CONTRA-CAPA

INFORMAÇÕES ESPECÍFICAS DO MATERIAL

INCLUIR DADOS DO AUTOR
Olá! Como está? Firme e constante nos estudos? Vamos pra cima que a prova se aproxima!!
Antes de partir para o estudo com o material, preciso te explicar o objetivo deste material, em que
contexto ele surgiu, e seus diferenciais e facilidades, para que você defina a como vai incluir esse
material complementar na sua rotina de estudos. Vamos lá!

Antes de qualquer coisa, esclareço que se trata de MATERIAL COMPLEMENTAR, que não
contempla todo o edital. O foco do nosso material é você garantir os pontos da LEGISLAÇÃO
ESPECÍFICA. Geralmente os candidatos negligenciam esse estudo, focando nas matérias
“tradicionais” que geralmente caem em todos os concursos. Com o nível da concorrência
atualmente, essa pontuação vai ser um diferencial para a sua aprovação!
A Legislação Específica, conteúdo geralmente pequeno, representa pontuação igual (e as vezes até
maior) do que outras disciplinas com conteúdos extensos. Mas, geralmente a disciplina é
“abandonada” pelo candidato. Com nosso material facilitado, você pode fazer um estudo focado,
rápido e pontual, para conquistar esses pontos.
Nosso objetivo é dinamizar o seu estudo, com foco no que mais a banca cobra (e elas se repetem
frequentemente). A partir da identificação dos assuntos mais cobrados você poderá concentrar
seus estudos no que mais importa e dispensará o estudo de assuntos menos relevantes.
A Legislação é destacada da seguinte forma:

NEGRITO - Palavras e temas importantes.

DESTAQUE VERMELHO - Exceções, ressalvas e negações.
- Prazos, datas e valores importantes.
Destaque Rosa - Comentários do autor

10 - Artigos mais relevantes, indicando quantidade de cobranças em

provas anteriores.

O estudo das Legislações Específicas é

dificultado pela CARÊNCIA DE
QUESTÕES ANTERIORES. Por isso
realizamos um levantamento dos
concursos anteriores e similares
realizados pela banca do seu concurso e
adaptamos as questões conforme o edital,
totalizando mais de 50 questões e
centenas de assertivas. Assim você vai
aprender todos os macetes e pegadinhas
da banca!
O material está organizado para navegação
por marcadores, esse recurso de
interatividade permite que você navegue
pelo documento (títulos, capítulos, seções,
artigos e questões) de forma fluída e direta,
sem precisar ficar rolando páginas.➔

Lei Orgânica do Município de Santa Maria de Jetibá/ES

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Este conteúdo foi elaborado por mim, Felipe Martins , sou advogado, bacharel e licenciado em
Ciências Sociais, Mestre em Gestão Pública pela Universidade Federal do Espírito Santo – UFES,
pós-graduado em Direito do Trabalho, Direito Tributário e MBA em Práticas de Gestão na
Administração Pública.
Iniciei minha trajetória nos concursos no ano de 2016, mas um estudo de fato organizado e com
método, acredito que só a partir de 2018, quando comecei a alcançar aprovações e nomeações.
Já exerci a advocacia, mas hoje ocupo o cargo de Auditor no Instituto Federal de São Paulo-IFSP
(aprovação em 2019), mas mantenho os estudos para concursos nas áreas de auditoria e controle.
Antes disso atuei por 5 anos como Assistente em Administração na Universidade Federal do
Espírito Santo-UFES (aprovação em 2018).
Além da aprovação nos cargos que ocupei, fui aprovado em alguns outros concursos (reprovado em alguns
também )
, como o Tribunal Regional Federal da 2ª Região/2017 (Técnico Judiciário); Prefeitura
Municipal de Viana/2018 (Fiscal de Tributos); Prefeitura Municipal de Guarapari/2020 (Fiscal de
Rendas), entre outros.
Caso tenha alguma sugestão ou dúvida, pode entrar em contato:
https://soconcursoes.my.canva.site/soconcursoes www.instagram.com/soconcursoes

Espero que esse material seja útil e que você alcance sua aprovação e nomeação!
Abraços e Sucesso!

Lei Orgânica do Município de Santa Maria de Jetibá/ES

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Este material foi elaborado com foco nos concursos da Prefeitura Municipal de Santa Maria de
Jetibá/ES para o quadro geral administrativo e magistério.
Conforme consta nos editais nº 01/2023 e nº 02/2023 a parte de Legislação Específica contempla
3 leis:

Analisando a distribuição dos pontos da prova, percebe-se que o conteúdo é pequeno em relação à
pontuação. Neste concurso Legislação Específica totaliza 5 pontos, com apenas 3 leis:

Se você comparar, por exemplo, as ementas das disciplinas Informática e Raciocínio lógico, que
também valem 5 pontos na prova, perceberá que a quantidade de conteúdo é muito maior.
Então, vale muito o estudo da LEGISLAÇÃO ESPECÍFICA!

Foram analisados 22 concursos anteriores, de

prefeituras e câmaras municipais, da banca
Instituto Consulplan, para adaptação das
questões e elaboração do material focado nos
assuntos de maior incidência em prova.
Com base nisso fizemos um levantamento
estatístico para identificar as tendências de
cobrança da banca. Assim você poderá
concentrar seus estudos no que é mais
importante!
Abaixo estão os gráficos e informações acerca
dos conteúdos cobrados frequentemente
(muitos deles repetidos diversas vezes).
Foram analisados os artigos mais cobrados,
bem como os títulos, capítulos e seções mais
relevantes. 

Lei Orgânica do Município de Santa Maria de Jetibá/ES

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Título I - DA ORGANIZAÇÃO MUNICIPAL ...................................................................11

Capítulo I - DO MUNICÍPIO ............................................................................................................... 11

Seção I- Disposições Gerais ........................................................................................................... 11

Seção II - Da Divisão Administrativa do Município ............................................................... 11

Capítulo II - DA COMPETÊNCIA DO MUNICÍPIO .................................................................... 12

Seção I - Da Competência Privativa............................................................................................ 12

Seção II - Da Competência Comum ............................................................................................ 14

Seção III - Da Competência Suplementar ................................................................................. 14

Capítulo III - DAS VEDAÇÕES ........................................................................................................... 14

Título II - DA ORGANIZAÇÃO DOS PODERES .............................................................15

Capítulo I - DO PODER LEGISLATIVO .......................................................................................... 15

Seção I - Da Câmara Municipal..................................................................................................... 15

Seção II - Do Funcionamento da Câmara.................................................................................. 16

Seção III - Das atribuições da Câmara Municipal ................................................................... 18

Seção IV - Dos Vereadores ............................................................................................................. 20

Seção V - Do Processo Legislativo .............................................................................................. 21

Seção VI - Da Fiscalização Contábil, Financeira, Orçamentária, Operacional e

Patrimonial ........................................................................................................................................... 23

Capítulo II - DO PODER EXECUTIVO ............................................................................................ 25

Seção I - Do Prefeito e do Vice-Prefeito ................................................................................... 25

Seção II - Das Atribuições do Prefeito ....................................................................................... 26

Seção III - Da Perda e extinção do Mandato ............................................................................ 28

Seção IV - Dos Auxiliares do Prefeito ........................................................................................ 28

Seção V - Da Administração Pública .......................................................................................... 29

Seção VI - Dos Servidores Públicos ............................................................................................ 31

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 Seção VII - Da Segurança Pública ................................................................................................ 32

Título III - DA ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA MUNICIPAL ................................33

Capítulo I - DA ESTRUTURA ADMINISTRATIVA ...................................................................... 33

Capítulo II - DOS ATOS MUNICIPAIS ............................................................................................ 33

Seção I - Da Publicidade dos Atos Municipais ........................................................................ 33

Seção II - Dos Livros ......................................................................................................................... 34

Seção III - Dos Atos Administrativos ......................................................................................... 34

Seção IV - Das Proibições ............................................................................................................... 34

Seção V - Das certidões................................................................................................................... 35

Capítulo III - DOS BENS MUNICIPAIS ........................................................................................... 35

Capítulo IV - DAS OBRAS E SERVIÇOS MUNICIPAIS .............................................................. 36

Capítulo V - DA ADMINISTRAÇÃO TRIBUTÁRIA E FINANCEIRA .................................... 36

Seção I - Dos Tributos Municipais ............................................................................................... 36

Seção II - Das limitações ao Poder de Tributar ....................................................................... 37

Seção III - Da receita e da despesa .............................................................................................. 38

Seção IV - Do Orçamento ............................................................................................................... 39

Título IV - DA ORDEM ECONÔMICA SOCIAL ..............................................................42

Capitulo I - DISPOSIÇÕES GERAIS ................................................................................................. 42

Capítulo II - DA PREVIDÊNCIA. ........................................................................................................ 42

Capítulo III - DA SAÚDE ...................................................................................................................... 43

Capítulo IV - DA ASSISTÊNCIA SOCIAL ....................................................................................... 44

Capítulo V - DA POLITICA URBANA ............................................................................................. 45

Capítulo VI - DA FAMILIA, DA CULTURA, DO TURISMO, DA EDUCAÇÃO E DO

DESPORTO .............................................................................................................................................. 46

Seção I - Da Família .......................................................................................................................... 46

Seção II - Da Cultura ........................................................................................................................ 47

Lei Orgânica do Município de Santa Maria de Jetibá/ES

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 Seção III - Da Educação ................................................................................................................... 47

SEÇÃO IV- DO TURISMO ............................................................................................................. 49

Capítulo VI - DA CIÊNCIA E DA TECNOLOGIA ......................................................................... 49

Capítulo VII - DO MEIO AMBIENTE ............................................................................................... 49

Titulo V - DISPOSIÇÕES GERAIS E TRANSITÓRIAS ...................................................50

MAPAS MENTAIS...........................................................................................................52

QUESTÕES COMENTADAS ...........................................................................................60

QUESTÕES SEM COMENTÁRIOS .................................................................................88

GABARITO .................................................................................................................... 101

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Mapa Mental 1 - Art. 6º - Criação Distrito ........................................................................................ 11

Mapa Mental 2 - Art. 10 - Competência Privativa Município ..................................................... 13

Mapa Mental 3 - Art. 11 - Competência comum Município........................................................ 14

Mapa Mental 4 - Art. 13 - Vedações ao Município ......................................................................... 15

Mapa Mental 5 - Art. 25, §4º - Comissão Parlamentar de Inquérito CPI ............................... 17

Mapa Mental 6 - Art.38 - Vedações ao Vereador ............................................................................ 20

Mapa Mental 7 - Art. 43 - Emenda Lei Orgânica Municipal ........................................................ 21

Mapa Mental 8 - Art.46 - Leis iniciativa exclusiva Prefeito ......................................................... 22

Mapa Mental 9 - Art. 63 - Dupla Vacância Poder Executivo ....................................................... 26

Mapa Mental 10 - Art. 72 - Competências do Prefeito ................................................................. 28

Mapa Mental 11 - Art. 83 - Princípios ................................................................................................. 29

Mapa Mental 12 - Art. 83, V - Função confiança e cargo comissão .......................................... 29

Mapa Mental 13 - Art. 83, XVI - Acumulação cargo público ....................................................... 30

Mapa Mental 14 - Art. 83, XXI, §4 - Sanções Improbidade Administrativa........................... 31

Mapa Mental 15 - Art. 84 - Servidor em mandato eletivo ........................................................... 31

Mapa Mental 16 - Art. 93 - Expedição atos competência Prefeito ........................................... 34

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 Título I - DA ORGANIZAÇÃO MUNICIPAL
Capítulo I - DO MUNICÍPIO
EMENDA REVISIONAL Nº 01/2014
LEI ORGÂNICA DO MUNICÍPIO DE
SANTA MARIA DE JETIBÁ-ES
PREÂMBULO
NÓS, VEREADORES ELEITOS E EMPOSSADOS EM 1º DE JANEIRO DE 2013, LEGÍTIMOS
REPRESENTANTES DO POVO DE SANTA MARIA DE JETIBÁ, REUNIDOS NA CÂMARA
MUNICIPAL, SOB A PROTEÇÃO DE DEUS, APROVAMOS E PROMULGAMOS ESTA
EMENDA REVISIONAL Nº 01/2013 DA LEI ORGÂNICA DO MUNICÍPIO DE SANTA
MARIA DE JETIBÁ.
Art. 1ºO Município de Santa Maria de Jetibá,
unidade territorial do Estado do Espírito Santo, pessoa
jurídica de direito público interno, tem autonomia
política, administrativa e financeira, regendo-se por esta
Lei Orgânica, nos termos das constituições Federal e
Estadual.
Art. 2ºSão Poderes do Município, independentes,
mas harmônicos entre si, o Legislativo e o Executivo.
Parágrafo Único. O Brasão, a Bandeira e o Hino
são SÍMBOLOS DO MUNICÍPIO , representativos da
cultura e da história do município.
Art. 3ºConstituem bens do Município, todas as
coisas móveis, imóveis, direitos e ações que a qualquer
título lhe pertençam ou vierem a lhe pertencer.
Art. 4ºA Sede do Município é a cidade de Santa
Maria de Jetibá.
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Art. 5ºO Município é dividido nos Distritos da Santa
Maria de Jetibá e de Garrafão, podendo ser criados novos
distritos, obedecida a legislação estadual e os requisitos
estabelecidos no art.6º desta Lei Orgânica.
Art. 6º São REQUISITOS para CRIAÇÃO DE
NOVOS DISTRITOS:
I – representação encaminhada à Câmara
Municipal, subscrita por, no (dez por
cento) dos eleitores na área territorial do distrito a ser
criado;
II – ter população
habitantes;
III – dispor, no núcleo urbano que se elevará a Vila
de, no , escola
pública, unidade de saúde e posto policial;
IV – comprovar que o Distrito de origem não perde
quaisquer dos requisitos anteriores, com o
desmembramento.
Mapa Mental 1 - Art. 6º - Criação Distrito
Parágrafo Único. A comprovação do atendimento
às exigências enumeradas neste artigo far-se-á
mediante:
a)Declaração, emitida pelo Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatística, de estimativa de população na
área geográfica do futuro distrito;
b)Certidão, emitida pelo Tribunal Regional Eleitoral,
certificando o número de eleitores;
c)Certidão emitida pela Secretaria Municipal de
Finanças de Santa Maria de Jetibá, certificando o
número de moradias e a arrecadação na respectiva área
territorial;
11
 Título I - DA ORGANIZAÇÃO MUNICIPAL
Capítulo II - DA COMPETÊNCIA DO MUNICÍPIO
d)Certidão, emitida pela Secretaria de Estado da
Fazenda, certificando a arrecadação na respectiva área
territorial;
e)Certidões emitidas pelas Secretarias Municipais
de Educação, Saúde e Administração, certificando,
respectivamente, a existência de escola, posto de saúde
e posto policial na povoação.
Art. 7ºNa fixação das divisas distritais serão
observadas as seguintes normas:
I – evitar-se-ão, tanto quanto possível, formas
assimétricas, estrangulamentos e alongamentos
exagerados;
II – as delimitações deverão observar,
preferencialmente, as linhas naturais, facilmente
identificáveis;
III – na impossibilidade do uso das linhas naturais,
utilizar-se-ão as linhas retas, com pontos extremos
facilmente identificáveis para fixação de marcos
divisórios;
IV – em hipótese alguma será admitida a
interrupção da continuidade territorial do Município ou
Distrito de origem.
Parágrafo Único. As divisas distritais serão
descritas trecho a trecho e georeferênciadas, inclusive
nos trechos que coincidirem com os limites municipais.
Art. 8ºAlém das disposições desta seção, serão
observados e atendidos todos os requisitos da legislação
federal e estadual complementar que regem a divisão
administrativa dos municípios.
Art. 9ºAprovada a criação do Distrito, a sua
instalação se fará perante o Juiz de Direito da Comarca
de Santa Maria de Jetibá.
06 Art. 10 Ao Município compete prover a tudo
quanto diga respeito ao seu peculiar interesse e ao bem-
estar da população, cabendo-lhe, PRIVATIVAMENTE,
as seguintes atribuições:
I – legislar sobre assuntos de interesse local;
II – adequar a legislação municipal, à legislação
Estadual e Federal;
III – manter e atualizar o Plano Diretor Municipal;
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IV – criar, organizar ou suprimir Distritos,
observando a legislação estadual;
V – manter, com a cooperação técnica e financeira
da União e do Estado, programas de educação pré-
escolar e de ensino fundamental.
VI – elaborar o plano plurianual, a lei de diretrizes
orçamentárias e a lei dos orçamentos anuais;
VII – instituir e arrecadar tributos de sua
competência, bem como aplicar as suas rendas;
VIII – fixar, fiscalizar e cobrar tarifas ou preços
públicos;
IX – dispor sobre organização, administração e
execução dos serviços locais;
X – dispor sobre administração, utilização e
alienação dos bens públicos;
XI – organizar o quadro de pessoal sob o regime
estatutário;
XII – organizar e prestar, diretamente, ou sob
regime de concessão ou permissão, os serviços públicos
locais, EXCETO os serviços de educação, de saúde e
assistência social;
XIII – planejar o uso e a ocupação do solo em seu
território, especialmente na zona urbana;
XIV – estabelecer normas de edificação, de
loteamento, de arruamento e de zoneamento urbano e
rural, bem como as limitações urbanísticas convenientes
à ordenação do seu território, observada legislação
federal e estadual;
XV – conceder e renovar licença para localização e
funcionamento de estabelecimentos industriais,
comerciais, prestadores de serviços e quaisquer outros;
XVI – cassar a licença que houver concedido ao
estabelecimento que se tornar prejudicial à saúde, à
higiene, ao sossego, à segurança ou aos bons costumes,
fazendo cessar a atividade ou determinando o
fechamento do estabelecimento;
XVII – estabelecer servidões administrativas
necessárias à realização de seus serviços, inclusive à dos
seus concessionários;
XVIII – adquirir bens, inclusive mediante
desapropriação;
XIX – regular a disposição, o traçado e as demais
condições dos bens públicos de uso comum;
XX – regulamentar a utilização dos logradouros
públicos e, especialmente no perímetro urbano,
12
 MAPAS MENTAIS Retornar ao sumário

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 QUESTÕES COMENTADAS Retornar ao sumário

GABARITO
Conforme consta no art. 13, a alternativa B não configura caso de vedação ao município. O que é
vedado são os casos que NÃO TENHAM caráter educativo, conforme a seguir:
Art. 13, Ao município é vedado:
V – manter a publicidade de atos, programas, obras, serviços e campanhas de
órgãos públicos QUE NÃO TENHAM caráter educativo, informativo ou de
orientação social, assim como a publicidade da qual constem nomes, símbolos ou
imagens que caracterizem promoção pessoal de autoridades ou servidores públicos;

As demais alternativas estão constam nos demais incisos do art. 13.

10. CONSULPLAN/2010/Prefeitura de Sertaneja/ADAPTADA. Sobre o processo legislativo, é

correto afirmar, segundo a Lei Orgânica Municipal:

I- A discussão e a votação da matéria constante na ordem do dia só poderão ser efetuadas, com a
presença de, no mínimo, um terço dos Vereadores.

GABARITO
Afirmativa ERRADA. De acordo com o art. 21 o mínimo é um quarto:
Art. 21 As sessões somente poderão ser abertas com a presença de no MÍNIMO, UM
QUARTO dos membros da Câmara.

11. FUNCAB/2016/Prefeitura de Santa Maria de Jetibá-ES. Conforme a Lei Orgânica do Município

de Santa Maria de Jetibá - ES, as Comissões Parlamentares de Inquérito serão criadas pelo
requerimento de, no mínimo:

A- um terço dos vereadores.

B- maioria absoluta dos vereadores.
C- um sexto dos vereadores.
D- um quinto dos vereadores.
E- um quarto dos vereadores.

GABARITO
Alternativa A é a correta. De acordo com o art. 25, §4, a o requerimento para criação de CPI exige
o mínimo de 1/3 dos membros.
§ 4ºAs comissões parlamentares de inquérito, terão poderes de investigação próprios das
autoridades judiciais, além de outros previstos no Regimento Interno da Casa, serão criadas,
mediante requerimento de um terço de seus membros, submetido à deliberação do
Plenário, pelo quórum da maioria absoluta, para a apuração de fato determinado e por
prazo certo, sendo suas conclusões submetidas à aprovação do plenário, que se for o caso,
determinará a abertura de processo administrativo, com encaminhamento ao Ministério
Público, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores.

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