Policarbonato - Termo de Referência

Procedimento 1.18.000.
001324/2023-70, Documento 5, Página 1
MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL

PROCURADORIA DA REPÚBLICA EM GOIÁS
SEÇÃO DE MANUTENÇÃO E SERVIÇOS GERAIS
TERMO DE REFERÊNCIA – Nº 02/2023

DISPENSA ELETRÔNICA – Art. 75, II, da Lei nº 14.133/2021
1 – DEFINIÇÃO DO OBJETO
1.1. Contratação de empresa especializada para o fornecimento e instalação de cobertura
em policarbonato alveolar, na cor fumê, placas de 10 mm, com todos os acessórios e
Assinatura digital conjunta, primeira assinatura em 12/07/2023 17:31. Para verificar a autenticidade acesse
materiais necessários à sua fixação e instalação, bem como a recuperação da estrutura
metálica (pintura e soldagem), no edifício sede da Procuradoria da República em Goiás.
http://www.transparencia.mpf.mp.br/validacaodocumento. Chave f855f0f4.a893bb8f.451d2a2d.77cea96a

a) Os serviços objeto desta contratação são caracterizados como comuns, decorrentes de
necessidades permanentes ou prologadas para manutenção da atividade administrativa
do órgão, conforme justificativa constante do Estudo Técnico Preliminar.
b) Quantitativos estimados:
item descrição unid qtde
1 Remoção de cobertura de forma manual, sem reaproveitamento m2 76,00
2 Remoção de estrutura metálica para cobertura, de forma manual, com m2 7,60
reaproveitamento.
3 Lixamento manual em superfícies metálicas em obra. m2 7,60
4 Contraventamento com cantoneiras de aço, com conexões soldadas, talha kg 12,00
manual, h até 2 pavimentos.
5 Instalação de tesoura em aço, vãos maiores ou iguais a 6,0m e menores que un 2,00
8,0m, incluso içamento, cabos de aço, braçadeiras ferragens e acessórios.
6 Pintura de fundo em zarcão, aplica em rolo ou pincel, sobre superfícies m2 7,60
metálicas, executado em obra, por demão.
7 Pintura com esmalte sintético acetinado aplicada a rolo ou pincel sobre m2 7,60
superfície metálica em obra, por demão
8 Cobertura em policarbonato alveolar, 10 mm, fumê, fixado em estrutura m2 76,00
metálica, inclusive perfis de união e vedação, ferragens, gaxeta, vedantes,
acessórios e ferramentas.
2 – FUNDAMENTAÇÃO DA CONTRATAÇÃO
2.1. A Fundamentação da Contratação e de seus quantitativos encontra-se pormenorizada em
tópico específico dos Estudos Técnicos Preliminares, apêndice deste Termo de Referência.
2.2. O objeto da contratação está previsto no Plano de Contratações Anual 2023, conforme
detalhamento a seguir:
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Procedimento 1.18.000.001324/2023-70, Documento 5, Página 2

PRGO-D0004/22 - Manutenção Predial na PR - GO e PRMs

c)
2.3. Justificativa da contratação:
2.3.1 A contratação é composta por uma confluência de necessidades, reunidas neste
expediente pela natureza comum dos serviços e pela viabilidade técnica de
contratação, execução e acompanhamento mediante um único documento de
referência.
2.3.2. Dentro da especialidade serralheria, identifica-se necessidades de reparos nas
coberturas em POLICARBONATO da passarela entre os blocos (recepção e

restaurante), bem como o da recepção principal, demanda formalizada pela SE em
2021 (PGEA 1.18.000.001861/2021-58).
2.3.3. - A estrutura em policarbonato encontra-se bastante deteriorada pelo desgaste
do uso e exposição ao tempo, necessitando ser trocada, preservando assim as
características originais da edificação, bem como evitar riscos de acidentes, conforme
Relatório (e registro fotográfico) apresentado em 23/03/2023 pela empresa Energiza,
detentora do Contrato 02/2020 (manutenção predial – edf. sede).
2.3.4. O Pregão Eletrônico no 11/2021, cuja sessão de abertura das propostas ocorreu
em 01/12/2021, não houve registro de qualquer proposta – “licitação deserta”.
2.4. Enquadramento da contratação:

2.4.1. A contratação fundamenta-se no artigo 75, inciso I da Lei nº 14.133/2021, e
nas demais normas legais e regulamentares atinentes à matéria.
3 – DESCRIÇÃO DA SOLUÇÃO COMO UM TODO

3.1. Contratação de empresa para prestação de serviços de serralheria (reparo nas coberturas
da passarela entre os blocos), destinados a recuperar elementos desgastados, substituir
elementos com severo grau de perda de funcionalidade e a confecção e instalação de novos
elementos, mantendo-se as características originais do edificio-sede.
3.2. O conjunto das necessidades foi agrupado pela simples relação de similaridade do
processo executivo e especialização de mão de obra.
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3.3. Forma de execução da contratação: indireta, em regime de empreitada por preço global.
3.4. Os serviços serão prestados por escopo, com período predeterminado.
3.5. A execução do objeto compreende os itens discriminados a seguir:
3.5.1. Serviços Preliminares:
3.5.1.1. Toda a área que contorna o local de serviço deve ser devidamente protegida e
sinalizada de forma a não ocasionar acidentes a pessoas ou patrimônio de terceiros.
3.5.1.2. As proteções, sinalizações e fechamentos necessários à execução dos serviços,
ficarão a cargo da CONTRATADA, sendo responsável por qualquer prejuízo ou dano
causado a pessoas ou ao patrimônio de terceiros, devendo os procedimentos e

materiais - placas de sinalização, telas, plataformas de proteção e tapumes - estarem de
acordo com a NR-18 - Condições e Meio Ambiente de Trabalho na Indústria da
Construção (Norma Regulamentadora n° 18 do Ministério do Trabalho).
3.5.1.3. Os serviços deverão obedecer rigorosamente às normas NR-18 (Condições e
Meio Ambiente de Trabalho na Indústria da Construção), NR-35 (Trabalho em Altura)
e NBR 6494/1991 (Segurança nos andaimes) e internacionais consagradas, na falta de
detalhes ou omissões das normas da ABNT.
3.5.1.4. O serviço será liberado para iniciar, mediante ordem de serviço, após a
CONTRATADA encaminhar o registro da ART- Anotação de Responsabilidade
Técnica - no CREA/GO, conforme a Resolução n° 425 de 18/12/98 do CONFEA.
Qualquer atraso na liberação da obra ocasionada pelo não registro da ART será de
responsabilidade da CONTRATADA.
3.5.1.5. As cobertura em policarbonato deterioradas deverão ser removidas por
completo, sem danificar os locais onde foram fixados.
3.5.1.6. O material retirado não será reaproveitado pela CONTRATANTE, sendo de
responsabilidade da CONTRATADA sua disposição final, estando de acordo com a
Resolução CONAMA nº 307/2002, Lei nº 12305/2010 e demais normas ambientais
vigentes, inclusive com atenção à legislação local.
3.5.2. Serviços
3.5.2.1. Fornecimento e instalação de cobertura em policarbonato, incluindo todos os
acessórios necessários para fixação e instalação.
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3.5.2.2. As medidas devem obrigatoriamente ser conferidas e confirmadas in loco

pela CONTRATADA, antes da efetiva prestação dos serviços, uma vez que as
fornecidas são aproximadas.
3.5.2.3. A Cobertura em Policarbonato será composta de chapas lisas de 10 mm,
com cavidades internas (alvéolos) aparência visual de vidro “canelado”,
recomendadas para coberturas em geral (planas ou curvadas) com tratamento em um
dos lados contra a exposição de raios ultravioletas e possibilidades de ser curvado a
frio.
3.5.2.4. Revitalização da estrutura composta de vigas longitudinais em alumínio

soldado, arqueada, fixada na estrutura do edifício, conforme quantidades estimadas
no subitem 1.1., letra “c” acima. Vigas terças que deverão ser soldadas às vigas
longitudinais para reforço da estrutura e fixação das folhas de policarbonato. O
dimensionamento dos perfis da estrutura e a quantidade de vigas e terças ficarão a
cargo da CONTRATADA, levando em consideração o peso e a perfeita fixação.
3.5.2.5. As vigas longitudinais em alumínio deverão ser vazadas e soldadas a tirantes
fixados a estrutura do edifício para maior segurança da estrutura.
3.6. Todas as medidas são estimadas e deverão ser conferidas para perfeita execução do
serviço.
4 – REQUISITOS DA CONTRATAÇÃO
4.1. Os requisitos necessários para a presente contratação são:
4.1.1. Dadas a baixa complexidade do objeto e a diversidade de empresas
especializadas no mercado local, o atendimento às especificações técnicas do Termo
de Referência é requisito técnico suficiente.
4.1.2. A contratação pleiteada trata-se de serviço bastante comum nos centros
urbanos, com estrutura bastante semelhante e utilizada em prédios corporativos, com
diversos fornecedores no município de Goiânia.
4.2. A CONTRATADA deverá obedecer aos seguintes critérios e práticas de
sustentabilidade:
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4.2.1. Não explorar trabalho infanto juvenil em atenção ao que dispõe o art. 7º, inciso
XXXIII, da Constituição Federal de 1988, o Capítulo IV, Título III, da Consolidação
das Leis do Trabalho (CLT), o Decreto nº 5.452/1943, de 1º de maio de 1943, os arts.
60 a 69 do Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA), a Lei nº 8.069/1990, de 19 de
julho de 1990, e o Decreto nº 6.841/2008, de 12 de junho de 2008, que regulamenta os
artigos 3º, alínea CRITÉRIOS “d”, e 4º da Convenção 182 da Organização
Internacional do Trabalho – OIT;
4.2.2. Não Praticar, de qualquer forma, ações relacionadas com o trabalho análogo ao
de escravo ou ao tráfico de pessoas para esse fim, conforme arts. 149, 203 e 207 do

Código Penal;
4.2.3. Fornecer aos empregados os equipamentos de segurança que se fizerem
necessários para a execução de serviços;
4.2.4. Seguir as normas técnicas de saúde, higiene e de segurança do trabalho, de
acordo com as normas do MTE;
4.2.5. Fiscalizar o uso dos equipamentos de segurança, em especial, o que consta da
Norma Regulamentadora nº 6 do MTE;
4.2.6. Todos os materiais e entulhos retirados deverão obrigatoriamente ser
descartados e destinados conforme normas ambientais vigentes, em especial o
previsto na Resolução CONAMA nº 401, de 4 de novembro de 2008, e a política de
descarte da CONTRATANTE;
4.3. SUBCONTRATAÇÃO: não será admitida a subcontratação total do objeto contratual.

4.3.1. A subcontratação parcial do objeto será permitida após a autorização prévia do
CONTRATANTE, que verificará, quanto à empresa subcontratada, o atendimento do
Edital e também o atendimento às seguintes exigências:
4.3.1.1. A subcontratação de partes do objeto não liberará a
CONTRATADA de quaisquer responsabilidades legais e contratuais;
4.3.1.2. Responderá a CONTRATADA perante a Administração pela parte
que subcontratou;
4.3.1.3. Os serviços especializados a cargo de diferentes empresas
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subcontratadas serão coordenados pela CONTRATADA de modo a

proporcionar o atendimento harmonioso, em seu conjunto, permanecendo
sob sua responsabilidade o cumprimento das obrigações contratuais;
4.3.1.4. As empresas subcontratadas deverão comprovar regularidade
jurídica, fiscal e trabalhista previstas no Edital.
4.4. GARANTIA DA CONTRATAÇÃO:
4.4.1. Será exigida a garantia da contratação de que tratam os arts. 96 e seguintes da
Lei nº 14.133/2021, conforme regras previstas no contrato.

4.5. Os materiais e serviços executados deverão ter garantia mínima de 1 (um) ano,
contado a partir da data do recibo da aceitação da execução, objeto do contrato.
4.5.1. Durante o prazo de garantia, a CONTRATADA ficará obrigada a reparar
quaisquer defeitos relacionados à má execução dos serviços objeto deste Termo de
Referência, sempre que houver solicitação, e sem ônus para o CONTRATANTE.
4.5.2. A garantia, em todos os casos, engloba a proteção contra defeitos advindos da
fabricação, montagem e desgaste excessivo.
4.5.3. A garantia dos serviços no prazo estipulado no item anterior não desonera a
CONTRATADA de cumprir as obrigações previstas na Lei nº 8.078 de 11/09/90, bem
como dos encargos previstos no Edital.
4.6. VISTORIA
4.6.1. É facultado e recomendável a realização de vistoria nos locais onde serão
executados os serviços, ocasião em que serão sanadas as dúvidas porventura
existentes, não cabendo nenhuma alegação posterior por desconhecimento das
condições locais;
4.6.2. A não realização da visita não admitirá à CONTRATADA qualquer futura
alegação de óbice, dificuldade ou custo não previsto para execução do objeto ou
obrigação decorrente desta contratação;
4.6.3. A vistoria deverá ser agendada pelo telefone (62) 3243-5498 e ser realizada das
09h às 17h. E-mail: antoniocoliveira@mpf.mp.br.
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4.6.4. Independente da opção pela realização ou não da vistoria, o licitante deverá

apresentar declaração formal, assinada pelo representante legal, sob as penas da lei,
de que tem pleno conhecimento das condições e peculiaridades inerentes à natureza
dos trabalhos, assumindo total responsabilidade por esse fato e informando que não o
utilizará para quaisquer questionamentos futuros.
5 – EXECUÇÃO DO OBJETO
5.1. A CONTRATADA se compromete realizar os serviços de acordo com as especificações
contidas neste termo de referência.

5.2. Para a perfeita execução dos serviços, a CONTRATADA deverá disponibilizar os
materiais, equipamentos, ferramentas e utensílios necessários, para atender todas as
condições deste instrumento.
5.3. O prazo para conclusão dos trabalhos é de 60 dias corridos, contados da data de
confirmação de recebimento da Nota de Empenho ou, caso seja lavrado contrato, da emissão
de Ordem de Serviço.
5.3.1 A CONTRATADA disporá do prazo máximo de até 10 (dez) dias corridos para
iniciar a execução do objeto, contados a partir do recebimento da ordem de serviço.
5.4. O horário de realização dos trabalhos é de 8h00 às 18h00, durante os dias úteis.
Excepcionalmente, com solicitação justificada, formulada com antecedência de pelo menos
24 horas, a fiscalização poderá, ao seu exclusivo critério, consentir com a realização de
trabalhos em horários distintos dos originalmente estabelecidos.
5.5. Os serviços deverão ser executados no endereço(s) abaixo:
a) O edifício da PR/GO situa-se na Avenida Olinda, 500, Park Lozandes – Goiânia –
GO.
5.6. Deverão ser observados os métodos, rotinas e procedimentos de execução mencionadas a
seguir:
5.6.1. A presente contratação não envolve TÃO SOMENTE a alocação de mão de
obra, disponibilização de equipamentos e ferramentas, fornecimento de materiais e
insumos, MAS TAMBÉM, a capacidade técnico-operacional, a supervisão das frentes
de trabalho, os compromissos com: a qualidade dos profissionais alocados; a
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imobilização dos melhores materiais disponíveis no mercado; a aplicação das boas

práticas da construção civil; e o consumo sustentável dos recursos. Em suma,
contrata-se a experiência e a solução.
5.6.2. A definição dos insumos e equipamentos necessários à prestação dos serviços é
responsabilidade da CONTRATADA, sendo obrigatória a observação das
recomendações dos fabricantes quanto a forma de utilização, os cuidados com a saúde e
com o meio ambiente.
5.6.3. A especificação dos materiais utilizados na composição de custos elaborada pela
CONTRATANTE é referencial, entretanto a similaridade de desempenho, durabilidade

e estética são obrigatórias. A especificação de materiais pela CONTRATANTE não
poderá ser invocada pela CONTRATADA com justificativa ao não atendimento às
expectativas de recebimento do objeto.
5.6.4. O padrão de recebimento dos serviços será apurada em contraposição às
características originais dos materiais constitutivos e do conjunto acabado.
5.6.5. Ao fim de cada dia de trabalho, a CONTRATADA deverá desobstruir os locais de
trabalho e organizar seus pertences nos locais indicados.
5.6.6. Os serviço de recuperação inclui a substituição dos elementos de cobertura e
acabamento, inclusos acessórios de fixação e vedação, com preservação das
especificações originais: integridade dos perfis metálicos, proteção contra corrosão,
segurança e acabamento.
5.6.7. A CONTRATADA providenciará a limpeza dos painéis de vidro adjacentes antes
da montagem e após a conclusão dos serviços.
5.6.8. A quantidade de materiais estimados são os relacionados no subitem 1.2., “c”
acima.
5.6.9. Todos os refugos serão removidos da obra pela CONTRATADA com destinação
ou descarte nos termos da legislação municipal.
5.6.10. A infraestrutura elétrica e luminárias será preservada. Caso necessário, a equipe
de manutenção providenciará a remoção e reinstalação.
5.6.11. A CONTRATADA deverá substituir ou reinstalar o material não aceito pela
CONTRATANTE no prazo máximo de 10 (dez) dias corridos a contar da notificação,
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arcando com os custos adicionais decorrentes.

5.6.11.1 Caso o prazo descrito no subitem 5.6.11. não seja respeitado, ou o
novo material ou instalação também seja recusado, estará a CONTRATADA
incorrendo em atraso na entrega, e estará sujeita a eventual aplicação de
penalidades.
5.6.12. A CONTRATADA ficará responsável por quaisquer danos que venha causar a
terceiros ou ao patrimônio da CONTRATANTE, reparando-os às suas custas durante ou
após a execução dos serviços contratados, sem que lhe caiba nenhuma indenização por
parte da CONTRATANTE.

6 – GESTÃO DO CONTRATO
6.1. O contrato deverá ser executado fielmente pelas partes, de acordo com as cláusulas
avençadas e as normas da Lei nº 14.133, de 2021, e cada parte responderá pelas
consequências de sua inexecução total ou parcial.
6.2. As comunicações entre o órgão ou entidade e a contratada devem ser realizadas por
escrito sempre que o ato exigir tal formalidade, admitindo-se o uso de mensagem eletrônica
para esse fim.
6.3. O CONTRATANTE poderá convocar representante da empresa para adoção de
providências que devam ser cumpridas de imediato.
6.4. A formalização da contratação ocorrerá por meio de termo de contrato ou instrumento
equivalente.
6.5. Após a assinatura do contrato ou instrumento equivalente, o CONTRATANTE poderá
convocar o representante da empresa CONTRATADA para reunião inicial para apresentação
do plano de fiscalização, que conterá informações acerca das obrigações contratuais, dos
mecanismos de fiscalização, das estratégias para execução do objeto, do método de aferição
dos resultados e das sanções aplicáveis, dentre outros.
6.6. A execução do contrato deverá ser acompanhada e fiscalizada pelo(s) fiscal(is) do
contrato, ou pelos respectivos substitutos (Lei nº 14.133, de 2021, art. 117, caput).
6.7. O fiscal técnico do contrato acompanhará a execução do contrato, para que sejam
cumpridas todas as condições estabelecidas no contrato, de modo a assegurar os melhores
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resultados para a Administração. (Decreto nº 11.246, de 2022, art. 22, VI);

6.7.1. O fiscal técnico do contrato anotará no histórico de gerenciamento do contrato
todas as ocorrências relacionadas à execução do contrato, com a descrição do que for
necessário para a regularização das faltas ou dos defeitos observados. (Lei nº 14.133,
de 2021, art. 117, §1º, e Decreto nº 11.246, de 2022, art. 22, II);
6.7.2. Identificada qualquer inexatidão ou irregularidade, o fiscal técnico do contrato
emitirá notificações para a correção da execução do contrato, determinando prazo para
a correção. (Decreto nº 11.246, de 2022, art. 22, III);
6.7.3. O fiscal técnico do contrato informará ao gestor do contato, em tempo hábil, a

situação que demandar decisão ou adoção de medidas que ultrapassem sua
competência, para que adote as medidas necessárias e saneadoras, se for o caso.
(Decreto nº 11.246, de 2022, art. 22, IV);
6.7.4. O gestor do contrato acompanhará os registros realizados pelos fiscais do
contrato, de todas as ocorrências relacionadas à execução do contrato e as medidas
adotadas, informando, se for o caso, à autoridade superior àquelas que ultrapassarem a
sua competência. (Decreto nº 11.246, de 2022, art. 21, II).
6.8. O fiscal administrativo do contrato verificará a manutenção das condições de habilitação
da contratada, acompanhará o empenho, o pagamento, as garantias, as glosas e a
formalização de apostilamento e termos aditivos, solicitando quaisquer documentos
comprobatórios pertinentes, caso necessário (Art. 23, I e II, do Decreto nº 11.246, de 2022).
6.8.1. Caso ocorram descumprimento das obrigações contratuais, o fiscal
administrativo do contrato atuará tempestivamente na solução do problema,
reportando ao gestor do contrato para que tome as providências cabíveis, quando
ultrapassar a sua competência; (Decreto nº 11.246, de 2022, art. 23, IV).
6.9. O gestor do contrato coordenará a atualização do processo de acompanhamento e
fiscalização do contrato contendo todos os registros formais da execução no histórico de
gerenciamento do contrato, a exemplo da ordem de serviço, do registro de ocorrências, das
alterações e das prorrogações contratuais, elaborando relatório com vistas à verificação da
necessidade de adequações do contrato para fins de atendimento da finalidade da
administração. (Decreto nº 11.246, de 2022, art. 21, IV).
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6.9.1. O gestor do contrato acompanhará a manutenção das condições de habilitação

da contratada, para fins de empenho de despesa e pagamento, e anotará os problemas
que obstem o fluxo normal da liquidação e do pagamento da despesa no relatório de
riscos eventuais. (Decreto nº 11.246, de 2022, art. 21, III).
6.9.2. O gestor do contrato emitirá documento comprobatório da avaliação realizada
pelos fiscais técnico, administrativo e setorial quanto ao cumprimento de obrigações
assumidas pelo contratado, com menção ao seu desempenho na execução contratual,
baseado nos indicadores objetivamente definidos e aferidos, e a eventuais penalidades
aplicadas, devendo constar do cadastro de atesto de cumprimento de obrigações.

(Decreto nº 11.246, de 2022, art. 21, VIII).
6.9.3. O gestor do contrato tomará providências para a formalização de processo
administrativo de responsabilização para fins de aplicação de sanções, a ser conduzido
pela comissão de que trata o art. 158 da Lei nº 14.133, de 2021, ou pelo agente ou pelo
setor com competência para tal, conforme o caso. (Decreto nº 11.246, de 2022, art. 21,
X).
6.10. O gestor do contrato deverá elaborar relatório final com informações sobre a
consecução dos objetivos que tenham justificado a contratação e eventuais condutas a serem
adotadas para o aprimoramento das atividades da Administração. (Decreto nº 11.246, de
2022, art. 21, VI).
6.11. O gestor do contrato deverá enviar a documentação pertinente para a formalização dos
procedimentos de liquidação e pagamento, no valor dimensionado pela fiscalização e gestão
nos termos do contrato.
6.12. A CONTRATADA deverá manter preposto para representá-la na execução do contrato.
6.12.1. A indicação ou a manutenção do preposto da empresa poderá ser recusada
pelo órgão ou entidade, desde que devidamente justificada, devendo a empresa
designar outro para o exercício da atividade.
7 – MEDIÇÃO E PAGAMENTO
7.1. Os serviços executados serão objeto de medição única, que será realizada de acordo com
as condições estabelecidas na Ordem de Execução de Serviços.
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7.7. Do recebimento
7.7.1. Os serviços serão recebidos provisoriamente, no prazo de 5 (cinco) dias úteis,
contados da entrega formal dos serviços, pelos fiscais técnico e administrativo,
mediante termos detalhados, quando verificado o cumprimento das exigências de
caráter técnico e administrativo. (Art. 140, I, a , da Lei nº 14.133 e Arts. 22, X e 23, X
do Decreto nº 11.246, de 2022).
7.7.1.1. O fiscal técnico do contrato realizará o recebimento provisório do
objeto do contrato mediante termo detalhado que comprove o cumprimento

das exigências de caráter técnico. (Art. 22, X, Decreto nº 11.246, de 2022).
7.7.1.2. O fiscal administrativo do contrato realizará o recebimento
provisório do objeto do contrato mediante termo detalhado que comprove o
cumprimento das exigências de caráter administrativo. (Art. 23, X, Decreto
nº 11.246, de 2022)
7.7.1.3. O fiscal setorial do contrato, realizará o recebimento provisório sob
o ponto de vista técnico.
7.7.1.4. Para efeito de recebimento provisório, ao final de cada período de
faturamento, o fiscal técnico do contrato irá apurar o resultado das
avaliações da execução do objeto e, se for o caso, a análise do desempenho e
qualidade da prestação dos serviços ou do fornecimento realizados em
consonância com os indicadores previstos, que poderá resultar no
redimensionamento de valores a serem pagos à contratada, registrando em
relatório a ser encaminhado ao gestor do contrato.
7.7.1.5. Os serviços poderão ser rejeitados, no todo ou em parte, quando em
desacordo com as especificações constantes neste Termo de Referência e na
proposta, sem prejuízo da aplicação das penalidades.
7.7.2. O serviço será recebido definitivamente no prazo de 10 dias úteis dias,
contados do recebimento provisório pelo gestor do contrato, após a verificação da
qualidade e quantidade do serviço ou do fornecimento e consequente aceitação
mediante termo detalhado, obedecendo os seguintes procedimentos:
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7.7.2.1. Emitir documento comprobatório da avaliação realizada pelos

fiscais técnico, administrativo e setorial, quando houver, no cumprimento de
obrigações assumidas pelo contratado, com menção ao seu desempenho na
execução contratual, baseado em indicadores objetivamente definidos e
aferidos, e a eventuais penalidades aplicadas, devendo constar do cadastro
de atesto de cumprimento de obrigações, conforme regulamento (art. 21,
VIII, Decreto nº 11.246, de 2022).
7.7.2.2. Realizar a análise dos relatórios e de toda a documentação
apresentada pela fiscalização e, caso haja irregularidades que impeçam a

liquidação e o pagamento da despesa, indicar as cláusulas contratuais
pertinentes, solicitando à CONTRATADA, por escrito, as respectivas
correções;
7.7.2.3. Emitir Termo Circunstanciado para efeito de recebimento definitivo
dos serviços prestados, com base nos relatórios e documentações
apresentadas; e
7.7.2.4. Comunicar a CONTRATADA para que emita a Nota Fiscal ou
Fatura, com o valor exato dimensionado pela fiscalização.
7.7.2.5. Enviar a documentação pertinente para a formalização dos
procedimentos de liquidação e pagamento, no valor dimensionado pela
fiscalização e gestão.
7.7.2.6. Nenhum prazo de recebimento ocorrerá enquanto pendente a solução,
pelo contratado, de inconsistências verificadas na execução do objeto ou no
instrumento de cobrança.
7.7.3. O recebimento provisório ou definitivo não excluirá a responsabilidade civil
pela solidez e pela segurança do serviço ou do fornecimento nem a responsabilidade
ético-profissional pela perfeita execução do contrato.
7.8. Das condições de pagamento

7.8.1. O pagamento à CONTRATADA será efetuado pelos serviços efetivamente
prestados, após o recebimento definitivo dos serviços, em moeda nacional, no prazo
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de até 10 (dez) dias úteis a contar do atesto da Fatura/Nota Fiscal, por meio de
depósito em conta-corrente, mediante Ordem Bancária.
7.8.2. A Nota Fiscal deverá estar discriminada em nome da Procuradoria da República
em Goiás, CNPJ 26.989.715/0014-27.
7.8.3. O pagamento fica condicionado a regularidade fiscal e trabalhista atestada em
on line ao Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores e aos demais requisitos
definidos no edital correspondente.
7.8.4. Qualquer atraso ocorrido por parte da CONTRATADA na apresentação Nota
Fiscal, Termo de Garantia ou dos documentos exigidos como condição para pagamento,

importará em prorrogação automática do prazo de vencimento da obrigação do
CONTRATANTE.
7.8.5. O pagamento poderá ser efetuado parcialmente na pendência de liquidação de
qualquer obrigação financeira que for imposta à CONTRATADA, em virtude de
penalidade ou inadimplência, sem que isso gere direito a acréscimos de qualquer
natureza.
7.8.6. Para efeito de pagamento, considerar-se-á paga a fatura na data da emissão da
Ordem Bancária.
7.8.7. Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, desde que a CONTRATADA não
tenha concorrido de alguma forma para tanto, fica convencionada a taxa de
atualização financeira devida pelo CONTRATANTE, mediante a aplicação da
seguinte fórmula:
EM = I x N x VP, sendo:
I = (TX/100), assim apurado: I = (6/100) I = 0,00016438

365 365
Em que:
I = Índice de atualização financeira;
TX = Percentual da taxa de juros de mora anual = 6%;
EM = Encargos moratórios;
N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo
pagamento;
VP = Valor da parcela em atraso.
7.8.7.1. Aplica-se a mesma regra disposta no parágrafo anterior, na hipótese
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de eventual pagamento antecipado, observado o disposto no art. 38 do

Decreto nº 93.872/1986.
7.8.8. No pagamento do(s) serviço(s) descrito(s) na Nota Fiscal, será verificada a
pertinência da retenção do Imposto sobre a Renda (IR), Contribuição Social Sobre o
Lucro Líquido (CSLL), Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social
(CONFINS) e Contribuição para o PIS/PASEP, nos termos da Instrução Normativa
RFB nº 1.234, de 11 de janeiro de 2012. Ademais, a retenção do Imposto Sobre
Serviços (ISS) ocorrerá desde que esteja prevista em regulamento que se aplique ao
caso.

8 – SELEÇÃO DO FORNECEDOR
Forma de seleção e critério de julgamento da proposta
8.1. O fornecedor será selecionado por meio da realização de procedimento de
CONTRATAÇÃO DIRETA, por dispensa de licitação (Art. 75, II, da Lei nº 14.133/2021),
sob a forma ELETRÔNICA, com adoção do critério de julgamento pelo MENOR
PREÇO.
Exigências de habilitação fiscal, social e trabalhista

8.2. Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas (CNPJ);
8.3. Prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual ou municipal, relativo à sede ou
domicilio do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto do
certame;
8.4 Certificado de regularidade do Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (CRF - FGTS);
8.5. Certidão negativa, ou positiva com efeitos de negativa, de débitos trabalhistas (CNDT);
8.5. Certidão negativa, ou positiva com efeitos de negativa, de Débitos relativos a Créditos
Tributários Federais e à Dívida Ativa da União;
Qualificação Econômico-Financeira
8.7. Certidão negativa de falência, recuperação judicial ou extrajudicial, expedida pelo
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distribuidor da sede da pessoa jurídica ou do domicílio do empresário individual;

8.7.1. Se a licitante for sociedade não empresária, a certidão mencionada no item 8.3.
deverá ser substituída por certidão cujo conteúdo demonstre a ausência de insolvência
civil, expedida pelo distribuidor competente.
8.7.2. Caso o licitante esteja em recuperação judicial ou extrajudicial, deverá ser
comprovado o acolhimento do plano de recuperação judicial ou a homologação do
plano de recuperação extrajudicial, conforme o caso.
Qualificação Técnica

8.8. As empresas interessadas deverão apresentar, para fins de qualificação técnica,
Atestado(s) de Capacidade Técnica Operacional, expedido por pessoa de direito público ou
privado, comprovando que a empresa instalou cobertura em policarbonato ou material
similar.
8.8.1. (O)s atestado(s) deverá(ão) referir(em)-se a serviços prestados no âmbito de sua
atividade econômica principal ou secundária especificadas no contrato social vigente
ou constante no cadastro nacional de pessoas jurídicas (CNPJ).
8.8.2. O(A) proponente deverá disponibilizar todas as informações necessárias à
comprovação da licitude dos documentos apresentados.
8.9. A CONTRATANTE reserva-se o direito de realizar diligências para comprovar a
veracidade dos atestados, podendo requisitar cópias dos respectivos contratos e aditivos e/ou
outros documentos comprobatórios do conteúdo declarado.
8.10. Certidão de registro no Conselho Regional de Engenharia e Agronomia – CREA e/ou
Conselho de Arquitetura e Urbanismo – CAU, da CONTRATADA e de seu responsável
técnico;
8.11. Comprovação de capacitação técnico-profissional do(s) responsável(eis) técnico(s) que
contemple(m) a instalação de cobertura em policarbonato ou material similar.
9 – ESTIMATIVA DO PREÇO E LEVANTAMENTO DE MERCADO

9.1. O custo estimado da contratação, referente ao lote ÚNICO é de R$ 79.447,00 (setenta e
nove mil quatrocentos e quarenta e sete reais).
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9.2. A pesquisa de preços para formação de valores de referência considerou os parâmetros

contidos na Instrução Normativa nº 65/2021, inciso IV, observado o previsto no § 2º da
referida norma, a saber:
IV - pesquisa direta com, no mínimo, 03 (três) fornecedores, mediante
solicitação formal de cotação, por meio de ofício ou e-mail, desde
que seja apresentada justificativa da escolha desses fornecedores e
que não tenham sido obtidos os orçamentos com mais de 6 (seis)
meses de antecedência da data de divulgação do edital.
9.3. Metodologia de cálculo e análise das pesquisas: O preço de referência foi estipulado
através da média dos preços obtidos com fornecedores locais, visto que se trata de

contratação pontual, por escopo (estimativas de quantidades e itens previsto no subitem 1,2,
letra “c”), o que possibilita melhor caracterização das condições comerciais praticadas para a
contratação ora pretendida.
9.4. Avaliou-se que eventuais interessados na prestação dos serviços detém a especialização
para a execução integrada de todas as etapas da solução.
10 – REAJUSTE
10.1. Os preços ofertados são fixos e irreajustáveis.
11 – ADEQUAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
11.1. As despesas decorrentes da presente contratação correrão à conta de recursos
específicos consignados no Orçamento Geral da União, mediante a seguinte dotação:
UG Executora 00001/200066;
Programa de Trabalho 03062003142640001;
Plano Interno MBASIC;
Fonte 0100000000;
Natureza da Despesa 33.90.39.
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Há anexos no pedido: Sim

Anexo I – Registro Fotográfico
Anexo II - Mapa Comparativo de Preços;
Goiânia/GO, data da assinatura eletrônica.
Elaborado por:
(assinado eletronicamente)
ANTONIO CARLOS VERÍSSIMO
Seção de Manutenção e Serviços Gerais
Revisado por:
FERNANDA GONZAGA ESPÍNDOLA CHAVES
Supervisão de Licitação e Disputas Eletrônicas
Autorizado por:
PLÍNIO SANTANA MIRANDA BRITO
Coordenação de Administração
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ANEXO I
REGISTROS FOTOGRÁFICOS
Figura 1: Estado de conservação da cobertura Figura 2: Duas abas sem a chapa de
da passarela de acesso entre a recepção policarbonato, ocasionando a entrada de
principal de entrada com o espaço multiuso. água em períodos chuvosos.
Figura 3: Demonstração da parte interna da Figura 4: Pontos da chapa de policarbonato

passarela. apresentando perfurações.
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Figura 5: Estado de conservação da cobertura Figura 6: Pontos da chapa de policarbonato
da recepção principal de entrada. apresentando perfurações e tonalidade
amarelada na cobertura da recepção
principal de entrada, ocasionando
infiltrações.
Figura 7 e 8: Pontos da estrutura metálica

apresentando corrosão.
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Figura 9: Necessidade de revitalização de
pintura em pontos da estrutura metálica.
Pág. 21 de 22

ANEXO II
MAPA COMPARATIVO DE PREÇOS
Valor
Empresa CNPJ
Global (R$)
PONTO COM METALÚRGICA EIRELI 31.126.521/0001-13 45.000,00
POLIMAX BRASIL 10.923.592/0001-77 134.324,00
W. FORTTE ENGENHARIA EIRELI 29.065.766/0001-36 91.054,00

NÚCLEO LOCAÇÕES SERV. E COM. LTDA 19.001.359/0001-01 47.410,00
R$ 79.447,00 (setenta e nove mil
VALOR ESTIMADO (MÉDIA DOS PREÇOS
quatrocentos e quarenta e sete
APRESENTADOS)
reais)
- Orçamentos recebidos pela SMSG no período compreendido de 24/3/2023 a 20/04/2023
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Assinatura/Certificação do documento PR-GO-00026803/2023 TERMO DE REFERÊNCIA nº 13-2023
Signatário(a): FERNANDA GONZAGA ESPINDOLA CHAVES

Data e Hora: 12/07/2023 17:31:05
Assinado com login e senha
Signatário(a): ANTONIO CARLOS VERISSIMO MATOS DE OLIVEIRA

Data e Hora: 13/07/2023 09:21:05
Signatário(a): PLINIO SANTANA MIRANDA BRITO

Data e Hora: 13/07/2023 13:45:06
Acesse http://www.transparencia.mpf.mp.br/validacaodocumento. Chave f855f0f4.a893bb8f.451d2a2d.77cea96a

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Procedimento 1.18.000.

001324/2023-70, Documento 5, Página 1

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TERMO DE REFERÊNCIA – Nº 02/2023

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PRGO-D0004/22 - Manutenção Predial na PR - GO e PRMs

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2.4. Enquadramento da contratação:

3 – DESCRIÇÃO DA SOLUÇÃO COMO UM TODO

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3.5.2.2. As medidas devem obrigatoriamente ser conferidas e confirmadas in loco

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4.3. SUBCONTRATAÇÃO: não será admitida a subcontratação total do objeto contratual.

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subcontratadas serão coordenados pela CONTRATADA de modo a

4.4. GARANTIA DA CONTRATAÇÃO:

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4.6.4. Independente da opção pela realização ou não da vistoria, o licitante deverá

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imobilização dos melhores materiais disponíveis no mercado; a aplicação das boas

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arcando com os custos adicionais decorrentes.

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resultados para a Administração. (Decreto nº 11.246, de 2022, art. 22, VI);

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6.9.1. O gestor do contrato acompanhará a manutenção das condições de habilitação

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7.7.2.1. Emitir documento comprobatório da avaliação realizada pelos

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7.8. Das condições de pagamento

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I = (TX/100), assim apurado: I = (6/100) I = 0,00016438

7.8.7.1. Aplica-se a mesma regra disposta no parágrafo anterior, na hipótese

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de eventual pagamento antecipado, observado o disposto no art. 38 do

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Exigências de habilitação fiscal, social e trabalhista

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distribuidor da sede da pessoa jurídica ou do domicílio do empresário individual;

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9 – ESTIMATIVA DO PREÇO E LEVANTAMENTO DE MERCADO

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9.2. A pesquisa de preços para formação de valores de referência considerou os parâmetros

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Figura 3: Demonstração da parte interna da Figura 4: Pontos da chapa de policarbonato

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