UNIVERSIDADE PITÁGORAS UNOPAR

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SISTEMA DE ENSINO PRESENCIAL CONECTADO

CURSO: BACHARELADO EM SERVIÇO SOCIAL

CLAUDIANE CONCEIÇÃO REZENDE

O ASSISTENTE SOCIAL NAS POLÍTICAS PUBLICAS E SOCIAIS NO BRASIL

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Redenção-PA
2021
 CLAUDIANE CONCEIÇÃO REZENDE

O ASSISTENTE SOCIAL NAS POLÍTICAS PUBLICAS E SOCIAIS NO BRASIL

Trabalho apresentado ao Curso Serviço social

– Universidade Pitágoras Unopar, para a
disciplina Trabalho de Conclusão de Curso I.

Professor da disciplina: Juliana Caetano

Silveira

Redenção/Pará
2021
 SUMÁRIO

1. INTRODUÇÃO........................................................................................................4
2. DELIMITAÇÃO E FORMULAÇÃO DO PROBLEMA..............................................5
3. OBJETIVOS............................................................................................................6
3.1 Objetivo Geral......................................................................................................6
3.2 Objetivos Específicos.........................................................................................6
4. JUSTIFICATIVA......................................................................................................7
5. METODOLOGIA.....................................................................................................8
6. REVISÃO BIBLIOGRÁFICA...................................................................................9
7. CRONOGRAMA DA PESQUISA..........................................................................12
8. ORÇAMENTO......................................................................................................12
9. RESULTADOS ESPERADOS..............................................................................13
REFERÊNCIA BIBLIOGRAFICA................................................................................14
 4

1. INTRODUÇÃO

Este trabalho tem como principal objetivo conhecer a relação do Serviço

Social no campo das políticas públicas e sociais.
As políticas públicas são conjuntos de programas, ações e decisões
tomadas pelos governos (nacionais, estaduais ou municipais) com a participação,
direta ou indireta, de entes públicos ou privados que visam assegurar determinado
direito de cidadania para vários grupos da sociedade ou para determinado segmento
social, cultural, étnico ou econômico. Ou seja, correspondem a direitos assegurados
na Constituição.
 5

2. DELIMITAÇÃO E FORMULAÇÃO DO PROBLEMA

Qual a importância do Assistente Social no campo das políticas públicas e

sociais?
 
 6

3. OBJETIVOS

3.1 Objetivo Geral

 Identificar e conhecer o trabalho do assistente social nas

políticas públicas e sociais

3.2 Objetivos Específicos

 Contextualizar historicamente o papel do assistente social nas

políticas públicas no Brasil
 Identificar como as assistentes sociais lidam com os desafios
propostos no seu cotidiano de trabalho
 Analisar quais os principais fatores que interferem na atuação
dos referidos profissionais
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4. JUSTIFICATIVA

As Políticas públicas é a soma das atividades dos governos, que agem

diretamente ou através de uma delegação, e que influenciam a vida dos cidadãos.
De uma forma ainda mais abrangente, pode-se considerar as Políticas
Públicas como "o que o governo escolhe fazer ou não fazer"
As políticas sociais públicas (educação, saúde, assistência social, habitação,
Trabalho, previdência social, entre outras) são operacionalizadas através de
serviços, programas, projetos e benefícios, tendo como pressuposto a integração
das ações, destinadas a assegurar os direitos sociais
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5. METODOLOGIA

É sabido que o desenvolvimento de qualquer modalidade de pesquisa,

requer planejamento, o qual concretiza-se como uma “bússola" que orienta todo o
processo: entenda-se pesquisa como um processo que se constrói a partir de etapas
(não lineares)
1. Escolha do tema
2. Preparação da coleta de dados
3. Apropriação e problematização
4. Elaboração do projeto de pesquisa
5. Sistematização e socialização de resultados (PRATES, 2010, p. 04.
Complementações entre colchetes nossa).
Para conseguir alcançar os objetivos da pesquisa proposta no portfólio
delineou-se o tipo de pesquisa a ser realizada, considerando a finalidade e os
procedimentos metodológicos. Essa pesquisa pode ser qualificada como pesquisa
investigativa, bibliográfica e teórica pois e elaborada a partir de material já publicado.
9
 10

6. REVISÃO BIBLIOGRÁFICA

O assistente social atua nas mais diversas políticas sociais,

contratado para planejar, executar, monitorar e avaliar as ações além de garantir a
direção social necessária para execução das políticas públicas.
A avaliação de políticas e programas sociais se configura como um
Instrumento essencial de democratização das políticas sociais públicas. Isso
significa que "I...] A produção e divulgação de avaliações rigorosas, tecnicamente
bem-feitas, permitem o exercício de um importante direito democrático: o controle
sobre as ações de governo" (ARRETCHE, 1998, p. 37).
A integração entre as políticas públicas é um imperatório para a
materialização dos direitos sociais. Estes se referem pela provisão das
necessidades sociais por um sistema de proteção social por parte do Estado.
Segundo Junqueira (2004, p.27) “cada política social encaminha a
seu modo uma solução, sem considerar o cidadão na sua totalidade e nem a ação
das outras políticas sociais[...]”.
Segundo Junqueira; Inojosa e Komatsu, (1997, p.22). As estruturas
tendem a tratar o cidadão e seus problemas de forma fragmentada, com serviços
executados solitariamente, embora as ações se dirijam à mesma criança, à mesma
família, ao mesmo trabalhador e ocorram no mesmo espaço territorial e meio
ambiente.
Ham e Hill (1993) afirmam que a preocupação com as políticas
públicas só surgiram no começo da década de 1960 e tiveram duas vertentes de
interesse: as dificuldades enfrentadas pelos formuladores de política diante da
complexidade cada vez maior dos problemas com que se deparavam fez com que
buscassem ajuda para a construção de alternativas e propostas para formulação de
novas soluções; e a atenção de pesquisadores acadêmicos que progressivamente
passaram a trabalhar com questões relacionadas às políticas públicas, construindo e
aplicando conhecimentos à resolução de problemas concretos do setor público.
No campo da política social, especialmente a Assistência Social traz
em sua agenda a necessidade de concretizar a intersetorialidade.
 11

Nessa direção, entender como a intersetorialidade, posta no âmbito

da formulação das políticas, recai sobre o campo dos serviços, no qual atuam os
assistentes sociais.
Os autores destacam ainda o sentido de políticas públicas como
sendo uma análise, que tem o objetivo de desenvolver conhecimentos sobre a
elaboração de políticas em si, estudos políticos e conhecimento de política,
revelando, portanto, uma orientação predominantemente descritiva; e um outro
objetivo direcionado a apoiar os formuladores de política, agregando conhecimento
ao processo de planejamento e envolvendo-se diretamente na tomada de decisões,
o que revela um caráter mais prescritivo ou propositivo.
 Segundo Campos (1988, p. 13), a política social alçou um estatuto teórico,
no âmbito do Serviço Social, no Brasil, ao final da década de 1970, os assistentes
sociais já se posicionavam fortemente em relação à "formulação das políticas sociais
enquanto intervenção estatal". Essa trajetória lhes possibilitou o diálogo com uma
argumentação mais consistente junto aos defensores do "produtivismo econômico"
da tecnocracia brasileira. Isso foi possível, por um lado, em razão da gênese da
profissão vinculado ao contexto de enfrentamento da questão social através das
políticas sociais, assegurando as condições necessárias para a expansão do
capitalismo monopolista (CARVALHO; IAMAMOTO, 1982; NETTO, 1992;
MONTAÑO, 1998).
Além disso, tais decisões sofrem a influência do “loteamento político-
partidário e de grupos de interesse”, conforme destaca Inojosa (2001, p.104). Para a
autora, há neste espaço, a presença de uma disputa entre grupos de interesse.
Assim, as estruturas verticalizadas e hierarquizadas são permeadas por interesses
contraditórios que tornam desigual a própria distribuição de recursos entre políticas
sociais, serviços e departamentos.
A Constituição Federal de 1988 significou um importante avanço no que diz
respeito às políticas sociais brasileiras, ao institucionalizá-las como direito de todos e
dever do Estado.
Por outro lado, há o reconhecimento de que a política social se reveste de
um caráter contraditório, pois, ao mesmo tempo em que atende aos interesses do
capital, atende também às necessidades da classe trabalhadora. Portanto, a sua
expansão é marcada pela luta dos trabalhadores na perspectiva da conquista e da
 12

consolidação dos direitos sociais (IAMAMOTO, 2003; YAZBEK, 2000; PEREIRA,

2008)1.
No Brasil, foi instaurado o debate torno da profissão, do assistente social e a
relação aprofundada entre Serviço Social e política social, floresceu e aprofundou-se
significativamente ao longo das duas últimas décadas do século XX e consolida-se
no início do século XXI, e pode ser explicado pela alteração nos sistemas de
proteção social brasileiros, após o retorno do país ao Estado de Direito, em 1985.
Esse período foi de intensa mobilização de segmentos da sociedade civil,
no sentido de ampliar e garantir direitos em setores de ponta, ou seja, o núcleo duro
da política social (saúde, previdência e assistência), e de forte investimento nos
marcos profissionais, para expandir os saberes sobre a relação entre política pública
e política social.
Além disso se estabelece um amplo processo de produção de conhecimento
em torno da política social, que tem se constituído em um pilar central na
consolidação do Serviço Social como área de conhecimento no campo das ciências
sociais. Este fato favoreceu tanto a inserção da profissão e de seus profissionais no
embate político da sociedade brasileira como, também, a discussão sobre a
intervenção profissional dos assistentes sociais no terreno da política social.
Em relação ao conhecimento produzido, Iamamoto (2004, p.11) destaca o
privilégio de uma categoria profissional que atua "na transversalidade das múltiplas
expressões da questão social, na defesa dos direitos sociais e humanos e das
políticas públicas que os materializam". Esta situação, de acordo com Simionatto
(2004), não significou unicamente o aumento da produção de conhecimento sobre o
tema, mas uma crescente qualificação em termos de rigor teórico-metodológico e
um sensível aprofundamento da discussão dos processos sociais contemporâneos.
 13

7. CRONOGRAMA DA PESQUISA

ETAPAS OUT/ NOV/ DEZ/ JAN/ FEV/ MAR/

20 20 20 21 21 21
Escolha do * *
tema
Coleta de * * *
dados
Elaboração * * * *
Entrega do *
trabalho
Apresentaçã *
o do projeto

8. ORÇAMENTO

Descriminação Valor
Aquisição de livro 187.69
Post it 10,50
Impressão 30.00
Encadernação 12.00
Resma de Papel A4 18.50
VALOR TOTAL: R$ 258,69
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9. RESULTADOS ESPERADOS

A parti dessa pesquisa foi possível observa o papel do assistente

social no campo das políticas públicas e sociais e destacando que tivemos a
pretensão de aprofundar o conhecimento relacionados ao exercício profissional,
diante de tantos desafios, é concluímos que o papel do assistente social e muito
importante para que as políticas públicas sejam executadas corretamente e foi
possível analisar que para que aja uma melhor enfrentadas dessas políticas o
profissional tem que agir em conjunto entre o Estado para que, com essa relação
haja garantias de um fortalecimento da democratização dos serviços público.
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REFERÊNCIA BIBLIOGRAFICA

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[S.l.]: ABEPSS, 2014. Não paginado. 1 CD-ROM.