jurídico
Princípio da irretroatividade de seu titular ou de alguém que possa exercê-
lo, bem como aquele que tenha termo
prefixo ou condição preestabelecida
inalterável, a arbítrio de outrem.
Ato Jurídico Perfeito: compreenda-se aquele § 6º O divórcio realizado no estrangeiro, se um ou
ato consumado consoante a lei do seu ambos os cônjuges forem brasileiros, só será
tempo. É a manifestação de vontade lícita, reconhecido no Brasil depois de 1 (um) ano da
emanada por quem esteja em livre data da sentença, SALVO se houver sido
disposição, e aperfeiçoada. antecedida de separação judicial por igual prazo,
caso em que a homologação produzirá efeito
Coisa Julgada: deve-se entender quando há
imediato, obedecidas as condições estabelecidas
uma decisão no processo da qual não caiba
para a eficácia das sentenças estrangeiras no país.
mais recurso. Sobre o assunto, atenção à
O Superior Tribunal de Justiça, na forma de seu
possibilidade de relativização de coisa julgada
regimento interno, poderá reexaminar, a
em caso de exame de DNA.
requerimento do interessado, decisões já
proferidas em pedidos de homologação de
Regra lex domicilii ou regra do estatuto sentenças estrangeiras de divórcio de brasileiros,
a fim de que passem a produzir todos os efeitos
pessoal
legais.
Art. 7º A lei do país em que domiciliada a pessoa § 7º SALVO o caso de abandono, o DOMICÍLIO
determina as regras sobre o COMEÇO E O FIM DO CHEFE DA FAMÍLIA estende-se ao outro
DA PERSONALIDADE, O NOME, A CAPACIDADE cônjuge e aos filhos não emancipados, e o do
E OS DIREITOS DE FAMÍLIA. tutor ou curador aos incapazes sob sua guarda.
BRASILEIRA - ou lei do
estatuto pessoal do de cujus, Sucessão de bens estrangeiros localizados
se mais favorável no Brasil.
(art. 10, §1º)
DOMICÍLIO DO HERDEIRO OU
Capacidade para suceder
LEGATÁRIO (art. 10, §2º).
Art. 11. As organizações destinadas a fins de Art. 15. Será EXECUTADA NO BRASIL a sentença
interesse coletivo, como AS SOCIEDADES E AS proferida no estrangeiro, que reúna os seguintes
FUNDAÇÕES, obedecem à lei do Estado em que requisitos:
se constituírem.
§ 1º Não poderão, entretanto ter no Brasil filiais, ATENÇÃO: Observe o art. 960 do Código de
agências ou estabelecimentos antes de serem os Processo Civil.
atos constitutivos aprovados pelo Governo
brasileiro, ficando sujeitas à lei brasileira. a) haver sido proferida por juiz competente;
§ 2º Na APLICAÇÃO DE SANÇÕES, serão Art. 25. (VETADO). (Incluído pela Lei nº 13.655,
consideradas a natureza e a gravidade da de 2018)
infração cometida, os danos que dela provierem Art. 26. PARA ELIMINAR irregularidade,
para a administração pública, as circunstâncias incerteza jurídica ou situação contenciosa na
agravantes ou atenuantes e os antecedentes do aplicação do direito público, inclusive no caso de
agente. expedição de licença, a autoridade
§ 3º As sanções aplicadas ao agente serão administrativa poderá, após oitiva do órgão
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levadas em conta na dosimetria das demais jurídico e, quando for o caso, após realização de
sanções de mesma natureza e relativas ao consulta pública, e presentes razões de relevante
mesmo fato. interesse geral, CELEBRAR COMPROMISSO com
os interessados, observada a legislação aplicável,
Art. 23. A DECISÃO administrativa, controladora o qual só produzirá efeitos a partir de sua
ou judicial que estabelecer INTERPRETAÇÃO OU publicação oficial.
ORIENTAÇÃO NOVA sobre norma de conteúdo
indeterminado, impondo novo dever ou novo § 1º O compromisso referido no caput deste
condicionamento de direito, deverá prever artigo:
regime de transição quando indispensável para
que o novo dever ou condicionamento de direito (Vide art. 10 do Decreto nº 9.830/19)
seja cumprido de modo proporcional, equânime
e eficiente e sem prejuízo aos interesses gerais. I - buscará solução jurídica proporcional,
(Vide art. 6º e 7º do Decreto nº 9.830/19) equânime, eficiente e compatível com os
interesses gerais;
Parágrafo único. (VETADO). (Incluído
pela Lei nº 13.655, de 2018) II – (VETADO); (Incluído pela Lei nº 13.655, de
2018)
Art. 24. A REVISÃO, nas esferas administrativa,
controladora ou judicial, QUANTO À VALIDADE III - não poderá conferir desoneração
de ato, contrato, ajuste, processo ou norma permanente de dever ou condicionamento de
administrativa cuja produção já se houver direito reconhecidos por orientação geral;
IV - deverá prever com clareza as obrigações das § 2º (VETADO). (Incluído pela Lei nº 13.655, de
partes, o prazo para seu cumprimento e as 2018)
sanções aplicáveis em caso de descumprimento.
§ 3º (VETADO). (Incluído pela Lei nº 13.655, de
§ 2º (VETADO). (Incluído pela Lei nº 13.655, de 2018)
2018)
Art. 29. Em qualquer órgão ou Poder, a edição de
Art. 27. A DECISÃO DO PROCESSO, nas esferas atos normativos por autoridade administrativa,
administrativa, controladora ou judicial, poderá salvo os de mera organização interna, poderá ser
impor COMPENSAÇÃO por benefícios indevidos precedida de consulta pública para manifestação
ou prejuízos anormais ou injustos resultantes do de interessados, preferencialmente por meio
processo ou da conduta dos envolvidos. eletrônico, a qual será considerada na decisão.
LINDB
Art. 1º O processo civil será ordenado, Art. 5º Aquele que de qualquer forma participa
disciplinado e interpretado conforme os valores do processo deve comportar-se de acordo com a
e as normas fundamentais estabelecidos na BOA-FÉ.
Constituição da República Federativa do Brasil,
observando-se as disposições deste Código. STJ: Inadmissibilidade da chamada "nulidade
Princípio da inafastabilidade
Art. 6º Todos os sujeitos do processo devem
COOPERAR entre si para que se obtenha, em
Art. 3º Não se excluirá da apreciação tempo razoável, decisão de mérito justa e
jurisdicional ameaça ou lesão a direito. efetiva. (Princípio da Cooperação – Modelo
§ 1º É permitida a ARBITRAGEM, na forma da lei. Cooperativo Processo)
VII - as preferências legais e as metas Art. 13. A jurisdição civil será regida pelas normas
estabelecidas pelo Conselho Nacional de Justiça; processuais brasileiras, RESSALVADAS as
disposições específicas previstas em tratados,
VIII - os processos criminais, nos órgãos
convenções ou acordos internacionais de que o
jurisdicionais que tenham competência penal;
Brasil seja parte.
IX - a causa que exija urgência no julgamento,
Art. 14. A norma processual NÃO RETROAGIRÁ e
assim reconhecida por decisão fundamentada.
será APLICÁVEL IMEDIATAMENTE aos processos
§ 3º Após elaboração de lista própria, respeitar- em curso, RESPEITADOS os atos processuais
se-á a ordem cronológica das conclusões entre praticados e as situações jurídicas consolidadas
as preferências legais. sob a vigência da norma revogada.
§ 5º Decidido o requerimento previsto no § 4º, o Art. 15. Na ausência de normas que regulem 21
processo RETORNARÁ à mesma posição em que processos eleitorais, trabalhistas ou
anteriormente se encontrava na lista. administrativos, as disposições deste Código lhes
serão aplicadas SUPLETIVA E SUBSIDIARIAMENTE.
§ 6º Ocupará o PRIMEIRO LUGAR na lista
prevista no § 1º ou, conforme o caso, no § 3º, o LIVRO II
processo que: DA FUNÇÃO JURISDICIONAL
I - tiver sua sentença ou acórdão anulado, salvo TÍTULO I
quando houver necessidade de realização de
diligência ou de complementação da instrução; DA JURISDIÇÃO E DA AÇÃO
II - se enquadrar na hipótese do art. 1.040, inciso Art. 16. A jurisdição civil é EXERCIDA pelos juízes e
II. pelos tribunais em todo o território nacional,
conforme as disposições deste Código.
Art. 1.040. Publicado o acórdão paradigma:
II, - o órgão que proferiu o acórdão recorrido, na Jurisdição pode ser entendida como a atuação
origem, reexaminará o processo de competência (poder-dever) estatal, que tem por finalidade a
originária, a remessa necessária ou o recurso
aplicação do direito objetivo ao caso concreto,
anteriormente julgado, se o acórdão recorrido
de forma que se resolve de maneira definitiva
contrariar a orientação do tribunal superior;
uma situação de crise jurídica e, assim, gera,
com tal solução, a pacificação social (Daniel
Amorim Neves).
Princípios informativos da jurisdição
Una (CPC/15)
Modelos de
Princípio do Juiz Natural (art. 5º, LIII, CRFB),
Jurisdição
Dual Princípio da Improrrogabilidade, Princípio da
Efetividade, Princípio do Impulso Oficial,
Contenciosa ou propriamente Princípio do Duplo Grau de Jurisdição, Princípio
dita da Indeclinabilidade, Princípio da
Indelegabilidade, Princípio da Inevitabilidade.
Voluntária ou Graciosa
Modalidades
Art. 17. Para postular em juízo é necessário ter
de Jurisdição • Judicial;
INTERESSE e LEGITIMIDADE.
• De foro extrajudicial;
• Administrativa. Art. 18. Ninguém poderá pleitear direito alheio
em nome próprio, salvo quando autorizado pelo
ordenamento jurídico.
Teoria Concretista Há distinção entre o direito de ação e o direito material. Entretanto, segundo
(Chiovenda) essa teoria, o direito de ação só existiria quando a sentença fosse favorável.
O direito de ação não está vinculado a uma sentença favorável, mas também
não é completamente independente do direito material (teoria abstrata). A
ação é direito a uma sentença de mérito, seja qual for o seu conteúdo, isto é,
de procedência ou improcedência. Entretanto, para surgir tal direito, devem
Teoria Eclética ou
Instrumental
estar presentes certos requisitos, denominados de condições da ação; aliás, a
ausência de tais condições gera o fenômeno designado por "carência de
23
(Liebman) ação".
27
2.2 Artigos exigidos em provas de magistratura
(a partir de 2010)
Maquiavel:
Divisão dos poderes (Sistema de Freios e Art. 4º A República Federativa do Brasil rege-se
Contrapesos – Checks and Balances System) nas suas RELAÇÕES INTERNACIONAIS pelos
seguintes PRINCÍPIOS:
Art. 2º São Poderes da União, INDEPENDENTES E I - independência nacional;
HARMÔNICOS entre si, o Legislativo, o Executivo e
o Judiciário. II - prevalência dos direitos humanos;
31
3.2 Artigos exigidos em provas de magistratura
CONSTITUIÇÃO FEDERAL
32
4. DIREITO PENAL Art. 1º - Não há crime sem lei ANTERIOR que o
defina. Não há pena sem PRÉVIA cominação legal
4.1 CÓDIGO PENAL
Aplicação da lei vigente à época
(DECRETO-LEI Nº 2.848, DE 7 DE DEZEMBRO DE 1940.) REGRA
dos fatos (tempus regit actum).
PARTE GERAL Extratividade - Aplicação da lei a
fatos ocorridos antes ou depois
PRINCÍPIOS DO DIREITO PENAL de sua vigência. É admissível
Constitucionais Constitucionais desde que para favorecer o
Explícitos Implícitos acusado.
EXCEÇÃO a) Retroatividade: aplicação da
- Personalidade ou - Culpabilidade
lei nova benéfica a fato anterior
intranscendência da
- Proporcionalidade à sua vigência
pena ou
responsabilidade - Taxatividade b) Ultratividade: aplicação da lei
pessoal
já revogada após o seu período
- Intervenção mínima:
de vigência.
(art. 5º, XLV, CF). • Fragmentariedade.
- Individualização da • Subsidiariedade. Irretroatividade da lei penal ou
pena retroatividade da lei penal benéfica
• Ofensividade ou
(art. 5º, XLVI,
primeira
lesividade. Art. 5º, XL, da CF/88: a lei penal não
retroagirá, salvo para beneficiar o réu.
33
• Insignificância ou
parte, CF). bagatela. - Abolitio criminis / Lex mitior: possui
- Humanidade (art. • Adequação social. retroatividade e ultratividade, por ser
5º, XLVII, CF). benéfica ao réu.
- Legalidade (art. 5º, - Novatio legis incriminadora / Lex gravior:
XXXIX, CF): aplica aos fatos posteriores à sua entrada em
- Anterioridade vigor, por ser maléfica ao réu.
Princípio da Legalidade
Retroatividade de lei penal benéfica
Parágrafo único - A lei posterior, que de Revogação formal e material
qualquer modo favorecer o agente, aplica-se aos do delito.
Abolitio
fatos anteriores, AINDA QUE decididos por Extingue a punibilidade,
Criminis
sentença condenatória transitada em julgado. deixando o fato de ser
punível.
Novatio legis incriminadora Continuidade Revogação apenas formal do
Típico- delito.
Novatio legis in pejus Normativa O fato ainda é punível.
Territorialidade
Embarcações e Em alto-mar ou 35
aeronaves brasileiras, no espaço aéreo
mercantes ou correspondente
Territorialidade Temperada particulares
Embarcações Em território
Art. 5º - Aplica-se a lei brasileira estrangeiras privadas brasileiro
(territorialidade), sem prejuízo de convenções,
tratados e regras de direito internacional Lugar do crime
(temperada), ao crime cometido no território
nacional. Teoria da Ubiquidade
L.U.T.A.
Lei Penal no
Lei Penal no Tempo
Espaço
Lugar =
Tempo = Atividade
Ubiquidade
36
Crimes conexos Teoria da Atividade
Crimes contra a vida Teoria da Atividade
Infrações de menor Teoria da Atividade
potencial ofensivo
Princípio da representação
I - os crimes:
Extraterritorialidade incondicionada
Princípio da defesa ou real
CÓDIGO PENAL
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
PRINCÍPIOS PROCESSUAIS PENAIS E
CONSTITUCIONAIS Princípio da territorialidade
a) Princípio da busca da verdade real.
Art. 1º O processo penal reger-se-á, em todo o
b) Princípio ne procedat judex ex officio. território brasileiro, por este Código,
RESSALVADOS:
c) Princípio do devido processo legal
I - os tratados, as convenções e regras de direito
(art. 5º, LIV, CF).
internacional;
d) Princípio da vedação das provas ilícitas
(art. 5º, LVI, CF) II - as prerrogativas constitucionais do
Presidente da República, dos ministros de
e) Princípio da presunção de inocência
Estado, nos crimes conexos com os do
(art. 5º, LVII, CF).
Presidente da República, e dos ministros do
f) Princípio da obrigatoriedade de motivação
Supremo Tribunal Federal, nos crimes de
das decisões judiciais.
responsabilidade (Constituição, arts. 86, 89, § 2º, 40
g) Princípio da publicidade. e 100);
Art. 13. Incumbirá ainda à autoridade policial: § 1º Para os efeitos deste artigo, sinal significa
posicionamento da estação de cobertura,
I - fornecer às autoridades judiciárias as setorização e intensidade de radiofrequência.
informações necessárias à instrução e
julgamento dos processos; § 2º Na hipótese de que trata o caput, o sinal:
Art. 14. O ofendido, ou seu representante legal, Art. 15. Se o indiciado for menor, ser-lhe-á
e o indiciado poderão requerer qualquer nomeado curador pela autoridade policial.
diligência, que será realizada, OU NÃO, a juízo
* Revogado tacitamente pelo art. 5º do CC.
da autoridade.
* No Processo Penal, somente há
Art. 14-A. Nos casos em que servidores
necessidade de curador no incidente de
vinculados às instituições dispostas no art. 144
da Constituição Federal figurarem como insanidade mental (art. 149, § 2º, do CPP). 47
investigados em inquéritos policiais, inquéritos
policiais militares e demais procedimentos Art. 16. O Ministério Público NÃO PODERÁ
extrajudiciais, cujo objeto for a investigação de requerer a devolução do inquérito à autoridade
fatos relacionados ao uso da força letal policial, senão para novas diligências,
praticados no exercício profissional, de forma imprescindíveis ao oferecimento da denúncia.
consumada ou tentada, incluindo as situações
dispostas no art. 23 do Decreto-Lei nº 2.848, de Atenção: Esta norma é complementada pelo
7 de dezembro de 1940 (Código Penal), o art. 47 do CPP, segundo o qual, se o MP julgar
indiciado poderá constituir defensor. necessários maiores esclarecimentos e
documentos complementares ou novos
§ 1º Para os casos previstos no caput deste elementos de convicção, deverá requisitá-los,
artigo, o investigado deverá ser CITADO da diretamente, de quaisquer autoridades ou
instauração do procedimento investigatório, funcionários que devam ou possam fornecê-los.
podendo constituir defensor no prazo de até 48
HORAS a contar do recebimento da citação.
Art. 17. A autoridade policial NÃO PODERÁ
§ 2º Esgotado o prazo disposto no § 1º deste mandar arquivar autos de inquérito.
artigo com ausência de nomeação de defensor
Art. 18. DEPOIS de ordenado o arquivamento do
pelo investigado, a autoridade responsável pela
inquérito pela autoridade judiciária, por falta de
investigação deverá INTIMAR a instituição a que
base para a denúncia, a autoridade policial
estava vinculado o investigado à época da
poderá proceder a novas pesquisas, se de outras
ocorrência dos fatos, para que essa, no prazo de
provas tiver notícia.
Súmula 524 do STF Art. 21. A incomunicabilidade do indiciado
dependerá sempre de despacho nos autos e
Arquivado o IP, por despacho do juiz, a
somente será permitida quando o interesse
requerimento do promotor de justiça, não
da sociedade ou a conveniência da
pode a ação penal ser iniciada, sem novas
investigação o exigir.
provas.
Parágrafo único. A incomunicabilidade, que
Art. 19. Nos crimes em que não couber ação não excederá de três dias, será decretada por
pública, os autos do inquérito serão remetidos despacho fundamentado do Juiz, a
ao juízo competente, onde aguardarão a requerimento da autoridade policial, ou do
iniciativa do ofendido ou de seu representante órgão do Ministério Público, respeitado, em
legal, ou serão entregues ao requerente, se o qualquer hipótese, o disposto no artigo 89,
pedir, mediante traslado. inciso III, do Estatuto da Ordem dos
Advogados do Brasil (Lei n. 4.215, de 27 de
Art. 20. A autoridade assegurará no inquérito O abril de 1963)
SIGILO necessário à elucidação do fato ou
exigido pelo interesse da sociedade. Atenção: Este dispositivo, em face do
disposto no art. 5º, LXII e LXIII, e no art. 136,
Parágrafo único. Nos atestados de antecedentes § 3º, IV, da CF, não foi recepcionado pela
que lhe forem solicitados, a autoridade policial CF/88 (Tourinho Filho, Mirabete, Nucci e
NÃO poderá mencionar quaisquer anotações Nestor).
referentes a instauração de inquérito contra os 48
requerentes.
Art. 22. No Distrito Federal e nas comarcas em
que houver mais de uma circunscrição policial, a
Súmula Vinculante 14 autoridade com exercício em uma delas poderá,
É direito do defensor, no interesse do nos inquéritos a que esteja procedendo, ordenar
representado, ter acesso amplo aos diligências em circunscrição de outra,
elementos de prova que, já documentados INDEPENDENTEMENTE de precatórias ou
em procedimento investigatório realizado requisições, e bem assim providenciará, até que
por órgão com competência de polícia compareça a autoridade competente, sobre
judiciária, digam respeito ao exercício do qualquer fato que ocorra em sua presença,
direito de defesa. noutra circunscrição.
Art. 23. Ao fazer a remessa dos autos do
inquérito ao juiz competente, a autoridade
policial oficiará ao Instituto de Identificação e
Estatística, ou repartição congênere,
mencionando o juízo a que tiverem sido
distribuídos, e os dados relativos à infração penal
e à pessoa do indiciado.
5.2 Artigos exigidos em provas de magistratura
a) a segurança nacional;
A competência para promover
efetivamente a b) a defesa do Estado;
desapropriação é mais ampla, c) o socorro público em caso de calamidade;
alcançando as entidades da
d) a salubridade pública;
Executória Administração Direta e
Indireta e os agentes e) a criação e melhoramento de centros de
delegados do Poder Público população, seu abastecimento regular de meios
(concessionárias e de subsistência;
permissionárias). f) o aproveitamento industrial das minas e das
jazidas minerais, das águas e da energia
hidráulica;
Desapropriação por Zona
g) a assistência pública, as obras de higiene e
decoração, casas de saúde, clínicas, estações de
Art. 4º A desapropriação poderá abranger a
clima e fontes medicinais;
ÁREA CONTÍGUA necessária ao
desenvolvimento da obra a que se destina, e as h) a exploração ou a conservação dos serviços
ZONAS que se valorizarem extraordinariamente, públicos;
em consequência da realização do serviço. Em i) a abertura, conservação e melhoramento de
qualquer caso, a declaração de utilidade pública vias ou logradouros públicos; a execução de
deverá compreendê-las, mencionando-se quais
planos de urbanização; o parcelamento do solo,
com ou sem edificação, para sua melhor Art. 519 do Código Civil. Se a
utilização econômica, higiênica ou estética; a coisa expropriada para fins
construção ou ampliação de distritos industriais; de necessidade ou utilidade
pública, ou por interesse
j) o funcionamento dos meios de transporte
social, não tiver o destino
coletivo;
para que se desapropriou, ou
k) a preservação e conservação dos Retrocessão não for utilizada em obras ou
monumentos históricos e artísticos, isolados ou serviços públicos, caberá ao
integrados em conjuntos urbanos ou rurais, bem expropriado direito de
como as medidas necessárias a manter-lhes e preferência, pelo preço atual
realçar-lhes os aspectos mais valiosos ou da coisa.
característicos e, ainda, a proteção de paisagens
e locais particularmente dotados pela natureza;
É a ocorrência do desvio de
l) a preservação e a conservação adequada de finalidade por parte do
arquivos, documentos e outros bens moveis de Poder Público, que deixa de
valor histórico ou artístico; satisfazer o interesse público
m) a construção de edifícios públicos, subjacente à desapropriação
monumentos comemorativos e cemitérios; realizada.
Art. 12. Somente os juízes que tiverem garantia Parágrafo único. (Revogado pela Lei nº 2.786, de
de vitaliciedade, inamovibilidade e 1956)
irredutibilidade de vencimentos poderão
conhecer dos processos de desapropriação. § 1º A imissão provisória poderá ser feita,
INDEPENDENTE da CITAÇÃO do réu, mediante o
DEPÓSITO:
Para o STJ, houve REVOGAÇÃO TÁCITA do
presente artigo em razão da alteração da a) do preço oferecido, se este for superior a 20
redação do artigo art. 22, § 2º, da LC 35/79, VEZES o valor locativo, caso o imóvel esteja
já que “os juízes substitutos, que ainda não sujeito ao imposto predial;
haja adquirido a vitaliciedade, passaram a
poder praticar todos os atos reservados aos b) da quantia correspondente a 20 VEZES o valor
juízes vitalícios, inclusive o conhecimento dos locativo, estando o imóvel sujeito ao imposto
processos de desapropriação” (STJ, 1º Turma, predial e sendo menor o preço oferecido;
REsp 41922 PR 1993/0035240-7, Rel.
Ministro Demócrito Reinaldo, j. em c) do valor cadastral do imóvel, para fins de
01/09/1998). lançamento do imposto territorial, urbano ou
rural, caso o referido valor tenha sido atualizado
no ano fiscal imediatamente anterior;
d) não tendo havido a atualização a que se refere § 3º O disposto no caput deste artigo aplica-se
o inciso c, o juiz fixará independente de também às ações ordinárias de indenização por
avaliação, a importância do depósito, tendo em APOSSAMENTO ADMINISTRATIVO ou
vista a época em que houver sido fixado DESAPROPRIAÇÃO INDIRETA, bem assim às
originalmente o valor cadastral e a valorização ações que visem a indenização por restrições
ou desvalorização posterior do imóvel. decorrentes de atos do Poder Público, em
especial aqueles destinados à proteção
§ 2º A alegação de URGÊNCIA, que NÃO poderá ambiental, incidindo os juros sobre o valor fixado
ser renovada, obrigará o expropriante a na sentença.
requerer a imissão provisória dentro do prazo
improrrogável de 120 DIAS. § 4º Nas ações referidas no § 3o, não será o
Poder Público onerado por juros compensatórios
§ 3º Excedido o prazo fixado no parágrafo relativos ao período anterior à aquisição da
anterior NÃO será concedida a imissão propriedade ou posse titulada pelo autor da
provisória. ação. (declaração de inconstitucionalidade - ADI
2332/DF)
§ 4º A imissão provisória na posse será
registrada no registro de imóveis competente. Art. 15-B Nas ações a que se refere o art. 15-A, os
juros moratórios destinam-se a recompor a
Art. 15-A No caso de imissão prévia na posse, na
perda decorrente do atraso no efetivo
desapropriação por necessidade ou utilidade
pública e interesse social, inclusive para fins de
pagamento da indenização fixada na decisão
final de mérito, e somente serão devidos à razão
56
reforma agrária, havendo divergência entre o
de até 6% AO ANO, a partir de 1o de janeiro do
preço ofertado em juízo e o valor do bem, fixado
exercício seguinte àquele em que o pagamento
na sentença, expressos em termos reais,
deveria ser feito, nos termos do art. 100 da
INCIDIRÃO JUROS COMPENSATÓRIOS de até
Constituição. (Sobre os índices de correção
(declaração de inconstitucionalidade da expressão
monetária e juros de mora, vide: STJ. 1ª Seção.
“até” - ADI 2332/DF) 6% AO ANO (declaração de
REsp 1495146-MG, Rel. Min. Mauro Campbell
constitucionalidade do percentual de juros
Marques, julgado em 22/02/2018 - recurso
compensatórios no patamar fixo de 6% ao ano )
repetitivo - Info 620)
sobre o valor da diferença eventualmente
apurada, a contar da imissão na posse, vedado o Art. 16. A CITAÇÃO far-se-á POR MANDADO na
cálculo de juros compostos. (incidirão juros pessoa do proprietário dos bens; a do marido
compensatórios sobre a diferença entre 80% do dispensa a da mulher; a de um sócio, ou
preço ofertado em juízo pelo ente público e o valor administrador, a dos demais, quando o bem
do bem fixado na sentença - ADI 2332/DF). pertencer a sociedade; a do administrador da coisa
no caso de condomínio, exceto o de edifício de
§ 1º Os juros compensatórios destinam-se,
apartamento constituindo cada um propriedade
apenas, a compensar a perda de renda
autônoma, a dos demais condôminos e a do
comprovadamente sofrida pelo proprietário.
inventariante, e, se não houver, a do cônjuge,
§ 2º NÃO serão devidos juros compensatórios herdeiro, ou legatário, detentor da herança, a dos
quando o imóvel possuir graus de utilização da demais interessados, quando o bem pertencer a
terra e de eficiência na exploração iguais a zero. espólio.
Parágrafo único. Quando não encontrar o citando, investidura do curador à lide poderão ser
mas ciente de que se encontra no território da ratificados ou impugnados por ele, ou pelo
jurisdição do juiz, o oficial portador do mandado representante do espólio, ou do incapaz.
marcará desde logo hora certa para a citação, ao
fim de 48 HORAS, independentemente de nova Art. 22. Havendo concordância sobre o preço, o
diligência ou despacho. juiz o homologará por sentença no despacho
saneador.
Atenção: o art. 16 do Decreto-Lei 3365/41 é
Art. 23. Findo o prazo para a contestação e não
norma específica em relação ao art. 73, §1º, I havendo concordância expressa quanto ao
do Código de Processo Civil, que é norma geral. preço, o perito apresentará o laudo em cartório
Logo, em desapropriação, não há necessidade até 5 DIAS, pelo menos, antes da audiência de
de tanto o réu como o seu cônjuge sejam instrução e julgamento.
citados, na medida em que a citação do marido
dispensa a da mulher. (STJ. 2ª Turma. REsp §1º O perito poderá requisitar das autoridades
1404085-CE, Rel. Min. Herman Benjamin, públicas os esclarecimentos ou documentos que
julgado em 5/8/2014 - Info 547). se tornarem necessários à elaboração do laudo,
e deverá indicar nele, entre outras circunstâncias
Art. 17. Quando a ação não for proposta no foro do atendíveis para a fixação da indenização, as
domicílio ou da residência do réu, a CITAÇÃO far- enumeradas no art. 27. Ser-lhe-ão abonadas,
se-á por PRECATÓRIA, se o mesmo estiver em
lugar certo, fora do território da jurisdição do juiz.
como custas, as despesas com certidões e, a
arbítrio do juiz, as de outros documentos que
57
juntar ao laudo.
Art. 18. A CITAÇÃO far-se-á POR EDITAL se o
citando não for conhecido, ou estiver em lugar § 2º Antes de proferido o despacho saneador,
ignorado, incerto ou inacessível, ou, ainda, no
poderá o perito solicitar prazo especial para
estrangeiro, o que dois oficiais do juízo apresentação do laudo.
certificarão.
Art. 24. Na audiência de instrução e julgamento
Art. 19. Feita a citação, a causa seguirá com o rito proceder-se-á na conformidade do Código de
ordinário. Processo Civil. Encerrado o debate, o juiz
proferirá sentença fixando o preço da
Art. 20. A CONTESTAÇÃO SÓ PODERÁ VERSAR
indenização.
sobre vício do processo judicial ou impugnação
do preço; qualquer outra questão deverá ser Parágrafo único. Se não se julgar habilitado a
decidida por ação direta. decidir, o juiz designará desde logo outra
audiência que se realizará dentro de 10 DIAS
Art. 21. A instância NÃO se interrompe. No caso
afim de publicar a sentença.
de falecimento do réu, ou perda de sua
capacidade civil, o juiz, logo que disso tenha Art. 25. O principal e os acessórios serão
conhecimento, nomeará curador à lide, até que computados em parcelas autônomas.
se lhe habilite o interessado.
Parágrafo único. O juiz poderá arbitrar quantia
Parágrafo único. Os atos praticados da data do módica para desmonte e transporte de
falecimento ou perda da capacidade à maquinismos instalados e em funcionamento.
Art. 26. No valor da indenização, que será §2º A transmissão da propriedade, decorrente
contemporâneo da avaliação, NÃO se incluirão de desapropriação amigável ou judicial, NÃO
os direitos de terceiros contra o expropriado. ficará sujeita ao imposto de lucro imobiliário.
§1º A sentença que fixar o valor da indenização Art. 29. Efetuado o pagamento ou a
quando este for superior ao preço oferecido consignação, expedir-se-á, em favor do
condenará o desapropriante a pagar honorários do expropriante, MANDADO de imissão de posse,
advogado, que serão fixados entre 0,5% e 5% do valendo a sentença como TÍTULO HÁBIL PARA A
valor da diferença, observado o disposto no § 4o TRANSCRIÇÃO no registro de imóveis.
do art. 20 do Código de Processo Civil, não
Art. 30. As CUSTAS serão pagas pelo autor se o
podendo os honorários ultrapassar R$ 151.000,00
réu aceitar o preço oferecido; em caso contrário,
(cento e cinqüenta e um mil reais) (Declaração de
pelo vencido, ou em proporção, na forma da lei.
inconstitucionalidade - ADI 2332/DF).
Atenção: É possível a desistência da § 3º A discussão acerca dos valores inscritos ou
desapropriação a qualquer tempo, mesmo executados será realizada em ação própria.
após o trânsito em julgado, desde que:
a) ainda não tenha havido o pagamento Art. 33. O depósito do preço fixado por sentença,
integral do preço (pois nessa hipótese já à disposição do juiz da causa, É CONSIDERADO
terá se consolidado a transferência da pagamento prévio da indenização.
propriedade do expropriado para o
expropriante); e § 1º O depósito far-se-á no Banco do Brasil ou,
b) o imóvel possa ser devolvido sem que onde este não tiver agência, em estabelecimento
ele tenha sido alterado de forma bancário acreditado, a critério do juiz.
substancial (que impeça sua utilização
como antes era possível). § 2º O desapropriado, ainda que discorde do preço
É ônus do expropriado provar a existência oferecido, do arbitrado ou do fixado pela sentença,
de fato impeditivo do direito de poderá LEVANTAR até 80% DO DEPÓSITO feito
desistência da desapropriação. (STJ. 2ª para o fim previsto neste e no art. 15, observado o
Turma. REsp 1368773-MS, Rel. Min. Og processo estabelecido no art. 34.
Fernandes, Rel. para acórdão Min. Herman
Benjamin, julgado em 6/12/2016 - Info Art. 34. O levantamento do preço será deferido
596). mediante prova de propriedade, de quitação de
dívidas fiscais que recaiam sobre o bem
DISPOSIÇÕES FINAIS
expropriado, e publicação de editais, com o prazo
Art. 31. Ficam sub-rogados no preço quaisquer de 10 DIAS, para conhecimento de terceiros. 59
ônus ou direitos que recaiam sobre o bem
Parágrafo único. Se o juiz verificar que há
expropriado.
DÚVIDA FUNDADA sobre o domínio, o preço
ficará em depósito, ressalvada aos interessados
Atenção: O ente desapropriante não
a ação própria para disputá-lo.
responde por tributos incidentes sobre o
imóvel desapropriado nas hipóteses em que Art. 34-A. Se houver CONCORDÂNCIA, reduzida
o período de ocorrência dos fatos geradores a termo, do expropriado, a decisão concessiva da
é anterior ao ato de aquisição originária da imissão provisória na posse implicará a
propriedade. (STJ. 2ª Turma. REsp 1668058- aquisição da propriedade pelo expropriante
ES, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, com o consequente registro da propriedade na
julgado em 8/6/2017 - Info 606). matrícula do imóvel.
Art. 32. O pagamento do preço será prévio e em § 1º A concordância escrita do expropriado NÃO
dinheiro. implica renúncia ao seu direito de questionar o
preço ofertado em juízo.
§ 1º As dívidas fiscais serão deduzidas dos
valores depositados, quando inscritas e § 2º Na hipótese deste artigo, o expropriado
ajuizadas. poderá levantar 100% DO DEPÓSITO de que
trata o art. 33 deste Decreto-Lei.
§ 2º Incluem-se na disposição prevista no § 1o as
multas decorrentes de inadimplemento e de § 3º Do valor a ser levantado pelo expropriado
obrigações fiscais. devem ser deduzidos os valores dispostos nos §§
1º e 2º do art. 32 deste Decreto-Lei, bem como, Art. 36. É permitida a OCUPAÇÃO TEMPORÁRIA,
a critério do juiz, aqueles tidos como necessários que será indenizada, afinal, por ação própria, de
para o custeio das despesas processuais. terrenos não edificados, vizinhos às obras e
necessários à sua realização. O expropriante
Art. 35. Os bens expropriados, uma vez prestará caução, quando exigida.
incorporados à Fazenda Pública, NÃO podem ser
objeto de reivindicação, ainda que fundada em Art. 37. Aquele cujo bem for prejudicado
nulidade do processo de desapropriação. Qualquer extraordinariamente em sua destinação
ação, julgada procedente, resolver-se-á em perdas econômica pela desapropriação de ÁREAS
e danos. (Desapropriação Indireta) CONTÍGUAS terá direito a reclamar perdas e
danos do expropriante.
Desapropriação Indireta ou Apossamento
Administrativo: ocorre quando o Poder Art. 38. O réu responderá perante terceiros, e
Público se apropria de um bem particular sem por ação própria, pela omissão ou sonegação de
o respeito ao devido processo legal quaisquer informações que possam interessar à
(formalidades previstas em lei), tal como a marcha do processo ou ao recebimento da
declaração de interesse e a prévia indenização.
indenização. Em outras palavras, trata-se de
um esbulho possessório. Art. 39. A ação de desapropriação pode ser
proposta durante as férias forenses, e NÃO se
PRAZO da ação de desapropriação indireta interrompe pela superveniência destas.
60
Regra Exceção Art. 40. O expropriante poderá constituir
Se feitas obras ou Se inexistem obras ou SERVIDÕES, mediante indenização na forma
serviços públicos no serviços públicos no desta lei.
local local
10 anos 15 anos Art. 41. As disposições desta lei aplicam-se aos
Art. 1.238, parágrafo Art. 1.238 do Código processos de desapropriação em curso, não se
único, do Código Civil Civil
permitindo depois de sua vigência outros termos
Atenção: superada a Súmula 119 do STJ, e atos além dos por ela admitidos, nem o seu
baseada no Código Civil de 1916.
processamento por forma diversa da que por ela
Súmula 119-STJ: A ação de desapropriação
indireta prescreve em vinte anos. é regulada.