COMPANHIA CARRIS DE FERRO DE LISBOA, E.M., S.A.

PROGRAMA DE CONCURSO

CONCURSO PÚBLICO COM PUBLICAÇÃO DE ANÚNCIO

NO JORNAL OFICIAL DA UNIÃO EUROPEIA

AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS DE CONSULTORIA EM GESTÃO DE RISCOS SEGURÁVEIS E

CORRETAGEM DE SEGUROS

PROC. N.º092/2023

Programa de Procedimento | Proc. 092/2023

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 ÍNDICE

Artigo 1.º Objeto ..................................................................................................................... 4

Artigo 2.º Entidade adjudicante .............................................................................................. 4
Artigo 3.º Decisão de contratar............................................................................................... 4
Artigo 4.º Peças do procedimento .......................................................................................... 4
Artigo 5.º Consulta e acesso às peças do procedimento ........................................................ 5
Artigo 6.º Júri ........................................................................................................................... 5
Artigo 7.º Agrupamentos ........................................................................................................ 5
Artigo 8.º Esclarecimentos e retificação das peças do procedimento .................................... 6
Artigo 9.º Documentos que constituem a proposta ............................................................... 7
Artigo 10.º........................................................................................... Idioma dos documentos 8
Artigo 11.º................................................................................................... Proposta variantes 8
Artigo 12.º..................................................................... Modo de apresentação das propostas 8
Artigo 13.º.............................................................. Prazos para a apresentação das propostas 9
Artigo 14.º................................................................................. Prazo de validade da proposta 9
Artigo 15.º.............................. Lista dos concorrentes e consulta das propostas apresentadas 9
Artigo 16.º........................................................ Esclarecimentos a prestar pelos concorrentes 9
Artigo 17.º................................................................. Critério de adjudicação e de desempate 10
Artigo 18.º................................................................................................. Relatório preliminar 11
Artigo 19.º....................................................................................................... Audiência prévia 11
Artigo 20.º........................................................................................................... Relatório final 12
Artigo 21.º.................................................................... Notificação da decisão de adjudicação 12
Artigo 22.º...................................................................................... Caducidade da adjudicação 12
Artigo 23.º..................................Documentos de habilitação a apresentar pelo Adjudicatário 12
Artigo 24.º.................................................................................................. Minuta de Contrato 13
Artigo 25.º................................................................................................................... Contrato 13
Artigo 26.º.............................................................................................................. Declarações 14
Artigo 27.º................................................................................... Notificações e comunicações 14
Artigo 28.º.............................................................................................. Manual da plataforma 14
Artigo 29.º......................................................................... Utilização da plataforma eletrónica 14
Artigo 30.º...................................................................................................... Foro competente 15
Artigo 31.º............................................................................................ Recurso Administrativo 15
Artigo 32.º.................................................................................................. Legislação aplicável 15
ANEXO I .......................................................................................................................... 16

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ANEXO II ......................................................................................................................... 17
ANEXO III ........................................................................................................................ 18

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 Artigo 1.º Objeto
1. O presente procedimento tem por objeto a adjudicação da “aquisição de serviços de consultoria
em gestão de riscos seguráveis e corretagem de seguros” para:
a) A Companhia Carris de Ferro de Lisboa, E.M., S.A., abreviadamente designada por Carris, é
uma pessoa coletiva de direito privado sob a forma de sociedade anónima de capitais
exclusivamente públicos, de responsabilidade limitada, com natureza municipal, que goza de
personalidade jurídica e é dotada de autonomia administrativa, financeira e patrimonial, com
sede em Lisboa, na Rua 1.º de Maio, nº. 103, 1300-472 Lisboa;
b) A Carrisbus - Manutenção, Reparação e Transportes, S.A. abreviadamente designada por
Carrisbus, é uma Sociedade Comercial Anónima, com sede social na Avenida Dr. Augusto de
Castro, Complexo de Cabo Ruivo, 1950-159.
de acordo com o estabelecido no Caderno de Encargos e respetivos anexos.
2. O presente procedimento reveste a forma de concurso público com publicitação internacional,
nos termos dos artigos 20.º, n.º 1, alínea a) e 130.º, e seguintes, do Código dos Contratos Públicos
(CCP), aprovado pelo Decreto-Lei n.º 18/2008, de 29 de janeiro, na sua redação atual.

Artigo 2.º Entidade adjudicante

1. A entidade adjudicante é a Companhia Carris de Ferro de Lisboa, E.M., S. A., doravante designada
por Carris, com sede na Rua 1º. de Maio, nº. 103, 1300 – 472 Lisboa, com o telefone n.º (351)
213 613 000 e com o endereço de correio eletrónico: contratacaopublica@carris.pt.
2. A Carris representa e procede à promoção do procedimento em seu nome e da entidade
adquirente: Carrisbus - Manutenção, Reparação e Transportes, S.A., doravante Carrisbus, com
sede social na Avenida Dr. Augusto de Castro, Complexo de Cabo Ruivo, 1950-159, ato para o qual
foi devidamente mandata, através da deliberação do Conselho de Administração da Carrisbus de
02/06/ 2023.

Artigo 3.º Decisão de contratar

A decisão de contratar foi tomada pelo Conselho de Administração da Carris, por deliberação
datada de 02-06-2023.

Artigo 4.º Peças do procedimento

O processo do procedimento é constituído pelas seguintes peças:
a) Programa do Procedimento e respetivos anexos, que são parte integrante.
b) Caderno de encargos, e respetivos anexos, que são parte integrante.

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 Artigo 5.º Consulta e acesso às peças do procedimento
1. O suporte físico das peças do procedimento encontra-se patente nas instalações da Carris,
Direção de Contratação e Logística, sita na Alameda António Sérgio, n.º 62, 2795-221 Linda-a-
Velha - Portugal, telefone n.º (351) 21 214138687, onde pode ser consultado todos os dias úteis
das 10h às 12h30 e das 14h30 às 17h00, desde o dia da publicação do anúncio até à data limite
de apresentação das propostas.
2. As peças que integram o processo do concurso, referidas no artigo anterior, encontram-se
disponíveis para download na plataforma eletrónica utilizada pela Carris, no endereço
http://portugal.vortal.biz.

Artigo 6.º Júri

1. Compete ao júri do procedimento, designado para o efeito de acordo com o disposto no artigo
67.º do CCP:
a) Analisar e responder aos pedidos de esclarecimentos formulados pelos interessados;
b) A apreciação das propostas será efetuada pelo Júri.
2. O Júri poderá socorrer-se de peritos ou consultores, para a emissão de pareceres em áreas
especializadas, nos termos do n.º 6 do artigo 68.º do CCP.

Artigo 7.º Agrupamentos

1. Ao presente concurso poderão apresentar-se agrupamentos de pessoas coletivas, nos termos do
disposto no artigo 54.º do CCP, sem que entre elas exista qualquer modalidade jurídica de
associação.
2. Os membros do agrupamento concorrente não podem ser concorrentes no mesmo
procedimento, nem integrar outro agrupamento concorrente.
3. Quando uma proposta e todos os documentos que se lhe associem sejam apresentados por um
agrupamento de concorrentes, devem os mesmos ser apenas assinados pelo representante
comum dos membros que o integram, caso em que devem ser juntos à declaração de aceitação
do caderno de encargos os instrumentos de mandato emitidos por cada um dos seus membros,
ou, não existindo representante comum, deve a proposta e todos os documentos que se lhe
associarem ser assinados por todos os seus membros ou respetivos representante.
4. Todos os membros de um agrupamento são solidariamente responsáveis perante a Carris pela
manutenção da proposta.

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5. Em caso de adjudicação, todos os membros do agrupamento concorrente, e apenas estes, devem
associar-se, antes da celebração do contrato, na modalidade jurídica de consórcio externo, em
regime de responsabilidade solidária, nos termos da lei.

Artigo 8.º Esclarecimentos e retificação das peças do procedimento

1. Os esclarecimentos necessários à boa compreensão e interpretação das peças do procedimento
devem ser solicitados, por escrito na plataforma eletrónica http://portugal.vortal.biz, primeiro
terço do prazo fixado para a apresentação de propostas.
2. Os esclarecimentos a que se refere o número anterior são prestados por escrito, até ao termo
do segundo terço do prazo fixado para a apresentação de propostas, na plataforma eletrónica.
3. Os esclarecimentos e retificações fazem parte integrante das peças do procedimento a que dizem
respeito e prevalecem sobre esta em caso de divergência.
4. A prestação dos esclarecimentos referidos anteriormente será efetuada através de plataforma
eletrónica referida, até ao termo do segundo terço do prazo fixado para apresentação da
proposta.
5. Até ao primeiro terço do prazo fixado para a apresentação de proposta, o interessado deve
apresentar, através da plataforma eletrónica http://portugal.vortal.biz, uma lista, na qual
identifique, expressa e inequivocamente, os erros e omissões das peças do procedimento por si
detetados, e que digam respeito a:
a) Aspetos ou dados que se revelem desconformes com a realidade.
b) Espécie ou quantidade de prestações estritamente necessários à integral execução do
objeto do contrato a celebrar.
c) Condições técnicas de execução do objeto do contrato a celebrar que o interessado
não considere exequíveis.
d) Erros e omissões que não se incluam nas alíneas anteriores.
6. Excetuam-se do disposto na alínea d) do número anterior os erros e omissões que o interessado,
atuando com a diligência objetivamente exigível em face das circunstâncias concretas, apenas
pudesse detetar na fase de execução do contrato.
7. A apresentação da lista referida na alínea a) do número 5 deve conter, em função da natureza
do erro ou omissão, os seguintes elementos:
a) Memória descritiva com a identificação clara e fundamentada do erro ou omissão;
b) Quaisquer outros documentos que o interessado entenda necessários,
nomeadamente, desenhos, fotografias ou cálculos.

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8. As listas com a identificação dos erros e omissões detetados pelo interessado devem ser juntas
às peças patenteadas no procedimento e proceder-se-á à notificação das mesmas.
9. Até ao termo do segundo terço do prazo fixado para a apresentação das propostas, a Entidade
Adjudicante deve pronunciar-se sobre os erros e omissões identificados pelos interessados,
considerando-se rejeitados todos os que não sejam por ela expressamente aceites.

Artigo 9.º Documentos que constituem a proposta

1. A proposta deve ser instruída com os seguintes documentos:
a) Documento Europeu Único de Contratação Pública (DEUCP), assinado pelo concorrente ou
por representante que tenha poderes para o obrigar, disponível em
http://www.base.gov.pt/deucp/filter?lang=pt devendo ser selecionadas as seguintes
opções –Documento 01:
i. “Sou um operador económico”;
ii. “Importar um DEUCP”;
iii. “Carregar documento” – selecionar o ficheiro de nome espd-request.xml
disponibilizado pela Carris na plataforma;
iv. Selecionar o país do concorrente;
v. Preencher os campos solicitados pela entidade adjudicante;
vi. No final, selecionar a opção “Imprimir” o documento, em formato PDF, devendo o
mesmo ser assinado e enviado junto aos documentos da proposta.
vii. Poderão ainda ser consultadas as questões pertinentes, relativamente a esta
questão, através do link a seguir indicado:
http://www.impic.pt/impic/assets/misc/pdf/FAQ_DEUCP.pdf.
b) Proposta, sob pena de exclusão, com descrição do funcionamento e modelos de controlo
implementados relativamente aos seguintes processos e sistemas:
i. Monitorização da sinistralidade;
ii. Gestão da qualidade do serviço;
iii. Reporting externo;
iv. Gestão dos riscos seguráveis;
v. Dimensionamento da Equipa, sua composição e atribuições;
c) Plano de trabalhos relativos à mediação e gestão da carteira de seguros, descrevendo os
fluxos de informação e modo de interação e articulação com a Carris e com as Seguradoras,
bem como os prazos de resposta que serão assegurados que devem respeitar o caderno de
encargos, sob pena de exclusão da proposta;

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 d) Documento com indicação da percentagem da comissão de corretagem a aplicar sobre o
valor dos prémios comerciais de cada uma das apólices que as EA´s subscrevam, elaborada
de acordo com o Anexo III (documento autónomo) ao presente Programa, a qual deverá ser
preenchido e assinado, sob pena de exclusão da proposta;
e) Sem prejuízo do acima exposto, integram também a proposta quaisquer outros documentos
que o concorrente apresente por os considerar indispensáveis, nos termos do n.º 3 do artigo
57.º do Código dos Contratos Públicos.

Artigo 10.º Idioma dos documentos

1. Todos os documentos necessários à instrução deste procedimento, sejam eles documentos da
proposta ou de habilitação, devem ser redigidos em língua portuguesa, sem prejuízo do número
seguinte.
2. Quando, pela sua própria natureza ou origem, os documentos estiverem redigidos em língua
estrangeira, deve o concorrente fazê-los acompanhar de tradução devidamente legalizada ou
tradução não legalizada, mas acompanhada de declaração do concorrente nos termos da qual
este declare aceitar a prevalência dessa tradução não legalizada, para todos e quaisquer
efeitos, sobre os respetivos originais.

Artigo 11.º Proposta variantes

Não é admitida a apresentação de propostas variantes.

Artigo 12.º Modo de apresentação das propostas

1. A proposta, constituída pelos documentos previstos no artigo 9.º, deve cumprir o modo de
apresentação definido no presente programa, devendo ser enviada através da plataforma
eletrónica utilizada pela Carris, ficando registada a respetiva data e hora, sendo entregue aos
concorrentes um recibo eletrónico comprovativo dessa receção.
2. Os documentos que constituem a proposta, nos termos do presente Programa, devem ser
assinados eletronicamente, mediante a utilização de certificados de assinatura eletrónica
qualificada, nos termos do CCP e da Lei n.º 96/2015, de 17 de agosto.
3. Nos casos em que o certificado digital não possa relacionar diretamente o assinante com a sua
função e poder de assinatura, devem os concorrentes submeter na plataforma um documento
eletrónico oficial indicando o poder de representação e assinatura do assinante, nos termos do
n.º 7 do artigo 54.º da Lei n.º 96/2015, de 17 de agosto.

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 Artigo 13.º Prazos para a apresentação das propostas
1. A proposta e demais documentos que a acompanham serão entregues pelo Concorrente, através
na plataforma eletrónica, até às 17h00m do 15.º (décimo quinto) dia a contar da data de envio
do anúncio para o Diário da República, cumprindo-se desta forma o estabelecido no n.º 1 e 3 do
artigo 135.º do CCP.
2. A receção das propostas é registada com referência às respetivas data e hora, sendo entregues
pela plataforma eletrónica aos concorrentes recibos eletrónicos comprovativos dessa receção.
3. O concorrente deve prever o tempo necessário para a inserção da proposta, bem como para a
sua assinatura eletrónica qualificada, em função do tipo de acesso à internet de que dispõem,
uma vez que só será admitida a proposta que tenha sido assinada e recebida até à data e hora
referidas no n.º 1 do presente artigo.

Artigo 14.º Prazo de validade da proposta

O concorrente fica obrigado a manter a sua proposta, durante um período de 180 (cento e oitenta)
dias, contados da data limite para a sua entrega, considerando-se este prazo prorrogado por
iguais períodos se nada for requerido em contrário.

Artigo 15.º Lista dos concorrentes e consulta das propostas apresentadas

1. É disponibilizada através da plataforma eletrónica a lista dos concorrentes, bem como as
propostas apresentadas pelos mesmos.
2. Os concorrentes poderão consultar a lista referida no número anterior, bem como as
propostas apresentadas pelos concorrentes, na sua área de trabalho.
3. O interessado que não tenha sido incluído na lista dos concorrentes pode reclamar desse facto,
no prazo de três dias contados da publicitação da lista, devendo para o efeito apresentar
comprovativo da tempestiva apresentação da sua proposta.

Artigo 16.º Esclarecimentos a prestar pelos concorrentes

1. O Júri pode pedir aos concorrentes quaisquer esclarecimentos sobre as propostas apresentadas
que considere necessários para efeito da análise e avaliação das mesmas.
2. Os esclarecimentos prestados pelos concorrentes sobre as respetivas propostas fazem parte
integrante das mesmas, desde que observadas as regras fixadas no n.º 2 do artigo 72.º do CCP.
3. Os esclarecimentos prestados serão disponibilizados através de correio eletrónico, sendo todos
os concorrentes notificados desse facto.

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 Artigo 17.º Critério de adjudicação e de desempate
1. A adjudicação será feita de acordo com o critério da proposta economicamente mais vantajosa
para ambas as EA´s (Carris e Carrisbus) na modalidade de Monofator, de acordo com a qual o
critério de adjudicação é densificado por um fator correspondente a um único aspeto da
execução do contrato a celebrar, nos termos da al. b) do n.º1 do artigo 74.º do Código dos
Contratos Públicos.
2. O valor final (VF) de cada proposta é obtido pelo somatório do produto das percentagens de
comissão propostas por cada concorrente para cada apólice de seguro pela soma dos montantes
dos prémios do seguro correspondentes estimados para o período 2024-2026, conforme quadro
abaixo:

Apólices seguro (i) Percentagem (%) Prémios comerciais orçamentados (€) Valor Comissão (VCi) sendo
Comissão proposta
pelo concorrente VCi= Ai*(PC1i+PC2i+PC3i)
Carris (Ai) 2024 (PC1i) 2025 (PC2i) 2026 (PC3i) (€)

1- Responsabilidade Civil Automóvel 2 226 400 2 323 200 2 323 200

2- Multirriscos 136 400 158 400 158 400
3- Responsabilidade Civil Exploração 8 008 8 008 8 008
4- Responsabilidade Civil Elevadores 8 272 8 272 8 272
5- Responsabilidade Ambiental 5 189 5 189 5 189

6- Responsabilidade Civil Profissional (eletricistas) 1 320 1 320 1 320

7- Acidentes Pessoais: viagens, formandos, escolas 6 500 6 500 6 500

8- Acidentes de trabalho  949 120 958 940 968 566

9- Saúde 955 000  955 000 955 000 
Carrisbus
10- Responsabilidade Civil Automóvel 4 000 4 000 4 000
11- Acidentes de trabalho  62 076 70 580 77 407
12- Saúde 45 000 45 000 45 000
Total VF=Σ VCi sendo i=1,…,12

3. A adjudicação recairá sobre a proposta que apresentar valor final (VF) inferior.
4. Em caso de empate entre as propostas apresentadas, após aplicação do critério de adjudicação,
a adjudicação recai sobre a proposta que tiver o menor valor para a comissão relativa aos
seguros de Responsabilidade Civil Automóvel para o conjunto das EA´s (Carris e Carrisbus), valor
este resultante da soma do produto da percentagem de comissão proposta para cada EA´s para
o seguro de responsabilidade civil automóvel pela soma dos montantes dos prémios do seguro
correspondentes estimados para o período 2024-2026 (correspondente à soma dos VC´s das
linhas 1 e 10 do quadro anterior).
5. Caso o empate se mantenha, a adjudicação recai sobre a proposta que tiver menor valor para a
comissão relativa ao seguro de acidentes de trabalho para o conjunto das EA´s (Carris e
Carrisbus), valor este resultante da soma do produto da percentagem de comissão proposta
para cada EA´s para o seguro de acidentes de trabalho pela soma dos montantes dos prémios
do seguro correspondentes estimados para o período 2024-2026 (correspondente à soma dos
VC´s das linhas 8 e 11 do quadro anterior);

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6. Caso o empate se mantenha, a adjudicação recai sobre a proposta que tiver o menor valor para
a comissão relativa ao seguro de saúde para o conjunto das EA´s (Carris e Carrisbus), valor este
resultante da soma do produto da percentagem de comissão propostas para cada EA´s para o
seguro de saúde pela soma dos montantes dos prémios do seguro correspondentes estimados
para o período 2024-2026 (correspondente à soma dos VC´s das linhas 9 e 12 do quadro
anterior).
7. Caso o empate se mantenha, a adjudicação recai sobre a proposta que tiver a menor
percentagem para a comissão relativa a outros seguros que possam vir a ser contratados. No
caso de a percentagem proposta pelo concorrente para a comissão relativa a outros seguros ser
diferente para cada uma das EA´s, será considerada a média ponderada das percentagens
propostas pelo concorrente para a comissão relativa a outros seguros para as duas EA`s,
considerando para o efeito um peso de 0,97 para a percentagem proposta para a CARRIS e um
peso de 0,03 para a percentagem proposta para a CARRISBUS.
8. Caso o empate se mantenha, as propostas apresentadas serão ordenadas por sorteio, nos
termos do regulamento em Anexo IV ao presente programa de concurso.

Artigo 18.º Relatório preliminar

1. Após a análise das propostas e da aplicação do critério de avaliação, o Júri elabora um Relatório
Preliminar de análise e avaliação das propostas, nos termos do artigo 146.º do CCP, ordenando-
as por ordem decrescente.
2. O Relatório Preliminar deverá fornecer os elementos necessários para que os concorrentes
fiquem a conhecer todos os aspetos relevantes para a decisão, nas matérias de facto e de
Direito.
3. No Relatório Preliminar, o Júri do Concurso deverá também propor, fundamentadamente, a
exclusão das propostas, nos termos do n.º 2 do artigo 70.º e do artigo 146.º, ambos do CCP.
4. Elaborado o Relatório Preliminar, este é enviado para os concorrentes através da plataforma
eletrónica, para efeitos de audiência prévia prevista no artigo seguinte.

Artigo 19.º Audiência prévia

1. A decisão de adjudicação será precedida de audiência prévia escrita dos concorrentes, nos
termos previstos no n.º 1 do artigo 148.º do CCP, salvo se tiver sido apresentada uma única
proposta, aplicando-se, nesse caso o disposto no artigo 125.º do CCP.
2. Os concorrentes têm 5 (cinco) dias úteis após a notificação do Relatório Preliminar para se
pronunciarem por escrito sobre o mesmo.

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 Artigo 20.º Relatório final
1. Cumprido o disposto no artigo anterior, o Júri elaborará um Relatório Final fundamentado, no
qual pondera as observações dos concorrentes efetuadas ao abrigo do direito de audiência
prévia, mantendo ou modificando o teor e as conclusões do Relatório Preliminar.
2. Quando do Relatório Final resulte uma alteração da ordenação das propostas constante do
Relatório Preliminar, o Júri procede a nova audiência prévia, tal como resulta do n.º 2 do artigo
148.º do CCP.

Artigo 21.º Notificação da decisão de adjudicação

1. A decisão de adjudicação é notificada em simultâneo a todos os concorrentes, juntamente com
o Relatório Final, indicando-se, quando aplicável, o prazo de suspensão previsto no n.º 3 do
artigo 95.º ou na alínea a) do n.º 1 do artigo 104.º, ambos do CCP, conforme o caso.
2. Notificado da decisão de adjudicação, o Adjudicatário deve:
a) Apresentar, no prazo de 10 (dez) dias úteis, os documentos de habilitação exigidos no
artigo 23.º;
b) Confirmar, no prazo de dez dias, se for o caso, os compromissos assumidos por
terceiras entidades relativos a atributos ou a termos ou condições das propostas
adjudicadas;
c) Se pronunciar sobre a minuta de contrato, no prazo de cinco dias úteis.

Artigo 22.º Caducidade da adjudicação

A adjudicação caduca quando, por facto que lhe seja imputável, o Cocontratante não entregue
a documentação que lhe seja exigida, nos termos do presente Programa e da Lei.

Artigo 23.º Documentos de habilitação a apresentar pelo Adjudicatário

1. No prazo de 10 (dez) dias úteis a contar da notificação da adjudicação, o Adjudicatário deverá
apresentar na plataforma eletrónica os seguintes documentos de habilitação, sem prejuízo do
número seguinte:
a) Declaração de habilitação conforme o modelo constante do Anexo II ao presente
Programa de Concurso;

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 b) Documentos comprovativos ou disponibilização de acesso para a sua consulta on-line,
de que não se encontra nas situações previstas nas alíneas b), d), e) e h) do artigo 55.º
do CCP, com a designação “Documentos habilitação”;
c) Certidão do registo comercial com todas as inscrições em vigor, onde constem os
poderes necessários que são conferidos para outorgar o contrato, ou a indicação do
código de acesso para consulta da certidão permanente on-line na plataforma Portal
da Empresa (www.portaldaempresa.pt) ou outro meio equivalente, para identificação
dos titulares dos órgãos sociais de administração, direção ou gerência que se
encontrem em efetividade de funções;
d) Declaração emitida pela ASF - Autoridade de Supervisão de Seguros e Fundos de
Pensões, ou equivalente nos termos do artigo 81.º do CCP, em como se encontra
autorizado para a prestação de serviços de corretor de seguros no âmbito do território
nacional.
2. Para efeito da celebração do contrato escrito devem, ainda, no prazo previsto no número
anterior, informar a identidade dos outorgantes que têm poderes para obrigar a entidade
adjudicatária, com a respetiva procuração, se for o caso.
3. Caso sejam detetadas irregularidades nos documentos de habilitação entregues pelo
adjudicatário, será concedido um prazo adicional de 5 dias úteis destinado ao seu suprimento.
4. O Conselho de Administração da CARRIS poderá solicitar ao Adjudicatário a apresentação de
quaisquer documentos comprovativos da titularidade das habilitações legalmente exigidas para
a execução das prestações objeto do contrato a celebrar, fixando-lhe um prazo para o efeito.

Artigo 24.º Minuta de Contrato

1. Com a notificação da decisão de adjudicação, será enviada ao Adjudicatário, via plataforma
eletrónica, a minuta do contrato para aceitação.
2. A minuta considera-se aceite pelo Adjudicatário quando haja aceitação expressa ou quando não
haja reclamação nos cinco dias úteis subsequentes à notificação.
3. As reclamações da minuta do contrato a celebrar deverão cumprir o disposto no artigo 102.º do
CCP.

Artigo 25.º Contrato

1. Para efeito da celebração do contrato escrito o Adjudicatário deve, ainda, no prazo no artigo
23.º, fornecer, via plataforma eletrónica, os elementos necessários para se comprovar a

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 identidade dos outorgantes e que estes têm poderes para obrigar o Adjudicatário, se for o caso,
o respetivo documento de mandato.
2. O contrato deve ser celebrado no prazo de 30 (trinta) dias a contar da aceitação da minuta ou
do conhecimento sobre a decisão da reclamação, sem prejuízo do previsto no n.º 1 do artigo
104.º do CCP.
3. O contrato é reduzido a escrito através da elaboração de um clausulado em suporte informático,
com a aposição de assinaturas eletrónicas.
4. As despesas e encargos inerentes à celebração do contrato são da exclusiva responsabilidade
do adjudicatário.

Artigo 26.º Declarações

1. A CARRIS pode, a qualquer momento, exigir a apresentação de documentos comprovativos de
quaisquer declarações prestadas pelos Concorrentes.
2. A não apresentação pelos Concorrentes dos documentos solicitados ao abrigo do disposto no
ponto anterior resultará na anulação da adjudicação.
3. Sem prejuízo de participação à entidade competente, para efeitos de procedimento penal, a
falsificação de documentos ou a prestação de falsas declarações determina a invalidade da
adjudicação e dos atos subsequentes.

Artigo 27.º Notificações e comunicações

Todas as notificações entre a Carris e o interessado, concorrente ou Adjudicatário, relativas às
fases do procedimento de formação do contrato, e que, nos termos do CCP, devam ser praticados
num determinado prazo, são feitas através da plataforma eletrónica.

Artigo 28.º Manual da plataforma

Encontra-se disponível no portal http://portugal.vortal.biz um manual de utilização da plataforma
eletrónica destinado a apoiar a participação no procedimento.

Artigo 29.º Utilização da plataforma eletrónica

1. Caso os interessados tenham dúvidas sobre a utilização da plataforma eletrónica, poderão
recorrer ao apoio técnico junto da entidade gestora da mesma, através dos contactos
disponibilizados para esse fim no endereço: http://portugal.vortal.biz
2. A Carris não poderá ser responsabilizada:

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 a) Pelo conteúdo da informação transmitida através da plataforma eletrónica;
b) Por qualquer perda de informação na plataforma, por causa acidental ou outra;
c) Por quaisquer danos causados pela utilização da plataforma eletrónica, nomeadamente
os relacionados com eventuais interrupções, comunicações não solicitadas, vírus ou
bugs, erros, falhas técnicas ou outras limitações;
d) Por quaisquer falhas de segurança das comunicações efetuadas na plataforma.

Artigo 30.º Foro competente

Em caso e conflito será competente o Tribunal Administrativo de Círculo de Lisboa, com expressa
renúncia a qualquer outro.

Artigo 31.º Recurso Administrativo

O órgão de recurso administrativo do presente procedimento é o Conselho de Administração da
CARRIS.

Artigo 32.º Legislação aplicável

Em tudo o que não esteja especialmente previsto no presente Programa observar-se-á o
disposto no Código dos Contratos Públicos, aprovado pelo Decreto-Lei n.º 18/2008, de 29 de
janeiro, alterado pelo Decreto-Lei n.º 111-B/2017, de 31 de agosto, na Lei n.º 96/2015, de 17 de
agosto, na Portaria n.º 371/2017 e na Portaria n.º 372/2017, ambas de 14 dezembro e demais
legislação aplicável.

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 ANEXO I

DEUCP

(em documento autónomo)

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 ANEXO II
MODELO DE DECLARAÇÃO DE HABILITAÇÃO
[a que se refere a alínea a) do n.º 1 do artigo 81.º]

1 - ... (nome, número de documento de identificação e morada), na qualidade de representante

legal de (1)... (firma, número de identificação fiscal e sede ou, no caso de agrupamento concorrente,
firmas, números de identificação fiscal e sedes), adjudicatário(a) no procedimento de... (designação
ou referência ao procedimento em causa), declara, sob compromisso de honra, que a sua
representada (2) não se encontra em nenhuma das situações previstas no n.º 1 do artigo 55.º do
Código dos Contratos Públicos.
2 - O declarante junta em anexo [ou indica ... como endereço do sítio da Internet onde podem ser
consultados (3)] os documentos comprovativos de que a sua representada (4) não se encontra nas
situações previstas nas alíneas b), d), e) e h) do n.º 1 do artigo 55.º do Código dos Contratos
Públicos.
3 - O declarante tem pleno conhecimento de que a prestação de falsas declarações implica a
caducidade da adjudicação e constitui contraordenação muito grave, nos termos do artigo 456.º do
Código dos Contratos Públicos, a qual pode determinar a aplicação da sanção acessória de privação
do direito de participar, como candidato, como concorrente ou como membro de agrupamento
candidato ou concorrente, em qualquer procedimento adotado para a formação de contratos
públicos, sem prejuízo da participação à entidade competente para efeitos de procedimento
criminal.

... (local),... (data),... [assinatura (5)].

(1) Aplicável apenas a concorrentes que sejam pessoas coletivas.

(2) No caso de o concorrente ser uma pessoa singular, suprimir a expressão «a sua representada».
(3) Acrescentar as informações necessárias à consulta, se for o caso.
(4) No caso de o concorrente ser uma pessoa singular, suprimir a expressão «a sua representada».
(5) Nos termos do disposto nos n.os 4 e 5 do artigo 57.º

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 ANEXO III

MODELO DE DECLARAÇÃO DE INDICAÇÃO DO PREÇO CONTRATUAL E/OU OUTROS ATRIBUTOS

DA PROPOSTA
(documento autónomo)

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 ANEXO IV
REGULAMENTO DO SORTEIO DE DESEMPATE DAS PROPOSTAS

Em caso de empate entre duas ou mais propostas e caso se mantenha a necessidade de desempate,
após aplicação do (primeiro) critério de desempate previsto no artigo 17.º/3, proceder-se-á a um
sorteio para seriar as propostas empatadas, nos termos seguintes:

1. As propostas empatadas serão numeradas de 1 a "n", usando-se, para efeitos de numeração, a

ordem cronológica de receção de cada uma delas, conforme o respetivo recibo comprovativo dessa
receção.
2. Os números serão impressos em papel branco, que será dobrado em 4, de modo a que não fique
visível o número inscrito em cada folha.
3. Os papéis dobrados serão todos introduzidos em recipiente opaco, misturando-se os papéis no
seu interior.
4. Os papéis serão retirados um a um, sendo elaborado um auto que identifica a ordem pelo qual
foram retirados, constituindo-se assim a ordenação e seriação final das propostas empatadas,
documento esse que fará parte do processo do procedimento e será notificado a todos os
concorrentes.
5. O primeiro papel a ser retirado corresponde ao concorrente que ficará em primeiro lugar e assim
sucessivamente até que sejam esgotados todos os papéis introduzidos no recipiente.
6. Os trabalhos referidos nos números anteriores são efetuados nas instalações da Direção de
Contratação e Logística da Carris, sitas na Alameda António Sérgio, n.º 62, em Linda-a-Velha.
7. Ao sorteio e às operações acima descritas podem assistir os concorrentes que sejam submetidos
ao desempate, ou os seus representantes devidamente credenciados e mandatados, com os
necessários poderes de representação, os quais serão convocados com a antecedência mínima de
24 (vinte e quatro) horas.

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