Universidade Católica de Moçambique

Faculdade de Gestão e Recursos Naturais e Mineralogia

Organismos dos Sistemas das Nações Unidas

Alberto Mabecuane

Leonel Vinho

Madeira Jacinto Saide

Shelton Chissico

Sayonara Omar

Curso: Licenciatura em Direito

Disciplina: Direitos Humanos e Fundamentais

Ano de frequência: 2º

Tete

Aos, 20 de Setembro de 2023

Índice
Secção 1 - Introdução....................................................................................................1

1.1. Objectivos do Trabalho...........................................................................................1

1.1.1. Objectivo Geral...................................................................................................1

1.1.2. Objectivos Específicos.........................................................................................1

1.2. Metodologia do Trabalho........................................................................................2

1.3. Estrutura do Trabalho.............................................................................................2

Secção 2 – Abordagens dos Organismos dos Sistemas das Nações Unidas..................3

2.1. Conceituação dos Organismos dos Sistemas das Nações Unidas...........................3

2.2. Breve contextualização sobre a criação da ONU e sua importância global...........4

2.3. Estrutura Organizacional da ONU: Descrição dos principais órgãos, agências e

programas que compõem a ONU...................................................................................4

2.4. Funções e Responsabilidades dos Organismos da ONU........................................6

2.5. Avaliação da Eficiência do Sistema das Nações Unidas: Análise crítica da

capacidade da ONU em alcançar seus objectivos e metas.............................................7

2.6. Exemplos de sucessos e desafios enfrentados por organismos específicos da

ONU...............................................................................................................................9

Secção 3 - Contribuições da ONU para o Mundo.......................................................10

3.1. Considerações Finais............................................................................................12

3.2. Referências Bibliográficas....................................................................................13

Secção 1 - Introdução
Este trabalho surge no contexto da disciplina de Direitos Humanos e Fundamentais, que
aborda o tema concernente à organismos dos sistemas das Nações Unidas, com o intuito
de compreender o papel fundamental destes organismos na cooperação internacional, na
promoção da paz, na protecção dos direitos humanos e no desenvolvimento sustentável
em todo o mundo. A ONU é composta por diversos organismos e agências que
trabalham em conjunto para alcançar seus objectivos globais.

Portanto, desempenha um papel crucial na promoção dos direitos humanos, no

desenvolvimento sustentável, na assistência humanitária e na cooperação internacional.
Como declarou o ex-Secretário-Geral Ban Ki-moon: "A ONU é a nossa melhor
esperança para a paz e a segurança, para os direitos humanos, para o desenvolvimento
sustentável e para o avanço das sociedades em todo o mundo".

1.1. Objectivos do Trabalho

1.1.1. Objectivo Geral

Compreender os Organismos do Sistema das Nações Unidas, identificando seu papel e
relevância na arena global.

1.1.2. Objectivos Específicos

 Conceituar os organismos do sistema das Nações Unidas
 Caracterizar a estrutura organizacional da ONU, incluindo seus principais órgãos e
agências.
 Examinar as funções e responsabilidades dos diferentes organismos das Nações
Unidas.
 Avaliar a eficácia do Sistema das Nações Unidas na consecução de seus objectivos.

1
1.2. Metodologia do Trabalho
Para atingir os objectivos estabelecidos, este trabalho utilizará uma abordagem de
pesquisa qualitativa. Serão realizadas também, revisões bibliográficas1, análises de
documentos oficiais das Nações Unidas e estudos de caso para embasar as análises e
conclusões. Além disso, será feita uma análise comparativa dos diferentes organismos
da ONU, destacando suas áreas de actuação e resultados alcançados.

1.3. Estrutura do Trabalho

O presente trabalho será dividido em três (3) seções que abordarão os seguintes tópicos,
na primeira secção é apresentada a introdução, o objectivo geral e específicos do
trabalho e a metodologia utilizada para a realização do trabalho, na segunda secção são
apresentadas as abordagens dos organismos dos sistemas das Nações Unidas, a terceira
(3) e ultima secção são as contribuições da ONU para o Mundo, considerações finais e
as referências bibliográficas.

1
Pesquisa bibliográfica é o estudo sistematizado desenvolvido com base em material publicado em livros,
revistas, redes eletrônicas, isto é, material acessível ao público em geral, (Moresi 2003: 10).

2
Secção 2 – Abordagens dos Organismos dos Sistemas das Nações Unidas

2.1. Conceituação dos Organismos dos Sistemas das Nações Unidas

As Nações Unidas (ONU) são uma organização internacional criada com o objectivo de
promover a cooperação entre os Estados membros para resolver conflitos internacionais,
promover o desenvolvimento económico e social, proteger os direitos humanos e
fomentar a paz e a segurança mundial.

A Carta das Nações Unidas (1945) afirma que as Nações Unidas são:

uma organização internacional composta por 193 Estados-membros, cujo

propósito é promover a cooperação internacional, resolver conflitos,
manter a paz e a segurança global, promover o desenvolvimento
sustentável, proteger os direitos humanos e fornecer uma plataforma para
os Estados-membros discutirem e colaborarem em questões de interesse
global. "As Nações Unidas nasceram do desejo de salvar as gerações
futuras do flagelo da guerra. Nasceram de um ato de vontade dos povos
dos Estados-membros."

"As Nações Unidas não foram criadas para nos levar ao paraíso, mas para nos salvar do
inferno." António Guterres, Secretário-Geral das Nações Unidas (desde 2017).

Por sua vez, Saraiva (2008, p. 1-2), afirma que,

Os Organismos dos Sistemas das Nações Unidas (ONU) são entidades

especializadas criadas para lidar com uma ampla variedade de questões
internacionais, desde o desenvolvimento económico e social até a paz e a
segurança internacional. Eles são os 'braços' da ONU encarregados de
implementar suas políticas e programas em áreas específicas.

Rodrigues e Romão (2011), também abordam o conceito de "organismos do sistema das

Nações Unidas como organizações internacionais independentes que operam sob os
auspícios da ONU, mas têm seus próprios mandatos e estruturas de governança. Eles
desempenham papéis específicos na consecução dos objectivos da ONU em áreas como
saúde, educação, alimentação, refugiados e outros."

3
2.2. Breve contextualização sobre a criação da ONU e sua importância global.
A criação da Organização das Nações Unidas (ONU) ocorreu em 1945, após o término
da Segunda Guerra Mundial, com o objectivo de prevenir conflitos armados futuros e
promover a cooperação internacional. A ONU substituiu a Liga das Nações, que havia
falhado em evitar a eclosão da Primeira Guerra Mundial.

A Segunda Guerra Mundial foi um conflito global devastador que resultou em milhões
de mortes e na destruição de vastas áreas em todo o mundo. Os líderes das nações
reconheceram que era necessário estabelecer uma organização internacional mais eficaz
para prevenir futuros conflitos e promover a paz e a segurança global. No entanto,
afirmou o ex-Secretário-Geral da ONU, Kofi Annan: "A ONU foi fundada não para
tornar-nos seres humanos perfeitos, mas para nos salvar de sermos aniquilados pela
guerra, para preservar a civilização. Ela existe para nos ajudar a evitar que nos
destruamos".

A Carta das Nações Unidas (1945), afirma que a importância da ONU é evidente em sua
missão de manter a paz e a segurança internacionais, promover os direitos humanos,
facilitar o desenvolvimento económico e social, fornecer assistência humanitária e
muito mais. Ela serve como um fórum global onde as nações podem discutir questões
globais, buscar soluções para desafios comuns e promover a cooperação internacional.

Assim, a criação da ONU representou um marco na história das relações internacionais,

estabelecendo um fórum global onde nações podem se reunir, dialogar, cooperar e
buscar soluções para os desafios mais prementes da humanidade. Sua importância
global transcende as fronteiras nacionais, reflectindo a aspiração de um mundo mais
pacífico, justo e cooperativo, no qual as nações trabalham juntas para o bem comum da
humanidade.

2.3. Estrutura Organizacional da ONU: Descrição dos principais órgãos, agências e

programas que compõem a ONU.
A Organização das Nações Unidas (ONU) possui uma estrutura organizacional
complexa, composta por diversos órgãos, agências e programas. Cada um desempenha
funções específicas para atingir os objectivos globais da ONU. Portanto, Castro (2006),
aborda alguns dos principais componentes da estrutura da ONU:

4
a) Assembleia Geral das Nações Unidas: A Assembleia Geral é o principal órgão
deliberativo da ONU, composto por todos os 193 Estados-Membros. Ela
desempenha um papel central na formulação de políticas e na tomada de decisões
em questões globais. A Assembleia Geral é responsável por aprovar orçamentos,
eleger membros para o Conselho de Segurança e tratar de diversas questões, desde
direitos humanos até desenvolvimento sustentável.
b) Conselho de Segurança: O Conselho de Segurança é encarregado de manter a paz
e a segurança internacionais. Ele é composto por 15 membros, dos quais 5 são
permanentes (Estados Unidos, Rússia, China, França e Reino Unido) e 10 são
eleitos pela Assembleia Geral por mandatos de dois anos. O Conselho de Segurança
pode impor sanções, autorizar operações de paz e tomar medidas para resolver
conflitos globais.
c) Secretariado: O Secretariado é o braço administrativo da ONU, liderado pelo
Secretário-Geral. Ele presta apoio logístico e administrativo a todos os órgãos da
ONU e implementa as decisões da Assembleia Geral e do Conselho de Segurança. O
Secretariado também desempenha um papel fundamental na diplomacia
internacional e na promoção dos objectivos da ONU.
d) Programas e Agências Específicas: A ONU abriga várias agências especializadas,
como o Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), o Fundo
das Nações Unidas para a Infância (UNICEF), a Organização Mundial da Saúde
(OMS) e o Alto Comissariado das Nações Unidas para os Refugiados (ACNUR).
Cada uma delas tem uma missão específica, como promover o desenvolvimento
económico, proteger os direitos das crianças ou fornecer assistência médica global.
e) Tribunal Internacional de Justiça: Também conhecido como Corte Internacional
de Justiça (CIJ), este órgão é o principal tribunal judicial das Nações Unidas. Ele
resolve disputas legais entre Estados e emite pareceres consultivos sobre questões
legais levantadas pela Assembleia Geral, pelo Conselho de Segurança e por órgãos
especializados da ONU.
f) Conselho Econômico e Social (ECOSOC): O ECOSOC é responsável por
promover a cooperação económica e social internacional. Ele desempenha um papel
fundamental na formulação de políticas de desenvolvimento sustentável e no
acompanhamento do progresso em direcção aos Objectivos de Desenvolvimento
Sustentável (ODS).

5
g) Conselho de Direitos Humanos: Este órgão é encarregado de promover e proteger
os direitos humanos em todo o mundo. Ele realiza revisões periódicas dos registros
de direitos humanos dos Estados-Membros e toma medidas para abordar violações
dos direitos humanos.

2.4. Funções e Responsabilidades dos Organismos da ONU

No âmbito geral, são fornecidas as abordagens das principais atribuições e missões de
alguns dos principais organismos da ONU pela Carta das Nações Unidas de 1945:

 Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD)

Missão: Promover o desenvolvimento sustentável, reduzir a pobreza, combater a

desigualdade e fortalecer as instituições democráticas em todo o mundo.

Funções: Implementa projectos de desenvolvimento, fornece assistência técnica e

mobiliza recursos para alcançar os Objectivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS).

 Fundo das Nações Unidas para a Infância (UNICEF)

Missão: Proteger os direitos das crianças, garantir seu bem-estar e promover seu
desenvolvimento.

Funções: Fornecer assistência humanitária, cuidados de saúde, educação e advocacia

em prol das crianças em todo o mundo.

 Organização Mundial da Saúde (OMS)

Missão: Promover a saúde global, combater doenças, coordenar respostas a surtos e

epidemias e melhorar a saúde de todas as pessoas.

Funções: Estabelece padrões de saúde, realiza pesquisas, presta assistência técnica e

coopera com governos para melhorar a saúde pública.

 Programa Alimentar Mundial (PAM)

Missão: Combater a fome, a desnutrição e a insegurança alimentar em todo o mundo.

Funções: Fornecer assistência alimentar de emergência, apoiar programas de nutrição e

fortalecer sistemas de distribuição de alimentos.

 Alto Comissariado das Nações Unidas para os Refugiados (ACNUR)

6
Missão: Proteger e ajudar refugiados e deslocados internos, buscar soluções duradouras
para o deslocamento forçado e promover a cooperação internacional.

Funções: Fornecer abrigo, assistência humanitária e advocacia em nome dos refugiados

e deslocados internos.

 UNESCO (Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a

Cultura):

Missão: Promover a educação de qualidade, a ciência, a cultura e a liberdade de

expressão em todo o mundo.

Funções: Preservar o património cultural, promover a diversidade cultural, apoiar a

educação e promover a liberdade de imprensa.

2.5. Avaliação da Eficiência do Sistema das Nações Unidas: Análise crítica da

capacidade da ONU em alcançar seus objectivos e metas.
Na visão de Brant (2008), a avaliação da eficiência do Sistema das Nações Unidas
(ONU) em alcançar seus objectivos e metas é um tópico de discussão complexo e
multifacetado. Portanto, oferece-se uma análise geral das questões relacionadas à
eficiência da ONU, considerando várias perspectivas.

Manutenção da Paz e Segurança

a) Desafios: A ONU enfrentou desafios na manutenção da paz em conflitos complexos,

onde os interesses das partes em conflito muitas vezes dificultam a resolução
pacífica. A falta de recursos e a necessidade de autorização do Conselho de
Segurança para acções significativas podem afectar a capacidade da ONU de
responder rapidamente a crises.
b) Realizações: A ONU tem um histórico de sucesso na resolução de conflitos e na
prevenção de guerras em muitas partes do mundo, incluindo a supervisão de acordos
de paz e a organização de eleições em áreas pós-conflito.

Desenvolvimento Sustentável

a) Desafios: Alcançar os Objectivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) até 2030

é uma tarefa ambiciosa. A mobilização de recursos financeiros, a desigualdade

7
 global e as mudanças climáticas representam desafios significativos para a eficácia
das iniciativas da ONU.
b) Realizações: A ONU desempenha um papel fundamental na coordenação de
esforços globais para abordar questões como a pobreza, a fome e a saúde, e muitos
progressos têm sido alcançados em várias áreas.

Direitos Humanos

a) Desafios: Críticos argumentam que a ONU enfrenta desafios na promoção e

protecção dos direitos humanos, muitas vezes devido à política de Estado soberano e
à falta de mecanismos eficazes de aplicação.
b) Realizações: A ONU desempenha um papel central na defesa dos direitos humanos
por meio de tratados e convenções internacionais, bem como por meio de relatórios
e acções em casos de violações graves.

Assistência Humanitária

a) Desafios: A resposta humanitária a crises como conflitos e desastres naturais pode

ser prejudicada por falta de financiamento, falta de acesso seguro e obstáculos
políticos.
b) Realizações: A ONU e suas agências têm sido fundamentais na prestação de
assistência humanitária, salvando vidas em situações de crise em todo o mundo.

Cooperação Internacional:

a) Desafios: A política de Estados soberanos e interesses nacionais muitas vezes

dificultam a cooperação global eficaz. A ONU enfrenta desafios em alcançar
consenso e acção coordenada em questões globais prementes, como as mudanças
climáticas.
b) Realizações: A ONU ainda serve como um fórum vital para a diplomacia global, e
muitas vezes atua como mediadora em negociações e acordos internacionais.

Em última análise, a eficiência da ONU em alcançar seus objectivos varia dependendo

da situação, da vontade política dos Estados-Membros e das circunstâncias globais em
evolução. A organização continua a adaptar suas abordagens e estratégias para enfrentar
os desafios emergentes e buscar um mundo mais pacífico, justo e sustentável.

8
2.6. Exemplos de sucessos e desafios enfrentados por organismos específicos da
ONU.
As Nações Unidas passou por diversas fases, sendo estas de muita relevância para a
prossecução de boa vivencia global. No entanto, existem alguns exemplos, dos quis
demostram sucessos e desafios enfrentados por organismos específicos da ONU como:

UNICEF (Fundo das Nações Unidas para a Infância), tem demostrado um histórico
impressionante de sucesso na promoção e protecção dos direitos das crianças em todo o
mundo. Um exemplo notável é a campanha para a erradicação da poliomielite,
conhecida como "Poliomielite Zero". O UNICEF, em parceria com a Organização
Mundial da Saúde (OMS) e outras agências, desempenhou um papel fundamental na
vacinação de milhões de crianças em áreas afectadas pela poliomielite, reduzindo
drasticamente o número de casos em todo o mundo.

Em contrapartida , nota-se o Conselho de Segurança das Nações Unidas, na qual, muitas

vezes enfrenta desafios em situações de conflito onde a política de Estados soberanos e
divergências de interesses podem obstruir a tomada de medidas efectivas. Por exemplo,
a crise na Síria ilustra a dificuldade de se alcançar um consenso entre os membros
permanentes do Conselho de Segurança, que têm poder de veto. Isso levou a um
impasse prolongado na busca por uma solução pacífica e na mitigação do sofrimento
humano.

Esses exemplos ilustram a diversidade de sucessos e desafios enfrentados pelos

organismos da ONU em suas áreas de actuação. Para obter informações mais detalhadas
e citações específicas, é recomendável consultar relatórios oficiais da ONU, estudos de
caso e literatura académica relacionada a cada agência e suas actividades.

9
Secção 3 - Contribuições da ONU para o Mundo
As Nações Unidas contribuem de diversas formas no mundo, constatando-se de forma
directa ou indirecta. No entanto, Seitenfus (1997) destaca as contribuições significativas
da ONU para o mundo nas áreas de direitos humanos, desenvolvimento e paz mundial:

1. Direitos Humanos

Declaração Universal dos Direitos Humanos: A ONU desempenhou um papel

fundamental na elaboração e adopção da Declaração Universal dos Direitos Humanos
em 1948. Este documento histórico estabelece os princípios fundamentais dos direitos
humanos e serviu de base para a promoção e protecção desses direitos em todo o
mundo.

Tribunais Internacionais: A ONU apoiou a criação de tribunais internacionais, como o

Tribunal Internacional de Justiça (CIJ) e o Tribunal Penal Internacional (TPI), que têm a
responsabilidade de julgar crimes de guerra, crimes contra a humanidade e genocídio,
contribuindo para a responsabilização por violações dos direitos humanos.

2. Desenvolvimento

Objectivos de Desenvolvimento do Milénio (ODM): A ONU liderou a iniciativa dos

ODM, estabelecendo metas globais para combater a pobreza, melhorar a saúde, a
educação e a igualdade de género, e promover o desenvolvimento sustentável. Esses
objectivos tiveram um impacto significativo na melhoria das condições de vida em
muitas partes do mundo.

Objectivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS): A ONU continuou seu trabalho na

área de desenvolvimento com os ODS, um conjunto de metas ambiciosas para erradicar
a pobreza, proteger o meio ambiente e promover a prosperidade global. Os ODS
fornecem um roteiro para alcançar um mundo mais justo e sustentável até 2030.

3. Paz Mundial

Mediação de Conflitos: A ONU desempenhou um papel central na mediação de

conflitos em todo o mundo, contribuindo para a resolução pacífica de disputas e
evitando conflitos armados em larga escala.

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Operações de Manutenção da Paz: A ONU organizou e liderou operações de
manutenção da paz em várias regiões, ajudando a estabilizar áreas afectadas por
conflitos e a criar condições para o diálogo e a reconciliação.

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3.1. Considerações Finais
Como uma nota conclusiva pode se afirmar que, o Sistema das Nações Unidas (ONU)
permanece como uma instituição de importância global incomparável, desempenhando
um papel vital na promoção da paz, dos direitos humanos e do desenvolvimento
sustentável em todo o mundo. Suas contribuições são inegáveis, mas também enfrenta
desafios significativos em um cenário global em constante evolução.

A ONU tem sido um farol na defesa dos direitos humanos, estabelecendo padrões
universais e servindo como um fórum para a denúncia de violações. Seu trabalho na
promoção do desenvolvimento sustentável, através dos Objectivos de Desenvolvimento
Sustentável (ODS), tem a capacidade de melhorar a qualidade de vida de bilhões de
pessoas.

Além disso, a ONU tem desempenhado um papel crítico na mediação de conflitos e na

manutenção da paz, contribuindo para a estabilidade global e a prevenção de conflitos
em grande escala. No entanto, os desafios persistem, incluindo a política de soberania
dos Estados, a falta de vontade política e questões emergentes, como as mudanças
climáticas. A ONU também enfrenta a necessidade contínua de reformas institucionais
para reflectir uma distribuição mais equitativa de poder global.

Olhando para o futuro, a ONU deve continuar a se adaptar e reformar para enfrentar os
desafios em evolução, como a promoção da inclusão e a promoção da cooperação
multilateral. Seu papel como catalisador da cooperação global permanece essencial para
a construção de um mundo mais pacífico, justo e sustentável.

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3.2. Referências Bibliográficas
 BRANT, Leonardo Nemer Caldeira (2008). Comentário à Carta das Nações Unidas.
Belo Horizonte: Centro de Direito Internacional (CEDIM).
 Carta das Nações Unidas (1945): O site oficial da ONU (https://www.un.org/)
 CASTRO, Thales (2006). Conselho de Segurança da ONU: unipolaridade,
consensos e tendências. Curitiba: Juruá Editora.
 MORESI, Eduardo (2003). Metodologia de Pesquisa. Brasília – DF-Mar.
Universidade Católica de Brasília – UCB. Brasília.
 PAUL, J. A., “Security Council Reform: Arguments about the Future of the United
Nations System”, Global Policy Forum, Fevereiro de 1995, Disponível em:
https://www.globalpolicy.org/security-council/security-councilreform/41128-veto-
analysis.html.
 RODRIGUES, Thiago & ROMÃO, Wagner de Melo (2011). A ONU no século
XXI: perspectivas. São Paulo: Editora Desatino.
 SARAIVA, Francisca (2008). “Conselho de Segurança das Nações Unidas.”
Cadernos do IDN, nº 5: pp. 1-48.
 SEITENFUS, Ricardo (1997). Manual das organizações internacionais. Porto
Alegre: Livraria do Advogado.

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