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1-Introdução
Atualmente, mais de 30 programas e políticas, como Bolsa Família e Tarifa Social de
Energia Elétrica, utilizam o Cadastro Único para seleção ou acompanhamento de beneficiários.
O Benefício de Prestação Continuada da Assistência Social (BPC) passou a integrar os
programas que utilizam o Cadastro Único a partir da publicação da Portaria MDS nº 706, de
17/09/2010. Com a entrada em vigor do Decreto nº 8.805/2016, que altera o Decreto nº
6.214/2007 que regulamenta o BPC, a inscrição de requerentes e beneficiários do BPC e suas
famílias no Cadastro Único passou a ser obrigatória a partir de 6 de novembro de 2016.
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“Art. 12. São requisitos para a concessão, a manutenção e a revisão do benefício [BPC] as
inscrições no Cadastro de Pessoas Físicas – CPF e no Cadastro Único para Programas
Sociais do Governo Federal – CadÚnico.
§ 2º O benefício só será concedido ou mantido para inscrições no CadÚnico que tenham
sido realizadas ou atualizadas nos últimos dois anos.”
2.1-Família e Renda
Assim, faz-se necessária a compatibilização destes dois conceitos para que as regras
definidas no Decreto nº 8.805/2016 possam ser operacionalizadas. Esta compatibilização será
feita utilizando-se de informações coletadas através do Formulário de Requerimento (anexo),
que será preenchido tendo por base informações do Cadastro Único, como será detalhado
neste documento.
2.1.1-Família
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mesmo teto”. O Requerente é a pessoa em torno da qual são definidas as relações de
parentesco. Este conceito será chamado, neste guia, de “família BPC”.
Assim, para que a “família BPC” seja recomposta a partir da “família Cadastro Único”,
e para que a Renda Mensal Familiar Per Capita da “família BPC” possa ser calculada através das
informações de renda coletadas no Cadastro Único, será necessário coletar informações
complementares através do Formulário de Requerimento do BPC, conforme apresentado mais
adiante.
2.1.2-Renda
Já para cálculo de renda no Cadastro Único são coletadas, para cada membro da
família, informações sobre a renda do trabalho, além de: a) ajuda/doação de não morador; b)
aposentadoria, aposentadoria rural, pensão ou BPC/LOAS; c) seguro-desemprego; d) pensão
alimentícia e; e) outras fontes de remuneração. Não estão incluídos rendimentos auferidos de:
a) Programa de Erradicação do Trabalho Infantil; c) Programa Bolsa Família; d) Programa
Nacional de Inclusão do Jovem-Pró-Jovem; e) Auxílio Emergencial Financeiro e outros
programas de transferência de renda destinados à população atingida por desastres, residente
em Municípios em estado de calamidade pública ou situação de emergência e; f) demais
programas de transferência condicionada de renda implementados por Estados, Distrito
Federal ou Municípios.
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descontadas no cômputo da RMFPC utilizada para o BPC, quando for o caso. Também será
coletada a ratificação da renda declarada no Cadastro Único pelo requerente ou pelo seu
responsável legal.
Já o requerente do BPC é a pessoa que pleiteia um direito que deve ser reconhecido
para as pessoas com deficiência, definidas como aquelas que têm impedimentos de longo
prazo de natureza física, mental, intelectual ou sensorial, os quais, em interação com diversas
barreiras, podem obstruir sua participação plena e efetiva na sociedade em igualdade de
condições com as demais pessoas; ou pessoas idosas, com 65 anos ou mais de idade. Para
ambos os casos, a RMFPC deve ser de até um quarto do salário mínimo. Também é requisito
para ser beneficiário do BPC não possuir outro benefício no âmbito da Seguridade Social ou de
outro regime, salvo o de assistência médica e no caso de recebimento de pensão especial de
natureza indenizatória.
A primeira geração de NIS, realizada por meio do Cadastro NIS, para o cidadão é feita
em uma das seguintes situações:
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• Outros benefícios sociais.
Antes de ser gerado um novo NIS, o Cadastro NIS verifica se a pessoa já possui um NIS
anterior. O número NIS é fornecido pela CAIXA, Banco do Brasil e INSS.
3.2-Código Familiar
3.3-Estado Cadastral
PESSOA
Estado Cadastral Descrição
Em Cadastramento É o estado cadastral da pessoa que está sendo incluída.
A pessoa será excluída automaticamente após permanecer
30 dias neste estado cadastral.
Atribuindo NIS É o estado cadastral da pessoa incluída e que aguarda a
finalização do processo de localização ou atribuição de NIS,
que ocorre em até, no máximo, 48 horas. Neste período, os
dados das pessoas neste estado cadastral não podem ser
alterados ou excluídos.
Cadastrado É o estado cadastral da pessoa que já está cadastrada e
possui NIS.
Sem Registro Civil É o estado cadastral da pessoa que não foi registrada em
cartório de registro civil. Esta pessoa não possui NIS.
Excluído É o estado cadastral da pessoa que foi excluída ou que
pertence a família excluída da Base do Cadastro Único.
FAMÍLIA
Estado Cadastral Descrição
Em Cadastramento É o estado cadastral da família que está sendo incluída.
Famílias que permanecerem neste estado cadastral por
mais de 30 dias serão automaticamente excluídas.
Cadastrado É o estado cadastral da família que já está cadastrada e
possui pelo menos um morador em estado cadastral
diferente de Sem Registro Civil ou Excluído.
Sem Registro Civil É o estado cadastral da família em que todos os
componentes estão no estado cadastral Sem Registro Civil.
Excluído É o estado cadastral da família que foi excluída ou que teve
todos os seus moradores excluídos.
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3.4-Condição Cadastral:
3.4.1-Cadastro Atualizado
Um cadastro atualizado é aquele que está com informações específicas alteradas nos
últimos 24 meses, contados a partir de sua inclusão ou da última atualização. São informações
específicas para atualização cadastral:
o Endereço domiciliar;
o Renda familiar;
o Composição familiar, com inclusão ou exclusão de membros da
família;
o CPF ou Título de Eleitor para o RF;
o Para as famílias quilombolas e indígenas, qualquer outro
documento de identificação previsto no Formulário Principal,
inclusive o RANI para os indígenas;
o Substituição do RF;
o Código INEP; e
o Ano/Série escolar
3.4.2-Cadastro Desatualizado
Importante
Somente o RF pode atualizar o cadastro da família!
Para efetivação da consulta, o operador pode optar por três parâmetros distintos:
Código Familiar, NIS ou Integrante da Família.
Esta função tem por finalidade realizar consulta aos dados de determinada família e
das pessoas nela cadastradas, utilizando o número do Código Familiar.
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2º) Informe o Código Familiar e pressione o botão BUSCAR:
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Importante: Se o Sistema não localizar a família pelo Código Familiar informado, será exibida a
seguinte mensagem:
3º) Caso a pessoa seja localizada, a tela abaixo será apresentada. Clique sobre a pessoa
localizada para acessar as informações da família.
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Caso a pessoa consultada seja localizada em mais de uma família, o Sistema
apresentará a relação de todos os cadastros. Isto ocorre porque a pessoa pode ter sido
excluída de uma família que integrava anteriormente ou a família anterior foi excluída do
Cadastro Único ou ainda transferida de outro município, conforme tela acima. Somente as
pessoas com estado cadastral “CADASTRADO” devem ser consideradas. O usuário poderá
escolher quais informações quer visualizar, bastando para isso clicar na linha correspondente à
família desejada.
Caso o requerente não saiba seu NIS ou Código Familiar no Cadastro Único, a consulta
poderá ser realizada pela aba “INTEGRANTE DA FAMÍLIA”, utilizando-se o nome completo e
pelo menos mais duas das seguintes informações da pessoa:
• Data de nascimento;
• Nome da mãe;
• Nome do pai;
• Tipo de certidão, número do termo e Estado de registro;
• RG;
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• CPF;
• Título de Eleitor;
• Carteira de Trabalho.
3º) Caso a pessoa seja localizada, a tela abaixo será apresentada. Clique sobre a pessoa
localizada para acessar as informações da família e das pessoas. O resultado poderá ser igual
ao obtido na busca pelo NIS.
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Caso a pessoa não seja localizada, o Sistema apresentará a seguinte mensagem:
ATENÇÃO!
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5.1-Visualizando os Dados da Família
Após realizar a busca por família e identificar o requerente no Cadastro Único, a primeira
tela traz um resumo das principais informações cadastrais da família:
2. Data da inclusão da família: exibe quando a família foi incluída no Cadastro Único com
tal código familiar;
3. Data de atualização: mostra a data em que algum dado específico, de acordo com
regras estabelecidas, foi alterado pela última vez ou houve atualização do cadastro por
confirmação;
5. Renda per capita: ESTA INFORMAÇÃO NÃO DEVE SER CONSIDERADA – será visto mais
adiante quais informações de renda devem ser observadas no Cadastro Único;
6. Limite para atualização do cadastro: data que conta 24 meses a partir da última
atualização cadastral. Este campo informa até quando a família tem que atualizar seus
dados. Portanto, considere esta data para avaliar se as informações cadastrais encontram-
se atualizadas. A DATA DE REQUERIMENTO DEVE SER NECESSARIAMENTE ANTERIOR À
DATA DE “LIMITE PARA ATUALIZAÇÃO DO CADASTRO”. Caso a data seja posterior, o RF
deve procurar um posto do Cadastro Único para efetuar a atualização cadastral;
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O indicador “Cadastro válido SIM ou NÃO” trata-se da aplicação de regras de validação das
informações preenchidas no cadastramento. Esta informação NÃO deve ser considerada para fins do
requerimento do BPC.
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qualquer outra informação, o RF deve procurar um posto do Cadastro Único para efetuar a
atualização cadastral.
ATENÇÃO!
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O Sistema mostrará a composição familiar:
ATENÇÃO!
O requerente não é necessariamente o Responsável Familiar (RF)!
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1º) Selecione a pessoa que você irá colher a
informação:
3º) O CPF para fins do requerimento do BPC é obrigatório e deve estar preenchido
para todos os componentes da “família BPC”. CASO ISTO NÃO OCORRA, O RF DEVE
PROCURAR UM POSTO DO CADASTRO ÚNICO PARA COMPLEMENTAR AS INFORMAÇÕES.
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A partir das informações indicadas no Sistema de Cadastro Único, transcreva as
informações dos campos “Nome da Pessoa” e “Número de inscrição no CPF” para os
campos “CPF do Requerente” e “Nome do Requerente”, respectivamente, do Formulário
de Requerimento.
As demais informações, “Nome Social”, “Sexo”, “Estado Civil” e “E-mail”, devem ser
preenchidas a partir da declaração do Requerente ou do seu Representante Legal. Observe
que os campos “Nome Social” e “E-Mail” não são de preenchimento obrigatório.
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Caso o requerente seja pessoa em situação de rua, deve-se marcar o campo “Vive em
situação de rua” e os campos “Nome da pessoa de contato/equipamento ou entidade”,
“Endereço”, “Cidade” e “UF” devem ser preenchidos seguindo os passos abaixo:
2º) Caso o requerente esteja incluído no Cadastro Único como pessoa em situação de rua, seu
cadastro apresentará a aba “FS2-SUPLEMENTAR 2”, onde são colhidas as informações
específicas desse público. Verifique se esse bloco é exibido e se ele está devidamente
preenchido. Se sim, o requerente está corretamente identificado como pessoa em situação de
rua. Se não, oriente a pessoa a procurar um posto de cadastramento, solicitando sua correta
identificação como Pessoa em Situação de Rua no Cadastro Único.
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4º) Transcreva o endereço ao qual o requerente está referenciado:
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Se o requerente estiver internado há mais de doze meses em instituição, abrigo, asilo
ou hospital e for maior de 16 anos não interditado total ou parcialmente deve estar inscrito
no Cadastro Único como família unipessoal ou em nova família, se for o caso.
Neste caso, deve-se marcar o campo “Vive internado em instituição, abrigo, asilo ou
hospital” e os campos “Nome da pessoa de contato/equipamento ou entidade”, “Endereço”,
“Cidade” e “UF” devem ser preenchidos conforme consulta ao Sistema do Cadastro Único,
seguindo o 4º passo da seção anterior.
Vale ressaltar que não constitui exigência para requerimento ou concessão do BPC a
interdição judicial do idoso ou da pessoa com deficiência, seja ela total ou parcial, devendo ser
observadas as regras sobre tomada de decisão apoiada, prevista nos artigos 1.783-A da Lei nº
10.406/02 - Código Civil e 116 da Lei nº 13.146/15 - Lei Brasileira de Inclusão da Pessoa com
Deficiência.
ATENÇÃO!
Caso algum membro da “família BPC” não esteja com CPF informado no Cadastro Único, o
RF da família do requerente deverá providenciar a inclusão do CPF no Cadastro Único.
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Após identificar todos os membros da “família BPC” no Sistema Cadastro Único, você
deve efetuar o preenchimento do campo “Parentesco” para cada membro da “família
BPC” identificado. A relação de parentesco de cada membro da “família BPC” deve ser
marcada no Formulário de Requerimento tomando-se como pessoa de referência o
Requerente, conforme declarado pelo Requerente ou por seu Representante Legal. A
informação de parentesco constante no Sistema Cadastro Único de ser desconsiderada.
Este processo deve ser repetido para cada um dos membros da “família BPC”.
ATENÇÃO!
Caso algum dos membros da “família BPC” não conste dos registros do Sistema
Cadastro Único e, portanto, não componha a “família Cadastro Único” do
Requerente, será necessário que o RF atualize as informações cadastrais,
5.3- Dados do Representante
respeitadas as normasLegal
e regulamentos do Cadastro Único.
ATENÇÃO!
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5.5- Verificando a renda do Requerente e de cada membro familiar
A análise de renda das família será feita conforme estabelecido pelo Memorando-Circular
Conjunto no 03/DIRBEN/DIRAT/DIRSAT/INSS, de 12/01/2017 considerando especialmente o apontado
no Anexo IV do mesmo.
O campo do Cadastro Único a ser consultado é o do Sistema de Cadastro Único, devendo ser
selecionado o requerente ou membro da família e acessado o Bloco “8 – Trabalho e
Remuneração”:
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5.6 - Dados do Representante Legal
5.7 – Assinatura
ATENÇÃO!
6.2-Legislação
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