30/11/2022 00:56 Descomplica | Prevenção E Controle De Riscos Em Máquinas, Equipamentos E Instalações

Fundamentos do programa de
proteção contra incêndios

F undamentos do programa de proteção contra incêndios

O plano de prevenção contra incêndios (PPCI) ou plano de

emergência contra incêndios (PECI) é um documento obrigatório
para todos os estabelecimentos, para que os mesmos possam receber o
alvará de funcionamento. Ele apresenta as providências que devem ser
tomadas para implantar, controlar, monitorar e revisar os padrões de
seguranças adotadas, de forma que seja possível manter esses padrões
e preservar as vidas e a propriedade.

A importância do PPCI

Embora seja impossível prever todas as fontes de riscos e eliminar

completamente a ocorrência de incêndios, planejar e prevenir ainda é a
melhor forma de combater esse sinistro. Sempre que um incêndio
acontece ele será muito mais devastador e mortal em ambientes sem
planejamento. Se um edifício não possui um PPCI ele estará mais
vulnerável aos danos oriundos de um incêndio, tanto sua estrutura física,
quanto seus ocupantes.
No Brasil, a ABNT NBR 15.219 regula o PPCI. Nesta norma estão
contidos as diretrizes para sua elaboração e seus requisitos básicos para
sua implantação, manutenção e revisão. Ou seja, de acordo com a NBR
15.219 o PPCI não é um documento “morto”. Ele precisa ser sempre
revisado e atualizado para garantir que seus objetivos básicos sejam
atendidos.
O plano deve ser elaborado por um profissional habilitado conforme as
exigências tanto das normas federais, quanto das normas dos corpos de 6

bombeiros locais. Este plano deve ser auditado a cada doze meses por
um profissional.
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Cabe ao corpo de bombeiros a responsabilidade de fiscalizar as

instalações de combate a incêndio e consequentemente no PPCI. Sem
este documento não é possível emitir alvarás para as instalações
comerciais, industriais, diversões públicas e alguns edifícios comerciais.
O PPCI define as medidas para instalação dos equipamentos de
proteção coletiva, que serão usados no combate as chamas em caso de
incêndio. Como os hidrantes, extintores, portas corta-fogo e sprinklers. Ele
também detalha as rotas de evacuação e sua sinalização.
Podemos definir que os principais objetivos do PPCI são:

• 1. Prevenir a ocorrência de incêndios;

• 2. Definir medidas para dificultar a propagação dos incêndios;
• 3. Definir medidas de combate aos incêndios;
• 4. Permitir a evacuação segura do edifício;
• 5. Permitir o acesso ao edifício pelo corpo de bombeiros;

Como elaborar o PPCI

O PPCI é de responsabilidade do proprietário ou responsável

legal pelo edifício e deve ser elaborado por um profissional
habilitado. Alguns estados exigem que o profissional ou empresa
que são responsáveis pela elaboração do PPCI estejam vinculados
não só ao CREA, mas também sejam cadastrados no corpo de
bombeiros. Vamos detalhar os passos para elaborar um PPCI.

Primeiro passo - Coleta de dados

O profissional deve visitar a edificação ou área de risco para se

familiarizar com as características estruturais, operacionais e
humanas existentes. Para que o plano seja o mais adequado
6
possível a realidade do local é preferível que seja definida uma
equipe de “consultores” para auxiliar na coleta de informações
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durante a visita ao local. Essa equipe deve ter a participação de

funcionários de todos os níveis, para que a visão mais holística
possível da empresa seja passada.

Segundo passo – avaliação de riscos

Após a coleta de dados sobre o local, o profissional deve fazer

uma avaliação dos riscos de incêndio. Ele deve propor medidas
para eliminação destes de forma a minimizar a probabilidade geral
de ocorrência de incêndios. Aqueles riscos que não forem passiveis
de eliminação serão tratados no PPCI. Nesta etapa o profissional
deve ficar atento as politicas e programas internos, pois o plano de
emergência não pode entrar em conflito com estes.
Durante a avaliação de riscos o profissional responsável deve:

• 1. Identificar operações e serviços críticos (aspectos mais vulneráveis da

operação);
• 2. Identificar as capacidades de recursos internos e externos;

• 3. Listar as emergências potenciais;

• 4. Avaliar o potencial de impacto humano e material.

Terceiro passo – A elaboração do PPCI

O PPCI deve ser elaborado por escrito, de acordo com as

exigências das normas técnicas sob as quais estiver regido e
assinado pelo profissional responsável e pelo proprietário do edifício
ou área de risco.

O que o PPCI deve conter

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O PPCI deve conter no mínimo cinco componentes básicos:

Caracterização da edificação, procedimentos básicos de emergência
contra incêndios, plano de abandono, previsão de exercícios simulados e
planta de emergência.

1. Caracterização geral da edificação

• Características estruturais, ocupacionais e humanas da edificação.

Riscos e recursos relevantes para o desenvolvimento de ações de
emergência e abandono.

2. Procedimentos básicos de emergência contra incêndios;

• Procedimentos descritos de forma sequencial, o PPCI deve

apresentar fluxogramas dos procedimentos estabelecidos.
• Os procedimentos básicos devem ser definidos da seguinte
maneira:

a. Alerta – procedimentos a serem tomados ao se identificar a

emergência;
b. Apoio ao corpo de bombeiro – procedimentos para contatar o
CB e informar a situação de emergência;
c. Análise da situação – procedimentos para averiguar a
emergência;
d. Apoio externo – procedimentos para contatar outros órgãos,
quando necessário;
e. Primeiros socorros – procedimentos para socorro de vítimas,
antes que profissionais cheguem ao local;
6
f. Eliminação de riscos – procedimentos de eliminação de fontes
de riscos (quando possível e necessário);
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g. Abandono de área – procedimentos de evacuação total ou

parcial;
h. Isolamento de área – procedimentos de isolamento para evitar
aproximação de pessoas;
i. Confinamento do sinistro – procedimentos de combate ao
sinistro, impedindo sua propagação;
j. Extinção - procedimentos de combate ao princípio de incêndio;
k. Registro de eventos – procedimentos para documentação da
ocorrência.

3. Plano de abandono:

• Deve conter a identificação de todos os participantes com suas

respectivas responsabilidades. Os tipos de abandono são:

a. Abandono orientado: alguns ocupantes da edificação ou

brigadistas posicionam-se de forma a orientar os outros
ocupantes. Usado em edificações onde nem todos conhecem os
procedimentos;
b. Abandono coordenado: neste tipo de abandono alguns
ocupantes ou brigadistas assumem funções e responsabilidades
específicas. Usado em edificações onde a maior parte dos
ocupantes conhecem os procedimentos;

4. Previsão de exercícios simulados;

• Deve ser informada a frequência de exercícios simulados por ano,

respeitando a exigência mínima em legislação.

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5. Plantas de emergência;

a. Rotas de fuga, escadas e saídas de emergência;

b. Localização dos extintores e hidrantes;
c. Localização dos acionadores manuais e da central de alarmes;
d. Localização dos principais riscos;
e. Descrição dos procedimentos de abandono.

Implementação e gerenciamento do PPCI

Implementar o PPCI não significa apenas executá-lo no caso de uma

emergência. Executar o PPCI engloba a integração entre ele e as
operações da companhia, o treinamento dos funcionários e a execução
das recomendações para mitigação das vulnerabilidades e avaliação do
plano.
O plano deve ser avaliado pelo menos uma vez por ano. É preciso
avaliar se os riscos ainda são os mesmos, se os dados dos participantes
estão atualizados, se os objetivos dos treinamentos estão sendo
alcançados, se o plano ainda é relevante frente a mudanças nos
processos e layout da empresa, dentre outros aspectos.

Treinamento de equipes

O treinamento da equipe é uma etapa crucial para que o PPCI seja

seguido corretamente em caso de emergência. Não adianta os
funcionários terem conhecimento da disposição dos extintores se eles não
souberem como utilizá-los e qual o agente extintor escolher em situação
de emergência.
É preciso definir as responsabilidades de cada pessoa pra o plano de
treinamento, deve ser considerado as necessidades de treinamento e de
6
informações para todos os grupos que podem estar ocupando o edifício
durante um sinistro: empregados, terceirizados, visitantes e aqueles com
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papel designado no plano. Deve estar bem definido: quem será treinado,
quem será o treinador, quais os tipos de treinamento desenvolvidos,
quando ocorrerão as sessões e como serão documentadas as atividades
do treinamento.
As atividades do treinamento podem ser:

• Sessões de orientação e educação: passar informações, responder

dúvidas.
• Simulados do tipo jogo de mesa: discutir usando plantas as funções dos
membros da equipe.
• Simulacros do tipo walkthrough: a equipe exerce suas funções em
campo, simulando a situação real;
• Simulacros com exercícios funcionais: treinamento de funções
específicas, como notificação de emergência, resposta médica, etc.
• Treinamento de evasão: o pessoal faz uma caminhada pela rota de
fuga e discute possíveis fontes de risco.
• Simulacros com exercício em escala real: simulação de uma
emergência, o mais próximo possível de uma emergência real.

Atividade Extra
Assista ao vídeo “Simulado de abandono parcial de área”, onde é
possível observar como acontece uma simulação de abandono realizada
pelo corpo de bombeiros (Disponível em:
<https://www.youtube.com/watch?
v=3sPocLFvXVY&ab_channel=CidadedosLagosBairroPlanejado>).

Referência Bibliográfica
SEITO, A. I. et al. A segurança contra incêndio no Brasil. São Paulo:
Projeto editora, 2008.

Corpo de bombeiros do Rio Grande do Sul. Resolução Técnica CBMRS

N.º 05 — Parte 1.1. Processo de Segurança Contra Incêndio: Plano de
Prevenção e Proteção Contra Incêndio na Forma Completa. 2016. 6

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Corpo de Bombeiros do estado do Rio de Janeiro (CBMERJ). Nota

Técnica nº 2-10. Plano de emergência contra incêndio e pânico
(PECIP). 2019.

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