HENRIQUE STEIGENBERGUER

OS DEFEITOS DA SEGURANÇA PÚLICA NO PAÍS

RESUMO

O presente artigo ira abordar a situação da segurança pública no país e possíveis

possibilidades de melhoramento da mesma. O objetivo do presente artigo é demonstrar
algumas dessas possibilidades. A justificativa usada para a escolha do presente artigo é a
necessidade de se melhorar a segurança pública no país. A metodologia usada para a
realização do presente artigo é a pesquisa de cunho bibliográfico. O artigo será dividido em
dois capítulos, sendo que o primeiro fala sobre fatores que dificultam a segurança pública no
país e o segundo fala sobre algumas dessas possibilidades de melhoramento na segurança
pública no país. O artigo ira contribuir para que as pessoas tenham um pouco mais de
segurança perante a cada vez mais crescente onda de criminalidade e suas variáveis, nas
considerações finais o artigo demonstra como a articulação das diferentes formas de policia e a
aplicação de punições mais severas para os criminosos.

Palavras-chave: Segurança. Possibilidades. Melhoramentos. Criminalidade.

ABSTRACT

This article will address the situation of public security in the country and possible possibilities
for improving it. The purpose of this article is to demonstrate some of these possibilities. The
justification used for choosing this article is the need to improve public security in the country.
The methodology used to carry out this article is bibliographic research. The article will be
divided into two chapters, the first one talking about factors that make public security in the
country difficult and the second talking about some of these possibilities for improving public
security in the country. The article will help people to have a little more security in the face of the
increasingly growing wave of crime and its variables, in the final considerations the article
demonstrates how the articulation of the different forms of police and the application of more
severe punishments to the criminals.

Keywords: Security. Possibilities. Improvements. Crime.

 1. INTRODUÇÃO

O presente artigo ira abordar a situação da segurança pública no país e

possíveis possibilidades de melhoramento da mesma. Como se encontra a
criminalidade no país atualmente e como a população vem se promovendo
mudanças em relação à segurança de cada pessoa.
O objetivo do presente artigo é demonstrar algumas dessas
possibilidades, sendo que a segurança pública no país atualmente é caótica,
sendo que a segurança pública necessita de uma série de transformações para
que exista uma possibilidade de desenvolvimento e que a população se sinta,
de fato mais segura.
A justificativa usada para a escolha do presente artigo é a necessidade
de se melhorar a segurança pública no país, inspirando-se em outros países
que também tinham a criminalidade muito elevada e que conseguiram diminuir
drasticamente o problema, e quais são as possibilidades de aplicação das leis
em alguns casos.
A metodologia usada para a realização do presente artigo é a pesquisa
de cunho bibliográfico, sendo que diversas pesquisas foram realizadas em
publicações e obras que abordaram o conteúdo de forma similar e que
contribuíram muito com a realização do presente artigo.
O artigo ira contribuir para que as pessoas tenham um pouco mais de
segurança perante a cada vez mais crescente onda de criminalidade, sendo
que as pessoas necessitam modificar a visão que possuem em relação à
criminalidade, e que os responsáveis pela gestão da segurança pública em
solo nacional.
Nas considerações finais o artigo demonstra como a articulação das
diferentes formas de policia e a aplicação de punições mais severas para os
criminosos, sendo assim, nem todas as possibilidades de modificação na
transformação social pode ser realizada, mas, a população deve ser soberana
nesse sentido e cobrar das autoridades competentes essas mudanças, sendo
assim, a mentalidade das pessoas faz toda a diferença em relação ao combate
ao crime de todas as maneiras existentes, principalmente em relação às
mudanças na forma como os criminosos são retirados da sociedade.

2. FATORES QUE DIFICULTAM UMA SEGURANÇA PÚBLICA DE

QUALIDADE NO PAÍS

A segurança pública no país esta longe de ser considerado um primor,

ou seja, ela possui uma série de problemas que fazem com que a sua
qualidade esteja muito distante da ideal, o que mostra serem necessárias uma
série de políticas públicas para beneficiar um trabalho de maior eficácia por
parte da segurança pública.
Sendo assim, é muito importante conhecer quais são as limitações que a
segurança pública possui, e são diversas, podendo citar a falta de policiais, a
falta de leis mais punitivas para as pessoas que cometem crimes, e um
trabalho de prevenção contra o aumento da criminalidade (MELO BARROS,
1999).
Primeiramente, é preciso que haja um número maior de policiais nas
ruas, fazendo o chamado combate corpo a corpo, o que é uma questão
fundamental para a segurança pública estar mais qualificada.
O grande problema é que os policiais trabalham em condições muito
ruins, ou seja, aquém das necessidades que eles possuem, uma vez que,
trabalham com uma quantidade ínfima de recursos, acima de tudo no número
de pessoas para a realização de um trabalho mais eficaz (MELO BARROS,
1999).
Sendo assim, as pessoas que poderiam realizar esse tipo de trabalho
acabam desistindo simplesmente pelas dificuldades que o trabalho exige isso
sem falar que os policiais possuem uma remuneração muito pequena se
comparado com os riscos que a profissão possui (ABREU, 2009).
A sociedade não esta preparada para o grave problema que a
criminalidade tão elevada vem promovendo, isso quer dizer que o aumento tão
elevado nos índices de criminalidade não foi planejado pelas pessoas que
gerenciavam a segurança publica no país.
Além disso, as modalidades de policia são muito sobrecarregadas,
principalmente a policia militar, sendo que essa necessita além de combater a
violência, desempenhar uma série de trabalhos diferenciados, como é o caso
das blitz e das campanhas de conscientização no transito, entre outras
(ADORNO, 1998).
Com isso, esses policiais poderiam estar trabalhando no combate ao
crime de uma forma muito mais eficaz, ou seja, que contribuísse de forma mais
efetiva com a diminuição da criminalidade que vem assolando o país na
atualidade.
Para essa função, existem outros tipos de profissionais que poderiam
colaborar muito mais, ou seja, não é necessário que a policia militar realize
esse trabalho no transito, para isso existe a guarda municipal e a policia
rodoviária, que podem cumprir essa atribuição com a mesma eficácia
(ADORNO, 1998).

Também é importante que haja uma reformulação no código penal

brasileiro, sendo que as penas são muito brandas, até mesmo para
os crimes considerados hediondos, com isso, os criminosos acabam
tendo mais estimulo para realizarem as suas ações, uma vez que,
sabem que a impunidade reina em solo nacional (MOSER, 1991. p.
110).

Principalmente em relação ao número de pessoas consideradas de

menor, ou seja, que possuem menos de dezoito anos, e que podem realizar
com toda a tranquilidade sua série de barbáries, uma vez que, a lei está a seu
favor.
Para Moser (1991) em outras palavras, esses marginais, já que é esse
nome que deve ser aplicado às pessoas que cometem crimes, independente
de suas idades, acabam sendo beneficiados por uma legislação deturpada e
arcaica, que já deveria ter sido substituída há muito tempo, mas que as
autoridades competentes em segurança pública deveriam mentalizar.
Outro problema é a falta de estrutura carcerária existente em grande
parte do território brasileiro, o que infelizmente é uma realidade difícil de
superar, já que as pessoas que trabalham com segurança pública sempre que
podem aparecem nos meios de comunicação para reclamar de uma serie de
problemas que as penitenciárias e demais modalidades de cadeia possuem
(PERALVA, 2000).
O fato é que existe a necessidade de se reestruturar a segurança
pública, mas, no Brasil, o simples fato de se construir uma penitenciária no país
já se mostra como sendo um desafio muito grande, uma vez que, as pessoas
têm medo de tantos marginais morando em lugares tão próximos, o que
realmente é um risco muito maior para a sua segurança (PERALVA, 2000).
Principalmente se essa penitenciaria tiver a presença de criminosos de
alta periculosidade, o que deixa a população muito mais apreensiva, sendo
assim, é um trabalho muito grane para o governo investir em novas
penitenciárias, e maior ainda para que elas saiam do papel e sejam
concretizadas.

Sendo assim, o problema da falta de planejamento também assola

esse quesito da segurança pública, ou seja, a construção de
penitenciárias, o que faz com que criminosos considerados “menos”
perigosos, que cometerem crimes menos graves tenham que ser
libertados antes de cumprirem sua pena total (OLIVEIRA, 2006. p.
99).

E o que é pior muitas vezes sequer são presos, principalmente nos

casos de reincidência, o que é sempre muito problemático para os policiais
terem que lidar com esses marginais que cometem diversos tipos de crimes a
todo o momento, e que entram e saem dos presídios a todo o momento
(OLIVEIRA, 2006).
Sabendo disso, esses marginais sabem que podem continuar
cometendo os seus crimes, principalmente pelo fato de que nas penitenciarias
e presídios não há espaço suficiente para eles, e a polícia por sua vez não tem
outra opção que não seja soltarem esses marginais, e estes continuarão
ofertando problemas para a sociedade.
Segundo Soares (2006) a reabilitação que os presídios e penitenciarias
deveriam oferecer é outro agravante para que o problema com a segurança
pública seja solucionado, isso por que a idéia inicial com a construção dos
centros de reabilitação é que os detentos quando saíssem desses locais se
reabilitassem e voltassem diferentes para a sociedade.
Em outras palavras, que esses ex criminosos deixassem realmente de
serem criminosos, o que acontece em raríssimas ocasiões, sendo que essas
pessoas são presas elas acabam passando algum tempo na prisão e voltam a
cometer crimes da mesma forma.
Com isso, ao invés de haver uma redução no número de criminosos na
sociedade, ele apenas aumenta, de forma que o trabalho dos profissionais de
segurança pública parece não surtir efeito algum, contudo, não é o que
acontece (OLIVEIRA, 2002).
Essa é uma questão muito importante no que diz respeito aos fatores
que dificultam o desenvolvimento da segurança pública no país, o trabalho dos
policiais torna-se pouco eficaz de comparado com as necessidades tão latentes
que a segurança pública possui.
A policia também não possui equipamentos de qualidade em proporção
na quantidade que necessitam, tanto que já existe muitos casos em que a
população se une para comprar equipamentos para a policia reprimir a onda de
criminalidade existente.
Esse ato é uma prova significativa sobre a falta de políticas públicas e de
investimentos em segurança pública, sendo que não era a população quem
deveria ajudar, mas, diante de tantas dificuldades que a segurança pública
possui não existe outra possibilidade (CERQUEIRA, 2005).
O tamanho do território nacional também se mostra como sendo um
fator que dificulta muito a qualidade do trabalho de segurança pública,
principalmente em relação às fronteiras, que são os locais onde causam os
maiores problemas para a segurança pública do país.
Segundo Cerqueira (2005) isso por que são os locais onde atravessam
drogas, armas e diversos produtos ilícitos, e como o Brasil possui uma série de
fronteiras, nem sempre as mesmas são vigiadas da maneira como deveriam,
ou seja, com um efetivo de policiais para patrulharem essas fronteiras e assim
evitarem que os criminosos utilizem essas locas como escoadouro de suas
mercadorias e a facilitação de seus crimes
 Sendo que esses locais, ou seja, as fronteiras acabam servindo de
locais de fuga para esses marginais, um problema grave e que também
necessita ser revisto, mesmo que em alguns estados quem faz o
patrulhamento nas regiões fronteiriças é o exército, o que em tese deveria
colaborar com a diminuição do problema
Contudo, mesmo o exército não se mostra capaz de solucionar esse
problema, e assim, é preciso que haja um fortalecimento em relação á essas
regiões, um problema que já acontece há muito tempo e que até o mesmo
presente aparece sem solução.
Um local que é muito conhecido da ação dos criminosos e que mostra
de forma clara como o exército e a policia nem sempre são capazes de fazer
frente aos marginais é a fronteira da cidade de Foz do Iguaçu, isso por que se
trata de uma tríplice fronteira, ou seja, a cidade paranaense faz divisa com o
Paraguai e com a Argentina (TABORDA, 2008).
A fiscalização nesse local não pode ser vista como ruim, uma vez que,
existe um número até razoável de policiais e pessoas que trabalham no
exército, contudo, o número de crimes e pessoas que agem nos mesmos é tão
elevado que os policiais acabam deixando muita coisa passar pela falta de
condição de reprimir todos esses atos.
Enfim, só existe uma solução para que essa onda de criminalidade e os
problemas com a segurança pública possuem que são as mudanças nas leis,
só assim a sociedade ira ter uma qualidade de vida um pouco mais elevada,
que é a tônica da sociedade (TABORDA, 2008).
No próximo capítulo, o artigo ira demonstrar algumas das possibilidades
para que a segurança pública seja mais qualificada e o que fazer para que
essas possibilidades sejam realmente colocadas em prática para o bem da
população (MOSER, 1991).

3. POSSÍVEIS MEDIDAS QUE PODEM FAVORECER A MELHORIA DA

SEGURANÇA PÚBLICA
 Medidas que facilitem a melhoria na segurança publica existem,
contudo, dependem muito da população, ou seja, das pessoas individualizarem
a forma como se protegem contra a criminalidade, sendo assim, contratar
pessoas para trabalharem de maneira autônoma.
Mas, por que essa é uma forma de melhorar a segurança pública se é
uma maneira particular e privativa de se promover um grau de segurança a
mais? Isso por que a segurança particular é muito efetiva e não trabalha
apenas em prol de uma única pessoa, sim, de todas as que estão em volta do
local onde esses profissionais trabalham.
Isso é muito importante, essa cumplicidade, ou seja, a formação de um
esquema que valorize a segurança de um grupo maior de pessoas, isso é de
extrema importância, isso por que a criminalidade vem se tornando cada vez
mais organizado, enquanto que a organização em prol do combate a essa
criminalidade também necessita se organizar em prol desse objetivo (GEERTZ,
1989).
Outra forma também de se melhorar a forma de combate é a
organização das diversas formas de policia existentes, ou seja, a civil, a militar
e a rodoviária, isso por que quando as policias se organizam para realizarem
as suas operações, os resultados que aparecem são muito expressivos
(GOLDSTEIN, 2003).
Para Goldstein (2003) isso mostra o quanto é importante a junção de um
número maior de policiais, isso é algo de extrema importância, o que mostra a
necessidade de uma articulação maior entre os profissionais responsáveis pela
segurança pública no país.
De certa forma, é muito raro observar essas organizações, ou seja, a
junção das diversas modalidades de policias existentes, algo que acontece
geralmente quando se trata apenas de combate a quadrilhas especializadas
em crimes como assaltos em estradas ou trafico de drogas em grandes
quantidades.

Sendo assim, é fundamental que se definam estratégias muito mais

desenvolvidas para o combate a criminalidade, contudo, as médias de
policiais existentes por município necessita aumentar, uma vez que,
convocar um policial para cinco ou seis mil habitantes é um número
 extremamente baixo, algo que deveria ser alterado (DELLASOPPA,
1999. p. 90).

Obviamente, a principal alegação do governo é a falta de recursos, o

que de certa forma pode até ser verdade, no entanto, é fundamental que a
segurança das pessoas seja uma prioridade, caso contrario, as pessoas não se
mostram motivadas para pagarem essa enorme quantidade de impostos
existentes em solo nacional.
Também é muito importante que exista na sociedade uma mudança em
relação à forma de punição á criminalidade existente, esse é um fato de
extrema importância, uma vez que, em países mais desenvolvidos foram
alteradas completamente a forma de punição aos criminosos, o que reduziu em
grande parte a onda de violência.
A “justiça com as próprias mãos”, que se reproduz em atos de violência,
para além dos linchamentos, é personificar-se na figura dos justiceiros e dos
esquadrões da morte. Estes fenômenos de violência refletem quadro
vivenciado pelas comunidades menos favorecidas, de políticas de segurança
pública distante dos seus interesses e alheia as suas necessidades.
Consequentemente, os mecanismos de justiça ligados ao Estado são indignos
de confiança e incapazes de solucionar a questão da criminalidade.
O principal caso que pode ser citado é os Estados Unidos, um país que
possui um território semelhante ao território brasileiro, na verdade, somente um
pouco maior, e isso é fundamental que seja visto como um parâmetro, pelo fato
de que a população estadunidense é muito maior que a população brasileira
(ABREU, 2009).

E quanto maior a população, maior a possibilidade de haver uma

elevação no nível de criminalidade, contudo, os estadunidenses
conseguiram reverter grande parte da situação caótica, acima de tudo
com a expansão das drogas e das lutas entre raças, uma vez que, os
Estados Unidos o problema do racismo era muito abundante
(ABREU, 2009. p. 90).

Claro que esse problema de racismo acontece, e não somente nos

Estados Unidos, mas, também em outros lugares do mundo, inclusive no
Brasil, a diferença do que acontecia em solo estadunidense é que acontecia
muitos assassinatos contra raças rivais.
Sendo assim, os estadunidenses solucionaram a situação, ou pelo
menos grande parte dele graças à radicalização das penas, principalmente e
relação à pena de morte, a pena mais radical que existe, mas, que contribuiu
para que houvesse uma redução brusca da criminalidade no país (SOARES,
1996).
Claro que no país discussões em relação à inclusão ou não da pena de
morte, uma vez que, no país não existe uma estrutura que compactue com
essa necessidade, isso sem falar na presença dos direitos humanos que na
atualidade é muito mais intensa do que na época em que a pena de morte foi
instaurada nos Estados Unidos.
O que o presente artigo tem o objetivo de debater é sobre a outra
medida que os estadunidenses implantarem que é a prisão perpétua, essa sim,
uma pena muito mais possível de ser aplicada em solo brasileiro (GEERTZ,
1989).
Porém, depende muito dos casos em que as mesmas serão aplicadas,
contudo, o objetivo é muito disforme em relação à forma como são aplicadas a
pena, e sim, de mostrar aos criminosos que a legislação sofreu uma
modificação e que o combate aos crimes, acima de tudo os mais hediondos
será punido com muito mais rigor.
Isso já é um motivo para fazer com que esses criminosos pensassem
muitas vezes antes de praticarem esses delitos, isso por que esses criminosos
saberiam que não teriam outra opção, e isso é muito importante para a
prevenção do crime, e obviamente a melhora na segurança pública (MELO
BARROS, 1999).
Isso por que no Brasil os criminosos mesmo de alta periculosidade
acabam tendo que ser soltos em algum momento, e com isso, esses
criminosos acabam retornando á sociedade, e o que é pior, sem a menor
recuperação alcançada, que é a principal virtude que deveria haver em relação
á esse tipo de trabalho.
 Com leis mais rígidas e acima de tudo sem todos esses atenuantes
existentes fariam com que as pessoas que cometem esses delitos e crimes
mais graves teriam que ponderar um pouco mais sobre a realização desses
atos (OLIVEIRA, 2002).
Aliás, essa é uma necessidade existente para a melhora na segurança
pública brasileira, o número de leis mais severas, punir com mais rigor aquelas
pessoas que reconhecidamente não possuem condições de viverem em
sociedade.
Isso por que é exatamente a visão que as pessoas responsáveis pela
segurança no país precisam adquirir, existem muitas pessoas que não reúnem
a menor condição de viverem em sociedade, isso é absolutamente fundamental
que as pessoas também pensem, isso por que criminosos de alta
periculosidade necessitam ser retirados da sociedade (PERALVA, 2000).
Em cada cidade são diagnosticadas diferentes configurações de
criminalidade. Em algumas regiões são verificados altos índices de roubos e
furtos de carros e cargas, assaltos a bancos e instituições que exigem todo um
aparato logístico dos criminosos. No mesmo passo, uma das grandes
preocupações dos órgãos públicos é a proliferação de assaltos de “pequeno
porte” aos cidadãos.

4. CONSIDERAÇÕES FINAIS

O presente artigo teve como objetivo mostrar algumas das

possibilidades de se melhorar a segurança pública no país, e para isso muitas
coisas são necessárias para que haja uma transformação profunda na forma
como a segurança pública no país vem ocorrendo.
Isso por que o governo por alguma razão acaba não investindo em
segurança da maneira como deveria, tanto é que a criminalidade no país não
para de aumentar, isso por que as pessoas são aquelas quem mais tem
condições de beneficiar a segurança publica.
De forma que as pessoas vêm investindo cada vez mais vem investindo
cada vez mais em segurança, e isso na questão particular, ou seja, em relação
á segurança própria, e isso faz com que essas empresas acabam realizando
um trabalho de excelente qualidade, algo que muitas vezes acabam coibindo a
violência de uma forma até melhor do que a segurança pública.
Claro que essa é a forma menos justa de se promover uma melhora na
segurança pública, uma vez que, as pessoas já pagam uma série absurda de
impostos justamente pelo fato de que desejam uma qualidade de vida mais
plena, e isso passa muito pela questão da segurança pública, isso é
fundamental que seja visto por aquelas pessoas que gerenciam a segurança
no país.
Além disso, algumas outras opções são muito interessantes em relação
à evolução da segurança pública brasileira, principalmente em relação a uma
articulação maior entre as diversas modalidades de policia existentes, sendo
que quando essas policias diferentes se unem, os resultados positivos acabam
aparecendo.
Por fim, é muito importante também que os criminosos sejam punidos
com mais rigor, isso é fundamental para que haja uma prevenção em relação
aos crimes realizados, principalmente em relação aos crimes hediondos, sendo
que existem pessoas que simplesmente não reúnem condições de viverem em
sociedade.
Sendo assim, não se pode pensar em pena de morte no país, até por
que no Brasil não existe estrutura para a realização dessa prática com
qualidade, contudo, a prisão perpétua pode ser realizada e por sinal é até mais
indicada, sendo assim, retirar esses criminosos da sociedade de uma forma
definitiva é fundamental.

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