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EDITAL SEDAC/LPG nº 16/2023

Edital Audiovisual Inciso I

A Secretaria da Cultura do Estado do Rio Grande do Sul – SEDAC/RS, por intermédio do Sistema
Estadual Unificado de Apoio e Fomento às Atividades Culturais – Pró-cultura RS torna pública a
abertura de inscrições, entre 25 de agosto de 2023 até 25 de setembro de 2023, para o Edital de
Concurso SEDAC nº 16/2023 – Audiovisual Inciso I que disponibiliza os recursos descentralizados
através da Lei Complementar nº 195, de 8 de julho de 2022, Lei Paulo Gustavo (LPG), observando a
regulamentação prevista no Decreto Federal nº 11.525 de 11 de maio de 2023, no Decreto Federal n°
11.453 de 23 de março de 2023, Decreto Estadual nº 57.122, de 24 de julho de 2023, Instrução
Normativa Federal nº 5, de 10 de agosto de 2023, bem como o disposto na Lei Estadual nº 13.490, de
21 de julho de 2010, no Decreto Estadual nº 55.448, de 19 de agosto de 2020 e na Instrução Normativa
SEDAC nº 04, de 28 de agosto de 2020, no que couber, e no expediente PROA nº 23/1100-0001510-4
em conformidade com as condições e exigências estabelecidas neste Edital e seus anexos que se
encontram disponíveis, integralmente, na página www.procultura.rs.gov.br.

1.OBJETO

1.1 O objeto deste Edital é a seleção de projetos culturais de apoio a produções audiovisuais, de forma
exclusiva ou em complemento a outras formas de financiamento, inclusive aquelas com origem em
recursos públicos ou financiamento estrangeiro para receberem apoio financeiro nas categorias
descritas no item 1.4.1 por meio da celebração de Termo de Responsabilidade e Compromisso, com o
objetivo de incentivar as diversas formas de manifestações culturais do Estado do Rio Grande do Sul.

1.2 Para fins deste edital, considera-se:


1.2.1 Desenvolvimento de longa-metragem: desenvolvimento de longas-metragens (obras
audiovisuais unitárias com duração superior a 60 (sessenta) minutos, de qualquer gênero e formato,
visando prioritariamente à escritura de roteiro, mas também a outras atividades concernentes a tal
etapa.

1.2.2 Desenvolvimento de obra seriada: desenvolvimento de obras audiovisuais seriadas (com ao


menos seis episódios de, no mínimo, 22 minutos de duração cada), de qualquer gênero e formato,
visando prioritariamente à escritura de argumento e sinopses, bem como à formatação de "bíblia" de
projeto, mas também a outras atividades concernentes a tal etapa.

1.2.3 Desenvolvimento de games: Demonstrativo de jogo eletrônico: parte reduzida e independente


do jogo, que serve geralmente como uma prova de conceito para as partes interessadas antes de
concordarem em prosseguir e financiar o restante. Difere-se de um protótipo no sentido de que se
espera que tenha qualidade próxima a final e jogue como o jogo final.
1.2.4 Produção de Longa-metragem: obra cinematográfica brasileira de ficção, telefilme, minissérie
ou animação, com matriz original de captação em suporte analógico ou digital de qualquer resolução
e finalizada (cópia final) em suporte digital de alta definição ou similar, em formato full HD, com
resolução de ao menos 1920 x 1080, com duração superior a 60 (sessenta) minutos.

1.2.5 Produção de obra seriada: obra audiovisual que, sob o mesmo título, seja produzida em
capítulos ou episódios, sendo classificada ainda como:
a) Múltiplas Temporadas: obra audiovisual seriada, organizada em temporadas, com duração
determinada, ou seja, cujo número de capítulos ou episódios seja pré-determinado antes do início da
etapa de produção de cada temporada;
b) Temporada Única: obra audiovisual seriada fechada, sem subdivisão em temporadas, com duração
determinada, ou seja, cujo número de capítulos ou episódios seja pré-determinado antes do início da
etapa de produção da obra.

1.2.5.1 Produção de obra seriada: cada proponente deve discriminar no projeto inscrito qual será a
quantidade de episódios e suas respectivas minutagens, dentro dos seguintes limites globais,
conforme exemplos a seguir:
a) Séries de ficção: de 70 a 120 minutos (por exemplo: 20'x6, 30'x4, 40'x3, 60'x2,15'x8);

b) Séries de documentário: 70 a 520 minutos total (por exemplo: 52'x10, 42'x12 ou 26'x20); e

c) Séries de animação: 70 a 150 minutos (por exemplo: 5'x30, 10'x15, 25'x6").

1.2.6 Complementação de longa: considera-se como complementação do longa-metragem projetos


que já tiverem no mínimo 50% (cinquenta por cento) do orçamento de produção previsto para a
realização do filme, comprovados através de plano de financiamento atualizado.

1.2.7 Fomento à Coprodução: produção de obra audiovisual em que o proponente esteja sediado no
Rio Grande do Sul e em relação de co-produção estabelecida com produtor parceiro sediado em outro
país, compartilhando as responsabilidades pela organização econômica da obra, tanto referente ao
aporte de recursos financeiros, bens ou serviços, quanto do patrimônio da obra entre os
coprodutores.

1.2.7.1 Apenas para esta linha deverá ser anexado o seguinte documento:

Reconhecimento Provisório de Coprodução Internacional (RPCI), que é o ato administrativo,


precedido de análise prévia, destinado a certificar que o projeto de obra audiovisual não publicitária
a ser realizado em regime de coprodução internacional atende provisoriamente às exigências de
atribuição de origem estabelecidas no inciso V do art. 1° da Medida Provisória n° 2.228-1/2001.
1.2.8 Curta-metragem: obra audiovisual brasileira com duração mínima de 05 (cinco) minutos e
máxima de 25 (vinte e cinco) minutos, de qualquer gênero e formato, finalizada (cópia final) em
suporte digital de alta definição ou similar, em formato full HD, com resolução de ao menos 1920 x
1080.

1.2.9 Empresas produtoras: empresas produtoras brasileiras independentes cadastradas na ANCINE,


conforme definição da Lei nº 12.485 de 12 de setembro de 2011, constando registro na ANCINE em
pelo menos um dos códigos 59 no CNAE (Cadastro Nacional de Atividade Econômicas), como atividade
principal ou secundária.

1.2.10 Empresas distribuidoras: que sejam constituídas sob as leis brasileiras, tenham administração
no País, tenham 70% (setenta por cento) do capital total e votante de titularidade, direta ou indireta,
de brasileiros natos ou naturalizados há mais de 10 (dez) anos e não sejam controladoras, controladas
ou coligadas a programadoras, empacotadoras ou concessionárias de serviço de radiofusão de sons e
imagens, conforme definições da Lei nº 12.485 de 12 de setembro de 2011. Deverá apresentar registro
regular na ANCINE nos termos da Instrução Normativa nº 91, e ter como atividade principal ou
secundária a subclasse CNAE (Cadastro Nacional de Atividade Econômicas) 5913-8/00 - distribuição
cinematográfica, de vídeo e de programas de televisão.

1.2.10.1 Em caso de distribuição pela produtora, esta deve apresentar como atividade principal ou
secundária a subclasse CNAE (Cadastro Nacional de Atividade Econômicas) 5913-8/00 - distribuição
cinematográfica, de vídeo e de programas de televisão.

1.3 Considera-se como objeto do projeto para as finalidades: “Desenvolvimento de longa-metragem”


e “Desenvolvimento de obra seriada”:
a) Capa (contendo título, nome dos criadores e nome da empresa proponente);
b) Conceito: no caso de Obra Seriada, conceito da série (tema de fundo e motivação, premissa, gênero
dramático, enredo base e conflito central); no caso de Longa-Metragem (tema de fundo e motivação,
premissa e logline, gênero dramático, enredo base completo com desfecho e duração estimada);
c) Concepção de linguagem audiovisual para longa-metragem ou obra seriada: descrição dos aspectos
estéticos relevantes à narrativa; conceito de direção, tom de atuação, fotografia, som, direção de arte,
efeitos especiais etc.; referências de linguagem, detalhamento de aspectos técnicos, equipamentos
e/ou materiais, quando for o caso;
d) Visão de comunicabilidade para longa-metragem ou obra seriada: logline e público-alvo, circuito
exibidor ou janelas e outros segmentos para comercialização, canais, horários etc;
e) Personagens para longa-metragem ou obra seriada: descrição detalhada dos personagens,
protagonistas e antagonistas, principais e secundários, descrição das relações que estabelecem entre
si, seus conflitos e motivações e leis físicas, psicológicas e sociais que orientam suas ações;
f) Arco completo da série para obra seriada: descrição da estrutura narrativa de toda a temporada,
incluindo o conjunto de arcos episódicos e dos personagens, e sua relação com o arco geral da série
(entre 03 e 05 páginas);
g) Sinopse atualizada que, no caso de obra seriada, deverá conter a totalidade de episódios;
h) Roteiro: para longa-metragem e, no caso de Obra Seriada, roteiro contendo a totalidade da
temporada no caso de temporadas com mais de treze episódios;
i) orçamento de produção e plano de financiamento;
j) folheto de comercialização (apresentação da obra para potenciais interessados diagramado em
orientação vertical, formato A4 frente e verso, colorido);
k) material promocional audiovisual (se houver).

1.3.1 Considera-se como objeto do projeto para a finalidade: “Desenvolvimento de demonstrativo


de jogo eletrônico”:
a) Demo jogável em link privado, HD Externo ou pen drive;
b) Folheto de comercialização do demo jogável (apresentação do demo jogável para adquiridores
diagramado, versões em português e inglês, quando houver).

1.3.2 Considera-se como objeto do projeto para as finalidades: “Produção de longa-metragem”:


a) 03 (três) cópias da obra audiovisual finalizada, em DVD, com legendas em, pelo menos, inglês e
espanhol e trailer para divulgação também com as referidas legendas;
b) 01 (uma) cópia em HD externo ou pen drive, em arquivo em formato digital H264;
d) 2 (dois) cartazes de 60 cm (largura) x 90 cm (altura).
1.3.2.1 Uma das cópias finais da obra audiovisual deverá conter necessariamente dispositivos de
legendagem descritiva e audiodescrição que assegurem a acessibilidade por deficientes auditivos e
visuais.

1.3.3 Considera-se como objeto do projeto, para a finalidade “Complementação de longa”:


a) Roteiro detalhado, dividido em cenas e com os diálogos desenvolvidos;
b) justificativa do diretor (máximo 25 linhas);
c) cronograma de trabalho ou plano de produção com tempo estimado das filmagens e/ou pós-
produção;
d) Currículo do diretor;
e) Currículo da empresa;
f) Orçamento completo da parte restante da produção, com detalhamento de itens.

1.3.4 Considera-se como objeto do projeto para a finalidade “Produção de curta-metragem”:


a) 03 (três) cópias da obra audiovisual finalizada, em DVD, com legendas em, pelo menos, inglês e
espanhol e trailer para divulgação também com as referidas legendas;
c) 01 (uma) cópia em HD externo ou pen drive, em arquivo em formato digital H264;
d) 2 (dois) cartazes de 60 cm (largura) x 90 cm (altura).

1.3.5 Considera-se como objeto do projeto para a finalidade “Produção de obra seriada”:

a) 03 (três) cópias da obra audiovisual finalizada, em DVD, com legendas em, pelo menos, inglês e
espanhol e trailer para divulgação também com as referidas legendas;
c) 01 (uma) cópia em HD externo ou pen drive, em arquivo em formato digital H264;
d) 2 (dois) cartazes de 60 cm (largura) x 90 cm (altura).

1.3.6 Considera-se como objeto do projeto para a finalidade “Fomento à Co-produção”:


a) 03 (três) cópias da obra audiovisual finalizada, em DVD, com legendas em, pelo menos, inglês e
espanhol e trailer para divulgação também com as referidas legendas;
b) 01 (uma) cópia em HD externo ou pen drive, em arquivo em formato digital H264;
d) 2 (dois) cartazes de 60 cm (largura) x 90 cm (altura).

1.4 Os projetos apresentados deverão, obrigatoriamente, ser classificados nas finalidades e valores
descritos abaixo:

FINALIDADE Nº PROJETOS VALOR TOTAL POR VALOR DISPONÍVEL NA


CONTEMPLADOS PROJETO FINALIDADE

Desenvolvimento de 6 R$ 150.000,00 R$ 900.000,00


Longas
Desenvolvimento de 4 R$ 230.000,00 R$ 920.000,00
obras seriadas
Desenvolvimento de 4 R$ 100.000,00 R$ 400.000,00
games
Produção de longa linha 6 R$ 2.000.000,00 R$ 12.000.000,00
1
Produção de longa linha 4 R$ 4.000.000,00 R$ 16.000.000,00
2
Produção de obras 4 R$ 2.000.000,00 R$ 8.000.000,00
seriadas
Complementação de 6 R$ 250.000,00 R$ 1.500.000,00
longa
Fomento à Coprodução 3 R$ 1.000.000,00 R$ 3.000.000,00

Curtas-metragens 7 R$ 200.000,00 R$ 1.400.000,00

TOTAL 44 R$ 44.120.000,00
1.4.1 Quadro de cotas por finalidade:

FINALIDADE COTAS NEGROS COTAS INDÍGENAS AMPLA CONCORRÊNCIA

Desenvolvimento de Longas 1 1 4

Desenvolvimento de obras seriadas 1 - 3

Desenvolvimento de games 1 - 3

Produção de longa linha 1 1 1 4

Produção de longa linha 2 1 - 3

Produção de obras seriadas 1 - 3

Complementação de longa 1 1 4

Fomento à Coprodução 1 - 2

Curtas-metragens 1 1 5

TOTAL 9 4 31

1.4.2 O valor total do edital é de R$ 44.120.000,00 (quarenta e quatro milhões, cento e vinte mil
reais)

1.4.3 O valor será repassado em parcela única, antes do início da execução, na forma de financiamento
direto não reembolsável para a realização de projeto contemplado.

1.4.3.1 O valor total do projeto deverá ser utilizado na sua totalidade na Planilha Orçamentária
(constante no plano de trabalho, Anexo VII), ou seja, todos os projetos deverão solicitar o valor exato
destinado à finalidade escolhida.

1.4.4 Na realização deste edital estão asseguradas medidas de democratização, desconcentração,


descentralização e regionalização do investimento cultural, com a implementação de ações
afirmativas.

1.5 Conforme o item 5.2.3, receberão pontuação extra os proponentes que:


a) tenham sede em município que não recebeu recursos da LPG;
b) tenham sede em bairro do RS Seguro;
c) sejam Ponto de Cultura certificado junto ao Cadastro Estadual de Política Cultura Viva.

2. DAS CONDIÇÕES PARA PARTICIPAÇÃO

2.1 O presente Edital destina-se a proponente que seja pessoa jurídica de direito privado, com ou
sem fins lucrativos, com sede no RS e finalidade cultural, sendo condição obrigatória para a inscrição
do projeto o registro regularmente habilitado junto ao Cadastro Estadual de Proponente Cultural
(CEPC) da SEDAC/RS, nos termos da Instrução Normativa SEDAC nº 04/20201.

2.1.1 O proponente será considerado habilitado e apto a apresentar projetos desde que no CEPC
conste a sua situação como “regular” e sua condição como “atualizado”.

2.1.2 O proponente que não estiver com o cadastro regularmente habilitado será automaticamente
impedido pelo Sistema de inscrever o projeto.

2.1.3 Para pessoas jurídicas ainda não cadastradas no CEPC, faz-se necessário registro prévio na página
www.procultura.rs.gov.br, com a apresentação eletrônica da documentação exigida.

2.1.3.1 A análise da documentação será realizada pela SEDAC/RS, que, após a aprovação dos
documentos anexados, emitirá o número de registro no CEPC.

2.1.4 Para proponente que já possui registro junto ao CEPC, é necessário que os dados cadastrais
estejam atualizados no sistema Pró-Cultura RS.

2.1.4.1 Se o CEPC estiver na condição “Atualizado” e na situação “Regular”, não há necessidade de


atualização das certidões, mesmo que elas estejam vencidas.

2.1.5 Caso haja apresentação de documentação junto ao CEPC, o proponente deverá aguardar a
análise dos mesmos, que pode levar até 15 (quinze) dias corridos para conferência (Art. 8º da IN
04/2020), sendo que a habilitação do registro está condicionada a aprovação dos documentos do
cadastro.

2.2 O proponente é o responsável pelas informações constantes junto aos dados cadastrais.

2.3 É vedada a inscrição de projetos por CEPC que tenha como responsável legal:
a) servidor estadual ativo ou membro titular do Conselho Estadual de Cultura;
b) cônjuge, companheiro ou parente até segundo grau, na linha reta ou colateral, consanguíneo ou
afim, de servidor da Secretaria da Cultura do Estado e de membros titulares do Conselho Estadual de
Cultura;
c) membros do Poder Legislativo (Deputados, Senadores, Vereadores), do Poder Judiciário (Juízes,
Desembargadores, Ministros), do Ministério Público (Promotor, Procurador) e do Tribunal de Contas
(Auditores e Conselheiros); e
d) funcionários da entidade parceira.
2.3.1. Ainda que possuam CEPC diversos, é vedada a apresentação de projeto por empresas que
possuam relação de matriz e filial ou que componham o mesmo grupo empresarial.

1
IN nº 04/2020 dispõe sobre o prazo de análise dos documentos pela Sedac:
Art. 8º A análise da documentação será realizada em até 15 (quinze) dias, contados da data de
apresentação eletrônica do último documento anexado.
2.3.2 Identificadas a qualquer tempo as vedações previstas o projeto será desclassificado.

2.4 Fica vedada a participação como membros da Comissão de Seleção:

a) de pessoa que estiver participando, em qualquer função, mesmo que gratuitamente, de projetos
inscritos;

b) de parentes até segundo grau, em linha reta ou colateral, consanguíneos e afins, cônjuges ou
companheiros(as) de proponentes.

2.5 Somente na categoria curta-metragem é possível a inscrição do proponente que seia


Microempreendedor Individual – MEI.

2.6 Somente na categoria desenvolvimento de jogos eletrônicos é possível a inscrição do proponente


que tenha CNAE 62.

3. ETAPAS E CRONOGRAMA DO EDITAL*

3.1 O presente Edital será composto das seguintes etapas sucessivas:


a) Inscrição do projeto no sistema (item 4);
b) Seleção (item 5);
c) Celebração do Termo de Responsabilidade e Compromisso (TRC) (item 6);
d) Liberação dos recursos financeiros (item 7);
e) Realização do projeto (item 8);
f) Prestação de contas (item 9);

Inscrições 30 dias
25 dias
Seleção dos projetos
Apresentação documentação para Celebração do
5 dias
Termo de Responsabilidade e Compromisso (TRC)
Após a publicação da súmula do TRC no
Repasse dos recursos
DOE RS
Após a aprovação do plano de trabalho no
Execução dos projetos prazo limite de 9 (nove) meses

*O cronograma do Edital poderá ser alterado.

4. DA INSCRIÇÃO DO PROJETO NO SISTEMA

4.1 Os projetos deverão ser cadastrados exclusivamente na página www.procultura.rs.gov.br, das 10h
de 25 de agosto de 2023 às 16h59min de 25 de setembro de 2023.
4.2 O proponente deverá selecionar a finalidade, de acordo com as vagas e valores disponíveis,
indicando se concorre por cota ou não.

4.2.1. Será considerado para participação nas cotas previstas no edital a pessoa jurídica que possuir,
na condição de sócio(a) majoritário(a) e/ou sócio(a) que responda em cargo máximo indicado em
estatuto ou contrato social, pessoa negra ou indígena;

4.2.2 O proponente deverá informar o título do projeto e selecionar o segmento cultural e o(s)
município(s) de realização de atividades.

4.3 O proponente deverá anexar os seguintes arquivos em formato .pdf:

a) Formulário Padrão (Anexo I), disponível para download em formato editável na página
www.procultura.rs.gov.br;
b) Formulário Socioeconômico (Anexo II).
c) os documentos exclusivos da finalidade escolhida, de caráter classificatório, para auxiliar no
entendimento da proposta apresentada:
c.1) Para projetos das finalidades “Desenvolvimento de longa-metragem ou de obra seriada”, os
proponentes também deverão anexar:

c.1.1) argumento, com no mínimo 03 (três) páginas e no máximo 10 (dez) páginas;


c.1.2) currículos: do(s) roteirista(s), do produtor executivo e do diretor (se for o caso);
c.2) Para projetos da finalidade “Desenvolvimento de demonstrativo de jogo eletrônico”, os
proponentes também deverão anexar:
c.2.1) storyboard;
c.2.2) currículo de todos os profissionais listados na ficha técnica do Formulário Padrão (Anexo I);
c.2.3) anexo contendo: apresentação visual e descrição do conteúdo; mecânicas de interatividade,
jogabilidade e progressão do game, descrição das funções; descrição dos aspectos técnicos:
plataformas, hardware, software, entre outros.
c.3) Para projetos das finalidades de “Produção de longa-metragem ou de obra seriada”, os
proponentes também deverão anexar:
c.3.1) roteiro, no caso de obra de ficção, e argumento, no caso de documentário;
c.3.2) currículos: do roteirista, do produtor executivo, do diretor e demais currículos que o proponente
entenda necessários à análise do projeto;
c.3.3) proposta estética, apresentação visual de referências;

c.4) Para projetos da finalidade de “Complementação de longa-metragem”, os proponentes também


deverão anexar:
c.4.1) currículo de todos os profissionais listados na ficha técnica do Formulário Padrão (Anexo I);
c.4.2) montagem do primeiro corte;
c.4.3) identificação de empresa distribuidora, mediante apresentação de carta de interesse, contrato
ou declaração de distribuição própria, em anexo obrigatório;
c.4.4) comprovar o valor mínimo já levantado, com plano de financiamento atualizado.
Para projetos das finalidades de “Produção de curta-metragem”, os proponentes também deverão
anexar:
c.5.1) roteiro, no caso de obra de ficção, e argumento, no caso de documentário;
c.5.2) currículos: do roteirista, do produtor executivo, do diretor e demais currículos que o proponente
entenda necessários à análise do projeto;
c.5.3) proposta estética, apresentação visual de referências.
c.6) Os links ou vídeos publicados na internet devem estar válidos e em perfeito funcionamento,
devendo ser direcionados diretamente ao conteúdo solicitado; em caso de possuir senha, esta deve
ser informada corretamente.

4.4 O proponente poderá anexar outros arquivos que julgar necessários em formato .pdf, até o limite
de 10 (dez) arquivos por projeto inscrito.
4.5 Serão desconsideradas todas as inscrições efetuadas por correio, entregues presencialmente na
SEDAC/RS, enviadas para outros endereços eletrônicos da SEDAC/RS ou qualquer outra forma diversa
da prevista neste Edital.

4.6 A SEDAC/RS não se responsabiliza por inscrições que não forem completadas por falta de energia
elétrica, problemas no servidor, na transmissão de dados, na linha telefônica ou em provedores de
acesso dos usuários, entre outros.

4.7 A inscrição será considerada efetivada somente mediante confirmação eletrônica exibida ao final
da inscrição.

4.8 O projeto inscrito estará disponível para consulta e acompanhamento no “Espaço do Proponente”.

4.8.1 Até a data final da inscrição, o projeto poderá ser excluído pelo proponente. A SEDAC/RS não se
responsabiliza pela exclusão indevida do projeto por parte do proponente.

4.9 Por ocasião da inscrição, o proponente declara, sob as penas da lei, verdadeiras as informações
prestadas no projeto e em seus anexos.

4.10 É de inteira responsabilidade do proponente atender, em todas as etapas, a todos os requisitos


deste Edital.

4.11 O ato de inscrição implica no conhecimento e na integral concordância do proponente com as


normas e com as condições estabelecidas neste Edital.

4.12 O proponente poderá enviar no máximo 3 (três) projetos nos Editais da LPG SEDAC/RS, sendo
que somente poderá ser beneficiado com um, devendo indicar, no formulário, o projeto prioritário.
4.12.1 Neste edital é possível o envio de até 2 (dois) projetos por proponente respeitando o limite do
subitem 4.12.

5. DA SELEÇÃO

5.1 Distribuição dos projetos

5.1.1 A avaliação dos projetos inscritos será realizada pela Comissão de Seleção deste Edital, composta
a partir dos inscritos no Banco de Avaliadores, com 12 (doze) titulares e respectivos suplentes,
selecionados pela entidade parceira e validados pelo Grupo de Acompanhamento da Execução,
composto por dois membros da Secretaria da Cultura do Estado, dois membros do Conselho Estadual
de Cultura e dois membros de entidade parceira ou contratada.

5.1.2 Os suplentes poderão ser convocados para participar substituindo os titulares ou para ampliar a
comissão em razão do volume de projetos para avaliar.

5.1.3 São proibidos de compor a Comissão de Seleção:

a) pessoas que participarem, em qualquer função, mesmo que gratuitamente, dos projetos inscritos;

b) parentes até segundo grau, em linha reta ou colateral, consanguíneos e afins, cônjuges ou
companheiros(as) de proponentes de projetos inscritos.

5.1.4 Caso o fato previsto no subitem 5.1.3 seja constatado após a distribuição para avaliação dos
projetos, o avaliador será afastado da Comissão de Seleção e imediatamente substituído, restando
anuladas todas as notas por ele atribuídas.

5.1.5 Em casos excepcionais que não haja suplente e/ou tempo hábil para substituição, será designado
um novo avaliador pela entidade parceira.

5.1.6 Será designado um servidor da SEDAC/RS para atuar como Secretário Executivo da Comissão de
Seleção.

5.1.6.1 Na primeira reunião será submetido à aprovação o regimento interno da Comissão de Seleção.

5.1.7 Cada projeto habilitado será avaliado por 4 (quatro) membros da Comissão de Seleção no prazo
estabelecido, distribuído de forma aleatória pelo sistema entre os membros titulares e/ou suplentes.

5.1.8 Caso o membro da Comissão de Seleção se considere impedido de avaliar determinado projeto,
deverá comunicar o Secretário Executivo da Comissão para que o projeto seja redistribuído.

5.2 Avaliação dos projetos


5.2.1 A Comissão de Seleção avaliará o mérito dos projetos em conformidade com seu Regimento
Interno, observando as diretrizes estabelecidas e de acordo com os seguintes critérios e pontuações:

CRITÉRIO PESO PONTUAÇÃO


MÁXIMA DO
CRITÉRIO

Planejamento e coerência do projeto 2 20


Clareza, viabilidade, exequibilidade e suficiência técnica

Planejamento orçamentário do projeto 1 10


Viabilidade do projeto com relação aos gastos previstos na planilha
orçamentária, remuneração dos profissionais e capacidade de execução
Qualidade técnica e artística 1 10
O projeto é tecnicamente qualificado e apresenta elementos que
evidenciam o seu valor artístico.

Originalidade, inovação e criatividade da proposta 1 10


O projeto é original, inova em suas ações e possui uma proposta criativa.
Plano de Comercialização, estratégias de distribuição e fruição do 1 10
produto cultural resultante

Histórico de atuação e capacidade gerencial do proponente 1 10


Relevância da trajetória do proponente, tanto no que se refere ao tempo
de atuação, quanto à importância e ao alcance de suas produções.
Equipe do projeto 1 10
Capacitação e trajetória da ficha técnica para o desenvolvimento das
funções previstas e composição de equipe técnica e lideranças de equipe
com pessoas PCDs, Transexuais/Travestis, Negros, Ciganos, Quilombolas,
Indígenas e Mulheres
Ações Afirmativas 2 20
Protagonismo no desenvolvimento do projeto (roteiro, produção
executiva e direção) de pessoas PCDs, Transexuais/Travestis, Negros,
Ciganos, Quilombolas, Indígenas e Mulheres.
Obs: No caso da finalidade 2.1.2, serão consideradas as funções de
produção, diretor de arte, game designer e/ou programador líder.
TOTAL 100

5.2.2 A pontuação atribuída a cada um dos critérios pela Comissão de Seleção deverá respeitar os
seguintes parâmetros, multiplicados pelo peso:
a) 0-2 pontos - Não atende ao critério;
b) 3-4 pontos - Atende insuficientemente ao critério;
c) 5-6 pontos - Atende parcialmente ao critério;
d) 7-8 pontos - Atende satisfatoriamente ao critério;
e) 9-10 pontos - Atende plenamente ao critério.

5.2.3 Para obtenção da Pontuação Extra serão seguidos os seguintes critérios:

a) Serão atribuídos 5 (cinco) pontos extras para o proponente que possua certificação de Ponto ou
Pontão de Cultura obtida por meio da Chamada Pública SEDAC/RS 19/2022 Cadastro da Política
Estadual de Cultura Viva RS;

b) Serão atribuídos 5 (cinco) pontos extras para o proponente que possui sede em bairro abrangido
pelo Programa RS Seguro, conforme listagem disponível no Anexo III;

c) Serão atribuídos 5 (cinco) pontos extras para o proponente que possuir sede em município não
contemplado pela LPG, conforme listagem disponível no Anexo IV.

5.2.3.1 Para fins da identificação do município e bairro serão considerados os dados cadastrais.

5.2.3.2 Caso haja divergência entre os dados cadastrais e o cartão CNPJ, não será aplicada a pontuação
extra.

5.2.3.3 O endereço deverá estar atualizado e conferir com a documentação apresentada na fase de
habilitação.

5.3 Cotas

5.3.1 Sobre a reserva de vagas estabelecidas no Item 1.4.1, fica garantido o percentual de cotas de
20% (vinte por cento) de vagas para pessoas negras (pretas e pardas) e 10% (dez por cento) de vagas
para pessoas indígenas.

5.3.2 Os produtores culturais que optarem por concorrer às cotas para pessoas negras (pretas e
pardas) e indígenas concorrerão, concomitantemente, às vagas destinadas à ampla concorrência, ou
seja, concorrerão ao mesmo tempo nas vagas da ampla concorrência e nas vagas reservadas às cotas,
podendo ser selecionado de acordo com a sua nota ou classificação no processo seleção.

5.3.3 Os produtores culturais negros (pretos e pardos) e indígenas optantes por concorrer às cotas
que atingirem nota suficiente para se classificar no número de vagas oferecidas para ampla
concorrência não ocuparão as vagas destinadas para o preenchimento das cotas, ou seja, serão
selecionados nas vagas de ampla concorrência, ficando a vaga da cota para o próximo colocado
optante pela cota.

5.3.4 Em caso de desistência de optantes aprovados nas cotas, a vaga não preenchida deverá ser
ocupada por pessoa que concorreu às cotas, de acordo com a ordem de classificação.

5.3.5 No caso de não existirem propostas aptas em número suficiente para o cumprimento de uma
das categorias de cotas previstas na seleção, o número de vagas restantes deverá ser destinado
inicialmente para a outra categoria de cotas.
5.3.6 Caso não haja outra categoria de cotas de que trata o item 5.3.2, as vagas não preenchidas
deverão ser direcionadas para a ampla concorrência, sendo direcionadas aos demais candidatos
aprovados, de acordo com a ordem de classificação.

5.3.7 Para concorrer às cotas, os agentes culturais deverão autodeclarar-se no ato da inscrição,
fazendo posterior comprovação no momento em que forem considerados “contemplados”, por meio
da autodeclaração étnico-racial de que trata o Anexo V.

5.3.8 Para fins de verificação da autodeclaração, poderá ser feito o procedimento de hetero
identificação ou carta consubstanciada, em caráter de amostragem e/ou por denúncia de que o
proponente não se enquadra na cota em que foi contemplado.

5.3.9 Para os indígenas autodeclarados é necessária também a assinatura da liderança da comunidade


indígena à qual pertence ou a apresentação do RANI (Registro Administrativo de Nascimento e Óbito
de Indígenas), emitido pela Funai.

5.4 Classificação

5.4.1 Das 4 (quatro) avaliações atribuídas a cada projeto, serão descartadas a nota mais alta e a nota
mais baixa, sendo a pontuação final do projeto igual à média das 2 (duas) avaliações restantes.

5.4.1.1 As notas descartadas não serão passíveis de revisão pela Comissão de Seleção no caso de
eventual recurso.

5.4.2 A Comissão de Seleção realizará a avaliação dos projetos a partir das informações apresentadas
na inscrição (Formulário Padrão e documentos anexos), sem efetuar diligências ou realizar entrevistas
durante o processo seletivo.

5.4.3 Serão considerados classificados os projetos que receberem nota final igual ou superior a 60
(sessenta) pontos, em ordem decrescente de pontuação, considerando os projetos que serão
contemplados.

5.4.4 Havendo empate de pontuação entre as propostas, a classificação deve considerar a ordem de
inscrição do projeto.

5.4.5 Os projetos que receberem nota inferior a 60 (sessenta) pontos serão considerados não
classificados.

5.4.6 Os projetos que não apresentarem o formulário padrão (Anexo I) serão desclassificados

5.4.7 Projetos de proponente que tenha apresentado mais de 3 (três) projetos nos Editais da
SEDAC/RS decorrentes da execução da Lei Paulo Gustavo serão desclassificados, conforme ordem de
inscrição.

5.4.8 O resultado da fase de seleção será publicado no Diário Oficial do Estado.

5.5 Recursos

5.5.1 Estará disponível para consulta, no “Espaço do Proponente”, a nota atribuída a cada quesito do
projeto e a totalidade de pontos alcançada.
5.5.2 Da avaliação da Comissão de Seleção caberá recurso no prazo de 5 (cinco) dias úteis.

5.5.2.1 O recurso, dirigido à Comissão de Seleção, deverá ser apresentado exclusivamente pela página
do Pró-Cultura RS, no “Espaço do Proponente”, de forma clara, consistente, objetiva e fundamentada.

5.5.3 O recurso deverá conter apenas as razões recursais, sendo vedada a inclusão de documentos
(anexos) ou informações que deveriam constar originalmente no projeto inscrito, visto que não haverá
nova avaliação do projeto.

5.5.4 O recurso deverá apontar especificamente alguma falha no processo de seleção e propor
correção.

5.5.5 Serão indeferidos os recursos inconsistentes, intempestivos, que solicitem a substituição de


avaliadores do projeto para emissão de novas notas, que solicitem a revisão das 2 (duas) notas
descartadas (mais alta e mais baixa) e recursos com teor desrespeitoso dirigidos à Comissão de
Seleção.

5.5.6 O resultado da análise dos recursos será registrado em ata e encaminhado para homologação
do resultado definitivo.

5.6 Projetos contemplados

5.6.1 Os projetos considerados classificados, com nota acima de 60 (sessenta) pontos, seguirão para
análise das situações de enquadramento para poderem ser considerados “contemplados”, a saber:

a) projeto(s) de cotistas que conste(m) na classificação geral até 70% (setenta por cento)das vagas;

b) projeto(s) de cotistas indígenas classificado(s) para 10% (dez por cento)de vagas reservadas;

c) projeto(s) de cotistas negros classificado(s) para 20% (vinte por cento) das vagas reservadas;

d) caso não haja classificado nos itens “b” ou “c”, remaneja o percentual de vagas reservadas para
outra cota;

e) projeto classificado até 50% (cinquenta por cento) das vagas restantes; e

f) projeto classificado de proponente de Região Funcional sem projeto contemplado;

5.6.1.1 O item “f” se alterna até que sejam preenchidas todas as vagas disponíveis no edital.

5.6.1.2 Caso se esgotem os classificados, considerando o item 5.6.1.1, será escolhido o projeto melhor
classificado de município que não foi contemplado.

5.6.1.3 Na hipótese de quantitativo fracionado para o número de vagas, haverá o arredondamento


para o primeiro número inteiro subsequente, em caso de fração igual ou maior que 0,5 (cinco
décimos), ou diminuído para número inteiro imediatamente inferior, em caso de fração menor que
0,5 (cinco décimos).

5.6.2 Caso não haja projetos suficientes classificados em uma das linhas previstas, poderão ser
chamados projetos classificados da outra linha, conforme disponibilidade de recursos.
5.7 A listagem final de contemplados será publicada no Diário Oficial do Estado.

6. DA CELEBRAÇÃO DO TERMO DE RESPONSABILIDADE E COMPROMISSO (TRC)

6.1 A celebração do TRC comportará três fases: habilitação, chamada de suplentes e assinatura do
termo.

6.2 Habilitação

6.2.1 O proponente responsável por projeto considerado “contemplado” deverá anexar os seguintes
documentos, de forma eletrônica, exclusivamente junto ao projeto, no “Espaço do Proponente”, em
até 5 (cinco) dias corridos, contados a partir do primeiro dia posterior à publicação da homologação
do resultado definitivo:

a) Cartão CNPJ emitido em período anterior a 12 (doze) meses;

b) cópia digitalizada do ato constitutivo, contrato social ou estatuto, ou cópia digitaliza do registro
comercial, no caso de empresa individual;
c) cópia digitalizada do ato de nomeação ou de eleição do representante legal, se for o caso;
d) cópia digitalizada da carteira de identidade do representante legal responsável;
e) certidão de negativa de débitos junto às Fazendas Municipal, Estadual e Federal;
f) certidão de regularidade do FGTS;
g) certidão negativa de débitos trabalhistas;

h) declaração étnico-racial se tiver sido contemplado pelas cotas (Anexo V);

i) formulário socioeconômico preenchido (Anexo II), caso não o tenha feito no momento da inscrição.

j) indicação da agência bancária do Banco do Brasil que deseja ter a abertura de conta, selecionando
na função “conta bancária”.

6.2.2 As certidões de regularidade, quando for o caso, conterão a informação de negativa de débito
ou positiva de débito com efeito de negativa.

6.2.2.1 Caso o CNPJ apresentado não possua o CNAE específico exigido para a respectiva categoria
será desclassificado.

6.2.3 A documentação apresentada deverá estar vigente.

6.2.4 Os documentos listados no subitem 6.2.1 deverão ser anexados junto aos documentos do
projeto contemplado, mesmo se já constarem nos documentos de cadastro (CEPC).
6.2.5 Quando da análise da documentação apresentada, o proponente não poderá estar com o CEPC
em situação “irregular”, com projetos em situação de ausência de entrega de prestação de contas ou
com prestação de contas rejeitadas, nos termos dos artigos 14 e 15 do Decreto n.º 55.448/2020.

6.2.6 Os dados cadastrais devem estar atualizados.

6.2.6.1 Caso o proponente tenha recebido pontuação extra em razão do município e bairro, deve
comprovar correspondência com os documentos atualizados.

6.2.7 Caso o proponente seja contemplado em mais de um edital, a SEDAC/RS considerará qual foi
definido como prioritário conforme informação indicada no formulário.

6.2.7.1 Caso o proponente não tenha marcado o projeto prioritário ou tenha marcado mais de um
projeto, será selecionado o de nota mais alta.

6.2.8 Caso haja inconsistência, o proponente será diligenciado, cabendo adotar as providências
solicitadas no prazo de 3 (três) dias corridos.

6.3 Chamada de Suplentes

6.3.1 Constatadas a desistência do proponente, a não entrega de documentos constantes no item


6.2.1, a escolha por projeto contemplado em outro edital e o não atendimento à forma e aos prazos
previstos nesta fase do Edital, ocorrerá a desclassificação do proponente e a convocação de suplente,
desde que dentro do prazo de vigência do Edital.

6.3.2 Os suplentes a serem chamados nos casos descritos acima deverão seguir o regramento do item
5.6.1 levando em consideração os seguintes casos:
a) cotista somente poderá ser substituído por outro cotista da mesma categoria ou daquela que
originou a vaga;
b) os demais casos seguirão o regramento do item 5.6.1 letra “f” e 5.6.1.2.

6.4 Assinatura do Termo

6.4.1 Verificada a regularidade da documentação, será elaborado o Termo de Responsabilidade e


Compromisso (TRC) para realização do projeto selecionado (Anexo VI).

6.4.2 A partir da disponibilização no Sistema, o proponente deverá realizar a assinatura e entrega do


TRC, no prazo máximo de 5 (cinco) dias corridos, de uma das seguintes formas:

a) assinado com certificado digital a partir de link externo via Sistema Proa; ou

b) assinado fisicamente em duas vias, digitalizado e anexado ao Sistema Pró-Cultura juntamente com
o comprovante de entrega vias originais assinadas diretamente no Protocolo da SEDAC/RS, localizado
na Av. Borges de Medeiros, nº 1501, 10º andar, Porto Alegre/RS, no horário das 8h30min às 18h, ou
ainda enviar o comprovante de envio pelo correio, via SEDEX, com Aviso de Recebimento, endereçado
à SEDAC/RS, localizada na Av. Borges de Medeiros, nº 1501, 10º andar, Porto Alegre/RS, CEP 90119-
900.

6.4.3 Constatada a realização de assinatura digital do TRC ou a anexação do documento digitalizado


ao Sistema, juntamente com o comprovante de envio ou entrega das vias originais assinadas à
SEDAC/RS, os documentos serão anexados ao processo eletrônico e encaminhados à Assessoria
Jurídica da SEDAC/RS para dar andamento ao processo de celebração do TRC.

6.4.4 Caso seja verificado problema na assinatura digital ou na cópia assinada anexada ao Sistema, ou,
ainda, a ausência de anexação do comprovante de envio ou de entrega, será diligenciado para que o
proponente, no prazo máximo e improrrogável de 3 (três) dias corridos, atenda a demanda.

6.4.5 Caso não haja a assinatura do TRC no prazo estabelecido no item 6.4.2, o proponente será
desclassificado e será convocado seu suplente seguindo as regras do item 5.6.1.

6.4.6 No caso de assinatura do TRC, mediante assinatura digital certificada pelo proponente, fica
dispensada a entrega do documento nas formas previstas no subitem 6.4.2.b.

6.4.7 Para realizar a contratação, será constituído processo eletrônico no PROA – Processos
Administrativos e-Gov e publicada a súmula do TRC no Diário Oficial do Estado.

6.4.8 A publicação da súmula do TRC no Diário Oficial do Estado somente poderá ocorrer durante a
vigência do Edital.

7. DA LIBERAÇÃO DOS RECURSOS FINANCEIROS

7.1 A liberação dos recursos financeiros ocorrerá na forma de parcela única, mediante transferência
para a conta bancária exclusiva do projeto, de titularidade do proponente, até 31 de dezembro de
2023.

7.1.1 O recurso financeiro do projeto deverá ser utilizado conforme o Plano de Trabalho aprovado.

7.1.2 Os recursos auferidos com aplicação automática devem ser utilizados para ampliar os alcances
do projeto, conforme Plano de Trabalho.

7.2 A liberação de recursos será realizada na forma de empenho prévio e posterior liquidação.

7.3 Serão verificadas as seguintes situações do proponente no empenho prévio e na liquidação:

a) situação de regularidade fiscal junto às esferas municipal, estadual e federal;

b) situação de regularidade junto ao CADIN/RS.


7.3.1 Caso seja verificada alguma situação de irregularidade, o produtor cultural terá 3 (três) dias
corridos para regularizá-la, podendo o TRC e o pagamento serem cancelados a partir de então.

7.4 O proponente que não atender à forma e aos prazos previstos no item 7 terá o TRC rescindido,
sendo chamado seu suplente seguindo as regras do item 5.6.1.

8. DA REALIZAÇÃO DO PROJETO

8.1 Ao término do período de aceleração e após a emissão do “parecer técnico do plano de trabalho”
pelo analista responsável, inicia-se o período de execução do projeto que será de até 24 (vinte e
quatro) meses.

8.2 Os pagamentos do projeto deverão ser feitos através do BB Ágil, via transferência bancária,
inclusive PIX.

8.2.1 As comprovações das movimentações financeiras, despesas e pagamento, poderão ser


registradas junto ao sistema do banco, sem prejuízo da guarda prevista no subitem 10.6.

8.3 O produtor deverá:


a) contratar profissional de contabilidade para acompanhar o projeto; e
b) fornecer os dados necessários para mapeamento das atividades.

8.4 O produtor poderá, a qualquer tempo, buscar outras fontes de financiamento para o projeto,
vedado que o recurso seja oriundo do Pró-Cultura RS ou da Lei Paulo Gustavo de outros editais,
inclusive dos municípios.

8.5 O remanejo de recursos entre os itens de custo aprovados no Plano de Aplicação de Recursos
poderá ser realizado sem autorização prévia, desde que não seja superior a 30% (trinta por cento) do
valor de cada item de custo, conforme plano de trabalho aprovado.

8.6 A antecipação ou adiamento de ações do projeto poderá ocorrer, desde que dentro do período de
execução.

8.7 Outras mudanças no escopo do projeto, que não compreendidas pelo subitem 9.5, poderão ser
solicitadas pelo produtor cultural, através de encaminhamento de ofício com justificativa no “Espaço
do Proponente”, estando sujeitas a análises e diligências, que deverão ser respondidas no prazo de 10
(dez) dias corridos, sendo permitida a execução das alterações apenas após a emissão de parecer de
readequação favorável deferido pela SEDAC/RS.

8.7.1 A alteração de local ou município de realização somente poderá ser admitida quando o local não
se tratar da principal referência de realização do projeto, nem estiver atrelado ao objeto do projeto,
conforme informado no Formulário Padrão (Anexo I).

8.7.2 Caso seja necessário, o produtor cultural poderá propor a prorrogação do prazo de execução do
projeto, acompanhada de justificativa e relatório que demonstre o percentual de execução do projeto,
documentos que devem ser encaminhados no “Espaço do Proponente”, com uma antecedência
mínima de 30 (trinta) dias do prazo final da realização.

8.7.2.1 O prazo do projeto cultural não será prorrogado quando a solicitação for apresentada sem
observar a antecedência mínima estabelecida no subitem 9.7.2 ou quando o termo aditivo ao TRC for
assinado fora do prazo de vigência.

8.7.2.2 A prorrogação do prazo somente será efetivada após tramitação do processo e respectiva
publicação do aditivo no Diário Oficial do Estado constando novo prazo de execução e vigência do TRC.

8.7.3 A análise do pedido de readequação será realizada pela SEDAC/RS, obedecendo ao princípio da
razoabilidade e desde que não prejudique o mérito do projeto.

8.8 Caso a SEDAC/RS entenda necessário, poderão ser solicitados, a qualquer momento, documentos
que demonstrem a execução do projeto.

8.9 Todos os arquivos e informações sobre o projeto deverão ser enviados exclusivamente pelo
“Espaço do Proponente”, em formato .pdf.

8.10 Para a realização do projeto, o proponente deverá cumprir com as seguintes obrigações:

a) incluir os créditos ao financiamento do Pró-Cultura RS e LPG contidas no item 9.13 desse Edital;

b) obter licenças, autorizações, alvarás, permissões e registros junto às repartições competentes,


necessárias à promoção, instalação e realização dos projetos;

c) utilizar espaços adequados quanto à estrutura, conforto do público, acessibilidade e respeito às


normas de segurança vigentes no município;

d) responder, direta e exclusivamente, perante os órgãos públicos e autoridades competentes, pela


inexistência das licenças, autorização e demais documentos necessários, bem como pelo exercício de
atividades em desacordo com esses ou com violação às leis e disposições regulamentares pertinentes;

e) responder por danos de qualquer natureza ao meio ambiente gerado em decorrência da execução
do projeto, ficando responsável, direta e exclusivamente, pelas autuações de qualquer espécie,
requisições dos órgãos competentes, atendimento às exigências para adoção de ações preventivas,
corretivas e de remediação pretendidas, a qualquer título, mesmo após o exaurimento do objeto
contratual;

f) assegurar, na contratação de terceiros, o recolhimento dos direitos autorais e conexos,


contribuições sociais e tributos previstos em lei;

g) disponibilizar endereço eletrônico na internet e/ou perfil em redes sociais, bem como utilizar
material gráfico que torne público o projeto, seus realizadores e apoiadores e as marcas obrigatórias
conforme o item 9.13, contendo as informações atualizadas do projeto em desenvolvimento;

h) para os longa-metragens, curta-metragens, obras seriadas, complementação de longa-metragens


e fomento à co-produção o registro do Certificado de Produto Brasileiro (CPB) das obras audiovisuais.
8.11 Acessibilidade
8.11.1 Os projetos devem contar com medidas de acessibilidade física, atitudinal e comunicacional
compatíveis com as características dos produtos resultantes do objeto, nos termos do disposto na Lei
nº 13.146, de 6 de julho de 2015 (Lei Brasileira de Inclusão da Pessoa com Deficiência), de modo a
contemplar:
I - no aspecto arquitetônico, recursos de acessibilidade para permitir o acesso de pessoas com
mobilidade reduzida ou idosas aos locais onde se realizam as atividades culturais e a espaços
acessórios, como banheiros, áreas de alimentação e circulação;
II - no aspecto comunicacional, recursos de acessibilidade para permitir o acesso de pessoas com
deficiência intelectual, auditiva ou visual ao conteúdo dos produtos culturais gerados pelo projeto,
pela iniciativa ou pelo espaço; e
III - no aspecto atitudinal, a contratação de colaboradores sensibilizados e capacitados para o
atendimento de visitantes e usuários com diferentes deficiências e para o desenvolvimento de
projetos culturais acessíveis desde a sua concepção, contempladas a participação de consultores e
colaboradores com deficiência e a representatividade nas equipes dos espaços culturais e nas
temáticas das exposições, dos espetáculos e das ofertas culturais em geral.

8.11.2 Especificamente para pessoas com deficiência, mecanismos de protagonismo e participação


poderão ser concretizados também por meio das seguintes iniciativas, entre outras:
I - adaptação de espaços culturais com residências inclusivas;
II - utilização de tecnologias assistivas, ajudas técnicas e produtos com desenho universal;
III - medidas de prevenção e erradicação de barreiras atitudinais;
IV - contratação de serviços de assistência por acompanhante; ou
V - oferta de ações de formação e capacitação acessíveis a pessoas com deficiência.

8.11.3 Os projetos devem prever obrigatoriamente medidas de acessibilidade, sendo assegurado para
essa finalidade no mínimo 10% (dez por cento) do valor total do projeto.
8.11.4 A utilização do percentual mínimo de 10% (dez por cento) de que trata o item 9.11.3 pode ser
excepcionalmente dispensada, quando o projeto já contemplar integralmente as medidas de
acessibilidade compatíveis com as características do objeto cultural.

8.12 Contrapartida
8.12.1 Os produtores culturais contemplados neste edital deverão garantir, como contrapartida, as
seguintes medidas:
I - a realização de atividades destinadas, prioritariamente, aos alunos e professores de escolas públicas
ou universidades públicas ou privadas, que tenham estudantes do Programa Universidade para Todos
(Prouni), bem como aos profissionais de saúde, preferencialmente aqueles envolvidos no combate à
pandemia, e a pessoas integrantes de grupos e coletivos culturais e de associações comunitárias, ou
de atividades em espaços públicos de sua comunidade, de forma gratuita; e
II - sempre que possível, exibições com interação popular por meio da internet ou exibições públicas,
quando aplicável, com distribuição gratuita de ingressos para os grupos referidos no item I, em
intervalos regulares.

8.12.2 As contrapartidas deverão constar no Plano de Trabalho aprovado e ser executadas durante o
período de execução do projeto.

8.13 Aplicação e uso de marcas

8.13.1 Todos os projetos deverão divulgar o financiamento da Lei Complementar nº 195/2022, de


forma explícita, visível e destacada, em todos os produtos e materiais de divulgação de acordo com o
Manual de Marcas do Ministério da Cultura, além do Manual de Identidade Visual do Sistema Pró-
Cultura RS, observando o seguinte:

a) incluir na abertura da obra (créditos iniciais), por, no mínimo, 5 (cinco) segundos, bem como em
todo material de divulgação (impresso, virtual e audiovisual):

a.1) fazer constar, antes do título do projeto, a expressão “Projeto realizado com recursos da Lei
Complementar nº 195/2022, seguidos de “O Ministério da Cultura e a Secretaria da Cultura do
Estado apresentam”;

a.2) deverão constar nos créditos finais as marcas do Governo Federal, do Ministério da Cultura, da
Lei Paulo Gustavo Pró-Cultura RS, do IECINE RS e da SEDAC/RS, onde deverá constar o seguinte texto:
“Esta obra cinematográfica foi realizada com recursos da Lei Complementar nº 195/2022, Lei Paulo
Gustavo”;

a.3) no caso de divulgação em redes sociais, deverão ser marcados os perfis do Ministério da Cultura,
Lei Paulo Gustavo e da Secretaria da Cultura do Estado RS nas redes sociais e #minc, #lpg,
#proculturars e #ieciners na descrição ou legenda dos conteúdos em redes sociais como Facebook,
Twitter, Instagram e Youtube.

8.13.1.1 O produtor cultural deverá manter perfil em redes sociais e/ou endereço eletrônico na
internet que torne público o projeto, durante todo o prazo de execução, identificando seus
realizadores e apoiadores e as marcas do Pró-Cultura RS, contendo informações atualizadas.

8.13.1.2 O material de divulgação dos projetos e seus produtos deverá ser disponibilizado em formato
acessível a pessoas com deficiência e conterá informações sobre os recursos de acessibilidade
disponibilizados.

8.14 Todas as peças de divulgação deverão ser submetidas à aprovação prévia da SEDAC/RS, via
sistema do Pró-Cultura, no “Espaço do Proponente”, na aba “Documentos”.

8.15 As marcas estão disponíveis para download na página do Pró-Cultura RS e do Ministério da


Cultura.
8.16 Os materiais deverão ser submetidos à aprovação prévia, exclusivamente através do “Espaço do
Proponente”, anexando-os em formato .pdf.

8.17 O produtor cultural deve mencionar o financiamento em entrevistas ou releases que conceder
em qualquer meio de comunicação, em território nacional ou no estrangeiro.

8.18 O material de divulgação dos projetos deve ter caráter educativo, informativo ou de orientação
social e não pode conter nomes, símbolos ou imagens que caracterizem promoção pessoal.

9. DA PRESTAÇÃO DE CONTAS

9.1 Após o término do cronograma de execução do Plano de Trabalho, o produtor cultural deverá
anexar a prestação de contas, em até 60 (sessenta) dias corridos, exclusivamente no “Espaço do
Proponente”, composta pelos seguintes documentos:

a) Relatório de Realização do Objeto do Projeto (Anexo VIII), detalhando todas as atividades


desenvolvidas e apresentando dados estatísticos, tais como profissionais envolvidos direta e
indiretamente na realização do projeto, municípios e locais que receberam as ações do projeto, etc.;

b) clipagem, repercussão nas mídias e redes sociais e relatório de impulsionamento, quando houver;

c) toda a documentação comprobatória da execução física do projeto, em conformidade com as


formas de comprovação definidas no Plano de Trabalho; e

d) declaração do contador do projeto de que acompanhou a execução financeira e de que foram


cumpridas as obrigações legais.

9.1.1 Os documentos que integram a prestação de contas deverão ser enviados contendo
identificação clara do conteúdo a que se referem.

9.2 O prazo para o envio da prestação de contas não será prorrogado sob nenhuma hipótese.

9.2.1 A entrega da prestação de contas ocorrida entre o 61º até 120º dia, implicará a aplicação de
multa de cinco por cento do valor financiado.

9.2.2 A entrega da prestação de contas ocorrida entre o 121º até 180º dia, implicará a aplicação de
multa de dez por cento do valor financiado, acarretando também: a) o arquivamento definitivo de
outros projetos que tenham tramitação e que não tenham recebido financiamento; b) o encerramento
na fase em que se encontrarem os projetos em execução, devendo ocorrer a prestação de contas no
prazo previsto em regulamento.

9.2.3 Permanecendo a inadimplência por mais de 181 (cento e oitenta e um) dias, o processo será
encaminhado para a cobrança do valor financiado, perdendo o proponente o direito de entregar a
prestação de contas:
a) caso o valor não seja restituído integralmente de forma corrigida, o processo será encaminhado
para a cobrança do valor financiado;

b) caso seja realizada a devolução total do valor financiado, inclusive de forma corrigida, mais a
respectiva multa, o CEPC será regularizado.

9.3 A SEDAC/RS poderá convocar o produtor cultural a apresentar a prestação de contas, inclusive de
forma pública, demonstrando a devida realização do projeto, em data e local que julgar conveniente.

9.4 A SEDAC/RS poderá solicitar o preenchimento de formulário de pesquisa, para levantamento de


informações relativas à execução do projeto, visando ampliar a avaliação dos resultados e integrar o
Sistema Estadual de Indicadores e Informações Culturais ou em atendimento a solicitação feita pelo
Ministério da Cultura a respeito dos indicadores obtidos com a aplicação da lei.

9.5 Durante a execução do objeto, sempre que julgar necessário, a SEDAC/RS poderá solicitar
prestação de contas parcial no prazo designado.

9.6 O produtor cultural é responsável pela manutenção de toda documentação física e financeira
referente ao projeto, a mesma devendo ser mantida em arquivo em boa ordem, à disposição dos
órgãos de controle interno e externo, pelo prazo de 5 (cinco) anos, contados da homologação da
prestação de contas.

9.6.1 Entende-se por documentação financeira do projeto os comprovantes de despesas, como notas
fiscais, RPCI e os comprovantes de pagamento, transferências bancárias e boletos bancários
autenticados, guias de pagamento e retenções de impostos e/ou taxas e os contratos firmados com
prestadores de serviço – quando for o caso, assim como, também, o extrato da conta bancária do
projeto, do início ao fim da execução (mês a mês).

9.6.1.1 O disposto nos arts. 39, 40 e 41 da Instrução Normativa SEDAC/RS 01/2023 se aplica, no que
couber, aos projetos financiados por esse Edital.

9.7 A prestação de contas será analisada e avaliada pelo Departamento de Fomento/Divisão de


Editais/LPG, que emitirá parecer técnico sobre a realização do objeto contratado.

9.8 A prestação de contas receberá parecer de rejeição em caso de não execução ou não comprovação
da execução do objeto pactuado.

9.9 A prestação de contas receberá parecer de homologação parcial em qualquer das hipóteses a
seguir:

a) atendimento parcial das obrigações avençadas;

b) descumprimento de condição constante do Edital; e

c) inobservância de dispositivos legais aplicáveis à concessão do apoio.


9.10 Nos casos de homologação parcial ou rejeição, o proponente ficará em situação suspensa,
impedido de apresentar novos projetos e receber recursos, sendo também:
I - inscrito no CADIN;

II – arquivado de forma definitiva outros projetos de sua titularidade que tenham tramitação e que
não tenham recebido financiamento;

III - encerrado na fase em que se encontrarem os projetos de sua titularidade em execução, devendo
prestar contas no prazo previsto em regulamento; e

IV - aplicada multa de até 10% (dez por cento) do valor do projeto.

9.10.1 Nos casos de homologação parcial ou rejeição, se o proponente proceder à devolução dos
valores apurados de forma corrigida, acrescida da respectiva multa, terá seu cadastro de proponente
regularizado.

9.11 A prestação de contas receberá parecer de homologação com ressalva quando o produtor
cultural incorrer em falta de natureza formal no cumprimento da legislação vigente, que não resulte
em dano ao erário, desde que verificado o atingimento do objeto do projeto, cumulada com a sanção
de advertência.

9.12 Caso a prestação de contas seja recomendada para reprovação ou não seja entregue, serão
adotadas as medidas legais cabíveis.

9.13 O produtor cultural com TRC firmado restituirá, no prazo de 15 (quinze) dias, o benefício recebido
(em valores corrigidos referentes ao investido pela SEDAC/RS), nos seguintes casos:

a) não envio da prestação de contas;

b) prestação de contas com parecer de rejeição;

c) constatação, em qualquer tempo, de falsidade documental, de inadimplência do contratado junto


aos órgãos municipal, estadual e/ou federal, ou de fato cuja gravidade incorra em prejuízo ao objetivo
proposto.

9.14 Permanecendo o produtor cultural omisso após o prazo estipulado no subitem 10.13, o órgão
competente expedirá ofício reiterando formalmente que a ausência de regular prestação de contas
ou ressarcimento ao erário ensejará o encaminhamento para ação de cobrança e aplicação das
sanções legais cabíveis, concedendo prazo adicional e intransponível de 10 (dez) dias para
regularização ou ressarcimento.

9.15 A constatação, em qualquer tempo, de falsidade documental, de inadimplência do contratado


junto aos órgãos municipal, estadual e/ou federal ou de fato cuja gravidade incorra em prejuízo ao
objetivo proposto acarretará as mesmas sanções do subitem anterior.

9.16 A prestação de contas analisada será encaminhada à Contadoria e Auditoria-Geral do Estado


(CAGE), sendo o resultado da avaliação final encaminhado ao produtor cultural.
10. DO PRAZO DE VIGÊNCIA

10.1 O presente Edital entra em vigor na data de sua publicação e terá validade de 2 (dois) anos, sendo
prorrogável uma única vez por igual período.

11. DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS

12.1 O investimento total destinado a este é de R$ 44.120.000,00 (quarenta e quatro milhões, cento
e vinte mil reais) recurso oriundo das seguintes fontes orçamentárias: U.O.: 11.74, Recurso 2925,
Atividade/Projeto: 3464, Subprojeto: 0002, Natureza de Despesa: 3.3.90.39.

12. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

12.1 O ato de inscrição implica o conhecimento e a integral concordância do proponente com as


normas e com as condições estabelecidas neste Edital, autorizando a utilização e reprodução de
imagens do projeto, pela SEDAC/RS, em ações de promoção e capacitação, inclusive divulgação na
imprensa, em catálogos e impressos, em conteúdos audiovisuais, cards e demais conteúdos
eletrônicos.

12.2 É de inteira responsabilidade do proponente buscar informações sobre o andamento do Edital.

12.2.1 Todas as informações sobre o andamento do projeto inscrito serão disponibilizadas na página
www.procultura.rs.gov.br.

12.2.2 É obrigação do proponente acessar regularmente o “Espaço do Proponente”, através de login


e senha. A comunicação por e-mails é subsidiária e tem caráter meramente auxiliar.

12.2.3 A SEDAC/RS não se responsabiliza pelo não recebimento por parte do proponente de e-mails
enviados, ou que sejam direcionados automaticamente para pastas de lixo eletrônico ou spam.

12.3 Eventuais irregularidades relacionadas aos requisitos de participação, constatadas em qualquer


tempo, implicarão na exclusão do proponente do processo seletivo, assim como rescisão do TRC
eventualmente firmado, devendo o proponente devolver os valores recebidos, além de pagamento
dos acréscimos legais (juros, correção monetária e multa).

12.4 O proponente será o único responsável pela veracidade da proposta e dos documentos
encaminhados, isentando a SEDAC/RS de qualquer responsabilidade civil ou penal, inclusive no que
tange aos compromissos e encargos de natureza trabalhista, previdenciária, fiscal, comercial, bancária
e intelectual (direito autoral, inclusive os conexos, e propriedade industrial).
12.5 O descumprimento parcial ou total do TRC obrigará o contratado à devolução dos valores já
disponibilizados pela SEDAC/RS, bem como ao pagamento dos acréscimos legais (juros, correção
monetária e multa).

12.6 A Secretaria da Cultura do Estado e a Comissão Julgadora poderão reunir-se, em local e data a
serem divulgados e com acesso público, para apresentação dos resultados do Edital e projetos
contemplados.

12.7 Esclarecimentos a respeito deste Edital deverão ser obtidos pelo e-mail lpg@sedac.rs.gov.br.

12.8 São partes integrantes do presente Edital:


a) Anexo I – Formulário Padrão;
b) Anexo II – Formulário Socioeconômico;
c) Anexo III – Listagem de Municípios e Bairros do Programa RS Seguro;
d) Anexo IV – Listagem de Municípios não contemplados pela LPG;
e) Anexo V – Modelo de Declaração Étnico-Racial;
f) Anexo VI - Minuta de Termo de Responsabilidade e Compromisso;
g) Anexo VII - Modelo de Plano de Trabalho;
h) Anexo VIII – Relatório de Realização do Projeto.

12.9 O presente Edital, acompanhado de seus Anexos, encontra-se disponível, integralmente, na


página www.procultura.rs.gov.br.

12.10 Os casos omissos serão resolvidos pela Comissão de Seleção ou pela SEDAC/RS, conforme o
caso.

Porto Alegre, 24 de agosto de 2023.


Beatriz Helena Miranda Araujo
Secretária de Estado da Cultura.

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