Lei Orgânica de Balneário Rincão - SC

26/04/2023, 09:05 Lei Orgânica de Balneário Rincão - SC
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Versão consolidada, com alterações até o dia 01/02/2022
LEI ORGÂNICA
LEI ORGÂNICA DO MUNICÍPIO DE BALNEÁRIO

RINCÃO/SC.
TÍTULO I
DA ORGANIZAÇÃO MUNICIPAL
CAPÍTULO I
DO MUNICÍPIO
Seção I
Princípios Fundamentais
Art. 1ºO Município de Balneário Rincão, unidade territorial do Estado de Santa Catarina, criado pela Lei
Estadual nº 12.668, de 03 de outubro de 2003, pessoa jurídica de direito interno, com autonomia política,
administrativa e financeira, é organizado e regido por esta Lei Orgânica na forma das Constituições
Federal e Estadual, tendo como fundamentos:
I - a soberania nacional;
II - a autonomia;
III - a justiça social;
IV - a igualdade perante a lei;
V - a liberdade e dignidade da pessoa humana;
VI - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;

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VII - o cookies
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VIII - a democracia com responsabilidade, segurança e justiça;
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IX - o respeito à ordem constitucional e à lei moral;
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X - o território próprio;
Rejeitar
XI - o direito à vida em ambiente ecologicamente equilibrado.
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§ 1º O Município tem sua sede na cidade de Balneário Rincão;
§ 2º Qualquer alteração territorial do Município do Balneário Rincão só poderá ser feita na forma de
lei complementar estadual, preservada a continuidade e a unidade histórico-cultural do ambiente urbano,
dependente de consulta prévia às populações diretamente interessadas, mediante plebiscito.
Art. 2º São poderes do Município, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo e o Executivo.
Art. 3º O Município, objetivando integrar-se à organização, ao planejamento e à execução de funções

públicas de interesse regional comum, pode associar-se aos demais municípios limítrofes ou da Região e
ao Estado, formando ou não associação microrregional, com os seguintes compromissos fundamentais:
I - transparência pública de seus atos;
II - moralidade administrativa;
III - participação popular nas decisões;
IV - descentralização político - administrativa.
Art. 4º São símbolos do Município, a Bandeira, o Brasão e o Hino criados por Lei.
Art. 5º São objetivos fundamentais dos cidadãos deste Município e de seus representantes:
I - assegurar a construção de uma sociedade livre, justa e solidária;
II - garantir o desenvolvimento local e regional;
III - contribuir para o desenvolvimento estadual e nacional;
IV - erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais na área urbana e na área

rural;
V - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras
formas de discriminação.
Seção II
Da Divisão Administrativa do Município
Art. 6º O Município de Balneário Rincão, unidade territorial do Estado de Santa Catarina, pessoa jurídica
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Direito Público
sua Interno, com autonomia política, administrativa e financeira, é organizado e regido pela
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presente Lei Orgânica, na forma da Constituição Estadual e da Constituição Federal.
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§ 1º O Município de Balneário Rincão tem sua sede administrativa designada Prefeitura ou Paço
Municipal, constituindo-se patrimônio de interesse e finalidade pública, e de função social;
§ 2º A criação, a organização e a supressão de Distritos dependem de lei municipal, observada a

legislação estadual;
§ 3º Qualquer alteração territorial do Município de Balneário Rincão só pode ser feita, na forma da lei
complementar, preservando a continuidade e a unidade histórico-cultural do âmbito urbano e rural,
dependente da consulta prévia às populações diretamente interessadas, mediante plebiscito.
Art. 7º Ao Município é vedado:
I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencioná-las, embaraçar- lhes o funcionamento ou

manter com eles ou seus representantes relações de dependência ou aliança, ressalvada, na forma da lei,
a colaboração de interesse público;
II - recusar fé aos documentos públicos;
III - criar distinções entre brasileiros ou preferência entre si;
IV - subvencionar ou auxiliar, de qualquer modo, com recursos pertencentes aos cofres públicos, quer
pela imprensa, rádio, televisão, serviços de alto-falante ou qualquer outro meio de comunicação,
propaganda político-partidária ou fins estranhos à administração;
V - manter a publicidade de atos, programas, obras, serviços e campanhas de órgãos públicos que não
tenham caráter educativo, informativo ou de orientação social, assim como a publicidade da qual
constem nomes, símbolos ou imagens que caracterizem promoção pessoal de autoridades ou servidores
públicos;
VI - outorgar isenções e anistias fiscais, ou permitir a remissão de dívidas, sob pena de nulidade do
ato, salvo por lei específica;
VII - exigir ou aumentar tributos sem lei que o estabeleça;
VIII - instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situação equivalente,
proibida qualquer distinção em razão de ocupação profissional ou função por eles exercida,
independentemente da denominação jurídica dos rendimentos, títulos ou direitos;
IX - estabelecer diferenças tributárias entre bens e serviços, de qualquer natureza, em razão de sua
procedência ou destino;
X - cobrar tributos:
a) em relação a fatos geradores ocorridos antes do início da vigência da lei que os houver instituído
ou aumentado;
b) no mesmo exercício financeiro em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou.
XI - utilizar tributos com efeito de confisco;
XII - estabelecer limitações ao tráfego de pessoas ou bens, por meio de tributos, ressalvada a
cobrança de pedágio pela utilização de vias conservadas pelo Poder Público;
XIII - instituir
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a) patrimônio, renda ou servidos da União, do Estado e de outros Municípios;
b) templos de qualquer culto;
c) patrimônio, renda ou serviços dos partidos políticos, inclusive suas fundações, das entidades
sindicais, dos trabalhadores, das instituições de educação e assistência social, sem fins lucrativos,
atendidos os requisitos da Lei Federal;
d) livros, jornais, periódicos e o papel destinado à sua impressão.
XIV - contrair empréstimos sem autorização legislativa e obedecidos os limites da legislação federal;
XV - executar programas e projetos não previstos no plano plurianual;
XVI - cobrar taxa de renovação de licença de funcionamento dos estabelecimentos de comércio,

indústria e prestação de serviços.
§ 1º A vedação do inciso XIII, alínea "a", é extensiva às autarquias e às fundações instituídas e

mantidas pelo Poder Público, no que se refere ao patrimônio, à renda e aos serviços vinculados às suas
finalidades essenciais ou às delas decorrentes;
§ 2º As vedações do inciso XIII, alínea "a" e do parágrafo anterior não se aplicam ao patrimônio, à
renda e ao serviços relacionados com exploração de atividades econômicas regidas pelas normas
aplicáveis a empréstimos privados, ou em que haja contraprestação ou pagamento de preços ou tarifas
pelo usuário, nem exonere o promitente comprador da obrigação de pagar impostos relativamente ao
bem imóvel;
§ 3º As vedações expressa s no inciso XIII, alíneas "b" e "c", compreendem somente o patrimônio, a
renda e os serviços relacionados com as finalidades essenciais das entidades nela mencionadas;
§ 4º As vedações expressas nos incisos VII a XIII serão regulamentadas em lei complementar federal.
Seção III
Dos Bens Municipais
Art. 8ºCabe ao Prefeito a administração dos bens municipais, respeitada a competência da Câmara
Municipal quanto àqueles utilizados em seus serviços.
Art. 9º Constituem patrimônio do Município:
I - os bens de sua propriedade e os direitos de que é titular nos termos da lei;
II - a dívida proveniente da receita não arrecadada.
§ 1º Os bens do domínio patrimonial compreendem:
a) os bens móveis;
b) os bens imóveis;
c) os créditos tributários;
d) os direitos, títulos e ações que a qualquer título lhe pertençam.
§ 2º Os bens
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privacidadedo Município deverão ser classificados:
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natureza;
b) em relação a cada serviço.
§ 3º Deverá ser feita, obrigatória e anualmente, a conferência da escrituração patrimonial com os

bens existentes, e, na prestação de contas de cada exercício, será incluído o inventário de todos os bens
municipais;
§ 4º Os bens serão inventariados de acordo com a classificação da lei civil e sua escrituração
obedecerá às normas expedidas pelo órgão competente municipal, observadas a legislação federal e as
instruções do Tribunal de Contas do Estado;
§ 5º O levantamento geral do patrimônio do Município terá por base o inventário analítico em cada
unidade administrativa dos dois Poderes, com escrituração sintética em seus órgãos próprios;
§ 6º Os bens serão avaliados pelos respectivos valores históricos ou de aquisição, quando conhecidos,
ou então, pelos valores dos inventários já existentes, não podendo, nenhum deles, figurar sem valor;
Os bens móveis serão administrados pelas unidades administrativas que os tenham adquiridos ou
Art. 10
por aquelas em cuja posse se achar.
§ 1º O levantamento dos bens efetuar-se-á por meio de inventário;
§ 2º As condições de uso, obsolescência, imprestabilidade ou outra circunstância que torne os bens

inservíveis à administração pública, impondo a sua substituição, serão verificadas pelo órgão competente
e formalizadas em documento hábil.
Art. 11Os bens imóveis serão administrados pelo órgão competente, sob a supervisão do Prefeito
Municipal sem prejuízo da competência que, para esse fim, venha a ser transferida às autoridades
responsáveis por sua utilização.
§ 1º Cessada a utilização, que será concedida por ato do Prefeito Municipal, os bens reverterão,
automaticamente, à jurisdição do órgão competente;
§ 2º É da competência dos órgãos da administração indireta a administração dos seus bens imóveis;
Art. 12 A alienação de bens municipais, subordinada à existência de interesse público devidamente

justificado, será sempre precedida de avaliação e obedecerá as seguintes normas:
I - quando imóveis, só serão objeto de doação, permuta ou cessão, a título gratuito, mediante
autorização da Câmara Municipal; não serão vendidos ou locados se não em virtude de lei especial, sendo
a venda ou locação precedidos de edital publicado, na forma desta lei, com antecedência mínima de
trinta dias;
a) a disposição do inciso I não se aplica às áreas resultantes de retificação ou alinhamento nos

logradouros públicos, as quais poderão se incorporar aos terrenos contíguos pela forma prescrita em lei;
II - quando móveis, dependerá apenas de concorrência pública, dispensada esta nos casos de doação,
que será permitida exclusivamente para fins assistenciais ou quando houver interesse público relevante,
justificado pelo Executivo.
Parágrafo Único - É proibida a alienação de área verde para uso comercial ou industrial.
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13 É proibida a permuta de áreas públicas por áreas particulares localizadas em loteamentos ou
bairros distintos.
Parágrafo Único - A permuta de áreas dentro do mesmo loteamento ou bairro dependerá do
consentimento da comunidade atingida.
Art. 14 O Município, preferentemente à venda ou doação de seus bens imóveis, outorgará concessão de
direito real de uso, mediante prévia autorização legislativa e concorrência pública.
§ 1º A concorrência poderá ser dispensada, por lei, quando o uso se destinar a concessionária de
serviço público, a entidades assistenciais, ou quando houver relevante interesse público, devidamente
justificado;
§ 2º A venda aos proprietários de imóveis lindeiros de áreas urbanas remanescentes e

inaproveitáveis, para edificações, resultantes de obras públicas, dependerá apenas de prévia avaliação e
autorização legislativa, dispensada a licitação. As áreas resultantes de modificações de alinhamento serão
alienadas nas mesmas condições, quer sejam aproveitáveis ou não.
Art. 15 A aquisição de bens imóveis por compra ou permuta, dependerão de prévia avaliação e
autorização legislativa.
Art. 16 É proibida a doação, venda ou concessão de uso de qualquer fração dos parques, praças, jardins
ou largos públicos.
Parágrafo Único - A proibição deste artigo não se aplica a concessão de uso de qualquer fração, desde
que pequenos espaços dos parques, praças, jardins ou largos públicos, destinados à venda de jornais e
revistas.
Art. 17 O uso de bens municipais, por terceiros, só poderá ser feito mediante concessão ou permissão a
título precário e por tempo determinado, conforme o interesse público o exigir.
§ 1º A concessão de uso dos bens públicos de uso especial e dominicais dependerá de lei e
concorrência e será feita mediante contrato, sob pena de nulidade do ato, ressalvada a hipótese do § 1º
do artigo 14 desta Lei Orgânica;
§ 2º A concessão administrativa de bens públicos de uso comum somente poderá ser outorgada para
finalidades escolares, de assistência social ou turística, mediante autorização legislativa;
§ 3º A permissão de uso, que poderá incidir sobre qualquer bem público, será feita, a título precário,
por ato unilateral do Prefeito mediante decreto.
Art. 18 Ressalvadas as peculiaridades de ordem institucional, estatutária ou legal porventura existentes,

os dispositivos relativos aos imóveis constantes desta Sessão, aplicam-se aos órgãos e instituições da
administração indireta.
Art. 19 A utilização e administração dos bens públicos de uso especial, mercados, matadouros, estações,
recintos de espetáculos e campos de esporte, serão feitas na forma da lei e regulamentos específicos.
Art. 20O Município tem direito à participação no resultado da exploração de petróleo ou gás natural, de
recursos hídricos para fins de geração de energia elétrica de outros recursos minerais de seu território.
CAPÍTULO II
Valorizamos sua privacidade DA COMPETÊNCIA DO MUNICÍPIO
Seção I
Da Competência Privativa
Art. 21 Ao Município compete prover a tudo quanto diga respeito ao seu peculiar interesse e ao bem-
estar de sua população, cabendo-lhe, privativamente, dentre outras, as seguintes atribuições:
I - legislar sobre assuntos de interesse local;
II - suplementar a legislação federal e a estadual, no que couber;
III - elaborar o Plano Diretor de Desenvolvimento integrado;
IV - criar, organizar e suprimir Distritos, observada a legislação estadual;
V - manter, com a cooperação técnica e financeira da União e do Estado, programas de educação pré-
escolar e de ensino fundamental;
VI - elaborar o orçamento anual e plurianual de investimentos, assim como a Lei de Diretrizes

Orçamentárias;
VII - instituir e arrecadar tributos, bem como aplicar as suas rendas;
VIII - fixar, fiscalizar e cobrar tarifas ou preços públicos;
IX - dispor sobre a organização, administração e execução dos serviços locais;
X - dispor sobre administração, utilização e alienação dos bens públicos;
XI - organizar o quadro e estabelecer o regime jurídico único dos servidores públicos;
XII - organizar e prestar diretamente, ou sob regime de concessão ou permissão, os serviços públicos
locais;
XIII - promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle
do uso, do parcelamento e da ocupação do solo urbano;
XIV - estabelecer normas de edificação de loteamento, de arruamento e de zoneamento urbano e

rural, bem como as limitações urbanísticas convenientes à ordenação do seu território, observada a lei
federal;
XV - conceder e renovar licença para a localização e funcionamento de estabelecimentos industriais,

comerciais, prestadores de serviços e quaisquer outros, observado sempre no que couber o disposto no
artigo 204, inciso II, desta Lei Orgânica;
XVI - cassar a licença que houver concedido ao estabelecimento que se tornar prejudicial à saúde, à
higiene, ao sossego, à segurança, ao meio ambiente ou aos bons costumes, fazendo cessar a atividade ou
determinando o fechamento do estabelecimento;
XVII - estabelecer servidões administrativas necessárias à realização de seus serviços, inclusive a dos
seus concessionários;
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XIX - regular a disposição, o traçado e as demais condições dos bens públicos de uso comum;
XX - regulamentar a utilização dos logradouros públicos e, especialmente no perímetro urbano,

determinar o itinerário e os pontos de parada dos transportes coletivos;
XXI - fixar os locais de estacionamento de táxis e demais veículos;
XXII - conceder, permitir ou autorizar os serviços de transporte coletivo e de táxis, fixando as

respectivas tarifas;
XXIII - fixar e sinalizar as zonas de silêncio e de trânsito e tráfego em condições especiais;
XXIV - disciplinar os serviços de carga e descarga e fixar a tonelagem máxima permitida à veículos que
circulem em vias públicas municipais;
XXV - tornar obrigatória a utilização da estação rodoviária, quando houver;
XXVI - sinalizar as vias urbanas e as estradas municipais, bem como regulamentar e fiscalizar sua
utilização;
XXVII. prover sobre a limpeza das vias e logradouros públicos, remoção e destino do lixo domiciliar e
de outros resíduos de qualquer natureza;
XXVIII - ordenar as atividades urbanas, fixando condições e horários para funcionamento de

estabelecimentos industriais, comerciais e de serviços, observadas as normas federais pertinentes, e
ouvidas as entidades representativas de empregados e empregadores na forma da Lei;
XXIX - dispor sobre os serviços funerários e de cemitérios;
XXX - regulamentar, licenciar, permitir, autorizar e fiscalizar a fixação de cartazes e anúncios, bem
como a utilização de quaisquer outros meios de publicidade e propaganda, nos locais sujeitos ao poder de
polícia municipal;
XXXI - prestar assistência nas emergências médico-hospitalares de pronto- socorro, por seus próprios
serviços ou mediante convênio com instituição especializada;
XXXII - organizar e manter os serviços de fiscalização necessários ao exercício do poder de polícia

administrativa;
XXXIII - fiscalizar, nos locais de venda, pesos, medidas e condições sanitárias dos gêneros alimentícios;
XXXIV - dispor sobre o depósito e venda de animais e mercadorias apreendidos em decorrência de

transgressão da legislação municipal;
XXXV - dispor sobre o registro, vacinação e captura de animais, com a finalidade precípua de erradicar
as moléstias de que possam ser portadores ou transmissores;
XXXVI - estabelecer e impor penalidades por infração de suas leis e regulamentos;
XXXVII - promover ainda os seguintes serviços:

a) mercados,
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b) construção
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c) transportes coletivos mediante concessão a particulares;
d) iluminação pública.
XXXVIII - regulamentar o serviço de carros de aluguel, inclusive de taxímetro;
XXXIX - assegurar a expedição de certidões requeridas às repartições administrativas municipais, para

defesa de direitos e esclarecimentos de situações, estabelecendo os prazos de atendimento;
XL - promover a valorização, o desenvolvimento e a divulgação do turismo, por intermédio de

incentivos à indústria e ao comércio e as organizações governamentais e não governamentais, bem como
mediante convênios culturais com entidades públicas;
XLI - estimular a participação popular na formação de políticas públicas e sua ação governamental,
estabelecendo programas de incentivo a projetos de organização comunitária nos campos social,
econômico e de mutirões;
XLII - promover a prevenção contra incêndios ou a sua extinção caso ocorram, proteger os habitantes
contra sinistros ou calamidades públicas de qualquer natureza, por intermédio de Serviço de Corpo de
Bombeiro e Busca e Salvamento próprio do Município ou mediante convênios com órgãos federais,
estaduais e privados.
§ 1º As normas de loteamento e arruamento a que se refere o inciso XIV deste artigo deverão exigir
reserva de áreas destinadas a:
a) zonas verdes e demais logradouros públicos, com percentuais definidos em lei específica;
b) vias de tráfego e de passagem de canalizações públicas, de;esgoto e de águas pluviais nos fundos
dos vales;
c) prevenção de recursos hídricos.
§ 2º A Lei Complementar de criação da guarda municipal estabelecerá a organização e competência

dessa força auxiliar na proteção dos bens, serviços e instalações municipais.
Seção II
Da Competência Comum
Art. 22 É da competência administrativa comum do Município, da União e do Estado, observada a lei

complementar federal, o exercício das seguintes medidas:
I - zelar pela guarda da Constituição, das leis e das instituições democráticas e conservar o patrimônio
público;
II - cuidar da saúde e assistência pública, da proteção e garantia das pessoas portadoras de

deficiências e amparar a maternidade, a infância e os idosos, coordenando e orientando os serviços nos
âmbito do município;
III - proteger a juventude contra toda a exploração, bem como contra os fatores que possam conduzi-
la ao abandono físico, moral e intelectual;
IV - tomarsua
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medidas necessárias para restringir a mortalidade infantil e a morbidez, bem como
medidas que impeçam a propagação de doenças transmissíveis;
V - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histórico, artístico e cultural, os
monumentos, as paisagens naturais notáveis e os sítios arqueológicos;
VI - impedir a evasão, a destruição e a descaracterização de obras de arte e de outros bens de valor

histórico, artístico ou cultural;
VII - proporcionar os meios de acesso à cultura, à educação e à ciência;
VIII - proteger o meio ambiente e combater a poluição em qualquer de suas formas;
IX - preservar as florestas, a fauna e a flora;
X - fomentar a produção agropecuária e organizar o abastecimento alimentar;
XI - promover programas de construção de moradias, melhoria das condições habitacionais e de

saneamento básico e regularização fundiária;
XII - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalização, promovendo a integração social

dos setores desfavorecidos;
XIII - registrar, acompanhar e fiscalizar as concessões de direito de pesquisa e exploração de recursos

hídricos e minerais em seu território;
XIV - estabelecer e implantar política de educação para a segurança no trânsito;
XV - planejar e promover a implantação de sistema de defesa civil, para atuação em casos de situação
de emergência ou de calamidade pública;
XVI - promover a defesa sanitária, vegetal e animal, a extinção de insetos e animais daninhos;
XVII - estimular a educação e a pratica desportiva;
XVIII - conceder incentivo ao comercio, à indústria, à agricultura, à pesca, ao turismo, ao meio rural,
aos órgãos de defesa da natureza e a outras atividades que visem ao desenvolvimento econômico;
XIX - fiscalizar a produção, a conservação, o comercio e o transporte dos gêneros alimentícios

destinados ao abastecimento publico;
XX - abrir e conservar estradas e caminhos e determinar a execução de serviços públicos.
Parágrafo Único - A cooperação do Município com a União e o Estado, tendo em vista o equilíbrio de
desenvolvimento e bem estar na sua área territorial, será feita na conformidade de lei complementar,
fixadora dessas normas.
Seção III
Da Competência Suplementar
Art. 23 Ao Município compete suplementar a legislação federal e a estadual no que couber e naquilo que
disser respeito ao seu peculiar interesse visando a adaptá-la à realidade local.
TÍTULO II
nossa Política de Privacidade DA ORGANIZAÇÃO DOS PODERES
CAPÍTULO I
DO PODER LEGISLATIVO
Seção I
Da Câmara Municipal
Art. 24 O Poder Legislativo do Município é exercido pela Câmara Municipal.
Parágrafo Único - Cada legislatura terá a duração de quatro anos, compreendendo cada ano uma
sessão legislativa.
Art. 25 A Câmara Municipal é composta de Vereadores eleitos pelo sistema proporcional, como
representantes do povo, com mandato de quatro anos.
§ 1º São condições de elegibilidade para o mandato de Vereador, na forma da lei federal:
I - a nacionalidade brasileira;
II - o pleno exercício dos direitos políticos;
III - alistamento eleitoral;
IV - o domicílio eleitoral na circunscrição;
V - a filiação partidária;
VI - a idade mínima de dezoito anos;
VII - ser alfabetizado.
§ 2º O número de vereadores será fixado pela Câmara Municipal, por decreto legislativo,
obedecendo-se os limites fixados na Constituição Federal e do Estado de Santa Catarina, e os prazos
fixados pela legislação eleitoral.
A Câmara Municipal reunir-se-á anualmente, na sede do Município de 15 de fevereiro a 15 de

Art. 26
dezembro.
§ 1º As reuniões marcadas para essas datas serão transferidas para o primeiro dia útil subsequente,
quando recaírem em sábados, domingos e ou feriados;
§ 2º A Câmara Municipal se reunirá em sessões extraordinárias, ou solenes, conforme dispuser o seu

Regimento Interno;
§ 3º A convocação extraordinária da Câmara Municipal far-se-á:
I - pelo Prefeito, quando este entender necessária;

II - pelo Presidente da Câmara Municipal para o compromisso e a posse do Prefeito e do Vice-Prefeito;
III - pelodePresidente
nossa Política da Câmara Municipal ou a requerimento da maioria simples dos membros da
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Casa, em caso de urgência ou de interesse público relevante;
IV - pela Comissão Representativa da Câmara Municipal, conforme previsto no artigo 43, inciso VI,
desta Lei Orgânica;
§ 4º Na sessão legislativa extraordinária, a Câmara Municipal somente deliberará sobre a matéria

para a qual foi convocada.
Art. 27 As deliberações da Câmara Municipal serão tomadas por maioria de votos, presente a maioria de
seus membros, salvo disposição em contrário constante na Constituição Federal e nesta Lei Orgânica.
A sessão legislativa ordinária não será interrompida sem a deliberação sobre o projeto de Lei
Art. 28
Orçamentária.
Art. 29 As sessões da Câmara Municipal serão realizadas em recinto destinado ao seu funcionamento.
§ 1º Comprovada a impossibilidade de acesso ao recinto da Câmara Municipal, ou outra causa que

impeça a sua utilização, as sessões poderão ser realizadas em outro local designado pelo Juiz de Direito da
Comarca no auto de verificação da ocorrência;
§ 2º As sessões solenes poderão ser realizadas fora do recinto da Câmara Municipal;
§ 3º As sessões ordinárias poderão ser itinerantes, ou seja, realizadas diretamente nas comunidades,
de acordo com calendário aprovado por resolução da Câmara Municipal.
Art. 30 As sessões serão públicas, salvo deliberação em contrário de dois terços dos Vereadores adotada
em razão de motivo relevante.
Art. 31As sessões somente poderão ser abertas com a presença de, no mínimo, um terço dos
Vereadores.
Parágrafo Único - Considerar-se-á presente à sessão o Vereador que assinar o livro de presença até o
inicio da Ordem do Dia, participar dos trabalhos do Plenário e das votações.
Seção II
Do Funcionamento da Câmara Municipal e Sua Composição
Art. 32 A Câmara Municipal reunir-se-á em sessões preparatórias, a partir de 1º de janeiro, no primeiro

ano da legislatura, para a posse de seus membros e eleição da Mesa.
§ 1º A posse ocorrerá em sessão solene, que se realizará independente de número, sob a Presidência
do Vereador mais idoso dentre os presentes;
§ 2º O Vereador que não tomar posse na sessão prevista no parágrafo anterior, deverá fazê-lo dentro
do prazo de quinze dias do início do funcionamento normal da Câmara Municipal, sob pena de perda de
mandato, salvo motivo justo, aceito pela maioria absoluta dos membros da Câmara Municipal;
§ 3º Imediatamente após a posse, os Vereadores reunir-se-ão sob a Presidência do mais idoso dentre
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presentes e,sua
havendo maioria absoluta dos membros da Câmara Municipal, elegerão os componentes
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da Mesa que serão automaticamente empossados;
§ 4º Inexistindo número legal, o Vereador mais idoso dentre os presentes permanecerá na
Presidência e convocará sessões diárias, até que seja eleita a Mesa;
§ 5º A eleição da Mesa da Câmara Municipal, para o segundo biênio, far-se-á na última reunião
ordinária da segunda Sessão Legislativa, considerando-se automaticamente eleitos e empossados a partir
de primeiro de janeiro do ano subsequente;
§ 6º No ato da posse e ao término do mandato, os Vereadores deverão fazer declaração de seus bens,
as quais ficarão arquivadas na Câmara Municipal, constando das respectivas atas o seu resumo.
Art. 33 O mandato da Mesa será de dois anos, vedada a reeleição do Presidente para o mesmo cargo na
eleição imediatamente subsequente.
Art. 34 A Mesa da Câmara Municipal se compõe do Presidente, do Primeiro Vice- Presidente, do Segundo
Vice-Presidente, do Primeiro Secretário e Segundo Secretário, os quais se substituirão nessa ordem.
§ 1º Na constituição da Mesa é assegurada, obrigatoriamente, a representação proporcional dos

partidos que participam da Casa, pela ordem de bancadas mais numerosas, reservando-se o direito das
representações partidárias abrirem mão desta prerrogativa;
§ 2º Na ausência dos Membros da Mesa, o Vereador mais idoso assumirá a Presidência;
§ 3º Qualquer componente da Mesa poderá ser destituído pelo voto de dois terços dos membros da
Câmara Municipal, quando faltoso, omisso ou ineficiente no desempenho de suas atribuições
regimentais, elegendo-se outro Vereador para a complementação do mandato.
Art. 35 A Câmara Municipal terá Comissões Permanentes e Especiais.
§ 1º Às Comissões Permanentes em razão da matéria de sua competência cabe:
I - discutir e dar pareceres aos projetos de Lei, resoluções e decretos, na forma do Regimento Interno
da Casa;
II - realizar audiências públicas com entidades da sociedade civil;
III - convocar Secretários Municipais ou Diretores equivalentes, para prestar informações sobre
assuntos inerentes às suas atribuições;
IV - receber petições, reclamações, representações ou queixa de qualquer pessoa contra atos ou

omissões das autoridades ou entidades públicas;
V - solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidadão;
VI - exercer, no âmbito de sua competência, a fiscalização dos atos do Executivo e da Administração

Indireta.
§ 2º As Comissões Especiais, criadas por deliberação do Plenário, serão destinadas ao estudo de

assuntos específicos e à representação da Câmara Municipal em congressos, solenidades ou outros atos
públicos;
§ 3º Na formação das Comissões, assegurar-se-á, obrigatoriamente, a representação proporcional dos

Partidos que sua
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participam da Câmara Municipal, obedecendo-se a ordem numérica das bancadas e
resguardando-se às representações partidárias
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prerrogativa;
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§ 4º As Comissões Parlamentares de Inquérito, que terão poderes de investigação próprios das
autoridades judiciais, além de outros previstos no Regimento Interno da Casa, serão criadas pela Câmara
Municipal, mediante requerimento de um terço dos seus membros, para apuração de fato determinado e
por prazo certo, sendo suas conclusões, se for o caso, encaminhadas ao Ministério Público, para que
promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores.
Art. 36 A Maioria, a Minoria, as Representações Partidárias com número de membros superior a um
décimo da composição da Casa, e os blocos parlamentares terão Líder e Vice-Líder.
§ 1º A indicação dos Líderes será feita em documento subscrito pelos membros das representações
majoritárias, minoritárias, blocos parlamentares ou Partidos Políticos à Mesa, nas setenta e duas horas
que se seguirem à instalação do primeiro período legislativo anual;
§ 2º Os Líderes indicarão os respectivos Vice-Líderes, dando conhecimento à Mesa da Câmara

Municipal dessa designação.
Art. 37 Além de outras atribuições previstas no Regimento Interno, os Líderes indicarão os

representantes partidários nas comissões da Câmara Municipal.
Parágrafo Único - Ausente ou impedido o Líder, suas atribuições serão exercidas pelo Vice-Líder.
Seção III
Das Atribuições da Câmara Municipal
Art. 38 À Câmara Municipal, observado o disposto nesta Lei Orgânica, compete privativamente elaborar
seu Regimento Interno, dispondo sobre sua organização, política e provimento de cargos de seus serviços
e, especialmente sobre:
I - sua instalação e funcionamento;
II - posse de seus membros;
III - eleição da Mesa, sua composição e suas atribuições;
IV - número de reuniões mensais;
V - comissões;
VI - sessões;
VII - deliberações;
VIII - todo e qualquer assunto de sua administração interna.
Art. 39 Compete à Câmara Municipal, com a sanção do Prefeito, dispor sobre todas as matérias de
competência do Município, especialmente sobre:
I - tributos de sua competência, bem como aplicação de suas rendas;

II - isenções e anistias fiscais e a remissão de dívidas;
III - fixação e modificação do efetivo da Guarda Municipal;
IV - planos e programas municipais de desenvolvimento;
V - organização das funções fiscalizadoras da Câmara Municipal;
VI - normatização da iniciativa popular de projetos de lei de interesse específico do Município, da

cidade, de distrito, de vilas e bairros, através de manifestação de, pelo menos cinco por cento do
eleitorado;
VII - plano plurianual, diretrizes orçamentárias e orçamento anual, bem como autorização para
abertura de créditos;
VIII - obtenção e concessão de empréstimo e operações de crédito, bem como a forma e os meios de
pagamento;
IX - concessão de auxílio e subvenções;
X - concessão de serviços públicos;
XI - concessão do direito real de uso de bens municipais;
XII - concessão administrativa de uso de bens municipais;
XIII - alienação de bens imóveis;
XIV - aquisição de bens imóveis, salvo quando se tratar de doação sem encargos;
XV - criação, transformação e extinção de cargos, empregos e funções públicas e fixação dos

respectivos vencimentos, inclusive os de serviços da Câmara Municipal, sendo necessários dois terços dos
votos dos membros da Câmara Municipal para a sua aprovação;
XVI - criação, estruturação e atribuições de Secretários ou Diretores equivalentes e órgãos da

administração pública;
XVII - Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado e Plano de Desenvolvimento Agrícola;
XVIII - convênios com entidades públicas ou particulares e consórcios com outros Municípios;
XIX - perímetro urbano;
XX - denominação de próprios, vias e logradouros públicos;
XXI - normas urbanísticas, particularmente as relativas a zoneamento e loteamento;
XXII - permissão dos serviços de táxis e criação de novos pontos;
XXIII - permissão dos serviços funerários;
XXIV - exploração de recursos naturais e toda obra que cause impacto ambiental.
Valorizamos
40 Compete ainda privativamente à Câmara Municipal exercer as seguintes atribuições, dentre
outras:
I - eleger sua Mesa;
II - organizar os serviços administrativos internos e prover os cargos respectivos, observando o

disposto no inciso IX, do artigo 41 dessa Lei Orgânica;
III - criação, alteração, transformação e extinção de cargos, empregos e funções publicas da Câmara
Municipal, e iniciativa da Lei de fixação dos respectivos vencimentos, por decisão de dois terços dos
membros da Câmara Municipal;
IV - dispor sobre sua organização, funcionamento, política, criação, transformação ou extinção de

cargos, empregos e funções de seus serviços e fixação da respectiva remuneração, observados os
parâmetros estabelecidos na Lei de diretrizes orçamentárias;
V - conceder licença ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores;
VI - autorizar o Prefeito a ausentar-se do Município, por mais de vinte dias, por necessidade do
serviço, salvo em gozo de férias;
VII - tomar e julgar as contas do Prefeito, deliberando sobre o parecer do Tribunal de Contas do
Estado no prazo máximo de noventa dias de seu recebimento, observados os seguintes preceitos:
a) o parecer do Tribunal de Contas do Estado, somente deixará de prevalecer por decisão de dois
terços dos membros da Câmara Municipal;
b) decorrido o prazo de noventa dias, sem deliberação pela Câmara Municipal, as contas serão
consideradas aprovadas ou rejeitadas, de acordo com a conclusão do parecer do Tribunal de Contas do
Estado;
c) rejeitadas, as contas serão imediatamente remetidas as Ministério Público, para fins de direito.
VIII - apreciar os atos de concessão ou permissão e os de renovação de concessão ou permissão de

serviços de transporte coletivo;
IX - representar ao Ministério Público, por dois terços de seus membros, instauração de processo
contra o Prefeito e o Vice-Prefeito, e os Secretários Municipais pela prática de crime contra a
administração pública que tomar conhecimento;
X - decretar a perda do mandato do Prefeito e dos Vereadores, nos casos indicados na Constituição
Federal, Estadual e nesta Lei Orgânica e na legislação federal ainda aplicável;
XI - autorizar a realização de empréstimo, operação ou acordo externo de qualquer natureza, e

interesse do Município;
XII - proceder a tomada de contas do Prefeito, por comissão especial, quando não apresentadas à
Câmara Municipal, dentro de sessenta dias, após a abertura da sessão legislativa;
XIII - aprovar convênio, acordo ou qualquer outro instrumento celebrado pelo Município com a União,
o Estado, outra pessoa jurídica de direito público interno ou entidades assistenciais culturais;
XIV - estabelecer e mudar temporariamente o local de suas reuniões;
XV - convocar o Prefeito e o Secretário do Município ou Diretor equivalente para prestar

Valorizamos suaaprazando
esclarecimentos, privacidade
dia e hora para o comparecimento;
XVI - deliberar
nossa Política sobre o adiamento e a suspensão de suas reuniões;
de Privacidade
XVII - criar Comissão Parlamentar de Inquérito sobre fato determinado e prazo certo, mediante
requerimento de um terço de seus membros;
XVIII - conceder título de cidadão honorário ou conferir homenagem a pessoas que

reconhecidamente tenham prestado relevantes serviços ao Município ou nele se destacado pela atuação
exemplar na vida pública ou particular, mediante proposta pelo voto secreto de dois terços dos membros
da Câmara Municipal;
XIX - conceder titulo, denominado "medalha do mérito desportivo de Balneário Rincão", por
relevantes serviços prestados ao esporte amador ou profissional, conforme regulamento;
XX - solicitar a intervenção do Estado no Município;
XXI - julgar o Prefeito, Vice-Prefeito e os Vereadores e decretar a perda do mandato, nos casos e
condições previstos em lei federal e nesta Lei Orgânica;
XXII - fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo, incluídos os da administração indireta;
XXIII - fixar subsídio dos Vereadores, na razão de no máximo setenta e cinco por cento daquele
estabelecido em espécie, para os deputados estaduais, observando o que dispõe os artigos 39, § 4º, 57, §
7º, 150, inciso II, 153, inciso II, § 2º, inciso I, todos da Constituição Federal; em cada legislatura para a
subsequente, sobre a qual incidirá o imposto sobre rendas e proventos de qualquer natureza, e
obedecendo ainda, o seguinte:
a) as reuniões extraordinárias não serão remuneradas.com exceção das convocadas pelo prefeito
municipal;
b) a ausência de Vereador a sessão ordinária ou extraordinária, exceto quando em missão oficial,
implica na redução de 1/6 do subsídio mensal, por falta.
c) na sessão legislativa extraordinária, os vereadores somente deliberarão sobre a matéria para a qual
foi convocada.
XXIV - fixar subsídios do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretários Municipais, observando o que
dispõe os artigos 37, inciso IX, 39, § 4º, 150, inciso I, 153, § 2º, inciso I, da Constituição Federal;
XXV - o membro do poder, o detentor de mandato eletivo, os Secretários Municipais, serão

remunerados exclusivamente por subsídio fixado em parcela única, vedado o acréscimo de qualquer
gratificação, adicional, abono, prêmio, verba de representação ou outra espécie remuneratória,
obedecido em qualquer caso, o disposto no artigo 37, incisos X e XI, da Constituição Federal.
Art. 41 À Mesa, dentre outras atribuições, compete:
I - tomar todas as medidas necessárias à regularidade dos trabalhos legislativos;
II - propor projetos que criem ou extingam cargos nos serviços da Câmara Municipal e fixem os
respectivos vencimentos;
III - apresentar projetos de lei dispondo sobre abertura de créditos suplementares ou especiais,
aproveitando, total ou parcialmente, as consignações orçamentárias da Câmara Municipal;

IV - promulgar a Lei Orgânica e suas emendas;
V - representar,
nossa Política junto ao Executivo, sobre necessidade de economia interna;
de Privacidade
VI - contratar, na forma da Lei, por tempo indeterminado, para atender a necessidade temporária de
excepcional interesse público;
VII - elaborar o orçamento da Câmara Municipal, enviando-o até 30 de setembro à Prefeitura

Municipal;
VIII - devolver à tesouraria da Prefeitura o saldo de caixa existente na Câmara Municipal no final do
exercício;
IX - contratar o assistente parlamentar, por indicação do Líder da respectiva bancada com

representação na Casa.
Art. 42 Dentre outras atribuições compete ao Presidente da Câmara Municipal:
I - representar a Câmara Municipal em juízo e fora dele;
II - dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativos e administrativos da Câmara Municipal;
III - interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno;
IV - promulgar as resoluções e decretos legislativos;
V - promulgar as leis com sanção tácita ou cujo veto tenha sido rejeitado pelo Plenário, desde que não
aceita esta decisão, em tempo hábil, pelo Prefeito;
VI - fazer publicar os atos da Mesa, as resoluções, decretos legislativos e as leis que vier a promulgar;
VII - autorizar as despesas da Câmara Municipal;
VIII - representar, por decisão da Câmara Municipal, sobre a inconstitucionalidade de lei ou ato
municipal;
IX - solicitar, por decisão da maioria absoluta da Câmara Municipal, a intervenção no Município nos
casos admitidos pela Constituição Federal e pela Constituição Estadual;
X - manter a ordem no recinto da Câmara Municipal, podendo solicitar a força necessária para esse
fim;
XI - encaminhar, para parecer prévio, a prestação de contas do Município ao Tribunal de Contas do

Estado ou órgão a que for atribuída tal competência;
XII - remeter, até o dia quinze de cada mês, o balancete do mês anterior à Prefeitura, bem como
colocá-lo à disposição da Câmara Municipal;
XIII - cumprir e fazer cumprir as deliberações da Câmara Municipal;
XIV - solicitar numerário destinado às despesas da Câmara Municipal, respeitados os limites da Lei.
Parágrafo Único - O Presidente da Câmara Municipal será destituído, automaticamente,

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de deliberação, quando não se der por impedido nos casos previstos em Lei, como
deliberação de matéria de seu
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nossa Política de convocação extraordinária da Câmara Municipal pelo Prefeito.
Art. 43Ao término de cada sessão legislativa, a Câmara Municipal poderá eleger dentre os membros, em
votação secreta, uma Comissão Representativa, que reunir-se-á extraordinariamente, sempre que
convocada pelo Presidente, cuja composição reproduzirá, tanto quanto possível, a proporcionalidade da
representação partidária, ou dos blocos parlamentares na Casa, que funcionará nos interregnos das
sessões legislativas ordinárias, com as seguintes atribuições:
I - promulgar as emendas da Lei Orgânica;
II - sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites
de delegação legislativa;
III - autorizar referendo e convocar plebiscito;
IV - zelar pelas prerrogativas do Poder Legislativo;
V - zelar pela observância da Lei Orgânica e dos direitos e garantias individuais;
VI - convocar extraordinariamente a Câmara Municipal em caso de urgência ou interesse público

relevante.
§ 1º A Comissão Representativa, constituída por número impar de Vereadores, será presidida pelo
Presidente da Câmara Municipal;
§ 2º A Comissão Representativa deverá apresentar relatórios dos trabalhos por ela realizados, quando
do reinício do período de funcionamento ordinário da Câmara Municipal.
Art. 44 Por deliberação da maioria de seus membros, a Câmara Municipal poderá convocar Secretário
Municipal ou Diretor equivalente para, pessoalmente, prestar informações acerca de assuntos
previamente estabelecidos.
Parágrafo Único - A falta de comparecimento do Secretário Municipal ou Diretor equivalente, sem

justificativa razoável ou a prestação de informações falsas, será considerada desacato à Câmara Municipal
e importará em crime contra a administração pública; e, se o Secretário ou Diretor for Vereador
licenciado, o não comparecimento nas condições mencionadas caracterizará procedimento incompatível
com a dignidade da Câmara Municipal para instauração do respectivo processo, na forma da lei federal, e
consequente cassação do mandato.
Art. 45 O Secretário Municipal ou Diretor equivalente, a seu pedido e mediante entendimento com o
respectivo Presidente, poderá comparecer perante o Plenário ou qualquer comissão da Câmara Municipal
para expor e discutir projeto de lei ou qualquer outro ato normativo relacionado com seu serviço
administrativo.
Após dois dias úteis da aprovação pelo Plenário, a Mesa da Câmara Municipal deverá encaminhar
Art. 46
os pedidos escritos de informação ao Prefeito, Secretários Municipais ou Diretores equivalentes,
importando crime contra a administração pública a recusa ou o não atendimento no prazo de quinze dias,
bem como a prestação de informação falsa.
Seção IV
Valorizamos sua privacidade Dos Vereadores
Art. 47 Os Vereadores, agentes
políticos do Município, são invioláveis em suas opiniões, palavras e votos
no exercício do mandato e na circunscrição do Município e terão acesso às repartições municipais para
obterem informações do andamento de quaisquer providências administrativas.
Art. 48 É vedado ao Vereador:
I - desde a expedição do diploma:
a) firmar ou manter contrato com o Município, com suas autarquias, fundações, empresas públicas,
sociedades de economia mista ou com suas empresas concessionárias de serviços, salvo quando o
contrato obedecer as cláusulas uniformes;
b) aceitar cargo, emprego ou função, no âmbito da administração pública direta ou indireta
municipal, salvo mediante aprovação em concurso público e observado o disposto no artigo 101, I, IV e V
desta Lei Orgânica. II. desde a posse:
c) ocupar cargo, função ou emprego, na Administração Pública Direta ou Indireta do Município, de
que seja exonerável "ad nutum", salvo o cargo de Secretário Municipal ou Diretor equivalente, desde que
se licencie do exercício do mandato;
d) exercer outro cargo eletivo federal, estadual ou municipal;
e) ser proprietário, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato com
pessoa jurídica de direito público do Município, ou nela exercer função remunerada;
f) patrocinar causa junto ao Município em que seja interessada qualquer das entidades a que se
refere a alínea "a" do inciso I, desse artigo.
Art. 49 Perderá o mandato o Vereador:
I - que infringir qualquer das proibições estabelecidas no artigo anterior;
II - cujo procedimento for declarado incompatível com o decoro parlamentar ou atentatório às

instituições vigentes;
III - que se utilizar do mandato para a prática de atos de corrupção ou de improbidade administrativa;
IV - que deixar de comparecer, em cada sessão legislativa anual, à terça parte das sessões ordinárias
da Câmara Municipal, salvo doença comprovada, licença ou missão pela edilidade;
V - que fixar residência fora do Município;
VI - que perder ou tiver suspensos os direitos políticos.
VII - quando o decretar a Justiça Eleitoral, nos casos constitucionalmente previstos;
VIII - que sofre condenação criminal em sentença transitada em julgamento, por crime doloso.
§ 1º É incompatível com o decoro parlamentar, além dos casos definidos no Regimento Interno, o
abuso das prerrogativas asseguradas aos Vereadores ou a percepção de vantagens indevidas, ilícitas ou
imorais;
§ 2º Nos casos dos incisos I, II e IV, a perda de mandato é decidida pela Câmara Municipal, pela
maioria absoluta, mediante aprovação da Mesa ou de partido político representado na Casa, assegurada
ampla defesa;

§ 3º Nos casos previstos nos incisos III a V, a perda é declarada pela Mesa da Câmara Municipal, de
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Casa, assegurada
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de Privacidade
§ 4º O Regimento Interno regulará o processo e o afastamento preventivo do Vereador.
Art. 50 O Vereador poderá licenciar-se:
I - por motivo de doença, no curso da Legislatura, devidamente comprovada por exames, pelo tempo
que for necessário, e de acordo com prescrição médica;
II - para tratar, sem remuneração, de interesse particular, desde que o afastamento não ultrapasse
cento e oitenta dias por sessão legislativa;
III - para desempenho de missão oficial por autorização da Câmara Municipal.
§ 1º Não perderá o mandato, considerando-se automaticamente licenciado, o Vereador investido no

Cargo de Secretário Municipal ou Diretor equivalente, conforme previsto no artigo 48, inciso II, alínea "a",
desta Lei Orgânica.
§ 2º O Vereador licenciado nos termos dos incisos I e III fará jus à remuneração integral.
§ 3º A licença para tratar de interesse particular não será inferior a trinta dias, sendo que será
permitido, após este interstício, ao vereador reassumir o exercício do mandato antes do termino da
licença, desde que efetuado requerimento escrito para tanto;
§ 4º Independentemente de requerimento, considerar-se-á como licença o não comparecimento às

reuniões de Vereador privado, temporariamente, de sua liberdade, em virtude processo criminal em
curso;
§ 5º Na hipótese do § 1º, o Vereador não poderá optar pela remuneração do mandato.
Art. 51 Dar-se-á a convocação do suplente de Vereador em caso de vaga ou de licença nos seguintes
casos:
I - se a licença não for remunerada, realizar-se-á a convocação quando o prazo de afastamento for
superior a 30 dias;
II - se a licença for remunerada, a convocação será realizada se o prazo de afastamento for superior a
90 dias.
§ 1º O suplente convocado deverá tomar posse no prazo de quinze dias, contados da data de
convocação, salvo justo motivo aceito pela Câmara Municipal, quando se prorrogará o prazo;
§ 2º Enquanto a vaga a que se refere o parágrafo anterior não for preenchida, calcular-se-á o
"quorum" em função dos Vereadores remanescentes;
§ 3º Só se dará convocação no inciso II desse artigo se o comprometimento com o gasto de pessoal no

mesmo exercício não ultrapassar 95% no limite disposto do inciso I do artigo 29-A da Constituição
Federal.
Art. 52 Os subsídios dos Vereadores serão fixados por lei de iniciativa da Câmara Municipal, seis meses
anteriores ao último ano da legislatura para viger na subsequente, observados os limites e critérios
Valorizamos na
estabelecidos suaConstituição
privacidadeFederal e nesta Lei Orgânica.
§ 1º Nãodeprejudicarão
nossa Política Privacidadeo pagamento dos subsídios aos Vereadores presentes, a não realização de
sessão por falta de quorum e a ausência de matéria a ser votada, e no recesso parlamentar, os subsídios
serão pagos de forma integral;
§ 2º A mesma lei que fixará os subsídios dos Vereadores fixará também o valor da parcela
indenizatória aos ocupantes da Mesa da Câmara Municipal, bem como o 13º salário, observados os
limites estabelecidos na Constituição Federal e nesta Lei Orgânica.
§ 3º Os subsídios e a parcela indenizatória, fixados na forma deste artigo, poderão ser revistos
anualmente, por lei específica, sempre na mesma data e sem distinções de índices, coincidentemente
com a revisão geral anual da remuneração dos servidores públicos do Município;
§ 4º Na fixação dos subsídios de que trata o caput deste artigo e na revisão anual prevista no
parágrafo terceiro, além de outros limites previstos na Constituição Federal e nesta Lei Orgânica, serão
ainda observados os seguintes:
I - o subsídio máximo do Vereador corresponderá a setenta e cinco por cento daquele estabelecido
em espécie, para os deputados estaduais, observando o que dispõe os artigos 39, § 4º, 57, § 7º, 150,
inciso II, 153, inciso II, § 2º, inciso I, todos da Constituição Federal.
II - o total da despesa com os subsídios e a parcela indenizatória, previstos neste artigo não poderá
ultrapassar o montante de cinco por cento da receita do Município, nem o limite legal de
comprometimento aplicado às despesas com pessoal previsto em lei complementar federal.
§ 5º Para os efeitos do inciso II do parágrafo anterior, entende-se como receita do Município, o

somatório de todas as receitas, exceto:
I - a receita de contribuição de servidores destinadas à constituição de fundos ou reservas para o

custeio de programas de previdência social, mantidos pelo Município, e destinados a seus servidores;
II - operações de crédito;
III - receita de alienação de bens móveis e imóveis;
IV - transferências oriundas da União ou do Estado, através de convênio ou não, para a realização de

obras ou manutenção de serviços típicos das atividades daquelas esferas de Governo.
Seção V
Do Processo Legislativo
Art. 53 O processo legislativo municipal compreende a elaboração de:
I - emendas à Lei Orgânica Municipal;
II - leis complementares;
III - leis ordinárias;
IV - leis delegadas;
V - resoluções;
VI - decretos legislativos, e
VII - medidas provisórias;
Parágrafo Único - A elaboração, a redação, as alterações e a consolidação do processo legislativo dar-

se-ão na conformidade de lei complementar federal, desta Lei Orgânica Municipal ou ainda do Regimento
Interno desta Câmara Municipal.
Art. 54 A Lei Orgânica Municipal poderá ser emendada mediante proposta:
I - de um terço, no mínimo, dos membros da Câmara Municipal;
II - do Prefeito Municipal;
III - da iniciativa popular, subscrita no mínimo, por cinco por cento do total de eleitores do Município.
§ 1º A proposta será votada em dois turnos com interstício mínimo de dez dias e aprovada por dois
terços dos membros da Câmara Municipal;
§ 2º A emenda à Lei Orgânica Municipal será promulgada pela Mesa da Câmara Municipal com o
respectivo número de ordem;
§ 3º A Lei Orgânica não poderá ser emendada na vigência de estado de sítio ou de intervenção no
Município;
§ 4º A matéria constante de proposta da emenda rejeitada ou havida por prejudicada não pode ser
objeto de nova proposta na mesma sessão legislativa.
§ 5º As propostas apresentadas através de iniciativa popular terão inscrição prioritária na Ordem do

Dia da Câmara Municipal, devendo obrigatoriamente serem apresentadas em regime de urgência;
§ 6º Fica garantido o acesso das organizações patrocinadoras da iniciativa popular, ao Plenário da

Câmara Municipal, com direito a voz, durante a discussão da proposta, conforme disposto nesta Lei.
Art. 55 A iniciativa das leis cabe a qualquer Vereador, ao Prefeito e ao eleitorado que a exercerá sob a
forma de moção articulada, subscrita, no mínimo, por cinco por cento do total do número de eleitores do
Município.
As leis complementares somente serão aprovadas se obtiverem maioria absoluta dos votos dos
Art. 56
membros da Câmara Municipal, observados os demais termos de votação das leis ordinárias.
Parágrafo Único - São leis complementares, dentre outras previstas nesta Lei Orgânica:
I - Código Tributário do Município;
II - Código de Obras;
III - Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado;
IV - Código de Posturas;

V - Lei instituidora do Regime Jurídico Único dos Servidores Municipais;
VI - Lei Orgânica
nossa Política instituidora da Guarda Municipal.
de Privacidade
Art. 57 São de iniciativa exclusiva do Prefeito as leis que disponham sobre:
I - criação, transformação ou extinção de cargos, funções ou empregos públicos na administração

direta e autárquica ou aumento de sua remuneração;
II - servidores públicos, seu regime jurídico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria;
III - criação, estruturação e atribuições das Secretarias ou Departamentos equivalentes e órgãos da

administração pública;
IV - matéria orçamentária, e a que autorize a abertura de créditos ou conceda auxílios, prêmios e

subvenções.
Parágrafo Único - Não será admitido aumento da despesa prevista nos projetos de iniciativa do
Prefeito, ressalvado o disposto no inciso IV, primeira parte.
Art. 58 É da competência exclusiva da Mesa da Câmara Municipal a iniciativa de leis que disponham
sobre:
I - autorização para abertura de créditos suplementares ou especiais, mediante o aproveitamento

total ou parcial das consignações orçamentárias da Câmara Municipal;
II - organização dos serviços administrativos da Câmara Municipal, criação, transformação ou extinção

de seus cargos, empregos e funções e fixação da respectiva remuneração.
Parágrafo Único - Nos projetos de competência exclusiva da Mesa da Câmara Municipal não serão
admitidas emendas que aumentem a despesa prevista, ressalvado o disposto na parte final do inciso II
deste artigo, se assinada pela metade dos vereadores.
Art. 59 O Prefeito poderá solicitar urgência para apreciação de projetos de sua iniciativa.
§ 1º Solicitada a urgência, a Câmara Municipal deverá se manifestar em até quarenta e cinco dias
sobre a proposição, contados da data em que for protocolada na Secretaria da Câmara Municipal;
§ 2º Esgotado o prazo previsto no parágrafo anterior sem deliberação pela Câmara Municipal, será a
proposição incluída na Ordem do Dia, sobrestando-se às demais proposições, para que se ultime a
votação;
§ 3º O prazo do § 1º não corre no período de recesso da Câmara Municipal nem se aplica aos projetos
de Lei Complementar.
Art. 60 Aprovado o projeto de lei, será este enviado ao Prefeito, que, aquiescendo, o sancionará.
§ 1º O Prefeito, considerando o projeto no todo ou em parte, inconstitucional ou contrário ao

interesse público, vetá-lo-á total ou parcialmente, no prazo de quinze dias úteis, contados da data do
recebimento;
§ 2º O veto parcial somente abrangerá texto integral de artigo, de parágrafo, de inciso ou de alínea;

§ 3º Decorrido o prazo do § 1º, o silêncio do Prefeito importará sanção;
§ 4º A apreciação
nossa Política do
veto pelo plenário da Câmara Municipal será dentro de trinta dias a contar do
de Privacidade
seu recebimento, em uma só discussão e votação, com parecer ou sem ele, considerando-se rejeitado
pelo voto da maioria absoluta dos Vereadores, em escrutínio secreto;
§ 5º Rejeitado o veto, será o projeto enviado ao Prefeito para a promulgação;
§ 6º Esgotado sem deliberação o prazo estabelecido no § 4º, o veto será colocado na Ordem do Dia
da sessão imediata, sobrestadas as demais proposições, até a sua votação final, ressalvadas as matérias
de que trata o artigo 59 desta Lei Orgânica;
§ 7º A não promulgação da lei no prazo de quarenta e oito horas pelo Prefeito, nos casos dos §§ 3º e
5º, criará para o Presidente da Câmara Municipal a obrigação de fazê-lo em igual prazo.
Art. 61 As leis delegadas serão elaboradas pelo Prefeito, que deverá solicitar a delegação à Câmara
Municipal.
§ 1º Os atos de competência privativa da Câmara Municipal, a matéria reservada à lei complementar

e os planos plurianuais e orçamentos não serão objeto de delegação;
§ 2º A delegação ao Prefeito será efetuada sob a forma de Decreto Legislativo, que especificará o seu
conteúdo e os termos de seu exercício;
§ 3º O Decreto Legislativo poderá determinar a apreciação do projeto pela Câmara Municipal que a
fará em votação única, vedada a apresentação de emenda.
Art. 62Os projetos de resolução disporão sobre matérias de interesse interno da Câmara Municipal e os
projetos de Decreto Legislativo sobre os demais casos de sua competência privativa.
Parágrafo Único - Nos casos de projeto de resolução e de projeto de Decreto Legislativo, considerar-
se-á encerrada com a votação final a elaboração da norma jurídica, que será promulgada pelo Presidente
da Câmara Municipal.
Art. 63 A matéria constante de projeto de lei rejeitado somente poderá constituir objeto de novo
projeto, na mesma sessão legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros da Câmara
Municipal.
Seção VI
Da Fiscalização Contábil, Financeira e Orçamentária
Art. 64 A fiscalização contábil, financeira e orçamentária, operacional e patrimonial do Município e das

entidades da administração direta e indireta, quanto à legalidade, legitimidade, economicidade, aplicação
das subvenções e renúncia de receitas, será exercida pela Câmara Municipal, mediante controle externo,
e pelo sistema de controle interno do Poder Executivo Municipal.
Parágrafo Único - Prestará contas, nos termos e prazos de lei, qualquer pessoa física ou entidade
jurídica de direito público ou privado que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens
e valores públicos ou pelos quais o Município responda, ou que, em seu nome, assuma obrigações de
natureza pecuniária.
Art. 65 O controle externo, a cargo da Câmara Municipal, será exercido com auxílio do Tribunal de Contas
do Estado, ao qual, no que couber, além do estatuído no artigo 113, da Constituição do Estado, compete:
I - a emissão de parecer prévio sobre as contas que o Prefeito Municipal deve prestar anualmente,
incluídas nestas as da Câmara Municipal e que serão encaminhadas ao Tribunal de Contas do Estado até o
dia 31 de Março do exercício seguinte;
II - julgar as contas dos administradores e demais responsáveis por dinheiros, bens e valores públicos
da administração direta e indireta, incluídas as fundações e sociedades instituídas e mantidas pelo Poder
Público Municipal, e as contas daqueles que derem causa à perda, extravio ou outra irregularidade de que
resulte prejuízo ao erário público;
III - apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admissão de pessoal, a qualquer título, na
administração direta e indireta, incluídas as fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público,
excetuadas as nomeações para cargo de provimento em comissão, bem como os de concessões de
aposentadorias, reformas e pensões, ressalvadas as melhorias posteriores que não alterem o fundamento
legal do ato concessório;
IV - realizar inspeções e auditorias de natureza contábil, financeira, orçamentária, operacional e

patrimonial, nas unidades administrativas dos Poderes Legislativo e Executivo, e demais entidades
referidas no inciso II;
V - fiscalizar a aplicação de quaisquer recursos recebidos da administração direta e indireta estadual,

decorrentes de convênio, acordo, ajuste, auxílio e contribuições, ou outros atos análogos;
VI - prestar as informações solicitadas pela Câmara Municipal, sobre a fiscalização contábil, financeira,
orçamentária, operacional e patrimonial e sobre andamento e resultados de auditorias e inspeções
realizadas, que já tiverem sido julgadas pelo Tribunal Pleno;
VII - aplicar aos responsáveis, em caso de ilegalidade de despesas ou irregularidades de contas, as

sanções administrativas e pecuniárias previstas em lei, que estabelecerá, entre outras cominações, multa
proporcional ao dano causado ao erário público;
VIII - assinar prazo para que o órgão ou entidade adote as providências necessárias ao exato
cumprimento da lei, se verificada ilegalidade ou irregularidades;
IX - representar ao Poder competente sobre irregularidades ou abusos apurados.
§ 1º O parecer prévio a ser emitido pelo Tribunal de Contas do Estado consistirá em uma apreciação
geral e fundamentada sobre o exercício financeiro e a execução do orçamento, e concluirá pela aprovação
ou não das contas, indicando, se for o caso, as parcelas impugnadas;
§ 2º As decisões do Tribunal de Contas do Estado de que resulta imputação de multa terão eficácia de
título executivo.
Art. 66Para o exercício da auditoria contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial, os

órgãos da administração direta e indireta municipal deverão remeter ao Tribunal de Contas do Estado, nos
termos e prazos estabelecidos, balancetes mensais, balanços anuais e demais demonstrativos e
documentos que forem solicitados.
Art. 67 O Tribunal de Contas do Estado, para emitir parecer prévio sobre as contas anuais que o Prefeito
deverá prestar, poderá requisitar documentos, determinar inspeções e auditorias e ordenar diligencias
que se fizerem necessárias à correção de erros, irregularidades, abusos e ilegalidades.
Valorizamos
68 No exercício do controle externo, caberá à Câmara Municipal:
I - julgar de
nossa Política asPrivacidade
contas anuais prestadas pelo Prefeito e apreciar os relatórios sobre a execução do plano
de governo;
II - fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo, incluídos os da administração indireta;
III - realizar, por delegados de sua confiança, inspeções sobre quaisquer documentos de gestão da
administração direta e indireta municipal, bem como a conferencia dos saldos e valores declarados como
existentes ou disponíveis em balancetes e balanços;
IV - representar às autoridades competentes para apuração de responsabilidades e punição dos

responsáveis por ilegalidade ou irregularidade praticadas, que caracterizem corrupção, descumprimento
de normas legais ou que acarretem prejuízo ao patrimônio municipal.
§ 1º O parecer prévio emitido pelo Tribunal de Contas do Estado sobre as contas anuais que o Prefeito
deve prestar, só deixará de prevalecer por decisão de dois terços dos membros da Câmara Municipal.
§ 2º A Câmara Municipal remeterá ao Tribunal de Contas do Estado cópia do ato de julgamento das
contas do Prefeito.
§ 3º As contas anuais do Município ficarão na Câmara Municipal, a partir de 31 de Março do exercício

subsequente, durante sessenta dias, à disposição de qualquer contribuinte, para exame e apreciação, o
qual poderá questionar-lhes a legitimidade.
Art. 69A Câmara Municipal, na deliberação sobre as contas do Prefeito, deverá observar os preceitos
seguintes:
I - o julgamento das contas do Prefeito, incluídas as da Câmara Municipal, far-se-á em até noventa
dias, contados da data da sessão em que for procedida a leitura do parecer do Tribunal de Contas do
Estado;
II - recebido o parecer prévio do Tribunal de Contas do Estado, o Presidente da Câmara Municipal

procederá a leitura, em plenário, até a terceira sessão ordinária subsequente;
III - decorrido o prazo de noventa dias sem deliberação, as contas serão consideradas aprovadas ou
rejeitadas, de acordo com a conclusão do aludido parecer;
IV - rejeitadas as contas, deverá o Presidente da Câmara Municipal, no prazo de até sessenta dias,
remetê-las ao Ministério Público, para os devidos fins;
V - na apreciação das contas, a Câmara Municipal poderá, em deliberação por maioria simples,
converter o processo em diligencia ao Prefeito do exercício correspondente, abrindo vistas pelo prazo de
trinta dias, para que sejam prestados os esclarecimentos julgados convenientes;
VI - a Câmara Municipal poderá, antes do julgamento das contas, em deliberação por maioria simples,
de posse dos esclarecimentos prestados pelo Prefeito, ou a vista de fatos novos que evidenciam indícios
de irregularidades, devolver o processo ao Tribunal de Contas do Estado, para reexame e novo parecer;
VII - recebido o segundo parecer emitido pelo Tribunal de Contas do Estado, a Câmara Municipal
deverá julgar definitivamente as contas no prazo estabelecido no inciso I;
VIII - o prazo a que se refere o inciso I, interrompe-se durante o recesso da Câmara Municipal e
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suspende-se quandosua privacidade
o processo sobre as contas for devolvido ao Tribunal de Contas do Estado para
reexame e novo parecer.
Art. 70 O Poder Executivo manterá sistema de controle interno, com a finalidade de:
I - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execução dos programas de
governo e do orçamento do Município;
II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados quanto à eficácia da gestão orçamentária, financeira

e patrimonial nos órgãos e entidades da administração municipal, bem como da aplicação de recursos
públicos por entidades de direito privado;
III - exercer o controle das operações de crédito, avais e garantias, bem como dos direitos e haveres
do Município;
IV - apoiar o controle externo no exercício de sua missão institucional.
§ 1º Os responsáveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou

ilegalidade, dela darão ciência ao Tribunal de Contas do Estado e à Câmara Municipal, sob pena de
responsabilidade solidária.
§ 2º Qualquer cidadão, partido político, associação ou sindicato é parte legítima para, na forma da lei,
denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas do Estado.
Art. 71 O controle interno, a ser exercido pela administração direta e indireta municipal, deve abranger:
I - o acompanhamento da execução do orçamento municipal e dos contratos e atos jurídicos

análogos;
II - a verificação da regularidade e contabilização dos atos que resultem na arrecadação de receitas e

na realização de despesas;
III - a verificação da regularidade e contabilização de outros atos que resultem no nascimento ou

extinção de direitos e obrigações;
IV - a verificação e registro de fidelidade funcional dos agentes da administração e de responsáveis

por bens e valores públicos.
Art. 72 As contas da administração direta e indireta municipal serão submetidas ao sistema de controle
externo, mediante encaminhamento ao Tribunal de Contas do Estado e à Câmara Municipal nos prazos
seguintes:
I - até 15 de fevereiro, as leis estabelecendo o plano plurianual, as diretrizes orçamentárias e o

orçamento anual em vigor;
II - até trinta dias subsequentes ao mês anterior, o balancete mensal;
III - até o dia 31 de Março do exercício seguinte, o balanço anual.
§ 1º Os prazos determinados neste artigo poderão ser alterados, nos casos em que couberem, nos
termos que venham a ser estabelecidos em legislação específica;
§ 2º O Poder Executivo publicará, até trinta dias após o encerramento de cada bimestre, relatório
resumido da execução orçamentária;
§ 3º As disponibilidades
nossa Política de caixa do Município e dos órgãos ou entidades e das empresas por ele
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controladas, serão depositadas em instituições financeiras oficiais, ressalvados os casos previstos em Lei;
§ 4º Ao balancete mensal, deverão ser anexados os seguintes documentos:
I - notas de empenhos;
II - cópias de ordens de pagamento de despesas extraorçamentárias;
III - demonstrativo resumo da receita;
IV - cópia completa dos processos de licitação e do ato de dispensa, quando for o caso;
V - quadro de movimento dos servidores, indicando numericamente, a situação no inicio e final do

mês.
Art. 73A Câmara Municipal, em deliberação por maioria absoluta, ou o Tribunal de Contas do Estado,
poderá representar ao Governador do Estado, solicitando intervenção no Município, quando:
I - deixar de ser paga, sem motivo de força maior, por dois anos consecutivos, a dívida fundada;
II - não forem prestadas as contas devidas, na forma da Lei;
III - não tiver sido aplicado o mínimo exigido da receita de imposto e de transferência na manutenção
e desenvolvimento do ensino.
CAPÍTULO II
DO PODER EXECUTIVO
Seção I
Do Prefeito e do Vice-prefeito
Art. 74O Poder Executivo Municipal é exercido pelo Prefeito, auxiliado pelos Secretários Municipais ou
Diretores equivalentes.
Parágrafo Único - Aplica-se à elegibilidade para Prefeito e Vice-Prefeito o disposto no
§ 1º do artigo 25 desta Lei Orgânica e a idade mínima de vinte e um anos.
Art. 75 A eleição do Prefeito e do Vice-Prefeito realizar-se-á simultaneamente nos termos estabelecidos

no artigo 29, incisos I e II da Constituição Federal.
Parágrafo Único - A eleição do Prefeito importará a do Vice-Prefeito com ele registrado.
Art. 76 O Prefeito e Vice-Prefeito tomarão posse no dia 1º de janeiro do ano subsequente à eleição em
sessão da Câmara Municipal, em horário à ser definido pela comissão organizadora, prestando o
compromisso solenemente, por sua honra e pela Pátria, prometendo manter, defender, cumprir e fazer
cumprir a Constituição Federal, a Constituição do Estado de Santa Catarina e a Lei Orgânica do Município,
observando as demais leis e promovendo o bem geral dos munícipes, exercendo, enfim, o cargo sob a
inspiração da democracia,
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Parágrafo Único - Decorridos dez dias da data fixada para a posse, caso o Prefeito e Vice-Prefeito,
salvo motivo de força maior, não tiver assumido o cargo, este será declarado vago.
Art. 77 Substituirá o Prefeito, no caso de impedimento e suceder-lhe-á, na vaga, o Vice- Prefeito.
§ 1º O Vice-Prefeito não poderá se recusar a substituir o Prefeito, sob pena de extinção do mandato;
§ 2º O Vice-Prefeito, além de outras atribuições que lhe forem conferidas por Lei, auxiliará o Prefeito
sempre que por ele for convocado para missões especiais;
§ 3º O Vice-Prefeito poderá ser nomeado para cargo em comissão na administração municipal.
Art. 78 Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito ou vacância do cargo, assumirá a

administração municipal o Presidente da Câmara Municipal.
Parágrafo Único - O Presidente da Câmara Municipal recusando-se, por qualquer motivo, a assumir o
cargo de Prefeito, renunciará incontinente, à sua função de dirigente do Legislativo, ensejando, assim a
eleição de outro membro para ocupar, como Presidente da Câmara Municipal, a Chefia do Poder
Executivo.
Art. 79 Verificando-se a vacância do cargo de Prefeito e inexistindo Vice-Prefeito, observar- se-á o

seguinte:
I - ocorrendo a vacância nos três primeiros anos do mandato, dar-se-á eleição noventa dias após
aberta a última vaga, cabendo aos eleitos completar o período dos seus antecessores;
II - ocorrendo a vacância no último ano do mandato, assumirá o Presidente da Câmara Municipal que
completará o período.
Art. 80 O mandato do Prefeito é de quatro anos, mediante pleito direto e simultâneo realizado em todo
o País, e terá início em 1º de janeiro do ano seguinte ao da sua eleição.
Art. 81 O Prefeito e o Vice-Prefeito, quando no exercício do cargo, não poderão, sem licença da Câmara
Municipal, ausentar-se do Município por período superior a vinte dias, sob pena de perda do cargo ou do
mandato.
§ 1º O Prefeito regularmente licenciado terá direito a perceber a remuneração, quando:
I - impossibilitado de exercer o cargo, por motivo de doença devidamente comprovada;
II - em gozo de férias anuais;
III - a serviço ou em missão de representação do Município.
§ 2º O Prefeito gozará férias anuais de trinta dias, sem prejuízo da remuneração, ficando o seu critério
a época para usufruir do descanso.
Art. 82 Na ocasião da posse ao término do mandato, o Prefeito fará declaração de seus bens, as quais
ficarão arquivadas na Câmara Municipal, constando das respectivas atas o seu resumo.
§ 1º O Vice-Prefeito fará declaração de bens no momento em que assumir, pela primeira vez, o
exercício do cargo;
Seção II
Das Atribuições do Prefeito
Art. 83 Ao Prefeito, como chefe da administração, compete dar cumprimento às deliberações da Câmara
Municipal, dirigir, fiscalizar e defender os interesses do Município, bem como adotar, de acordo com a lei,
todas as medidas administrativas de utilidade pública, sem exceder as verbas orçamentárias.
Art. 84 Compete ao Prefeito, entre outras atribuições:
I - a iniciativa das Leis, na forma e casos previstos nesta Lei Orgânica;
II - representar o Município em juízo e fora dele;
III - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis aprovadas pela Câmara Municipal e expedir os
regulamentos para sua fiel execução;
IV - vetar, no todo ou em parte, os projetos de lei aprovados pela Câmara Municipal;
V - decretar, nos termos da Lei, a desapropriação por necessidade ou utilidade pública, por interesse
social;
VI - expedir decretos, portarias e outros atos administrativos;
VII - permitir ou autorizar o uso de bens municipais, por terceiros;
VIII - permitir ou autorizar a execução de serviços públicos, por terceiros;
IX - prover os cargos públicos e expedir os demais atos referentes à situação funcional dos servidores;
X - enviar à Câmara Municipal os projetos de lei relativos ao orçamento anual, ao plano plurianual e
às diretrizes orçamentárias do Município;
XI - encaminhar à Câmara Municipal e ao Tribunal de Contas do Estado as contas da administração

direta e indireta municipal na forma e prazos estabelecidos no inciso I, do artigo 65, desta Lei Orgânica;
XII - encaminhar aos órgãos competentes os planos de aplicação e as prestações de contas exigidas
em lei;
XIII - fazer publicar os atos oficiais;
XIV - atender os pedidos de informações encaminhados pela Câmara Municipal;
XV - prover os serviços e obras da administração pública;
XVI - superintender a arrecadação dos tributos, bem como a guarda e aplicação da receita,
autorizando as despesas e pagamentos dentro das disponibilidades orçamentárias ou dos créditos
votados pela Câmara Municipal;
XVII - colocar à disposição da Câmara Municipal, até o dia vinte de cada mês, os recursos por ela
requisitados, não podendo os valores ultrapassarem o seguinte critério:
a) o valor
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comVereadores;
b) um doze
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c) um quinto do valor do saldo das despesas de capital, no mínimo a cada sessenta dias.
XVIII - aplicar multas previstas em leis e contratos, bem como revê-las quando impostas
irregularmente;
XIX - resolver sobre os requerimentos, indicações, reclamações ou representações que lhe forem
dirigidas; ou justificar a falta de seu atendimento;
XX - prestar à Câmara Municipal, no prazo de quinze dias, todas as informações por ela solicitadas por
escrito, sob as penas da lei, salvo prorrogação, a seu pedido, também por escrito, e por prazo
determinado, em face da complexidade da matéria ou da dificuldade de obtenção, nas respectivas fontes,
de dados necessários ao atendimento do pedido;
XXI - Publicar as leis e os demais atos municipais através de órgão oficial, órgão da imprensa local ou
regional, como também poderá ser feita por fixação em local próprio e de acesso público na sede da
Prefeitura e da Câmara Municipal, ou ainda em meio eletrônico digital de fácil acesso ao público;
XXII - oficializar, obedecidas as normas urbanísticas aplicáveis, as vias e logradouros públicos,

mediante denominação aprovada pela Câmara Municipal;
XXIII - convocar extraordinariamente a Câmara Municipal quando o interesse da administração o

exigir;
XXIV - aprovar projetos de edificação e planos de loteamento, arruamento e zoneamento urbano ou

para fins urbanos;
XXV - apresentar, anualmente, à Câmara Municipal, relatório circunstanciado sobre o estado das
obras e dos serviços municipais, bem assim o programa da administração para o ano seguinte;
XXVI - organizar os serviços internos das repartições criadas por lei, sem exceder as verbas para tal
fim destinadas;
XXVII. contrair empréstimos e realizar operações de crédito, mediante prévia autorização da Câmara
Municipal;
XXVIII - providenciar sobre a administração dos bens do Município e sua alienação, na forma da lei;
XXIX - organizar e dirigir, nos termos da lei, os serviços relativos às terras do Município;
XXX - desenvolver o sistema viário do Município;
XXXI - conceder auxílios, prêmios e subvenções, nos limites das respectivas verbas orçamentárias e do
plano de distribuição, prévia e anualmente aprovados pela Câmara Municipal;
XXXII - providenciar sobre o incremento do ensino;
XXXIII - estabelecer a divisão administrativa do Município, de acordo com a lei;
XXXIV - solicitar o auxílio das autoridades policiais do Estado para a garantia do cumprimento de seus
atos;
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XXXVI - adotar providências para a conservação e salvaguarda do patrimônio municipal;
XXXVII - publicar, até trinta dias após o encerramento de cada bimestre, relatório resumido da
execução orçamentária;
XXXVIII - estimular a participação popular e estabelecer programas de incentivo para os fins previstos
no inciso XLI, do artigo 21;
Art. 85 O Prefeito poderá delegar, por decreto a seus auxiliares as funções administrativas previstas nos
incisos IX, XV e XXVI do artigo 84.
Seção III
Das Responsabilidades do Prefeito, da Perda e Extinção do Mandato
Art. 86É vedado ao Prefeito assumir outro cargo ou função na Administração Pública direta ou indireta,
ressalvada a posse em virtude de concurso público e observado o disposto no artigo 101, I, IV e V desta
Lei Orgânica.
§ 1º É igualmente vedado ao Prefeito e ao Vice-Prefeito, quando no exercício do cargo de Prefeito ou

ocupando cargo na administração municipal, desempenhar função administrativa em qualquer empresa
privada;
§ 2º A infringência ao disposto neste artigo e em seu § 1º importará perda do mandato.
Art. 87 As incompatibilidades declaradas no artigo 48, seus incisos e letras desta Lei Orgânica, estendem-
se, no que forem aplicáveis, ao Prefeito e aos Secretários Municipais ou Diretores equivalentes.
Art. 88 São crimes de responsabilidade do Prefeito aqueles definidos pela lei federal.
§ 1º A Câmara Municipal, tomando conhecimento de qualquer ato do Prefeito que possa configurar
infração penal comum ou crime de responsabilidade, nomeará Comissão Especial para apurar os fatos e
apresentar relatório conclusivo ao Plenário, no prazo de trinta dias;
§ 2º Se o Plenário julgar procedentes as acusações apuradas na forma do parágrafo anterior,

promoverá a remessa do relatório à Procuradoria Geral de Justiça do Estado, para providência;
§ 3º Recebida à denúncia contra o Prefeito, pelo Tribunal de Justiça do Estado, a Câmara Municipal
decidirá por maioria absoluta, sobre a conveniência da designação do Procurador para atuar no processo
como assistente de acusação;
§ 4º O Prefeito ficará suspenso de suas funções com o recebimento da denúncia pelo Tribunal de
Justiça do Estado, cessando o afastamento caso não se conclua o julgamento do processo dentro de cento
e oitenta dias.
Art. 89São infrações políticas-administrativas do Prefeito, sujeitas ao julgamento pela Câmara Municipal
e sancionadas com a cassação do mandato:
I - impedir sua
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privacidade regular do Poder Legislativo;
II - impedir o exame de livros, folhas de pagamento e demais documentos que devam constar dos
arquivos da Prefeitura, bem como a verificação de obras e serviços municipais, por comissão de
investigação da Câmara Municipal ou auditoria, regularmente inscritos;
III - desatender, sem motivo justo, as convocações ou os pedidos de informações da Câmara

Municipal, quando feitos a tempo e na forma regular;
IV - retardar a publicação ou deixar de publicar as leis e atos oficiais sujeitos a essa formalidade;
V - deixar de apresentar à Câmara Municipal no devido tempo, o projeto de lei de diretrizes

orçamentárias e a proposta orçamentária anual;
VI - descumprir o orçamento aprovado para o exercício financeiro;
VII - praticar, contra expressa disposição de lei, ato de sua competência, ou omitir-se na sua prática;
VIII - omitir-se ou negligenciar na defesa de bens, rendas, direitos ou interesses do Município, sujeitos
à administração Municipal;
IX - ausentar-se do Município, por tempo superior ao permitido em lei, ou afastar-se da Prefeitura

sem autorização da Câmara Municipal;
X - proceder de modo incompatível com a dignidade e o decoro do cargo;
XI - ordenar ou efetuar despesas não autorizadas por lei, ou realizá-las em desacordo com as normas
financeiras pertinentes;
XII - deixar de prestar contas, no devido tempo, ao órgão competente, da aplicação de recursos,
empréstimos, subvenções ou auxílios internos ou externos recebidos a qualquer título;
XIII - antecipar ou inverter a ordem de pagamento a credores do Município;
XIV - nomear, admitir ou designar servidor, contra expressa disposição de lei;
XV - deixar de fornecer certidões de atos ou contratos municipais dentro do prazo estabelecido em

lei.
Art. 90 O processo de cassação do mandato de Prefeito pela Câmara Municipal, por infrações definidas
no artigo antecedente, obedecerá ao seguinte rito:
I - a denúncia escrita da infração poderá ser feita por qualquer eleitor, com a exposição dos fatos e
indicação das provas; se o denunciante for Vereador, ficará impedido de votar sobre a denúncia e de
integrar a Comissão Processante. Se o denunciante for o Presidente da Câmara Municipal, passará à
Presidência ao substituto legal, para os autos do processo, e só votará, se necessário, para completar o
quorum do julgamento. Será convocado o suplente do Vereador impedido de votar, o qual não poderá
integrar a Comissão Processante;
II - de posse da denúncia, o Presidente da Câmara Municipal, na primeira sessão ordinária,

determinará a sua leitura e consultará a Câmara Municipal sobre o seu recebimento. Decidido o
recebimento, pelo voto da maioria dos presentes, na mesma sessão será constituída a Comissão
Processante, com três Vereadores sorteados dentre os desimpedidos, os quais elegerão desde logo o
Presidente e o Relator;
III - recebendo
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de cinco dias,
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notificando
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denunciado,
Privacidade com a remessa de cópia da denúncia e dos documentos que a instruírem, para
que no prazo de dez dias apresente defesa prévia, por escrito, indique as provas que pretende produzir e
arrole testemunhas, até o máximo de oito. Decorrido o prazo de defesa, a Comissão Processante emitirá
parecer em cinco dias, opinando pelo prosseguimento ou arquivamento da denúncia, a qual, neste caso,
será submetida ao Plenário. Se a Comissão opinar pelo prosseguimento, o Presidente designará, desde
logo, o início da instrução e determinará aos atos e diligências que se fizerem necessárias para o
depoimento do denunciado e inquirição das testemunhas;
IV - o denunciado deverá ser intimado de todos os atos do processo, pessoalmente ou na pessoa do

ser Procurador, com antecedência mínima de vinte e quatro horas, sendo-lhe permitido assistir as
diligências e audiências, bem como formular perguntas às testemunhas e requerer o que for de interesse
da defesa;
V - concluída a instrução, será aberta vista do processo ao denunciado, para razões finais, no prazo de
cinco dias, e, após a Comissão Processante emitirá Parecer Final, pela procedência ou improcedência da
acusação, e solicitará ao Presidente da Câmara Municipal a convocação de sessão para julgamento. Na
sessão de julgamento, o processo será lido integralmente, e, a seguir, os Vereadores que o desejarem
poderão manifestar-se verbalmente pelo tempo máximo de dez minutos cada um, e, ao final, o
denunciado ou seu Procurador terá o prazo máximo de duas horas para produzir a sua defesa oral;
VI - concluída a defesa proceder-se-á tantas votações quantas forem às infrações articuladas na

denúncia. Considerar-se-á definitivamente afastado do cargo o denunciado que for declarado, pelo voto
da maioria absoluta dos Membros da Câmara Municipal, incurso em qualquer das infrações definidas
nesta Lei Orgânica. Concluído o julgamento, o Presidente da Câmara Municipal proclamará
imediatamente o resultado e fará lavrar ata que consigne a votação sobre cada infração, e, se houver
condenação expedirá o competente decreto legislativo de cassação do mandato do Prefeito;
VII - o processo a que se refere este artigo deverá estar concluído dentro de noventa dias contados da
data em que se efetivar notificação inicial do denunciado. Transcorrido o prazo sem julgamento o
processo será arquivado, sem prejuízo de nova denúncia, ainda que sobre os mesmos fatos.
VIII - caso a Comissão Processante opine pelo prosseguimento do processo, o Prefeito ficará suspenso
de suas funções, cessando o afastamento se o processo não for julgado no prazo previsto no inciso VII
deste artigo.
Art. 91 Será declarado vago, pela Câmara Municipal, o cargo de Prefeito quando:
I - ocorrer falecimento, renúncia ou condenação por crime funcional ou eleitoral;
II - deixar de tomar posse, sem motivo justo aceito pela Câmara Municipal, dentro do prazo de dez
dias;
III - infringir as normas estabelecidas nesta Lei Orgânica;
IV - perder ou tiver suspensos os direitos políticos;
V - ocorrer cassação de mandato nos termos desta Lei Orgânica.
Art. 92 As incompatibilidades declaradas nesta Lei Orgânica estendem-se no que forem aplicáveis, ao
Prefeito e aos Secretários Municipais ou ocupantes de cargos da mesma natureza.

Seção IV
Dos Auxiliares Diretos do Prefeito
Art. 93 São auxiliares diretos do Prefeito:
I - os Secretários Municipais ou Diretores equivalentes;
II - os Subprefeitos.
Parágrafo Único - Os cargos são de livre nomeação e demissão do Prefeito.
A lei municipal estabelecerá as atribuições dos auxiliares diretos do Prefeito, definindo-lhes a

Art. 94
competência, deveres e responsabilidades.
Art. 95 São condições essenciais para a investidura no cargo de Secretário ou Diretor equivalente:
I - ser brasileiro;
II - estar no exercício dos direitos políticos;
III - ser maior de vinte e um anos.
Parágrafo Único - Para Secretário da Educação é obrigatória a nomeação de pessoa ligada à área e
com experiência no magistério e para Secretário de Saúde é obrigatório que o nomeado tenha
especialização na área.
Parágrafo único. Para Secretário da Educação é obrigatória a nomeação de pessoa ligada à área e com
experiência no magistério.(Redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 1/2022)
Art. 96 Além das atribuições fixadas em lei, compete aos Secretários ou Diretores:
I - subscrever atos e regulamentos referentes aos seus órgãos;
II - expedir instruções para a boa execução dos serviços realizados por suas repartições;
III - apresentar ao Prefeito relatório anual dos serviços realizados por suas repartições;
IV - comparecer à Câmara Municipal, sempre que convocado, para prestação de esclarecimentos

oficiais.
§ 1º Os decretos e regulamentos referentes aos serviços autônomos ou autárquicos serão

referendados pelo Secretário ou Diretor da Administração.
§ 2º A infringência ao inciso IV deste artigo, sem justificação, importa crime de responsabilidade.
Os Secretários ou Diretores são solidariamente responsáveis com o Prefeito, pelos que assinarem,
Art. 97
ordenarem ou praticarem.
Art. 98 A competência do Subprefeito limitar-se-á ao Distrito para o qual foi nomeado.
Parágrafo Único - Aos Subprefeitos, como delegados do Executivo, compete:
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e fazer cumprir, de acordo com as instruções recebidas do Prefeito, as leis, resoluções,
regulamentos e demais atos do
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II - fiscalizar os serviços distritais;
III - atender reclamações das partes e encaminhá-las ao Prefeito, quando se tratar de matéria
estranha às suas atribuições ou quando tiver interesse na decisão;
IV - indicar ao Prefeito as providências necessárias ao Distrito;
V - prestar contas ao Prefeito mensalmente ou quando lhe forem solicitadas.
Art. 99O Subprefeito, em caso de licença ou impedimento, será substituído por pessoa de livre escolha
do Prefeito.
Art. 100 Os auxiliares diretos do Prefeito farão declaração de bens no ato da posse e no término do
exercício do cargo.
Seção V
Dos Servidores Públicos
Art. 101 Ao servidor público com exercício de mandato eletivo aplicam-se as seguintes disposições:
I - tratando-se de mandato eletivo federal ou estadual ficará afastado de seu cargo, emprego ou
função;
II - investido no mandato de Prefeito, será afastado do cargo, emprego ou função, sendo-lhe facultado
optar pela sua remuneração;
III - investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horário, perceberá as vantagens

de seu cargo, emprego ou função sem prejuízo da remuneração do cargo eletivo, e, não havendo
compatibilidade, será aplicada a norma do inciso anterior;
IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o exercício de mandato eletivo, seu tempo de
serviço será contado para todos os efeitos legais, exceto para promoção por merecimento;
V - para efeito de benefício previdenciário, no caso de afastamento, os valores serão determinados

como se no exercício estivesse.
Art. 102 O Município instituirá regime jurídico e planos de carreira para os servidores da administração
pública direta, das autarquias e das fundações públicas, nos termos da Constituição Federal em vigor.
§ 1º A lei assegurará, aos servidores da administração direta, isonomia de vencimentos para cargos de
atribuições iguais ou assemelhadas do mesmo Poder ou entre servidores dos Poderes Executivo e
Legislativo, ressalvadas as vantagens de caráter individual e as relativas à natureza ou ao local de trabalho;
§ 2º Aplica-se aos servidores públicos o disposto no artigo 7º da Constituição Federal, no que couber;
§ 3º O Servidor Público Municipal não poderá receber a titulo de vencimento o valor inferior previsto
no artigo 8º e anexo IV e V da Lei Municipal nº 002, de 08 de Janeiro de 2013, de acordo com o cargo que
ocupa;
§ 4º Vencimento é a retribuição pecuniária pelo exercício de cargo público, com o valor fixado em lei;
§ 5º Remuneração é o vencimento do cargo efetivo e de comissão, acrescido das vantagens
pecuniárias, permanentes ou temporárias, estabelecidas em Lei ou no Plano de Carreira.
O servidor será aposentado de acordo com as regras previstas na Constituição Federal e no

Art. 103
Regime Geral de Previdência Social no que couber.
Art. 104 São estáveis, após três anos de efetivo exercício, os servidores nomeados em virtude de
concurso público.
§ 1º O servidor público estável só perderá o cargo em virtude de sentença judicial transitada em

julgado ou mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa;
§ 2º Invalidada por sentença judicial a demissão do servidor estável, será ele reintegrado, e o
eventual ocupante da vaga reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenização em outro cargo ou
posto em disponibilidade;
§ 3º Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor estável ficará em disponibilidade

remunerada, até seu adequado aproveitamento em outro cargo.
Art. 105 O dia do Servidor Público será comemorado todo dia 28 de Outubro e poderá ser decretado
ponto facultativo no município.
Art. 106 Nenhum servidor poderá ser discriminado ou privado de quaisquer de seus direitos, sofrer
discriminação em sua vida funcional, em virtude de sexo, raça, cor, gênero ou convicção filosófica e
política, nem eximir-se do cumprimento de seus deveres,
Art. 107 O Poder Executivo municipal terá o prazo de 60 dias após aprovação dessa Lei Orgânica para
encaminhar ao Poder Legislativo, projeto de lei que discipline o Assédio Moral no Serviço Publico
Municipal.
Art. 108 Será concedida licença maternidade de 180 dias às servidoras públicas municipais.
Art. 109 O Poder Público Municipal terá o prazo de 180 dias para criar a CIPA (Comissão Interna de
Prevenção de Acidente) e o Laudo Técnico de Condições Ambientais de Trabalho no serviço público
municipal.
Art. 110 Fica vedado o nepotismo no âmbito do Poder Executivo e Legislativo Municipal, nos termos do
artigo 118 desta Lei Orgânica.
TÍTULO III
DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA MUNICIPAL
CAPÍTULO I
DA ESTRUTURA ADMINISTRATIVA
Art. 111 A administração pública direta ou indireta, de qualquer dos Poderes do Município, obedecerá
aos princípios da legalidade, impessoalidade, moralidade publicidade e, também, ao seguinte:
I - os cargos, empregos e funções públicas são acessíveis aos brasileiros que preencham os requisitos
estabelecidos em lei;
II - a investidura em cargo ou emprego público depende de aprovação prévia em concurso público de
provas ou dede
nossa Política provas e títulos, ressalvadas as nomeações para cargo em comissão declarado em lei de livre
Privacidade
nomeação e exoneração;
III - o prazo de validade do concurso público será de até dois anos, prorrogável uma vez, por igual
período;
IV - durante o prazo improrrogável previsto no edital de convocação, aquele aprovado em concurso

público de provas ou de provas e títulos será convocado com prioridade sobre os novos concursados para
assumir cargo ou emprego na carreira;
V - é garantido ao servidor público civil o direito à livre associação sindical;
VI - o direito de greve será exercido nos termos e nos limites definidos em lei complementar federal;
VII - as funções de confiança, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e
os cargos em comissão, a serem preenchidos por servidores de carreira, nos casos, condições e
percentuais mínimos previstos em lei, destinam-se apenas às atribuições de direção, chefia e
assessoramento;
VIII - a lei reservará percentual dos cargos e empregos públicos para as pessoas portadoras de
deficiência e definirá os critérios de sua admissão;
IX - a contratação temporária somente poderá se feita após autorização por lei específica e nos
seguintes casos:
a) calamidade pública;
b) saúde e educação;
c) operação veraneio, no período de novembro a março do ano seguinte.
X - toda contratação temporária será precedida de processo seletivo de provas e títulos, amplamente
divulgados;
XI - a remuneração dos servidores públicos e o subsídio de que trata o inciso XXV, do artigo 40,
somente poderão ser fixados ou alterados por lei específica, observada a iniciativa privativa em cada caso,
assegurada a revisão geral anual, sempre na mesma data e sem distinção de índices;
XII - a remuneração e o subsídio dos ocupantes de cargos, funções e empregos públicos da

administração direta, do Poder Executivo e Legislativo Municipal dos detentores de mandato eletivo e dos
demais agentes políticos, e os proventos, pensões ou outra espécie remuneratória, percebidos
cumulativamente ou não, incluídas as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza, não poderão
exceder ao subsídio mensal, em espécie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal;
XIII - é vedada a vinculação ou equiparação de quaisquer espécies remuneratórias, para efeito de

remuneração de pessoal do serviço público;
XIV - os acréscimos pecuniários percebidos por servidor público, não serão computados nem
acumulados, para fins de acréscimos ulteriores;
XV - o subsídio dos agentes políticos e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos públicos
são irredutíveis, ressalvado o disposto nos incisos XI e XIV, do artigo 37 e artigos 39, § 4º, 150, inciso II,
153, inciso III e 153, § 2º, inciso I, todos da Constituição Federal;
XVI - écookies
Utilizamos vedada a aprimorar
para acumulação remunerada
sua experiência de cargos
neste Portal. públicos,
Ao clicar exceto
em “Aceitar todos”,quando houver
você concorda comcompatibilidade
denossa Política
horários: de Privacidade
a) a de dois cargos de professor;

b) a de um cargo de professor com outro técnico ou científico;
c) a de dois cargos privativos de médico.
XVII - a proibição de acumular estende-se a empregos e funções e abrange autarquias, empresas

públicas, sociedades de economia mista e fundações mantidas pelo Poder Público;
XVIII - a administração fazendária e seus servidores fiscais terão, dentro de suas áreas de competência
e jurisdição, precedência sobre os demais setores administrativos, na forma da lei;
XIX - somente por lei específica, aprovada por dois terços dos membros da Câmara Municipal,
poderão ser criadas empresa pública, sociedade de economia mista, autarquia ou fundação pública;
XX - depende de autorização legislativa, em cada caso, a criação de subsidiárias das entidades

mencionadas no inciso anterior, assim como a participação de qualquer delas em empresas privadas;
XXI - ressalvados os casos específicos na legislação, as obras, serviços, compras e alienações serão
contratados mediante processo de licitação pública que assegure igualdade de condições a todos os
concorrentes com cláusulas que estabeleçam obrigações de pagamento, mantidas as condições efetivas
da proposta, nos termos da lei, exigindo-se a qualificação técnico-econômica indispensável à garantia do
cumprimento das obrigações;
§ 1º A publicidade dos atos, programas, obras, serviços e campanhas dos órgãos públicos deverá ter
caráter educativo, informativo ou de orientação social, dela não podendo constar nomes, símbolos ou
imagens que caracterizem promoção pessoal de autoridades ou servidores públicos, mesmo que
patrocinada por terceiros;
§ 2º A não observância do disposto nos incisos II e III implicam a nulidade do ato e a punição da
autoridade responsável, nos termos da lei;
§ 3º As reclamações relativas a prestação de serviços públicos serão disciplinadas em lei;
§ 4º Os atos de improbidade administrativa importarão a suspensão dos direitos políticos, a perda da

função pública, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao erário, na forma e graduação prevista
em lei, sem prejuízo da ação penal cabível;
§ 5º A lei federal estabelecerá os prazos de prescrição para ilícitos praticados por qualquer agente,
servidor ou não, que causarem prejuízos ao erário, ressalvadas as respectivas ações de ressarcimento;
§ 6º As pessoas jurídicas, de direito público e as de direito privado prestadoras de serviços públicos

responderão pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito
de regresso contra o responsável nos casos de dolo ou culpa.
Art. 112 A administração municipal é constituída dos órgãos integrados na estrutura administrativa da
Prefeitura e de entidades dotadas de personalidade jurídica própria.
§ 1º Os órgãos da administração direta que compõem a estrutura administrativa da Prefeitura se

organizam e se coordenam, atendendo aos princípios técnicos recomendáveis ao bom desempenho de
suas atribuições;
§ 2º Ascookies
Utilizamos entidades dotadas
para aprimorar suade personalidade
experiência jurídica
neste Portal. própria
Ao clicar quetodos”,
em “Aceitar compõem a Administração
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donossa Política
MunicípiodesePrivacidade
classificam em:
I - Autarquia - o serviço autônomo, criado por lei, com personalidade jurídica, patrimônio e receita
próprios para executar atividades típicas da administração pública, que requeiram, para seu melhor
funcionamento, gestão administrativa e financeira descentralizadas;
II - Empresa Pública - a entidade dotada de personalidade jurídica de direito privado, com patrimônio
e capital do Município, criada por Lei, para exploração de atividades econômicas que o Município seja
levado a exercer, por força de contingência ou conveniência administrativa, podendo revestir-se de

qualquer das formas admitidas em direito;
III - Sociedade de Economia Mista - a entidade dotada de personalidade jurídica de direito privado,
criada por lei, para exploração de atividades econômicas, sob a forma de sociedade anônima, cujas ações
com direito a voto pertençam, em sua maioria, ao Município ou a entidade de Administração indireta;
IV - Fundação Pública - a entidade dotada de personalidade jurídica de direito privado, criada em

virtude de autorização legislativa, para o desenvolvimento de atividades que não exijam execução por
órgão ou entidades de direito público, com autonomia administrativa, patrimônio próprio gerado pelos
respectivos órgãos de direção, e funcionamento custeado por recursos do Município e de outras fontes.
§ 3º A entidade de que trata o inciso IV do § 2º, adquire personalidade jurídica com a escritura
pública de sua constituição no Registro Civil de Pessoas Jurídicas, não se lhe aplicando as demais
disposições do Código Civil concernentes às fundações.
CAPÍTULO II
DOS ATOS MUNICIPAIS
Seção I
Da Publicidade Dos Atos Municipais
Art. 113 A publicação das leis e atos municipais far-se-á em órgão oficial do Município, criado por lei, ou
ainda em órgão da imprensa local ou regional, como também poderá ser feita por fixação em local
próprio e de acesso público na sede da Prefeitura e da Câmara Municipal, ou em meio eletrônico digital
de fácil acesso ao público.
Art. 114 Nenhum ato produzirá efeito antes de sua publicação.
Parágrafo Único - A publicação dos atos não normativos poderá ser resumida.
Art. 115 O Prefeito fará publicar:
I - diariamente, por edital na Prefeitura e na Câmara Municipal, o movimento de caixa do dia anterior,
citando o número do empenho;
II - mensalmente, no órgão oficial do Município:
a) o balancete resumido da receita e da despesa;

b) os montantes de cada um dos tributos arrecadados e os recursos recebidos.
III - anualmente,
Valorizamos até 15 de março, no órgão oficial do Município, as contas de administração,
sua privacidade
constituídas do balanço financeiro, do balanço patrimonial, do balanço orçamentário e demonstração das
variações
nossa Política de Privacidadeem forma sintética.
patrimoniais,
Parágrafo Único - Qualquer infringência aos incisos deste artigo, sem justificação, importa crime de
responsabilidade.
Seção II
Dos Livros
Art. 116 O Município manterá os livros que forem necessários ao registro de seus serviços.
§ 1º Os livros serão abertos, rubricados e encerrados pelo Prefeito ou pelo Presidente da Câmara
Municipal, conforme o caso, ou por funcionário designado para tal fim;
§ 2º Os livros referidos neste artigo poderão ser substituídos por fichas ou outro sistema,
convenientemente autenticados.
Seção III
Dos Atos Administrativos
Art. 117 Os atos administrativos de competência do Prefeito devem ser expedidos com obediência às
seguintes normas:
I - decreto, numerado em ordem cronológica, nos seguintes casos:
a) regulamentação de lei;
b) instituição, modificação ou extinção de atribuições não constantes de lei;
c) regulamentação interna dos órgãos que forem criados na administração municipal;
d) abertura de créditos especiais e suplementares, até o limite autorizado por lei, assim como de
créditos extraordinários;
e) declaração de utilidade pública ou necessidade social, para os fins de desapropriação ou de
servidão administrativa;
f) aprovação de regulamento ou de regimento das entidades que compõem a administração
municipal;
g) permissão de uso dos bens municipais;
h) medidas executórias do Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado;
i) normas de efeitos externos, não privativos da lei;
j) fixação de preços e tarifas;
II - portaria, nos seguintes casos:
a) provimento e vacância dos cargos públicos e demais atos de efeitos individuais;

b) lotação e relotação nos quadros de pessoal;
c) abertura de sindicância e processos administrativos, aplicação de penalidades e demais atos
individuais de efeitos internos;
d) outros casos determinados em lei ou decreto. III. contrato, nos seguintes casos:
e) admissão de servidores para serviços de caráter temporário, nos termos do artigo 111 desta Lei
Orgânica;
f) execuçãosua
Valorizamos deprivacidade
obras e serviços municipais, nos termos da lei.
Parágrafo Único - Os atos constantes dos itens II e III deste artigo poderão ser delegados.
Seção IV
Das Proibições
Prefeito, o Vice-Prefeito, os Vereadores e os Servidores Municipais, bem como as pessoas ligadas

Art. 118
a qualquer deles por matrimonio ou parentesco, afim ou consanguíneo, até o segundo grau, ou por
adoção, não podem contratar com o Município, subsistindo a proibição até trinta dias após findas as
respectivas funções.
Parágrafo Único - Não se incluem nesta proibição os contratos cujas cláusulas e condições sejam
uniformes para todos os interessados.
Art. 119 A pessoa jurídica em débito com o sistema de seguridade social, como estabelecido em Lei
Federal, não poderá contratar com o Poder Público Municipal, nem dele receber benefícios ou incentivos
fiscais ou creditícios.
Parágrafo Único - A prova de regularidade poderá ser a apresentação, em cópia autenticada de pelo
menos as últimas seis guias de recolhimento das contribuições previdenciárias.
Seção V
Das Certidões
Art. 120A Prefeitura e a Câmara Municipal são obrigadas a fornecer a qualquer interessado, no prazo
máximo de quinze dias, certidões dos atos, contratos e decisões, desde que requeridas para fim de direito
determinado, sob pena de responsabilidade da autoridade ou servidor que negar ou retardar a sua
expedição e no mesmo prazo deverão atender às requisições judiciais se outro não for fixado pelo Juiz.
Parágrafo Único - As certidões relativas ao Poder Executivo serão fornecidas pelo Secretário ou
Diretor da Administração da Prefeitura, exceto das declaratórias de efetivo exercício do mandato do
Prefeito, que serão fornecidas pelo Presidente da Câmara Municipal.
CAPÍTULO III
DAS OBRAS E SERVIÇOS MUNICIPAIS
Art. 121Nenhum empreendimento de obras e serviços do Município poderá ter início sem prévia
elaboração do plano respectivo, no qual, obrigatoriamente, conste:
I - a viabilidade do empreendimento, sua conveniência e oportunidade para o interesse comum;
II - os pormenores para sua execução;
III - os recursos para o atendimento das respectivas despesas;
IV - prazos para o seu início e conclusão, acompanhados da respectiva justificação.
§ 1º Nenhuma obra, serviço ou melhoramento, salvo casos de extrema urgência, será executada sem
prévio orçamento de seu custo e sem prévia licença ambiental, emitida pelo órgão competente;
§ 2º As obras públicas poderão ser executadas pela Prefeitura, por suas autarquias e demais
entidades da administração indireta, e por terceiros, mediante licitação.
Art. 122 A permissão de serviço público a título precário será outorgada por Decreto do Prefeito, após
edital de chamamento de interessados para escolha do melhor pretendente, sendo que a concessão só
será feita com autorização legislativa mediante contrato, precedido de concorrência pública.
§ 1º A permissão de serviço público a título precário não poderá ser superior a noventa dias e nem
ser renovada;
§ 2º Serão nulas de pleno direito as permissões, as concessões, bem como quaisquer outros ajustes
feitos em desacordo com o estabelecido neste artigo;
§ 3º Os serviços permitidos ou concedidos ficarão sempre sujeitos à regulamentação e fiscalização do

Município, incumbindo as que os executem, sua permanente atualização e adequação às necessidades
dos usuários;
§ 4º O Município poderá retomar, sem indenização, os serviços permitidos ou concedidos, desde que
executados em desconformidade com o ato ou contrato, bem como aqueles que se revelarem
insuficientes para o atendimento dos usuários;
§ 5º As concorrências para a concessão de serviço público deverão ser precedidas de ampla

publicidade em jornais e rádios locais, inclusive em órgãos da imprensa da Capital do Estado, mediante
edital ou comunicado resumido;
§ 6º É vedado ao município outorgar, conceder ou subconceder a execução do serviço publico de

captação, tratamento e distribuição de água e coleta, e tratamento de esgoto sanitário, bem como
também a operação e manutenção destes sistemas por empresas da iniciativa privada.
Art. 123 As tarifas dos serviços públicos deverão ser fixadas pelo Executivo, tendo em vista a justa
remuneração após ouvida a Comissão Municipal de Tarifas Públicas, integrada por representantes de
empregados e empregadores e da Prefeitura, na forma da Lei.
Art. 124 Nos serviços, obras e concessões do Município, bem como nas compras e alienações, será
adotada a licitação, nos termos da lei.
Art. 125 O Município poderá realizar obras e serviços de interesse comum, mediante convênio com o
Estado, a União ou entidades particulares, bem assim, mediante consórcio, com outros Municípios.
CAPÍTULO V
DA ADMINISTRAÇÃO TRIBUTÁRIA E FINANCEIRA
Seção I
Dos Tributos Municipais
Art. 126 São tributos municipais os impostos, as taxas e as contribuições de melhoria, decorrentes de
obras públicas, instituídos por lei municipal atendidos os princípios estabelecidos na Constituição Federal
e nas normas gerais de direito tributário.
Art. 127 São de competência do Município os impostos sobre:

I - propriedade predial e territorial urbano;
II - transmissão "inter vivos", a qualquer título, por ato oneroso, de bens imóveis, por natureza ou
acessão física, e de direitos reais sobre imóveis, exceto os de garantia, bem como cessão de direitos à sua
aquisição:
III - serviços de qualquer natureza, não compreendidos na competência do Estado, definidos na Lei
Complementar previsto no artigo 146 da Constituição Federal.
§ 1º O imposto previsto no inciso I poderá ser progressivo, nos termos da lei, de forma a assegurar o
cumprimento da função social da propriedade urbana;
§ 2º O imposto previsto no inciso II não incide sobre a transmissão de bens ou direitos incorporados
ao patrimônio de pessoa jurídica em sua realização de capital, nem sobre a transmissão de bens ou
direitos decorrentes de fusão, incorporação, cisão ou extinção de pessoa jurídica, salvo se, nesses casos, a
atividade preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens ou direitos, locação de bens
imóveis ou arrendamento mercantil;
§ 3º A lei determinará medidas para que os consumidores sejam esclarecidos acerca dos impostos
previstos nos incisos III.
Art. 128 As taxas só poderão ser instituídas por lei, em razão do exercício do Poder de Polícia ou pela
utilização efetiva, ou potencial de serviços públicos, específicos e divisíveis, prestados ao contribuinte ou
postos à disposição pelo Município.
Art. 129 A contribuição de melhoria poderá ser cobrada dos proprietários de imóveis valorizados por
obras públicas municipais, tendo como limite total a despesa realizada e como limite individual o
acréscimo de valor que da obra resultar para cada imóvel beneficiado.
Art. 130 Sempre que possível os impostos terão caráter pessoal e serão graduados, segundo a
capacidade econômica do contribuinte, facultada à administração municipal, especialmente para conferir
efetividade a esses objetivos, identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, os
patrimônios, os rendimentos e as atividades econômicas do contribuinte.
Parágrafo Único - As taxas não poderão ter base de cálculo própria de impostos.
Art. 131 O Município poderá instituir contribuição, cobrada de seus servidores, para o custeio, em
benefício destes, de sistemas de previdência e assistência social.
Seção II
Da Receita e da Despesa
Art. 132 A receita municipal constituir-se-á da arrecadação dos tributos municipais, da participação em
tributos da União e do Estado, dos recursos resultantes do Fundo de Participação dos Municípios e da
utilização de seus bens, serviços, atividades e outros ingressos.
Art. 133 Pertencem ao Município:
I - o produto da arrecadação do imposto da União sobre rendas e proventos de qualquer natureza,

incidente na fonte, sobre rendimentos pagos, a qualquer título, pela administração direta, autarquia e
fundações municipais;
II - cinquenta por cento do produto da arrecadação do imposto da União sobre a propriedade
territorial rural, relativamente a imóveis situados no Município;
III - cinquenta por cento do produto de arrecadação do imposto do Estado sobre a propriedade de
veículos automotores licenciados no território municipal;
IV - vinte e cinco por cento do produto da arrecadação do imposto do Estado sobre operações
relativas à circulação de mercadorias e sobre prestações de serviços de transporte interestadual e
intermunicipal e de comunicação.
Art. 134 A fixação dos preços públicos, devidos pela utilização de bens, serviços e atividades municipais
será feita por Lei.
Parágrafo Único - As tarifas dos serviços públicos deverão cobrir os seus custos, sendo reajustáveis
quando se tornarem deficientes ou excedentes.
Art. 135 Nenhum contribuinte será obrigado ao pagamento de qualquer título lançado pela Prefeitura,
sem a prévia notificação.
§ 1º Considera-se notificação a entrega do aviso de lançamento no domicílio fiscal do contribuinte,

nos termos da legislação federal pertinente;
§ 2º A notificação poderá ser feita por edital publicado em jornal de circulação na região, quando o
endereço do contribuinte for ignorado;
§ 3º Do lançamento do tributo cabe recurso ao Prefeito, assegurado para sua interposição o prazo de
trinta dias, contados da notificação.
Art. 136 A despesa pública atenderá aos princípios estabelecidos na Constituição Federal e às normas de
direito financeiro.
Art. 137 Nenhuma despesa será ordenada ou satisfeita sem que exista recurso disponível e crédito
votado pela Câmara Municipal, salvo a que correr por conta de crédito extraordinário.
Art. 138Nenhuma lei que crie ou aumente despesa será executada sem que dela constem a indicação do
recurso para atendimento do correspondente encargo.
Art. 139 As disponibilidades de caixa do Município, de suas autarquias e fundações e das empresas por
ele controladas serão depositadas em instituições financeiras oficiais, salvo os casos previstos em lei.
Parágrafo Único - As aplicações de recursos no mercado financeiro serão sempre precedidas de

avaliação pelo melhor resultado, devendo os valores serem aplicados nos bancos oficiais.
Seção III
Do Orçamento
Art. 140 A elaboração e a execução da lei orçamentária anual, plurianual de investimentos e de diretrizes
orçamentárias obedecerão às regras estabelecidas na Constituição Federal, na Constituição do Estado, nas
normas de Direito Financeiro e nos preceitos desta Lei Orgânica.
§ 1º O Poder
Valorizamos sua Executivo publicará, até trinta dias, após o encerramento de cada bimestre, relatório
privacidade
resumido da execução orçamentária;
§ 2º O projeto de plano plurianual, para vigência até o final do primeiro exercício financeiro do
mandato do Prefeito subsequente, será encaminhado à Câmara Municipal até 05 (cinco) meses antes do
encerramento do exercício financeiro e devolvido para sanção até o final do respectivo período
legislativo;
§ 3º O projeto de Lei de Diretrizes Orçamentárias será encaminhado à Câmara Municipal até 4

(quatro) meses antes do encerramento do exercício financeiro e devolvido para sanção até o final do
respectivo período legislativo.
Art. 141 Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, às diretrizes orçamentárias, ao orçamento anual
e aos créditos adicionais serão apreciados pela Comissão Permanente de Finanças, Orçamentos e Contas
e pela Comissão de Constituição e Justiça, às quais caberá:
I - examinar e emitir parecer sobre os projetos e as contas apresentadas anualmente pelo Prefeito
Municipal;
II - examinar e emitir parecer sobre os planos e programas de investimentos e exercer o

acompanhamento e fiscalização orçamentária, sem prejuízo de atuação das demais Comissões da Câmara
Municipal.
§ 1º As emendas serão apresentadas na Comissão que sobre elas emitirá parecer, e apreciadas na
forma regimental;
§ 2º As emendas ao projeto de lei do orçamento anual ou aos projetos que o modifiquem, somente
poderão ser aprovadas caso:
I - sejam compatíveis com o plano plurianual;
II - indiquem os recursos necessários, admitidos apenas os provenientes de anulação de despesas,

excluídas as que incidam sobre:
a) dotações para pessoal e seus encargos;

b) serviços de dívida; ou
III - sejam relacionadas:
a) com a correção de erros ou omissões; ou

b) com os dispositivos do texto do projeto de lei.
§ 3º Os recursos que, em decorrência de veto, emenda ou rejeição do projeto de lei orçamentária

anual, ficarem sem despesas correspondentes poderão ser utilizados, conforme o caso, mediante créditos
especiais ou suplementares, com prévia e específica autorização legislativa.
Art. 142 A lei orçamentária anual compreenderá:
I - o orçamento fiscal referente aos Poderes Legislativo e Executivo, seus fundos, órgãos e entidades
da administração direta e indireta, inclusive fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público
Municipal;
II - o orçamento de investimentos das empresas em que o Município, direta ou indiretamente,

detenha a maioria do capital social. (com direito a voto );
III - o orçamento
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§ 1º A lei orçamentária não poderá conter matéria estranha a previsão de receita e à fixação de
despesa exceto para autorizar:
I - a abertura de créditos suplementares;
II - a contratação de operações de crédito, ainda que por antecipação da receita, nos termos da lei.
§ 2º A proposta da Lei Orçamentária estará acompanhada de demonstrativo regionalizado de efeito

sobre receitas e despesas decorrentes de isenção, anistia, remissão e benefícios de natureza financeira e
tributária.
Art. 143 A lei de diretrizes orçamentárias compreenderá as metas e prioridades da administração pública
municipal, incluindo-se as despesas de capital para o exercício subsequente, orientará a elaboração da lei
orçamentária anual, disporá sobre as alterações na legislação tributária e estabelecerá a política de
aplicações financeiras oficiais de fomento.
§ 1º As emendas ao projeto da Lei de Diretrizes Orçamentárias não poderão ser aprovadas quando
incompatíveis com o plano plurianual;
§ 2º O Poder Executivo Municipal, na forma da lei, constituirá o Conselho Orçamentário, que acolherá
as sugestões e propostas para as diretrizes orçamentárias;
§ 3º À lei de diretrizes orçamentárias caberá:
I - estabelecer as metas e as prioridades da administração pública;
III - orientar a elaboração da lei orçamentária anual;
IV - dispor sobre alterações na legislação tributária.
Art. 144 O Prefeito enviará à Câmara Municipal, no prazo consignado na lei complementar federal, a
proposta do orçamento anual do Município para o exercício seguinte.
§ 1º O não cumprimento do disposto no caput deste artigo implicará a elaboração pela Câmara
Municipal, independentemente do envio da proposta, da competente Lei de Meios, tomando por base a
lei orçamentária em vigor.
§ 2º O Prefeito poderá enviar mensagem à Câmara Municipal para propor a modificação do projeto
de lei orçamentária, enquanto não iniciada a votação da parte que deseja alterar.
Art. 145 A Câmara Municipal não enviando no prazo consignado na lei complementar federal, o projeto
da lei orçamentária à sanção, será promulgada como lei, pelo Prefeito, o projeto originário do Executivo.
Art. 146 Rejeitado pela Câmara Municipal o projeto de lei orçamentária anual, prevalecerá, para o ano
seguinte, o orçamento do exercício em curso, aplicando-se-lhe a atualização dos valores.
Art. 147 Aplicam-se ao projeto de lei orçamentária, no que não contrariar o disposto nesta Seção, as
regras do processo legislativo.
Valorizamos
148 O Município, para execução de projetos, programas, obras, serviços ou despesas cuja execução
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Parágrafo Único - As dotações anuais dos orçamentos plurianuais deverão ser incluídas no orçamento
de cada exercício, para utilização do respectivo crédito.
Art. 149O orçamento será uno, incorporando-se, obrigatoriamente, na receita, todos os tributos, rendas
e suprimentos de fundos, e incluindo-se discriminadamente, na despesa, as dotações necessárias ao
custeio de todos os serviços municipais.
Art. 150O orçamento não conterá dispositivo estranho à previsão da receita, nem à fixação de despesa
anteriormente autorizada, excetuando-se a:
I - autorização para abertura de créditos suplementares;
II - contratação de operações de credito, ainda que por antecipação da receita, nos termo da Lei.
Art. 151 Fica vedado:
I - o inicio de programa ou projetos não incluídos da Lei Orçamentaria Anual;
II - a realização de despesas ou assunção de obrigações diretas que excedam os créditos

orçamentários ou adicionais;
III - a realização de operações de crédito que excedam o montante das despesas de capital,
ressalvadas as autorizadas mediante créditos suplementares ou especiais com finalidade precisa,
aprovados pela Câmara Municipal por maioria absoluta;
IV - a vinculação de receita de imposto a órgão, fundo ou despesa, ressalvadas a repartição do

produto de arrecadação dos impostos a que se referem os artigos 158 e 159 da Constituição Federal, a
destinação de recursos para manutenção e desenvolvimento do ensino, como determinado pelo artigo
186 e a prestação de garantias às operações por antecipação de receita, previstas no artigo 150, II, ambos
desta Lei Orgânica;
V - a abertura de crédito suplementar ou especial sem prévia autorização legislativa e sem indicação
dos recursos correspondentes;
VI - a transposição, o remanejamento ou a transferência de recursos de uma categoria de

programação para outra ou de um órgão para outro, sem prévia autorização legislativa;
VII - a concessão ou utilização de créditos ilimitados;
VIII - a utilização, sem autorização legislativa específica, de recursos dos orçamentos fiscal e da
seguridade social para suprir necessidade ou cobrir déficit de empresas, fundações e fundos, inclusive dos
mencionados no artigo 142 desta Lei Orgânica;
IX - a instituição de fundos de qualquer natureza, sem prévia autorização legislativa.
§ 1º Nenhum investimento cuja execução ultrapasse um exercício financeiro poderá ser iniciado sem
prévia inclusão no plano plurianual, ou sem lei que autorize a inclusão, sob pena de crime de
responsabilidade;
§ 2º Os créditos especiais e extraordinários terão vigência no exercício financeiro em que forem

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autorizados, salvossua privacidade
se o ato de autorização for promulgado nos últimos quatro meses daquele exercício,
caso em que, reabertos nossualimites
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saldos, serão
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concorda com do exercício
financeiro subsequente;
§ 3º a abertura de crédito extraordinário somente será admitida para atender a despesas

imprevisíveis e urgentes, como as decorrentes de calamidade pública.
Art. 152 Os recursos correspondentes às dotações orçamentárias, compreendidos os créditos

suplementares e especiais destinados à Câmara Municipal, ser-lhe-ão entregues na conformidade do
inciso XVII, do artigo 84.
Art. 153 A despesa com pessoal ativo e inativo do Município não poderá exceder os limites estabelecidos
em lei complementar.
Parágrafo Único - A concessão de qualquer vantagem ou aumento de remuneração, a criação de

cargos ou alteração de estrutura de carreiras, bem como a admissão de pessoal, a qualquer título, pelo
órgão e entidades da administração direta ou indireta, só poderão ser feitas se houver prévia dotação
orçamentária suficiente para atender às projeções de despesa de pessoa e aos acréscimos dela
decorrentes.
TÍTULO IV
DA ORDEM ECONÔMICA E SOCIAL
CAPÍTULO I
DA PREVIDÊNCIA SOCIAL
Art. 154O Município, dentro de sua competência, poderá suplementar, se for o caso, os planos de
previdência social estabelecidos na lei federal.
CAPÍTULO II
DA ASSISTÊNCIA SOCIAL
Art. 155 O Município prestará, em cooperação com a União e o Estado, assistência social a quem dela
necessitar, mediante articulação com os serviços federais e estaduais congêneres, objetivando:
I - a proteção à família, à maternidade, à infância, à adolescência, e às pessoas da melhor idade;
II - a ajuda aos desamparados e às famílias numerosas desprovidas de recursos;
III - a proteção e encaminhamento de menores abandonados;
IV - habilitação e a reabilitação das pessoas portadoras de deficiências e a promoção de sua

integração à vida comunitária;
V - o recolhimento, encaminhamento e recuperação de desajustados e marginais;
VI - o combate à mendicância e ao desemprego, mediante integração ao mercado de trabalho;
VII - o agenciamento e a colocação de mão-de-obra local;
Parágrafo Único - É facultado ao Município no estrito interesse público:

a) conceder subvenções a entidades assistências privadas, declaradas de utilidade pública, sem fins
lucrativos, por leipara
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b) firmar convênio com entidade pública ou privada para prestação de serviços de assistência social à
comunidade local;
c) estabelecer consórcios com outros municípios visando o desenvolvimento de serviços comuns de
saúde e assistência social.
CAPÍTULO III
DA SAÚDE
Art. 156 A saúde é direito de todos e dever do Município, no limite de sua competência constitucional,
assegurado mediante políticas sociais, econômicas e ambientais que visem à redução, à prevenção e à
eliminação do risco de doenças e de outros agravos, e ao acesso igualitário às ações e serviços para
promoção, proteção e recuperação.
Art. 157 O direito à saúde implica os seguintes direitos fundamentais:
I - oportunidade de acesso aos meios de produção;
II - condições dignas de trabalho, saneamento, moradia, alimentação, educação, transporte e lazer;
III - respeito ao meio ambiente equilibrado e controle da poluição ambiental;
IV - opção quanto ao tamanho da prole;
V - acesso universal e igualitário de todos os habitantes do Município às ações e serviços de

promoção e recuperação da saúde sem qualquer discriminação.
Art. 158 As ações e serviços de saúde são de relevância pública, cabendo ao Município dispor, nos termos
da lei, sobre sua normatização, fiscalização e controle, devendo sua execução ser feita diretamente ou
através de terceiros e, também, por pessoa física ou jurídica de direito privado.
Art. 159 O Município desenvolverá as ações e serviços da saúde integrando-se à rede regionalizada e
hierarquizada do Sistema Estadual de Saúde, organizado de acordo com as seguintes diretrizes, entre
outras:
I - distribuição de recursos, técnicas e práticas;
II - integralização na prestação das ações preventivas e curativas adequadas às realidades

epidemiológicas;
III - participação da comunidade e acesso do cidadão a informações da política municipal de saúde.
Art. 160 A assistência à saúde é livre à iniciativa privada.
§ 1º As instituições privadas de saúde ficarão sob o controle de qualidade, informações e registros de

atendimento de conformidade com os Códigos Sanitários e normas do Sistema Único de Saúde;
§ 2º É vedada, expressamente, a destinação de recursos públicos para auxílio e subvenção de

instituições privadas com fins lucrativos;
§ 3º É vedada qualquer cobrança ao usuário pela prestação de serviços mantidos pelo Município,
contratados ousua
Valorizamos privacidade
conveniados, incluindo as entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos.
Art. 161 O Município
nossa Política manterá
o Fundo Municipal de Saúde, criado na forma da lei, que será financiado
de Privacidade
com recursos dos orçamentos municipal, estadual e federal e da seguridade social, além de outras fontes.
Parágrafo Único - O Município aplicará, anualmente, em ações e serviços públicos de saúde, recursos
mínimos derivados da aplicação de percentuais, estabelecidos em lei complementar federal, calculados
sobre o produto da arrecadação dos impostos a que se refere o artigo 156 e dos recursos de que tratam
os artigos 158 e 159, I, b, e § 3º, todos da Constituição Federal.
Art. 162 A instalação de quaisquer novos serviços públicos de saúde no Município será discutida e
aprovada pelo Legislativo, levando-se em consideração a demanda, a cobertura, a distribuição geográfica,
o grau de complexidade e a articulação do Sistema.
Art. 163 O Município promoverá, ainda:
I - a formação de consciência sanitária individual nas primeiras idades, através do ensino primário;
II - o combate a narcotóxicos e similares;
III - a criação e divulgação de programas coletivos de prevenção de deficiências;
IV - a implantação de programas de controle, prevenção e tratamento de doenças sexualmente

transmissíveis;
V - programas de prevenção em doenças do trabalho.
Parágrafo Único - Integrará, obrigatoriamente, a estrutura dos serviços municipais de saúde um

centro de referência de doenças sexualmente transmissíveis, especialmente AIDS, que incluirá a
realização de exames sorológicos, de caráter facultativo.
Art. 164A inspeção médica nos postos de saúde, creches e estabelecimentos de ensino municipais terá
caráter obrigatório.
CAPÍTULO IV
DA FAMÍLIA
Art. 165 O Município dispensará proteção especial ao casamento e a união estável, e assegurará
condições morais, físicas e sociais indispensáveis ao desenvolvimento, segurança e estabilidade da família.
§ 1º A lei disporá sobre a assistência aos idosos, a maternidade e aos excepcionais;
§ 2º Compete ao Município suplementar a legislação federal e a estadual dispondo sobre a proteção à

infância, à juventude e à pessoas portadoras de deficiência, garantindo-lhes o acesso a logradouros,
edifícios públicos e veículos de transporte coletivo;
§ 3º Para a execução do previsto neste artigo, serão adotadas, entre outras, as seguintes medidas:
I - amparo às famílias numerosas e sem recursos;
II - promoção de serviços de prevenção e orientação contra os males que são instrumentos da

dissolução da família, bem como de recebimento e encaminhamento de denúncias referentes à violência
noValorizamos
âmbito das sua
relações familiares;
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III - estímulo aos pais e às organizações para a formação moral, cívica, física e intelectual da
juventude, incluídos os portadores de necessidades especiais, sempre que possível;
IV - colaboração com as entidades assistenciais que visem à proteção e educação da criança;
V - amparo às pessoas da terceira idade, assegurando sua participação na comunidade, defendendo

sua dignidade e bem estar e garantindo- lhes o direito à vida;
VI - colaboração com a União, com o Estado e com outros Municípios para a solução do problemas
dos menores desamparados ou desajustados, por meio de processos adequados de permanente

recuperação;
VII - realização de campanhas de conscientização as famílias;
VIII - garantia de continuidade de programas de controle de pressão arterial e diabete, serviços de

enfermagem e grupos de espera de atendimento médico a toda a população;
IX - garantia de atendimento preferencial ao idoso, gestantes e pessoas com mobilidade reduzida em

bancos, hospitais, serviços públicos e demais serviços essenciais;
X - disposição de fundo especial para construção ou manutenção de centros de convivência, casa de

campo e programas relativos à terceira idade;
XI - criação, por lei especial, do Conselho Municipal de Defesa da Criança e do Adolescente, para
viabilizar a efetiva participação Comunitária na definição e implantação de uma política para a criança e o
adolescente.
CAPÍTULO V
DA ASSISTÊNCIA A MULHER
Art. 166 O Município garantirá assistência integral à saúde da mulher em todas as fases da vida através
de política específica, assegurando:
I - direito a auto-regulação da fertilidade como livre decisão da mulher, do homem ou do casal, tanto
para exercer a procriação quanto para evitá- la;
II - fornecimento de recursos educacionais, científicos e assistenciais, bem como acesso gratuito aos
métodos anticoncepcionais e informações sobre resultados, indicações e contra-indicações, vedada
qualquer forma coercitiva ou de indução por parte de instituições públicas e privadas;
III - assistência pré-natal, ao parto e ao puerpério e incentivo ao aleitamento, além de assistência

clínico-ginecológica;
IV - assistência especial às vítimas de todas as formas de violência e segregações.
Art. 167 O Município instituirá o Conselho de Defesa dos Direitos e Assistência à Mulher, no qual lhe será
prestada assistência psicológica e jurídica, bem como orientações quanto à assistência médica.
Parágrafo Único - O conselho será composto preferencialmente por mulheres, nos termos de sua
regulamentação.
Valorizamos sua privacidade CAPÍTULO VI

DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE
Art. 168 O Município manterá serviços e realizará ações destinadas a garantir os direitos constitucionais
da criança e do adolescente.
Art. 169 O Município criará o Conselho de Direito da Criança e do Adolescente para fins de consulta,
deliberação, e controle de todas as ações atinentes a execução de uma política municipal de atendimento
a criança e ao adolescente.
Art. 170 É reconhecido, pelo município, o Conselho Tutelar criado na forma da Legislação Federal.
Art. 171 Os planos e programas municipais de amparo à criança e ao adolescente observarão, além de
outras diretrizes, as seguintes:
I - respeito absoluto aos direitos humanos;
II - atendimento em seu próprio ambiente e modo de vida;
III - atendimento em período integral à criança de 0 à 6 anos, com ênfase para a nutrição, a saúde, o
saneamento e a educação;
IV - aplicação de percentual de recursos destinados à saúde na assistência materno-infantil;
V - programas educacionais aos carentes, favorecido o acesso do menor trabalhador à escola em

turno compatível com o seu interesse; visando ocupar o tempo ocioso com atividades semi-
profissionalizantes, num processo permanente da recuperação da cidadania.
VI - ações de prevenção e atendimento especializado à criança e ao adolescente dependente de

entorpecentes e drogas afins;
VII - ações de orientação e educação sexual às crianças e adolescentes;
VIII - atendimento e acompanhamento de menores que incorram na prática de infração penal.
CAPÍTULO VII
DO IDOSO
Art. 172 O Município promoverá programa de amparo às pessoas idosas, para assegurar- lhes a
participação na comunidade, a defesa de sua dignidade e bem-estar e garantir-lhes o direito à vida.
Art. 173 Nas ações de amparo ao idoso, o Município:
I - dará preferência ao atendimento aos idosos em seus lares;
II - assegurará incentivo à criação de asilos de idosos e estabelecimentos similares, fiscalizando seu

funcionamento;
III - prestará apoio técnico e financeiro às iniciativas comunitárias de estudo, pesquisa e divulgação da
causa do idoso;
IV - colaborará com o treinamento de Pessoal para as instituições beneficentes dedicadas ao idoso;

V - incentivará o associativismo de trabalho das pessoas idosas para o aproveitamento de suas
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sobrevivência;
VI - garantirá aos maiores de 65 anos, gratuidade dos Transportes Coletivos Urbanos.
CAPÍTULO VIII
DAS PESSOAS COM DEFICIÊNCIAS E ESPECIAIS
Art. 174 O Município, em regime de colaboração com a União e o Estado, dispensará apoio às pessoas
portadoras de deficiência, para assegurar sua integração à vida comunitária e condições para o pleno
exercício de seus direitos individuais e sociais.
Art. 175 O apoio do Município às pessoas portadoras de deficiência e especiais, será efetivado, nos
termos da lei, mediante a garantia, de:
I - atendimento especializado em educação, de preferência na rede de ensino;
II - promoção de ações preventivas no campo da saúde;
III - oferta de serviços especializados em habilitação e reabilitação;
IV - facilidade de acesso aos estabelecimentos municipais de saúde, com oferta de tratamento

adequado;
V - oportunidade de inserção no mercado de trabalho mediante:
a) programas específicos para o trabalho e capacitação profissional;

b) reserva de vagas na administração pública municipal, direta, indireta e fundacional, na forma da lei
;
VI - criação de normas que permitam seu acesso e livre trânsito nas vias, logradouros e edificações
públicas ou privadas de uso coletivo, com a remoção e eliminação de barreiras físicas.
VII - acesso aos meios de transportes coletivos, com condições adequadas de uso;
VIII - incentivo à pesquisa científica e à capacitação tecnológicas voltadas para a solução dos
problemas municipais nas áreas;
IX - programas específicos de acesso à cultura, ao esporte e ao lazer;
X - estímulo e apoio às iniciativas comunitárias e filantrópicas, com ênfase para a educação especial;
XI - promoção das ações civis públicas, destinadas à proteção de seus direitos coletivos ou difusos;
XII - apoio técnico e financeiro às iniciativas comunitárias de estudo, pesquisa e divulgação da causa
da pessoa portadora de deficiência;
XIII - redução da carga horária para 20 horas, sem perdas salariais, à servidora pública municipal
efetiva, que comprovadamente seja mãe, tutora, curadora ou responsável pela criação, educação e
proteção de pessoa portadora de deficiência, considerada dependente sob o ponto de vista sócio-
educacional.

CAPÍTULO IX
DA EDUCAÇÃO
Obedecidas as determinações constitucionais, o dever do Município com a educação será

Art. 176
efetivado mediante a garantia de:
I - ensino fundamental obrigatório e gratuito, inclusive para os que a ele não tiverem acesso na idade
própria;
II - progressiva extensão de obrigatoriedade e gratuidade ao ensino médio;
III - atendimento educacional especializado aos portadores de deficiência, preferencialmente na rede

regular de ensino;
IV - atendimento em creche e pré-escola às crianças de zero a seis anos de idade;
V - acesso aos níveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criação artística, segundo a
capacidade de cada um;
VI - oferta de ensino noturno regular, adequado às condições do educando;
VII - atendimento ao educando, no ensino fundamental, por meio de programas suplementares de

material didático-escolar, transporte, alimentação e assistência à saúde;
VIII - participação dos pais na escola de sua comunidade, na busca de soluções adequadas para os
problemas relacionados com o ensino e a educação no contexto local.
§ 1º Nas regiões carentes, o Município poderá manter escolas de ensino fundamental em tempo
integral;
§ 2º O acesso ao ensino obrigatório e gratuito é direito público subjetivo, acionável mediante

mandado de injunção;
§ 3º O não oferecimento do ensino obrigatório pelo Município, ou sua oferta irregular, importa crime
de responsabilidade da autoridade competente;
§ 4º Compete ao Poder Público recensear os educando no ensino fundamental, fazer-lhes a chamada

e zelar, junto aos pais ou responsáveis, pela frequência à escola.
Art. 177O Poder Executivo manterá uma programação de ensino fundamental adequado à realidade
municipal e a cultura local.
§ 1º O Poder Executivo deverá indicar nos orçamentos anuais recursos para a educação formal e
informal da população;
§ 2º Para que o ensino atenda às particularidades das necessidades da população municipal, existirá
uma comissão específica, integrada por representantes das entidades civil organizada e da população,
que terá incumbência de planejar os programas, conveniando com órgãos de assistência técnica;
§ 3º Para a formação profissional e adequada transferência de tecnologia, o Município se integrará

aos programas federais e estaduais, conveniando com órgãos de assistência;
§ 4º O Município orientará e estimulará por todos os meios, a educação física, que será obrigatória
nos estabelecimentos municipais de ensino e nos particulares que recebam auxílio do Município;
§ 5º Deverá
nossa Política constar,
obrigatoriamente, nos programas das escolas oficiais do Município a partir das
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series iniciais, tendo o município um prazo de 24 meses, após aprovação dessa Lei para inserir no
currículo escolar o previsto nos incisos desse parágrafo:
a) educação sexual;
b) educação no trânsito;
c) educação de prevenção e combate as drogas;
d) educação ambiental;
e) educação em línguas preferencialmente inglês e espanhol;

f) educação tecnológica.
§ 6º O programa de educação no sistema de ensino municipal dará especial atenção às práticas

educacionais locais;
§ 7º O ensino religioso, de matrícula facultativa, constituirá disciplina dos horários normais das
escolas públicas de ensino fundamental e será ministrado com caráter ecumênico, sem vinculação a
qualquer confissão de fé.
Art. 178 O município assegurará aos alunos necessitados condições de eficiência escolar.
Parágrafo Único - A lei assegurará a criação do sistema de Ensino Municipal e do Plano Municipal de
Educação.
Art. 179 O ensino oficial do Município será gratuito em todos os graus e atuará prioritariamente no
ensino fundamental, pré-escolar e na erradicação do analfabetismo por qualquer forma.
Art. 180 O ensino é livre à iniciativa privada, atendidas as seguintes condições:
I - cumprimento das normas gerais de educação nacional;
II - autorização e avaliação de qualidade pelos órgãos competentes.
Art. 181 Os recursos do Município serão destinados às escolas públicas, podendo ser dirigidos a escolas
comunitárias, confessionais ou filantrópicas, definidas em lei federal, que:
I - comprovem finalidade não lucrativa e apliquem seus excedentes financeiros em educação;
II - assegurem a destinação de seu patrimônio a outra escola comunitária, filantrópica ou confessional

ou ao Município no caso de encerramento de suas atividades.
§ 1º Os recursos de que trata este artigo serão destinados a bolsa de estudo para o ensino
fundamental, na forma da lei, para os que demonstrarem insuficiência de recursos, quando houver falta
de vagas e cursos regulares da rede pública na localidade de residência do educando, ficando o Município
obrigado a investir prioritariamente na expansão de sua rede na localidade.
Art. 182 O transporte escolar intermunicipal somente será fornecido pela municipalidade em caso de
inexistência comprovada de vaga na rede municipal ou estadual localizada no âmbito do município do
Balneário Rincão.
Art. 183 O Município auxiliará, pelos meios ao seu alcance, as organizações beneficentes, culturais e
amadoristas, nos termos da lei, sendo que as amadoristas e as colegiais terão prioridade no uso de
Valorizamos
estádios, suaeprivacidade
campos instalações de propriedade do Município.
ParágrafodeÚnico
nossa Política - Serão
Privacidade destinados, anualmente, recursos do orçamento para o auxílio financeiro a
entidades culturais e esportivas amadoristas do Município, públicas ou privadas.
Art. 184 O Município manterá o professorado municipal em nível econômico, social e moral à altura de
suas funções.
§ 1º Os profissionais do magistério público municipal não receberão vencimento inferior ao valor

fixado no piso nacional;
§ 2º Será garantido ao professor municipal 1/3 da sua carga horaria semanal para trabalho
pedagógico extra classe, em horas atividades que serão cumpridas na Unidade Escolar.
Art. 185 A lei regulará a composição, o funcionamento e as atribuições dos Conselhos Municipais.
Art. 186 O Município aplicará, anualmente, nunca menos de trinta por cento, no mínimo, da receita
resultante de impostos, compreendida a proveniente de transferência, na manutenção e
desenvolvimento do ensino.
§ 1º O Poder Executivo deverá indicar nos orçamentos anuais recursos para o ensino superior,
educação especial e profissionalizante;
§ 2º O Poder Executivo Municipal publicará, até o dia 15 de fevereiro de cada ano, o demonstrativo
analítico dos recursos previstos neste artigo, aplicados no exercício anterior;
§ 3º 25% (vinte e cinco por cento) da verba estabelecida no caput deste artigo serão aplicadas no
ensino fundamental;
§ 4º Os 5% (cinco por cento) restantes serão aplicados na Educação infantil, Bolsas de Estudo no
Ensino Superior e Técnico, Transporte Escolar e Educação Geral;
§ 5º Os recursos de que trata o parágrafo 4º, serão fiscalizados pelo Conselho, composto dos
seguintes membros:
a) um representante do Sindicato dos Servidores Públicos Municipais de Içara e Balneário Rincão;

b) um representante universitário, indicado pelo conjunto de estudantes de 3º grau do Município;
c) dois representantes do Poder Legislativo Municipal;
d) um representante efetivo do Magistério Público Municipal, indicado pelo sindicato dos servidores
públicos municipais de Içara e Balneário Rincão.
Art. 187 O Município poderá celebrar convênios com instituições para atendimento e ensino de pessoas
portadoras de deficiência.
Art. 188 É da competência comum da União, do Estado e do Município proporcionar os meios de acesso
à cultura, à educação e à ciência.
CAPÍTULO X
DA CULTURA
Art. 189 O Município garantirá a todos o pleno exercício dos direitos culturais e o acesso às fontes da
cultura nacional, bem como apoiará e incentivará a valorização e a difusão das manifestações culturais.
§ 1º O Município protegerá as manifestações da cultura popular, indígena e afro- brasileira, entre
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nacional.
§ 2º A lei disporá sobre a fixação das datas comemorativas de alta significação para os diferentes
segmentos étnicos municipais.
§ 3º Ao Município compete suplementar quando necessário, a legislação federal e a estadual

dispondo sobre o desenvolvimento cultural da comunidade.
§ 4º Ao Município cumpre proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histórico, artístico
e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notáveis e os sítios arqueológicos.
Art. 190 Fica facultado ao Município:
I - firmar convênio de intercâmbio e cooperação financeira com entidades públicas ou privadas para
prestação de orientação e assistência na criação e manutenção de bibliotecas públicas em seu território;
II - promover, mediante incentivos especiais ou concessão de prêmios e bolsas, atividades e estudos

de interesse local, de natureza científica ou socioeconômica e cultural.
Art. 191Os bens materiais e imateriais referentes às características culturais, no Município, constituem
patrimônio comum a ser preservado, nos quais se incluem:
I - as formas de expressão;
II - os modos de criar, fazer e viver;
III - as criações científicas, artísticas e tecnológicas;
IV - as obras, objetos, documentos, edificações e demais espaços destinados às manifestações

artístico-culturais;
V - os conjuntos urbanos de valor histórico, paisagístico, artístico ou mesmo científico.
Art. 192 Cabe ao Município manter órgão ou serviço de gestão, preservação e pesquisa relativo ao
patrimônio cultural nele existente, através da comunidade ou em seu nome.
Art. 193 A política cultural será definida pelo Conselho Municipal de Cultura, órgão normativo,
deliberativo, consultivo e fiscalizador, a ser crido por lei.
CAPÍTULO XI
DO DESPORTO E LAZER
Art. 194 É dever do Município fomentar a prática desportiva formal e não formal, na comunidade, como
direitos de todos, mediante:
I - o reconhecimento da autonomia das entidades desportivas quanto à sua organização e

funcionamento;
II - a destinação de recursos públicos para a promoção prioritária do desporto educacional e, em

casos específicos, para a do desporto de alto rendimento;
III - o incentivo
Valorizamos à criação de entidades desportivas amadoras, recreativas e de associações afins;
sua privacidade
IV - o incentivo a programas de capacitação de recursos humanos, à pesquisa e ao desenvolvimento
científico aplicado à atividade esportiva;
V - o tratamento diferenciado para o desporto profissional e não profissional;
VI - a proteção e o incentivo às manifestações desportivas de criação estadual e nacional;
VII - a inclusão da educação física como disciplina de matrículas obrigatória;
VIII - o fomento e o incentivo à pesquisa no campo da educação física;
IX - o provimento da Comissão Municipal de Esporte para que, em harmonia com o setor de educação
e cultura, coordene as atividades de qualquer ordem de modalidade esportiva, possibilitando, assim, a
participação do município nos eventos regionais e estaduais.
Parágrafo Único - No tocante às ações a que se refere este artigo, o Município garantirá a participação
de pessoas deficientes, nas atividades desportivas, recreativas e de lazer, incrementando o atendimento
especializado.
Art. 195 Dentro dos objetivos previstos no artigo anterior, o Município promoverá:
I - o desenvolvimento e incentivo às competições desportivas locais, regionais, estaduais e nacionais;
II - a prática da atividade desportiva pelas comunidades, facilitando acesso às áreas públicas

destinadas à prática do desporto;
III - o desenvolvimento da prática desportiva voltada à participação de pessoas portadoras de

deficiências físicas, com adequação dos equipamentos e instalações àqueles;
IV - a criação de medidas de apoio e valorização ao talento esportivo;
V - o estímulo à construção, manutenção e aproveitamento de instalações e equipamentos

desportivos, destinação de área e desenvolvimento de planos e programas para atividades desportivas,
nos projetos de urbanização pública, habitacional e nas construções escolares, vedados às entidades de
cunho profissional.
Art. 196O Município incentivará o lazer como forma de promoção social, proporcionando meios de
recreação sadia e construtiva à comunidade, mediante:
I - a reserva de espaços verdes ou livres, em forma de parques, bosques, jardins e assemelhados, com
base física de recreação urbana;
II - a construção de centros poliesportivos com equipamentos e de centros de convivência e lazer

cultural comunal, respeitando o acesso e circulação de pessoas portadoras de deficiência;
III - o aproveitamento e adaptação dos recursos naturais, tais como rios, vales, colinas, lagos, matas,
dentre outros, como locais de passeio e distração, respeitando as normas de proteção ambiental.
Art. 197 O Município articulará as atividades de esportes e de lazer, sempre que possível, visando ao
desenvolvimento do turismo.
Valorizamos sua privacidade CAPÍTULO XII

DO TURISMO
Art. 198 O Município desenvolverá uma política voltada ao turismo, de forma a compatibilizar o
desenvolvimento do setor como atividade econômica e a busca da preservação de suas riquezas naturais.
§ 1º As atividades relacionadas com a exploração do turismo deverão adequar-se à política urbana e

contribuir para o desenvolvimento sócio-econômico do Município.
§ 2º Fica o Município definido como de interesse turístico.
Art. 199 Lei Complementar disporá sobre o Plano de Desenvolvimento do Turismo.
Art. 200 É de competência do Município, apoiar, orientar e fiscalizar a atividade turística.
Art. 201 Compete ainda ao Município promover o turismo alternativo, visando a minimizar a
sazonalidade e o impacto ambiental, estimulando o turismo ecológico.
CAPÍTULO XIII
DO MEIO AMBIENTE
Art. 202 Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e
essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Público Municipal e à coletividade o dever de
defendê-lo e preservá-lo para as presentes e futuras gerações.
Art. 203 As leis orçamentárias deverão destinar recursos à recuperação e preservação do meio ambiente,
sendo que tais recursos serão provenientes da Prefeitura Municipal, SAMAE e do Órgão Ambiental
Municipal.
Art. 204 Incumbe ao Poder Público Municipal, através de seus órgãos de administração direta e indireta:
I - definir e manter espaços territoriais - parques e reservas municipais, e seus componentes - matas
nativas, fauna e flora, a serem especialmente protegidos, sendo a alteração e a supressão permitidas
somente por lei, vedada qualquer utilização que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem
sua proteção;
II - exigir, na forma da lei, para exploração de recursos naturais e instalação de obras ou atividades
potencialmente causadoras de significativa degradação do meio ambiente, estudo prévio de impacto
ambiental, feito por órgão técnico da Prefeitura ou do Estado, cujo parecer será observado, ao qual se
dará publicidade, cabendo:
a) instituir, sob a coordenação do órgão competente, equipe técnico- multidisciplinar para definição
dos critérios e prazos destes estudos com a participação de outras instituições oficiais na questão
ambiental, que o analisarão e aprovarão de forma integrada;
b) definir formas de participação das comunidades interessadas;
c) dar ampla publicidade, inclusive através de audiências públicas, de todas as fases do
empreendimento e dos estudos de impacto ambiental de interesse da coletividade.
III - proteger rios, lagos, e outras fontes naturais d`água, flora e fauna, na forma da lei, reprimindo
práticas que coloquem em risco sua função ecológica, provoquem extinção de espécies ou submetam
animais a tratamento cruel;
IV - preservar e restaurar os processos ecológicos essenciais e prover o manejo ecológico das espécies
e Valorizamos
ecossistemassua
e, principalmente:
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a) recuperar o meio ambiente, prioritariamente, nas áreas críticas;
b) definir critérios para reflorestamento e do uso de agrotóxicos;
c) incentivar a manutenção das dunas, bem como de áreas cobertas pela vegetação nativa.
V - promover inclusão no currículo escolar da rede municipal a disciplina de educação ambiental,

mediante incentivo ao aperfeiçoamento de professores através de cursos, a fim de assegurar o alcance
dos objetivos propostos;
VI - promover a conscientização pública para a preservação do meio ambiente, criando e
implementando programas municipais de preservação ambiental nas áreas urbanas, em parques,

estações e reservas;
VII - estabelecer padrões de qualidade ambiental e atribuir a seu infrator, pessoa física ou jurídica,
sanção administrativa, independentemente da obrigação de reparar os danos causados;
VIII - desestimular atividades agropastoris em desacordo com a vocação e aptidão do solo, segundo
zoneamento agrícola, e a utilização integral dos imóveis rurais com monocultura;
IX - fomentar a produção ambiental, agropecuária e pesqueira dentro dos padrões adequados de

conservação ambiental;
X - realizar, periodicamente, auditorias no sistema de controle de poluição e prevenção de riscos de

acidentes de instalações e atividades de significativo potencial poluidor, incluindo avaliação detalhada dos
efeitos de sua operação sobre a qualidade física, química e biológica dos recursos ambientais, sobre a
saúde de seus trabalhadores e da população afetada;
XI - informar, sistematicamente, à população sobre os níveis de poluição, a qualidade do meio

ambiente, a situação dos riscos de acidentes e a presença de substâncias potencialmente danosas à saúde
na água, no ar, no solo e nos alimentos;
XII - promover medidas judiciais e administrativas proporcionais aos danos causados ou ao valor de
mercado dos bens em questão aos causadores de poluição ou de degradação ambiental, sem prejuízo das
iniciativas individuais ou coletivas populares;
XIII - estabelecer política fiscal visando a efetiva prevenção de danos ambientais e o estímulo ao
desenvolvimento e implantação de tecnologias de controle e recuperação ambiental, vedada a concessão
de estímulos fiscais às iniciativas que desrespeitem as normas e padrões de preservação ambiental;
XIV - proteger, recuperar os documentos e outros bens de valor histórico, artístico e cultural, os
monumentos e paisagens naturais notáveis, os sistemas arqueológicos, bem como restaurar a diversidade
e a integridade do patrimônio genético, biológico, ecológico, paisagístico, histórico, paleontológico e
arquitetônico;
XV - implantar projetos que transformem as fontes poluidoras em insumos de utilidade;
XVI - implantar projetos municipais para o desenvolvimento de florestamento e/ou reflorestamento,

restringindo-os a áreas sem potencial para produção de alimentos;
XVII - permitir a extração florestal, excetuando-se as áreas de preservação permanente. somente

àquele que estiver de acordo com a solução técnica exigida pelo órgão público competente, na forma da
lei;

XVIII - estabelecer, controlar, fiscalizar e orientar a implantação de sistemas de tratamento de
efluentes industriais, domésticos, hospitalares,
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todos”, de postos
concordade
comgasolina, com o
objetivo de preservar
nossa Política os recursos hídricos superficiais e subterrâneos do município;
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XIX - proibir o ato de fumar em repartições públicas municipais instaladas no Município;
XX - incentivar a substituição da cultura agrícola do fumo por outras atividades produtivas;
XXI - orientar a população sobre os malefícios do ato de fumar, através de campanhas públicas de
conscientização;
XXII - com o auxílio dos órgãos estaduais e federais controlar, fiscalizar e orientar a instalação,
produção, estocagem e transporte, bem como comercialização e utilização de técnicas, métodos de
substâncias que comportem risco efetivo ou potencial à saudável qualidade de vida, ao ambiente natural
de trabalho incluindo materiais geneticamente alterados pela ação humana, radioativos e agrotóxicos,
bem como:
a) dar à Secretaria de Agricultura do Município a competência de orientar os agricultores quanto à

utilização de meios alternativos de controle de pragas que não sejam prejudiciais ao meio ambiente e ao
homem.
XXIII - promover, em conjunto com a comunidade, o manejo ecológico dos solos, incluindo a
preservação das florestas nativas, a proteção e manutenção da diversidade da fauna, o controle biológico
das pragas, a utilização racional e moderada dos sistemas mecânicos, o controle da utilização dos
agrotóxicos e a adoção de punições para os responsáveis pelas queimadas, bem como:
a) orientar os agricultores sobre os malefícios das queimadas e do uso indiscriminado de agrotóxicos;

b) garantir o plantio de árvores nativas nas margens dos rios, jardins, praças e escolas, bem como
promover atividades que incentivem a participação da população nesta tarefa;
c) fiscalizar parques, viveiros e zoológicos que por ventura venham a instalar-se no município, visando
garantir aos animais ali criados as condições de higiene, alimentação e atendimento veterinário bem
como coibir o ato da caça, apreensão e comercialização de animais, seja em lugar público ou privado;
d) incentivar a piscicultura e proibir a pesca predatória, principalmente no período de reprodução.
Art. 205 Fica proibido:
§ 1º O uso de qualquer material poluente no revestimento de rodovias municipais;
§ 2º A retirada de areia das dunas entre a primeira avenida da orla marítima e o mar, na zona norte
entre o Rio Urussanga na divisa com Jaguaruna e ao sul na divisa com Araranguá, na comunidade de Barra
Velha, apenas sendo permitida ao Poder Público o manejo para outra área desde que tenha uma prévia
autorização da Policia Ambiental da região.
§ 3º O desmatamento nas encostas das lagoas.
§ 4º O corte de árvores e demais formas de vegetação natural nas áreas de formações vegetais
defensivos à erosão;
§ 5º As edificações civis, ao longo dos cursos d`água em faixa marginal, ao redor de lagos e lagoas, ao
redor de nascentes, nas áreas acima das nascentes, no topo dos morros, montes e nas encostas ou parte
delas, nas restingas, nos estuários, nas lagunas, nos manguezais, de acordo com a legislação federal,
estadual e municipal vigente.
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Art. sua de
206 As áreas privacidade
curso d`água naturais do Município sofrerão permanente fiscalização e controle para
que se evite a poluição, bem como a retirada
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Portal. Ao de areia.
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Art. 207 O Município firmará convênios para sistemática de arborização das faixas de terras previstas na
Lei Federal nº 6.766, de 19 de dezembro de 1979.
Art. 208Para os rios e lagoas do Município, em todo o seu perímetro, fica declarada como sendo área de
preservação permanente, um raio mínimo de cinquenta metros, o qual será assegurado com:
I - a implantação no local de um serviço de fiscalização;
II - a proibição de qualquer tipo de construção na área;
III - a aquisição de terra e indenização de benfeitorias, quando for o caso.
Art. 209 É dever do Município elaborar e implantar, através de lei, o Plano Municipal do Meio Ambiente e
Recursos Naturais, que contemplará a necessidade de conhecimento das características e recursos dos
meios físico e biológico, de diagnóstico de sua utilização, e definição de diretrizes para seu melhor
aproveitamento no processo de desenvolvimento econômico-social.
Art. 210 O Município criará o Fundo Municipal do Meio Ambiente, provido por recursos orçamentários
próprios, de outras esferas de governo, de entidades não governamentais ou de outras fontes, para
financiar o Plano Municipal de Meio Ambiente e Recursos Naturais.
Art. 211 O Município criará o Conselho Municipal do Meio Ambiente, que terá funções consultivas e
deliberativas na execução da política municipal do meio ambiente.
§ 1º O Município poderá ainda criar a Fundação Municipal do Meio Ambiente, promovendo a

facilidade de controle ambiental e em forma de Lei encaminhar as suas diretrizes.
Art. 212 Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de
acordo com solução técnica exigida pelo órgão público competente, na forma da lei, além de:
I - adaptar-se ao mandamento do artigo 272 desta Lei Orgânica;
II - submeter-se ao órgão competente do Município, os prazos e etapas do projeto de recuperação

ambiental anteriormente à liberação da lavra;
III - depositar caução, na forma da lei, que será liberada de acordo com o cumprimento dos
supracitados incisos I e II.
Art. 213 As condutas e atividades lesivas ao meio ambiente sujeitarão os infratores às sanções penais e
administrativas definidas em lei.
Art. 214 O Município deverá regulamentar a utilização de adubo orgânico para fertilizar terrenos,
devendo determinar o manejo adequado para que não ocorra a agressão à atmosfera, em qualquer de
suas formas, devendo ser respeitadas as residências existentes nas proximidades de sua aplicação.
Parágrafo Único - Caso não sejam cumpridas as exigências, o poluidor estará sujeito à aplicação de
multa, de acordo com a legislação federal, estadual e municipal vigentes.
Art. 215 No exercício da ação fiscalizadora do meio ambiente, ficam assegurados aos fiscais e/ou agentes
credenciados a entrada em estabelecimentos empresariais, a qualquer dia e hora e a permanência pelo
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tempo sua privacidade
que se tornar necessário.
Art. 216 Aqueles
nossa Política que
depositarem frascos ou qualquer outro tipo de vasilhames ou recipientes
de Privacidade
resultantes de agrotóxicos em vias, lagos ou açudes estarão sujeitos a multas, de acordo com a legislação
federal, estadual e municipal vigentes.
Art. 217 Fica proibida a venda de agrotóxicos em qualquer estabelecimento, sem prévio aviamento de
receita por agrônomo responsável ou técnico agrícola inscrito no órgão fiscalizador competente.
Parágrafo Único - Fica sujeito ao pagamento de multas o estabelecimento que não respeitar o
disposto no caput deste artigo, bem como aqueles que efetuarem a compra sem receituário.
Art. 218 Compete ao Município coibir, através do fiscal de meio ambiente, fiscais ecológicos e órgãos
estaduais, a pesca e a caça de animais em extinção, bem como fora da temporada permitida, em
conformidade com a legislação federal e estadual vigentes.
Art. 219 Para assegurar, a nível local, o meio ambiente ecologicamente equilibrado, conforme diretrizes
gerais fixadas em lei federal, compete ao Poder Público Municipal:
§ 1º Controlar a produção, o transporte e a destinação de resíduos sólidos prejudiciais ao meio

ambiente, tendo a incumbência de:
a) dar destinação e tratamento adequado aos rejeitos, utilizando-se das tecnologias já existentes, não
agressivas ao meio ambiente;
b) promover através de campanhas públicas de conscientização, a mudança de hábitos da população
com o objetivo de diminuir a produção de resíduos sólidos e implementar a coleta seletiva e a sua
reciclagem;
c) tornar obrigatório, bem como fiscalizar as indústrias, os hospitais, as oficinas mecânicas, os postos
de gasolina e similares a dar destinação especifica a seus resíduos poluentes;
d) garantir que a destinação de resíduos poluentes somente poderá ser efetuada com prévia
autorização, após a apreciação e aprovação do estudo de impacto ambiental;
e) exigir de toda indústria que propuser instalar-se no município, na forma da lei, que capte água para
seu uso no processo industrial à jusante (abaixo) e lance seus efluentes à montante do local (acima) onde
venha a instalar-se, garantindo as condições de tratamento adequado, de acordo com a legislação federal
e estadual vigentes, bem como o Plano de Zoneamento e Lei Municipal especifica.
Art. 220 A instalação e a expansão de atividades empresarias, inseridas na listagem das atividades
consideradas potencialmente causadoras de degradação ambiental, depende de apreciação e aprovação
dos projetos acompanhados dos relatórios de impacto ambiental e de licença prévia de instalação e de
operação.
Art. 221 As atividades empresariais serão exercidas em consonância com as diretrizes para a proteção e
melhoria da qualidade ambiental, respeitados os critérios, normas e padrões fixados pelo Governo
Federal, pelo Governo Estadual e pelo Governo Municipal.
Art. 222 As zonas destinadas à instalação de indústrias serão definidas em esquema de zoneamento
urbano que compatibilize as atividades industriais com a proteção do meio ambiente.
Parágrafo Único - Os projetos de implantação de zonas industriais de que trata este artigo deverão ser
submetidas à apreciação prévia dos órgãos do meio ambiente e Câmara Municipal.
Art. 223 O Plano Diretor estabelecerá a delimitação, a classificação, a implantação e administração das
zonas industriais, observada a legislação federal vigente.
Art. As construções
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de
substâncias
nossa Políticacapazes de causar riscos aos recursos hídricos, deverão ser dotados de dispositivos dentro das
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normas de segurança e prevenção de acidentes e localizados a uma distância mínima de duzentos metros
dos corpos d`água.
§ 1º Verificada a impossibilidade de ser mantida a distância de que trata este artigo ou de serem
construídos dispositivos de prevenção de acidentes, a execução do projeto poderá ser autorizada, desde
que oferecidas outras medidas de segurança;
§ 2º As obras de construção e manutenção de canais, barragens, açudes, estradas e outros, deverão

adotar dispositivos conservacionistas adequados a fim de impedir a erosão e suas consequências;
§ 3º Nas obras rodoviárias, os respectivos projetos de engenharia deverão prever e incluir as medidas
necessárias para atender o disposto nos parágrafos deste artigo.
Art. 225Toda empresa deverá tratar seu esgoto sanitário quando não existir sistema público de coletas,
transporte e tratamento, bem como deposição de esgoto.
Art. 226 Salvo para dar destino ao lixo produzido pela municipalidade ou para atender a contrapartida de
convênios em que para Balneário Rincão seja imprescindível a sua realização, é proibido o uso de área de
seu território para aterro sanitário de outros municípios.
Parágrafo Único - O convênio para esta finalidade deverá ser precedido de autorização legislativa e só
será efetivado em reciprocidade ao uso de solo em que esteja envolvido o meio ambiente.
Art. 227 Fica o município obrigado a estabelecer normas gerais sobre o controle da poluição sonora e
dispor e sobre os limites máximos de intensidade da emissão de sons e ruídos resultantes de atividades
urbanas.
Art. 228 É proibido perturbar o sossego e o bem-estar público da população pela emissão de sons e
ruídos por quaisquer fontes ou atividades que ultrapassem os níveis máximos de intensidade fixados pela
Lei Federal nº 4.092, de 30 de janeiro de 2008.
Art. 229 Ficam declarados:
I - de preservação permanente, nos termos da Lei Federal nº 4.771, de 17 de setembro de 1965

(Código Florestal), os bosques números um e dois, os demais constituídos como unidades de conservação
e as faixas de terras não edificáveis ao longo dos rios ou de qualquer outro curso d`água, do patrimônio
público municipal;
II - áreas de proteção ambiental, nos termos da Lei Federal nº 6.902, de 27 de abril de 1981, as áreas
do Município descritas como de captação de água para o abastecimento comunitário.
CAPÍTULO XIV
DO DESENVOLVIMENTO DA PESCA
Art. 230 O Município definirá política específica para o setor pesqueiro local, em consonância com as
diretrizes dos Governos Estadual e Federal, promovendo seu planejamento, ordenamento e
desenvolvimento enfatizando sua função de abastecimento alimentar através da implantação de
mercados de pescados na sede e distritos, provimento de infraestrutura de suporte à pesca, incentivo à
implantação do sistema de informação setorial.
§ 1º Na elaboração da política pesqueira o Município garantirá efetiva participação da comunidade da
pesca, através de suas representações de classe;
§ 2º Incumbe ao Município criar mecanismos de proteção e preservação de áreas ocupadas por

comunidades de pescadores, assegurando seu espaço vital.
Art. 231 Cabe ao Município criar base institucional comunitária e participativa, para promover o
gerenciamento pesqueiro, através da implantação do Conselho Municipal de Pesca, constituído de
representantes dos Poderes Executivo e Legislativo Municipal, de instituições ligadas à pesca e ao meio
ambiente e das comunidades pesqueiras locais.
Parágrafo Único - O apoio à fiscalização da pesca será exercido por delegação do Conselho, contará
com o apoio logístico do Executivo Municipal e será exercido por membros do Conselho Municipal de
Pesca e por cidadãos escolhidos dentre aqueles indicados pelas comunidades pesqueiras organizadas do
Município.
O Município poderá articular-se com os Governos Federal e Estadual, visando a implantação e a

Art. 232
operação do serviço de busca e salvamento no limite do mar territorial.
Art. 233 O Município deve promover permanente adequação dos conteúdos dos currículos escolares das
comunidades relacionadas econômica e socialmente à pesca, a sua vivência, realidade e potencialidade
pesqueira.
CAPÍTULO XV
DA AGRICULTURA
Art. 234 A política de desenvolvimento rural será planejada, executada e avaliada na forma da lei,
observadas as legislações Federal e Estadual, com a participação efetiva das classes produtoras,
trabalhadores rurais, técnicos e profissionais da área e dos setores de comercialização, armazenamento e
transportes.
Art. 235 O Município colaborará com o Estado e a União na execução de programa de reforma agrária em
seu território.
Art. 236 O Município, nos termos da lei, observadas as metas e prioridades do plano plurianual,
elaborará e executará programas destinados à orientação do interessado no processo de financiamento
de terras, com a participação dos trabalhadores, cooperativas e outras formas de associativismo rural.
CAPÍTULO XVI
DA POLÍTICA URBANA
Art. 237 A política de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder Público Municipal, conforme
diretrizes gerais fixadas em lei, tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funções sociais da
cidade e garantir o bem estar de seus habitantes.
§ 1º O plano diretor, aprovado pela Câmara Municipal, é o instrumento básico da política de

desenvolvimento e de expansão urbana.
§ 2º A propriedade urbana cumpre sua função social quando atende às exigências fundamentais da
ordenação da cidade, expressas no plano diretor.
§ 3º As desapropriações de imóveis urbanos serão feitas com prévia e justa indenização em dinheiro e
autorização
Valorizamoslegislativa.
sua privacidade
Art. 238 Compete
nossa Política
ao Poder Executivo a aprovação de loteamentos no Município, mediante
de Privacidade
autorização
legislativa, sendo obrigatória a prévia inclusão de serviços de esgoto, água, meio-fio e definição de área
verde, correndo as despesas com a instalação da infra-estrutura por conta do proprietário.
§ 1º Os cursos naturais de água não poderão ser considerados como área para efeito de loteamento
ou destinação de área verde, devendo ser preservada ao longo deles uma margem mínima de três
metros;
§ 2º Apresentado o requerimento pleiteando a aprovação de loteamento, o Poder Executivo deverá

observar o seguinte procedimento:
a) publicação de edital com prazo de trinta dias para impugnação;

b) abertura de vista do processo na secretaria competente a qualquer interessado;
c) decisão mediante decreto, que deverá ser publicado na forma do artigo 113 desta Lei Orgânica.
Art. 239 A política de desenvolvimento urbano do Município terá como prioridade básica no âmbito de
sua competência, assegurar o direito de acesso à moradia adequada e demais condições de
habitabilidade condigna.
§ 1º O Poder Público Municipal, inclusive mediante estímulo e apoio a entidades comunitárias e a

cooperativas de habitação, promoverá as condições necessárias, incluindo a execução de planos e
programas à efetivação desse direito;
§ 2º A habitação será tratada dentro do contexto de desenvolvimento urbano, de forma conjunta e

articulada com os demais aspectos da cidade;
§ 3º As leis orçamentárias deverão contemplar a construção de moradias populares e saneamento

básico com recursos específicos;
§ 4º Para concessão de alvará de construção, salvo unifamiliar e "habite-se", o Poder Público deverá
exigir a aprovação do Serviço de Corpo de Bombeiro.
Art. 240 O direito à propriedade é inerente a natureza do homem, dependendo seus limites e seu uso da
conveniência social.
§ 1º O Município poderá, mediante lei especifica para área incluída no plano diretor, exigir nos termos
da lei federal, do proprietário do solo urbano não edificado, subutilizado ou não utilizado, que promova
seu adequado aproveitamento, sob pena, sucessivamente de:
a) parcelamento ou edificação compulsória;

b) imposto sobre propriedade predial e territorial urbano progressivo no tempo;
c) desapropriação, com pagamento mediante título da dívida pública de emissão previamente
aprovada pelo Senado Federal, com prazo e resgate de até dez anos, em parcelas anuais, iguais e
sucessivas, assegurados o valor real da indenização e os juros legais.
Art. 241 Serão observados pelo Município, os seguintes critérios:
I - fica proibido qualquer tipo de edificação na área compreendida entre a primeira avenida e o mar,
com exceção das destinadas a darem suporte ao turismo na baixa e alta temporada, devendo a Prefeitura
baixar regulamentos, normas e plantas para disciplinar-lhes o uso;

II - não poderão ser construídas edificações nos imóveis com testada para primeira avenida da orla
marítima do Município com mais
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III - fica garantido o acesso público às lagoas do Município, devendo a Prefeitura assegurar este direito
com desapropriações, se for o caso.
CAPÍTULO XVII
DO SANEAMENTO
Art. 242 O saneamento básico é dever do Município, implicando, o seu direito, a garantia inalienável de:
I - abastecimento de água em quantidade suficiente para assegurar a adequada higiene e conforto, e

com qualidade compatível com os padrões de potabilidade;
II - coleta e disposição dos esgotos sanitários, dos resíduos sólidos e drenagem das águas pluviais, de
forma a preservar o equilíbrio do meio ambiente e eliminar as ações danosas à saúde;
III - controle de vetores sob a ótica da proteção à saúde pública.
Art. 243 O Município instituirá, isoladamente ou em conjunto com o Estado, e com a participação
popular, programa de saneamento urbano e rural com o objetivo de promover a defesa preventiva da
saúde pública, respeitando a capacidade de suporte do meio ambiente aos impactos causados e às
diretrizes estabelecidas no Plano Diretor.
§ 1º As prioridades e a metodologia das ações de saneamento deverão se nortear pela avaliação do

quadro sanitário da área a ser beneficiada, devendo ser o objetivo principal das ações a reversão e a
melhoria do perfil epidemiológico;
§ 2º O Município desenvolverá mecanismos institucionais que compatibilizem as ações de

saneamento básico, de habitação, de desenvolvimento urbano, de preservação do meio ambiente e de
gestão de recursos hídricos, buscando integração com outros municípios nos casos que exigirem ação
conjunta.
Art. 244 A formulação da política de saneamento básico, a definição de estratégias para sua
implementação, o controle e a fiscalização dos serviços e a avaliação do desempenho das instituições
públicas serão de responsabilidade do Conselho Municipal de Saneamento Básico, a ser definido por lei.
Parágrafo Único - Caberá ao Município, consolidado o planejamento da concessionária de nível

supramunicipal, elaborar o seu Plano Plurianual de Saneamento Básico, na forma da lei, cuja aprovação
será submetida ao Conselho Municipal.
Art. 245 A estrutura tarifária a ser estabelecida para cobrança pelos serviços de saneamento básico deve
contemplar os critérios de justiça, na perspectiva de distribuição de renda, de eficiência na coibição de
desperdícios e de compatibilidade com o poder aquisitivo dos usuários.
Art. 246 Os serviços de coleta, transporte, tratamento e destino final de resíduos sólidos, líquidos e
gasosos, qualquer que seja o processo tecnológico adotado, deverão ser executados sem qualquer
prejuízo para a saúde humana e o meio ambiente.
Parágrafo Único - O lixo laboratorial, clínico e hospitalar será removido em viatura especial e por
pessoal especializado, para incineração.
Art. 247Para a coleta de lixo ou resíduos, o Município poderá exigir da fonte geradora, nos termos da lei:
I - prévia
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II - prévio tratamento, quando considerados perigosos para a saúde e o meio ambiente.
Art. 248 O Município cuidará do desenvolvimento das obras e serviços relativos ao saneamento e
urbanismo com a assistência da União e do Estado, sob condições estabelecidas na legislação federal.
CAPÍTULO XVIII
DA POLÍTICA HABITACIONAL
Art. 249 A política habitacional, na forma de Legislação Federal, atenderá às diretrizes dos planos de
desenvolvimento, para garantir habitação à população.
Art. 250 Na elaboração de seus planos plurianuais e orçamentos anuais, o Município estabelecerá as
metas, prioridades e fixará as dotações necessárias à efetividade e eficácia da política habitacional.
Art. 251 A política habitacional do Município, integrada à do Estado e à da União, objetivará a solução da
carência habitacional, de acordo com os seguintes princípios e critérios:
I - oferta de lotes urbanizados;
II - estímulo e incentivo à formação de cooperativas populares de habitação;
III - atendimento prioritário a família carente, que residir no Município há pelo menos dois (2) anos;
IV - formação de programas habitacionais pelo sistema de mutirão e autoconstrução;
V - construção de moradias dentro de padrões de segurança, saúde e higiene.
§ 1º Na construção de casas populares, observar-se-á, tanto quanto possível, a proporcionalidade da

área de construção em relação ao número de pessoas que a habitarão;
§ 2º O Município poderá criar mecanismo de apoio à construção de moradias no meio rural, para
pequenos produtores e trabalhadores rurais;
§ 3º O Município constituirá, por lei, a Companhia Municipal de Habitação e o seu conselho

fiscalizador.
CAPÍTULO XIX
DO TRANSPORTE URBANO
Art. 252 O Município deverá promover o desenvolvimento do transporte urbano Municipal,

intermunicipal e ou interestadual, por meio de concessão, permissão ou licença.
O transporte é um direito fundamental do cidadão, sendo de responsabilidade do Poder Público

Art. 253
Municipal o planejamento, o gerenciamento e a operação dos vários meios de transportes coletivos.
§ 1º Fica assegurado o transporte coletivo gratuito aos estudantes da zona rural, aos maiores de
sessenta e cinco (65) anos, aos menores de seis (6) anos nas zonas urbana e rural do Município e aos
deficientes visuais e sem coordenação motora;
§ 2º Fica assegurado
Valorizamos o pagamento de tarifa diferenciada, através de lei, do transporte coletivo aos
sua privacidade
estudantes de 1º, 2º e 3º graus da zona urbana;
§ 3º A adaptação de ônibus, no transporte coletivo urbano, para deficientes, será de conformidade
com a legislação federal, por força do artigo 244 da Constituição Federal;
§ 4º Fica assegurado ao cidadão, observados os limites de lei, o acesso a todas as informações sobre o
sistema de transporte coletivo;
§ 5º A tarifa do transporte coletivo deverá assegurar a qualidade do serviço e será baseada no custo
operacional e necessidade de investimento, de forma condizente com o poder aquisitivo da população;
§ 6º O Município assegurará transporte gratuito para garantir o acesso dos deficientes carentes às
entidades especializadas, o qual somente será extensivo aos seus responsáveis nos casos de comprovada
extrema necessidade de acompanhamento;
§ 7º O Município assegurará ainda:
a) a redução da poluição ambiental em todas as suas formas;

b) o desenvolvimento pleno de todas as tecnologias disponíveis, que se adaptem às características da
cidade.
Art. 254 O transporte remunerado de passageiros, coletivo ou individual, de qualquer natureza, é serviço
público sujeito ao controle e fiscalização dos órgãos próprios do Município.
Art. 255 Toda alteração no transporte coletivo dentro dos limites do Município, com qualquer fim ou
objetivo, dependerá de aprovação prévia do Poder Executivo.
Parágrafo Único - Aplicam-se as disposições deste artigo aos transportes urbano, interurbano,
interestadual e intermunicipal.
Art. 256 Somente será permitida a circulação de veículos de transporte público com no máximo 10 (dez)
anos de fabricação para ônibus e micro-ônibus, conforme Portaria nº 023/2012 e Lei Federal nº 9.503, de
27 de setembro de 1997.
Art. 257 Fica definido que o município priorizará a tarifa do transporte público conforme o trajeto e o seu
intervalo de horários.
CAPÍTULO XX
DA CIÊNCIA E TECNOLOGIA
Art. 258O Município promoverá e incentivará o desenvolvimento científico, a pesquisa, a difusão e a

capacitação tecnológica, através de:
I - apoio e subvenção, tendo em vista o bem público, e voltados, prioritariamente, à resolução de

problemas e ao desenvolvimento do Município;
II - apoio à formação de recursos humanos nas áreas de ciência, pesquisa e tecnologia.
Art. 259 A lei apoiará e estimulará empresas que invistam em pesquisas, criação de tecnologia adequada
ao Município, formação e aperfeiçoamento de seus recursos humanos e que pratiquem sistemas de
remuneração - desvinculada do salário - que assegurem ao empregado participação nos ganhos
econômicos resultantes de seu trabalho.
Art. 260 O Município criará o Fundo de Desenvolvimento Tecnológico e Industrial de Balneário Rincão,
com o objetivo de fomentar as atividades industriais e tecnológicas.
Art. 261 O Município recorrerá, preferencialmente, aos órgãos de pesquisa estaduais e federais nele
sediados para:
I - a promoção da integração intersetorial, através da condução de programas integrados e em

consonância com as necessidades das diversas demandas científicas, tecnológicas e ambientais afetas às
questões municipais;
II - o desenvolvimento e repasse de novas metodologias e tecnologias para aprimoramento de suas

atividades nas áreas de planejamento, saneamento, transporte, habitação, alimentação, do meio
ambiente e em outras.
CAPÍTULO XXI
DA SEGURANÇA PÚBLICA
Art. 262 A segurança pública, também dever do Município, direito e responsabilidade de todos, será
exercida, para a preservação da ordem pública e incolumidade das pessoas e do patrimônio, podendo ser
constituído, no âmbito de competência do Município, a guarda municipal, força auxiliar destinada à
proteção de seus bens, serviços e instalações, nos termos da lei complementar.
§ 1º A lei complementar de criação da guarda municipal disporá sobre acesso, direitos, deveres,
vantagens e regime de trabalho, com base na hierarquia e disciplina;
§ 2º A investidura nos cargos da guarda municipal far-se-á mediante concurso público de provas ou de
provas e títulos.
TÍTULO V
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS E TRANSITÓRIAS
Art. 263O Município, na sua circunscrição territorial e dentro de sua competência constitucional,
assegura a todos, dentro dos princípios da ordem econômica, fundada na valorização do trabalho
humano e na livre iniciativa, existência digna, observados os seguintes princípios:
I - autonomia municipal;
II - propriedade privada;
III - função social da propriedade;
IV - livre concorrência nos limites da Lei;
V - defesa do consumidor;
VI - defesa do meio ambiente;
VII - redução das desigualdades regionais e sociais;
VIII - busca do pleno emprego;
IX - tratamento favorecido para as cooperativas e empresas de pequeno e médio portes,

principalmente dasprivacidade
Valorizamos sua microempresas.
§ 1º É assegurado a todos o livre exercício de qualquer atividade econômica, adequadas e definidas
em regulamentação municipal;
§ 2º Na aquisição de bens e serviços, o Poder Público Municipal dará tratamento preferencial, na

forma da lei, a empresa brasileira de capital nacional;
§ 3º A exploração direta da atividade econômica, pelo Município, só será permitida em caso de

relevante interesse coletivo, na forma da lei complementar que, dentre outras, especificará as seguintes
exigências para as empresas públicas e sociedade de economia mista ou entidade que criar ou manter:
a) proibição de privilégios fiscais não extensivos ao setor privado;

b) adequação da atividade ao Plano Diretor, ao plano plurianual e às diretrizes orçamentárias;
c) orçamento anual aprovado pela Câmara Municipal;
A prestação de serviços públicos, pelo Município, diretamente ou sob regime de concessão ou

Art. 264
permissão, será regulada em lei complementar que assegurará:
I - a exigência de licitação em todos os casos;
II - definição de caráter especial nos contratos de concessão ou permissão, casos de prorrogação,

condições de caducidade, formas de fiscalização e rescisão;
III - os direitos dos usuários;
IV - a política tarifária;
V - a obrigação de manter o serviço adequado.
Parágrafo Único - A prestadora de serviço público deverá comprovar sua filiação junto a empresa
reguladora.
Art. 265A intervenção do Município, no domínio econômico, terá por objetivo estimular e orientar a
produção, defender os interesses do povo e promover a justiça e solidariedade sociais.
Art. 266 Ao Município cumpre assegurar o bem-estar social, assegurado a garantia de acessibilidade da
população aos bens e serviços essenciais ao seu desenvolvimento como pessoas humanas e seres sociais.
O trabalho é obrigação social, garantindo a todos o direito ao emprego e à justa remuneração,

Art. 267
que proporcione existência digna na família e na sociedade.
O Município considerará o capital não apenas como instrumento produtor de lucro, mas
Art. 268
também como meio de expansão econômica e de bem estar coletivo.
Art. 269 O Município assistirá os trabalhadores do turismo, cultura, pesca e agricultura e suas
organizações legais, procurando proporcionar-lhes, entre outros benefícios, meios de produção e de
trabalho, crédito fácil e preço justo, saúde e bem estar social.
Parágrafo Único - São isentas de impostos as respectivas Cooperativas.
Art. 270 O Município manterá órgãos especializados, incumbidos de exercer ampla fiscalização dos
serviços públicos por ele concedidos e da revisão de suas tarifas.
Parágrafo
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apuração das inversões de capital e dos lucros auferidos pelas empresas concessionárias.
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Art. 271 O Município dispensará à micro empresa e à empresa de pequeno porte, assim definidas em lei
federal, tratamento jurídico diferenciado, visando a incentivá-las pela simplificação de suas obrigações
administrativas, tributárias, previdenciárias e creditícias ou pela eliminação ou redução destas, por meio
de lei.
Art. 272 Sem prejuízo da Legislação Federal pertinente, nenhuma indústria de extração mineral e
transformação, abrirá unidades extrativas no território do município, sem submeter seus projetos ao
exame e aprovação do Poder Executivo, do Conselho de Desenvolvimento Econômico e conhecimento das
comunidades atingidas.
Parágrafo Único - Do projeto deverão constar, obrigatoriamente, dentre outros, os seguintes itens:
I - tratamento a ser dado aos efluentes líquidos e sólidos e demais rejeitos resultantes da extração
mineral e da transformação;
II - a infraestrutura que ficará a disposição dos empregados, no tocante ao social, a saber:
a) os meios de transporte;
b) refeitórios, banheiros e sanitários junto ao empreendimento;
c) assistência medico/ambulatorial junto ao empreendimento;
d) educação aos dependentes.
e) preservação das paisagens naturais e do meio ambiente.
Art. 273 Incumbe ainda ao Município:
I - auscultar, permanentemente, a opinião pública e, para isso, sempre que o interesse público não
aconselhar o contrário, os Poderes Executivo e Legislativo divulgarão, com a devida antecedência, os
projetos de lei para o recebimento de sugestões;
II - adotar medidas para assegurar a celeridade na tramitação e solução dos expedientes

administrativos, punindo, disciplinarmente, nos termos da lei, os servidores faltosos;
III - facilitar, no interesse educacional do povo, a difusão de jornais e outras publicações periódicas,
assim como das transmissões de rádio e pela televisão.
Art. 274 É lícito a qualquer cidadão obter informações e certidões sobre assuntos referentes à
administração municipal.
Art. 275 Qualquer cidadão será parte legítima para pleitear a declaração de nulidade ou anulação dos
atos lesivos ao patrimônio municipal.
Art. 276 O Município não poderá dar nome de pessoas vivas a bens e serviços públicos de qualquer
natureza.
Parágrafo Único - Para fins deste artigo, somente após um ano de falecimento poderá ser
homenageada qualquer pessoa, salvo personalidades marcantes que tenham desempenhado altas
funções na vida administrativa do Município, do Estado ou do País.
Art. 277 Os cemitérios, no Município, terão sempre caráter secular, e serão administrados pela
autoridade municipal, sendo permitido a todas as confissões religiosas praticar neles os seus ritos.
ParágrafodeÚnico
nossa Política - As
Privacidade associações religiosas e os particulares poderão, na forma da lei, manter
cemitérios próprios, fiscalizados, porém, pelo Município.
Art. 278 O órgão oficial do Município, de que trata o supracitado artigo 113, deverá ser criado por lei no
prazo de noventa dias da promulgação desta Lei Orgânica.
Parágrafo Único - Enquanto não for criado o órgão oficial do Município, a publicação das leis e atos
municipais far-se-á em órgão da imprensa local e, inexistindo este, em jornal de circulação regional.
Art. 279 Até a promulgação das Leis Complementares referidas no artigo 56 desta Lei Orgânica, é vedado
ao Município despender mais do que sessenta e cinco por cento do valor da receita corrente, limite este a
ser alcançado no máximo, em cinco anos, à razão de um quinto por ano.
Art. 280 No prazo de cento e vinte dias da promulgação desta Lei Orgânica, o Prefeito Municipal deverá
enviar à Câmara Municipal o projeto de lei do Plano Diretor.
Art. 281 No prazo de cento e oitenta dias da promulgação desta Lei Orgânica, a Prefeitura Municipal
enviará à Câmara Municipal as leis complementares de sua iniciativa.
Art. 282 No prazo de sessenta dias da promulgação desta Lei Orgânica, o Poder Executivo deverá
encaminhar projeto de lei regulamentando a licitação de serviços, obras e concessões do Município.
Art. 283 Todas as concessões para exploração de serviços públicos serão revistas pela Câmara Municipal
no prazo máximo de seis meses, a contar da promulgação desta Lei Orgânica.
A Câmara Municipal terá um levantamento de todas as ocupações, doações, vendas, concessões

Art. 284
e permutas de terras públicas realizadas até a promulgação desta Lei Orgânica.
Parágrafo Único - O disposto neste artigo será executado pela Comissão de Serviços Públicos, no
prazo máximo de doze meses, contados da promulgação desta Lei Orgânica.
A Prefeitura deverá priorizar recursos para que no prazo de cinco anos todos os loteamentos
Art. 285
aprovados até esta data, tenham serviços de esgoto, iluminação pública e água.
Art. 286 No prazo de sessenta dias, a contar da promulgação desta Lei Orgânica, o Poder Executivo
deverá remeter à Câmara Municipal projeto de lei regulamentando o artigo 204. inciso II, desta Lei
Orgânica.
No prazo de cinco anos, a contar da promulgação desta Lei Orgânica, o Poder Público deverá
Art. 287
promover a municipalização do ensino.
Art. 288 A partir da data da promulgação desta Lei Orgânica, a Prefeitura deverá exigir o plantio de pelo
menos uma árvore para cada construção nova licenciada no Município.
Art. 289No prazo de dois anos, a contar da promulgação desta Lei Orgânica, o Poder Executivo deverá
remeter à Câmara Municipal projeto de lei regulamentando a uniformização da identificação dos táxis.
Art. 290 No prazo de cento e oitenta dias, a contar da promulgação da Lei Orgânica, a Prefeitura deverá
providenciar o disposto no inciso I, do artigo 208.
Art. 291 No prazo de dois anos, a contar da data de promulgação desta Lei Orgânica, o Poder Público
Valorizamos
deverá implantar sua oprivacidade
Serviço de Corpo de Bombeiro e de Busca de Salvamento de que trata o artigo 21,
inciso XLII.
Art. 292 Fica obrigatória a execução do Hino a Balneário Rincão em todos os atos solenes ou
comemorativos do Poder Público Municipal, bem como seu cântico, antes da primeira aula do início e do
término da semana, em todos os estabelecimentos de ensino do Município.
Art. 293 Ficam revogados, a partir da promulgação desta lei, todos os dispositivos que atribuam ou
deleguem a órgãos do Poder Executivo, competência assinalada pela Lei Orgânica à Câmara Municipal.
Art. 294 Os dispositivos estabelecidos na Constituição Federal, reproduzidos ou mencionados nesta lei,
que não tenham imediata aplicação para o Município, permanecerão em seu texto e terão eficácia e
aplicação no momento em que forem preenchidos os requisitos da Lei Maior.
Art. 295 O Município promoverá edição popular desta Lei Orgânica, que será posta à disposição, em
caráter gratuito, da rede escolar, associações de bairro, sindicatos, entidades de classe, bibliotecas, igrejas
e outras instituições representativas da comunidade e, em geral, da população interessada.
Art. 296 Essa Lei Orgânica entra em vigor na data de sua publicação no órgão oficial do Município.
Balneário Rincão, Estado de Santa Catarina, 16 de Dezembro de 2013.
Nota: Este texto não substitui o original publicado no Diário Oficial.
Data de Inserção no Sistema LeisMunicipais: 04/02/2022


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26/04/2023, 09:05 Lei Orgânica de Balneário Rincão - SC

LEI ORGÂNICA DO MUNICÍPIO DE BALNEÁRIO

III - a justiça social;

IV - a igualdade perante a lei;

V - a liberdade e dignidade da pessoa humana;

VI - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;

§ 1º O Município tem sua sede na cidade de Balneário Rincão;

Art. 3º O Município, objetivando integrar-se à organização, ao planejamento e à execução de funções

I - transparência pública de seus atos;

III - participação popular nas decisões;

IV - descentralização político - administrativa.

I - assegurar a construção de uma sociedade livre, justa e solidária;

II - garantir o desenvolvimento local e regional;

III - contribuir para o desenvolvimento estadual e nacional;

IV - erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais na área urbana e na área

§ 2º A criação, a organização e a supressão de Distritos dependem de lei municipal, observada a

dependente da consulta prévia às populações diretamente interessadas, mediante plebiscito.

Art. 7º Ao Município é vedado:

I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencioná-las, embaraçar- lhes o funcionamento ou

II - recusar fé aos documentos públicos;

III - criar distinções entre brasileiros ou preferência entre si;

VII - exigir ou aumentar tributos sem lei que o estabeleça;

XI - utilizar tributos com efeito de confisco;

XV - executar programas e projetos não previstos no plano plurianual;

XVI - cobrar taxa de renovação de licença de funcionamento dos estabelecimentos de comércio,

§ 1º A vedação do inciso XIII, alínea "a", é extensiva às autarquias e às fundações instituídas e

Art. 9º Constituem patrimônio do Município:

I - os bens de sua propriedade e os direitos de que é titular nos termos da lei;

II - a dívida proveniente da receita não arrecadada.

§ 1º Os bens do domínio patrimonial compreendem:

§ 3º Deverá ser feita, obrigatória e anualmente, a conferência da escrituração patrimonial com os

instruções do Tribunal de Contas do Estado;

§ 1º O levantamento dos bens efetuar-se-á por meio de inventário;

§ 2º As condições de uso, obsolescência, imprestabilidade ou outra circunstância que torne os bens

Art. 12 A alienação de bens municipais, subordinada à existência de interesse público devidamente

a) a disposição do inciso I não se aplica às áreas resultantes de retificação ou alinhamento nos

§ 2º A venda aos proprietários de imóveis lindeiros de áreas urbanas remanescentes e

Art. 18 Ressalvadas as peculiaridades de ordem institucional, estatutária ou legal porventura existentes,

I - legislar sobre assuntos de interesse local;

II - suplementar a legislação federal e a estadual, no que couber;

III - elaborar o Plano Diretor de Desenvolvimento integrado;

IV - criar, organizar e suprimir Distritos, observada a legislação estadual;

VI - elaborar o orçamento anual e plurianual de investimentos, assim como a Lei de Diretrizes

VII - instituir e arrecadar tributos, bem como aplicar as suas rendas;

VIII - fixar, fiscalizar e cobrar tarifas ou preços públicos;

IX - dispor sobre a organização, administração e execução dos serviços locais;

X - dispor sobre administração, utilização e alienação dos bens públicos;

XI - organizar o quadro e estabelecer o regime jurídico único dos servidores públicos;

XIV - estabelecer normas de edificação de loteamento, de arruamento e de zoneamento urbano e

XV - conceder e renovar licença para a localização e funcionamento de estabelecimentos industriais,

XX - regulamentar a utilização dos logradouros públicos e, especialmente no perímetro urbano,

XXI - fixar os locais de estacionamento de táxis e demais veículos;

XXII - conceder, permitir ou autorizar os serviços de transporte coletivo e de táxis, fixando as

XXIII - fixar e sinalizar as zonas de silêncio e de trânsito e tráfego em condições especiais;

XXV - tornar obrigatória a utilização da estação rodoviária, quando houver;

XXVIII - ordenar as atividades urbanas, fixando condições e horários para funcionamento de

XXIX - dispor sobre os serviços funerários e de cemitérios;

XXXII - organizar e manter os serviços de fiscalização necessários ao exercício do poder de polícia

XXXIV - dispor sobre o depósito e venda de animais e mercadorias apreendidos em decorrência de

XXXVI - estabelecer e impor penalidades por infração de suas leis e regulamentos;

XXXVII - promover ainda os seguintes serviços:

XXXVIII - regulamentar o serviço de carros de aluguel, inclusive de taxímetro;

XXXIX - assegurar a expedição de certidões requeridas às repartições administrativas municipais, para

XL - promover a valorização, o desenvolvimento e a divulgação do turismo, por intermédio de