Republicacao Sem Devolucao de Prazo Concorrencia Artesp 001 2023 1

22/11/2023, 16:20 SEI/GESP - 0012838469 - Edital
Governo do Estado de São Paulo

Agência Reguladora de Serviços Delegados de Transporte do Estado de São Paulo
DGR UGA Licitações-Licitação
EDITAL
Nº do Processo: 134.00000084/2023-15
Interessado: Diretoria de Procedimentos e Logística - DPL
Assunto: CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA PRESTAÇÃO DE SERV. ESPECIALIZADOS DE ENGENHARIA - ARTESP-PRC-2023/00337
REPUBLICAÇÃO SEM DEVOLUÇÃO DE PRAZO
EDITAL DE CONCORRÊNCIA
CONCORRÊNCIA ARTESP n° 001/2023

PROCESSO SEI! nº 134.00000084/2023-15
LOCAL, DATA E HORÁRIO DA SESSÃO PÚBLICA: Rua Iguatemi, nº 105 - 2º Andar - Auditório - Itaim Bibi - São Paulo/SP, designada para o dia 14/12/2023 às 10h30min
A Agência Reguladora de Serviços Públicos Delegados de Transporte do Estado de São Paulo - ARTESP, doravante referida como “Unidade Contratante”, por intermédio do
Senhor Milton Roberto Persoli, CPF nº 043.058.288-98, torna público que se acha aberta nesta unidade, situada a Rua Iguatemi, 105, Itaim Bibi - São Paulo - SP, licitação na
modalidade CONCORRÊNCIA, do tipo TÉCNICA E PREÇO, que será regida pela Lei Federal nº 8.666/1993, pela Lei Estadual n° 6.544/1989, com as alterações da Lei Estadual
nº 13.121/2008, pelo Decreto Estadual nº 56.565/2010 e pelas demais normas legais e regulamentares aplicáveis à espécie.
A opção da Administração por licitar de acordo com a Lei Federal nº 8.666/1993 e as normas mencionadas no parágrafo anterior observa o disposto no artigo 191 c/c o inciso II do
artigo 193 da Lei Federal nº 14.133/2021.
O Edital poderá ser obtido gratuitamente no endereço eletrônico http://www.imprensaoficial.com.br. A versão completa contendo as especificações, desenhos e demais
documentos técnicos relacionados à contratação, poderá ser obtida na sede da Unidade Contratante, mediante simples requerimento ou por meio eletrônico, no endereço
eletrônico: www.artesp.sp.gov.br.
O ENVELOPE Nº 1 - PROPOSTA TÉCNICA, o ENVELOPE Nº 2 - PROPOSTA DE PREÇOS, o ENVELOPE Nº 3 - HABILITAÇÃO, e as declarações complementares serão
recebidos pela Unidade Contratante em sessão pública que será realizada no dia, horário e local acima indicados, sendo conduzida pela Comissão Julgadora da Licitação.
1. OBJETO
1.1. Descrição. A presente licitação tem por objeto a Prestação de Serviços Especializados de Engenharia e Apoio Técnico às atividades de competência legal da
Diretoria de Procedimentos e Logística - DPL, quanto ao Atendimento dos Objetivos Fundamentais no que diz respeito à Prestação de Serviços Públicos de Transporte
Coletivo, conforme as especificações técnicas constantes do Termo de Referência, que integra este Edital como Anexo I, observadas as normas técnicas da ABNT.
1.2. Regime de execução. Fica estabelecida a forma de execução indireta, sob o regime de empreitada por preço unitário.
1.3. Valor referencial. O valor total estimado para a execução do objeto deste certame é de R$ 19.814.077,44 (dezenove milhões, oitocentos e quatorze mil, setenta e sete
reais e quarenta e quatro centavos). Os quantitativos e respectivos valores unitários estão referidos na planilha orçamentária detalhada que consta do Anexo VII deste Edital.
2. PARTICIPAÇÃO NA LICITAÇÃO
2.1. Participantes. Poderão participar do certame todos os interessados cujo ramo de atividade seja compatível com o objeto desta licitação e que preencherem as condições e
requisitos estabelecidos neste Edital e na legislação aplicável.
2.2. Vedações. Não poderão participar da presente licitação pessoas físicas ou jurídicas:
2.2.1. Que estejam com o direito de licitar e contratar temporariamente suspenso, ou que tenham sido impedidas de licitar e contratar com a Administração Pública estadual, direta
e indireta, com base no artigo 87, inciso III, da Lei Federal nº 8.666/1993 e no artigo 7º da Lei Federal nº 10.520/2002;
2.2.2. Que tenham sido declaradas inidôneas pela Administração Pública federal, estadual ou municipal, nos termos do artigo 87, inciso IV, da Lei Federal nº 8.666/1993;
2.2.3. Que possuam vínculo de natureza técnica, comercial, econômica, financeira ou trabalhista com a autoridade competente, o subscritor do Edital ou algum dos membros da
Comissão Julgadora da Licitação, nos termos do artigo 9º da Lei Federal nº 8.666/1993;
2.2.4. Que não tenham representação legal no Brasil com poderes expressos para receber citação e responder administrativa ou judicialmente;
2.2.5. Que, isoladamente ou em consórcio, tenham sido responsáveis pela elaboração do projeto básico ou executivo; ou da qual o autor do projeto seja dirigente, gerente,
acionista ou detentor de mais de 5% (cinco por cento) do capital com direito a voto ou controlador, responsável técnico ou subcontratado;
2.2.6. Que tenham sido proibidas pelo Plenário do CADE de participar de licitações promovidas pela Administração Pública federal, estadual, municipal, direta e indireta, em
virtude de prática de infração à ordem econômica, nos termos do artigo 38, inciso II, da Lei Federal n° 12.529/2011;
2.2.7. Que estejam proibidas de contratar com a Administração Pública em virtude de sanção restritiva de direito decorrente de infração administrativa ambiental, nos termos do
art. 72, § 8°, inciso V, da Lei Federal n° 9.605/1998;
2.2.8. Que tenham sido proibidas de contratar com o Poder Público em razão de condenação por ato de improbidade administrativa, nos termos do artigo 12 da Lei Federal nº
8.429/1992;
2.2.9. Que tenham sido declaradas inidôneas para contratar com a Administração Pública pelo Plenário do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo, nos termos do artigo 108
da Lei Complementar Estadual nº 709/1993;
2.2.10. Que tenham sido suspensas temporariamente, impedidas ou declaradas inidôneas para licitar ou contratar com a Administração Pública estadual, direta e indireta, por
desobediência à Lei de Acesso à Informação, nos termos do artigo 33, incisos IV e V, da Lei Federal nº 12.527/2011 e do artigo 74, incisos IV e V, do Decreto Estadual nº
https://sei.sp.gov.br/sei/controlador.php?acao=documento_imprimir_web&acao_origem=arvore_visualizar&id_documento=15919051&infra_sist… 1/48
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58.052/2012;
2.2.11. Que estejam proibidas de participar da licitação ou de celebrar a contratação em decorrência do efeito de sanção registrada no Cadastro Nacional de Empresas Punidas -
CNEP (artigo 22 da Lei Federal nº 12.846/2013), ou no Cadastro Estadual de Empresas Punidas - CEEP (artigo 37 do Decreto Estadual nº 67.301/2022).
2.2.12. Que sejam sociedades cooperativas, tendo em vista a vedação constante do § 1º do artigo 1º do Decreto Estadual nº 55.938, de 21 de junho de 2010, com a redação dada
pelo Decreto Estadual nº 57.159, de 21 de julho de 2011.
2.3. Consórcios. Será admitida a participação de empresas em consórcio, nos termos do artigo 33 da Lei Federal nº 8.666/1993.
2.3.1. No caso de consórcio entre empresas brasileiras e estrangeiras, a liderança caberá, obrigatoriamente, à empresa brasileira, nos termos do artigo 33, §1º, da Lei Federal nº
8.666/1993, a qual ficará obrigada a atender às condições de liderança fixadas no Edital;
2.3.2. O compromisso público ou particular de constituição do consórcio, subscrito pelos consorciados, deverá ser apresentado dentro do ENVELOPE Nº 3 - HABILITAÇÃO e
incluir, pelo menos, os seguintes elementos:
a) Designação do consórcio e sua composição;

b) Finalidade do consórcio;
c) Prazo de duração do consórcio, que deve coincidir, no mínimo, com o prazo de vigência contratual;
d) Endereço do consórcio e o foro competente para dirimir eventuais demandas entre os consorciados;
e) Definição das obrigações e responsabilidades de cada consorciado e das prestações específicas, inclusive a proporção econômica e financeira da respectiva participação de
cada consorciado em relação ao objeto licitado;
f) Previsão de responsabilidade solidária de todos os consorciados pelos atos praticados pelo consórcio, tanto na fase de licitação quanto na de execução do contrato, abrangendo
também os encargos fiscais, trabalhistas e administrativos referentes ao objeto da contratação;
g) Indicação da empresa responsável pelo consórcio e seu respectivo representante legal, que terá poderes para receber citação, interpor e desistir de recursos, firmar o contrato
e praticar todos os demais atos necessários à participação na licitação e execução do objeto contratado;
h) Compromisso subscrito pelas consorciadas de que o consórcio não terá a sua composição modificada sem a prévia e expressa anuência da Unidade Contratante até o
cumprimento do objeto da contratação, mediante a emissão do termo de recebimento definitivo, observado o prazo de duração do consórcio, definido na alínea “c” deste item
2.3.2.
2.3.3. É vedada a participação de empresa consorciada, na mesma licitação, em mais de um consórcio ou isoladamente, nos termos do artigo 33, inciso IV, da Lei Federal nº
8.666/1993;
2.3.4. O licitante vencedor fica obrigado a promover, antes da celebração do contrato, a constituição e registro do consórcio, nos termos de seu compromisso de constituição.
2.3.5. Cada consorciado, individualmente, deverá atender as exigências relativas à habilitação jurídica e à regularidade fiscal e trabalhista previstas neste Edital;
2.3.6. A inabilitação de qualquer consorciado acarretará a automática inabilitação do consórcio.
3. FORMA DE APRESENTAÇÃO DOS ENVELOPES E DAS DECLARAÇÕES COMPLEMENTARES
3.1. Envelopes. O ENVELOPE Nº 1 - PROPOSTA TÉCNICA, o ENVELOPE Nº 2 - PROPOSTA DE PREÇOS, e o ENVELOPE Nº 3 - HABILITAÇÃO e, deverão ser apresentados
separadamente, em 3 (três) envelopes opacos, fechados e indevassáveis, rubricados no fecho e contendo em sua parte externa a identificação do licitante (razão social e CNPJ),
a referência à Unidade Contratante e o número deste Edital, conforme o exemplo:
3.2. Declarações complementares. Os licitantes deverão apresentar, fora dos envelopes indicados no item 3.1, as seguintes declarações complementares:
3.2.1. Declaração de pleno cumprimento dos requisitos de habilitação, em conformidade com o modelo constante do Anexo II.1;
3.2.2. Em se tratando de microempresa ou de empresa de pequeno porte, declaração subscrita por representante legal do licitante afirmando o seu enquadramento nos critérios
previstos no artigo 3º da Lei Complementar Federal n° 123/2006, bem como sua não inclusão nas vedações previstas no mesmo diploma legal, em conformidade com o modelo
constante do Anexo II.2;
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3.3. Comprovação da condição de ME/EPP. Sem prejuízo da declaração exigidas no item 3.2.2 e admitida a indicação, pelo licitante, de outros meios e documentos aceitos pelo
ordenamento jurídico vigente, a condição de microempresa ou de empresa de pequeno porte que preencha as condições estabelecidas no art. 34, da Lei Federal nº 11.488/2007
será comprovada da seguinte forma:
3.3.1. Se sociedade empresária, pela apresentação de certidão expedida pela Junta Comercial competente;
3.3.2. Se sociedade simples, pela apresentação da “Certidão de Breve Relato de Registro de Enquadramento de Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte”, expedida pelo
Cartório de Registro de Pessoas Jurídicas;
3.4. A apresentação da declaração complementar prevista no item 3.2.2 deve ser feita apenas pelos licitantes que pretendam se beneficiar do regime legal simplificado e
diferenciado para microempresa ou empresa de pequeno porte que preencham as condições estabelecidas no art. 34 da Lei Federal nº 11.488/2007 e que não tenham sido
alcançadas por nenhuma hipótese legal de exclusão. A apresentação da declaração sem que haja o efetivo enquadramento está sujeita à aplicação das sanções previstas neste
Edital e na legislação aplicável.
3.5. Entrega das propostas. Os licitantes interessados em participar do certame poderão entregar o ENVELOPE Nº 1 - PROPOSTA TÉCNICA, o ENVELOPE Nº 2 - PROPOSTA
DE PREÇOS, o ENVELOPE Nº 3 - HABILITAÇÃO, e as declarações complementares no dia da sessão pública ou enviá-los por correspondência.
3.5.1. Envio por correspondência. A correspondência, com aviso de recebimento, deverá ser endereçada à Comissão Julgadora da Licitação, para o endereço indicado no
preâmbulo deste Edital. O envelope externo deverá conter o ENVELOPE Nº 1 - PROPOSTA TÉCNICA, o ENVELOPE Nº 2 - PROPOSTA DE PREÇOS, e o ENVELOPE Nº 3 -
HABILITAÇÃO, bem como as declarações complementares, e será admitido com antecedência mínima de 1 (uma) hora do momento marcado para a abertura da sessão pública.
3.5.2. O licitante deverá indicar, no envelope externo, abaixo das informações do destinatário, as seguintes informações:
URGENTE
CONCORRÊNCIA n° 001/2023
DATA DA SESSÃO: 14/12/2023
HORÁRIO: 10h30min
3.5.3. O credenciamento de representante do licitante não constitui condição para o recebimento dos envelopes e das declarações complementares, sendo admitida a entrega por
qualquer portador, ainda que sem identificação.
3.5.4. As folhas serão numeradas sequencialmente, inclusive as folhas de separação, catálogos, desenhos ou similares, se houver, independentemente de mais de um volume por
envelope, desde o termo de abertura ao termo de encerramento, de forma que a numeração da última folha do último volume reflita a quantidade de folhas de cada envelope.
3.5.4.1. O verso das folhas não deverá ser numerado em nenhuma hipótese, devendo constar a inscrição “em branco” caso não haja conteúdo.
3.5.5. Serão lavradas atas circunstanciadas de todas as sessões públicas de recebimento e abertura de envelopes, a serem assinadas pelos membros da Comissão Julgadora da
Licitação e pelos representantes dos licitantes presentes.
3.5.5.1. A Comissão Julgadora da Licitação poderá, a seu exclusivo critério, encerrar as sessões públicas após o recebimento e/ou abertura de envelopes, promovendo a análise
das propostas e da documentação na própria sessão pública ou em momento posterior, podendo valer-se de assessoria técnica para tanto. A Comissão Julgadora da Licitação
sempre tomará suas decisões de maneira fundamentada e por escrito, acostando aos autos do processo licitatório a respectiva decisão e fundamentos.
4. ENVELOPE Nº 1 - PROPOSTA TÉCNICA
A Equipe Técnica prevista pela Diretoria de Procedimentos e Logística - DPL consta do Anexo A - Informações Referencias de Formulação, deste Edital
4.1. Conteúdo. A Qualificação Técnica da PROPONENTE será avaliada mediante o exame dos documentos e informações apresentados para a atribuição de Nota.
Serão considerados os seguintes aspectos gerais de avaliação:
ü Conhecimento e domínio dos conceitos e das técnicas de serviços a serem prestados, dentro da filosofia a ser adotada pelo objeto da atual licitação;
ü Compatibilidade e relacionamento entre as várias atividades apresentadas, demonstrando a visão sistêmica e a abrangência da proposta apresentada;
ü Consistência e coerência com as exigências, especificações, orientações e normas estabelecidas neste Edital e pela ARTESP;
ü Grau de abordagem e objetividade da proposta;
ü Metodologia de planejamento e desenvolvimento de trabalho;
ü Propostas com alternativas que demonstrem conhecimentos diferenciais, proporcionando melhorias significativas na prestação dos serviços.
A PROPOSTA TÉCNICA deverá conter a designação da PROPONENTE (nome, endereço, CNPJ e inscrição estadual e municipal) e demais características indispensáveis a uma
perfeita individualização, devendo estar digitada, numerada sequencialmente, assinada e impressa e será apresentada em 02 (duas) vias, encadernadas preferencialmente em
espiral, sendo uma original e uma cópia (a via original deverá ser constituída por documentos originais ou autenticados e a cópia poderá ser simples). Toda documentação deverá
estar em formato A4, fonte Arial 11, espaçamento exatamente 1,15, em linguagem clara, sem emendas, rasuras ou entrelinhas, obedecendo a seguinte disposição e número
máximo de páginas por capítulo, excetuando-se desenhos, mapas, fluxogramas, diagramas, gráficos e fotos.
Os desenhos, mapas, fluxogramas, diagramas, gráficos e fotos, poderão ser apresentados em formato A3, caso em que cada página A3 será computada como duas A4 para efeito
da limitação referida.
Não serão computadas as páginas referentes a Atestados e respectivas Certidões de Acervo Técnico - CAT, bem como as do “Curriculum Vitae”, Índice de Documentos Previstos,
Índice da Proposta e Folhas de Rosto. As páginas que excederem ao limite acima estabelecido, observando-se sua ordem sequencial, não serão consideradas para efeito de
atribuição de nota.
Em suma, a PROPOSTA TÉCNICA deverá descrever em que consiste e como a PROPONENTE desenvolverá os trabalhos, obedecendo e se restringindo aos seguintes aspectos:
· Índice: Deverá incluir no mínimo a paginação de cada capítulo;
· Apresentação: Máximo de 02 (duas) páginas; neste tópico, serão prestadas informações relativas ao objeto da proposta, Edital, atividades a serem desenvolvidas e nome da
PROPONENTE;
· Conhecimento do Problema: Máximo de 30 (trinta) páginas;
· Metodologia do Plano de Trabalho: Máximo de 30 (trinta) páginas.
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4.2. Critérios.
4.2.1. CONHECIMENTO DO PROBLEMA
Visa estabelecer o nível de conhecimento por parte da PROPONENTE quanto aos serviços objeto da presente licitação.
Logo, a PROPONENTE deverá apresentar, separadamente, quais serão os trabalhos a serem desenvolvidos, bem como os aspectos relevantes e problemas potenciais que
poderão interferir na execução dos mesmos.
A1) Descrição geral dos trabalhos a serem executados;
A1.1) Conhecimento da ARTESP: das funções, atividades e atribuições;
A1.2) Conhecimento da Diretoria de Procedimentos e Logística - DPL: das funções, atividades e atribuições;
A1.3) Conhecimento do Serviço de Transporte Intermunicipal de Passageiros: tipos de serviços, legislação pertinente, dados estatísticos, entre outros.
A2) Descrição do escopo dos serviços, com destaque para conhecimento do problema;
A2.1) Planejamento, coordenação, organização, gestão das atividades do Edital e seus Anexos;
A2.2) Descrição das atividades operacionais do serviço de transporte intermunicipal de passageiro, com ênfase na fiscalização em terminais rodoviários e rodovias, bem como nas
condições de manutenção dos veículos e a segurança da viagem;
A2.3) Descrição dos levantamentos operacionais, com ênfase na mobilidade.
A3) Indicação de problemas que possam interferir no desenvolvimento dos trabalhos.
A3.1) Descrição das dificuldades no planejamento, coordenação, organização, gestão das atividades do Edital e seus Anexos;
A3.2) Descrição das dificuldades quanto as atividades operacionais do serviço de transporte intermunicipal de passageiro, com ênfase na fiscalização em terminais rodoviários e
rodovias, bem como nas condições de manutenção dos veículos, a segurança da viagem e condições das garagens das empresas transportadoras;
A3.3) Descrição das dificuldades nos levantamentos operacionais, com ênfase na mobilidade.
A pontuação do CONHECIMENTO DO PROBLEMA - NT1 - Máximo 400,0 Pontos:
O critério de pontuação se dará conforme:
Onde:
ÓTIMO: A PROPONENTE apresentou as proposições além e acima das mínimas requeridas pela ARTESP e em conformidade com as condições estabelecidas no Termo de
Referência deste Edital, evidenciando, no entanto, além de conhecimento profundo e abrangente de todos os assuntos relacionados com os serviços, proposições de inovações,
de métodos de trabalho mais eficazes e eficientes, tanto no campo prático como no de conhecimentos teóricos, para a execução dos serviços, objeto desta licitação, com
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proposições que assegurem à ARTESP oferecer serviço superior às expectativas iniciais, que propiciarão aperfeiçoamentos. Abordagem completa com informações técnicas
adequadas e importantes, demonstrando profundo conhecimento técnico de análise.
BOM: A PROPONENTE apresentou as informações e proposições além e acima das mínimas requeridas pela ARTESP e em conformidade com as condições estabelecidas no
Termo de Referência deste Edital, mostrando conhecimento profundo e abrangente dos assuntos relacionados com os trabalhos, com proposições de modificações de
metodologia, de atuação conforme especificado, de apresentação de resultados e de formas de organização que indiquem claramente à ARTESP uma melhora de qualidade nos
serviços a serem executados. Abordagens com informações técnicas suficientes para a caracterização do assunto.
MÉDIO: A PROPONENTE apresentou as informações e proposições mínimas requeridas, em conformidade com as condições estabelecidas no Termo de Referência deste Edital,
mostrando, no entanto, conhecimento dos problemas envolvidos, dos respectivos projetos e das tarefas que está se propondo a realizar, evidenciando condições de atuar com
desempenho melhor do que o mínimo exigido, podendo colaborar significativamente para melhorias dos serviços.
REGULAR: A PROPONENTE apresentou as informações e proposições mínimas requeridas, em conformidade com as condições estabelecidas no Termo de Referência deste
Edital, mas não apresentou proposições ou organização no sentido de propiciar um aperfeiçoamento perceptível dos métodos de trabalho ou um conhecimento diferencial dos
problemas que apontem para melhorias em relação às condições mínimas exigidas, para a execução dos serviços; em resumo, abordagens com poucas informações técnicas e
padrões limitados de análise.
INSUFICIENTE: A PROPONENTE apresentou as informações mínimas, em conformidade com as condições estabelecidas no Termo de Referência deste Edital, mas contendo
erros ou omissões que sugerem que as proposições não satisfazem, adequadamente, às expectativas mínimas da ARTESP quanto à qualidade dos serviços que se propõe a
prestar.
INACEITÁVEL: Caso em que a PROPONENTE: - não apresentou as informações e proposições mínimas requeridas; - apresentou as informações e proposições com falhas,
erros ou omissões que apontem para o não conhecimento dos assuntos; - apresentou os conhecimentos necessários, mas em desacordo com as condições estabelecidas no
Termo de Referência deste Edital.
4.2.2. PLANO DE TRABALHO
O PLANO DE TRABALHO será julgado em função de como a PROPONENTE, organizará e operacionalizará os Serviços Especializados de Engenharia para Apoio às Atividades
de Competência Legal da ARTESP quanto a Fiscalização e Assessoria no Acompanhamento dos Serviços de Transporte Coletivo Rodoviário Intermunicipal do Estado de São
Paulo.
Deverá apresentar de forma clara e objetiva a Metodologia e o Plano de Trabalho para o atendimento ao estabelecido no Termo de Referência, considerando os seguintes
aspectos:
B1) Planejamento concebido para o desenvolvimento das atividades;
B1.1) Organização das solicitações para realização das atividades, planejamento e programação dos recursos envolvidos;
B1.2) Organização para a verificação das condições de segurança da viagem, bem como as condições de segurança e conforto dos veículos, além das condições das garagens e
instalações das empresas transportadoras;
B1.3) Organização para verificação da aferição de demanda e da mobilidade.
B2) Metodologia idealizada para a prestação dos serviços, descrevendo os métodos e processos que serão utilizados na realização das atividades;
B2.1) Na organização das atividades, no planejamento e na programação dos recursos envolvidos;
B2.2) Na organização dos procedimentos nas inspeções (veículos, garagens, condução do veículo);
B2.3) Na aplicação das pesquisas de aferição de demanda e da mobilidade.
B3) Descrição da Estrutura Técnico-Administrativa
B3.1) Na mobilização para a execução dos serviços contemplando recursos humanos, instalações, equipamentos e veículos;
B3.2) Organograma da equipe alocada e suas funções contendo a discriminação dos vários setores interdisciplinares com suas vinculações técnico - administrativas;
B3.3) Cronograma de permanência.
B4) Programação prevista para a realização dos trabalhos
B4.1) Descrição da programação das atividades;
B4.2) Forma de execução das atividades;
B4.3) Apresentação do Cronograma Geral dos Serviços, com a consolidação dos desenvolvimentos apresentados nos demais itens do PLANO DE TRABALHO.
A pontuação do PLANO DE TRABALHO - NT2 - Máximo 600,0 Pontos:
Será atribuída pontuação para cada PROPONENTE a partir da avaliação do conteúdo do texto, conforme:
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Onde:
ÓTIMO: A PROPONENTE apresentou as proposições além e acima das mínimas requeridas pela ARTESP e em conformidade com as condições estabelecidas no Termo de
Referência deste Edital, evidenciando, no entanto, além de conhecimento profundo e abrangente de todos os assuntos relacionados com os serviços, proposições de inovações,
de métodos de trabalho mais eficazes e eficientes, tanto no campo prático como no de conhecimentos teóricos, para a execução dos serviços, objeto desta licitação, com
proposições que assegurem à ARTESP oferecer serviço superior às expectativas iniciais, que propiciarão aperfeiçoamentos. Abordagem completa com informações técnicas
adequadas e importantes, demonstrando profundo conhecimento técnico de análise.
BOM: A PROPONENTE apresentou as informações e proposições além e acima das mínimas requeridas pela ARTESP e em conformidade com as condições estabelecidas no
Termo de Referência deste Edital, mostrando conhecimento profundo e abrangente dos assuntos relacionados com os trabalhos, com proposições de modificações de
metodologia, de atuação conforme especificado, de apresentação de resultados e de formas de organização que indiquem claramente à ARTESP uma melhora de qualidade nos
serviços a serem executados. Abordagens com informações técnicas suficientes para a caracterização do assunto.
MÉDIO: A PROPONENTE apresentou as informações e proposições mínimas requeridas, em conformidade com as condições estabelecidas no Termo de Referência deste Edital,
mostrando, no entanto, conhecimento dos problemas envolvidos, dos respectivos projetos e das tarefas que está se propondo a realizar, evidenciando condições de atuar com
desempenho melhor do que o mínimo exigido, podendo colaborar significativamente para melhorias dos serviços.
REGULAR: A PROPONENTE apresentou as informações e proposições mínimas requeridas, em conformidade com as condições estabelecidas no Termo de Referência deste
Edital, mas não apresentou proposições ou organização no sentido de propiciar um aperfeiçoamento perceptível dos métodos de trabalho ou um conhecimento diferencial dos
problemas que apontem para melhorias em relação às condições mínimas exigidas, para a execução dos serviços; em resumo, abordagens com poucas informações técnicas e
padrões limitados de análise.
INSUFICIENTE: A PROPONENTE apresentou as informações mínimas, em conformidade com as condições estabelecidas no Termo de Referência deste Edital, mas contendo
erros ou omissões que sugerem que as proposições não satisfazem, adequadamente, às expectativas mínimas da ARTESP quanto à qualidade dos serviços que se propõe a
prestar.
INACEITÁVEL: Caso em que a PROPONENTE: - não apresentou as informações e proposições mínimas requeridas; - apresentou as informações e proposições com falhas,
erros ou omissões que apontem para o não conhecimento dos assuntos; - apresentou os conhecimentos necessários, mas em desacordo com as condições estabelecidas no
Termo de Referência deste Edital.
5. ENVELOPE Nº 2 - PROPOSTA DE PREÇOS
5.1. Conteúdo. O ENVELOPE Nº 2 - PROPOSTA DE PREÇOS deverá conter os seguintes documentos, todos assinados pelo representante legal do licitante ou por seu
procurador, juntando-se cópia do respectivo instrumento de procuração:
5.1.1. Proposta de preço, conforme o modelo do Anexo IV.1, redigida em língua portuguesa (salvo quanto às expressões técnicas de uso corrente), com páginas numeradas
sequencialmente, sem rasuras, emendas, borrões ou entrelinhas, contendo os seguintes elementos:
5.1.1.1. Nome, endereço e CNPJ do licitante;
5.1.1.2. Descrição de forma clara e sucinta do objeto da presente licitação;
5.1.1.3. Preço total para a execução do objeto, em moeda corrente nacional, em algarismos e por extenso, apurado à data de sua apresentação, sem inclusão de qualquer
encargo financeiro ou previsão inflacionária.
5.1.2. Planilha de preços unitários e totais, conforme o modelo do Anexo IV.2, preenchida em todos os itens, com seus respectivos preços unitários e global, grafados em moeda
corrente nacional com no máximo duas casas decimais;
5.1.3. Declaração, em conformidade com o modelo do Anexo IV.4, afirmando que a proposta foi elaborada de maneira independente e que a PROPONENTE conduz seus
negócios de forma a coibir fraudes, corrupção e a prática de quaisquer outros atos lesivos à Administração Pública, nacional ou estrangeira, em atendimento à Lei Federal nº
12.846/2013 e ao Decreto Estadual nº 67.301/2022.
5.2. A fim de agilizar a conferência pela Comissão Julgadora da Licitação dos valores apresentados pelo proponente, os documentos referidos nos itens 5.1.2 e 5.1.3 deverão
também ser apresentados em formato eletrônico (“.xls” ou compatível), copiados em mídia gravável ou regravável (CD-R, CD-RW, DVD ou pen drive), que integrará o conteúdo do
ENVELOPE Nº 2 - PROPOSTA DE PREÇOS.
5.2.1. No caso de divergência entre os documentos impressos e os gravados em formato eletrônico, prevalecerão os textos impressos.
5.2.2. Na hipótese de divergência entre números e sua expressão por extenso, prevalecerá a forma por extenso.
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5.3. Preços. Os preços incluem todos os Custos Diretos (CD) e Benefícios e Despesas Indiretas (BDI) que se refiram ao objeto licitado, tais como: materiais; tarifas de água,
energia elétrica e telecomunicações; seguros, legal ou contratualmente exigidos; encargos sociais e trabalhistas; multas aplicadas pela inobservância de normas e regulamentos;
alojamentos e alimentação; vestuário e ferramentas; equipamentos de proteção individual e de segurança; depreciações e amortizações; despesas administrativas e de escritório;
testes laboratoriais ou outros exigíveis por norma técnica, entre outros.
5.4. Validade da proposta. Na ausência de indicação expressa em sentido contrário no Anexo IV.1, o prazo de validade da proposta será de 60 (sessenta) dias contados a partir
do último dia previsto para o recebimento dos envelopes.
5.4.1. Antes de expirar a validade original da proposta, a Comissão Julgadora da Licitação poderá solicitar à proponente que declare a sua intenção de prorrogar o prazo previsto
no item anterior. As respostas se farão por escrito, preferencialmente por meio eletrônico.
5.4.2. Não será admitida a modificação da proposta pelo licitante que aceitar prorrogar a sua validade.
5.5. As propostas não poderão impor condições e deverão limitar-se aos serviços estabelecidos no Termo de Referência, sendo desconsideradas quaisquer alternativas de preço
ou quaisquer outras condições não previstas no Edital e nos seus Anexos.
5.6. O licitante deverá arcar com o ônus decorrente de eventual equívoco no dimensionamento de sua proposta, inclusive quanto aos custos variáveis decorrentes de fatores
futuros, mas que sejam previsíveis em seu ramo de atividade, tais como aumentos de custo de mão de obra decorrentes de negociação coletiva ou de dissídio coletivo de
trabalho.
5.7. Simples Nacional. As microempresas e empresas de pequeno porte impedidas de optar pelo Simples Nacional, ante as vedações previstas na Lei Complementar Federal nº
123/2006, não poderão aplicar os benefícios decorrentes desse regime tributário diferenciado em sua proposta, devendo elaborá-la de acordo com as normas aplicáveis às demais
pessoas jurídicas, sob pena de desclassificação pela Comissão Julgadora da Licitação.
5.7.1. Caso venha a ser contratada, a microempresa ou empresa de pequeno porte na situação descrita no item 5.7 deverá requerer ao órgão fazendário competente a sua
exclusão do Simples Nacional até o último dia útil do mês subsequente àquele em que celebrado o contrato, nos termos do artigo 30, caput, inciso II, e §1º, inciso II, da Lei
Complementar Federal nº 123/2006, apresentando à Unidade Contratante a comprovação da exclusão ou o seu respectivo protocolo.
5.7.2. Se a contratada não realizar espontaneamente o requerimento de que trata o item 5.7.1, caberá à Unidade Contratante comunicar o fato ao órgão fazendário competente,
solicitando que a empresa seja excluída de ofício do Simples Nacional, nos termos do artigo 29, inciso I, da Lei Complementar Federal nº 123/2006.
6. ENVELOPE Nº 3 - HABILITAÇÃO
6.1 Conteúdo. O ENVELOPE Nº 3 - HABILITAÇÃO deverá conter os seguintes documentos:
6.1.1. Habilitação Jurídica
a) Registro empresarial na Junta Comercial, no caso de empresário individual;
b) Ato constitutivo, estatuto ou contrato social atualizado e registrado na Junta Comercial, em se tratando de sociedade empresária;
c) Documentos de eleição ou designação dos atuais administradores, tratando-se de sociedades empresárias;
d) Ato constitutivo atualizado e registrado no Registro Civil de Pessoas Jurídicas, tratando-se de sociedade não empresária, acompanhado de prova da diretoria em exercício;
e) Decreto de autorização, tratando-se de sociedade empresária estrangeira em funcionamento no País, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão
competente, quando a atividade assim o exigir.
6.1.2. Regularidade fiscal e trabalhista
a) Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas (CNPJ);
b) Prova de inscrição no Cadastro de Contribuintes Estadual ou Municipal, relativo à sede ou domicílio do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto
do certame;
c) Certificado de regularidade do Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (CRF - FGTS);
d) Certidão negativa, ou positiva com efeitos de negativa, de débitos trabalhistas (CNDT);
e) Certidão negativa, ou positiva com efeitos de negativa, de débitos relativos a Créditos Tributários Federais e à Dívida Ativa da União;
f) Certidão de regularidade de débitos tributários com a Fazenda Estadual, da sede ou domicílio do licitante;
g) Certidão emitida pela Fazenda Municipal da sede ou domicílio do licitante que comprove a regularidade de débitos tributários relativos ao Imposto sobre Serviços de Qualquer
Natureza - ISSQN.
6.1.3. Qualificação econômico-financeira
Os documentos a seguir listados devem ser apresentados pela PROPONENTE.
a) Certidão negativa de falência, concordata, recuperação judicial e extrajudicial expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica ou de execução patrimonial, expedida pelo
distribuidor do domicílio da pessoa física, com prazo de validade máximo de 60 (sessenta) dias anteriores à data de apresentação da documentação na ARTESP;
a.1) Se a licitante for sociedade não empresária, a certidão mencionada na alínea “a” deverá ser substituída por certidão cujo conteúdo demonstre a ausência de insolvência civil,
expedida pelo distribuidor competente.
a.2) Caso o licitante esteja em recuperação judicial ou extrajudicial, deverá ser comprovado o acolhimento do plano de recuperação judicial ou a homologação do plano de
recuperação extrajudicial, conforme o caso.
b) Balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, já exigíveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situação financeira da empresa,
vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais quando encerrados há mais de 3 (três) meses da data da
apresentação da proposta;
b.1) O balanço patrimonial deverá estar assinado por contador ou por outro profissional equivalente, devidamente registrado no Conselho Regional de Contabilidade;
b.2) no caso de empresa constituída no exercício social vigente, admite-se a apresentação de balanço patrimonial e demonstrações contábeis referentes ao período de existência
da sociedade;
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b.3) as sociedades por ações deverão apresentar as demonstrações contábeis publicadas, de acordo com a legislação pertinente. Se a PROPONENTE tiver sido constituída há
menos de 1 (um) ano, a documentação referida nas alíneas “b” e “c” deste item deverão ser substituídas pela demonstração contábil relativa ao período de funcionamento.
c) A comprovação da boa situação financeira da empresa a que se refere a alínea “b” será avaliada de forma objetiva pelos Índices de Liquidez Geral (LG), e Liquidez Corrente
(LC), maiores que 1,5 (um e meio), resultantes da aplicação das fórmulas abaixo ao balanço patrimonial:
Liquidez Corrente > 1,5

Onde Liquidez Corrente = (Ativo Circulante) / (Passivo Circulante)
Liquidez Geral > 1,5

Onde Liquidez Geral = (ativo circulante + Realizável a longo prazo) / (passivo circulante + Exigível a longo prazo)
Grau de Endividamento < = 0,50

Onde Grau de Endividamento = (Passivo Circulante + Exigível a Longo Prazo) / (Ativo Total)
c.1) O cálculo destes indicadores deverá ser expresso em documento, anexo ao balanço, contendo também, declaração, sob as penas cabíveis, de que o cálculo apresentado
atende integralmente às exigências deste Edital. O documento deverá ser assinado por profissional de contabilidade legalmente habilitado e pelo representante legal da empresa.
d) O PROPONENTE deverá comprovar que possui capital social mínimo ou patrimônio líquido mínimo equivalente a 10% (dez por cento) do valor estimado da contratação,
conforme parágrafo 3º do artigo 31 da Lei nº 8.666/1993;
e) No caso de Consórcio, admitir-se-á para efeito de Qualificação Econômico-Financeira, o somatório dos valores de cada consorciado, na proporção de sua participação, ficando
estabelecido o acréscimo de 30% (trinta por cento) dos valores exigidos para PROPONENTE individual, inexigível este acréscimo para Consórcios compostos em sua totalidade,
por microempresas ou empresas de pequeno porte.
6.1.4. Qualificação técnica
Considerando que a ARTESP pretende, com a contratação de empresa ou consórcio de empresas de Engenharia, a Prestação de Serviços Especializados de Apoio às Atividades
de Competência Legal da ARTESP quanto a Fiscalização e Assessoria no Acompanhamento dos Serviços de Transporte Coletivo Rodoviário Intermunicipal do Estado de São
Paulo, com o intuito de tornar mais eficaz, eficiente e potencializando os trabalhos executados pela Diretoria de Procedimentos e Logística - DPL no âmbito do Estado de São
Paulo, devendo comprovar possuir Equipe Técnica de Apoio.
a) Declaração de que disporá, na data da contratação, de equipe técnica especializada e disponível necessária à execução do objeto licitado.
b) O(s) atestado(s) de capacidade técnica, emitidos por pessoa jurídica de direito público ou privado, em nome da PROPONENTE, acervados pelo CREA, devendo demonstrar, no
seu conjunto, que a PROPONENTE desempenhou satisfatoriamente, por um período de no mínimo 12 (doze) meses, a execução de serviços, somadas as cinco, atividades
contempladas a seguir:
· Operacionalização das Central de Bases Operacionais e Bases Operacionais;
· Apoio em Inspeção Veicular em, no mínimo, 100 (cem) veículos de Transporte Coletivo de Passageiros por mês e até 5 (cinco) levantamentos das condições de garagens,
instalações, equipamentos e ferramental;
· Apoio em operações de fiscalização em Terminais Rodoviários em até 3.000 (três mil) veículos e nas Rodovias, em até 500 (quinhentos) veículos;
· Leitura, análise e interpretação preliminar de 1.000 (hum mil) discos diagrama de tacógrafo de veículos por mês;
· Apoio em levantamento, gestão de coleta e tabulação de informações no campo relativas ao transporte coletivo.
c) A PROPONENTE que se sagrar vencedora compromete-se a que os profissionais indicados para composição da Equipe Técnica, nela permanecerão durante a execução de
todo Contrato.
d) Na impossibilidade de atendimento a este compromisso, tais profissionais serão substituídos por outros de igual qualificação. Neste sentido, deverá ser redigida declaração
conforme - Modelo de Declaração de Manutenção da Equipe Técnica - Anexo V.2.
e) Deverá ser comprovada experiência em tempo de atuação nas atividades específicas por meio da apresentação dos atestados, acompanhados das respectivas Anotações de
Responsabilidade Técnica (ART) e/ou Certidão de Acervo Técnico (CAT).
f) A experiência específica deverá ser avaliada sob o ponto de vista da execução de serviços de características semelhantes, de complexidade tecnológica e operacional
equivalentes ou superiores às que constituem o escopo das atividades do Termo de Referência a serem desempenhadas pelos profissionais.
g) certificado de visita técnica, conforme o modelo constante do Anexo VIII.1.
g.1) A visita técnica tem como objetivo verificar as condições locais, avaliar a quantidade e a natureza dos trabalhos, materiais e equipamentos necessários à execução do objeto
da licitação, permitindo aos interessados colher as informações e subsídios que julgarem necessários para a elaboração da sua proposta, de acordo com o que o próprio
interessado julgar conveniente, não cabendo à Unidade Contratante nenhuma responsabilidade em função de insuficiência dos dados levantados por ocasião da visita técnica.
g.2) As PROPONENTES deverão realizar visita técnica, com a finalidade de verificar todos os aspectos técnicos que possam influir na elaboração da correspondente proposta,
que deverá ocorrer na semana de 06 a 10 do mês de novembro de 2023, no período das 9:00 às 12:00, na sede da Agência Reguladora de Serviços Delegados de
Transporte do Estado de São Paulo - ARTESP, sito na Rua Iguatemi, 105 - Auditório no 2º andar - Itaim Bibi - São Paulo - SP, devendo ser agendada com a Engª. Aline
Fava Cerchiaro no telefone (11) 3465-2237 ou e-mail aline.cerchiaro@artesp.sp.gov.br. Por ocasião da visita técnica as empresas interessadas, deverão se fazer representar por
preposto portando carta de credenciamento e o “Atestado de Visita Técnica” - Anexo VIII.1, devidamente preenchido em sua forma original, para fins de comprovação de que a
empresa tomou conhecimento de todas as informações e condições locais para o cumprimento das obrigações objeto da licitação.
g.3) Competirá a cada interessado, quando da visita técnica, fazer-se acompanhar dos técnicos e especialistas que entender suficientes para colher as informações necessárias à
elaboração da sua PROPOSTA.
g.4) O interessado não poderá pleitear modificações nos preços, nos prazos ou nas condições contratuais, tampouco alegar quaisquer prejuízos ou reivindicar quaisquer
benefícios sob a invocação de insuficiência de dados ou de informações sobre o local em que serão executados os serviços objeto da contratação.
g.5) O interessado que optar pela não realização da visita técnica deverá, para participar do certame, apresentar declaração afirmando que tinha ciência da possibilidade de fazê-
la, mas que, ciente dos riscos e consequências envolvidos, optou por formular a PROPOSTA sem realizar a visita técnica que lhe havia sido facultada, conforme o modelo
constante do Anexo VIII.2 do Edital.
6.1.5. Declarações e outras comprovações
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6.1.5.1. Declaração subscrita por representante legal do licitante, em conformidade com o modelo constante do Anexo V.1, atestando que:
a) se encontra em situação regular perante o Ministério do Trabalho e Emprego no que se refere a observância do disposto no inciso XXXIII do artigo 7.º da Constituição Federal,
na forma do Decreto Estadual nº 42.911/1998;
b) não se enquadra em nenhuma das vedações de participação na licitação do item 2.2 deste Edital;
c) não possui empregados executando trabalho degradante ou forçado, observando o disposto nos incisos III e IV do artigo 1º e no inciso III do artigo 5º da Constituição Federal;
d) cumpre as normas relativas à Saúde e Segurança do Trabalho, nos termos do artigo 117, parágrafo único, da Constituição Estadual.
6.2. Disposições gerais sobre os documentos de habilitação
6.2.1. Forma de apresentação. Os documentos necessários à habilitação poderão ser apresentados em original, em cópia autenticada ou em cópia simples que, à vista do
original, será autenticada por membro da Comissão Julgadora da Licitação na própria sessão pública.
6.2.1.1. Excetuam-se da regra prevista no item 6.2.1 deste Edital os documentos obtidos pela Internet, os quais poderão ser apresentados sem qualquer autenticação, desde que,
quando pertinente, acompanhados de código de verificação que permita a apuração de sua autenticidade.
6.2.2. CAUFESP. Os interessados cadastrados no Cadastro Unificado de Fornecedores do Estado de São Paulo - CAUFESP poderão informar o respectivo cadastramento e
apresentar no ENVELOPE Nº 3 - HABILITAÇÃO apenas os documentos relacionados nos itens 6.1.1 a 6.1.5 que não tenham sido apresentados para o cadastramento ou que, se
apresentados, já estejam com os respectivos prazos de validade vencidos na data de apresentação das propostas. A Comissão Julgadora da Licitação diligenciará junto ao
CAUFESP para aferir o cumprimento dos requisitos de habilitação constantes do respectivo cadastro.
6.2.3. Validade das certidões. Na hipótese de não constar prazo de validade nas certidões apresentadas, a Comissão Julgadora da Licitação aceitará como válidas as expedidas
até 180 (cento e oitenta) dias imediatamente anteriores à data da sessão pública para entrega dos envelopes e declarações complementares.
6.2.4. Se o licitante for a matriz, os documentos exigidos no item 6.1.2 deverão estar em nome da matriz, e, se for filial, os documentos exigidos no item 6.1.2 deverão estar em
nome da filial que, na condição de licitante, executará o objeto do contrato, exceto aqueles documentos que, pela própria natureza, comprovadamente, forem emitidos somente em
nome da matriz.
6.2.5. Isenções e imunidades. O licitante que se considerar isento ou imune de tributos relacionados ao objeto da licitação, cuja regularidade fiscal seja exigida no presente
Edital, deverá comprovar tal condição mediante a apresentação de declaração emitida pela correspondente Fazenda do domicílio ou sede, ou outra equivalente, na forma da lei.
7. SESSÃO PÚBLICA DE ENTREGA DOS ENVELOPES E DECLARAÇÕES COMPLEMENTARES
7.1. Credenciamento. No local, data e horário indicados no preâmbulo deste Edital, a Comissão Julgadora da Licitação instalará a sessão pública para receber os ENVELOPES
Nº 1 - PROPOSTA TÉCNICA, os ENVELOPES Nº 2 - PROPOSTA DE PREÇOS, os ENVELOPES Nº 3 - HABILITAÇÃO e as declarações complementares a que se refere o
subitem 3.2, e, na sequência, procederá ao credenciamento dos representantes dos licitantes.
7.1.1. O licitante poderá apresentar-se à sessão pública por intermédio de seu representante legal ou de pessoa devidamente credenciada, mediante procuração com poderes
específicos para intervir em qualquer fase do procedimento licitatório, inclusive para interpor recursos ou desistir de sua interposição.
7.1.2. Os representantes deverão identificar-se exibindo documento oficial de identificação, acompanhado do contrato social ou estatuto em vigor, do ato de designação dos
dirigentes e do instrumento de procuração, quando for o caso, e outros documentos eventualmente necessários para a verificação dos poderes do outorgante e do mandatário.
7.1.3. É vedada a representação de mais de um licitante por uma mesma pessoa.
7.2. Participação na sessão pública. A sessão será pública e poderá ser assistida por qualquer pessoa, mas somente será admitida a manifestação dos representantes
devidamente credenciados pela Comissão Julgadora da Licitação, na forma dos itens 7.1.1 a 7.1.3, não sendo permitidas atitudes desrespeitosas, que causem tumultos ou
perturbem o bom andamento dos trabalhos.
7.3. Aceitação tácita. A entrega dos envelopes à Comissão Julgadora da Licitação implica na aceitação, pelo licitante, de todas as normas e condições estabelecidas neste Edital,
bem como implica a obrigatoriedade de manter todas as condições de habilitação e qualificação exigidas para a contratação, obrigando-se o licitante a declarar, sob as penas da
lei, a superveniência de fato impeditivo a participação, quando for o caso.
8. JULGAMENTO DAS PROPOSTAS
8.1. Abertura dos envelopes. Após o credenciamento dos presentes, a Comissão Julgadora da Licitação procederá à abertura dos ENVELOPES Nº 1 - PROPOSTA TÉCNICA.
Os documentos neles contidos serão verificados e rubricados pelos representantes dos licitantes presentes e pelos membros da Comissão e, posteriormente, serão juntados ao
respectivo processo administrativo.
8.1.1. Iniciada a abertura do primeiro ENVELOPE Nº 1 - PROPOSTA TÉCNICA estará encerrada a possibilidade de admissão de novos participantes no certame.
8.1.2. Os ENVELOPES N° 2 - PROPOSTA DE PREÇOS e ENVELOPES Nº 3 - HABILITAÇÃO serão rubricados pelos representantes dos licitantes presentes e pelos membros da
Comissão Julgadora da Licitação e serão mantidos fechados e inviolados até a respectiva abertura em momento próprio da sessão pública.
8.2. Análise da Proposta Técnica. Os documentos contidos no ENVELOPE Nº 1 - PROPOSTA TÉCNICA serão analisados pela Comissão Julgadora da Licitação, que atribuirá
uma nota de 0 (zero) a 100 (cem) pontos, de acordo com os critérios estabelecidos no item 4.2 deste Edital e será calculada através da seguinte fórmula:
A nota da PROPOSTA TÉCNICA - NT, variando de 0 (zero) a 100, será constituída por:
CONHECIMENTO DO PROBLEMA = NT1

Nota máxima = 400 pontos;
PLANO DE TRABALHO = NT2

Nota máxima = 600 pontos;
Portanto a nota final da PROPOSTA TÉCNICA - NT será apurada da seguinte forma:
8.2.1. A Comissão Julgadora de Licitação dará ciência dos resultados aos interessados em publicação no Diário Oficial do Estado.
8.3. Desclassificação da Proposta Técnica. Será desclassificada a PROPOSTA TÉCNICA que:
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8.3.1. estiver em desacordo com qualquer das exigências estabelecidas neste Edital;
8.3.2. contiver vícios ou ilegalidades, for omissa ou apresentar irregularidades ou defeitos capazes de dificultar o julgamento;
8.3.3. não apresentar as especificações técnicas previstas no Termo de Referência e demais documentos que integram o Anexo I do Edital;
8.3.4. formulada por licitantes participantes de cartel, conluio ou qualquer acordo colusivo voltado a fraudar ou frustrar o caráter competitivo do presente certame licitatório.
8.3.5. Os ENVELOPES Nº 2 - PROPOSTA DE PREÇOS e Nº 3 - DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO, lacrados, serão devolvidos às licitantes desclassificadas no julgamento da
PROPOSTA TÉCNICA ficando à disposição destas pelo prazo de 15 (quinze) dias, após o que serão destruídos.
8.4. Análise da Proposta de Preços. Os documentos contidos no ENVELOPE Nº 2 - PROPOSTA DE PREÇOS serão analisados pela Comissão Julgadora da Licitação, que
verificará a exatidão das operações aritméticas realizadas pelo licitante e procederá às correções correspondentes, caso necessário, com vistas à apuração do valor final a ser
considerado para fins de julgamento da proposta.
.4.1. Em caso de discrepância entre valores, a Comissão Julgadora da Licitação tomará como corretos os valores unitários informados pelo licitante na planilha de preços
8
unitários e totais.
8.4.2. Erros no preenchimento da planilha não constituem motivo para a desclassificação da proposta. A planilha poderá ser ajustada pelo licitante, no prazo indicado pela
Comissão Julgadora da Licitação, desde que não haja majoração do preço proposto.
8.4.3. As Propostas que atenderem, em sua essência, aos requisitos do Edital e seus Anexos, serão analisadas quanto a possíveis erros, os quais serão corrigidos pela
COMISSÃO JULGADORA DE LICITAÇÃO - CJL da seguinte forma:
a) Discrepância entre valores grafados em algarismos e por extenso: prevalecerá o valor por extenso;
b) Erro de multiplicação do preço unitário pela quantidade correspondente: será retificado, mantendo-se o preço unitário e a quantidade, corrigindo-se o produto;
c) Erro de adição: será retificado, conservando-se as parcelas corretas e corrigindo o valor da soma.
8.4.4. O valor da Proposta será ajustado pela ARTESP em conformidade com os procedimentos acima para a correção de eventuais erros. O valor resultante constituirá o valor
contratual. Constatado o erro e se a PROPONENTE não aceitar as correções procedidas, sua proposta será desclassificada.
8.4.5. O julgamento das Propostas de Preços será efetuado pela COMISSÃO JULGADORA DE LICITAÇÃO, que elaborará a lista de classificação das propostas, observada a
ordem crescente dos preços apresentados.
8.4.6. No caso de empate entre duas ou mais Propostas de Preços, far-se-á a classificação por sorteio público na mesma sessão, ou em dia e horário a ser comunicado às
PROPONENTES pela imprensa oficial, na forma estatuída no artigo 45, §2°, da Lei Federal nº 8.666/93.
8.4.7. Com base na classificação de que tratam os subitens acima, será assegurada às PROPONENTES microempresas ou empresas de pequeno porte, preferência na lista
classificatória de preço, observadas as seguintes regras:
a) A microempresa ou empresa de pequeno porte, detentora da proposta de menor valor, dentre aquelas cujos valores sejam iguais ou superiores até 10% (dez por cento) ao valor
da proposta mais bem classificada, será convocada para que apresente preço inferior ao da melhor classificada.
a.1) A convocação recairá sobre a PROPONENTE vencedora de sorteio, no caso de haver propostas empatadas dentre aquelas cujos valores sejam iguais ou superiores até 10%
(dez por cento).
8.4.8. O exercício do direito de preferência ocorrerá na própria sessão pública de julgamento das propostas, no prazo de 10 (dez) minutos contados da convocação, sob pena de
preclusão. Não ocorrendo o julgamento em sessão pública ou na ausência de representante legal ou procurador da PROPONENTE, o exercício do referido direito ocorrerá em
nova sessão pública, a ser realizada em prazo não inferior a 2 (dois) dias úteis, para a qual serão convocadas todas as PROPONENTES em condições de exercê-lo, mediante
publicação na imprensa oficial.
8.4.9. Não havendo a apresentação de novo preço inferior ao da proposta mais bem classificada, as demais microempresas ou empresas de pequeno porte, cujos valores das
propostas se enquadrem nas mesmas condições, poderão exercer o direito de preferência, respeitada a ordem de classificação, observados os procedimentos previstos acima.
8.4.10. O não comparecimento à nova sessão pública acima mencionada ensejará a preclusão do direito de preferência da PROPONENTE faltante.
8.4.11. Caso a detentora da melhor oferta seja microempresa ou empresa de pequeno porte, não lhe será assegurado o direito de preferência.
8.4.12. As microempresas e empresas de pequeno porte impedidas de optar pelo Simples Nacional, ante as vedações previstas na Lei Complementar Federal nº 123/2006, não
poderão aplicar os benefícios decorrentes desse regime tributário diferenciado em sua proposta, devendo elaborá-la de acordo com as normas aplicáveis às demais pessoas
jurídicas, sob pena de desclassificação pela CJL.
8.4.13. Caso venha a ser contratada, a microempresa ou empresa de pequeno porte na situação descrita no parágrafo anterior deverá requerer ao órgão fazendário competente a
sua exclusão do Simples Nacional até o último dia útil do mês subsequente àquele em que celebrado o contrato, nos termos do artigo 30, caput, inciso II, e §1º, inciso II, da Lei
Complementar Federal nº 123/2006, apresentando à Unidade Contratante a comprovação da exclusão ou o seu respectivo protocolo.
8.4.14. Se a contratada não realizar espontaneamente o requerimento mencionado, caberá à Unidade Contratante comunicar o fato ao órgão fazendário competente, solicitando
que a empresa seja excluída de ofício do Simples Nacional, nos termos do artigo 29, inciso I, da Lei Complementar Federal nº 123/2006.
8.4.15. Caso haja o exercício do direito de preferência por microempresa ou empresa de pequeno porte, será elaborada nova lista de classificação pela Comissão Julgadora de
Licitação, com base na ordem crescente dos preços apresentados.
8.4.16. Não sendo aplicável o direito de preferência, ou não havendo êxito na aplicação deste, prevalecerá a lista de classificação inicial.
8.4.17. A atribuição da NOTA DE PREÇO - NP às Propostas de Preços será feita por meio da seguinte fórmula:
https://sei.sp.gov.br/sei/controlador.php?acao=documento_imprimir_web&acao_origem=arvore_visualizar&id_documento=15919051&infra_sis… 10/48
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8.4.18. Para o cálculo das pontuações, as notas serão arredondadas até os centésimos de acordo com a NBR 5891, da ABNT.
8.4.19. A COMISSÃO JULGADORA DE LICITAÇÃO - CJL dará ciência dos resultados aos interessados em publicação no DOE.
8.5. Desclassificação da Proposta da Preços. Será desclassificada a PROPOSTA DE PREÇOS que:
8.5.1. estiver em desacordo com qualquer das exigências estabelecidas neste Edital;
8.5.2. contiver vícios ou ilegalidades, for omissa ou apresentar irregularidades ou defeitos capazes de dificultar o julgamento;
8.5.3. não apresentar as especificações técnicas previstas no Termo de Referência e demais documentos que integram o Anexo I do Edital;
8.5.4. apresentar valor global superior àquele orçado pela ARTESP, para cada Atividade, conforme constante documento que integra este Edital como Anexo VII;
8.5.5. apresentar preços unitários ou total simbólicos, irrisórios, que não demonstrem viabilidade e compatibilidade com os preços dos insumos ou salários de mercado, ou que se
revelem absolutamente inexequíveis, nos termos do artigo 48, II, da Lei Federal nº 8.666/93.
8.5.6. apresentar preços manifestamente inexequíveis, assim considerados aqueles que não tenham sua viabilidade demonstrada por meio de documentação que comprove que
os custos dos insumos são coerentes com os de mercado e que os coeficientes de produtividade são compatíveis com a execução do objeto;
8.5.6.1. Considera-se manifestamente inexequível a proposta cujo valor global seja inferior a 70% (setenta por cento) do menor dos seguintes valores:
a) média aritmética dos valores das propostas superiores a 50% (cinquenta por cento) do valor orçado pela Unidade Contratante, ou
b) valor orçado pela Unidade Contratante.
8.5.6.2. na hipótese do item será facultado ao licitante comprovar, no prazo assinalado pela Comissão Julgadora da Licitação, a viabilidade dos preços constantes em sua
proposta, sob pena de desclassificação.
8.5.7. não estiver acompanhada da declaração de elaboração independente de proposta, exigida pelo item 5.1.3 do Edital;
8.5.8. formulada por PROPONENTES participantes de cartel, conluio ou qualquer acordo colusivo voltado a fraudar ou frustrar o caráter competitivo do presente certame licitatório;
8.5.9. não estiverem totalmente expressas em Real (R$);
8.5.10. não estiveram totalmente redigidas em português, à exceção de termos técnicos que sejam de uso corrente no Brasil;
8.5.11. forem baseadas em propostas de outras PROPONENTES;
8.5.12. estiverem em desacordo com qualquer exigência prevista neste Edital;
8.5.13. apresentarem borrões, rasuras e entrelinhas;
8.5.14. sejam omissas ou apresentem irregularidades capazes de dificultar o seu julgamento objetivo.
8.5.15. Os ENVELOPES Nº 3 - DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO, lacrados, serão devolvidos às licitantes cadastradas no julgamento da PROPOSTA DE PREÇO, ficando à
disposição destas pelo prazo de 15 (quinze) dias, após o que serão destruídos.
8.6. Diligências complementares. A Comissão Julgadora da Licitação poderá a qualquer momento solicitar aos licitantes a composição dos preços unitários dos serviços,
materiais ou equipamentos, bem como os demais esclarecimentos que julgar necessários para analisar a aceitabilidade da proposta.
8.7. Julgamento. Não serão consideradas, para fins de julgamento das PROPOSTAS TÉCNICA E DE PREÇOS, ofertas de vantagem não prevista neste instrumento
convocatório, baseadas nas propostas dos demais licitantes ou que apresentem prazos ou condições diferentes dos fixados neste Edital.
8.8. Classificação das Propostas de Preços. O julgamento das Propostas de Preços será efetuado pela Comissão de Julgamento e Licitação, que elaborará a lista de
classificação das propostas, observada a ordem crescente dos preços apresentados. No caso de empate entre duas ou mais Propostas de Preços, adotar-se-á o critério
estabelecido no item 8.9. Empate ficto.
8.9. Empate ficto. Será assegurado direito de preferência aos licitantes que sejam microempresas ou empresas de pequeno porte que preencham as condições estabelecidas no
artigo 34 da Lei Federal n° 11.488/2007 cuja Nota Final das propostas seja igual ou até 10% (dez por cento) superior à proposta mais bem classificada na lista de que trata o item
8.8.
8.9.1. Caso haja empate entre as microempresas ou empresas de pequeno porte nas condições do item 8.9, a Comissão Julgadora da Licitação realizará sorteio nos termos do
item 8.14.
8.9.2. Caso a microempresa ou empresa de pequeno porte melhor classificada não se manifeste no prazo estabelecido pela Comissão Julgadora da Licitação, serão convocados
os demais licitantes que atendam às condições do item 8.9, na respectiva ordem de classificação, para o exercício do direito de preferência.
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8.9.3. O exercício do direito de preferência de que trata este item 8.9 ocorrerá na mesma sessão pública ou, a critério da Comissão Julgadora da Licitação, em nova sessão a ser
realizada em dia e horário comunicados aos licitantes pela imprensa oficial. O não comparecimento implicará na preclusão do direito de preferência que poderia ser exercido pelo
licitante ausente.
8.9.4. Não haverá direito de preferência quando a melhor nota houver sido atribuída a microempresa ou empresa de pequeno porte que preencha as condições estabelecidas no
artigo 34 da Lei Federal n° 11.488/2007.
8.10. Sempre que uma proposta não for aceita, ou for desclassificada ou inabilitada, e antes de a Comissão Julgadora da Licitação passar à subsequente, haverá nova verificação
da eventual ocorrência de empate ficto, nos termos do item 8.9 do Edital, se for o caso.
8.10.1. Exercido o direito de preferência, será elaborada uma nova lista de classificação com base na ordem crescente das Notas Finais.
8.10.2. Não sendo aplicável o direito de preferência, ou não havendo êxito na aplicação deste, prevalecerá a lista de classificação inicial do item 8.8.
8.11. Julgamento final da Proposta Técnica e da Proposta de Preço. A classificação das Propostas será feita a partir do cálculo da NOTA FINAL - NF das PROPONENTES,
através da seguinte fórmula:
onde:
NF = Nota Final
NPT = Nota da PROPOSTA TÉCNICA
NPP = Nota da PROPOSTA DE PREÇOS
8.12. Para efeito da pontuação final adotar-se-á o resultado do cálculo, sem arredondamento, em sua segunda casa decimal.
8.13. A classificação das Propostas far-se-á em ordem decrescente dos valores das notas finais, sendo classificada em primeiro lugar a PROPONENTE que obtiver a maior Nota
Final.
8.14. No caso de empate entre duas ou mais propostas, o desempate será feito por sorteio entre elas, em sessão pública em dia e hora a serem fixados na própria sessão ou por
publicação no Diário Oficial do Estado, conforme dispõe a Lei.
8.15. A Comissão Julgadora da Licitação dará ciência dos resultados aos interessados em publicação no Diário Oficial do Estado.
8.16. Critérios de desempate. Persistindo empate entre duas ou mais propostas, será assegurada preferência, sucessivamente, aos bens e serviços:
8.16.1. produzidos no País;
8.16.2. produzidos ou prestados por empresas brasileiras;
8.16.3. produzidos ou prestados por empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento de tecnologia no País;
8.16.4. produzidos ou prestados por empresas que comprovem cumprimento de reserva de cargos prevista em lei para pessoa com deficiência ou para reabilitado da Previdência
Social e que atendam às regras de acessibilidade previstas na legislação.
8.17. Esgotados os critérios de desempate previstos em lei, a escolha do vencedor da etapa de julgamento das propostas ocorrerá por meio de sorteio a ser realizado na mesma
sessão pública ou, a critério da Comissão Julgadora da Licitação, em nova sessão a ser realizada em dia e horário comunicados aos licitantes pela imprensa oficial.
8.18. Desclassificação de todas as propostas. Na hipótese de desclassificação de todas as propostas, a Comissão Julgadora da Licitação poderá fixar aos licitantes o prazo de
oito dias úteis para a apresentação de novas propostas, marcando-se nova data para a sessão pública mediante publicação na imprensa oficial.
8.19. Devolução dos envelopes. Os ENVELOPES N° 3 - HABILITAÇÃO dos licitantes que tiveram suas propostas desclassificadas serão devolvidos fechados depois de
transcorrido o prazo legal sem interposição de recurso ou, caso interposto, no caso de desistência ou após a prolação de decisão desfavorável ao recurso.
8.20. Desistência de proposta. Não se admitirá desistência de proposta, salvo por motivo justo decorrente de fato superveniente e aceito pela Comissão Julgadora da Licitação.
9. ANÁLISE DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO
9.1. Abertura dos envelopes. Serão abertos os ENVELOPES N° 3 - HABILITAÇÃO dos três licitantes melhores classificados na etapa de julgamento das propostas. Havendo
inabilitação, serão abertos tantos novos ENVELOPES N° 3 - HABILITAÇÃO quantos forem os licitantes inabilitados, obedecida a lista de classificação final da etapa de julgamento
das propostas, até que se complete o número de três ou se esgote a lista de licitantes classificados. Os documentos contidos nos ENVELOPES Nº 3 - HABILITAÇÃO abertos
serão verificados e rubricados pelos representantes dos licitantes presentes e pelos membros da Comissão e, posteriormente, serão juntados ao respectivo processo
administrativo.
9.2. A critério da Comissão Julgadora da Licitação, a abertura dos ENVELOPES N° 3 - HABILITAÇÃO será feita na mesma sessão pública, se todos os licitantes desistirem da
interposição de recursos em face do julgamento das propostas, ou em dia e horário comunicados mediante publicação na imprensa oficial.
9.3. Verificação das condições de participação. Como condição prévia ao exame dos documentos contidos no ENVELOPE N° 3 - HABILITAÇÃO, a Comissão Julgadora da
Licitação verificará o eventual descumprimento pelo licitante das condições de participação previstas no item 2.2 deste Edital.
9.3.1. Serão consultados os seguintes cadastros:
9.3.1.1. Sistema Eletrônico de Aplicação e Registro de Sanções Administrativas - e-Sanções (http://www.esancoes.sp.gov.br);
9.3.1.2. Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas - CEIS (http://www.portaltransparencia.gov.br/sancoes/ceis);
9.3.1.3. Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Atos de Improbidade Administrativa e Inelegibilidade - CNIA, do Conselho Nacional de Justiça
(http://www.cnj.jus.br/improbidade_adm/consultar_requerido.php);
9.3.1.4. Cadastro Nacional de Empresas Punidas - CNEP (http://www.portaltransparencia.gov.br/sancoes/cnep);
9.3.1.5. Cadastro Estadual de Empresas Punidas - CEEP (http://www.corregedoria.sp.gov.br/PesquisaCEEP.aspx);
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9.3.1.6. Relação de apenados publicada pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (https://www.tce.sp.gov.br/apenados).
9.3.2. A consulta ao cadastro de que trata o item 9.3.1.3 será realizada em nome da pessoa jurídica licitante e também de seu sócio majoritário, por força do artigo 12 da Lei n°
8.429/1992, que prevê, dentre as sanções impostas ao responsável pela prática de ato de improbidade administrativa, a proibição de contratar com o Poder Público, inclusive por
intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário.
9.3.3. Constatada a ausência de condições de participação, a Comissão Julgadora da Licitação reputará o licitante inabilitado.
9.4. Análise. A análise da habilitação será feita a partir do exame dos documentos apresentados pelo licitante no ENVELOPE N° 3 - HABILITAÇÃO em face das exigências
previstas no item 6 deste Edital.
9.4.1. A Comissão Julgadora da Licitação poderá suspender a sessão pública para analisar os documentos apresentados, marcando, na mesma oportunidade, nova data e horário
em que retomará os trabalhos, informando aos licitantes. Nessa hipótese, os documentos de habilitação já rubricados e os ENVELOPES N° 3 - HABILITAÇÃO ainda não abertos
permanecerão em poder da Comissão até que seja concluída a análise da habilitação.
9.4.2. Será admitido o saneamento de erros ou falhas relativas aos documentos de habilitação mediante despacho fundamentado da Comissão Julgadora da Licitação, registrado
em ata e acessível a todos.
9.4.2.1. As falhas passíveis de saneamento relativas a situação fática ou jurídica preexistente na data da abertura da sessão pública de entrega dos envelopes e declarações
complementares, indicada no preâmbulo do Edital.
9.4.2.2. O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará no afastamento do licitante, desde que seja possível o aproveitamento do ato, observados os
princípios da isonomia e do interesse público.
9.5. Regularidade fiscal e trabalhista de ME/EPP. Não será exigida a comprovação de regularidade fiscal e trabalhista para a habilitação de microempresas ou empresas de
pequeno porte que preencham as condições estabelecidas no art. 34, da Lei Federal nº 11.488/2007. Entretanto, será obrigatória a apresentação dos documentos indicados no
subitem 6.1.2 deste Edital no ENVELOPE N° 3 - HABILITAÇÃO, ainda que apresentem alguma restrição.
9.5.1. Será assegurado o prazo de cinco dias úteis contados a partir do momento em que o licitante for declarado vencedor do certame para regularização da regularidade fiscal e
trabalhista. Este prazo, a critério da Comissão Julgadora da Licitação, poderá ser prorrogado por igual período.
9.5.2. A não regularização da regularidade fiscal e trabalhista no prazo indicado no item 9.5.1 deste Edital implicará na decadência do direito à contratação, sem prejuízo da
aplicação das sanções cabíveis, sendo facultado à Comissão Julgadora da Licitação convocar os licitantes remanescentes para a assinatura do contrato, na ordem de
classificação, ou revogar a licitação.
9.6. Licitação fracassada. Na hipótese de inabilitação de todos os licitantes, a Comissão Julgadora da Licitação poderá fixar aos licitantes o prazo de oito dias úteis para a
apresentação de nova documentação, marcando-se nova data para a sessão pública mediante publicação na imprensa oficial.
10. RESULTADO, RECURSOS, ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO
10.1. Resultado. Será considerado vencedor do certame o licitante que, cumprindo todos os requisitos de habilitação e atendendo às demais condições previstas neste Edital e
em seus anexos, atingir a maior Nota Final.
10.2. Adjudicação. A adjudicação será feita considerando a totalidade do objeto.
10.3. Preços finais no direito de preferência. Se a vencedora do certame for microempresa ou empresa de pequeno porte que preencha as condições estabelecidas no artigo
34 da Lei Federal n° 11.488/2007 que exerceu o direito de preferência de que trata o item 8.7 deste Edital deverá apresentar, no prazo de dois dias úteis contados da data de
adjudicação do objeto, os novos preços unitários para a contratação a partir do valor total final obtido no certame.
10.3.1. Os novos preços unitários serão apresentados em planilha elaborada de acordo com o modelo do Anexo IV.2 deste Edital.
10.3.2. Caso a obrigação estabelecida no item 10.3 não seja cumprida pelo licitante, os preços unitários finais válidos para a contratação serão apurados pela Comissão Julgadora
da Licitação mediante a aplicação linear do percentual que retrate a redução obtida entre o valor total oferecido na proposta inicial e o valor total final obtido no certame,
indistintamente, sobre cada um dos preços unitários ofertados na referida proposta.
10.4. Publicação. O resultado final do certame será publicado na imprensa oficial.
10.4.1. Serão considerados desde logo intimados os licitantes cujos representantes credenciados estiverem presentes na sessão pública em que o resultado for proclamado pela
Comissão Julgadora da Licitação, hipótese em que a intimação constará da respectiva ata.
10.4.2. Os licitantes ausentes serão intimados do resultado pela publicação no Diário Oficial do Estado.
10.5. Recursos. Os atos praticados pela Comissão Julgadora da Licitação nas diversas fases do presente certame poderão ser impugnados pelos licitantes mediante a
interposição de recurso no prazo de cinco dias úteis, a contar da intimação do ato ou da lavratura da ata, conforme o caso.
10.5.1. Os recursos devem ser protocolados na sede da Unidade Contratante, no endereço indicado no preâmbulo deste Edital.
10.5.2. Não serão conhecidos os recursos intempestivos ou que estiverem desacompanhados das respectivas razões de fato e de direito.
10.5.3. A interposição do recurso será comunicada aos demais licitantes, os quais poderão apresentar contrarrazões no prazo de cinco dias úteis.
10.5.4. O recurso será dirigido à autoridade superior por intermédio da que praticou o ato recorrido, a qual poderá reconsiderar sua decisão no prazo de cinco dias úteis ou, nesse
mesmo prazo, fazê-lo subir devidamente informado.
10.5.5. O recurso da decisão que julgar as propostas ou que resolver sobre a habilitação dos licitantes terá efeito suspensivo. A autoridade competente, motivadamente e
presentes razões de interesse público, poderá atribuir eficácia suspensiva aos recursos interpostos nos demais casos.
10.6. Homologação e adjudicação. Transcorrido o prazo recursal sem interposição de recursos ou, uma vez decididos os recursos interpostos, a Comissão Julgadora da
Licitação encaminhará o procedimento licitatório à autoridade competente para homologação do resultado do certame e adjudicação do objeto ao licitante vencedor, publicando-se
os atos no Diário Oficial do Estado.
11. CONTRATAÇÃO
11.1. Celebração do contrato. Após a homologação, a adjudicatária será convocada para assinatura do termo de contrato, cuja minuta constitui o Anexo VI deste Edital, no prazo
de 30 (trinta) dias úteis, contados da data da convocação. O contrato será assinado com a utilização de meio eletrônico, nos termos da legislação aplicável.
11.1.1. O prazo de comparecimento para a assinatura do termo de contrato poderá ser prorrogado mediante solicitação justificada pela adjudicatária e aceita pela Unidade
Contratante.
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11.2. Manutenção das condições de habilitação. Se, por ocasião da celebração do contrato, algum dos documentos apresentados pela adjudicatária para fins de comprovação
da regularidade fiscal ou trabalhista na etapa de habilitação estiver com o prazo de validade expirado, a Unidade Contratante verificará a situação por meio eletrônico e certificará
a regularidade nos autos do processo, anexando ao expediente os documentos comprobatórios, salvo impossibilidade devidamente justificada. Se não for possível a atualização
por meio eletrônico, a adjudicatária será notificada para comprovar a sua regularidade fiscal e trabalhista no prazo de dois dias úteis, sob pena de a contratação não se realizar.
11.3. CADIN ESTADUAL. Constitui condição para a celebração do contrato, bem como para a realização dos pagamentos dele decorrentes, a inexistência de registros em nome
da adjudicatária no “Cadastro Informativo dos Créditos não Quitados de Órgãos e Entidades Estaduais - CADIN ESTADUAL”. Esta condição será considerada cumprida se a
devedora comprovar que os respectivos registros se encontram suspensos, nos termos do artigo 8º, §§ 1º e 2º. da Lei Estadual nº 12.799/2008.
11.4. Condições de celebração. Constituem, igualmente, condições para a celebração do contrato:
11.4.1. a apresentação do documento de que trata o item 6.1.4, “a”, deste Edital com o visto do CREA/SP ou do CAU/SP, conforme o caso, quando a sede da adjudicatária estiver
situada em região não compreendida na área de jurisdição da referida entidade;
11.4.2. a apresentação do(s) documento(s) que a adjudicatária, à época do certame licitatório, houver se comprometido a exibir por ocasião da celebração do contrato por meio de
declaração específica, caso exigida no item 6.1.5 deste Edital;
11.4.3. A regularização da regularidade fiscal e trabalhista da microempresa ou empresa de pequeno porte nas condições do art. 34, da Lei Federal nº 11.488/2007 que tenha sido
habilitada com restrições, nos termos do item 9.5 deste Edital.
11.5. Celebração frustrada. A ausência de assinatura do contrato dentro do prazo estabelecido pela Unidade Contratante, bem como o descumprimento das condições de
celebração previstas nos itens 11.2 a 11.4, caracterizam o descumprimento total da obrigação assumida, sujeitando a adjudicatária às sanções previstas neste Edital e demais
normas pertinentes. Neste caso, a Unidade Contratante poderá convocar outro licitante para celebrar o contrato, desde que respeitada a ordem de classificação e mantidas as
mesmas condições da proposta vencedora.
12. GARANTIA DE EXECUÇÃO CONTRATUAL
12.1. Garantia. Após a adjudicação do objeto do certame e até a data da contratação, a PROPONENTE vencedora deverá prestar garantia correspondente a 3% (três por cento)
sobre o valor correspondente a contratação, em conformidade com o disposto no art. 56 da Lei Federal nº 8.666/1993 e em atendimento firmado no âmbito do Tribunal de Contas
do Estado de São Paulo.
12.1.1. A não prestação da garantia de execução equivale à recusa injustificada para a assinatura do contrato, caracterizando descumprimento total da obrigação assumida, nos
termos do item 11.5, e sujeitando a adjudicatária às sanções previstas neste Edital e demais normas pertinentes.
12.2. Modalidades. A adjudicatária poderá optar por uma das seguintes modalidades de garantia:
12.2.1. Dinheiro. A garantia em dinheiro deverá ser efetuada mediante depósito bancário em favor da Unidade Contratante no Banco do Brasil, em conta que contemple a
correção monetária do valor depositado.
12.2.2. Títulos da dívida pública. Serão admitidos apenas títulos da dívida pública emitidos sob a forma escritural, mediante registro em sistema centralizado de liquidação e de
custódia autorizado pelo Banco Central do Brasil e avaliados pelos seus valores econômicos, conforme definido pelo Ministério competente.
12.2.3. Fiança bancária. Feita a opção pela fiança bancária, no instrumento deverá constar a renúncia expressa do fiador aos benefícios do artigo 827 do Código Civil.
12.2.4. Seguro-garantia. A apólice de seguro-garantia somente será aceita se contemplar todos os eventos indicados no item 12.3 do Edital. Caso tal cobertura não conste
expressamente da apólice, a adjudicatária poderá apresentar declaração firmada pela seguradora emitente afirmando que o seguro-garantia apresentado é suficiente para a
cobertura de todos os eventos indicados no item 12.3 do Edital.
12.3. Cobertura. A garantia de execução assegurará, qualquer que seja a modalidade escolhida, o pagamento de:
12.3.1. prejuízos advindos do inadimplemento total ou parcial do objeto do contrato;
12.3.2. prejuízos diretos causados à Unidade Contratante decorrentes de culpa ou dolo da contratada durante a execução do objeto do contrato;
12.3.3. multas, moratórias e compensatórias, aplicadas pela Unidade Contratante à contratada na forma do item 13 deste Edital; e
12.3.4. obrigações trabalhistas e previdenciárias relacionadas ao contrato não adimplidas pela contratada, quando couber.
12.4. Não serão aceitas garantias que incluam outras isenções de responsabilidade que não as seguintes:
12.4.1. Caso fortuito ou força maior;
12.4.2. Descumprimento das obrigações pela contratada decorrentes de atos ou fatos imputáveis exclusivamente à Unidade Contratante;
12.4.3. Hipóteses de isenção de responsabilidade decorrentes de exigência legal ou regulamentar.
12.5. Validade da garantia. A validade da garantia, qualquer que seja a modalidade escolhida, deverá abranger um período mínimo de três meses após o término da vigência
contratual. A garantia deve assegurar a cobertura de todos os eventos ocorridos durante a sua validade, ainda que o sinistro seja comunicado pela Unidade Contratante após
expirada a vigência do contrato ou a validade da garantia;
12.6. Readequação. No caso de alteração do valor do contrato ou prorrogação dos prazos de execução, a garantia deverá ser readequada nas mesmas condições. Se o valor da
garantia for utilizado total ou parcialmente para o pagamento de qualquer obrigação, a contratada deverá efetuar a respectiva reposição no prazo máximo de 10 (dez) dias úteis,
contados da data em que for notificada pela Unidade Contratante para fazê-lo.
12.7. Extinção. Decorrido o prazo de validade da garantia, e desde que constatado o cumprimento integral de todas as obrigações contratuais, esta será considerada extinta com
a devolução da apólice, da carta-fiança ou com a autorização concedida pela Unidade Contratante para que a contratada realize o levantamento do depósito em dinheiro.
13. SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
13.1. Espécies. A pessoa física ou jurídica que praticar os atos previstos nos artigos 86 a 88 da Lei Federal nº 8.666/1993 ou nos artigos 80 a 82 da Lei Estadual nº 6.544/1989
ficará sujeita à aplicação das seguintes sanções:
13.1.1. Advertência por faltas leves, assim entendidas aquelas que não acarretem prejuízos significativos para a Unidade Contratante;
13.1.2. Multas e registro. A sanção de que trata o subitem anterior poderá ser aplicada juntamente com as multas previstas no Anexo IX deste Edital, garantido o exercício de
prévia e ampla defesa, e deverá ser registrada no CAUFESP, no “Sistema Eletrônico de Aplicação e Registro de Sanções Administrativas - e-Sanções”, no endereço
www.esancoes.sp.gov.br, e também no “Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas - CEIS”, no endereço http://www.portaltransparencia.gov.br/sancoes/ceis;
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13.1.3. Suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a Administração Pública estadual, por prazo não superior a dois anos;
13.1.4. Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública federal, estadual ou municipal, enquanto perdurarem os motivos determinantes da
punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que a contratada ressarcir os prejuízos
causados e após decorrido o prazo da sanção do item 13.1.3.
13.2. Autonomia. As sanções são autônomas e não impedem que a Unidade Contratante rescinda unilateralmente o contrato e, garantidos o contraditório e ampla defesa, aplique
as demais sanções eventualmente cabíveis.
13.3. Registro. As sanções aplicadas pela Unidade Contratante devem ser registradas no Cadastro Unificado de Fornecedores do Estado de São Paulo - CAUFESP, no Sistema
Eletrônico de Aplicação e Registro de Sanções Administrativas - e-Sanções (http://www.esancoes.sp.gov.br), e no Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas - CEIS
(http://www.portaltransparencia.gov.br/sancoes/ceis).
13.4. Descontos. A Unidade Contratante poderá descontar dos pagamentos os valores correspondentes às multas que eventualmente forem aplicadas à contratada pelo
descumprimento de obrigações estabelecidas neste Edital, seus anexos ou no termo de contrato.
13.5. Conformidade com o marco legal anticorrupção. A prática de atos que atentem contra o patrimônio público nacional ou estrangeiro, contra princípios da Administração
Pública, ou que de qualquer forma venham a constituir fraude ou corrupção, durante a licitação ou ao longo da execução do contrato, será objeto de instauração de processo
administrativo de responsabilização nos termos da Lei Federal nº 12.846/2013 e do Decreto Estadual nº 67.301/2022, sem prejuízo da aplicação das demais sanções
administrativas cabíveis.
14. SUBCONTRATAÇÃO
14.1. Não será admitida a subcontratação, cessão ou transferência, total ou parcial, do objeto desta licitação.
15. MEDIÇÕES, PAGAMENTOS, CRITÉRIOS DE REAJUSTE E RECEBIMENTO DO OBJETO
15.1. Remissão ao contrato. As condições de recebimento do objeto, bem como as normas aplicáveis às medições, aos pagamentos e aos critérios de reajuste, quando
aplicável, estão previstas no termo de contrato, cuja minuta constitui o Anexo VI deste Edital.
16. IMPUGNAÇÕES AO EDITAL
16.1. Prazo. Qualquer pessoa poderá impugnar os termos deste Edital em até cinco dias úteis antes da data fixada para a sessão pública de entrega dos envelopes e das
declarações complementares. Caso se trate de licitante, o prazo para impugnação dos termos deste Edital é até o segundo dia útil que anteceder a referida data. As impugnações
não suspendem os prazos previstos no Edital.
16.1.1. A impugnação deverá ser apresentada no prazo indicado por meio de petição protocolada no endereço indicado no preâmbulo, ou encaminhada aos e-mails:
andrea.paradela@artesp.sp.gov.br e aline.cerchiaro@artesp.sp.gov.br, devendo ser informado(s) o(s) item(ns) do Edital ou de seu(s) Anexo(s) ao(s) qual(is) se refere.
16.2. Decisão. As impugnações serão decididas pela Comissão Julgadora da Licitação no prazo legal, sempre antes da data prevista para a realização da sessão pública.
16.2.1. Acolhida a impugnação contra o Edital, será designada nova data para realização da sessão pública, se for o caso.
16.2.2. As respostas serão juntadas ao processo administrativo, ficarão disponíveis para consulta por qualquer interessado, e serão publicadas no endereço eletrônico na Internet:
www.artesp.sp.gov.br e, em formato resumido, no Diário Oficial do Estado, sem informar a identidade do responsável pela impugnação.
16.3. Aceitação tácita. A ausência de impugnação implicará na aceitação tácita, pelo licitante, das condições previstas neste Edital e em seus anexos, em especial no Termo de
Referência e na minuta de termo de contrato.
17. PEDIDOS DE ESCLARECIMENTO
17.1. Prazo. Pedidos de esclarecimento relativos a esta licitação serão respondidos pela Comissão Julgadora da Licitação, desde que os pedidos tenham sido recebidos até dois
dias úteis antes da data fixada para a sessão pública de entrega dos envelopes e das declarações complementares, seguindo a mesma forma de apresentação de impugnação
descrita no item 16.1.1 deste Edital. Os pedidos de esclarecimento não suspendem os prazos previstos no Edital.
17.1.1. Os pedidos de esclarecimento serão respondidos antes da data prevista para a realização da sessão pública, sendo que as respostas serão juntadas ao processo
administrativo, ficarão disponíveis para consulta por qualquer interessado, e serão publicadas no endereço eletrônico na Internet indicado no item 16.2.2 e no Diário Oficial do
Estado, sem informar a identidade do responsável pelo pedido de esclarecimento.
17.2. A ausência de pedido de esclarecimento implicará na presunção de que os interessados não tiveram dúvidas a respeito da presente licitação, razão pela qual não serão
admitidos questionamentos extemporâneos.
18. DISPOSIÇÕES GERAIS
18.1. Interpretação. As normas disciplinadoras desta licitação serão interpretadas em favor da ampliação da disputa, respeitada a igualdade de oportunidade entre os licitantes,
desde que não comprometam o interesse público, a finalidade e a segurança da contratação.
18.2. Omissões. Os casos omissos serão solucionados pela Comissão Julgadora da Licitação.
18.3 Publicidade. A publicidade dos atos pertinentes a esta licitação será efetuada mediante publicação no Diário Oficial do Estado.
18.4. Foro. Será competente o foro da Comarca da capital do Estado de São Paulo para dirimir as questões decorrentes desta licitação não resolvidas na esfera administrativa.
18.5. Prazos. Os prazos indicados neste Edital em dias corridos, quando vencidos em dia não útil, prorrogam-se para o dia útil subsequente.
18.5.1. Todas as correspondências, pedidos de esclarecimento, impugnações ou quaisquer outros documentos relativos à licitação, físicos ou eletrônicos, serão considerados
entregues na data de seu recebimento pelo destinatário.
18.6. Anexos. Integram o presente Edital:
Anexo I - Termo de Referência
Anexo A - Informações Referenciais de Formulação
Anexo II - Declarações complementares
Anexo II.1 - Declaração de Pleno Cumprimento dos Requisitos de Habilitação;
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Anexo II.2 - Declaração de enquadramento como Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte;
Anexo III - Modelos para o ENVELOPE Nº 1 - PROPOSTA TÉCNICA
Anexo III.I - Modelo de Quadro Resumo - Conhecimento do Problema
Anexo III.II - Modelo de Quadro Resumo - Plano de Trabalho
Anexo IV - Modelos para o ENVELOPE Nº 2 - PROPOSTA DE PREÇOS
Anexo IV.1 - Modelo de proposta de preço;
Anexo IV.2 - Modelo de planilha de proposta de preços;
Anexo IV.3 - Modelo de Cronograma físico-financeiro;
Anexo IV.4 - Declaração de elaboração independente de proposta;
Anexo V - Modelos para o ENVELOPE Nº 3 - HABILITAÇÃO;
Anexo V.1 - Declaração a que se refere o item 6.1.5.1 do Edital;
Anexo V.2 - Modelo de Declaração de Manutenção da Equipe Técnica;
Anexo VI - Minuta do contrato;
Anexo VII.1 - Planilha orçamentária detalhada;
Anexo VII.2 - Cronograma físico-financeiro;
Anexo VIII - Modelos referentes à visita técnica;
Anexo IX - Cópia da Resolução SPI nº 03, de 10 de fevereiro de 2023.
São Paulo, 22 de novembro de 2023.
MILTON ROBERTO PERSOLI

Diretor Geral
ANEXO I - DO EDITAL
TERMO DE REFERÊNCIA - Revisão 2
1 OBJETIVO
Prestação de Serviços Especializados de Engenharia e Apoio Técnico às atividades de competência legal da Diretoria de Procedimentos e Logística
- DPL, quanto ao Atendimento dos Objetivos Fundamentais no que diz respeito à Prestação de Serviços Públicos de Transporte Coletivo.
2 DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS
A Legislação autoriza expressamente, ao instituir a ARTESP, contratar com terceiros a execução de serviços complementares e de apoio aos de sua
competência.
A Agência pretende, com a contratação de empresa ou consórcio de empresas de Engenharia, a Prestação de Serviços Especializados de
Engenharia e Apoio Técnico às atividades de competência legal da Diretoria de Procedimentos e Logística - ARTESP, quanto ao Atendimento dos Objetivos
Fundamentais no que diz respeito à Prestação de Serviços Públicos de Transporte Coletivo, com o intuito de tornar mais eficaz, eficiente e potencializando
os trabalhos executados rotineiramente pela Diretoria de Procedimentos e Logística - DPL no âmbito do Estado de São Paulo.
Os serviços considerados, sempre sob orientação e/ou acompanhamento da DPL da ARTESP, são:
ü Operacionalização de Central de Bases Operacionais e Bases Operacionais;

ü Apoio à Fiscalização nas Inspeções Veiculares e Instalações das Empresas Transportadoras;
ü Apoio à Fiscalização em Terminais Rodoviários;
ü Apoio à Fiscalização em Rodovias;
ü Leitura, Análise e Interpretação de Discos Diagrama de Tacógrafo; e
ü Serviços de Apoio e Assessoria para Análise, Verificação e Previsão de Demandas.
A ARTESP, por ser uma agência reguladora criada por lei, tem por uma das principais funções a de fiscalizar e fazer cumprir as normas
disciplinadoras, no sentido de garantir a segurança e o conforto dos usuários, com a operação adequada.
Os serviços de apoio à DPL, além de potencializar a atuação da fiscalização e assessorar no aperfeiçoamento dos métodos de análise e decisão
técnica, visam reforçar a exigência, junto aos operadores, quanto ao respeito e cumprimento à Legislação e às normas de segurança e qualidade no
serviço, para melhoria no atendimento aos usuários do Serviço de Transporte Coletivo Intermunicipal, que atende ao público ininterruptamente, cabendo
assim a boa gestão dos Autos de Linhas e garantia de prestação de serviço púbico de transporte de passageiros.
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A realização de todas as atividades requer que a equipe da CONTRATADA possua conhecimento específico sobre a operação do Transporte
Intermunicipal Coletivo de Passageiros, frota e seus equipamentos, levantamento de campo, elaboração de relatórios técnicos, trato com público em geral,
entre outros.
2.1 OPERACIONALIZAÇÃO DE CENTRAL DE BASES OPERACIONAIS E BASES OPERACIONAIS
ATIVIDADES
A CONTRATADA deverá operacionalizar uma Central de Bases Operacionais, para coordenar e concentrar suas atividades, com Equipe Técnica e
equipamento compatível, de modo a trabalhar no Sistema de Fiscalização do Transporte Coletivo - SISF-TC e Banco de Dados da ARTESP. Deverá,
também, operacionalizar e coordenar Bases Operacionais, com a infraestrutura, pessoal e equipamentos, arcando com todas as despesas relacionadas,
atendendo toda Legislação pertinente, em todo o Estado de São Paulo.
A Central de Bases Operacionais deverá estar interligada com todas as Bases Operacionais as quais deverão atender sua área de influência,
mediante a utilização de rede de banda larga.
As Bases Operacionais deverão estar localizadas, no intuito de atender as atividades previstas bem como, considerando a abrangência no Estado
de São Paulo, o mais próximo dos Terminais Rodoviários e/ou nos municípios, tais como:
1. São Paulo/Terminal Rodoviário Tietê;

2. São Paulo/Terminal Rodoviário Barra Funda;
3. São Paulo/Terminal Rodoviário Jabaquara;
4. Araraquara;
5. Bauru;
6. Campinas;
7. Registro;
8. Ribeirão Preto;
9. São José do Rio Preto;
10. Sorocaba.
A Equipe Técnica de Apoio da Central de Bases Operacionais deverá auxiliar a DPL em todas as atividades previstas no item 2, além de elaborar
relatórios e compilar em dados as informações coletadas pelos técnicos responsáveis pelos serviços externos.
A DPL enviará para a CONTRATADA as Ordens de Serviço, das atividades 2.2 a 2.6, que são rotineiras dessa diretoria com a relação de todos os
serviços programados para o mês subsequente.
A CONTRATADA deverá manter na Central de Bases Operacionais equipes devidamente treinadas e equipadas para acompanhar e apoiar, em
tempo real, as equipes de apoio à fiscalização. Haverá também, assessoria à área técnica para os serviços de aferição das demandas, levantamento e
captação de informações em campo, bem como na interpretação e análise de comportamento das viagens, através do Registrador Instantâneo Inalterável
de Velocidade e Tempo (Tacógrafo).
A CONTRATADA, deverá apresentar, até o vigésimo dia do mês, as providências para as ações, reserva dos recursos de apoio à fiscalização e à
assessoria da área técnica, em atendimento às Ordens de Serviço recebidas.
Os dados que serão coletados em campo, pelas Equipes Técnicas de Apoio, deverão ser objeto de análise preliminar e comparados com as
informações do Banco de Dados da ARTESP e posterior encaminhamento à Agência.
PRODUTOS E RELATÓRIOS
Em relação às atividades de apoio detalhadas nos itens 2.2 a 2.6, deverá ser apresentado, mensalmente, relatório sucinto quantificando todas as
atividades programadas para a equipe de apoio, bem como as efetuadas, relatando ocorrências e justificativas de Ordens de Serviços - OS não cumpridas.
A Central de Bases Operacionais deverá sempre propor melhorias nos métodos de análise e forma de execução dos trabalhos, elaborar estatísticas,
apontar correções para otimização de fluxos etc.
2.2 APOIO À FISCALIZAÇÃO NAS INSPEÇÕES VEICULARES E INSTALAÇÕES DAS EMPRESAS TRANSPORTADORAS
ATIVIDADES
A CONTRATADA prestará apoio às Inspeções Veiculares, que será validado pela fiscalização da ARTESP; consiste no levantamento preliminar do
estado quanto a segurança e ao conforto dos veículos cadastrados na ARTESP, bem como preenchimento de formulários referentes as condições das
garagens, instalações, equipamentos e ferramental das empresas transportadoras.
O levantamento com o preenchimento desses formulários é necessário para apoiar e agilizar a atuação da fiscalização da ARTESP.
O levantamento preliminar toma por base: - Manual Técnico de Inspeção de Frota conforme Portaria ARTESP n° 08, de 22 de junho de 2010
(www.artesp.sp.gov.br/transporte-coletivo/vistoria-de-veiculos/Manual Técnico de Inspeção de Frota) e nas Especificações Técnicas conforme Portaria
ARTESP nº 03, de 13 de abril de 2015 (www.artesp.sp.gov.br/transparência/legislação/portaria) ou as que vierem substituí-las.
A DPL emitirá as OS pertinentes as inspeções e vistorias nas garagens e instalações das empresas transportadoras, que estão distribuídas em todo
o Estado de São Paulo. Caberá à CONTRATADA a logística para a preparação do apoio necessário aos serviços determinados.
A CONTRATADA deverá disponibilizar as Equipes Técnicas que realizarão o apoio ao levantamento quanto a segurança e ao conforto em até 200
(duzentos) veículos cadastrados na ARTESP; e levantamento das condições das garagens, instalações, equipamentos e ferramental de até 10 (dez) das
empresas transportadoras por mês.
Caso alguma não conformidade seja apontada e percebida pela Equipe Técnica de Apoio da CONTRATADA durante o levantamento, somente
mediante a autorização do Agente Fiscal da ARTESP, o reparo pela empresa transportadora, ainda durante o período em que a Equipe Técnica de Apoio
esteja no local, poderá ser executado.
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O valor dessa nova Vistoria (Repasse) será considerado na quantidade de 50% de vistoria normal para os casos de irregularidade de segurança e
de 30% de vistoria normal para os casos de irregularidade de manutenção.
Os dados coletados no levantamento durante a inspeção veicular e instalações deverão ser efetuados em forma digital, utilizando o Sistema de
Fiscalização do Transporte Coletivo - SISF-TC da ARTESP. Os Anexos I e II - Vistoria Veicular e Vistoria de Garagens e Instalações, apresentam os
formulários e modelos ilustrativos.
A Equipe Técnica de Apoio, além de preencher todos os formulários e documentos para inspeção veicular, repassará as informações via Sistema de
Fiscalização do Transporte Coletivo - SISF-TC à ARTESP e à Central de Bases Operacionais.
A CONTRATADA deverá apresentar, mensalmente, relatório quantificando, de forma detalhada: as não conformidades; correções e os pontos
críticos com foco nos sistemas de segurança nos veículos; e as condições das garagens, instalações e seus equipamentos. Dados estatísticos das
principais falhas e apresentar sugestão de melhoria na execução da vistoria veicular.
2.3 APOIO À FISCALIZAÇÃO EM TERMINAIS RODOVIÁRIOS
ATIVIDADES
O objetivo principal dos serviços de apoio em Terminais Rodoviários é efetuar, em até 6.000 (seis mil) veículos, o preenchimento de formulários com
as seguintes informações: - condições dos veículos estacionados nas plataformas de embarque; - cumprimento dos horários de partida previstos nos Autos
de Linha e ao atendimento às disposições legais. Há também o apoio na prestação de atendimento e orientação aos usuários, sob supervisão da ARTESP.
Para isso, a CONTRATADA deverá manter suas Equipes de Apoio devidamente treinadas e capacitadas, para:
Ø Preenchimento dos formulários das condições dos veículos quanto ao conforto, higiene, segurança, acessibilidade, falta de equipamentos
obrigatórios e apontamento do cumprimento de horários;
Ø Apoio à fiscalização na orientação aos usuários, nos mais diversos assuntos, tais como: indicação das empresas que operam determinada linha;
encaminhamento do usuário para a assistente social; esclarecimentos quanto a procedimentos referentes às gratuidades, auxílio no
encaminhamento preliminar para a solução de impasses junto às transportadoras;
Ø Apoio à fiscalização na orientação sobre como formalizar reclamação nos canais disponíveis da Ouvidoria da ARTESP; aos usuários que
queiram fazer reclamação/sugestão por escrito a Equipe de Apoio deverá dispor de formulários próprio, recebê-los e encaminhá-los à ARTESP.
Para execução dos serviços de apoio à Fiscalização em Terminais Rodoviários, os recursos humanos deverão estar estrategicamente alocados,
cumprindo a jornada de trabalho contratual, nas Bases Operacionais.
A equipe de apoio fará os levantamentos, auxiliará nos itens definidos e reportar-se-á ao Agente Fiscal da ARTESP.
A ARTESP, mediante Ordens de Serviço, poderá solicitar às equipes das Bases Operacionais às atividades de apoio às fiscalizações em outros
Terminais Rodoviários, nas suas respectivas áreas de influência, levando em consideração a demanda de cada terminal, sob supervisão da fiscalização da
ARTESP.
Cabe salientar que o horário de atuação da fiscalização da ARTESP fica compreendido:

· Nos Terminais Tietê, Barra Funda e Jabaquara de segunda à sexta-feira, das 06h00 às 22h00, aos sábados das 06h00 às 14h00 e aos domingos e
feriados, das 14h00 às 22h00;
· Nos demais Terminais, de segunda à sexta-feira, das 08h00 às 18h00.
As informações coletadas nestas atividades deverão ser inseridas, utilizando o Sistema de Fiscalização do Transporte Coletivo - SISF-TC da
ARTESP, conforme Relatório de Visita em Terminal Rodoviário - RVTR, modelo ilustrativo Anexo III, para armazenamento no Banco de Dados.
A Equipe de Apoio e o agente Fiscal deverão informar imediatamente à Central de Bases Operacionais e à ARTESP as ocorrências de não
conformidades identificadas nos veículos, envolvendo os usuários e as transportadoras.
A CONTRATADA deverá apresentar, mensalmente, relatório quantificando, de forma detalhada os serviços executados relatando, com dados
estatísticos das principais ocorrências, inclusive com as irregularidades constatadas.
2.4 APOIO À FISCALIZAÇÃO EM RODOVIAS
ATIVIDADES
Com o intuito de verificar a maior quantidade possível de viagens do Estado de São Paulo, a principal atividade da Equipe será de apoiar os Agentes
Fiscais da ARTESP nas ações, tanto para Fiscalização do Transporte Intermunicipal Coletivo de Passageiros Regular, Fretamento e Estudante, quanto
para coibir o transporte irregular e não autorizado, em até 1.000 (hum mil) veículos por mês.
Para a execução dos serviços de apoio, o Agente Fiscal da ARTESP e a Equipe da CONTRATADA, deverão obrigatoriamente estar acompanhados
pela Polícia Militar Rodoviária do Estado de São Paulo - PMRv, solicitada pela ARTESP.
Essas ações de fiscalização ocorrem em todas as rodovias do Estado de São Paulo e a Equipe de Apoio e o Agente Fiscal da ARTESP deverão
atender na íntegra, independentemente do dia da semana, dos horários de início e término programados, nas localidades previamente definidas na
respectiva Ordem de Serviço emitida pela DPL.
Para isso, a CONTRATADA deverá fornecer Equipes de Apoio treinadas e capacitadas, para realizar as atividades de:
Ø Apoio na conferência dos documentos de porte obrigatórios;
Ø Apoio na verificação geral das condições do veículo;
Ø Apoio no levantamento junto aos passageiros, no caso do Serviço de Fretamento, da cobrança individual de passagem;
Ø Preenchimento de Formulário com a identificação dos passageiros, no caso de apreensão do veículo;
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Ø Apoio no acompanhamento do veículo apreendido, junto com o Agente Fiscal da ARTESP, quando necessário, até o pátio de apreensão dos
veículos;
As informações coletadas nestas atividades deverão ser inseridas utilizando o Sistema de Fiscalização do Transporte Coletivo - SISF-TC da
ARTESP, conforme Formulário de Fiscalização em Rodovias - FFR - Anexo IV - MODELO ILUSTRATIVO, para armazenamento no Banco de Dados.
Cabe salientar, que a fiscalização da ARTESP atua em uma malha rodoviária no Estado de São Paulo de 200.012 km (duzentos mil e doze
quilômetros) onde, 22.200 km (vinte e dois mil e duzentos quilômetros) de rodovias estaduais e 176.700 km (cento, setenta e seis mil e setecentos
quilômetros) de rodovias municipais, bem como cerca de 21.600 (vinte e um mil e seiscentos) veículos cadastrados na ARTESP, além dos veículos que
efetuam transporte ilegal.
Os serviços deste item serão sempre sob orientação e supervisão da Fiscalização da ARTESP.
A CONTRATADA deverá apresentar, mensalmente, relatório quantificando, de forma detalhada os resultados obtidos nas ações realizadas,
indicando pontos críticos observados, bem como sugestão de alternativas de melhorias.
2.5 LEITURA, ANÁLISE E INTERPRETAÇÃO DE DISCOS DIAGRAMA DE TACÓGRAFO
ATIVIDADES
Os serviços desenvolvidos na leitura, análise e interpretação de discos diagrama de tacógrafo é apurar a velocidade dos veículos das empresas
transportadoras, e fornecer para a DPL os dados necessários à tomada de medidas adequadas frente às situações nas quais a leitura dos discos
apresentar um ou mais eventos com reincidência de velocidade acima da Velocidade Máxima Tolerada - VMT de 97 km/h, zelando pela segurança da
viagem.
Os discos diagrama de tacógrafo serão, mediante notificação às empresas transportadoras, solicitados pela ARTESP, para a realização de suas
leituras e emissão de relatórios por parte da CONTRATADA.
Deverá ser realizada a leitura, análise e interpretação de 2.000 (dois mil) discos de diagramas de tacógrafos por mês.
A CONTRATADA deverá apresentar, mensalmente, relatório quantificando e qualificando, de forma detalhada as condições dos discos recebidos,
por empresa/veículo, modalidade de serviço, velocidades constatadas, quantidade e tempo na velocidade acima do VMT; reincidências por veículo
(modalidade de serviço, empresa, data e motorista), bem como um diagnóstico e sugestões de ações para melhoria da segurança do serviço de transporte.
A CONTRATADA deverá registrar em Banco de Dados para armazenamento de todas as leituras contidas nos discos, em formato “Excel” ou
“SQLServer”, a serem encaminhados até o 5º dia útil do mês subsequente, para conhecimento e providências da DPL.
2.6 SERVIÇOS DE APOIO E ASSESSORIA PARA ANÁLISE, VERIFICAÇÃO E PREVISÃO DE DEMANDAS
ATIVIDADES
As Agências Reguladoras, dentro de sua área de atuação, têm como função o levantamento de dados sobre o “mercado” em questão. Atualmente, a
volatilidade do movimento das pessoas e da opção do meio de transporte impõem constantes e rotineiros estudos, análises e soluções quanto à demanda
de passageiros nos Autos de Linhas
A Diretoria de Procedimentos e Logística - DPL trata de regulação de Serviço de Transporte e de forma interligada trabalha com a gestão dos
regramentos e com a constante fiscalização da operação nos Terminais, nas rodovias, dos veículos e das dependências das empresas transportadoras,
combate à ilegalidade, bem como na defesa e garantia da segurança e o conforto dos usuários, com a operação adequada.
Os Serviços serão solicitados pela Diretoria de Procedimentos e Logística à CONTRATADA ao longo do período contratual e terão como finalidade
promover um diagnóstico das condições atuais, bem como averiguar as necessidades da população em geral, localidades desatendidas e apresentar
propostas de melhoria e soluções.
Considerando a conjuntura atual e a situação do Serviço de Transporte Intermunicipal, está havendo a devolução, por parte das permissionárias, de
várias linhas; há necessidade da Diretoria de Procedimentos e Logística obter informações sobre mobilidade para tomada de decisões, bem como
aprimoramento da atuação da fiscalização por parte da ARTESP.
A DPL pretende adotar as devidas precauções em relação aos levantamentos de informações dos deslocamentos dos usuários, bem como da
operação efetuada pelas empresas, com a finalidade de dar mais agilidade nas tomadas de decisão e mais eficiência nas ações fiscais.
Esse zelo permite extrair primordialmente a premissa que interessa ao tratamento da informação, e posterior criação de banco de dados na Agência
Reguladora: o conteúdo levantado tem a sua força probante condicionada à sua origem, visto ter sido feito, com apoio da CONTRATADA, sempre sob
orientação da ARTESP, sobre cujos atos recai presunção de veracidade, enquanto agentes públicos. Além disso, quando necessário serão efetuadas
verificações e/ou apurações, por parte da DPL, para não haver o risco de receber informações imprecisas de agentes externos.
A área técnica pretende com as informações levantadas, aprimorar suas decisões, que vão desde as alterações operacionais nos Autos de Linha
(aumento ou redução de horários, alteração de itinerário, autorização ou supressão de seção, prolongamento da linha, paralisação de atendimento etc.),
até soluções visando a adequação da demanda para melhoria da qualidade e da produtividade no Sistema, como também ter subsídios para atualização e
elaboração de outros Estudos, Informações e Pareceres Técnicos efetuados pela DPL.
Levantamentos e Pesquisas são ferramentas tradicionalmente, e necessárias, utilizadas na engenharia de transporte para obtenção de informações.
A DPL para melhoria e precisão da análise, verificação e previsão das demandas necessita das informações obtidas através de: Pesquisa de Embarque e
Desembarque - E/D (ou Sobe e Desce - S/D) e Pesquisas de Mobilidade.
Para análise e verificação da demanda devem ser realizadas em até 5 (cinco) Autos de Linhas, por mês, previamente estabelecidos pela área
técnica e da fiscalização da DPL, para Pesquisa de Sobe e Desce, com ou sem senha.
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Para verificação quanto a motivação e deslocamento, bem como a previsão de demanda deverão ser executados, previamente estabelecidos pela
área técnica da DPL, em até 7 (sete) Pesquisas de Mobilidade, mensalmente:
· Nas plataformas dos Terminais Rodoviários com os passageiros de linhas intermunicipais reguladas pela ARTESP ou,
· Em trechos sem atendimento.
As principais atividades da CONTRATADA são definir: - delimitação da área de interesse; a amostragem e o grau de confiança; a forma de
abordagem junto aos passageiros e população; o conteúdo dos formulários, quantidade; sua aplicabilidade, identificando os potenciais geração e atração
de viagens de cada localidade; bem como a distribuição entre elas e os modais de transporte utilizados, por exemplo: mobilidade no trajeto feito a pé,
bicicleta, automóvel, carona, táxi, transporte efetuado pelas prefeituras municipais, transporte clandestino etc.
A CONTRATADA deverá apresentar, mensalmente, relatório detalhado contendo a tabulação dos resultados de todos os levantamentos efetuados,
planilhas e gráficos, ocorrências, bem como um diagnóstico dos Autos de Linhas estudados e fator de renovação da linha, identificando a atratividade entre
os municípios e os respectivos municípios polos, a mobilidade da população nos trechos não atendidos, a metodologia empregada para os estudos de
demanda, o resultado da oferta, e proposta de solução tanto à população quanto aos usuários do transporte coletivo.
A CONTRATADA deverá registrar em tabelas, para armazenamento, todos os levantamentos efetuados, em formato “Excel” ou “SQLServer”, e
encaminhar à ARTESP até o 5º dia útil do mês subsequente ou por solicitação.
A assessoria técnica da CONTRATADA de posse das informações obtidas pela sua equipe de apoio, desenvolverá estudos e relatórios, prestando
serviço especializado em engenharia de transporte, com sugestões e recomendações à equipe técnica da Diretoria de Procedimentos e Logística nas
tomadas de decisão.
3 CONDIÇÕES DE EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS
As atividades de apoio às Inspeções Veiculares, Instalações em Empresas Transportadoras, Fiscalização em Terminais Rodoviários, Fiscalização
em Rodovias e Serviços de Aferição de Demanda, estarão sob supervisão da Diretoria de Procedimentos e Logística.
A CONTRATADA para efetuar qualquer serviço dos itens 2.2 a 2.6 receberá da DPL a respectiva Ordem de Serviço - Anexo V.
As decisões dos Técnicos da DPL quanto à hierarquização dos itens a serem inspecionados seguirão metodologias que irão considerar:
· Segurança da viagem, conforto dos usuários e limpeza dos veículos;
· Legislação;
· Apuração de denúncias;
· Idade média da frota e informações operacionais;
· Proporcionalidade na modalidade de serviços operados, com exceção no apoio à Fiscalização em Terminais Rodoviários.
Na elaboração e apresentação de qualquer tabela, os números de quantificação deverão sempre estar alinhados à direita, cabeçalhos centralizados.
Não haverá mais recebimento de documentação impressa.
Todos os relatórios deverão ser encaminhados em formato PDF/A no e-mail protocolo@artesp.sp.gov.br ou na forma disponível quando da
efetivação da contratação.
A CONTRATADA deverá fazer uso do Sistema de Fiscalização do Transporte Coletivo - SISF-TC, objetivando cadastrar e manter informações
(textos, imagens, anexos e quaisquer outros registros de informações inerentes ao processo de fiscalização).
Nos preços ofertados, deverão estar contempladas todas as despesas das Equipes de Apoio envolvidas para realização das atividades, bem como
todos os equipamentos e mobiliários para realização dos serviços.
Deverão ser realizadas reuniões regulares e periódicas com a Diretoria de Procedimentos e Logística e representantes da CONTRATADA, para
garantir: - acompanhamento do desempenho das ações, necessidade de reciclagem nos procedimentos, possíveis redefinições e novas orientações.
Poderão ocorrer ações não programadas pela DPL no mês anterior, devido ocorrências extraordinárias, necessitando dos serviços da
CONTRATADA, conforme determinação da ARTESP.
4 PRAZO DE EXECUÇÃO
O prazo contratual será de 12 (doze) meses a contar da data estabelecida para início dos serviços. A execução dos serviços deverá ter início na
data de emissão da 1ª Ordem de Serviço, correndo por conta da CONTRATADA, todas as despesas decorrentes e necessárias à sua plena e adequada
execução, em especial as atinentes a seguros, transporte, tributos, encargos trabalhistas e previdenciários.
Conforme condições estabelecidas neste Termo de Referência o prazo poderá, a critério da Administração, ser prorrogado por igual período ou por
períodos inferiores, até o limite de 60 (sessenta) meses.
5 OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES DA CONTRATADA
Para execução dos serviços, a ARTESP exigirá que a CONTRATADA apresente suas Equipes de Apoio devidamente identificadas, treinadas e
capacitadas com conhecimento técnico, bem como da legislação vigente, e com todos os equipamentos de segurança necessários ao desenvolvimento das
atividades.
A contar da data de assinatura do contrato, a CONTRATADA deverá iniciar a operacionalização da Central de Bases Operacionais, bem como,
concomitantemente, das Bases Operacionais, para que no prazo máximo de até 30 (trinta) dias possa dar início aos serviços.
6 CONSIDERAÇÕES FINAIS
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As informações obtidas pela CONTRATADA em razão das ações executadas em quaisquer das atividades são de propriedade EXCLUSIVA da
ARTESP, ficando a CONTRATADA responsável por manter uma cópia das informações coletadas até o final de vigência do Contrato.
A CONTRATADA não poderá ceder a terceiros, nem utilizar em outros projetos as informações que tiver obtido, ou resultado decorrente delas,
referentes aos dados e conhecimentos obtidos, devendo assinar o Termo De Confidencialidade, Sigilo e Uso - Anexo VI.
RELAÇÃO DOS ANEXOS

Anexo I Modelo Ilustrativo de Vistoria Veicular;
Anexo II Modelo Ilustrativo de Vistoria de Garagens;
Anexo III Modelo Ilustrativo de Relatório de Visita em Terminal Rodoviário - RVTR;
Anexo IV Modelo Ilustrativo de Formulário de Fiscalização em Rodovias - FFR;
Anexo V Modelo de Ordem De Serviço;
Anexo VI Modelo de Termo de Confidencialidade, Sigilo e Uso.
ANEXO I - DO TERMO DE REFERÊNCIA

MODELO ILUSTRATIVO
ANEXO I - DO TERMO DE REFERÊNCIA (continuação)
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22/11/2023, 16:20 SEI/GESP - 0012838469 - Edital
ANEXO II - DO TERMO DE REFERÊNCIS

MODELO ILUSTRATIVO
22/11/2023, 16:20 SEI/GESP - 0012838469 - Edital
ANEXO II - DO TERMO DE REFERÊNCIA (continuação)
ANEXO III - DO TERMO DE REFERÊNCIA

MODELO ILUSTRATIVO
22/11/2023, 16:20 SEI/GESP - 0012838469 - Edital
ANEXO III - DO TERMO DE REFERÊNCIA (continuação)
22/11/2023, 16:20 SEI/GESP - 0012838469 - Edital
ANEXO IV - DO TERMO DE REFERÊNCIA

MODELO ILUSTRATIVO
ANEXO IV - DO TERMO DE REFERÊNCIA (continuação)
22/11/2023, 16:20 SEI/GESP - 0012838469 - Edital
ANEXO V - DO TERMO DE REFERÊNCIA
ANEXO VI - DO TERMO DE REFERÊNCIA

MODELO DE TERMO DE CONFIDENCIALIDADE, SIGILO E USO
Redação do preâmbulo do Termo a ser assinado pelo representante legal da Contratada
A Contratada __________________, inscrita no CNPJ sob o número __________________, com sede em ________________, doravante designada
Signatário, neste ato representada por __________________, inscrito(a) no CPF sob o número __________________, aceita as regras, condições e
obrigações constantes do presente Termo.
Redação do preâmbulo do Termo a ser assinado pelos profissionais da Contratada

__________________, inscrito(a) no CPF sob o número __________________, doravante designado(a) Signatário,
________________________________________________________________ aceita as regras, condições e obrigações constantes do presente Termo.
1. O objetivo deste Termo de Confidencialidade, Sigilo e Uso é prover a necessária e adequada proteção às informações restritas de propriedade exclusiva
e/ou sob controle do Contratante reveladas ao Signatário ou por ele acessada em função da execução do objeto do contrato ____/____.
2. A expressão “informações restritas” abrange toda informação escrita, oral ou de qualquer outro modo apresentada, tangível ou intangível, podendo
incluir, mas não se limitando a: dados pessoais, técnicas, projetos, especificações, desenhos, cópias, diagramas, fórmulas, modelos, amostras,
fluxogramas, croquis, fotografias, plantas, programas de computador, discos, pen drives, fitas, contratos, planos de negócios, processos, projetos,
conceitos de produto, especificações, amostras de ideia, clientes, nomes de revendedores e/ou distribuidores, marcas e modelos utilizados, preços e
custos, definições e informações mercadológicas, invenções e ideias, vulnerabilidades existentes, outras informações técnicas, financeiras ou
comerciais, entre outros.
3. O Signatário compromete-se a não reproduzir nem dar conhecimento a terceiros, sem a anuência formal e expressa do Contratante, das informações
restritas reveladas ou acessadas.
4. O Signatário compromete-se a não utilizar, de forma diversa da prevista no contrato celebrado com a Contratante, as informações restritas reveladas ou
acessadas.
5. O Signatário deverá cuidar para que as informações reveladas ou acessadas fiquem limitadas ao conhecimento próprio.
6. O Signatário obriga-se a informar imediatamente ao Contratante qualquer violação das regras de confidencialidade, sigilo e uso estabelecidas neste
Termo de que tenha tomado conhecimento ou que tenha corrido por sua ação ou omissão, independentemente da existência de dolo.
7. A quebra de confidencialidade, do sigilo ou das condições de uso das informações restritas reveladas ou acessadas, por ação ou omissão do Signatário,
devidamente comprovada, sem autorização expressa do Contratante, sujeitará o Signatário às consequências legais e sanções cabíveis ao pagamento
ou recomposição de todas as perdas sofridos pelo Contratante, inclusive os de ordem moral, bem como às responsabilidades civil e criminal respectivas,
as quais serão apuradas em regular processo judicial e administrativo.
8. O presente Termo tem natureza irrevogável e irretratável, permanecendo em vigor desde a data de acesso às informações restritas de propriedade
exclusiva e/ou sob controle do Contratante.
9. O Signatário manifesta explícita ciência e se compromete a observar a seguintes normas de segurança, privacidade e proteção de dados do Contratante,
cuja cópia recebeu: __________________________________________________________________________.
22/11/2023, 16:20 SEI/GESP - 0012838469 - Edital
E, por aceitar todas as condições e as obrigações constantes do presente Termo, os Signatário assinada o presente Termo.
São Paulo, ____ de ___________ de 2023
_________________________________________
ANEXO A - REVISÃO 1
INFORMAÇÕES REFERENCIAS DE FORMULAÇÃO
OBJETO
Contratação de profissionais previstos para o desenvolvimento dos Serviços Especializados de Engenharia e Apoio Técnico às atividades de competência
legal da Diretoria de Procedimentos e Logística constantes do Termo de Referência do presente Edital.
CONSIDERAÇÕES INICIAIS
A Diretoria de Procedimentos e Logística - DPL considerou para o deslocamento das Equipes de Apoio a utilização de locação de veículos, para 4 (quatro)
pessoas, com sistema de comunicação, pelo período da vigência do contrato previsto no Edital.
Os quadros deste anexo definem a qualificação técnica mínima e obrigatória dos profissionais envolvidos em cada atividade.
· Engenheiro Sênior (Especialista): Profissional com nível superior completo, com CREA e vivência em serviços relacionados à operação de transporte
coletivo de passageiros, além de especialização e experiência em engenharia de transporte.
· Engenheiro Sênior: Profissional com nível superior completo, com CREA e vivência em serviços relacionados à operação de transporte coletivo de
passageiros.
· Engenheiro Pleno - Mecânico: Profissional com nível superior completo, com CREA e conhecimento comprovado em mecânica pesada.
· Engenheiro Junior: Profissional com nível superior completo com CREA.
· Assistente Técnico III - Supervisor: Tecnólogo, formado, preferencialmente, em área relacionada à exatas, com conhecimento específico em transporte.
· Assistente Técnico II: Profissional com ensino médio técnico completo, formado, preferencialmente, em área relacionada à exatas, com conhecimento
específico em transporte.
· Assistente Técnico I: Profissional com ensino médio técnico completo.
· Auxiliar Técnico: Profissional com ensino médio completo
INFORMAÇÕES REFERENCIAIS DAS ATIVIDADES
OPERACIONALIZAÇÃO DE CENTRAL DE BASES OPERACIONAIS E BASES OPERACIONAIS
Profissionais Considerados
Profissional nº
Engenheiro Sênior (Coordenador) 1
Assistente Técnico III (Supervisor) 1
Assistente Técnico II 5
Rotina Considerada
Esta atividade abrange as rotinas de trabalho, relativas a operacionalização da Central de Bases Operacionais, no intuito de coordenar e concentrar
todas as atividades prevista no Edital e seus Anexos, com Equipe Técnica e equipamento compatível, de modo a utilizar Sistema Informatizado e
alimentar o Banco de Dados da ARTESP.
Também deverá operacionalizar e coordenar as Bases Operacionais, com a infraestrutura, pessoal e equipamentos, arcando com todas as despesas
relacionadas, atendendo toda Legislação pertinente, para atender as Ordens de Serviço emitidas pela ARTESP.
A Central de Bases Operacionais estará interligada com as Bases Operacionais, mediante a utilização de rede de banda larga.
A Equipe Técnica de Apoio da Central de Bases Operacionais deverá auxiliar a DPL em todas as atividades previstas nos itens 2.2 a 2.6 do Termo
de Referência. As informações coletadas pelos técnicos responsáveis pelos serviços externos deverão ser comparadas e atualizadas com as
existentes, transformadas em dados, utilizando identificadores conforme determinados pela ARTESP.
Todas as atividades pertinentes a esse Termo de Referência são contínuas. As Ordens de Serviço emitidas são encaminhadas à CONTRATADA
para programação das Equipes de Apoio para o mês subsequente. As equipes devem estar treinadas e preparadas para acompanhar e apoiar, em
tempo real, a fiscalização.
A CONTRATADA, deverá apresentar, até o vigésimo dia do mês, as providências para as ações, reserva dos recursos de apoio à fiscalização e à
assessoria da área técnica, em atendimento às Ordens de Serviço recebidas.
Produtos e Relatório
Mensalmente, será elaborado relatório sucinto quantificando todas as atividades programadas e efetuadas, relatando ocorrências e justificativas, em
caso de Ordens de Serviços não cumpridas.
Havendo mudanças e/ou formas de melhor apresentação, a CONTRADA proporá novos métodos de análise e forma de execução das atividades,
bem como sistemáticas para elaborar estatísticas, apontar correções para otimização de fluxos, entre outros.
APOIO À FISCALIZAÇÃO NAS INSPEÇÕES VEICULARES E INSTALAÇÕES DAS EMPRESAS TRANSPORTADORAS
22/11/2023, 16:20 SEI/GESP - 0012838469 - Edital
Profissional nº
Engenheiro Sênior (Coordenador) 0,5
Engenheiro Pleno - Mecânico 1
Observações: Os Técnicos deverão ter conhecimento comprovado em mecânica. Considerados 6 veículos, para atender essa
atividade.
Rotina Considerada
Inspeção Veicular
O procedimento abrange as rotinas de trabalho, relativas à atividade de Apoio à Fiscalização nas Inspeções Veiculares e Instalações das Empresas
Transportadoras, desde o recebimento da Ordem de Serviço até a elaboração de Relatório Mensal e encaminhamento, conforme descrito no Termo
de Referência, ou seja, via protocolo@artesp.sp.gov.br ou na forma disponível quando da efetivação da contratação.
A ARTESP notificará a Empresa Transportadora definindo data e veículos que pretende vistoriar. A CONTRATADA que já teve acertada com a
ARTESP, fica encarregada de disponibilizar a equipe que efetuará, mensalmente, o apoio no levantamento do estado quanto a segurança e ao
conforto em até 200 veículos.
Cabe à CONTRATADA o controle das Ordens de Serviço recebidas, bem como complementar informações pertinentes;
A ARTESP controlará o retorno do agendamento das Inspeções. Caso a empresa notificada não se manifeste no prazo determinado, a ARTESP
entrará em contato agendando ao seu critério a vistoria.
As inspeções em veículos são realizadas com base nos Formulários e Modelos Ilustrativos do Termo de Referência. A CONTRATADA realiza a o
apoio na inspeção de repasse, conforme estabelece o Termo de Referência.
Os registros das informações colhidas nessa Inspeção deverão ser cadastrados conforme exigido no Edital e seus Anexos.
Instalações das Empresas Transportadoras
A ARTESP notificará a Empresa Transportadora definindo data e Instalações que pretende vistoriar. A CONTRATADA que já teve acertada com a
ARTESP, fica encarregada de disponibilizar a equipe que efetuará, mensalmente, o apoio no levantamento das condições das garagens,
instalações, equipamentos e ferramental de até 10 das empresas transportadoras.
Cabe à CONTRATADA o controle das Ordens de Serviço recebidas, bem como complementar informações pertinentes.
A ARTESP controlará o retorno do agendamento das Inspeções das Instalações. Caso a empresa notificada não se manifeste no prazo determinado,
caberá à ARTESP entrará em contato agendando ao seu critério a data da vistoria.
A inspeção em instalações das Empresas Transportadoras é realizada com base no apoio ao preenchimento dos Formulários e Modelos Ilustrativos
apresentados no Termo de Referência. Vale ressaltar que, além da verificação das instalações, equipamentos e ferramental, caberá confirmação de
que as Empresas Transportadoras possuem garagem e oficina próprias, ou arrendadas, adequadas para atendimento dos serviços de manutenção,
estacionamento e circulação da frota.
Os registros das informações colhidas nessa Inspeção deverão ser cadastrados conforme exigido no Edital e seus Anexos.
A CONTRATADA emitirá mensalmente, conforme estabelece o Termo de Referência, relatório quantificando, de forma detalhada:
· Inspeções efetuadas em veículos por modalidade de serviço;
· As não conformidades;
· Repasses e observações;
· Irregularidades Constatadas em Itens de Segurança;
· Correções apontadas, pontos críticos com foco nos sistemas de segurança dos veículos;
· As condições das Garagens, Instalações e seus Equipamentos;
· Dados estatísticos das principais irregularidades constatadas, tanto nos veículos quanto nas Garagens e Instalações.
A CONTRATADA apresentará sugestão de melhoria na execução das vistorias, quando detectado.
APOIO À FISCALIZAÇÃO EM TERMINAIS RODOVIÁRIOS
Profissional nº
Auxiliar Técnico 27
Observações: Considerados 4 veículos, para atender essa atividade.
Rotina Considerada
O procedimento descrito a seguir abrange as rotinas de trabalho, relativas à atividade de apoio à fiscalização em terminais rodoviários, desde o
recebimento da Ordem de Serviço até o envio, via protocolo@artesp.sp.gov.br ou na forma disponível quando da efetivação da contratação, à
ARTESP, do Relatório Mensal elaborado, conforme descrito no Termo de Referência.
Após a definição, com base nas Ordens de Serviço, a Equipe de Apoio da CONTRATADA deverá auxiliar na fiscalização dos veículos e esquema
operacional conforme modelo ilustrativo constante no Termo de Referência do presente Edital, registrando todas as informações necessárias para
garantir o cumprimento do Regulamento do Serviço, bem como o apoio no atendimento aos usuários.
A previsão mensal, para esta atividade, é verificar até 6.000 veículos nos Terminais Rodoviários.
22/11/2023, 16:20 SEI/GESP - 0012838469 - Edital
A CONTRATADA emitirá mensalmente relatório, conforme estabelece o Termo de Referência, detalhando e quantificando:
· Planilhas das operações efetuadas;
· Irregularidades observadas nos Veículos e Esquema Operacional;
· Apontamento de todos os eventos no apoio aos usuários;
· Síntese dos Resultados das Fiscalizações nos Terminais Rodoviários;
· Estatísticas das conformidades e não conformidades.
4. APOIO À FISCALIZAÇÃO EM RODOVIAS
Profissional nº
Auxiliar Técnico 40
Observações: Considerados 9 veículos, para atender essa atividade.
Rotina Considerada
As rotinas de trabalho previstas à atividade de apoio à fiscalização em rodovias, desde o recebimento da Ordem de Serviço, até a entrega à
ARTESP do Relatório Mensal elaborado, conforme descrito no Termo de Referência, via protocolo@artesp.sp.gov.br ou na forma disponível quando
da efetivação da contratação.
Nos veículos abordados, prevendo-se, mensalmente, até 1.000 veículos, deverão ser conferidos os documentos de registro junto à ARTESP e de
porte obrigatórios, verificação das condições gerais segurança, higiene e conforto.
Quanto aos passageiros, no caso do Serviço de Fretamento, conferência da lista dos usuários embarcados e levantamento se há cobrança
individual de passagem.
Caso haja irregularidades e consequente apreensão do veículo, efetuar preenchimento de formulário com a identificação dos passageiros, além de
acompanhamento do veículo apreendido, junto com o Agente Fiscal da ARTESP, quando necessário, até o pátio de apreensão dos veículos.
A CONTRATADA emitirá mensalmente, conforme estabelece o Termo de Referência, relatório quantificando, de forma detalhada:
· As abordagens de veículos, os deslocamentos realizados durante a operação, bem como as ocorrências observadas.
· Serviços Programados x Serviços Realizados, planilha de desvios e conformidades, para a verificação das atividades realizadas.
5. LEITURA, ANÁLISE E INTERPRETAÇÃO DE DISCOS DIAGRAMA DE TACÓGRAFO
Profissional nº
Observações: Para atender essa atividade, será necessária disponibilização de material, instalação para leitura e operacionalização
dos dados, considerando a produtividade de 550 leituras/técnico.
Rotina Considerada
As rotinas de trabalho previstas à atividade de leitura, análise e interpretação de discos diagrama de tacógrafo, desde o recebimento da Ordem de
Serviço, até a entrega à ARTESP do Relatório Mensal elaborado, conforme descrito no Termo de Referência, via protocolo@artesp.sp.gov.br ou na
forma disponível quando da efetivação da contratação.
A CONTRATADA deverá realizar a leitura, análise e interpretação de 2.000 discos de diagramas de tacógrafos por mês.
Após receber da ARTESP os discos diagrama de tacógrafo, a serem analisados no mês, deverão verificar: - sobreposição de grafia, existência de
riscos, rasuras, furos de grampo ou ainda por estarem sem registro ou em branco, entre outros. Os discos com e sem problemas de leitura deverão
ser totalizados.
As leituras extraídas dos discos diagrama deverão ser armazenadas em banco de dados digital.
Conforme estabelece o Termo de Referência, a CONTRATADA emitirá mensalmente, relatório quantificando, de forma detalhada:
· Velocidade máxima tolerada (VMT);
· Velocidade máxima padrão (VMP);
· Velocidade média (VM);
· Tempo Médio de permanência em picos de velocidade acima da VMT; acima da VMP; e acima da VM;
· Relação dos prefixos com reincidência de velocidade, por três vezes ou mais, acima da VMT;
· Conformidades e não conformidades por tipo de irregularidade, por empresa;
6. SERVIÇOS DE APOIO E ASSESSORIA PARA ANÁLISE, VERIFICAÇÃO E PREVISÃO DE DEMANDAS.
Levantamentos e Pesquisas são ferramentas necessárias e tradicionalmente utilizadas na engenharia de transporte para obtenção de informações.
A ARTESP utilizará a Equipe de Apoio da CONTRATADA para melhoria e precisão da análise, verificação e previsão das demandas, utilizando:
Pesquisa de Embarque e Desembarque - E/D (ou Sobe e Desce - S/D) e Pesquisas de Mobilidade.
22/11/2023, 16:20 SEI/GESP - 0012838469 - Edital
Iniciando-se com as definições das Ordens de Serviço, a previsão dos procedimentos que abrangem as rotinas de trabalho, relativas às atividades
de Serviços de Apoio e Assessoria para Análise, Verificação e Previsão de Demandas, até a elaboração dos Estudos e Relatório Mensal, constarão
desse documento.
Os registros das informações desta atividade deverão ser cadastrados conforme exigido no Edital e seus Anexos.
Profissional nº
Engenheiro Sênior (Especialista) 1
Engenheiro Sênior (Coordenador) 1
Engenheiro Junior 1
Assistente Técnico I 9
Auxiliar Técnico 4
Observações: Para os serviços de aferição das demandas, levantamento e captação de informações em campo, a CONTRATADA
deverá possuir profissional capacitado para prestar assessoria. Considerados 5 veículos, para atender essa atividade.
Rotina Considerada
As rotinas de trabalho previstas à atividade de apoio e assessoria para análise, verificação e previsão de demandas, desde o recebimento da Ordem
de Serviço, até a entrega à ARTESP do Relatório Mensal elaborado, conforme descrito no Termo de Referência, via protocolo@artesp.sp.gov.br ou
na forma disponível quando da efetivação da contratação.
Embarque e Desembarque - E/D (ou Sobe e Desce - S/D)
As rotinas de trabalho e procedimento previstos abrangem as atividades nos levantamentos de Embarque e Desembarque (com senha ou sem), nas
linhas definidas pela ARTESP, sendo até 5 Autos de Linha por mês, para análise e verificação do desempenho, bem como comparativo com
informações fornecidas no Quadro Informativo Operacional Mensal - QIOM.
A ARTESP, com base em critérios técnicos e priorização de solicitações e demandas, decide as linhas a serem pesquisadas. A CONTRATADA
recebe, mediante Ordem de Serviço, os Autos de linhas, período, dias e os horários a serem pesquisados no mês.
Caberá à ARTESP elaborar e enviar a Autorização de Embarque, com as informações dos pesquisadores escalados.
A CONTRATADA realiza o preparo do levantamento de todos os pontos de embarque e desembarque do itinerário, o formulário, as senhas (fichas
numeradas p.ex.) das linhas a serem pesquisadas, bem como preparar seu pessoal quanto à forma de abordagem das pessoas, além de
caracterização (uniformes e fácil identificação visual) da Equipe de Apoio que irá a campo.
Pesquisa de Mobilidade
A pesquisa de mobilidade é um instrumento para analisar as escolhas de transporte da população de uma determinada região, utiliza as informações
dos deslocamentos que as pessoas fazem, com quais meios de transporte e os motivos desse deslocamento.
Além das constantes das Ordens de Serviço, conforme a solicitação, ou por denúncias de ouvidorias ou demandas de entidades públicas, haverá a
necessidade de obtenção de demais informações.
As principais etapas constantes dessa atividade, prevista em até 7 pesquisas, mensalmente, podem ser resumidas em: - Organização Prévia,
Determinação da região de Estudo, Levantamento em Campo, Tabulação e Tratamento de todas as informações coletadas.
Para os levantamentos de mobilidade, caberá à CONTRATADA juntamente com a ARTESP, elaborar todo o levantamento de informações. Os
serviços de elaboração do questionário a ser respondido, “educar” e treinar os pesquisadores no trato para com as pessoas a serem questionadas,
além de caracterização (uniformes e fácil identificação visual) dos pesquisadores que irão a campo, são da CONTRATADA.
Com as informações coletadas nos levantamentos de mobilidade, caberá à CONTRATADA o manuseio, organização e tabulação.
A assessoria técnica da CONTRATADA utilizará esses dados no desenvolvimento de estudos e relatórios, prestando serviço especializado em
engenharia de transporte, com sugestões e recomendações.
Para os tipos de levantamento feitos nessa atividade a CONTRATADA emitirá mensalmente, conforme estabelece o Termo de Referência, relatórios
contendo, pelo menos:
Embarque e Desembarque - E/D (ou Sobe e Desce - S/D)
· Planilhas totalizando o número de passageiros transportados de um ponto a outro da linha, de todas as viagens de ida e de volta, da soma de
ambos os sentidos;
· Fator de renovação;
· Média de Passageiros Transportados por trecho da linha e em toda a linha;
· Cálculo do Índice de Passageiros por Quilômetro (IPK);
· Representação gráfica da totalização de Passageiros Transportados por Trecho na Linha;
· Cálculo do Índice de Ocupação do Trecho (IOT);
· Cálculo do Índice Médio de Aproveitamento (%) IMA;
· Comparação das informações apresentados pelas Permissionárias no QIOM com os obtidos e projetados pela CONTRATADA;
· Conformidades e não conformidades (horários, viagens previstas etc.);
· Ocorrências observadas durante a pesquisa.
· Tabulação dos resultados de todos os levantamentos efetuados;

· Planilhas, gráficos e ocorrências;
22/11/2023, 16:20 SEI/GESP - 0012838469 - Edital
· Informação dos trechos sem atendimento; atratividade entre os municípios e os respectivos municípios polos;
· Mobilidade da população nos trechos não atendidos;
· Metodologia empregada para o desenvolvimento dos estudos e diagnóstico;
· Sugestões e recomendações de soluções para atendimento à população quanto ao transporte coletivo.
ANEXO II DO EDITAL
DECLARAÇÕES COMPLEMENTARES
(apresentadas fora dos envelopes)
ANEXO II.1
MODELO DE DECLARAÇÃO DE PLENO CUMPRIMENTO DOS REQUISITOS DE HABILITAÇÃO
Nome completo: __________________________________________________________________________

RG nº: __________________________________ CPF nº: __________________________________
DECLARO, sob as penas da Lei, que o licitante ________________________ (nome empresarial), interessado em participar da CONCORRÊNCIA n° 001/2023, PROCESSO SEI!
nº 134.00000084/2023-15, cumpre plenamente os requisitos de habilitação exigidos no instrumento convocatório, nos termos do inciso I do artigo 40 da Lei Estadual nº
6.544/1989, na redação que lhe foi dada pela Lei nº 13.121, de 7 de julho de 2008.
(Local e data).
_______________________________
(Nome/assinatura do representante legal)
ANEXO II.2
DECLARAÇÃO DE ENQUADRAMENTO COMO MICROEMPRESA OU EMPRESA DE PEQUENO PORTE
ATENÇÃO: ESTA DECLARAÇÃO DEVE SER APRESENTADA APENAS POR LICITANTES QUE
SEJAM ME/EPP, NOS TERMOS DO ITEM 3.4. DO EDITAL.
Eu, ___________________________________, portador do RG nº _____________ e do CPF nº _____________, representante legal do licitante ________________________
(nome empresarial), interessado em participar da CONCORRÊNCIA n° 001/2023, PROCESSO SEI! nº 134.00000084/2023-15, DECLARO, sob as penas da Lei, o seu
enquadramento na condição de Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte, nos critérios previstos no artigo 3º da Lei Complementar Federal n° 123/2006, bem como sua não
inclusão nas vedações previstas no mesmo diploma legal.
(Local e data).
_______________________________
ANEXO III DO EDITAL
MODELOS PARA O ENVELOPE Nº 1 - PROPOSTA TÉCNICA
MODELO DE RELAÇÃO DOS DOCUMENTOS PARA AVALIAÇÃO DE PROPOSTA TÉCNICA
Dados da Proponente:
Nome: _______________
Endereço: ____________
CNPJ: _______________
Inscrição Estadual/Municipal: ___________
PROCESSO SEI! nº 134.00000084/2023-15

Anexo III.I. Modelo de Quadro Resumo - Conhecimento do Problema
Grupo Itens Páginas da

Proposta
A1) Descrição geral dos trabalhos a serem executados.
A1.1) Conhecimento da ARTESP: das funções, atividades e

atribuições.
A1.2) Conhecimento da Diretoria de Procedimentos e Logística - DPL:
das funções, atividades e atribuições.
A1.3) Conhecimento do Serviço de Transporte Intermunicipal de
Passageiros: tipos de serviços, legislação pertinente, dados
estatísticos, entre outros.
A2) Descrição do escopo dos serviços, com destaque para
conhecimento do problema.
22/11/2023, 16:20 SEI/GESP - 0012838469 - Edital
A2.1) Planejamento, coordenação, organização, gestão das atividades
de Edital e seus Anexos.
A2.2) Descrição das atividades operacionais do serviço de transporte
intermunicipal de passageiro, com ênfase na fiscalização em terminais
rodoviários e rodovias, bem como nas condições de manutenção dos
veículos e a segurança da viagem.
A2.3) Descrição dos levantamentos operacionais, com ênfase na
mobilidade.
A3) Indicação de problemas que possam interferir no desenvolvimento
dos trabalhos.
A3.1) Descrição das dificuldades no planejamento, coordenação,
organização, gestão das atividades do Edital e seus Anexos.
A3.2) Descrição das dificuldades quanto as atividades operacionais do
serviço de transporte intermunicipal de passageiro, com ênfase na
fiscalização em terminais rodoviários e rodovias, bem como nas
condições de manutenção de veículos, a segurança da viagem e
condições das garagens das empresas transportadoras.
A3.3) Descrição das dificuldades nos levantamentos operacionais, em
ênfase na mobilidade.
(Local e data).
_______________________________
Anexo III.II. Modelo de Quadro Resumo - Plano de Trabalho
Grupo Itens Páginas da

Proposta
B1) Planejamento concebido para o desenvolvimento das atividades;
B1.1) Organização das solicitações para realização das atividades,
planejamento e programação dos recursos envolvidos.
B1.2) Organização para a verificação das condições de segurança da
viagem, bem como as condições de segurança e conforto dos
veículos, além das condições das garagens e instalações das
empresas transportadoras.
B1.3) Organização para verificação da aferição de demanda e da
mobilidade.
B2) Metodologia idealizada para a prestação dos serviços,
descrevendo os métodos e processos que serão utilizados na
realização das atividades;
B2.1) Na organização das atividades, no planejamento e na
programação dos recursos envolvidos.
B2.2) Na organização dos procedimentos nas inspeções (veículos,
garagens, condução do veículo).
B2.3) Na aplicação das pesquisas de aferição de demanda e da
mobilidade.
B3) Descrição da Estrutura Técnico-Administrativa.
B3.1) Na mobilização para a execução dos serviços contemplando
recursos humanos, instalações, equipamentos e veículos.
B3.2) Organograma da equipe alocada e suas funções contendo a
discriminação dos vários setores interdisciplinares com suas
vinculações técnico-administrativas.
B3.3) Cronograma de permanência.
B4) Programação prevista para a realização dos trabalhos.
B4.1) Descrição da programação das atividades.
B4.2) Forma de execução das atividades.
B4.3) Apresentação do Cronograma Geral dos Serviços, com a
consolidação dos desenvolvimentos apresentados nos demais itens
do PLANO DE TRABALHO.
(Local e data).
ANEXO IV DO EDITAL
MODELOS PARA O ENVELOPE Nº 2 - PROPOSTA DE PREÇOS
ANEXO IV.1
22/11/2023, 16:20 SEI/GESP - 0012838469 - Edital
MODELO DE PROPOSTA DE PREÇOS
PROCESSO SEI! nº 134.00000084/2023-15
À Comissão Julgadora da Licitação,
O licitante _______________________ (firma/denominação, endereço da sede/filial, CNPJ), por intermédio do representante legal que esta subscreve, após ter analisado
minuciosamente todo o conteúdo do Edital e seus anexos e ter tomado conhecimento do local e de todas as condições e obrigações para a execução do objeto, PROPÕE
executar o objeto licitado sob sua integral responsabilidade pelo valor total de R$ __________________ (valor por extenso), já computado o BDI, nos termos da planilha e do
cronograma físico-financeiro anexos e que constituem parte indissociável desta proposta de preços.
Esta proposta é válida por 60 (sessenta) dias.
(Local e data).
ANEXO IV.2
MODELO DE PLANILHA DE PROPOSTA DE PREÇOS
PROCESSO SEI! nº 134.00000084/2023-15
22/11/2023, 16:20 SEI/GESP - 0012838469 - Edital
ANEXO IV.3 - MODELO DE CRONOGRAMA FÍSICO-FINANCEIRO
PROCESSO SEI! nº 134.00000084/2023-15
22/11/2023, 16:20 SEI/GESP - 0012838469 - Edital
(Local e data).
_______________________________
ANEXO IV.4
DECLARAÇÃO DE ELABORAÇÃO INDEPENDENTE DE PROPOSTA E ATUAÇÃO CONFORME AO MARCO LEGAL ANTICORRUPÇÃO
Eu, ___________________________________, portador do CPF nº _____________, representante legal do licitante ________________________ (nome empresarial),
interessado em participar da CONCORRÊNCIA n° 001/2023, PROCESSO SEI! nº 134.00000084/2023-15, DECLARO, sob as penas da Lei, especialmente o artigo 299 do Código
Penal Brasileiro, que:
a) a proposta apresentada foi elaborada de maneira independente e o seu conteúdo não foi, no todo ou em parte, direta ou indiretamente, informado ou discutido com qualquer
outro licitante ou interessado, em potencial ou de fato, no presente procedimento licitatório;
b) a intenção de apresentar a proposta não foi informada ou discutida com qualquer outro licitante ou interessado, em potencial ou de fato, no presente procedimento licitatório;
c) o licitante não tentou, por qualquer meio ou por qualquer pessoa, influir na decisão de qualquer outro licitante ou interessado, em potencial ou de fato, no presente procedimento
licitatório;
d) o conteúdo da proposta apresentada não será, no todo ou em parte, direta ou indiretamente, comunicado ou discutido com qualquer outro licitante ou interessado, em potencial
ou de fato, no presente procedimento licitatório antes da adjudicação do objeto;
e) o conteúdo da proposta apresentada não foi, no todo ou em parte, informado, discutido ou recebido de qualquer integrante relacionado, direta ou indiretamente, ao órgão
licitante antes da abertura oficial das propostas; e
f) o representante legal do licitante está plenamente ciente do teor e da extensão desta declaração e que detém plenos poderes e informações para firmá-la.
DECLARO, ainda, que a pessoa jurídica que represento conduz seus negócios de forma a coibir fraudes, corrupção e a prática de quaisquer outros atos lesivos à Administração
Pública, nacional ou estrangeira, em atendimento à Lei Federal nº 12.846/ 2013 e ao Decreto Estadual nº 60.106/2014, tais como:
I - prometer, oferecer ou dar, direta ou indiretamente, vantagem indevida a agente público, ou a terceira pessoa a ele relacionada;
II - comprovadamente, financiar, custear, patrocinar ou de qualquer modo subvencionar a prática dos atos ilícitos previstos em Lei;
III - comprovadamente, utilizar-se de interposta pessoa física ou jurídica para ocultar ou dissimular seus reais interesses ou a identidade dos beneficiários dos atos praticados;
IV - no tocante a licitações e contratos:
a) frustrar ou fraudar, mediante ajuste, combinação ou qualquer outro expediente, o caráter competitivo de procedimento licitatório público;
b) impedir, perturbar ou fraudar a realização de qualquer ato de procedimento licitatório público;
c) afastar ou procurar afastar licitante, por meio de fraude ou oferecimento de vantagem de qualquer tipo;
d) fraudar licitação pública ou contrato dela decorrente;
e) criar, de modo fraudulento ou irregular, pessoa jurídica para participar de licitação pública ou celebrar contrato administrativo;
f) obter vantagem ou benefício indevido, de modo fraudulento, de modificações ou prorrogações de contratos celebrados com a administração pública, sem autorização em lei, no
ato convocatório da licitação pública ou nos
Respectivos instrumentos contratuais; ou
g) manipular ou fraudar o equilíbrio econômico-financeiro dos contratos celebrados com a administração pública;
V - dificultar atividade de investigação ou fiscalização de órgãos, entidades ou agentes públicos, ou intervir em sua atuação, inclusive no âmbito das agências reguladoras e dos
órgãos de fiscalização do sistema financeiro nacional.
(Local e data).
ANEXO V DO EDITAL
MODELOS DE DECLARAÇÕES PARA O ENVELOPE Nº 3 - “HABILITAÇÃO”
ANEXO V.1
MODELO A QUE SE REFERE O ITEM 6.1.5.1. DO EDITAL
22/11/2023, 16:20 SEI/GESP - 0012838469 - Edital
Nome completo: ________________________________________________________________________

CPF nº: __________________________________
DECLARO, sob as penas da Lei, que o licitante ________________________ (nome empresarial), interessado em participar da CONCORRÊNCIA n° 001/2023, PROCESSO SEI!
nº 134.00000084/2023-15:
a) está em situação regular perante o Ministério do Trabalho e Emprego no que se refere a observância do disposto no inciso XXXIII do artigo 7.º da Constituição Federal, na
forma do Decreto Estadual nº 42.911/1998;
b) não se enquadra em nenhuma das vedações de participação na licitação do item 2.2 deste Edital;
c) não possui empregados executando trabalho degradante ou forçado, observando o disposto nos incisos III e IV do artigo 1º e no inciso III do artigo 5º da Constituição Federal; e
d) atende às normas de saúde e segurança do trabalho, nos termos do parágrafo único do artigo 117 da Constituição Estadual.
(Local e data).
ANEXO V.2
MODELO DE DECLARAÇÃO DE MANUTENÇÃO DA EQUIPE TÉCNICA
À
AGÊNCIA REGULADORA DE SERVIÇOS PÚBLICOS DELEGADOS DE TRANSPORTE DO ESTADO DE SÃO PAULO - ARTESP
Ref.: CONCORRÊNCIA n° 001/2023

Objeto: Prestação de Serviços Especializados de Engenharia e Apoio Técnico às atividades de competência legal da Diretoria de Procedimentos e Logística - DPL, quanto ao
Atendimento dos Objetivos Fundamentais no que diz respeito à Prestação de Serviços Públicos de Transporte Coletivo.
Prezados Senhores,
Eu, ___________________ (nome completo), representante legal da empresa (nome da pessoa jurídica), interessada em participar do processo licitatório CONCORRÊNCIA n°
001/2023, da Agência Reguladora de Serviços Públicos Delegados de Transporte do Estado de São Paulo - ARTESP, declaro que os profissionais indicados para a composição da
Equipe Técnica integrarão o quadro permanente da empresa (nome da pessoa jurídica), conforme definição constante do Edital, durante toda a execução do contrato, ou, na
impossibilidade de atendimento deste compromisso, serão substituídos por outros de igual qualificação, tendo em vista a pontuação obtida da Equipe Técnica indicada no âmbito
de sua Proposta Técnica.
Local e data _______________________________
Responsável (nome/cargo/assinatura/RG)
Nome da Empresa
(Nº do CNPJ da Empresa)
OBSERVAÇÃO: Esta declaração deverá ser em papel timbrado e devidamente assinada.
22/11/2023, 16:20 SEI/GESP - 0012838469 - Edital
ANEXO VI DO EDITAL
MINUTA DE CONTRATO
CONCORRÊNCIA ARTESP n° 001/2023

PROCESSO SEI! nº 134.00000084/2023-15
CONTRATO ARTESP n° XX/20XX
TERMO DE CONTRATO CELEBRADO ENTRE AGÊNCIA REGULADORA DE SERVIÇOS PÚBLICOS DELEGADOS DE

TRANSPORTE DO ESTADO DE SÃO PAULO - ARTESP, E __________________________, TENDO POR OBJETO A
EXECUÇÃO DE A PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS ESPECIALIZADOS DE ENGENHARIA E APOIO TÉCNICO ÀS ATIVIDADES DE
COMPETÊNCIA LEGAL DA DIRETORIA DE PROCEDIMENTOS E LOGÍSTICA - DPL, QUANTO AO ATENDIMENTO DOS
OBJETIVOS FUNDAMENTAIS NO QUE DIZ RESPEITO À PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS PÚBLICOS DE TRANSPORTE
COLETIVO.
A Agência Reguladora de Serviços Públicos Delegados de Transporte do Estado de São Paulo - ARTESP, doravante designado “CONTRATANTE”, inscrita no CNPJ/MF sob
nº 05.051.955/0001-91, neste ato representada pelo Senhor MILTON ROBERTO PERSOLI, CPF nº 043.058.288-98, no uso da competência conferida pelo Decreto-Lei Estadual
nº 233, de 28 de abril de 1970, e ______________________, inscrita no CNPJ sob nº ________________, com sede _________________, a seguir denominada
“CONTRATADA”, neste ato representada pelo(a) Senhor(a) _________________, portador do RG nº ________________ e CPF nº _________________, em face da adjudicação
efetuada no certame licitatório indicado em epígrafe, celebram o presente TERMO DE CONTRATO, sujeitando-se às normas da Lei Estadual n° 6.544/1989, da Lei Federal n°
8.666/1993 e demais normas regulamentares aplicáveis à espécie, mediante as seguintes cláusulas e condições que reciprocamente outorgam e aceitam:
CLÁUSULA PRIMEIRA - OBJETO
Constitui objeto do presente contrato a Prestação de Serviços Especializados de Engenharia e Apoio Técnico às atividades de competência legal da Diretoria de
Procedimentos e Logística - DPL, quanto ao Atendimento dos Objetivos Fundamentais no que diz respeito à Prestação de Serviços Públicos de Transporte Coletivo,
conforme as especificações técnicas constantes do Termo de Referência, da proposta da CONTRATADA e demais documentos constantes do processo administrativo em
epígrafe, observadas as normas técnicas da ABNT.
PARÁGRAFO PRIMEIRO
O objeto contratual executado deverá atingir o fim a que se destina, com a eficácia e a qualidade requeridas.
PARÁGRAFO SEGUNDO
O regime de execução deste contrato é o de empreitada por preço unitário.
PARÁGRAFO TERCEIRO
O presente contrato será regido pela Lei Federal nº 8.666/1993 e pelas normas mencionadas no preâmbulo durante toda a sua vigência, nos termos do parágrafo único do artigo
191 c/c o inciso II do artigo 193 da Lei Federal nº 14.133/2021.
CLÁUSULA SEGUNDA - EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS
A execução dos serviços deverá ter início na data da emissão da Ordem de Serviços, correndo por conta da CONTRATADA todas as despesas decorrentes e necessárias à sua
plena e adequada execução, em especial as despesas atinentes a seguros, transportes, tributos, encargos trabalhistas e previdenciários.
PARÁGRAFO SEGUNDO
O desenvolvimento dos serviços obedecerá às Ordens de Serviços emitidas pela DPL e eventuais alterações formalizadas mediante a prévia celebração de Termo Aditivo.
CLÁUSULA TERCEIRA - VIGÊNCIA
O contrato terá vigência de 12 (doze) meses, a partir da data de sua assinatura, com início em __/__/____ e término em __/__/____.
PARÁGRAFO PRIMEIRO
O prazo de vigência poderá ser prorrogado por sucessivos períodos, iguais ou inferiores, a critério do CONTRATANTE, até o limite de 60 (sessenta) meses, nos termos e
condições permitidos pela legislação vigente.
PARÁGRAFO SEGUNDO
A CONTRATADA poderá se opor à prorrogação de que trata o parágrafo primeiro da presente cláusula, desde que o faça mediante documento escrito, recepcionado pelo
CONTRATANTE em até 90 (noventa) dias antes do vencimento do contrato, ou de cada uma das dilações do prazo de vigência.
PARÁGRAFO TERCEIRO
Eventuais prorrogações serão formalizadas mediante celebração dos respectivos termos de aditamento ao contrato, respeitadas as condições prescritas na Lei Federal nº
8.666/93.
PARÁGRAFO QUARTO
A não prorrogação do prazo de vigência contratual por conveniência do CONTRATANTE não gerará à CONTRATADA direito a qualquer espécie de indenização.
PARÁGRAFO QUINTO
Dentre outras exigências, a prorrogação somente será formalizada caso os preços mantenham-se vantajosos para o CONTRATANTE e consistentes com o mercado, conforme
pesquisa a ser realizada à época do aditamento pretendido.
22/11/2023, 16:20 SEI/GESP - 0012838469 - Edital
PARÁGRAFO SEXTO
Não obstante o prazo estipulado no caput, a vigência nos exercícios subsequentes ao da celebração do contrato estará sujeita à condição resolutiva, consubstanciada esta na
inexistência de recursos aprovados nas respectivas Leis Orçamentárias de cada exercício para atender às respectivas despesas.
PARÁGRAFO SÉTIMO
Ocorrendo a resolução do contrato, com base na condição estipulada no Parágrafo Sexto desta Cláusula, a CONTRATADA não terá direito a qualquer espécie de indenização.
CLÁUSULA QUARTA - OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES DA CONTRATADA
À CONTRATADA, além das obrigações constantes do Anexo I - Termo de Referência, das estabelecidas em cláusulas próprias deste instrumento, e previstas em lei, cabe:
OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES GENÉRICAS
I - Manter durante toda a execução do contrato, em compatibilidade com as demais obrigações assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação
indicada no preâmbulo deste termo;
II - Responsabilizar-se integralmente pelos serviços contratados, nos termos da legislação vigente;
III - Prestar os serviços por intermédio da equipe técnica indicada na habilitação e na Proposta Técnica;
IV - Reexecutar os serviços sempre que solicitado pelo CONTRATANTE, quando estiverem em desacordo com as técnicas e procedimentos aplicáveis aos mesmos;
V - Responsabilizar-se pelos danos causados ao CONTRATANTE ou a terceiros decorrentes de sua culpa ou dolo na execução do contrato, não excluindo ou reduzindo essa
responsabilidade a fiscalização do CONTRATANTE em seu acompanhamento;
VI - Designar, por escrito, em até 05 (cinco) dias úteis após a assinatura do presente termo, preposto que tenha poderes para resolução de possíveis ocorrências durante a
execução deste contrato;
VII - Substituir qualquer integrante de sua equipe cuja permanência nos serviços for julgada inconveniente, no prazo de 05 (cinco) dias úteis, contado da solicitação justificada
formulada pelo CONTRATANTE;
VIII - Manter pessoal uniformizado em um só padrão e identificado por crachá com fotografia recente;
IX - Apresentar, sempre que exigido pelo CONTRATANTE, a Carteira de Trabalho e Previdência Social (CTPS) de seus empregados e os comprovantes de pagamentos das
obrigações trabalhistas e previdenciárias relativas aos empregados que prestam ou tenham prestado serviços ao CONTRATANTE por força deste contrato, bem como qualquer
outro documento ou comprovação que seja solicitado;
X - Identificar os equipamentos e materiais de sua propriedade, de forma a não serem confundidos com similares de propriedade do CONTRATANTE;
XI - Cumprir as posturas do Município e as disposições legais estaduais e federais que interfiram na execução dos serviços;
XII - Dar ciência imediata e por escrito ao CONTRATANTE sobre qualquer anormalidade que verificar na execução dos serviços;
XIII - Manter bens e equipamentos necessários à realização dos serviços, de qualidade comprovada, em perfeitas condições de uso, em quantidade necessária à boa execução
dos trabalhos, cuidando para que os equipamentos elétricos sejam dotados de sistema de proteção, de modo a evitar danos na rede elétrica;
XIV - Implantar, de forma adequada, a planificação, execução e supervisão permanente dos serviços, de maneira a não interferir nas atividades do CONTRATANTE, respeitando
suas normas de conduta;
XV - Prestar todos os esclarecimentos que forem solicitados, atendendo de imediato as solicitações do CONTRATANTE;
XVI - Arcar com despesas decorrentes de infrações de qualquer natureza praticadas por seus empregados durante a execução dos serviços, ainda que no recinto da sede do
CONTRATANTE;
XVII - Assumir a responsabilidade por todos os encargos tributários, previdenciários, trabalhistas, fiscais e obrigações sociais previstos na legislação social e trabalhista em vigor,
obrigando-se a saldá-los na época própria, cuja inadimplência não transfere responsabilidade ao CONTRATANTE;
XVIII - Renunciar expressamente a qualquer vínculo de solidariedade, ativa ou passiva, para com o CONTRATANTE, haja vista que a inadimplência da CONTRATADA com
referência aos encargos estabelecidos nas condições anteriores não transfere a responsabilidade por seu pagamento ao CONTRATANTE, nem poderá onerar o objeto do
contrato;
XIX - Obedecer às normas e rotinas do CONTRATANTE, em especial as que disserem respeito à proteção de dados pessoais, à segurança, à guarda, à manutenção e à
integridade das informações coletadas, custodiadas, produzidas, recebidas, classificadas, utilizadas, acessadas, reproduzidas, transmitidas, distribuídas, processadas, arquivadas,
eliminadas ou avaliadas durante a execução do objeto a que se refere a Cláusula Primeira deste Contrato, observando as normas legais e regulamentares aplicáveis;
XX - Guardar sigilo em relação às informações ou documentos de qualquer natureza de que venha a tomar conhecimento, respondendo, administrativa, civil e criminalmente por
sua indevida divulgação e incorreta ou inadequada utilização;
XXI - Fornecer Equipamentos de Proteção Individual - EPI a seus empregados, instruindo-os quanto ao seu uso correto e fiscalizando a sua efetiva utilização;
XXII - Assegurar livre acesso à equipe de fiscalização aos locais de trabalho a atender a eventuais exigências no prazo estabelecido pelo CONTRATANTE;
XXIII - Propiciar aos seus empregados os materiais e equipamentos necessários à perfeita execução do objeto do contrato;
XXIV - Manter a disciplina entre seus empregados, aos quais será expressamente vedado o uso de qualquer bebida alcoólica ou entorpecente de qualquer espécie;
XXV - Paralisar, por determinação do CONTRATANTE, qualquer atividade que não esteja sendo executada de acordo com as melhores práticas de engenharia ou que ponha em
risco a segurança de pessoas ou bens de terceiros;
XXVI - Submeter previamente, por escrito, à análise e aprovação do gestor do contrato mudanças pontuais nos métodos executivos que não impliquem em alteração quantitativa
ou qualitativa de objeto nem resultem em majoração de custos ao CONTRATANTE;
22/11/2023, 16:20 SEI/GESP - 0012838469 - Edital
XXVII - Não efetuar quaisquer alterações, supressões ou acréscimos dos serviços contratados sem que haja o devido aditamento contratual;
CONFORMIDADE COM O MARCO LEGAL ANTICORRUPÇÃO
XXVIII - Abster-se de oferecer, dar ou se comprometer a dar a quem quer que seja, tampouco aceitar ou se comprometer a aceitar de quem quer que seja, por conta própria ou por
intermédio de outrem, qualquer pagamento, doação, compensação, vantagens financeiras ou benefícios de qualquer espécie relacionados de forma direta ou indireta ao objeto
deste contrato, o que deve ser observado, ainda, pelos seus prepostos, colaboradores e eventuais subcontratados;
XXIX - Conduzir os seus negócios de forma a coibir fraudes, corrupção e quaisquer outros atos lesivos à Administração Pública, nacional ou estrangeira, nos termos da Lei Federal
nº 12.846/2013 e do Decreto Estadual nº 67.301/2022, abstendo-se de práticas como as seguintes:
a) prometer, oferecer ou dar, direta ou indiretamente, vantagem indevida a agente público, ou a terceira pessoa a ele relacionada;
b) comprovadamente, financiar, custear, patrocinar ou de qualquer modo subvencionar a prática dos atos ilícitos previstos em Lei;
c) comprovadamente, utilizar-se de interposta pessoa física ou jurídica para ocultar ou dissimular seus reais interesses ou a identidade dos beneficiários dos atos praticados;
d) no tocante a licitações e contratos:
i. frustrar ou fraudar, mediante ajuste, combinação ou qualquer outro expediente, o caráter competitivo de procedimento licitatório público;
ii. impedir, perturbar ou fraudar a realização de qualquer ato de procedimento licitatório público;
iii. afastar ou procurar afastar licitante, por meio de fraude ou oferecimento de vantagem de qualquer tipo;
iv. fraudar licitação pública ou contrato dela decorrente;
v. criar, de modo fraudulento ou irregular, pessoa jurídica para participar de licitação pública ou celebrar contrato administrativo;
vi. obter vantagem ou benefício indevido, de modo fraudulento, de modificações ou prorrogações de contratos celebrados com a administração pública, sem autorização em lei, no
ato convocatório da licitação pública ou nos respectivos instrumentos contratuais; ou
vii. manipular ou fraudar o equilíbrio econômico-financeiro dos contratos celebrados com a Administração Pública;
e) dificultar atividade de investigação ou fiscalização de órgãos, entidades ou agentes públicos, ou intervir em sua atuação, inclusive no âmbito das agências reguladoras e dos
órgãos de fiscalização do Sistema Financeiro Nacional;
CLÁUSULA QUINTA - OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES DO CONTRATANTE
O CONTRATANTE obriga-se a:
I - Expedir ordem de início dos serviços;
II - Exigir o cumprimento de todas as obrigações assumidas pela CONTRATADA, de acordo com as cláusulas deste instrumento, o Edital da licitação e os termos de sua proposta;
III - Fornecer à CONTRATADA todos os dados necessários à execução do objeto do contrato;
IV - Efetuar os pagamentos devidos de acordo com o estabelecido neste contrato;
V - Exercer o acompanhamento e a fiscalização dos serviços, por servidor ou comissão especialmente designada, anotando em registro próprio as falhas detectadas, indicando
dia, mês e ano, bem como o nome dos empregados eventualmente envolvidos, encaminhando os apontamentos à autoridade competente para as providências cabíveis;
VI - Notificar a CONTRATADA por escrito da ocorrência de eventuais imperfeições, falhas ou irregularidades constatadas na execução dos serviços, fixando prazo para a sua
correção, certificando-se de que as soluções por ela propostas sejam as mais adequadas;
VII - Prestar à CONTRATADA informações e esclarecimentos que eventualmente venham a ser solicitados, e que digam respeito à natureza dos serviços que tenham a executar,
em tempo hábil, de modo a não prejudicar o andamento dos trabalhos;
VIII - Indicar o gestor do contrato, nos termos do artigo 67 da Lei Federal nº 8.666/1993;
IX - Autorizar o ingresso dos empregados da CONTRATADA nas dependências do órgão licitante, conforme regulamentos internos existentes;
X - Proceder à retenção, quando for o caso e na forma da lei, do valor dos tributos incidentes em razão dos serviços prestados pela CONTRATADA;
XI - Observar, no tratamento de dados pessoais de profissionais, empregados, prepostos, administradores e/ou sócios da CONTRATADA, a que tenha acesso durante a execução
do objeto a que se refere a Cláusula Primeira deste Contrato, as normas legais e regulamentares aplicáveis, em especial, a Lei Federal nº 13.709, de 14 de agosto de 2018, com
suas alterações subsequentes.
CLÁUSULA SEXTA - FISCALIZAÇÃO E VISTORIAS
O CONTRATANTE realizará, diretamente ou por meio de prepostos devidamente qualificados, vistorias que terão por objetivo avaliar a qualidade e o andamento da execução
contratual, bem como realizar as medições dos serviços efetivamente executados e verificar eventual inadimplemento, no todo ou em parte, das obrigações assumidas pela
CONTRATADA.
PARÁGRAFO PRIMEIRO
A fiscalização não exclui e nem reduz a integral responsabilidade da CONTRATADA, mesmo perante terceiros, por quaisquer irregularidades constatadas na prestação dos
serviços, inclusive quando resultantes de utilização de pessoal inadequado ou sem a qualificação técnica necessária, inexistindo, em qualquer hipótese, corresponsabilidade por
parte do CONTRATANTE.
PARAGRAFO SEGUNDO
A ausência de comunicação, por parte do CONTRATANTE, referente a irregularidades ou falhas, não exime a CONTRATADA do regular cumprimento das obrigações previstas
neste contrato e no Anexo I do Edital.
PARÁGRAFO TERCEIRO
22/11/2023, 16:20 SEI/GESP - 0012838469 - Edital
É vedado ao CONTRATANTE emitir ordens diretas ou exercer poder diretivo sobre os empregados da CONTRATADA, devendo reportar-se somente aos prepostos por ela
indicados.
CLÁUSULA SÉTIMA - PREÇOS E REAJUSTE
O valor total da contratação é de R$ ______________ (____________).
PARÁGRAFO PRIMEIRO
No valor total para a execução do objeto incluem-se todos os Custos Diretos (CD) e Benefícios e Despesas Indiretas (BDI) que se refiram ao objeto licitado, tais como: materiais e
mão de obra; margem de lucro da proponente, locações de equipamentos ou de imóveis; tarifas de água, energia elétrica e telecomunicações; seguros, legal ou contratualmente
exigidos; encargos sociais e trabalhistas; tributos federais, estaduais e municipais incidentes sobre a atividade econômica; multas aplicadas pela inobservância de normas e
regulamentos; transporte e alimentação; vestuário; equipamentos de proteção individual e de segurança; depreciações e amortizações; despesas administrativas e de escritório;
ou outros exigíveis por norma técnica, entre outros.
PARÁGRAFO SEGUNDO
Caso a CONTRATADA seja optante pelo Simples Nacional e, por causa superveniente à contratação, perca as condições de enquadramento como microempresa ou empresa de
pequeno porte ou, ainda, torne-se impedida de beneficiar-se desse regime tributário diferenciado por incorrer em alguma das vedações previstas na Lei Complementar Federal nº
123/2006, não poderá deixar de cumprir as obrigações avençadas perante o CONTRATANTE, tampouco requerer o reequilíbrio econômico-financeiro, com base na alegação de
que a sua proposta levou em consideração as vantagens daquele regime tributário diferenciado.
CLÁUSULA OITAVA - RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS
No presente exercício as despesas decorrentes desta contratação irão onerar o crédito orçamentário ___________, de classificação funcional programática _________ e categoria
econômica ___________.
PARAGRÁFO ÚNICO
Quando a execução do contrato se protrair para além do presente exercício financeiro, as despesas em cada exercício subsequente ao inicial correrão à conta dos recursos
próprios para atender às despesas da mesma natureza, cuja alocação será feita no início de cada exercício financeiro
CLAUSULA NONA - MEDIÇÕES
Os serviços executados serão objeto de medição mensal, de acordo com os seguintes procedimentos:
PARÁGRAFO PRIMEIRO
No primeiro dia útil subsequente ao mês em que forem prestados os serviços, a CONTRATADA entregará relatório contendo os quantitativos totais de cada um dos tipos de
serviços realizados e os respectivos valores apurados.
PARÁGRAFO SEGUNDO
O CONTRATANTE solicitará à CONTRATADA, na hipótese de glosas e/ou incorreções de valores, a correspondente retificação objetivando a emissão da nota fiscal/fatura.
PARÁGRAFO TERCEIRO
Serão considerados somente os serviços efetivamente realizados e apurados mediante a aplicação dos preços unitários contratados às correspondentes quantidades de serviços
efetivamente executados.
PARÁGRAFO QUARTO
Após a conferência dos quantitativos e valores apresentados, o CONTRATANTE atestará a medição mensal, no prazo de 10 (dez) dias úteis contados do recebimento do
relatório, comunicando à CONTRATADA o valor aprovado e autorizando a emissão da correspondente nota fiscal/fatura.
CLÁUSULA DÉCIMA - PAGAMENTOS
Os pagamentos serão efetuados mensalmente, mediante a apresentação dos originais da nota fiscal/fatura ao CONTRATANTE, em conformidade com a Cláusula Nona deste
instrumento.
PARÁGRAFO PRIMEIRO
O recolhimento do Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza - ISSQN deverá ser feito em consonância com o artigo 3º e demais disposições da Lei Complementar Federal nº
116/2003, e respeitando as seguintes determinações:
I - Quando da celebração do contrato, a CONTRATADA deverá indicar a legislação municipal aplicável aos serviços por ela prestados, relativamente ao ISSQN, esclarecendo,
expressamente, sobre a eventual necessidade de retenção do tributo, pelo tomador dos serviços;
II - Caso se mostre exigível, à luz da legislação municipal, a retenção do ISSQN pelo tomador dos serviços:
a) O CONTRATANTE, na qualidade de responsável tributário, deverá reter a quantia correspondente do valor da nota-fiscal, fatura, recibo ou documento de cobrança equivalente
apresentada e recolher a respectiva importância em nome da CONTRATADA no prazo previsto na legislação municipal.
b) Para tanto, a CONTRATADA deverá destacar o valor da retenção, a título de “RETENÇÃO PARA O ISS” ao emitir a nota fiscal, fatura, recibo ou documento de cobrança
equivalente. Considera-se preço do serviço a receita bruta a ele correspondente, sem nenhuma dedução.
III - Caso, por outro lado, não haja previsão de retenção do ISSQN pelo tomador dos serviços:
a) A CONTRATADA deverá apresentar declaração da Municipalidade competente com a indicação de sua data-limite de recolhimento ou, se for o caso, da condição de isenção;
b) Mensalmente, a CONTRATADA deverá apresentar comprovante de recolhimento do ISSQN correspondente ao serviço executado e deverá estar referenciado à data de
emissão da nota fiscal, fatura ou documento de cobrança equivalente;
c) Caso, por ocasião da apresentação da nota fiscal, da fatura ou do documento de cobrança equivalente, não haja decorrido o prazo legal para recolhimento do ISSQN, poderão
ser apresentadas cópias das guias de recolhimento referentes ao mês imediatamente anterior, devendo a CONTRATADA apresentar a documentação devida quando do
vencimento do prazo legal para o recolhimento.
d) a não apresentação dessas comprovações assegura ao CONTRATANTE o direito de sustar o pagamento respectivo e/ou os pagamentos seguintes.
22/11/2023, 16:20 SEI/GESP - 0012838469 - Edital
PARÁGRAFO SEGUNDO
Os pagamentos serão realizados mediante depósito em conta corrente em nome da CONTRATADA no Banco do Brasil em até 30 (trinta) dias, observado o seguinte
procedimento:
I. a CONTRATADA entregará os relatórios de medição ao CONTRATANTE em até dois dias úteis após a sua realização;
II. o CONTRATANTE deverá aprovar os valores medidos para fins de emissão da fatura pela CONTRATADA, comunicando-a por escrito da aprovação em até cinco dias úteis
contados a partir do recebimento da medição;
III. a CONTRATADA apresentará a fatura no dia útil seguinte à aprovação da medição correspondente pelo CONTRATANTE. A entrega da fatura será o termo inicial do prazo de
pagamento.
IV. a não aprovação dos valores pelo CONTRATANTE deverá ser comunicada à CONTRATADA no prazo de três dias úteis, acompanhado da justificativa correspondente.
V. As faturas que apresentarem incorreções serão devolvidas à CONTRATADA para retificação, contando-se o prazo de pagamento a partir da data de reapresentação das faturas
corrigidas ao CONTRATANTE. A devolução das faturas em hipótese alguma servirá de pretexto para que a CONTRATADA suspenda a execução do contrato;
VI. Eventuais atrasos no cumprimento dos prazos fixados neste parágrafo ensejarão a prorrogação do prazo de pagamento por igual número de dias a que corresponderem os
atrasos verificados.
PARÁGRAFO TERCEIRO
Constitui condição para a realização dos pagamentos a inexistência de registros em nome da CONTRATADA no “Cadastro Informativo dos Créditos não Quitados de Órgãos e
Entidades Estaduais - CADIN ESTADUAL”, o qual deverá ser consultado por ocasião da realização de cada pagamento. O cumprimento desta condição poderá se dar pela
comprovação, pela CONTRATADA, de que os registros estão suspensos, nos termos do artigo 8º da Lei Estadual nº 12.799/2008.
PARÁGRAFO QUARTO
Havendo atraso nos pagamentos, incidirá correção monetária sobre o valor devido na forma da legislação aplicável, bem como juros moratórios, a razão de 0,5% (meio por cento)
ao mês, calculados pro rata temporis, em relação ao atraso verificado.
PARÁGRAFO QUINTO
O CONTRATANTE poderá, por ocasião do pagamento, efetuar a retenção de tributos determinada por lei, ainda que não haja indicação de retenção na nota fiscal apresentada ou
que se refira a retenções não realizadas em meses anteriores.
PARÁGRAFO SEXTO
A realização de pagamentos não isentará a CONTRATADA das responsabilidades contratuais, quaisquer que sejam, nem implicará aprovação definitiva dos serviços por ela
executados.
PARÁGRAFO SÉTIMO
Para os pagamentos, além da execução dos serviços registrados pelas medições, é necessário que a CONTRATADA tenha cumprido todas as exigências contratuais relativas a
pagamentos e atendido às exigências da fiscalização, sem o que as faturas não serão aceitas.
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA - REAJUSTE DE PREÇOS
Os preços serão reajustados, observando-se a periodicidade de 12 (doze) meses, a contar da data da apresentação da proposta, e o Índice de Preços ao Consumidor - IPC,
divulgado pela Secretaria da Fazenda e Planejamento do Estado de São Paulo, nos termos do Decreto Estadual nº 27.133/1987.
CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA - ALTERAÇÕES DO OBJETO
A CONTRATADA fica obrigada a aceitar, nas mesmas condições contratadas, os acréscimos ou supressões que se fizerem necessários no objeto, a critério exclusivo do
CONTRATANTE, até o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato.
PARÁGRAFO ÚNICO
Toda alteração de objeto, quantitativa ou qualitativa, será previamente formalizada por meio da celebração de Termo Aditivo, respeitadas as disposições da Lei Federal nº
8.666/1993. É nula a alteração determinada por ordem verbal da CONTRATANTE, ainda que proveniente da autoridade competente para autorizar a celebração do Termo Aditivo.
CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA - SUBCONTRATAÇÃO, CESSÃO OU TRANSFERÊNCIA DOS DIREITOS E OBRIGAÇÕES CONTRATUAIS
A CONTRATADA não poderá ceder ou transferir, total ou parcialmente, o objeto deste ajuste. As condições de subcontratação, quando permitida pelo CONTRATANTE, deverão
obedecer aos termos e condições previstos no Edital indicado no preâmbulo deste instrumento.
CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA - ALTERAÇÃO SUBJETIVA
A fusão, cisão ou incorporação da CONTRATADA não implicará óbice para a execução deste contrato se a pessoa jurídica resultante da operação societária, cumulativamente:
I. comprovar, no prazo que lhe for assinalado pelo CONTRATANTE, o atendimento de todos os requisitos de habilitação exigidos no Edital da licitação,
II. mantiver as demais cláusulas e condições do contrato;
III. não gerar prejuízos à execução do objeto pactuado; e

IV. contar com a anuência expressa do CONTRATANTE para dar continuidade ao contrato.
CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA - GARANTIA DE EXECUÇÃO CONTRATUAL
A garantia de execução contratual, quando exigida pelo CONTRATANTE em decorrência da celebração do contrato, deverá obedecer às normas previstas no Edital indicado no
preâmbulo deste instrumento.
CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA - SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
22/11/2023, 16:20 SEI/GESP - 0012838469 - Edital
Se a CONTRATADA inadimplir as obrigações assumidas, no todo ou em parte, perante o CONTRATANTE ficará sujeita às sanções previstas nos artigos 86 a 88 da Lei Federal nº
8.666/1993 ou nos artigos 80 a 82 da Lei Estadual nº 6.544/1989, nos termos do Edital indicado no preâmbulo deste instrumento e do seu Anexo XI.
CLÁUSULA DÉCIMA SÉTIMA - RESCISÃO DO CONTRATO
O contrato poderá ser rescindido, na forma, com as consequências e pelos motivos previstos nos artigos 77 a 80 e 86 a 88, da Lei Federal nº 8.666/1993 e artigos 75 a 82 da Lei
Estadual n° 6.544/1989, sem prejuízo da aplicação das sanções cabíveis.
PARÁGRAFO PRIMEIRO
A CONTRATADA reconhece, desde já, os direitos do CONTRATANTE nos casos de rescisão administrativa do contrato, prevista no artigo 79 da Lei Federal n° 8.666/1993, e no
artigo 77 da Lei Estadual n° 6.544/1989.
PARÁGRAFO SEGUNDO
Os casos de rescisão contratual serão formalmente motivados, assegurando-se à CONTRATADA o direito à prévia e ampla defesa.
PARÁGRAFO TERCEIRO
O termo de rescisão, sempre que possível, deverá indicar:
I. Balanço dos eventos contratuais já cumpridos ou parcialmente cumpridos em relação ao cronograma físico-financeiro atualizado;
II. Relação dos pagamentos já efetuados e os ainda devidos;
III. Multas e eventuais indenizações.
PARÁGRAFO QUARTO
O descumprimento das obrigações contratuais relativas à conformidade ao marco legal anticorrupção, previstas na Cláusula Quarta deste instrumento, poderá submeter a
CONTRATADA à rescisão unilateral do contrato, a critério do CONTRATANTE, sem prejuízo da aplicação das sanções penais e administrativas cabíveis e, também, da
instauração do processo administrativo de responsabilização de que tratam a Lei Federal nº 12.846/2013 e o Decreto Estadual nº 60.106/2014.
CLÁUSULA DÉCIMA OITAVA - DISPOSIÇÕES FINAIS
Fica ainda ajustado que:
I - Consideram-se partes integrantes do presente contrato, como se nele estivessem transcritos:
a) o Edital indicado no preâmbulo deste instrumento, com todos os seus anexos;
b) a proposta apresentada pela CONTRATADA;
II - Serão de propriedade exclusiva do CONTRATANTE os relatórios, mapas, croquis, desenhos técnicos, diagramas, planos estatísticos e quaisquer outros documentos
elaborados pela CONTRATADA para a execução do objeto por ela executado.
III - Aplicam-se às omissões deste contrato as disposições da Lei Estadual n° 6.544/1989, da Lei Federal n° 8.666/1993 e disposições regulamentares, e, subsidiariamente, as
disposições da Lei Federal nº 8.078/1990 - Código de Defesa do Consumidor - e princípios gerais dos contratos.
IV - Para dirimir quaisquer questões decorrentes do contrato, não resolvidas na esfera administrativas, será competente o foro da Comarca da Capital do Estado de São Paulo.
E assim, por estarem às partes justas e contratadas, foi lavrado o presente instrumento em três vias de igual teor e forma que, lido e achado conforme pelas partes, vai por elas
assinado para que produza todos os efeitos de Direito, na presença das testemunhas abaixo identificadas.
São Paulo, ____ de __________ de 20XX.
__________________________ __________________________
CONTRATANTE CONTRATADA
TESTEMUNHAS:
__________________________ __________________________
(nome, RG e CPF) (nome, RG e CPF)
ANEXO VII DO EDITAL
ANEXO VII.1 - PLANILHA ORÇAMENTÁRIA DETALHADA
PROCESSO SEI! nº 134.00000084/2023-15
22/11/2023, 16:20 SEI/GESP - 0012838469 - Edital
ASSUNTO SERVIÇOS / PREVISÃO DE UNIDADE DE VALOR MENSAL
PRODUTOS PAGAMENTO
Operacionalização de Operação e manutenção contínua

Central de Bases das Bases e emissão de relatório Relatório Mensal R$ 216.092,80
Operacionais e Bases geral de todo o contrato.
Operacionais
Apoio conforme Ordens de
Serviço e emissão de relatório:
- Inspeções efetuadas em
veículos por modalidade de
serviço;
- As não conformidades;
Apoio à Fiscalização - Repasses e observações;
nas Inspeções - Irregularidades Constatadas em Relatório Mensal R$ 235.567,68
Veiculares e Itens de Segurança;
Instalações das - Correções apontadas, pontos
Empresas críticos com foco nos sistemas de
Transportadoras segurança dos veículos;
- As condições das Garagens,
Instalações e seus Equipamentos;
- Dados estatísticos das principais
irregularidade constatadas, tanto
nos veículos quanto nas
Garagens e Instalações.
- Planilhas das operações
efetuadas;
Apoio à Fiscalização Irregularidades observadas nos
em Terminais Veículos e Esquema Operacional; Relatório Mensal R$ 295.831,68
Rodoviários - Apontamento de todos os
eventos no apoio aos usuários;
- Síntese dos Resultados das
Fiscalizações nos Terminais
Rodoviários;
- Estatísticas das conformidades
e não conformidades.
- As abordagens de veículos, os
Apoio à Fiscalização deslocamentos realizados durante
em Rodovias a operação, bem como as Relatório Mensal R$ 462.856,08
ocorrências observadas.
- Serviços Programados x
Serviços Realizados, planilha de
desvios e conformidades, para a
verificação das atividades
realizadas.
- Velocidade máxima tolerada
(VMT);
- Velocidade máxima padrão
Leitura, Análise e (VMP);
Interpretação de - Velocidade média (VM); Relatório Mensal R$ 110.076,48
Discos Diagrama de - Tempo Médio de permanência
Tacógrafo em picos de velocidade acima de
VMT; acima da VMP; e acima da
VM;
- Relação dos prefixos com
reincidência de velocidade, por
três vezes ou mais, acima da
VMT;
- Conformidades e não
conformidades por tipo de
irregularidade, por empresa;
Embarque e Desembarque - E/D
(ou Sobe e Desce - S/D)
Conforme Ordens de Serviço,
execução e emissão de relatório:
- Planilha totalizando o número de
passageiros transportados de um
ponto a outro da linha, de todas
as viagens de ida e de volta, da
soma de ambos os sentidos;
- Fator de renovação;
- Média de Passageiros
Transportados por trecho da linha
e em toda a linha;
- Cálculo do Índice de
Passageiros por Quilômetro (IPK),
Índice de Ocupação do Trecho
Serviços de Apoio e (IOT) e Índice Médio de Relatório Mensal R$ 330.748,40
Assessoria nas Aproveitamento (%) IMA;
Pesquisas e na
22/11/2023, 16:20 SEI/GESP - 0012838469 - Edital
Aferição das - Representação gráfica da
Demandas totalização de Passageiros
Transportados por Trecho na
Linha;
- Comparação das informações
apresentados pelas
Permissionárias no QIOM com os
obtidos e projetados pela
CONTRATADA;
- Conformidades e não
conformidades (horários, viagens
previstas etc);
- Ocorrências observadas durante
a pesquisa.
Conforme Ordens de Serviço,
execução e emissão de relatório:
- Tabulação dos resultados de
todos os levantamentos
efetuados;
- Planilhas, gráficos e
ocorrências; - Informação dos
trechos sem atendimento;
atratividade entre os municípios e
os respectivos municípios polos;
- Mobilidade da população nos
trechos não atendidos;
- Metodologia empregada para o
desenvolvimento dos estudos e
diagnóstico;
- Sugestões e recomendações de
soluções para atendimento à
população quanto ao transporte
coletivo.
ANEXO VII DO EDITAL
ANEXO VII.2 - CRONOGRAMA FÍSICO-FINANCEIRO
PROCESSO SEI! nº 134.00000084/2023-15
ANEXO VIII DO EDITAL
MODELOS REFERENTES À VISITA TÉCNICA
ANEXO VIII.1
CERTIFICADO DE REALIZAÇÃO DE VISITA TÉCNICA
22/11/2023, 16:20 SEI/GESP - 0012838469 - Edital
(emitido pela Unidade Contratante)
ATESTO que o representante legal do licitante _________________________, interessado em participar da CONCORRÊNCIA n° 001/2023, PROCESSO SEI! nº
134.00000084/2023-15, realizou nesta data visita técnica nas instalações do _____________________________, recebendo assim todas as informações e subsídios necessários
para a elaboração da sua proposta.
O licitante está ciente desde já que, em conformidade com o estabelecido no Edital, não poderá pleitear em nenhuma hipótese modificações nos preços, prazos ou condições
ajustadas, tampouco alegar quaisquer prejuízos ou reivindicar quaisquer benefícios sob a invocação de insuficiência de dados ou informações sobre os locais em que serão
executados os serviços.
(Local e data)
__________________________ __________________________
(nome completo, assinatura e qualificação do (nome completo, assinatura e cargo do
representante da licitante) servidor responsável por acompanhar a
visita)
ANEXO VIII.2
DECLARAÇÃO DE OPÇÃO POR NÃO REALIZAR A VISITA TÉCNICA
(elaborado pelo licitante)
Eu, ___________________________________, portador do RG nº _____________ e do CPF nº _____________, na condição de representante legal de

________________________ (nome empresarial), interessado em participar da CONCORRÊNCIA n° 001/2023, PROCESSO SEI! nº 134.00000084/2023-15, DECLARO que o
licitante não realizou a visita técnica prevista no Edital e que, mesmo ciente da possibilidade de fazê-la e dos riscos e consequências envolvidos, optou por formular a proposta
sem realizar a visita técnica que lhe havia sido facultada.
O licitante está ciente desde já que, em conformidade com o estabelecido no Edital, não poderá pleitear em nenhuma hipótese modificações nos preços, prazos ou condições
ajustadas, tampouco alegar quaisquer prejuízos ou reivindicar quaisquer benefícios sob a invocação de insuficiência de dados ou informações sobre os locais em que serão
executados os serviços.
(Local e data)
__________________________
(nome completo, assinatura e qualificação do representante da licitante)
ANEXO IX DO EDITAL
RESOLUÇÃO SPI n.º 03 de 10 de fevereiro de 2023
Dispõe sobre a aplicação das penalidades de multa e de advertência previstas na Lei federal nº 8.666, de 21 de junho de 1993, e na Lei estadual nº 6.544, de 22 de novembro de
1989, no âmbito das licitações e contratações administrativas promovidas pela Secretaria de Parcerias em Investimentos.
O Secretário de Parcerias em Investimentos, no uso das atribuições previstas no artigo 88 da Lei estadual nº 6.544, de 22 de novembro de 1989, e nos artigos 3° e 6° do Decreto
estadual nº 31.138, de 09 de janeiro de 1990, resolve:
Artigo 1º - A aplicação das penalidades de multa e de advertência a que se referem os artigos 81, 86 e 87, incisos I e II, da Lei federal nº 8.666, de 21 de junho de 1993, e os
artigos 79, 80 e 81, incisos I e II, da Lei estadual nº 6.544, de 22 de novembro de 1989, no âmbito das licitações e contratações administrativas promovidas pela Secretaria de
Parcerias em Investimentos, obedecerá às normas estabelecidas na presente resolução.
Parágrafo único - Aplicam-se as disposições desta resolução aos contratos decorrentes de dispensa ou inexigibilidade de licitação, bem como aos ajustes advindos do Sistema de
Registro de Preços.
Artigo 2° - As penalidades a que se refere o artigo 1º desta resolução serão aplicadas com observância dos princípios da razoabilidade e da proporcionalidade, após regular
processo administrativo, em que garantidos o contraditório e a ampla defesa, e observados, no que couber, os procedimentos estabelecidos no Decreto estadual nº 61.751, de 23
de dezembro de 2015, bem como nas instruções contidas na Resolução CC-52, de 19 de julho de 2005, do Comitê de Qualidade da Gestão Pública, ou em outro ato regulamentar
que a substituir, sem prejuízo do disposto em disposições legais e contratuais específicas.
§1º - Configurado o descumprimento de obrigação legal, contratual ou editalícia, o contratado ou o licitante será notificado da infração e da penalidade correspondente, para, no
prazo de 5 (cinco) dias úteis, apresentar defesa prévia.
§2º - Recebida a defesa, ou transcorrido o prazo a que se refere o §1º sem a manifestação do interessado, a autoridade competente deverá deliberar, motivadamente, sobre a
imposição ou não da penalidade.
§3º - Da decisão que concluir pela imposição de penalidade caberá recurso à autoridade hierarquicamente superior, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, contados da publicação.
Artigo 3º - Será aplicável a penalidade de advertência às infrações que não justifiquem a imposição de sanção mais grave e que não causem prejuízo à licitação ou à execução do
contrato.
Artigo 4° - Sem prejuízo das demais sanções previstas na Lei federal nº 8.666, de 21 de junho de 1993, na Lei federal nº 10.520, de 17 de julho de 2002, e na Lei estadual nº
6.544, de 22 de novembro de 1989, será aplicável a penalidade de multa:
22/11/2023, 16:20 SEI/GESP - 0012838469 - Edital
I - no caso de inexecução total do contrato, no montante de 10% a 30% do valor atualizado da avença;
II - no caso de inexecução parcial do contrato, no montante de 10% a 30% do valor atualizado da parcela contratual não executada;
III - no caso de atraso injustificado na execução do contrato, no montante de:
a) 0,2% ao dia do saldo financeiro não realizado, para atrasos de até 30 (trinta) dias;
b) 0,4% ao dia do saldo financeiro não realizado, para o período de atraso que exceder a 30 (trinta) dias, até o limite de 30% do valor total atualizado do contrato;
IV - no caso de descumprimento de obrigações específicas de contratos, que não caracterizem inexecução total ou parcial do ajuste ou mora no adimplemento contratual:
a) no caso de prestação de serviços contínuos, no montante de 5% a 30% do valor mensal da avença vigente no mês da ocorrência; e
b) nos demais contratos, no montante de 5% a 30% do valor atualizado da avença;
V - no caso de fraudes de qualquer natureza ou comportamentos inidôneos durante a licitação ou a execução do contrato, tais como a apresentação de declaração ou
documentação falsa e a prática de outros atos ilícitos voltados a frustrar os objetivos do certame ou da contratação, no montante de 10% a 30% do valor atualizado da avença ou
do orçamento de referência, caso ainda não tenha sido celebrado o contrato.
§1º - Em caso de execução de parte do objeto do contrato com atraso e de inexecução de outra parcela contratual, aplicar-se-á o disposto no inciso II deste artigo em relação à
parte não executada, e o contido no inciso III à parcela que for executada com atraso.
§2º - A recusa injustificada do adjudicatário do objeto da licitação em assinar o instrumento de contrato, retirar o instrumento equivalente ou, ainda, assinar a ata de registro de
preços, dentro do prazo estabelecido pela Administração, caracteriza o descumprimento total da obrigação assumida, sujeitando-o à aplicação da penalidade de multa prevista no
inciso I deste artigo.
§3º - A definição da penalidade efetivamente aplicável, a partir dos percentuais mínimos e máximos de que tratam os incisos I, II, IV e V deste artigo, observará:
1 - a natureza e a gravidade da infração cometida;
2 - as peculiaridades do caso concreto;
3 - as circunstâncias agravantes ou atenuantes, inclusive eventual reincidência na prática da infração;
4 - os danos provenientes da infração para a Administração Pública; e
5 - a implantação ou o aperfeiçoamento de programa de integridade, conforme normas e orientações dos órgãos de controle.
§4º - São consideradas circunstâncias agravantes, para os fins do §3º:
1 - ter a infração sido cometida mediante fraude ou má-fé;
2 - recusa à adoção de medidas reparadoras ou mitigadoras determinadas pela Secretaria de Parcerias e Investimentos, no prazo e nos termos definidos;
3 - ter a infração sido praticada para a facilitar ou assegurar a execução, a ocultação, a impunidade ou a vantagem de outra infração; ou
4 - resultarem da infração danos irreversíveis à Administração Pública ou a terceiros.
§5º - São consideradas circunstâncias atenuantes, para os fins do §3º:
1 - o comparecimento espontâneo do licitante ou do contratado, perante a Secretaria de Parcerias e Investimentos, para informar a ocorrência de infração, dentre as previstas nos
incisos IV ou V do artigo 4º desta resolução, ainda não identificada pela fiscalização, reconhecendo sua responsabilidade, desde que, após o devido processo administrativo,
pague espontaneamente a multa;
2 - o reconhecimento, no prazo para apresentação da defesa, do cometimento da infração objeto da apuração, bem como de sua responsabilidade, desde que, após o devido
processo administrativo, pague espontaneamente a multa;
3 - o concurso de agentes externos para o descumprimento, que tenha influência no resultado produzido; ou
4 - quando compatível com a natureza da infração, a execução de medidas espontâneas pelo licitante ou pelo contratado, resultando na cessação da infração e recomposição das
condições dos ofendidos, no prazo para apresentação da defesa.
§6º - O valor da penalidade de multa será:
1 - limitado, no conjunto das multas aplicadas, ao valor total atualizado do contrato; e
2 - corrigido monetariamente, pela variação da UFESP, até a data do seu vencimento.
§7º - As penalidades de multa são autônomas entre si e a aplicação de uma não exclui a aplicação de outra.
§8º - A aplicação da penalidade de multa independe de prévia advertência e não prejudica a imposição das demais sanções previstas na Lei federal nº 8.666, de 21 de junho de
1993, na Lei federal nº 10.520, de 17 de julho de 2002, e na Lei estadual nº 6.544, de 22 de novembro de 1989.
Artigo 5° - Após a conclusão do processo administrativo de que trata o art. 2º desta resolução, as penalidades eventualmente aplicadas serão registradas no Cadastro Unificado de
Fornecedores do Estado de São Paulo - CAUFESP.
Parágrafo único - O valor correspondente às penalidades de multa será descontado dos pagamentos relativos ao contrato eventualmente devidos pela Administração, ou mediante
execução de garantia ofertada pelo licitante ou pelo contratado, devendo o licitante ou o contratado ser intimado para, no prazo de 10 (dez) dias, pagar eventual diferença, sob
pena de inscrição do débito no Cadastro Informativo dos Créditos não Quitados de órgãos e entidades estaduais - CADIN ESTADUAL e na Dívida Ativa do Estado de São Paulo
para cobrança judicial.
Artigo 6º - Esta resolução constituirá, obrigatoriamente, anexo integrante dos editais dos certames promovidos pela Secretaria de Parcerias em Investimentos, devendo, nos casos
de contratações firmadas com dispensa ou inexigibilidade de licitação, ser anexada aos respectivos instrumentos de contrato.
Artigo 7º - Às omissões desta Resolução aplicam-se as disposições legais e regulamentares pertinentes.
22/11/2023, 16:20 SEI/GESP - 0012838469 - Edital
Artigo 8º- Esta resolução entra em vigor na data de sua publicação.
Artigo 8º - Esta resolução entra em vigor na data de sua publicação.
Documento assinado eletronicamente por Milton Roberto Persoli, Diretor Geral, em 22/11/2023, às 16:19, conforme horário oficial de Brasília, com
fundamento no Decreto Estadual nº 67.641, de 10 de abril de 2023.
A autenticidade deste documento pode ser conferida no site https://sei.sp.gov.br/sei/controlador_externo.php?

acao=documento_conferir&id_orgao_acesso_externo=0 , informando o código verificador 0012838469 e o código CRC 4E5C6774.

Republicacao Sem Devolucao de Prazo Concorrencia Artesp 001 2023 1

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Republicacao Sem Devolucao de Prazo Concorrencia Artesp 001 2023 1

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22/11/2023, 16:20 SEI/GESP - 0012838469 - Edital

Governo do Estado de São Paulo

REPUBLICAÇÃO SEM DEVOLUÇÃO DE PRAZO

CONCORRÊNCIA ARTESP n° 001/2023

a) Designação do consórcio e sua composição;

2.3.6. A inabilitação de qualquer consorciado acarretará a automática inabilitação do consórcio.

3. FORMA DE APRESENTAÇÃO DOS ENVELOPES E DAS DECLARAÇÕES COMPLEMENTARES

4. ENVELOPE Nº 1 - PROPOSTA TÉCNICA

Serão considerados os seguintes aspectos gerais de avaliação:

ü Grau de abordagem e objetividade da proposta;

ü Metodologia de planejamento e desenvolvimento de trabalho;

· Índice: Deverá incluir no mínimo a paginação de cada capítulo;

· Conhecimento do Problema: Máximo de 30 (trinta) páginas;

· Metodologia do Plano de Trabalho: Máximo de 30 (trinta) páginas.

4.2.1. CONHECIMENTO DO PROBLEMA

A1) Descrição geral dos trabalhos a serem executados;

A1.1) Conhecimento da ARTESP: das funções, atividades e atribuições;

A2.3) Descrição dos levantamentos operacionais, com ênfase na mobilidade.

A3) Indicação de problemas que possam interferir no desenvolvimento dos trabalhos.

A pontuação do CONHECIMENTO DO PROBLEMA - NT1 - Máximo 400,0 Pontos:

O critério de pontuação se dará conforme:

4.2.2. PLANO DE TRABALHO

B1) Planejamento concebido para o desenvolvimento das atividades;

B1.3) Organização para verificação da aferição de demanda e da mobilidade.

B2.1) Na organização das atividades, no planejamento e na programação dos recursos envolvidos;

B2.3) Na aplicação das pesquisas de aferição de demanda e da mobilidade.

B3) Descrição da Estrutura Técnico-Administrativa

B3.3) Cronograma de permanência.

B4) Programação prevista para a realização dos trabalhos

B4.1) Descrição da programação das atividades;

B4.2) Forma de execução das atividades;

A pontuação do PLANO DE TRABALHO - NT2 - Máximo 600,0 Pontos:

5. ENVELOPE Nº 2 - PROPOSTA DE PREÇOS

5.1.1.1. Nome, endereço e CNPJ do licitante;

5.1.1.2. Descrição de forma clara e sucinta do objeto da presente licitação;

6.1 Conteúdo. O ENVELOPE Nº 3 - HABILITAÇÃO deverá conter os seguintes documentos:

6.1.1. Habilitação Jurídica

a) Registro empresarial na Junta Comercial, no caso de empresário individual;

c) Documentos de eleição ou designação dos atuais administradores, tratando-se de sociedades empresárias;

6.1.2. Regularidade fiscal e trabalhista

a) Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas (CNPJ);

c) Certificado de regularidade do Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (CRF - FGTS);

d) Certidão negativa, ou positiva com efeitos de negativa, de débitos trabalhistas (CNDT);

6.1.3. Qualificação econômico-financeira

Os documentos a seguir listados devem ser apresentados pela PROPONENTE.

Liquidez Corrente > 1,5

Liquidez Geral > 1,5

Grau de Endividamento < = 0,50

6.1.4. Qualificação técnica

· Operacionalização das Central de Bases Operacionais e Bases Operacionais;

g) certificado de visita técnica, conforme o modelo constante do Anexo VIII.1.

6.1.5. Declarações e outras comprovações

6.2. Disposições gerais sobre os documentos de habilitação

7.1.3. É vedada a representação de mais de um licitante por uma mesma pessoa.

8. JULGAMENTO DAS PROPOSTAS

CONHECIMENTO DO PROBLEMA = NT1

PLANO DE TRABALHO = NT2

Portanto a nota final da PROPOSTA TÉCNICA - NT será apurada da seguinte forma:

8.3. Desclassificação da Proposta Técnica. Será desclassificada a PROPOSTA TÉCNICA que:

8.5. Desclassificação da Proposta da Preços. Será desclassificada a ​PROPOSTA DE PREÇOS que:

b) valor orçado pela Unidade Contratante.

8.5.9. não estiverem totalmente expressas em Real (R$);

8.5.11. forem baseadas em propostas de outras PROPONENTES;

8.5. Desclassificação da Proposta da Preços. Será desclassificada a PROPOSTA DE PREÇOS que: