PROGRAMA VIGIMINAS

INICIATIVAS DE FORTALECIMENTO
DA VIGILÂNCIA EM SAÚDE
2012 2016 2021

ProFVS: PROJETO DE ProMAVS: PROGRAMA DE VigiMinas: PROGRAMA DE

FORTALECIMENTO DE
VIGILÂNCIA EM SAÚDE
Pontos fortes:
Visibilidade para as ações de Vigilância em
Saúde;
Indicadores e ações de todas as áreas
técnicas;
Inserção da cultura de monitoramento e
articulação entre Estado e municípios;
Inicio da estrutura gestora.
MONITORAMENTO DAS FORTALECIMENTO DO SISTEMA
AÇÕES DE VIGILÂNCIA EM ESTADUAL DE VIGILÂNCIA EM
SAÚDE SAÚDE
Pontos fortes: Objetivos:
Articulação entre as áreas da Vigilância Fortalecimento da estrutura gestora:
em Saúde; estrutura de governança;
Redução dos indicadores, mas com a Avanço das ações acompanhando o
inclusão dos eixos de atuação; desenvolvimento tecnológico e a rapidez das
informações;
Melhorias no processo de
monitoramento. Sistema de Vigilância em Saúde: construção
conjunta entre estado e municípios
OFICINA DE ESTRUTURAÇÃO DO
PROGRAMA
OFICINA COM UNIDADES REGIONAIS
DE SAÚDE
 CONSEQUÊNCIAS

ÁRVORE DE PROBLEMA
CENTRAL
PROBLEMAS

CAUSAS
CAUSAS
PROPOSTA VIGIMINAS
 PROPOSTA VIGIMINAS

O VigiMinas - Programa de Fortalecimento do Sistema Estadual de

Vigilância em Saúde visa fortalecer o planejamento, a gestão e a execução
das ações de Vigilância em Saúde desenvolvidas pelo Estado e Municípios.

O objetivo deste Programa é implementar o Sistema Estadual de

Vigilância em Saúde (SEVS), a fim de promover a articulação entre os atores
federados e ampliar a eficiência das ações de Vigilância em Saúde.
 ESTRUTURA DO PROGRAMA
O Programa VigiMinas será estruturado em quatro etapas:

1. Diagnóstico municipal, identificando as potencialidades e fragilidades das

Coordenações de Vigilância em Saúde.

2. Construção conjunta do Sistema Estadual de Vigilância em Saúde,

proporcionando alinhamento e direcionamento aos municípios e regionais.
 ESTRUTURA DO PROGRAMA
3. Entrega de um Plano de Implementação Municipal do SEVS por município, a
ser pactuado junto à SES e à Coordenação de Vigilância em Saúde da
respectiva Unidade Regional de Saúde (URS) a ser apreciado e aprovado pelo
respectivo Conselho Municipal de Saúde.

4. Execução das ações previstas pelo município em seu Plano de Implementação

Municipal do SEVS que será monitorado pelo Núcleo de Vigilância em Saúde
da respectiva URS.
O QUE É O SISTEMA ESTADUAL DE
VIGILÂNCIA EM SAÚDE (SEVS)?
 ESTRUTURA DO SEVS
O Sistema Estadual de Vigilância em Saúde (SEVS) tem como objetivo melhorar a
operacionalização e eficiência das ações e serviços de vigilância em saúde, buscando:

• Integração de sistemas de vigilância e de informação em saúde;

• Estabelecimento de dados e informações padronizados entre os entes

federativos;
• Disseminação efetiva de dados de saúde: informações acessíveis e publicizadas;

• Facilitar a resposta de saúde pública aos eventos de interesse da vigilância em

saúde e às ameaças de saúde emergentes.
 ATRIBUTOS ALMEJADOS
PARA O SEVS
• Simplicidade de estrutura e operação;
• Flexibilidade para adaptar a mudanças;
• Qualidade de dados: completitude e validade dos dados registrados no Sistema;

• Sensibilidade: considerada em dois níveis, (i) notificação de caso e (ii)

habilidade para descobrir e monitorar surtos
• Representatividade: um Sistema que descreva com precisão a ocorrência de
eventos sanitários ao longo do tempo e de sua distribuição;
• Oportunidade: agilidade entre os diversos passos que compõem o Sistema;

• Estabilidade: confiança e disponibilidade do Sistema;

• Aceitabilidade: das pessoas e instituições na participação do Sistema.
INDICADORES
 INDICADORES
PERIODO DE
N INDICADOR DESCRIÇÃO META
VALIDAÇÃO

O indicador se refere à participação das referências

Percentual de técnicas municipais de Vigilância em Saúde nos eventos
obrigatórios relativos ao Programa VigiMinas, conforme 01/04/2023 a
participação nos eventos
1 obrigatórios relativos ao
convocação da SES. 80% 30/04/2023
Consideram-se eventos obrigatórios: reuniões, oficinas e
Programa VigiMinas demais atividades convocadas pelo nível central na
construção conjunta do Programa VigiMinas.

Percentual de Planos de O indicador se refere à pactuação, junto aos municípios,

Implementação das ações e 01/10/2022 a
2 Municipal do Sistema que serão executadas por eles para a elaboração e 100% 31/10/2022
Estadual de Vigilância em implementação do SEVS, no formato de Plano de
Saúde (SEVS) entregues Implementação municipal.
 INDICADORES
PERIODO DE
N INDICADOR DESCRIÇÃO META
VALIDAÇÃO

Percentual de execução
das ações do Plano de
Implementação 01/04/2023 a
3 Municipal do Sistema
O indicador se refere ao percentual de execução das
ações do Plano de Implementação Municipal do SEVS.
80% 30/04/2023
Estadual de Vigilância em
Saúde (SEVS)
INCENTIVO FINANCEIRO AOS
MUNICÍPIOS
 INCENTIVO FINANCEIRO
O cálculo do incentivo financeiro foi realizado considerando tanto o porte
populacional, quanto a extensão territorial dos municípios. Esses
critérios foram adotados visando adequar os repasses aos desafios das
ações de vigilância executadas, impostos pela dinâmica urbano-rural de
cada município.

O incentivo financeiro corresponderá à quantidade de habitantes no

município multiplicado pelo valor per capita de remuneração definido com
base no agrupamento da densidade demográfica deste município.
 INCENTIVO FINANCEIRO
Os municípios recebem incentivos financeiros per capita proporcionais ao quintil
a que pertencem segundo sua densidade demográfica, de forma que quanto
menor a densidade demográfica, maior o incentivo financeiro per capita ao qual o
município faz jus.
Faixa de densidade
Quintil (pop/km²) % do orçamento

1º quintil 1,31 – 10,77 17,37%

2º quintil 10,78 – 19,25 17,15%

3º quintil 19,25 – 29,17 12,93%

4º quintil 29,21 – 51,31 14,08%

5º quintil 51,32 – 7.609,97 38,47%

Total 100,00%
CRONOGRAMA
 CRONOGRAMA
PRAZO
ETAPA INÍCIO TÉRMINO

Manifestação dos municípios de adesão ao Programa VigiMinas (SMS) 20/08/2021 25/08/2021

Pactuação em CIB-Micro do Programa VigiMinas (URS) 30/08/2021 03/09/2021

Consolidação da pactuação dos municípios e envio de parecer técnico por URS

03/09/2021 08/09/2021
1° para a Secretaria Executiva da CIB-SUS/MG (URS)
Publicação da homologação em Resolução específica dos municípios que
09/09/2021 16/09/2021
aderiram ao Programa (SES- Nível Central)

Assinatura de Termo de Compromisso no SIG-Res (SMS) 16/09/2021 24/09/2021

• Essas etapas do cronograma se referem ao primeiro momento do Programa

VigiMinas: o processo de adesão dos municípios ao Programa.
 CRONOGRAMA
PRAZO
ETAPA INÍCIO TÉRMINO

• Diagnóstico do atual cenário dos municípios (SES: Nível Central e SMS) 04/10/2021 30/04/2022
2° Construção do Sistema Estadual de Vigilância em Saúde (SES: Nível Central e
01/05/2022 31/08/2022
SMS)

Entrega do Plano de Implementação (SMS) 01/09/2022 30/09/2022

3°
Execução do Plano de Implementação (SMS) 01/10/2022 30/04/2023

• O segundo momento do cronograma já se refere à execução das etapas 1 e 2 do Programa

VigiMinas, após o recebimento da parcela fixa. Nessas etapas, a participação dos representantes
técnicos municipais será considerada para a remuneração da parcela variável, conforme
indicador 1.

• O terceiro momento do Cronograma representa as etapas 3 e 4 do Programa VigiMinas. Essas

entregas serão consideradas para remuneração da parcela variável, conforme indicadores 2 e 3.
 PROCESSO DE ADESÃO
• O processo de adesão dos municípios ao Programa VigiMinas ocorrerá a partir das 5 primeiras etapas
demonstradas no Cronograma;

• Será necessária a busca ativa e sensibilização, por parte das Coordenações de Vigilância em Saúde das
URS, para apresentar a proposta aos municípios, para que eles possam manifestar a adesão ao Programa;

• O município deverá manifestar a adesão ao Programa VigiMinas pelo e-mail oficial da Secretaria Municipal
de Saúde, sendo este preenchido e assinado pelo gestor municipal de saúde.

• Em seguida, a URS deve solicitar pauta no SEI! e seguir os passos previstos no fluxo de processos da CIB-
SUS/MG; para que ocorra a 2ª etapa do Cronograma: a pactuação da adesão em CIB Micro.

• A elaboração da Nota Técnica por parte das URS deverá seguir o padrão previsto na página 79 do
Instrumento Operativo das Comissões Intergestoras de Minas Gerais.

Fonte: Instrumento Operativo das Comissões Intergestoras de Minas Gerais. p. 53. Disponível em:
https://www.saude.mg.gov.br/images/noticias_e_eventos/000_2020/jan_fev_mar/31-01-Instrumento_Operativo_das_Comissoes_Intergestores_de_MG.pdf
 FLUXO SOLICITAÇÃO DE PAUTA PARA PACTUAÇÃO NA
REUNIÃO DA C.T. DA CIB MACRO/MICRO

Fonte: Instrumento Operativo das Comissões Intergestoras de Minas Gerais. Página 53. Disponível em:
https://www.saude.mg.gov.br/images/noticias_e_eventos/000_2020/jan_fev_mar/31-01-Instrumento_Operativo_das_Comissoes_Intergestores_de_MG.pdf