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17/10/22, 21:28 Políticas públicas e estratégias de ação comunitária

Políticas públicas e play_circle_outlined search


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estratégias

de ação comunitária
Descrição
Prof. Renato Cezar Silvério Júnior
A Psicologia Comunitária e suas formas de
atuação, a importância
das políticas públicas
para as mudanças sociais, a regionalização da
Psicologia Comunitária na
América Latina e a
atuação do psicólogo comunitário em
instituições.

Propósito
O trabalho com comunidades é primordial para
as mudanças sociais e
a produção de saúde
mental. É importante que o psicólogo tenha
consciência das contradições e
potencialidades ao atuar na área social, além
de conhecimento sobre políticas públicas e
atuação em
instituições para que o seu
trabalho tenha significado e eficiência.

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Objetivos

Módulo 1

Formas de abordagem da Psicologia Comunitária

Identificar as formas de atuação em Psicologia Comunitária.

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Módulo 2

Relações comunitárias: solidariedade e autonomia

Reconhecer o compromisso social para geração de autonomia e


saúde.

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Módulo 3

O trabalho comunitário na América Latina

Analisar a regionalização latino-americana da Psicologia Social


Comunitária.

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Módulo 4

A instituição como via de acesso à comunidade

Identificar a relação entre instituição e comunidade.

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Introdução
O que seria uma comunidade? Fazemos parte de comunidades? Como as
vivências
nesses espaços influenciam nosso emocional, nossa tomada de
decisões e como
as interações nas vivências comunitárias acontecem?
Seria possível separar
totalmente o sujeito das comunidades das quais
ele faz parte? Como atua o
psicólogo nas comunidades?

Todos fazemos parte de uma comunidade e as relações que ali se


estabelecem
atuam diretamente na nossa subjetividade, na nossa forma
de produzir saúde e
de interpretar o mundo. Esse não é um movimento
individual, é
primordialmente coletivo. As nuances de cada comunidade
estão interligadas
com sua herança histórica, sua cultura local, sua classe
social, suas
expressões de gênero e etnias. Isso configura um complexo
desafio de atuação
para o psicólogo.

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A Psicologia Comunitária é uma forma de trabalho recente em Psicologia


search e
que
visa expandir a prática para além do atendimento tradicional play_circle_outlined
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individual,
levando e produzindo saúde no coletivo e com autonomia.

Para nos introduzirmos nessa forma de trabalho, é necessário muito


estudo,
reflexão, diálogo, experimentações e relações diretamente com o
local que
estamos nos propondo a trabalhar, pois as demandas, a forma
de trabalho e as
conclusões são produzidas diretamente nas relações
comunitárias.

Formas de abordagem da
Psicologia Comunitária
Ao final deste módulo, você será capaz de identificar as formas de
atuação em Psicologia Comunitária.

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O que é Psicologia Comunitária?


Prática a partir das realidades locais
Quando falamos de Psicologia Comunitária, estamos
falando de uma
Psicologia que se expande para além do consultório tradicional, da
intervenção individual e do simples atendimento de demandas das
instituições de
ensino, trabalho, hospitalares etc.

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Exemplo

A professora de Juquinha se queixa de que o garoto não presta


atenção na
aula e faz bagunça em sala. Um psicólogo
tradicional poderia pensar em
intervenções, diagnósticos,
pontuações, modelagens e atitudes a serem
tomadas
diretamente com Juquinha, sua professora e família.

Quando falamos em uma perspectiva comunitária, o foco é


outro: quem mais na
sala faz bagunça? Se não estão
interessados na aula, estão interessados em
quais assuntos? As
crianças que prestam atenção na aula se organizam de que
forma? Quais as concepções que as crianças têm de escola? O
que chama a
atenção dessas crianças, quais assuntos, quais
angústias e curiosidades
essas crianças têm e como a escola
cria ou não espaços para isso ser
trabalhado, discutido?

A indisciplina é um aspecto, uma demanda que


simboliza apenas o final
de processos que essas crianças estão vivendo. Ela não
contempla
questões mais abrangentes como:

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As famílias dessa comunidade estão implicadas no processo


escolar?

question_answer
Como se dá o diálogo entre escola e comunidade?

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Como podemos modificar o diálogo a fim de produzir
entendimento para
as crianças, suas famílias e a escola?

Juquinha, assim como outros indisciplinados da


sala, podem estar
simbolizando um descompasso entre metodologia de ensino, cultura

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local, temas cotidianos e instituição escolar.


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Se apenas reinserirmos novamente Juquinha no cotidiano
escolar, sem
entender suas
demandas e o que significavam os problemas que ele
apresentou, não haverá
autonomia,
pois pensaremos por Juquinha a partir
das perspectivas que nós julgamos serem as
melhores. Estudar é
fundamental, mas haveria problemas com a metodologia, com a
instituição ou fatores afetivos e coletivos que impedem esse estudo
formal?

Estamos falando de uma Psicologia que


dialoga com os sujeitos em suas
interações sociais, que procura entender a
organização, a cultura e o

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emocional de cada espaço em vez de levar um saber


pronto do que é bom
search
ou ruim, do que deve ou não ser feito, do que é
assertivo ou inadequado. play_circle_outlined
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Portanto, a Psicologia Comunitária é uma prática ampla


que se faz a partir
das realidades locais, tendo a comunidade como protagonista ativa de
significados, deixando de lado saberes especializados que muitas vezes
não dialogam com
as realidades locais e que podem estar enviesados de
moralismos e cristalizações
culturais.

Psicologia Social e Psicologia Comunitária


A Psicologia Comunitária é uma vasta área dentro da
Psicologia Social,
que visa promover intervenções em comunidades como modo próprio de
trabalho. Portanto:

A comunidade é a protagonista do processo e não o


especialista.

O trabalho em Psicologia Comunitária tem os


seguintes objetivos:

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Entender os direitos e deveres dos sujeitos sociais.


search social e
a
Facilitar e fortalecer os vínculos comunitários, a organização play_circle_outlined
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promoção de saúde e cidadania. 

Vasconcelos (1987) já explicava que a


Psicologia Comunitária seria um
novo paradigma (modelo, padrão a ser seguido) de
trabalho dentro da
Psicologia, que agora pretende atingir outras camadas
sociais,
principalmente as populares, oferecendo intervenções e
diálogos
diferentes dos tradicionais.

Essa Psicologia, assim, trata o ser humano da seguinte


maneira:

Não percebe o ser humano como uma individualidade independente


e
separada de seu campo social.
close

Percebe o ser humano como um ser interdependente e produtivo


dentro
dessas mesmas relações.

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É por isso que o exemplo do aluno Juquinha não pode


ser tomado como
search com
um caso isolado, pois todas as crianças sempre estão em relação play_circle_outlined
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outros seres humanos em suas comunidades, e a indisciplina de Juquinha


(e de muitos
outros) é construída dentro desse contexto.

Essas relações é que são objeto de estudo da Psicologia


Comunitária, e não o
sujeito individual numa perspectiva
de adaptação sem crítica ao meio.

Gomes (1999) destaca que o termo Psicologia


Comunitária seria de difícil
conceituação, pelos seguintes motivos:

chevron_left Dependeria muito do referencial teórico


chevron_right
adotado pelo profissional, sendo múltiplas

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abordagens possíveis.
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chevron_left 1 de 2
chevron_right

Esse aspecto não deve ser visto como uma


fragilidade teórica e técnica,
mas sim como uma característica da constante
criatividade e
flexibilidade necessárias para atuar
nesse campo, junto com a
complexidade dos problemas sociais.

A Psicologia Comunitária possui uma abordagem


pragmática.

Ela é voltada para a prática e dá muito mais


ênfase às relações
comunitárias do que a fatores intrapsíquicos.

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O que é uma comunidade?


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Associação de pessoas

Comunidade seria uma associação de pessoas


(um bairro, uma escola,
um hospital, uma organização etc.) em que existam
alguns interesses,
crenças e sentimentos em comum e, principalmente,
vinculação afetiva
entre seus membros, dada a constância de
convivência.

Cada comunidade tem sua cultura, sua forma


específica de convívio, e
seus sistemas de relacionamentos têm certa
continuidade no tempo e no
espaço.

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Assim, a Psicologia Comunitária surge como


uma tentativa de produzir
saúde mental nas comunidades, tendo o cuidado de
manter os sujeitos
ativos diante das demandas e soluções que vão se
construindo naquele
espaço, ajudando a produzir cidadania e saúde mental e
reduzindo
vulnerabilidades.

Se a Psicologia Comunitária não acontece


dentro dos consultórios
tradicionais nem deve estar subordinada aos
interesses de empresas,
escolas, partidos e outras instituições, onde essa
Psicologia vai
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acontecer?
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A atuação do psicólogo comunitário se dá


diretamente na relação com a
comunidade, de forma coletiva e dialógica. Essa
atuação pode ocorrer em
repartições públicas como:

CRAS CREAS CAPS UBS

Centro de Referência de Assistência Social.

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Além desses, projetos sociais, ONGs (organizações não


governamentais),
centros comunitários e até mesmo instituições religiosas com projetos
voltados para a diminuição de vulnerabilidades sociais, desde que o
profissional separe
muito bem sua atuação profissional como psicólogo
das intervenções religiosas, também
são espaços em que o psicólogo
comunitário pode atuar.

Políticas públicas e Psicologia Comunitária


A Psicologia Comunitária está sempre em interação com
as políticas
públicas, já que um de seus maiores objetivos é diminuir a
vulnerabilidade
social e gerar autonomia.

O que são políticas públicas?

Em linhas gerais, são as decisões de um governo de


como resolver
demandas e problemas de grande relevância social e a definição dos
mecanismos para execução dessas decisões. Elas demandam ação e

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mudanças. As políticas
públicas sempre precisam de marcos (leis) que
respaldem a sua execução (BUCCI, 2017). play_circle_outlined
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report_problem

Atenção!

É sempre importante que o psicólogo comunitário fique atento


às
políticas públicas para respaldar seu trabalho e poder ser
promotor da
diminuição de vulnerabilidades sociais.

Há inúmeras políticas públicas em andamento.


Veja algumas delas a
seguir:

Direito do uso de nome social por pessoas transexuais.


Recebimento de auxílios financeiros atrelados à participação em
programas sociais para pessoas de baixa renda.
Inclusão de pessoas com deficiência.
Cotas para a população negra.
Disque denúncia para violência.
Estratégias contra o feminicídio.
Campanhas de vacinação.

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Acolhimento à população de rua.


Demarcação de terras indígenas. play_circle_outlined
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Reforma agrária.
Aposentadoria.

Um bom exemplo de política pública é o


NASF (Núcleo Ampliado de
Saúde da Família). Esse programa
visa reorganizar a
forma de promover
saúde junto com a população, realizando atendimentos,
diálogos e
acompanhamentos fora das instituições, dentro da própria
comunidade e
em interação com sua cultura regional, tendo o grupo familiar
como ponto
de partida.

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É preciso haver uma mudança de paradigmas, não


esperando os
problemas se expressarem para que se busque ajuda pontual em
ambulatórios.
Em vez disso, deve-se ajudar a população a entender seus
próprios hábitos, suas demandas
e formas de se organizar a fim de
produzir uma sociedade mais saudável.

Isso é o que chamamos de atenção primária à saúde.

O próprio conceito de saúde não é algo fechado e


pronto, pois ele implica
o envolvimento e o entendimento dos sujeitos no processo, ou
seja, não é
algo que pode ser definido apenas pelo estado físico funcional. Saúde não
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significa a ausência de doenças, mas sim os recursos que os sujeitos


searchque a
podem desenvolver
para lidar com os problemas e perturbações play_circle_outlined
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vida traz (ALMEIDA FILHO, 2012).

A abordagem em Psicologia Comunitária é primordialmente


de atenção primária.

Ao propor essa reorganização na forma de produção de


saúde, muitas
relações comunitárias se farão presentes no processo.

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Os profissionais (agentes comunitários,


médicos, enfermeiros,
search
nutricionistas, fisioterapeutas, terapeutas ocupacionais,
educadores play_circle_outlined
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físicos etc.) devem estabelecer rotinas e relações que vão muito além
das
instruções pontuais e das atitudes estruturadas.

extension

Exemplo

Dona Olga é uma senhora de 68 anos que vive sozinha há muito


tempo. Ela
vai constantemente à UBS para aferir sua pressão,
pois sofre de
hipertensão arterial. As técnicas de Enfermagem
percebem que Dona Olga
costuma ir até a unidade com mais
frequência do que deveria, pois o
momento da consulta é um
dos poucos nos quais interage com outras
pessoas.

Quando os agentes comunitários vão até sua casa, ela os


convida para
entrar e, muitas vezes, se queixa de mal-estar físico
para poder
estender a conversa. Começa a ficar claro que o que
dona Olga realmente
anseia é convivência! A hipertensão é
apenas uma demanda explícita do
que ela precisa, pois a
demanda implícita (aquela que não é dita e
muitas vezes nem
percebida pelo sujeito) é que ela precisa ter trocas
com outros
seres humanos.

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Perceba que, assim como Dona Olga, todas as


pessoas necessitam de
searchrede de
convivência, inclusive para a construção daquilo que
chamamos play_circle_outlined
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apoio: vinculação com pessoas que possuem proximidade


e laços
afetivos no dia a dia, fornecendo suporte material e emocional, bem como
significações de vida.

Fenômenos sociais e assistência


social
O assistencialismo

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Assistir alguém significa amparar, cuidar,


ajudar e/ou auxiliar. É algo
necessário e que faz parte da própria condição
humana. Porém, o
assistencialismo é outra coisa: trata-se de uma política
que presta auxílio
aos mais necessitados, mas sem um projeto que retire a
população de
sua posição de dependência. Por exemplo: num projeto que dê
marmitas
à população de rua, a marmita resolve o problema da fome
temporariamente, mas é preciso criar formas de essa população se
engajar significativamente e conseguir seu próprio alimento além de
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engajar
significativamente e conseguir seu próprio alimento, além de
outras
necessidades.
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Atrelado ao assistencialismo vem o


economicismo, a
ideia de que todos
os problemas sociais podem ser resolvidos apenas com dinheiro, que a
ajuda é sempre física, restringindo-se à alimentação, ao vestuário e à
moradia. É como
diz Souza:

Tende a reduzir todos os problemas sociais e


políticos à
lógica da acumulação econômica.

(SOUZA, 2009, p. 16)

Embora o capital seja muito importante e as


necessidades básicas
humanas precisem estar garantidas, é da Sociologia e da
Psicologia que
vem uma grande contribuição:

O ser humano é social e cultural, precisa de vínculos, de


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simbolizações que
extrapolem o capital, de conexões e
play_circle_outline d
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produções de significados para sua
existência, apenas o
search
material não basta.

Somente assim problemas como a violência, o abandono e


o adoecimento
poderão ser estabilizados. Mais do que a sobrevivência, é necessário
produção de significados de vida.

A Psicologia Comunitária trabalha em formatos


diferentes do
assistencialismo e do economicismo, já que um de seus
objetivos é
promover
a autonomia da comunidade. Infelizmente, em nosso país, o
assistencialismo é um fenômeno
popular e de grande alcance cultural.
Existem muitos grupos políticos, religiosos,
empresariais e de
organizações não governamentais que, mesmo que sejam atravessados
por
boas intenções, acabam apenas reproduzindo o assistencialismo por
meio de intervenções e
doações que “resolvem” o problema apenas por
um curto período.

O Bolsa Família é um programa assistencialista?

Tendo sido substituído pelo Auxílio Brasil


desde abril de 2022, o Bolsa

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Família é uma política pública que visa


auxiliar as famílias mais
search
vulneráveis socialmente, mediante pagamento mensal
de transferência e play_circle_outlined
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complementação de renda (cerca de R$400,00 em 2022).

Se o assistencialismo é uma política que visa manter a


população
dependente do auxílio, o programa Bolsa Família (ou Auxílio Brasil) não
pode
ser considerado assistencialista justamente porque, para receber o
auxílio, é preciso
que a família se comprometa com várias ações sociais.
São elas:

Rotina de consultas e carteira de vacinação em dia.

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Frequência dos menores de idade à escola.


searchde CRAS,
Participação em grupos de convivência comunitária (dentro play_circle_outlined
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CREAS, UBS etc.).

Acompanhamento permanente com a assistência social.

Sistema Único de Assistência Social

Os benefícios de transferência de renda


fazem parte das importantes
políticas públicas para garantia de proteção
social do Sistema Único de
Assistência Social (SUAS), que realiza a gestão
nacional da assistência
social no Brasil. O SUAS foi instituído em 2005 e
teve sua continuidade
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soc a
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o as . O SU S o st tu do e 005 e
te e sua co t u dade
Políticas públicas e estratégias de ação comunitária

assegurada pela Lei nº 12.435, de 6 de julho de 2011.


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O SUAS respalda-se na Constituição de 1988, que coloca


a assistência
social como direito do cidadão e dever do Estado. Em 1993, é publicada a
Lei Orgânica da Assistência Social – LOAS, ampliando sua atuação.

Dito isso, compõem o tripé da seguridade social


brasileira:

people
SUAS

people
SUS

people
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Previdência Social
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Este tripé de seguridade social brasileira, em teoria,


compõe milhares de
políticas públicas das mais bem estruturadas do planeta.

assignment_ind

Comentário

Nossa legislação social é considerada uma das mais avançadas


do mundo! A
complexidade está em colocá-la em prática,
principalmente quando falamos
das dificuldades da dinâmica
político-partidária brasileira e da falta
de capacitação e gestão
dos técnicos.

O psicólogo comunitário, juntamente com a


equipe interdisciplinar com a
qual atua, tem grandes desafios. Vejamos dois
deles a seguir:

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Desconhecimento dos direitos e deveres


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Vídeos search expand_more

Incompreensão da eficácia do trabalho assistencial expand_more

As relações comunitárias são complexas e únicas, não


havendo um
roteiro prévio de quais intervenções funcionam e quais não. É sobre esse
aspecto que estudaremos melhor mais à frente.

video_library
Políticas públicas e Psicologia
Comunitária
Entenda as principais características do campo de
atuação chamado
Psicologia Comunitária em interface com as políticas públicas
brasileiras.

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playlist_play
Vem que eu te explico!
Os vídeos a seguir abordam os assuntos mais relevantes do conteúdo que
você acabou de estudar.

Módulo 1 - Vem que eu te explico!

Prática a partir das realidades locais

Módulo 1 - Vem que eu te explico!

Psicologia Social e Psicologia Comunitária

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Falta pouco para


atingir seus
objetivos.
Vamos praticar alguns
conceitos?

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Questão 1
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A Psicologia Comunitária é um campo pragmático de atuação e que
possui uma metodologia processual, isto é, que vai criando sua forma
de trabalho enquanto estabelece relações com a comunidade
atendida. Nessa perspectiva, sobre a Psicologia Comunitária, assinale
a alternativa correta.

Constitui-se de clínicas comunitárias que oferecem


A psicoterapia individual a baixo custo ou
gratuitamente para a população mais vulnerável.

Possui técnicas próprias e bem definidas de como


B levar informação, diálogo e assertividade para a
comunidade.

Utiliza-se sempre de referencial fenomenológico


C
para a atuação do profissional.

Parte sempre das demandas da comunidade


D atendida comprometendo-se com essas
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D atendida, comprometendo se com essas
demandas.
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É um saber especializado que define o que é


E
saudável ou não para uma comunidade. 

Responder

Questão 2

Ao atuar em Psicologia Comunitária, é importante estar atento às


políticas públicas de nosso país, afinal, essas políticas vão respaldar
e instrumentalizar nosso trabalho em busca de cidadania e saúde. O
que seriam políticas públicas?

A publicidade feita em torno de figuras políticas


A
para eleição e reeleição.

Ações para resolução de demandas de grande


B
relevância social.
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A concepção de que com recursos financeiros se


C
pode resolver todos os problemas sociais.

Uma ajuda pontual à população, mas que mantém


D
a população dependente dessa ajuda.

Um conjunto de ações assistencialistas e


E
economicistas.

Responder

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17/10/22, 21:28 Políticas públicas e estratégias de ação comunitária

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2

Relações comunitárias:
solidariedade e autonomia
Ao final deste módulo, você será capaz de reconhecer o compromisso
social para geração de autonomia e saúde.

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Compromisso social e construção de


autonomia pela comunidade
Na perspectiva da Psicologia Comunitária, não
existe uma dicotomia entre
a individualidade e a comunidade: nossos desejos, nossa
cultura, nosso
comportamento e significações de vida são feitos a partir das
interações
que temos em nossa comunidade.

As relações comunitárias são produtoras de nossa


individualidade e, por sua vez,
também produzimos
parte das relações comunitárias.

Não se trabalha com um sujeito único porque esse


sujeito é uma
expressão das relações nas quais está inserido. Alunos
indisciplinados,
idosos depressivos, adolescentes atuando com comércio ilegal,
maridos
violentos, estigmas com a população de rua etc. São todos exemplos de
problemas sociais, não estão “dentro” dos sujeitos, mas se constroem nas
interações
desses sujeitos. Por isso a abordagem não é individual, e o
psicólogo deve sempre
pensar na possibilidade de solidariedade entre

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membros como forma de gerar redes de


apoio, soluções e entendimentos
de problemas com autonomia. play_circle_outlined
Vídeos search

Bock (2007) discute o conceito de compromisso


social,
criado por Silvia
Lane, que poderia ser visto como um compromisso do psicólogo ao atuar
na sociedade de forma a compreender e comprometer-se com a realidade
brasileira e
latino-americana na construção justa e igualitária. É preciso
que o psicólogo
comunitário saiba identificar as demandas de sua
comunidade de atuação de acordo com os
interesses da população
atendida e se comprometa com essa perspectiva, não levando
pontos de
vista moralistas de um sistema hegemônico burguês, mas partindo do
ponto de
vista daquele local.
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Valores comunitários
É sempre importante que se construa um espaço de fala
em que todos
possam se expressar e ser ouvidos. O psicólogo pode e deve ser
mediador da
construção desse espaço, porém ele não é o detentor do
saber, pois o saber será
produzido pelo grupo.

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Vídeos search

Todos os espaços construídos por pessoas


são constituídos por
contradições e violências (físicas ou simbólicas), e
isso faz parte da
f
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condição falha do ser humano.

play_circle_outline
Com as comunidades não é diferente, uma
vez que há muitos
d
Vídeos search
preconceitos de classe com a população de alta
vulnerabilidade, assim
como esses preconceitos também estão presentes na
própria relação
dessas pessoas umas com as outras.

A mudança desse paradigma é lenta, pois as


pessoas precisam se
conscientizar de sua interdependência para que as
mudanças realmente
possam acontecer. O individualismo contemporâneo é um dos
grandes
desafios a serem superados.

Assim, temos as seguintes reflexões que precisam ser


feitas na atuação
com comunidades:

Quais as culturas produzidas no


local?

Como as relações de gratuidade


podem ser valorizadas e
ampliadas ajudando a construir novos
significados para
além da dominação do paradigma de consumo?

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play_circle_outlined
Vídeos search

Como as pessoas constroem seu


autoconceito e como
enxergam seus pares?

Somente a partir dessa tomada de consciência é que


pode existir
solidariedade e autonomia.

Não existe uma fórmula pronta para se promover essas


mudanças, pois,
como já estudamos até aqui, a atuação em Psicologia Comunitária é
processual:

O profissional pode levar alguns disparadores, porém, as


demandas sempre partem
do grupo, de sua realidade local.

Imagine um grupo de adolescentes de uma comunidade com


alta
vulnerabilidade que utiliza entorpecentes (álcool, maconha, cocaína, crack
etc.).
Seria efetivo simplesmente realizar palestras explicando os riscos

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dessas substâncias
para o corpo e dizer que é errado utilizá-las?
Evidentemente que não, pois essa é uma
metodologia fadadasearch
ao fracasso. play_circle_outlined
Vídeos

O uso de entorpecentes é apenas uma parte das vivências


daquele grupo,
constituindo-se um efeito de suas relações produzidas.

Estratégias da Psicologia Comunitária


Vínculo com o grupo
Primeiramente, é importante vincular-se ao grupo. O
profissional não é um
elemento neutro, ele traz sua história, sua subjetividade e suas
representações sociais ao entrar em qualquer tipo de relação com o
grupo. Os seguintes
aspectos como:

Sua vestimenta.

Seu vocabulário.
As características da classe social a qual pertence.

A região de onde veio.

Sua expressão de gênero.

Sua etnia etc.

Tudo isso vai permear a construção da


vinculação com o grupo que, a
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partir de sua cultura, vai atribuir


significados à presença daquele
profissional e de quem ele é. play_circle_outlined
Vídeos search
É preciso estar muito atento a esse
aspecto. A neutralidade se torna
impossível, pois é do ser humano atribuir
significados às suas relações. O
profissional também deve estar atendo aos
sentimentos e significados
que desenvolve acerca daquele grupo com o qual se
propõe a trabalhar.

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play_circle_outlined
Vídeos search

Em um segundo momento, é importante construir espaço


de fala e escuta
para o grupo, pois é esse espaço que vai fundamentar a construção de
laços comunitários mais solidários. Antes mesmo de pensar no uso de
entorpecentes, é
preciso que o grupo vá pensando sua identidade:

Como é sua rotina? Quais são seus valores?

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Não se deve romantizar a relação com comunidades


vulneráveis, pois elas
search
são compostas de seres humanos e, como tais, estão cheias de
defeitos e play_circle_outlined
Vídeos

paradoxos. Não basta apenas ter “boas intenções” para que o trabalho
ocorra.
Haverá conflitos entre membros, conflitos entre membros e
profissional e conflitos com a
instituição. Esses conflitos fazem parte do
trabalho e deles se deve tirar muitas
reflexões, uma vez que são material
clínico a ser trabalhado e pensado.

Regras morais, medo e punição para reprimir essa


“indisciplina” natural do
grupo em vez de pensar a respeito delas são atitudes
perigosas, pois não
promovem a reflexão e a autonomia, podendo gerar revolta, submissão,
apatia etc.

O espaço de fala
Quando o espaço de fala é instituído, os afetos
começam a circular e o
grupo vai percebendo aquilo que não percebia antes. O uso de
entorpecentes de forma destrutiva pode simbolizar muitas outras coisas e
processos, por
exemplo:

Conflitos e expectativas com a família.

Frustrações, desamparo, solidão e baixa autoestima.

Dificuldade de produzir relações significativas.

Dificuldade de se sentir útil e participante etc.


Sentimentos que podem estar sendo reprimidos ou disfarçados com
ironia.
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O trabalho com o grupo deve pautar-se nessas


demandas implícitas e
search
aproximar-se delas é algo gradual, com grandes oscilações e
tentativas. play_circle_outlined
Vídeos

Conforme o grupo toma consciência de parte dos


processos nos quais
está inserido, decisões podem ser tomadas, novas formas de vivências
são desenvolvidas e a autonomia começa a ser construída.

A autonomia é um dos grandes objetivos de toda


intervenção em Psicologia
Comunitária e precisa ser
produzida em qualquer grupo de atuação (jovens,
população de rua, mulheres, idosos, homens etc.).

Perceba que o ato de o profissional realizar apenas


palestras sobre o
perigo do uso de entorpecentes é um posicionamento
elitista, pois o
saber é levado já pronto, em uma linguagem moralista de certo ou errado,
bem como é
produzido em outro ambiente, com outros alicerces culturais
e
afetivos de classe. O
encontro daqueles jovens com os entorpecentes
pode ter significações totalmente
diferentes das imaginadas por um saber
burguês. Não se trata de juízo de valores de qual
saber é melhor, mas de
linguagem e cultura, de qual saber pode fazer sentido.

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play_circle_outlined
Vídeos search

Outro perigo é utilizar preceitos


religiosos para justificar o que é proibido
com valores metafísicos,
abstratos e de imposição.

Isso não é promover autonomia, não é


colocar o grupo para pensar a
partir de sua realidade e, portanto, não é
Psicologia Comunitária.

Embora os valores religiosos sejam muito


comuns na cultura comunitária,
não cabe ao psicólogo utilizar desses valores
para criar regras, doutrinar,
justificar ou modelar comportamentos.

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Vídeos search

Historicamente, a Igreja Católica esteve presente em


muitos bairros de
alta vulnerabilidade e suas comunidades eclesiais de base tiveram
importante papel na organização da autonomia popular e na luta por
direitos,
principalmente entre as décadas de 1960 e 1970.

verified

Recomendação

Um psicólogo pode até ser religioso e ter atuações dentro de


sua crença,
porém, quando o faz, está exercendo seu direito
como cidadão e não deve
utilizar a Psicologia simultaneamente
às práticas religiosas (naquele
momento ele é missionário,
catequista, evangelizador, filho de fé etc. e não
está atuando
como psicólogo, isso deve estar claro).

Apesar de reconhecer a religião como


direito e muitas vezes produtora de
saúde mental,
nenhuma abordagem em Psicologia utiliza preceitos
religiosos.

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Eles são saberes e práticas diferentes e Vídeos que devem ser


play_circle_outlined search
utilizados separadamente.

Segundo o Código de Ética do Psicólogo, desrespeitar


essa regra é
passível de punição. É dever do psicólogo fiscalizar as práticas da
Psicologia e, caso algum profissional esteja utilizando Psicologia atrelada
a saberes
religiosos, deve ser reportado ao conselho profissional.

Oficinas terapêuticas

Pois bem, imagine que você é a psicóloga


que acabou de passar no
concurso público para a prefeitura de sua cidade.
Você é então
encaminhada para trabalhar em um CRAS (Centro de Referência de
Assistência Social), uma instituição regionalizada, isto é, visa inserir-se
na
cultura da comunidade com a qual vai interagir, é um local com
atendimentos/intervenções a “portas abertas” e em constante diálogo e
interação com sua região (assim como deveriam ser CREAS, CAPS, UBS
etc.).
Nessa unidade do CRAS, trabalham também assistentes sociais,
pedagogas e
outros psicólogos. A coordenadora lhe diz que acontecem

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17/10/22, 21:28 Políticas públicas e estratégias de ação comunitária

alguns grupos de
convivência e oficinas terapêuticas de música, crochê,
dança e esporte. play_circle_outlined
Vídeos search

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Vídeos search

Agora, imagine que a coordenadora do CRAS (Centro de


Referência de
Assistência Social) diz que naquela comunidade há muitos idosos
solitários, grande índice de gravidez na adolescência e abuso de
substâncias. Dessa
forma, ela gostaria que você começasse com
algumas oficinas: existem algumas
adolescentes encaminhadas pelo
conselho tutelar (o trabalho das instituições deve ser em
rede) e você
poderia começar propondo um grupo com elas, pois uma das
preocupações é
justamente a gravidez precoce.

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Existe uma tentativa de se produzir novas formas de


Psicologia que
search ser
ampliem o modelo tradicional de psicoterapia. As oficinas parecem play_circle_outlined
Vídeos

uma
boa alternativa.

Benetti (2008) detecta que o abandono de tratamentos


psicoterápicos tradicionais
gratuitos pelas comunidades
mais vulneráveis é muito alto.

Isso quer dizer que as abordagens e os modelos


terapêuticos, mesmo
tendo sua eficiência comprovada, demandam investigação de sua
adequação à população atendida: nem todas as pessoas se identificam
com o formato “fale
sobre você e seus sentimentos”.

refresh

Relembrando

Você lembra que em Psicologia Comunitária não é o profissional


quem leva o
saber pronto e que as intervenções devem ser
produzidas juntamente com o
grupo, gerando autonomia?

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search a
Pois bem, não é uma boa ideia você reunir essas
garotas e começar play_circle_outlined
Vídeos

dizer o que é certo ou errado, a simplesmente dar palestras de


prevenção
à gravidez já concluindo que aquilo deve ser feito e de que a cultura, o uso
do sexo e a vida dessas garotas simplesmente pode ser reduzida a uma
mudança de atitude
pensada por outros.

A questão é muito mais complexa! Primeiro é preciso


uma construção de
vínculo com essas garotas, que se estabelece da seguinte forma:

É preciso que haja espaço para


elas falarem, produzirem
entendimento e se apoiarem, e isso não
acontece de forma
rápida.

É preciso se aproximar de sua


cultura: quais recursos elas
têm para se sentir importantes,
valorizadas, vistas e
participantes? Que ideias elas trazem do
feminino e do
masculino? Como se relacionam com os homens?

É i t d
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É preciso entender seus prazeres,


sonhos e desejos: em seu
Vídeosfazemsearch
cotidiano, quais são seus desejos e como
elas para play_circle_outlined
realizá-los? Quais formas de sentir prazer e
felicidade elas
conhecem? Quais problemas elas enfrentam?

É assim que o trabalho deve se desenvolver:


processualmente e a partir
do contexto do grupo em sua comunidade. Trata-se de um
desafio para o
psicólogo comunitário que, além de estudar muito, deve ter
disponibilidade afetiva para se colocar em relação e aprender
empaticamente sobre
culturas locais.

video_library
O compromisso social da Psicologia
Comunitária
Compreenda as principais características da
atuação com grupos no
espaço comunitário e a importância do conceito de compromisso
social
que deve permear essas práticas.

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play_circle_outlined
Vídeos search

playlist_play
Vem que eu te explico!
Os vídeos a seguir abordam os assuntos mais relevantes do conteúdo que
você acabou de estudar.

Módulo 2 - Vem que eu te explico!

Vínculo com o grupo

Módulo 2 - Vem que eu te explico!

O espaço de fala

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play_circle_outlined
Vídeos search

emoji_events

Falta pouco para


atingir seus
objetivos.
Vamos praticar alguns
conceitos?
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play_circle_outlined
Vídeos search

Questão 1

A psicóloga social Silvia Lane destaca em muitos de seus trabalhos


que a Psicologia deve atuar com compromisso social, desvinculando-
se de saberes elitistas e descontextualizados da realidade
comunitária. Sobre o termo compromisso social, observe as
assertivas:

I – É sempre importante formalizar o compromisso com a


comunidade por meio de contratos escritos e, se possível, registrá-
los.
II – É primordial que o psicólogo saiba identificar as demandas da
comunidade onde atua e se comprometa com essas demandas.
III – A Psicologia pode definir o que é assertivo ou não para
determinada comunidade, e o psicólogo deve se comprometer com
essa assertividade.
IV – A Psicologia Comunitária deve utilizar seus saberes a serviço
das transformações de uma comunidade.

Está correto o que se afirma apenas em

A I e II.

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B II e III. play_circle_outlined
Vídeos search

C I e IV.

D II e IV.

E II, III e IV.

Responder

Questão 2

Uma forma de atuação com comunidades é por meio das oficinas


terapêuticas. Essa proposta pode utilizar vários disparadores, tais
como os esportes, as artes, o artesanato, as rodas de conversa etc.
Sobre as oficinas terapêuticas, é correto dizer que

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ainda não são reconhecidas pelo Ministério dasearch play_circle_outlined


Vídeos

A Saúde como uma prática em saúde primária e


coletiva, apesar de efetivas.

é preciso, para uma oficina funcionar, que regras


rígidas e todos os objetivos sejam bem definidos já
B
no primeiro contato com o grupo para evitar
problemas futuros.

são cursos que sempre visam à profissionalização


C
e à geração de renda pelo grupo.

consistem em dinâmicas de grupo para “consertar”


D
os comportamentos, tornando-os mais assertivos.

o objetivo principal é a convivência, visando à


E reabilitação psicossocial, gerando redes de apoio e
autonomia dos usuários.
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Responder

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O trabalho comunitário na
América Latina
Ao final deste módulo, você será capaz de analisar a regionalização latino-
americana da Psicologia Social Comunitária.

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Vídeos
search

Psicologia Comunitária na América


Latina
A Psicologia Comunitária desenvolve-se em um
contexto político (política
entendida em sua origem grega, como a relação dos seres
humanos na
organização da polis [cidade], os valores éticos que vão permear a
formação dessas relações são chamados de política), com atores sociais
e lideranças
comunitárias em busca de autonomia perante o sistema
hegemônico.

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play_circle_outlined
Vídeos search

A história da Psicologia Comunitária está


ligada a momentos históricos
importantes da América Latina, desenvolvendo em
nossa região uma
forma própria de trabalho nascida das características e
demandas sociais
dessa parte do continente americano (SVARTMAN;
GALEÃO-SILVA, 2016).

Svartman e Galeão-Silva têm algo a nos dizer sobre


isso:

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Apesar do caráter pluralista da história da


play_circle_outline
Psicologia
Comunitária, como enfatizado d
Vídeos search
anteriormente, a revisão bibliográfica permite
identificar alguns elementos que conferem certa
unidade ao campo, como, por
exemplo, o
desenvolvimento de trabalhos e pesquisas
conduzidos em parceria
com as comunidades, o
rompimento da tradicional hierarquia de poder-
saber
presente na academia, a formação de grupos
de pesquisa que transcendem os
limites e as
demarcações das especialidades disciplinares,
assim como a
utilização e o incentivo do
compromisso político coletivo muito mais que a
aspiração a uma neutralidade política e ideológica.

(SVARTMAN; GALEÃO-SILVA, 2016, p. 333)

Na América Latina foi criada a Psicologia


Social
Comunitária, com o
intuito de conferir identidade a essa prática local e
investigar os
problemas sociais e políticos dessa região. Lembre-se de que a atuação
em Psicologia
Comunitária é sempre feita da perspectiva do território
onde se está.

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Entre as décadas de 1960 e 1980, a América Latina


viveu regimes
ditatoriais que correspondiam muito à ordem mundial vigentesearch
do play_circle_outlined
Vídeos

colonialismo. Esses regimes implementados em países cuja colonização


se deu por sistema
de exploração vieram a dar continuidade a um cenário
de violência, repressão e
imposição. Em um regime ditatorial, não há
espaço para debates e construção de saberes,
a ordem social é
hegemônica e imposta às diferentes regiões sem levar em conta as
características essenciais de cada uma. Como psicólogos, sabemos que
medo e punição não
geram comportamentos assertivos, assim como os
saberes devem ser produzidos a partir do
local onde são trabalhados e
não trazidos como valores universais elaborados por poucas
pessoas.

Necessidades de transformações sociais

No Brasil, a Psicologia Comunitária tem


seu nascimento justamente no
momento de luta pela redemocratização do país
(final dos anos 1970).
Portanto, essa Psicologia é voltada para as
necessidades de
transformações sociais que superem a subjugação dos sujeitos
a um
sistema violento, desigual e desconectado de sua realidade.

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play_circle_outlined
Vídeos search

Vasconcelos (1987) destaca que a história da


Psicologia Comunitária está
ligada a uma crise dentro da própria Psicologia tradicional,
que, no final
dos anos 1960 (muito influenciada pelos eventos de maio de 1968 na
França), começou a questionar se as relações sociais no Ocidente
(trabalho, vida social,
vida familiar, cultura etc.) estavam organizadas de
forma a gerar saúde mental.

Acredito que a sociedade ocidental vem participando


desde
os anos sessenta de um processo gradativo de
redefinição da saúde mental.

(VASCONCELOS, 1987, p. 11)

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Tal movimento chega à América Latina e coloca em


questão a cultura
local de dominação e exploração das comunidades: play_circle_outlined
Vídeos search

Estaria a Psicologia apenas representando os interesses das


instituições, sem
questioná-los?

Seria a Psicologia uma prática higienista que apenas classifica os


“doentes/indesejados” propondo exclusão ou adaptando as pessoas a
um sistema social
sem criticá-lo?

A Psicologia nas organizações deve apenas


recrutar, selecionar e treinar
bons candidatos ou deve estar a serviço do trabalhador,
pensando a
organização do trabalho como fonte de saúde mental e não apenas como
atividade para gerar sustento? Tais indagações colocam a Psicologia em
uma redefinição
de seus objetivos, e é daí que começa a nascer o
compromisso social.

Psicologia Comunitária no Brasil


História do Brasil e desigualdade social
No Brasil, em meados dos anos 1970, muitos psicólogos
começam a
perceber que suas práticas não poderiam ser respaldadas pela
importação de
metodologias em Psicologia, pois a história, a cultura e os
problemas sociais de nossa
região são diferentes de outras partes do

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mundo. Ao mesmo tempo, as ferramentas de


trabalho deveriam ser
search
desenvolvidas aqui, a partir da realidade e dos problemas de cada play_circle_outlined
Vídeos

localidade. Nessa época havia pouquíssimas políticas públicas voltadas


ao
desenvolvimento das comunidades em vulnerabilidade.

Os fatos que trouxeram sérias configurações às


relações sociais
contemporâneas, ainda pautadas por elitismo, autoritarismo e violências
(físicas e simbólicas), compondo a base da desigualdade social e de
aspectos emocionais
problemáticos de nosso país, são:

Exploração

O Brasil foi um país colonizado por exploração (assim como a


América
Latina), os nativos foram violentamente dizimados e
suas terras
tomadas.

Escravidão

O Brasil foi um país escravocrata por 388 anos, sendo nosso


país o
último no continente americano a aboli-la, evento que
ocorreu há
menos de 150 anos.

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Apenas no final dos anos 1980, depois da


reivindicação de muitos
movimentos sociais, políticas públicas voltadas à
diminuição search
de play_circle_outlined
Vídeos

vulnerabilidades são decretadas via a nova Constituição de 1988.

Já vimos o quanto o trabalho da Psicologia Social


Comunitária precisa
pautar-se em políticas públicas para auxiliar as pessoas a se
apropriarem
de seus direitos e executarem seus deveres.

Esse processo é longo e, tanto no Brasil quanto na


América Latina, está
apenas no começo, pois uma coisa é a lei decretar, e outra
totalmente
diferente é a mudança efetiva no comportamento social.

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17/10/22, 21:28 Políticas públicas e estratégias de ação comunitária

Desafios para a Psicologia Comunitária


play_circle_outlined
Vídeos search
O ser humano não pode ser entendido como separado da
realidade social
onde se constrói. Não é possível generalizar comportamentos e
naturalizar atitudes de forma universal para todos, pois o momento
histórico e social
tem grande influência sobre o psiquismo e as relações
que se estabelecem. Está aí um dos
principais desafios para a Psicologia
Comunitária.

A Psicologia Comunitária no Brasil surgiu a partir da


interação com
diversos movimentos sociais que foram denunciando formas de
sofrimento
político e mecanismos de dominação presentes na
organização social. Essa organização se
deu à margem das instituições
oficiais. A seguir, veja dois exemplos de formas de
resistência,
modificação social e criação de autonomia, essenciais para a saúde
mental.

A organização de sindicatos a partir do


movimento operário (explorado com
chevron_left chevron_right
jornadas de trabalho massacrantes,
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17/10/22, 21:28 Políticas públicas e estratégias de ação comunitária

acidentes e riscos de trabalho, ambiente


play_circle_outlined
Vídeos search
insalubre, ausência de
auxílios e de
descanso, baixos salários etc.).

chevron_left 1 de 2
chevron_right

Em certo momento, surgiu a necessidade de sistematizar


esse campo de
atuação, de caracterizar essa Psicologia de forma acadêmica, a fim de
alicerçar as práticas da Psicologia Social Comunitária.

Marcos para a Psicologia Social


Comunitária no Brasil
Criação da ABRAPSO

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play_circle_outlined
Vídeos search

No ano de 1979, aconteceu em São Paulo o I


Encontro de Psicologia
Social e Problemas Urbanos.

Foi a partir do diálogo entre psicólogos,


sociólogos, antropólogos,
médicos e educadores que se estabeleceu a criação
da Associação
Brasileira de Psicologia Social (ABRAPSO) preocupada, entre
outras
coisas, em estabelecer um diálogo entre os saberes científicos e as
práticas locais no território brasileiro.

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A ABRAPSO tem como uma de suas práticas a promoção de


encontros
searchPsicologia
nacionais e regionais para alicerçar as práticas e pesquisas em play_circle_outlined
Vídeos

Social Comunitária e constitui-se da mais importante associação para


divulgação,
sistematização e alicerce da atuação do psicólogo em
comunidades.

Institucionalmente, a ABRAPSO define seus objetivos


gerais e suas ações
da seguinte forma:

Objetivos expand_more

Ações expand_more

A ABRAPSO foi de extrema importância para a


sistematização das
práticas em Psicologia Social Comunitária. Um de seus grandes
expoentes foi a psicóloga Silvia Lane, que destacou a importância do
compromisso social
da Psicologia e ajudou a alicerçar as práticas em
Psicologia no Brasil dialogando com a
realidade da América Latina.

Criação do CREPOP
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Outro importante marco para a Psicologia


Social Comunitária search
no Brasil foi play_circle_outlined
Vídeos

em 2006 com a criação, pelo Conselho


Federal de Psicologia, do Centro
de Referências Técnicas em Psicologia e
Políticas Públicas (CREPOP).
Desde então, esse centro tem a finalidade de
promover a qualificação
profissional dos psicólogos que atuam com políticas
públicas.

A criação desse centro é uma consequência direta das


reflexões sobre a
prática crítica em Psicologia no Brasil a partir da década de 1970 e
vai ao
encontro de uma necessidade de maior sistematização da atuação em
Psicologia
Comunitária para os complexos desafios sociais que

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17/10/22, 21:28 Políticas públicas e estratégias de ação comunitária

enfrentamos. Já vimos o quão


importante são as políticas públicas para
promover as mudanças sociais com autonomia e
efetividade.search play_circle_outlined
Vídeos

O Centro de Referência Técnica em Psicologia e


Políticas
Públicas deve fazer, permanentemente, um
esforço de identificar as práticas
dos psicólogos no
interior das políticas públicas, práticas essas que
estão
dispersas, desorganizadas ou são eventuais,
e convocar os seus
protagonistas, ou seja, aqueles
psicólogos que são pioneiros ou que estão
respondendo por essa prática, no sentido de que
eles se organizem para
produzir referências sobre
essa atuação, para que depois possam ser
documentadas e possam ser colocadas à
disposição daqueles que as necessitam.
Essas
referências devem estar à disposição dos
psicólogos que desejam
trabalhar nessa esfera de
políticas públicas, dos contratantes dos
psicólogos,
no sentido que eles possam ter clareza da
contribuição
específica e das expectativas legítimas
que podem ser cultivadas acerca da
participação da
Psicologia nessas políticas públicas, e das
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universidades e
centros de formação, no sentido de
play_circle_outline
que o conhecimento dessas práticas possa
orientar d
Vídeos search
o preparo dos futuros psicólogos já sintonizados
com a realidade do
mercado profissional.

(CONSELHO FEDERAL DE PSICOLOGIA, 2005, p. 5)

Por se tratar de um campo recente, a atuação em


Psicologia Social
Comunitária requer muito estudo e capacitação técnica, então o CREPOP
vem para auxiliar nos desafios para as necessárias mudanças sociais que
estão em curso
no nosso país.

video_library
A Psicologia Social Comunitária na
América Latina
Confira uma apresentação da criação da Psicologia
Social Comunitária a
partir da realidade latino-americana e a criação da ABRAPSO e
do
CREPOP como consequências dessa realidade.

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Vem que eu te explico!
Os vídeos a seguir abordam os assuntos mais relevantes do conteúdo que
você acabou de estudar.

Módulo 3 - Vem que eu te explico!

História do Brasil e desigualdade social

Módulo 3 - Vem que eu te explico!

Desafios para a Psicologia Comunitária

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emoji_events

Falta pouco para


atingir seus
objetivos.
Vamos praticar alguns
conceitos?
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Questão 1

A Psicologia Comunitária ganha força no Brasil em um momento de


luta pela redemocratização do país (meados de 1970) e faz parte da
Psicologia Social Comunitária latino-americana. Sobre a Psicologia
Social Comunitária desenvolvida na América Latina, é correto dizer
que esse campo

entende o ser humano separado da sociedade em


A que vive, buscando por comportamentos universais
e naturalizados.

procura desconstruir a opressão social vivida pela


B ancestralidade e ainda presente nas relações
sociais dos latino-americanos.

estuda formas de o psicólogo comunitário


C promover a neutralidade política e religiosa entre os
membros da comunidade.
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tem como objetivo principal profissionalizar os


D membros das comunidades latinas para
corresponder às demandas do mercado global.

importou as teorias sociais estadunidenses e as


E validarou na América Latina com poucas alterações
regionais.

Responder

Questão 2

A Associação Brasileira de Psicologia Social (ABRAPSO) foi criada no


final de 1979 a partir das necessidades detectadas no I Encontro de
Psicologia Social e Problemas Urbanos. Sobre a ABRAPSO, observe
as afirmativas:

I – Mantém relações institucionais de âmbito nacional e internacional


visando à cooperação com entidades afins.

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II – Promove a integração da Psicologia Social com outras áreas do


conhecimento que atuem em uma perspectiva social crítica.search play_circle_outlined
Vídeos

III – Desenvolve suas pesquisas sempre em formato experimental,


primordialmente em laboratórios e a partir do comportamento
animal.
IV – Não dialoga com saberes regionais e culturais da América
Latina.

Está correto o que se afirma nas assertivas

A I e II.

B I e III.

C III e IV.

D I, II e III.

E I II III e IV
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E I, II, III e IV.

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Responder

starstarstarstarstar

A instituição como via de


acesso à comunidade
Ao final deste módulo, você será capaz de identificar a relação entre
instituição e comunidade.

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Vídeos
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Instituições e suas contradições


O psicólogo comunitário não possui um espaço
específico de trabalho,
pois sua atuação acontece primordialmente vinculada a uma
instituição:
escolas, CRAS (Centro de Referência de Assistência Social), CREAS
(Centro de Referência Especializado de Assistência Social), CAPS
(Centros de Atenção
Psicossocial), UBS (Unidade Básica de Saúde), ONGs
(organizações não
governamentais), empresas com projetos sociais etc.

report_problem
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play_circle_outlined
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Atenção!

É importante frisar que instituições são espaços com cultura


própria, cheios
de contradições e relações complexas, típicas do
ser humano. Existe um campo
de estudos chamado Psicologia
Institucional que estuda justamente as
múltiplas instituições na
gigante sociedade ocidental.

A Psicologia Institucional busca estudar e


compreender o funcionamento
das instituições, seus paradoxos, sua estrutura concreta
e simbólica. A
atuação do psicólogo comunitário em instituições busca aplicar
conceitos
científicos em uma perspectiva ampla e de benefício social, expandindo a
atuação tradicional, tendo o cuidado de questionar e provocar mudanças
de acordo com
as possibilidades, comprometendo-se com uma conduta
ética e não com os vícios e
demandas da instituição.

A seguir, confira alguma contradições que existem em


instituições:

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play_circle_outlined
Vídeos
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Escola
Se a escola é um ambiente de
socialização,
aprendizado e desenvolvimento, por que
estaria
Juquinha tão agitado, entediado e
agressivo? O que pode a escola
oferecer
diante da cultura, das questões, dos medos,
anseios e
alegrias que Juquinha e outras
chevron_left crianças vivem em sua comunidade? O
chevron_right
currículo formal é capaz de abarcar essas
questões?

Quais estratégias a escola utiliza para


manter a frequência de seus alunos? Notas,
avaliações, sanções
disciplinares, rótulos,
ironias etc. não seriam contradições e

violências da forma como são empregadas?


Não seria essa uma das
grandes
contradições dessa instituição?

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play_circle_outlined
Vídeos
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chevron_left 1 de 3
chevron_right

Desinstitucionalização e luta antimanicomial

Erving Goffman
(1922-1982) foi um
antropólogo e sociólogo canadense
que se dedicou, entre outras coisas, a
estudar as contradições das
instituições modernas.

Sua obra Manicômios, prisões e


conventos,
de 1961, é um marco de
grande influência acadêmica, justamente por expor a
complexidade que é
a cultura institucional, por mais “bem-intencionada” que
pareça ser.

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play_circle_outlined
Vídeos search

Goffman fala das instituições totais,


aquelas que
atendem o indivíduo
separado do restante da sociedade no formato de internação em tempo
integral, acarretando transformações íntimas e profundas na formação do
eu de cada
integrante ao diagnosticar, rotular e inserir o sujeito na rotina
da instituição, fato
que pode ser amplamente comprovado em hospitais
psiquiátricos e penitenciárias, por
exemplo.

A Psicologia Comunitária trabalha pela


desinstitucionalização, cujos
objetivos são:

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track_changes play_circle_outlined
Vídeos search

A retirada dos internos das instituições totais e sua reinserção


novamente na sociedade.

track_changes
A diminuição ou encerramento de
novas internações.

Os hospitais psiquiátricos e muitas comunidades


terapêuticas são um
grande exemplo, pois muitas pessoas foram internadas nessas
instituições e sofreram ou sofrem abusos físicos e psicológicos, excesso
de medicação e
exclusão social, permanecendo anos sobrevivendo de
forma precária dentro do local, o que
configura um verdadeiro desrespeito
aos direitos humanos.

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Vídeos
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É dever da sociedade adaptar-se e abrir espaço para


aqueles que
possuem formas de subjetivação diferentes das tradicionais, que
percebem o
mundo de outra forma. A luta antimanicomial é um exemplo
de organização da comunidade
civil e científica pela
desinstitucionalização de pessoas em sofrimento mental, sendo
contrária
ao isolamento dessas pessoas em instituições.

Essa proposta surgiu oficialmente em 18 de maio de


1987, quando a
comunidade civil e científica já havia estabelecido um diálogo com o
movimento global pela desinstitucionalização dos pacientes psiquiátricos,
diálogo esse
que teve como um de seus expoentes, no Brasil, o psiquiatra
italiano Franco Basaglia
(1924-1980), que já estava obtendo sucesso com
a desinstitucionalização na Itália e
inspirando políticas públicas

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regionalizadas de saúde mental por todo o Ocidente. No


Brasil, o dia 18 de
maio é celebrado como o dia nacional da luta antimanicomial.search play_circle_outlined
Vídeos

O Programa de Volta para Casa é um exemplo de política


pública voltada
para a desinstitucionalização de pacientes psiquiátricos e é uma
proposta
avançada de reinserção de pessoas com transtornos mentais na
sociedade.

Política em instituições
governamentais
Atenção primária em Saúde Coletiva
A política presente em instituições governamentais
como CRAS, CREAS,
CAPS e UBS possui um caráter de atenção primária em Saúde Coletiva,
isto é, essas instituições trabalham diretamente com a comunidade numa
perspectiva de
prevenção, partindo da realidade local e objetivando criar
redes de apoio e mudanças
sociais, tendo o usuário do serviço como
protagonista.

O serviço é feito por:

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Busca espontânea
play_circle_outlined
Vídeos search
Portas abertas.

Encaminhamento

De outros profissionais e instituições.

Captação

Busca ativa a partir do trabalho da própria equipe.

Ele não se restringe apenas ao ambiente físico da


instituição, pois os
profissionais devem realizar visitas e interações constantes na
comunidade. O trabalho deve ser interdisciplinar e feito em rede.

Não se separa o indivíduo da comunidade que gera esse


https://stecine.azureedge.net/repositorio/00212sa/03564/index.html# 93/114
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adoecimento, pelo
contrário, procura-se trabalhar com o
play_circle_outline
indivíduo nesse contexto aversivo ao mesmo
tempo em d
Vídeos
search
que são geradas estratégias coletivas para a sua
modificação.

A internação só é realizada em casos muito


específicos e não apresenta
sucesso terapêutico a médio ou longo prazos,
além de, na grande maioria
das vezes, ferir os próprios direitos humanos do
paciente. O paciente deve
ser visto como o efeito de relações comunitárias
doentes, ou seja, a
patologia está no sistema e não no sujeito.

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Não há respaldo teórico e técnico em Psicologia


Comunitária para o tipo
search
de atuação em instituições totais, que separam o sujeito de suas play_circle_outlined
Vídeos

vivências comunitárias em um ambiente controlado e isolado. As


mudanças devem ocorrer
dentro da própria comunidade, com seus
entraves e potencialidades, pois ali estão as
relações que desencadeiam
os problemas e é ali que elas precisam ser trabalhadas. Em
resumo: não é
possível fazer Psicologia Comunitária fora da comunidade.

Demandas oficiais e demandas implícitas


A Psicologia Institucional tem como um dos principais
objetivos conhecer
as contradições das instituições a fim de promover mudanças mais
efetivas e que ampliem a participação de todos, trabalhando diretamente
com as
estruturas concretas e simbólicas que mantêm relações sociais
violentas e desiguais.
Esse objetivo se estende para as comunidades em
que essas instituições estão inseridas.

A análise institucional é uma


abordagem de origem
francesa em
Psicologia e que nos oferece uma interessante ferramenta como ponto de
partida para atuar em instituições. Trata-se dos termos “demandas
oficiais” e “demandas
implícitas”.

extension

Exemplo

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search
Vamos imaginar que você é uma psicóloga contratada para play_circle_outlined
Vídeos

trabalhar em uma escola


e a coordenadora diz que gostaria que
você fizesse intervenções com o terceiro
ano A, que está muito
indisciplinado. A demanda oficial dessa instituição é:
“Quero que
o terceiro ano A deixe de ser indisciplinado”.

Quando pensamos nas demandas


implícitas, estamos
falando das reais
demandas que “se escondem” por trás daquilo que é pedido, demandas
que
muitas vezes a instituição e seus alunos ou usuários não são capazes
de detectar e
expressar diretamente.

As demandas implícitas fazem as queixas funcionarem,


se manterem.
Apenas olhar para as demandas oficiais é uma forma de trabalhar com os
sintomas sem agir diretamente sobre os mecanismos que fazem esses
sintomas aparecerem.

No caso de uma classe indisciplinada, não basta pensar


apenas em
formas de adequá-la à instituição, de “fazer os alunos ficarem quietos”,
mas,
antes, deve-se pensar e investigar quais os significados daquela
indisciplina, por que
existe tédio, agressão, deboche, ironia etc. nessa
classe.

Quando a sala se recusa a participar das


atividades, sua energia está
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empregada em quê? Quais são seus interesses,


suas angústias, suas
diversões etc. play_circle_outlined
Vídeos search
O projeto educacional abre espaço para
essas demandas? O que é
proposto aos alunos faz parte de sua realidade?
Perceba que essas são
as demandas implícitas, os verdadeiros temas que devem
começar a ser
trabalhados!

A demanda oficial é apenas o resultado de


questões que não têm espaço
para ser trabalhadas diretamente, é o efeito
daquilo que não é acessado
pelo grupo. Trabalhe com as demandas implícitas e
as demandas oficiais
vão naturalmente se resolvendo ou se adequando.

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play_circle_outlined
Vídeos
search

Isso vale para qualquer atuação em Saúde Coletiva: um


idoso que tem
insônia chega a uma UBS e é medicado para dormir. A perda de seu sono
é a
demanda oficial, mas o que representa isso na história daquela
pessoa? Esse idoso sofre
de solidão, tem rede de apoio, tem produção de
significados de vida, faz atividades
físicas? Quais as demandas implícitas
desse idoso e de outras pessoas de sua comunidade?
Que profissionais e
instituições eles precisariam começar a conhecer? Somente colocar o
idoso para dormir não é a solução do problema com autonomia e

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solidariedade. Ele não


deve ser visto separado de sua comunidade, pois
ali estão relações que contribuem para
essa insônia. play_circle_outlined
Vídeos search

Um exemplo importante de estratégia preocupada em


detectar as demandas implícitas
por instituições de
saúde em comunidades é o matriciamento, ou apoio
matricial.

O matriciamento é uma política pública que visa


integrar os diversos
profissionais e serviços (trabalho em rede) criando formas de
intervenções pedagógico-terapêuticas, uma vez que o sujeito aprender
com o seu grupo
sobre a sua saúde é uma forma de se promover
autonomia, pois esse aprendizado se dá a
partir de sua realidade
comunitária, não é trazido de fora pronto e de maneira
definitiva.

Trabalho em rede
O matriciamento
O trabalho em rede se faz necessário e vai muito além
do
encaminhamento de um paciente para outros profissionais, serviços e

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instituições que
podem também ajudá-lo. Esse tipo de trabalho estabelece
um diálogo constante entre
profissionais e usuários, na buscasearch
de play_circle_outlined
Vídeos

estratégias para a produção de saúde a partir da


realidade da comunidade
em que estão inseridos.

O matriciamento contempla as seguintes ações:

Construção de planos conjuntos.


Visitas comunitárias e domiciliares.
Acompanhamento de famílias.

Interconsultas, consultas coletivas e educação permanente.

A troca de informações e a construção de saberes


é feita de forma
horizontal (todos no mesmo patamar), o que permite a adequação das
terapias tradicionais às demandas reais de cada região. O matriciamento
é uma constante
coleta e reflexão de dados produzidos a partir das
interações com a comunidade.

Para que o matriciamento ocorra, é preciso que os


profissionais saiam do
modelo tradicional de atendimento individual e ambulatorial,
partindo para
ações em atenção básica à saúde (ou atenção primária em Saúde
Coletiva).
Nem todas as instituições e profissionais estão preparados,
abertos e engajados nesse
modelo de trabalho. É preciso diálogo,
tentativas, estudo e capacitação constantes para
que essa mudança de
paradigma possa iniciar o seu curso, superando o atendimento
tradicional
individual.

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A redução de danos play_circle_outlined


Vídeos
search

Outra política pública muito utilizada em


atenção primária à saúde para
minimizar contradições institucionais é a
redução de danos. Essa política
busca construir
intervenções com os usuários
de substâncias (lícitas ou
ilícitas). A redução de danos é uma estratégia
psicossocial de promoção
https://stecine.azureedge.net/repositorio/00212sa/03564/index.html# 101/114
17/10/22, 21:28
) ç g p
Políticas públicas e estratégias de ação comunitária
p ç
de saúde respaldada pelo saber científico e ético.
Nessa perspectiva, não
play_circle_outlined
Vídeos
search
existe uma visão moralizante sobre o uso de drogas,
cabendo ao usuário
construir sua compreensão a partir de suas experiências,
sem o uso da
culpa e do medo como “ferramentas terapêuticas”.

A relação das pessoas com as substâncias entorpecentes


em
comunidades de alta vulnerabilidade possui variáveis diferentes das
vivências sociais
burguesas, e aproximar-se dessa realidade com respeito
e ética é um dos desafios do
psicólogo.

Nessa perspectiva, o indivíduo é visto para além do uso


de entorpecentes. A droga
não é o definidor daquele
sujeito nem deve ser o tema central e constante das
intervenções, até porque o uso de drogas é uma
demanda oficial e o trabalho do
psicólogo comunitário é
primordialmente com as demandas implícitas.

Para a estratégia de redução de danos, há nuances e


formas de construir
saúde que estão muito além das opções polarizadas de destrutividade
pela dependência ou internação com a suspensão total.

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Muitos indivíduos não estão dispostos a deixar o vício


ou o uso recreativo.
search que
Sendo assim, a redução de danos parte dos recursos e concepções play_circle_outlined
Vídeos

uma pessoa tem e não impõe um modo de vida correto, pois dentro
dessas concepções dos
usuários existem muitas possibilidades. Os
usuários podem reduzir o uso da substância
gradativamente, utilizá-las
em situações de menor vulnerabilidade, adquirir hábitos de
higiene,
informações para prevenir overdoses e proteger-se de infecções e outras
patologias.

O foco está em diminuir os prejuízos causados pelo uso


de entorpecentes
tanto para o próprio sujeito como para a comunidade.

report_problem

Atenção!

Uma intervenção moralista de “certo ou errado” ou religiosa de


“pecado e
punição” pode afastar a maioria das pessoas que
ouvem esse discurso
reducionista, além de não condizer com
nenhuma abordagem em Psicologia.

A política de redução de danos não trabalha com a


internação em
instituições psiquiátricas ou comunidades terapêuticas, pois entende que
as questões afetivas devem ser trabalhadas na comunidade e nas

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relações em que o
indivíduo está inserido, não em práticas asilares. Tal
search de
posicionamento é ético e
humanitário e é condizente com a forma play_circle_outlined
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trabalho da Psicologia Social Comunitária. Os


sujeitos adoecem nas
relações comunitárias e essa comunidade precisa ser modificada,
tanto
para uma efetiva melhora do sujeito como para a prevenção de futuros
problemas.

Existem cursos de capacitação e literatura recente sobre


o trabalho com redução
de danos. O psicólogo precisa
manter uma rotina de estudos constante e
desenvolver
sua sensibilidade, pois esse trabalho é processual e
suas
características vão se desenvolvendo por
experimentações, tentativas e erros,
diálogo e tomada
de consciência, enfim, um verdadeiro desafio.

É também importante refletir constantemente sobre


todas as instituições
às quais nos vinculamos e suas metodologias de trabalho, pois o
psicólogo não pode se tornar um “apagador de incêndios”, respondendo
unicamente às
demandas oficiais que lhe são postas. Já sabemos que as
instituições são como as
pessoas: cheias de contradições e com
violências explícitas e veladas. Manejar essa
cultura em relação à
comunidade, aos técnicos trabalhadores e a si mesmo é um outro
desafio

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ao qual somos convocados diariamente. Nosso compromisso ético deve


ser sempre
com as demandas comunitárias. play_circle_outlined
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A atuação do psicólogo em
instituições e intervenções
comunitárias
Entenda os conceitos de demandas oficiais e
demandas implícitas
provenientes da análise institucional a fim de
instrumentalizá-lo para atuar
de forma crítica. Serão utilizadas como exemplo as
políticas públicas de
matriciamento e de redução de danos.

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Vem que eu te explico!
Os vídeos a seguir abordam os assuntos mais relevantes do conteúdo que
você acabou de estudar.

Módulo 4 - Vem que eu te explico!

Atenção primária em Saúde Coletiva

Módulo 4 - Vem que eu te explico!

A redução de danos

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Falta pouco para


atingir seus
objetivos.
Vamos praticar alguns
conceitos?

Questão 1

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A Psicologia Institucional tem como um de seus objetivos estudar as


contradições, violências e características de atuação dentrosearch
das play_circle_outlined
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instituições. A partir desses estudos, criou-se a concepção e


necessidade de desinstitucionalização. O que seria a
desinstitucionalização?

A recusa dos profissionais de saúde a trabalhar em


A
instituições.

A reinserção, na dinâmica social, dos pacientes


B
internados.

A ampliação e financiamento de comunidades


C terapêuticas em detrimento da manutenção de
CAPS.

A luta antimanicomial posiciona-se contra o


D processo de desinstitucionalização, pois este fere
os direitos humanos.

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O atendimento individual e sem discussões
E
interprofissionais. 

Responder

Questão 2

Uma psicóloga que atua em uma UBS (Unidade Básica de Saúde) é


chamada pela gestora do local que lhe pede para desenvolver um
trabalho em grupo com idosos que apresentam hipertensão. A
psicóloga contará com o apoio de enfermeiras, médicas, agentes de
saúde e nutricionistas da rede, que também estão em contato com
esses pacientes. Pensando na análise institucional francesa,
estabilizar a hipertensão é

A apoio matricial.

B redução de danos.

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C demanda oficial.

D demanda implícita.

E desinstitucionalização.

Responder

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Considerações finais
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As relações sociais brasileiras herdaram aspectos


violentos, elitistas e
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excludentes de nossa colonização por exploração, escravidão,
ditadura play_circle_outlined
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etc. Os estigmas aos quais as classes, gêneros e etnias mais vulneráveis


estão
expostos colocam em risco toda a sociedade. A Psicologia
Comunitária está comprometida
com a modificação desses aspectos, não
podendo comprometer-se com demandas
institucionais e mercadológicas
apenas.

O trabalho em Psicologia Comunitária é processual,


pois vamos
desenvolvendo e aperfeiçoando as metodologias conforme as relações
em
comunidade se apresentam. Essa flexibilidade não é uma fragilidade
técnica, mas sim o
ponto criativo, inovador e potente dessa Psicologia
que ainda está apenas em seu início,
mas que é uma das grandes
ferramentas para as necessárias mudanças sociais.

headset
Podcast
Para finalizar, ouça uma breve
descrição sobre a história da
Psicologia Comunitária na América
Latina, o trabalho em
interface com políticas públicas e a atuação
do psicólogo
comunitário em instituições.

00 00
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00:00 10:20

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Referências
ALMEIDA FILHO, N. Epidemiologia e saúde:
fundamentos, métodos e
aplicações. Rio de Janeiro: Guanabara Koogan, 2012.

BENETTI, S. P. C.; CUNHA, T. R. S. Abandono de tratamento


psicoterápico:
implicações para a prática clínica. Arq. bras. psicol., v. 60, n. 2, p.
48-59,
jun. 2008.

BOCK, A. M. B. et al. Sílvia Lane e o projeto do


"compromisso social da
Psicologia". Psicologia & Sociedade [on-line], v. 19, n. spe2,
p. 46-56, 2007.

BUCCI, M. P. D. Fundamentos para uma teoria jurídica das


políticas
públicas. São Paulo: Saraiva, 2017.

CAMPOS, R. H. F. (org.). Psicologia Social


Comunitária: da solidariedade à
autonomia. Petrópolis, RJ: Vozes, 2015.

CONSELHO FEDERAL DE PSICOLOGIA. Banco Social de


Serviços.
Relatório Final. Brasília, DF: Conselho Federal de Psicologia. 2005.

GOMES, A. M. Psicologia Comunitária: uma


abordagem conceitual.
Psicologia: Teoria e Prática, v. 1, n. 2, p. 71-79, 1999.

RIBEIRO L A ; SALA A L B ; OLIVEIRA A G B As oficinas terapêuticas 112/114


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RIBEIRO, L. A.; SALA, A. L. B.; OLIVEIRA, A. G. B. As
oficinas terapêuticas
nos centros de atenção psicossocial. Revista Mineira de
Enfermagem, v.
Vídeos
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12, n. 4, p. 516-522, out./dez., 2008.

SVARTMAN, B. P.; GALEAO-SILVA, L. G. Comunidade e


resistência à
humilhação social: desafios para a Psicologia Social Comunitária. Revista
Colombiana de Psicología, Bogotá, v. 25, n. 2, p. 331-349, dez. 2016.
Consultado na internet em: 2
maio 2022.

SOUZA, J. A ralé brasileira: quem é e como vive.


Belo Horizonte: Editora
UFMG, 2009.

VASCONCELOS, E. M. O que é Psicologia


Comunitária. São Paulo:
Brasiliense, 1987.

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Confira as indicações que separamos especialmente para você!

O livro Psicologia Comunitária: contribuições teóricas,


encontros e
experiências, organizado por Cláudia Stella e publicado em 2014 pela
Editora Vozes, é uma importante publicação para começar a aprofundar
seus estudos.

O livro Descolonizando a Psicologia: contribuições para


uma prática,
organizado por Wesley Henrique Alves da Rocha e publicado em 2021

pela
Editora Pimenta Cultural, traz importantes atualizações para a
atuação em Psicologia Social
Comunitária.

O Ministério da Saúde disponibiliza um Guia prático de matriciamento em


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O Ministério da Saúde disponibiliza um Guia prático de
matriciamento em
saúde mental para auxiliar o desafio da construção do apoio matricial.
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Faça o download do arquivo pelo site do MS.

Aprenda sobre instituições totais e saúde mental assistindo ao


clássico e
premiado filme norte-americano Um estranho no ninho, dirigido por Milos
Forman em 1976.

As comunidades terapêuticas religiosas para reorientação sexual


(cura
gay) são tema do aclamado filme Boy erased: uma verdade anulada,
produção
norte-americana dirigida por Joel Edgerton em 2018.

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