Fabiana Guimaro Paulo – Assistente Social

EXCELENTÍSSIMOSENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA 1ª VARA CÍVEL DA COMARCA DE PRESIDENTE

EPITÁCIO-SP.

Processo nº 1003058-06.2023.8.26.0481 (Processo Digital)

FABIANA GUIMARO PAULO, brasileira, Assistente Social, RG. 42.010.226-7-SP, CPF. 222.585.978-70,
CRESS-SP 34.697, vem à honrada presença de VOSSA EXCELÊNCIA, com o merecido respeito, nos autos
da AÇÃO PREVIDENCIÁRIA que CRISTINA GUERRA OLIVEIRA DOS SANTOS move em face do INSS,
requerer a juntada do incluso estudo social em Serviço Social.
Requer ainda a expedição do respectivo ofício requisitório, bem como o depósito dos honorários no
Banco Santander –Código 033, Agência Presidente Epitácio-SP, Ag. 0310 Conta Corrente nº 013094.8,
NIT. 12720443141.
TERMOS EM QUE PEDE DEFERIMENTO

Presidente Epitácio, 13 de setembro de 2023.

Fabiana Guimaro Paulo

Assistente Social - assistente técnico/perito
CRESS 34.697
 Fabiana Guimaro Paulo – Assistente Social

EXCELENTÍSSIMOSENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA 2ª VARA CÍVEL DA COMARCA DE PRESIDENTE

EPITÁCIO-SP.

RELATÓRIO DE ESTUDO SOCIAL EM SERVIÇO SOCIAL

I. IDENTIFICAÇÃO:

Processo digital nº 1003058-06.2023.8.26.0481

Classe de Assunto: Procedimento Comum Cível – DIREITO PREVIDENCIÁRIO
Requerente: Cristina Guerra Oliveira dos Santos
Requerido: Instituto Nacional do Seguro Social
Autora: Fabiana Guimaro Paulo, Assistente Social, inscrita no CRES-SP sob nº 34.697.

II. IDENTIFICAÇÃO DO REQUERENTE, COMPOSIÇÃO FAMILIAR E RENDA .

Requerente: CRISTINA GUERRA OLIVEIRA DOS SANTOS, brasileira, solteira, nascida em 17/12/1985, 37
anos, portadora do RG nº 67.858.758-9 SSP/SP e do CPF nº 394.224.008-48, filha de Antonio Brito dos
Santos e Edevanita Guerra Oliveira. Sem profissão, estudou 2º ano do ensino médio. Sem rendimentos.

Mãe da requerente: EDEVANITA GUERRA OLIVEIRA, brasileira, solteira, nascida em 11/10/1948, 75

anos, portadora do RG nº 18.051.597-4 SSP/SP e do CPF nº 062.123.698-52, filha de Carolina Gomes
Guerra. Aposentada no valor de R$1320,00 (mil trezentos e vinte reais), não alfabetizada.

Irmã da requerente: NELCI GUERRA OLIVIERA, brasileira, solteira, nascida em 27/05/1976, 47 anos,
irmão da requerente, portadora do RG nº 40.431.473-9 SSP/SP e do CPF nº 344.818.458-64, filha de
Edevanita Guerra Oliveira. Sem profissão, não alfabetizada, pessoa com deficiência mental moderada e
mutismo, é beneficiária BPC – Benefício de Prestação Continuada no valor de R$1320,00 (mil trezentos
e vinte reais), não alfabetizada.

Filha da requerente: AMANDA GABRIELE OLIVEIRA DOS SANTOS, brasileira, solteira, nascida em
12/02/2008, 15 anos, portadora do RG nº 67.858.758-9 SSP/SP e do CPF nº 394.224.008-48, filha de
Cristina Guerra Oliveira. Estudou até o 1º ano do ensino médio. Sem rendimentos.
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III. Descrição da Demanda e Procedimentos Metodológico:

O presente relatório objetiva informar acerca do estudo social realizado, bem como trazer as
análises do Serviço Social em relação ao processo para concessão de Benefício de Prestação Continuada
previsto na Lei Orgânica da Assistência Social. O estudo foi elaborado com base na interpretação
cientifica profissional e respostas aos quesitos do processo.
Como instrumentos metodológicos, foi utilizada a leitura crítica dos autos, visita domiciliar e
entrevista semidirigida. Considero como relevantes os seguintes aspectos: composição familiar,
infraestrutura e condições gerais da moradia, meios de sobrevivência e cálculo da renda per capita do
grupo familiar.
O relatório apresenta a identificação, composição familiar e renda, respostas aos quesitos do
processo, outras informações que o assistente social julgar necessárias e pertinentes, e o Parecer
Técnico do Serviço Social.
A visita domiciliar foi realizada no dia 05 de setembro de 2023, na Rua Neuza Correia de Assis
Carvalho nº 24-66, Vila Esperança, Presidente Epitácio-SP.

IV. RESPOSTAS AOS QUESITOS DO PROCESSO

RESPOSTA AOS QUESITOS DO AUTOR (fls 12)

1- O periciado possui alguma fonte de renda que lhe permita sua subsistência digna?

A requerente atualmente recebe o valor do R$600,00 (seiscentos reais) do Programa Bolsa

Família.

2- Qual endereço da Requerente e quantas pessoas residem na moradia?

A requerente reside na Rua Neuza Correia de Assis Carvalho nº 24-66, Vila Esperança,
Presidente Epitácio-SP e a composição familiar está identificada no item II “identificação do
requerente, composição familiar e renda”.

3- Relatar minuciosamente a condição econômica social (nível de pobreza da Requerente);

A família dispõe das seguintes rendas: R$ 1320,00 da aposentadoria de Edevanita;

R$1320,00 do benefício de prestação continuada de Nelci (irmã da requerente) e R$600,00
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(seiscentos reais) do benefício Bolsa Família que a requente recebe. Atualmente a família
apresenta as seguintes despesas: R$ 140,00 (cento e quarenta reais) de energia elétrica; R$
160,00 (cento e sessenta reais) de água, R$ 120,00 (cento e vinte reais) de gás de cozinha;
R$50,22 (cinquenta reais e vinte e dois reais) de parcelamento do IPTU até agosto de 2027;
R$1300,00 (mil e trezentos reais) de alimentação e higiene.

A família enfrenta desafios significativos em sua condição econômica e social. Com base
nas informações disponíveis, é evidente que seus membros têm um acesso limitado a
recursos financeiros e oportunidades. A renda familiar é baixa, o que resulta em
dificuldades para atender às necessidades básicas, como alimentação, moradia e cuidados
de saúde. As condições de moradia são precárias, vivem em um imóvel inacabado. O
mobiliário é composto por poucos itens e materiais básicos devido a restrições
orçamentárias, conforme fotos em anexo (autorizadas pelo requerente e sua mãe).

É notório os desafios diários que a família enfrenta, como a falta de recursos para comprar
alimentos de qualidade, roupas adequadas e necessidades básicas.

A família reside em um bairro pobre, com precário acesso a serviços públicos de saúde,
transporte e educação. É importante salientar que a família é composta por uma pessoa
idosa, duas pessoas com deficiência e uma adolescente que atualmente está grávida, e as
dificuldades econômicas afetam significativamente a qualidade de vida dessa família,
tornando essencial o apoio e a compreensão da comunidade e de organizações sociais,
além de essencial o acesso a renda complementar.

4- Por quanto tempo tem perdurado a situação de precariedade e vulnerabilidade econômica

social?

A família vivencia a situação de precariedade e vulnerabilidade econômica social há

aproximadamente 20 anos, o que se intensificado com o agravamento da saúde da
requerente e idade avançada de sua mãe.

5- Esta condição econômico social tem nexo com o quadro de saúde que lhe conduziu a um
estado de “deficiência” física e mental por conta dos efeitos da dependência as drogas e
alcoólica crônica, já que a mesmo não possui condição de vida independente?
Sim. De acordo com informações fornecidas pela mãe da requerente, seu estado de saúde
teve início aos 14 anos, após primeira gestação, acredita-se que a requerente tenha
apresentado quadro de depressão pós-parto e sem o tratamento adequado e atrelado a
dependência de drogas e álcool afetou a saúde física e mental. Desde então, a requente
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apresenta comportamento agitados e por diversas vezes agressivos, além da sexualidade

muito aflorada. Se relacionou com diversas pessoas, muitos desconhecidos se aproveitaram
do seu quadro de vulnerabilidade mental, sendo constantemente violentada sexualmente,
pois a mãe não conseguia mantê-la em casa. Toda esta condição afetou sua capacidade em
conseguir emprego e obter renda, o que, por sua vez, agravou a situação econômica da
família. Devido sua condição, nunca aceitou tratamento médico, sua mãe por sua vez
encontrou dificuldades para o adequado tratamento e reabilitação devido à falta de
recursos financeiros, acesso limitado a serviços de saúde e estigmatização social. Os
tratamentos de saúde ofertados em sua maioria era de contenção e estabilização. Os
programas de tratamento de dependência ou serviços de saúde mental, disponíveis em
todos esses anos não foram compatíveis a ajudar a requerente a lidar com sua condição.
É importante reconhecer que as questões econômicas, de saúde e de dependência estão
interligadas e podem ser difíceis de resolver isoladamente.

6- Há quanto tempo vem sofrendo este quadro de incapacidade/deficiência para vida ativa e
econômica?

A requerente não é interditada porém visivelmente encontra-se com a saúde mental

afetada. Apresenta-se muito agitada, com ideias confusas, fala desconexa. No momento da
entrevista social as respostas foram efetivamente fornecidas pela mãe da requerente.
Relata a mãe da requente que seu estado de saúde mental iniciou aos 14 anos, passou por
mais de 50 (cinquenta) internação psiquiátrica e atualmente realizando seu
acompanhamento médico no CAPS – Centro de Atenção Psicossocial.

7- Pela evolução da situação física e mental da Requerente esta necessita do auxílio de

terceiros ou parentes, inclusive para alimentar-se e receber medicamentos, calmantes a
anticonvulsivos?

Sim, e este auxílio é dispensado por sua mãe que também é pessoa idosa.

8- A Requerente possui meios de prover a própria manutenção?

Não.
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RESPOSTAS AOS QUESITOS DO RÉU (fls 87-88)

1. O(A) avaliado(a) está submetido a alguma barreira imposta por fatores ambientais?
Favor responder este quesito utilizando-se da codificação prevista na CIF, com o respectivo código
concernente ao componente “e” da Parte 2, da CIF (fatores ambientais), fundamentando a escolha
dos domínios, constructos e qualificadores.

Sim.

e.1100.2 Alimentos: a requerente carece de alimentação adequada, visto que a renda familiar é
insuficiente para alimentar-se com dignidade.

e.1200.3 Produtos e tecnologias gerais destinados a facilitar a mobilidade e o transporte pessoal

em ambientes interiores e exteriores: não dispõe de veículos motorizados, dificultando o deslocamento
para tratamento médico, e outros deslocamentos necessário como passeios, compras, entre outros.

e.1401.3 Produtos e tecnologias de apoio para cultura, atividades recreativas e desportivas: a

autora não frequenta atividades culturais e esportivas;

e.1650.2 Patrimônio Financeiro: O autora não dispõe de patrimônio financeiro que lhe aufere
renda ou segurança.

2. Em caso positivo, existem recursos que levem a superação de tal barreira? Favor, para
responder esta questão, desconsiderar a concessão do benefício assistencial de prestação continuada
previsto na LOAS.

Não é possível falar em superação das barreiras acima mencionadas desconsiderando a

concessão do benefício assistencial de prestação continuada, visto que é o acesso a renda que
possibilitaria melhorar as condições de vida da autora.

3. O(a) avaliado(a) apresenta fatores pessoais que possam ser considerados barreiras?

A própria doença mental e dependência química podem ser barreiras significativas para uma
vida saudável e produtiva e para o funcionamento diário e a realização de metas. Além de a escassez de
recursos financeiros pode ser uma barreira para o acesso aos cuidados de saúde, habitação adequada e
oportunidades de crescimento pessoal e profissional.
 Fabiana Guimaro Paulo – Assistente Social

4. O(a) avaliado(a) mora sozinho ou em companhia de outras pessoas? Se mora

acompanhado(a), discriminar nome, idade, estado civil e grau de parentesco dos demais.

A requerente mora em companhia das pessoas identificadas no item II “identificação,

composição familiar e renda”.

5. O(a) avaliado(a) exerce atividade remunerada? Em caso positivo, qual a natureza da

atividade e o valor da remuneração mensal? Recebe vale-transporte ou vale-alimentação? Possui
carteira de trabalho assinada? (pedir carteira profissional para conferir). Já é titular de algum benefício
previdenciário ou assistencial?

A autora não exerce atividade remunerada, não recebe vale-transporte ou vale-alimentação.

Não é titular de benefício assistencial ou previdenciário.

6. As pessoas que residem com o(a) avaliado(a) exercem alguma atividade remunerada?
Em caso positivo, especificar: a) a natureza da atividade e o valor da remuneração mensal, incluindo
vale-transporte e vale-alimentação, se for o caso; b) se possuem ou não carteira assinada (pedir
carteira profissional para conferir); c) se alguma dessas pessoas recebe benefício assistencial ou
previdenciário. Em caso positivo, especificar o valor.

Não.

7. O(a) avaliado(a) recebe algum rendimento? Em caso positivo, qual a fonte e valor
dessa renda?

Não.

8. Alguém da família do(a) avaliado(a) recebe algum rendimento? Qual?

A requerente recebe o valor de R$600,00 (seiscentos reais) do Programa Bolsa Família; a mãe
da requerente é aposentada no valor de uma salário mínimo e a irmã da requerente é
beneficiária do Benefício de Prestação Continuada.

9. O(a) avaliado(a) possui filho? Em caso positivo, especificar: nome, idade, estado civil,
profissão atual, local de residência de cada um e indagar se prestam algum auxílio a(o) avaliado(a),
indicando, em caso afirmativo, a natureza da ajuda e sua frequência.
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Sim. Jessica Lorrayne de Oliveira Alves, nascido em 06/01/2005, 18 anos, portador do RG nº

60.951.309-6 e CPF nº 506.289.308-95, vive união estável, trabalha como babá, residente na Rua Goiânia
nº 1915, Vila Maria.

10. O(a) avaliado(a) refere ser portador de alguma deficiência ou moléstia? Em caso
positivo, qual?

A requerente apresenta atestado indicando transtorno mentais e comportamentais graves devidos ao

uso de drogas- CID F19.2 e Esquizofrenia Paranoide -CID F20.0, que lhe impõem diversas limitações e
impedimentos. Seu cognitivo tem prejuízo, mantem oscilação de humor, discursos repetitivos e pouca
crítica de sua dependência química. Com quadro psicótico há mais de 20 anos, histórico de várias
internações, sendo a última internação no período de 16/07/2022 a 11/01/2023 de forma compulsória
na Clínica Terapêutica, com uso continuado de medicamentos e diagnóstico compatível com CID F20 de
esquizofrenia. Realiza tratamento pelo SUS, nega gastos com medicamentos e consultas médicas.

11. Informa se o(a) avaliado(a) presta serviços remunerados, esporádicos ou habituais,

para vizinhos ou para pessoas, ou seja, se faz os chamados “bicos” para se sustentar e qual o
rendimento médio mensal que recebe por pequenas tarefas?

A requerente não presta serviços remunerados, esporádicos ou habituais.

12. Outras informações que o assistente social julgar necessárias e pertinentes.

A requerente mora na casa da mãe. A família está alojada em condições habitacionais

inadequadas, a casa é construída em alvenaria, sem acabamento e de baixo padrão, com falta de espaço,
falta de segurança ou acessibilidade para membros com deficiência. O imóvel é composto por quatro
quartos, uma sala, uma cozinha e dois banheiros. Possui poucos móveis e em precário estado de
conservação (fotos em anexo autorizada pela requerente e sua mãe).
Atualmente a família apresenta as seguintes despesas: R$ 140,00 (cento e quarenta reais) de
energia elétrica; R$ 160,00 (cento e sessenta reais) de água, R$ 120,00 (cento e vinte reais) de gás de
cozinha; R$50,22 (cinquenta reais e vinte e dois reais) de parcelamento do IPTU até agosto de 2027;
R$1300,00 (mil e trezentos reais) de alimentação e higiene.
A família frequentemente é atendida com cesta básica na Política de Assistência Social do
município.
Importante esclarecer que o estudo social em questão analisou as condições sociais e de vida
de uma família chefiada por mulher negra e idosa, e que inclui membros com deficiência, além de uma
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adolescente grávida. Todas essas questões podem ser particularmente desafiadoras devido à interseção
de várias formas de discriminação e desigualdade.
A família enfrenta diversos desafios em decorrência das condições financeiras e da falta de apoio
social e comunitário para o cuidado de seus membros com deficiência, ficando quase que
exclusivamente para a mãe da requerente, a responsabilidade de cuidados contínuos aos membros com
deficiência, tornando-a mais vulnerável às pressões e ao estresse. Durante a visita domiciliar notou-se
um ambiente familiar conflituoso e uma pessoa idosa cansada para lidar com esses desafios, tentando
enfrenta-los com resiliência e determinação, buscando maneiras de melhorar suas condições de vida e
apoiar seus membros com deficiência.

Parecer Social

Diante da situação social apresentada, não vislumbro a curto e médio prazo, perspectivas
alentadoras a emancipação financeira da família, e há que se considerar ainda que a renda per capita
seja superior a ¼ do salário mínimo, a renda familiar atual é insuficiente para o sustento de seus
membros com dignidade. A concessão do BPC é essencial para garantir o seu acesso a condições mínimas
de subsistência e cuidados de saúde adequados.
Este parecer é emitido com base em informações coletadas até a presente data e pode ser
utilizado para embasar a decisão final de concessão do Benefício de Prestação Continuada.
Estas são as considerações e sugestões que ora encaminho a Vossa Excelência para
conhecimento e apreciação.

Presidente Epitácio, 13 de setembro de 2023.

Fabiana Guimaro Paulo

Assistente Social
CRESS 34.697
 Fabiana Guimaro Paulo – Assistente Social

FOTOS DA RESIDENCIA DA REQUERENTE

Imagem 1 – fachada do imóvel