EDIÇÃO Nº 1 - JANEIRO DE 2017

RADAR: A PRIMEIRA
NEWSLETTER DA ANAC
É com grande satisfação que a Assessoria de Comunicação Social
apresenta a primeira newsletter da ANAC: o Radar.

O Radar foi criado para trazer mais informações aos

servidores e colaboradores da Agência e para fortalecer
a nossa comunicação interna. Nele, você vai encontrar
todos os meses matérias, entrevistas e notas curtas
sobre assuntos relacionados à vida funcional dos
servidores ou mesmo à própria ANAC. Também
iremos antecipar normas importantes que
modifiquem o expediente interno ou que ofereçam
fortes impactos para os regulados. E, já a partir
da edição de fevereiro, divulgaremos também os
eventos de capacitação promovidos pela Agência.

Nosso objetivo com o Radar é disseminar conheci-

mento para que servidores e colaboradores se man-
tenham informados sobre o que vem sendo feito pela
e na ANAC, aprimorando a comunicação entre as áreas
e da Agência com o próprio servidor.

Sejam bem-vindos ao Radar!

1
SERVIDOR
SUBSÍDIO: SAIBA O QUE MUDA COM
A NOVA FORMA DE REMUNERAÇÃO
Reivindicação de grande parte dos servidores foi atendida pela Lei n°13.326/2016
A partir de fevereiro, a remuneração dos servidores
do quadro efetivo das Agências Reguladoras passará
a ser realizada em parcela única, na forma de subsídio.
A migração para essa modalidade de remuneração
acontecerá automaticamente e poderá ser verificada
já no contracheque de janeiro, oferecendo impactos
no pagamento de fevereiro.
A remuneração por subsídio para os servidores das Agên-
cias Reguladoras foi atendida com a edição da Lei nº
13.326, de 29 de julho de 2016. Trata-se de uma forma de
remuneração fixada em parcela única em que é vedado
o acréscimo de gratificações, adicionais, abonos, prêmios,
verbas de representação ou outras espécies remunera-
O QUE É SUBSÍDIO?
O subsídio é uma forma de remuneração em
parcela única. Nas Agências Reguladoras, o
subsídio foi estabelecido pelo art. 12 da
Lei nº 13.326, de 29 de julho de 2016.
QUANDO COMEÇA A VALER?
O subsídio começará a ser pago aos servidores
a partir da folha de pagamento de janeiro de
2017, sendo recebido pelos servidores já a
partir do mês de fevereiro.
tórias. Com a mudança para subsídio, a folha de paga-
mento dos servidores da ANAC deixa de ser dividida em
vencimento básico e em Gratificações de Desempenho
de Atividade de Regulação (GDAR) e de Desempenho de
Atividade Técnico-Administrativa (GDATR).
Com a implementação do subsídio nenhum servidor
sofrerá redução em sua remuneração. Caso ocorra al-
guma diferença entre o que se recebe hoje e o valor do
subsídio, esta diferença será recebida pelo servidor na
forma de parcela complementar de subsídio.
Confira abaixo mais informações sobre essa nova
forma de remuneração.
TIRA-DÚVIDA
QUEM PASSA A RECEBER POR SUBSÍDIO?
Apenas servidores ocupantes do quadro
efetivo da ANAC: Especialistas e Técnicos em
Regulação de Aviação Civil e Analistas e
Técnicos Administrativos.
QUEM NÃO SERÁ AFETADO?
Os servidores ocupantes de cargos
comissionados sem vínculo efetivo e os
pertencentes ao Quadro Específico e da
Carreira de Ciência e Tecnologia terão sua
forma de remuneração inalterada.
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 MEU SALÁRIO PODE DIMINUIR?
Não. Caso o valor do subsídio seja inferior ao valor
anteriormente pago, será criada parcela complementar
que será absorvida conforme o desenvolvimento do
servidor no cargo ou na carreira até que os valores
sejam equivalentes. Nesses casos, no entanto, a parcela
complementar de subsídio estará sujeita
exclusivamente à atualização decorrente da revisão
geral da remuneração dos servidores públicos federais.
AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO
Com o fim da GDAR e da GDATR, a ANAC poderá
atualizar seu modelo de avaliação de
desempenho com o objetivo de aprimorar o seu
uso como ferramenta de gestão. Neste primeiro
momento, no entanto, a mudança da
remuneração para subsídio não altera as regras
atuais de progressão e promoção dos cargos do
quadro efetivo, que devem respeitar o
estabelecido no Decreto nº 6.530, de 4 de agosto
de 2008, e nos regulamentos internos da própria
Agência (Instrução Normativa nº 68, de 26 de
março de 2013). Os efeitos da avaliação de
desempenho de servidores do Quadro Específico
permanecem inalterados.
FÉRIAS GOZADAS EM JANEIRO DE 2017
Para servidores que fazem jus ao recebimento
por subsídio e que gozaram férias no mês de
janeiro de 2017 – e que, portanto, receberam
os respectivos adicionais no contracheque
referente ao mês de dezembro de 2016 –, os
valores correspondentes à nova forma de
remuneração serão complementados na folha
de pagamento do mês de janeiro e pagos no
mês de fevereiro.
Janeiro
X X X X X X X
X X X X X X X transitório ou pelo novo regime e, ainda, desde que
X X X X X X X observados os requisitos estabelecidos nos arts. 2º e 3º
X X X X X X X da Emenda Constitucional nº 47, de 2005.
O QUE MUDA NA PRÁTICA?
A partir da implantação do subsídio, os servidores do quadro
efetivo passarão a receber uma única parcela de remuneração,
sem sua separação em vencimento básico e nas Gratificações de
Desempenho de Atividade de Regulação (GDAR) e de
Desempenho de Atividade Técnico-Administrativa (GDATR).
Com a mudança, passa a ser vedado o acréscimo de qualquer
gratificação, adicional, abono, prêmio, verba de representação ou
outras espécies remuneratórias à remuneração dos servidores. A
lista completa das espécies remuneratórias que não serão mais
devidas encontra-se elencada no art. 14 da Lei nº 13.326, de 2016.
O QUE NÃO MUDA?
A remuneração na forma de subsídio não
exclui o direito ao recebimento, quando for o
caso, das seguintes espécies remuneratórias:
gratificação natalina; adicional de férias;
abono de permanência; retribuição pelo
exercício de função de Direção, Chefia e
Assessoramento; e parcelas indenizatórias
previstas em lei (como auxílios, alimentação,
pré-escolar e plano de saúde).
APOSENTADORIA
O subsídio não oferece qualquer modificação quanto
aos requisitos e fundamentos legais para fins de
aposentadoria. No entanto, dependendo do
fundamento da aposentadoria, a forma de
remuneração poderá ser alterada para subsídio. Já os
servidores que ingressaram no serviço público em
período anterior à publicação das Emendas
Constitucionais nº 20, de 1998, e nº 41, de 2003, e que
se aposentaram após a edição da Emenda
Constitucional nº 41, de 2003, possuem direito à
paridade e à integralidade remuneratória, contanto
que seja respeitado o direito de opção pelo regime
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INTERNACIONAL

RESOLUÇÃO PARA ASSISTÊNCIA ÀS VÍTIMAS

TORNA-SE REFERÊNCIA NA AMÉRICA LATINA
Proposta apresentada pelo Brasil foi aprovada pela CLAC em novembro
O diretor Ricardo Bezerra e o representante da
Colômbia, durante 22ª Assembleia da CLAC.
Foi aprovada durante a 22ª Assem-
bleia da Comissão Latino-America-
na de Aviação Civil (CLAC), realizada
em novembro na Colômbia, a Re-
solução A22-13, que estabelece di-
retrizes regionais para a elaboração
de planos de assistência às vítimas
e apoio aos familiares de vítimas de
acidentes aeronáuticos. A proposta
foi apresentada pelo Brasil, pionei-
ro nessa normatização, e se tornou
recomendação para outros países
integrantes da comissão.
A Resolução A22-13 foi elaborada
pela Superintendência de Ação Fis-
cal (SFI) com o apoio da Assessoria
Internacional (ASINT), e tem como
base os documentos da Organização
da Aviação Civil Internacional (OACI)
sobre o tema. A norma pretende ho-
mogeneizar os procedimentos nos
países membros da CLAC e, assim,
garantir os mesmos direitos de as-
sistência às vítimas e apoio aos seus
familiares para os passageiros das
empresas destes países. Com sua
aprovação na Assembleia da CLAC, a
norma passa a ser recomendada aos
22 Estados Membros da Comissão.
No Brasil, as regras estão previstas na
Instrução de Aviação Civil 200-1001.

PLANO DE ATUAÇÃO INTERNACIONAL DA ANAC É APROVADO

Está prevista para ocorrer até o final
deste mês a publicação do Plano
de Atuação Internacional da ANAC
para o ano de 2017. O plano foi
aprovado durante a Reunião de Di-
retoria realizada em 13 de dezem-
bro de 2016 e é resultado do projeto
prioritário “Racionalização da atua-
ção da ANAC junto aos organismos
internacionais”. Para sua elaboração,
a Assessoria Internacional (ASINT)
coordenou diversas unidades orga-
nizacionais da Agência no intuito de
consolidar, em um único documen-
to, a agenda internacional da Agência
para o ano de 2017. O documento,
que poderá sofrer revisões a cada
três meses, também estabelece os
critérios de priorização das missões
e representações e estima recursos
humanos e financeiros a serem dis-
pendidos pela ANAC voltados para
sua atuação internacional.
Também resultante do projeto prio-
ritário, está previsto o lançamento
da revista Conexão Internacional. O
periódico tem como objetivo divul-
gar assuntos relacionados à aviação
internacional e à atuação da Agên-
cia no exterior, e será composta por
colunas, notícias e artigos elabora-
dos por colaboradores de diversas
áreas da ANAC. A revista será veicu-
lada em formato digital e terá perio-
dicidade semestral.

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NORMATIZAÇÃO
IN Nº 107/2016
ALTERA PROCESSO
NORMATIVO
Novas regras para elaboração de normas
finalísticas valem a partir de 23 de janeiro
Ainda este mês, entra em vigor a Instrução Normati-
va nº 107, de 21 de outubro de 2016, norma que es-
tabelece os procedimentos para o desenvolvimen-
to de Atos Normativos Finalísticos, Isenções, Níveis
Equivalentes de Segurança e Condições Especiais
pelas áreas finalísticas da ANAC. A nova Instrução
Normativa pretende contribuir para harmonizar a
elaboração de normas finalísticas na Agência, tra-
zendo mais clareza, consistência e transparência,
além de promover ampliação da participação social
no processo normativo.
ANAC RECEBE
NOVOS SERVIDORES
Em novembro de 2016, foram nomeados 45
Técnicos em Regulação de Aviação Civil e 15
Técnicos Administrativos aprovados no último
concurso público da ANAC. Foi homologado
também o resultado final para os cargos de
Analista Administrativo e para as áreas 1, 3, 4
e 5 do cargo de Especialista em Regulação de
Aviação Civil. A solicitação para o provimento
de vagas já foi encaminhada pela ANAC para o
Ministério do Planejamento, Desenvolvimento
e Gestão (MPOG). Já o resultado final para a
área 2 do cargo de Especialista em Regulação
de Aviação Civil será publicado ainda em 2017,
após a realização do curso de formação.

A IN nº 107/2016 é fruto do projeto prioritário “Ela-

boração da metodologia de produção de normas fi-
nalísticas”. Entre as principais alterações promovidas
pelo texto estão a determinação de diretrizes a se-
rem observadas na elaboração de atos normativos;
os mecanismos de melhoria da qualidade normativa
adotados pela ANAC; a criação do Comitê da Quali-
dade Normativa, que tem como função propor boas Bárbara de Alencar dos Santos, representante dos Técnicos
práticas para o processo regulatório; e a promoção Administrativos, durante a assinatura do termo de posse

da participação social no processo normativo.

Para marcar a entrada em vigor das novas regras, se-

rão organizados eventos para o público externo nas
cidades de Brasília, São José dos Campos e São Pau-
lo. No entanto, dentro da disponibilidade de vagas,
o público interno também poderá participar. Veja as
datas e locais abaixo:

Brasília (DF) 23/01/2017, das 13:30 às 16:00h

São José dos Campos (SP) 25/01/2017, das 13:30 às 16:00h

A recém empossada Técnica em Regulação de Aviação Civil
Isadora Valle de Oliveira Pinha e o Diretor-Presidente da ANAC,
José Ricardo Botelho
São Paulo (SP) 26/01/2017, das 13:30 às 16:00h

5
TRANSPARÊNCIA

REUNIÕES DA
DIRETORIA PASSAM A
SER TRANSMITIDAS AO
VIVO PELA INTERNET
Primeira transmissão em tempo real ocorre
dia 24 de janeiro - veja calendário completo
A partir de 2017, as Reuniões Deliberativas da Diretoria da ANAC passam a ser
transmitidas ao vivo pela internet. A medida visa a ampliar a transparência do DATAS DAS
MÊS
REUNIÕES
processo decisório da Agência, já que possibilitará que os regulados, a socie-
dade e os próprios servidores acompanhem em tempo real as deliberações da Janeiro 24
Diretoria Colegiada sem a necessidade de estarem presentes à reunião. Fevereiro 7 e 21
Março 7 e 21
A transmissão ao vivo de reuniões de cunho deliberativo é uma prática de Abril 4 e 18
transparência já adotada por diversos órgãos públicos e reconhecida pelo Tri- Maio 2, 16 e 30
bunal de Contas da União (TCU) e que, na ANAC, é resultado de uma iniciati- Junho 13 e 27
va conjunta da Assessoria Técnica, da Assessoria de Comunicação Social e da Julho 11 e 25
Superintendência de Tecnologia da Informação. Até a primeira quinzena de
Agosto 8 e 22
janeiro de 2017, as Reuniões Deliberativas da Diretoria, que são públicas, eram
Setembro 5 e 19
gravadas e disponibilizadas no canal institucional da ANAC no YouTube. Com
Outubro 3, 17 e 31
a transmissão ao vivo, as reuniões podem ser acessadas por meio do Portal da
ANAC na internet, pela intranet e também pelo YouTube. Novembro 14 e 28
Dezembro 12
Confira ao lado o calendário das Reuniões Deliberativas da Diretoria previstas Mais informações sobre as Reuniões
para o ano de 2017, conforme estabelece a Portaria nº 3.016, de 7 de novem- da Diretoria no Portal da ANAC (www.
anac.gov.br/acesso-a-informacao/
bro de 2016. As reuniões são realizadas preferencialmente às 15 horas. reunioes-da-diretoria-colegiada)

EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA DE 2016

TEM DESEMPENHO SUPERIOR A 95%
No ano de 2016, a ANAC executou aproximadamente 97% de seu orça-
mento e inscreveu apenas 8% de seu saldo orçamentário em Restos a
Pagar – ou seja, um valor inferior a um duodécimo do orçamento com-
prometido no exercício de 2016. O bom desempenho do planejamento e
execução orçamentária e financeira da Agência tende a amenizar os im-
pactos internos da PEC 55, a “PEC do Teto de Gastos Públicos”, já que o
valor vigente para teto é baseado no valor efetivamente gasto.

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CALENDÁRIO

CONHEÇA AS DATAS DE FERIADOS

E PONTOS FACULTATIVOS DE 2017
Confira a lista abaixo e programe-se
Além do dia 1º de janeiro, 2017 terá oito feriados nacionais e cinco pontos facultativos. Um
deles, o Dia do Servidor Público, será comemorado em um sábado, 28 de outubro. Já os feriados
declarados em lei estadual ou municipal serão observados nas respectivas localidades. Confira
abaixo a lista divulgada pelo Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão de acordo
com a Portaria nº 369, de 29 de novembro de 2016:

27 de fevereiro (segunda)
Carnaval (ponto facultativo)
28 de fevereiro (terça)
Carnaval (ponto facultativo)
1º de março (quarta)
Quarta-Feira de Cinzas (ponto facultativo até as 14h)
14 de abril (sexta)
Paixão de Cristo (feriado nacional)
21 de abril (sexta)
Tiradentes (feriado nacional)
1º de maio (segunda)
Dia Mundial do Trabalho (feriado nacional)
15 de junho (quinta)
Corpus Christi (ponto facultativo)
7 de setembro (quinta) 2 de novembro (quinta)
Independência do Brasil (feriado nacional) Finados (feriado nacional)
12 de outubro (quinta) 15 de novembro (quarta)
Nossa Senhora Aparecida (feriado nacional) Proclamação da República (feriado nacional)
28 de outubro (sábado) 25 de dezembro (segunda)
Dia do Servidor Público (ponto facultativo) Natal (feriado nacional)

Coordenação, produção e edição: Gerência Técnica de Comunicação Integrada (GTCI/ASCOM).

Texto: Equipe GTCI/ASCOM - Rafael Lignani, Susane Brandão, Andréia Santos e Carla Andrade.
Edição final: Karen Bonfim (GTCI/ASCOM).
Projeto Gráfico: Marcelo Miranda (GTPP/ASCOM).
Diagramação: Erika Santana e Marcelo Miranda (GTPP/ASCOM).
Contato: radar@anac.gov.br*

*As sugestões de pauta devem ser encaminhadas até o dia 10 de cada mês.