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Com esta cartilha, pretendemos orientar a formulação das emendas para que os
procedimentos decorram de forma eficiente. O arcabouço cultural, nosso maior ati-
vo, aquilo que temos de mais relevante, fruto da nossa diversidade e espírito em-
preendedor e criativo, permite uma imersão competitiva do nosso país no cenário
internacional, além de gerar emprego e renda.
Muito obrigado,
Marcelo Calero
Ministro de Estado da Cultura
Orientações Gerais
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índice
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SECRETARIA DE INFRAESTRUTURA CULTURAL
Funcional Programática 13.392.2027.14U2 b) Aquisição de bens – aquisição de acer- e) Gestão de redes e mobilização – ações de
vo, mobiliário e equipamentos para envolvimento e mobilização da comuni-
qualificação dos espaços e serviços de dade na gestão da biblioteca e de articu-
Os programas de infraestrutura cultural vi- e do repertório cultural de crianças e jovens,
bibliotecas; lação de redes de bibliotecas, desenvolvi-
sam a construir e adaptar espaços culturais, para a disponibilização de espaços culturais
mento de ações de incentivo à promoção
cineteatros, espaço memória, museus co- multiuso (como extensão das atividades cur- c) Serviços – organização e tratamento do de políticas públicas ligadas às bibliote-
munitários, bibliotecas, espaços multiuso, riculares da educação básica e fundamen- acervo, informatização dos serviços de cas e desenvolvimento de ações de in-
entre outros. tal), para a aproximação das comunidades controle e empréstimo dos livros da bi- tercâmbio e circulação de informações,
com as mais diversas expressões culturais blioteca, serviços itinerantes, entre outros;
O objetivo é o de contribuir para a formação monitoramento e avaliação.
do País e para a contribuição com o desen-
artística e cultural das comunidades nos ter- d) Formação de pessoal – capacitação de
volvimento econômico do território.
ritórios, para ampliação do acesso à cultura funcionários e gestores para atividades
específicas no campo da leitura, da bi-
blioteconomia e da gestão de espaços
PROGRAMA BIBLIOTECAS DO AMANHÃ culturais, com vistas à qualificação dos
serviços prestados pela biblioteca;
O programa Bibliotecas do Amanhã está
fundamentado na modernização de equi-
pamentos e espaços culturais definidos
como bibliotecas públicas e comunitárias. público, visando proporcionar espaços de
As bibliotecas públicas são espaços insta- convivência que promovam inclusão social,
lados e mantidos pelo Estado, tendo vínculo recursos tecnológicos interativos e acesso à
Ação GND Valor
municipal, estadual ou federal. As bibliote- informação, à leitura, ao livro.
cas comunitárias são espaços de incentivo O apoio será mediante alguns eixos refe- 14U2 3e4 R$ 500.000,00
à leitura e acesso ao livro, podendo ser cria- renciais que nortearão as propostas a se-
das e mantidas pela comunidade local, sem rem apresentadas:
vínculo direto com o Estado. Observação: foi estabelecido o valor mínimo, considerando que o valor dos projetos deve variar de acordo com o
O programa tem como objetivo disponibili- a) Ações culturais – manutenção de ações objetivo proposto e o porte de cada biblioteca, sendo possível variação para mais. Este valor mínimo contempla
zar equipe técnica e operacional necessária culturais regulares ou criação de novas obras de engenharia, aquisição de equipamentos e mobiliários e mobilização social.
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SECRETARIA DE INFRAESTRUTURA CULTURAL
3 R$ 677.222,00
Ação GND Valor Mobilização social, uso e programação
4 R$ 38.643,50
Obra 4 R$ 966.800,00 Valor total R$ 2.135.000,00
Equipamentos e mobiliários 4 R$ 360.000,00
3 R$ 640.000,00
Mobilização social, uso e programação
4 R$ 33.200,00
Valor total R$ 2.000.000,00
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SECRETARIA DA ECONOMIA DA CULTURA
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SECRETARIA DA CIDADANIA E DA
DIVERSIDADE CULTURAL
PONTOS DE CULTURA
Componente Descrição Valor
Funcional Programática 42.101.13.392.2027.215G
Repasse de recursos por meio de premiação de
Os Pontos de Cultura representam a de- Os beneficiários das emendas parlamen-
iniciativas culturais já realizadas/em andamento 75% do
mocratização da cultura. Essa política tares podem ser governos estaduais, mu- Apoio e fomento a
ou por meio de fomento a novos projetos culturais, valor global
tem como principal elemento o fomento, nicipais ou consórcios intermunicipais, Pontos de Cultura
após celebração de Termo de Compromisso do convênio
a articulação e a gestão compartilha- para a formalização de convênio com o
Cultural (TCC1)
da com os Pontos de Cultura, entidades Ministério da Cultura, visando a imple-
jurídicas de direito privado sem fins lu- mentação de uma nova Rede de Pontos de
crativos, grupos ou coletivos sem consti- Cultura ou a ampliação/fortalecimento de
tuição jurídica, de natureza ou finalidade Redes de Pontos de Cultura já existentes. Custos da seleção, oficinas de capacitação, Circuito
cultural, que desenvolvam e articulem Ações
O Ministério da Cultura oferece diretrizes Cultura Viva (Mostras, feiras, intercâmbio etc.), 25% do
ativi-dades culturais em suas comuni- complementares da
para composição do Plano de Trabalho, o ações de registro e comunicação, apoio técnico e valor global
dades. Rede de Pontos de
modelo de edital e as orientações/acom- operacional para as ações de acompanhamento dos do convênio
Cultura2
O Ministério da Cultura, em parceria panhamento na execução do projeto. Pontos de Cultura, entre outras
com os governos estaduais, municipais
O Plano de Trabalho deve incluir dois
e consórcios intermunicipais, vem cele-
componentes básicos:
brando parcerias com Pontos de Cultura 1
TCC: instrumento jurídico-administrativo específico, criado pela Lei nº 13.018/2014 e regulamentado pela
em todo o País, já tendo alcançado mais IN MinC nº 08/2016.
de 1.000 municípios em todos os estados O Ministério da Cultura oferece planilha com lista detalhada de ações complementares.
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SECRETARIA DA CIDADANIA E DA
DIVERSIDADE CULTURAL
Vejamos alguns exemplos de composição como referência: c) Conforme Lei nº 13.018/2014 e IN MinC e) No caso de fomento a Projetos Cul-
nº 08/2016, a parceria para fomento a turais só podem ser contempladas
Opção nº 1 – Fomento a Projetos Culturais – 5 Pontos de Cultura* projetos de Pontos de Cultura se dará entidades culturais sem fins lucrati-
Valor de referência para cada Ponto: R$ 60.000,00 por meio da celebração de Termos de vos juridicamente constituídas (com
Compromisso Cultural, instrumento CNPJ).
Componente Valor jurídico-administrativo específico cria-
do para essa finalidade;
Fomento a projetos culturais* R$ 300.000,00
d) Os projetos culturais executados por
Ações complementares da Rede de Pontos de Cultura R$ 100.000,00 eles devem ter duração de pelo menos
Valor total do convênio R$ 400.000,00 1 (um) ano;
*Observações importantes para fomento a projetos de Pontos de Cultura: Opção nº 4 – Premiação de Ações Culturais – 12 Pontos de Cultura*
Valor de referência para cada prêmio: R$ 20.000,00
a) Os Pontos de Cultura são seleciona- b) O Edital deve contemplar pelo menos
dos sempre por meio de Edital Público 05 (cinco) Pontos de Cultura; Componente Valor
(o modelo é fornecido pelo Ministério
Premiação de ações culturais R$ 240.000,00
da Cultura);
Ações complementares da Rede de Pontos de Cultura R$ 80.000,00
Valor total do convênio R$ 320.000,00
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SECRETARIA DA CIDADANIA E DA
DIVERSIDADE CULTURAL
*Observações importantes para premiação de ações culturais: A formatação dos projetos deve contemplar despesas para a programação cultural do evento
ou feira literária.
a) Os Pontos de Cultura são seleciona- miação de ações e iniciativas culturais
dos sempre por meio de Edital Público não pode exigir como contrapartida a
(o modelo é fornecido pelo Ministério realização de uma plano de trabalho. A
da Cultura); premiação só pode atuar como recon- Opção 1
hecimento a ações de caráter exem-
b) O Edital deve contemplar pelo menos Objeto Ação GND Valor
plar já realizadas ou em andamento;
05 (cinco) Pontos de Cultura;
d) Os prêmios podem contemplar povos, Feira ou evento literário de pequeno
c) Conforme Lei nº 13.018/2014 e IN 20ZF 3 R$ 120.000,00
comunidades e grupos com ou sem porte (menos de 20 mil visitantes)
MinC nº 08/2016, a parceria para pre-
constituição jurídica.
Opção 2
EVENTOS Também estão previstos termos de exe- setoriais de fomento a serem executados
cução descentralizada para execução di- pelo próprio Ministério da Cultura.
O Ministério da Cultura apoia a realização • Custos a título de elaboração, admi- reta por universidades e/ou institutos fe-
Caso o favorecido pelo programa seja esta-
de eventos culturais tradicionais e de reco- nistração, coordenação administrativa, derais de educação e o repasse de recursos
do ou município, o ente deve ter aderido ao
nhecimento popular, com a preocupação coordenação executiva e outros que se para fortalecimento dos editais regionais e
Sistema Nacional de Cultura.
de que a cultura nacional seja fortalecida. confundam com despesas a título de taxa
de administração, gerência ou similar; Opção 1: Fomento a Artistas, Grupos Culturais e Formação de Público: realização de festi-
O instrumento de repasse do recurso da
emenda parlamentar será o convênio com • Despesas com publicidade acima de vais e exposições com o intuito de fomentar a cultura local, que não se confundam com even-
entidades públicas. 25% do valor global do projeto; tos populares do calendário local e regional com potencial de captação por outras fontes.
A Lei de Diretrizes Orçamentárias veda a
• Despesas administrativas acima de 15% Ação GND Valor
transferência de recursos para a realização
do valor global do projeto; 20ZF 3 R$ 100.000,00
de eventos por entidades privadas.
O Ministério da Cultura não apoia os se- • Instalação de camarotes, área vip e ou- Opção 2: Fortalecimento da Gestão Cultural: realização de cursos de capacitação para
tros espaços que restrinjam o livre aces- fazedores de cultura e gestores locais.
guintes itens:
so da população;
• Despesas com lanches, cafés, coquetéis Ação GND Valor
e congêneres; • Cachês individuais superiores a 20ZF 3 R$ 100.000,00
R$ 20 mil reais;
• Serviços jurídicos, contábeis e congêneres; Opção 3: Fortalecimento do Setor Artístico: realização de oficinas de capacitação e desen-
• Cachês para bandas, conjuntos e grupos volvimento artístico nos mais diversos segmentos culturais.
superiores a R$ 50 mil reais.
Ação GND Valor
+ CULTURA LOCAL
20ZF 3 R$ 100.000,00
Funcional Programática 42.902.13.392.2027.20ZF Opção 4: Editais Especiais de Fomento à Cultura: apoio às ações programáticas de fomento
previstas no Plano de Trabalho Anual do Ministério da Cultura, por exemplo: intercâmbio cul-
Este programa visa ao fomento a mani- de convênios e instrumentos congêneres, tural, editais setoriais (desenvolvimento de segmentos culturais) e editais regionais (fomento à
festações culturais de impacto local, em visando a realização de ações culturais nas cultura regional).
regiões preferencialmente desassistidas de áreas de circo, música, dança, teatro, artes
iniciativas culturais públicas e/ou privadas. visuais, gastronomia e bibliotecas, seguin- Ação GND Valor
O programa permite o repasse de recursos do o Termo de Referência Padrão. 20ZF 3 R$ 100.000,00
para entes públicos ou privados, por meio
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SECRETARIA DO AUDIOVISUAL
NÚCLEO AUDIOVISUAL
Os Núcleos de Produção Digital (NPDs) são Esta ação prevê a realização de 10 ofici-
constituídos por um kit de equipamentos nas técnicas para o setor (direção, roteiro,
Componente Ação GND Valor
de produção e edição audiovisual digital. O edição etc.). Os núcleos podem formar até
NPD multiplica conhecimento, promovendo 300 pessoas/ano e produzir 10 filmes/ano. 6 (seis) kits de equipamentos
20ZF 4 R$ 180.000,00
cursos, oficinas e palestras de aperfeiçoa- de exibição digital
mento técnico para a sua comunidade. 1 (uma) mostra audiovisual e 1 (uma)
20ZF 3 R$ 120.000,00
oficina de agente exibidor
Total R$ 300.000,00
Total R$ 500.000,00
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ENTIDADES VINCULADAS
(42205)
O programa busca suprir a carência de O programa é desenvolvido por meio de O valor corresponde ao valor médio para atender apenas uma banda no município ou Estado.
instrumentos musicais e de capacitação chamadas públicas e de avaliação da prio- Importante destacar que o valor mínimo para a celebração de convênio é de R$ 100 mil.
que a maioria das bandas de municípios e ridade de atendimento dentro de critérios
Estados necessita. preestabelecidos.
O objetivo é a aquisição e doação de ins- Observação: este é o programa que recebe Programa Funarte de Oficinas de Capacitação Técnica em Artes
trumentos musicais de sopro, benefician- maior demanda dos municípios brasileiros.
do bandas de música em todas as regiões A Funarte dispõe de um cadastro com mais Funcional Programática: 13.392.2027.20ZF
do País; a edição e distribuição de partitu- de duas mil bandas e os itens indicados re-
ras musicais, incluindo digitalização com fletem o tipo de demanda mais solicitada.
O programa tem como objetivo atender a dos de técnicos de operação e manutenção
diferentes títulos e arranjos musicais; e a Nota-se que, em grande parte dos municí-
expressiva demanda, considerando a ca- de equipamentos e prejudica a qualidade
realização de cursos de breve e longa du- pios, a banda de música é detentora de afe-
rência de cursos na área técnica. Tal ca- da produção artística.
ração para regentes de banda, músicos e tiva relação com a comunidade e represen-
rência deixa os espaços cênicos desprovi-
profissionais de manutenção e reparos de ta um meio de iniciação musical.
instrumentos.
Ação GND Valor
20ZF 3 R$ 100.000,00
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ENTIDADES VINCULADAS
Ação GND Valor Observação: caso o bem seja tombado no âmbito federal, o Iphan poderá executar a obra diretamente. Se o bem for
tombado no âmbito municipal ou estadual, deverá ser feito via convênio.
20ZF 3 R$ 100.000,00
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ENTIDADES VINCULADAS
(UO 42207)
a) Implantação e modernização de museus
e acervos museológicos: implantação de
novas unidades museológicas; ampliação
da estrutura física; aquisição de acervos,
PAC CIDADES HISTÓRICAS mobiliário e equipamentos; implantação
ADOTE UM MUSEU DE SUA REGIÃO de novas tecnologias, entre outros;
Funcional programática: 13.391.0813.5538 b) Promoção e fomento à cultura brasile-
Funcional programática: ira no âmbito da atividade museológi-
O PAC Cidades Históricas está presente em bens tombados a nível federal ou 13.1392.2027.20ZF ca; requalificação de exposições; ações
em 44 cidades brasileiras distribuídas em estadual. Atualmente, existem mais de (para ações de fomento) voltadas para catalogação, digitalização,
20 Estados e nas cinco regiões do País. 100 projetos prontos aguardando o início preservação, conservação e difusão de
Funcional programática: acervos; apoio a projetos de educação
Um dos objetivos que norteia este pro- imediato da obra e cerca de 200 em fase
13.1392.2027.14U2 museológica; publicações, entre outros.
grama é o de reforçar o sentimento de de elaboração. (para ações de implantação e
pertencimento e de cidadania dos bra- A emenda pode ter como beneficiário o
Mais informações sobre o PAC modernização de museus)
sileiros. próprio museu – público ou privado –, bem
Cidades Históricas em: como o governo estadual e municipal ou
Neste programa, poderão ser executadas portal.iphan.gov.br/pagina/detalhes/235. No Brasil, há mais de 3,5 mil museus que suas secretarias/fundações de cultura.
ações em espaços públicos e edificações, preservam, valorizam e democratizam o
O Ibram possui o Cadastro Nacional de
acesso à memória e ao patrimônio cultural
Museus e pode disponibilizar informações
Ação GND Valor Médio brasileiro. sobre os museus de sua região. Mais infor-
Os projetos a serem apoiados comportari- mações no site museus.cultura.gov.br ou
5538 4 A partir de R$ 500.000,00 am as seguintes ações: pelo e-mail cnm@museus.gov.br.
3 R$ 150.000,00
Implantação e modernização 14U2
4 R$ 150.000,00
Promoção e fomento 20ZF 3 R$ 150.000,00
Observação: para a ação de implantação e modernização, sugere-se que o valor mínimo do convênio seja de
R$ 150 mil, podendo haver uma composição entre GND 3 (custeio) e GND 4 (capital).
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ENTIDADES VINCULADAS
(UO 42203)
O orçamento para esta fase é de
R$ 2.000.000,00 (dois milhões de reais) e
compreende a contratação de serviço espe-
cializado no processo de captura e o trata-
mento de imagem, visando disponibilizar o
acervo especializado em Direito. CNIRC – Aquisição de Kit Infantil sobre a História da África
para Trabalhar em Conjunto com Escolas na Implementação
da Lei nº 10.639/03
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