CARTAS DE PROMOÇÃO A SAUDE

EDUCAÇÃO E PROMOÇÃO DA SAÚDE

RESUMO MONITORIA: YASMIM SÁ DE MELO
ANO 2023
O QUE É SAÚDE? (OMS) “Um estado de completo bem estar físico, mental e social, e não somente a ausência de
enfermidades”.
LEI 8.080/90: Art. 3º - A saúde tem como fatores determinantes e condicionantes, entre outros, a alimentação, a
moradia, o saneamento básico, o meio ambiente, o trabalho, a renda, a educação, o transporte, o lazer e o acesso
aos bens e serviços essenciais; os níveis de saúde da população expressam a organização social e econômica do
País.
SAÚDE: Um estado de bem-estar, resultante de um equilíbrio dinâmico que envolve os aspectos físicos e
psicológicos do organismo, bem como suas interações com seu ambiente natural e social (CAPRA, 1982).
Um direito humano fundamental reconhecido por todos os foros mundiais e em todas as sociedades. Como tal,
a saúde se encontra em pé de igualdade com outros direitos garantidos pela Declaração Universal dos direitos
Humanos, de 1948 (liberdade, alimentação, educação, segurança, nacionalidade entre outros). A saúde é
amplamente reconhecida como o maior e o melhor recurso para os desenvolvimentos social, econômico e
pessoal, assim como uma das mais importantes dimensões da qualidade de vida.
SAÚDE X QUALIDADE DE VIDA: - São dois temas estreitamente relacionados, fato que podemos reconhecer no
nosso cotidiano, com o qual pesquisadores e cientistas concordam inteiramente; - Isto é, a saúde contribui para
melhorar a qualidade de vida e esta é fundamental para que um indivíduo ou comunidade tenha saúde.
O QUE É PROMOÇÃO DE SAÚDE?
Wislow (1920): Trazia a ideia de esforços e organização de comunidades para concretizar políticas que
melhorariam a saúde da população.
Sigerist (1946): Distinguia a ideia de condições de vida decentes.
OMS (1986): Proporcionar aos povos os meios necessários para melhorar sua saúde e exercer um maior controle
sobre a mesma.
Moyses (2004): Processo de capacitação de indivíduos e coletivos para que tenham controle sobre os
determinantes de saúde com o objetivo de terem uma melhor qualidade de vida.
A proposta de Promoção de Saúde concebe a saúde como produção social e, desta forma, engloba um espaço de
atuação que extrapola o setor saúde, apontando para uma articulação com o conjunto dos outros setores da
gestão municipal.

CARTAS E DECLARAÇÕES INTERNACIONAIS DE PROMOÇÃO A SAUDE

São documentos de referência resultantes do processo de discussão e construção coletiva dos conceitos
fundamentais sobre o tema. As conferências colocaram na agenda global a discussão sobre promoção da saúde,
enfocando mudanças nos paradigmas da saúde no mundo.
Particularmente, no Brasil, estes eventos influenciaram o movimento da reforma sanitária brasileira, com a
implantação do Sistema Único de Saúde (SUS) que, a partir de 1994, implanta a Estratégia de Saúde da Família
(ESF), o qual tem como principal filosofia de trabalho os preceitos da promoção da saúde, sendo hoje a Promoção
da Saúde uma política pública adotada no Brasil.

1974- Canadá- RELATÓRIO LA LONDE: (Uma nova perspectiva da saúde de canadenses) É considerado o "primeiro
relatório governamental moderno no mundo ocidental a reconhecer que a ênfase em assistência médica sob um
ponto de vista biomédico é errada, e que é necessário olhar além do sistema tradicional de saúde. O relatório
enfatizou a responsabilidade de cada indivíduo em mudar seus comportamentos para melhorar sua saúde. Outra
inovação do relatório é que "propôs que intervenções da saúde pública deveriam dar ênfase em segmentos da
população de maior risco”. O relatório também foi fundamental na identificação de desigualdades sanitárias.

1978- Cazaquistão-DECLARAÇÃO DE ALMA-ATA: A Declaração de Alma-Ata foi formulada por ocasião da I

Conferência Internacional sobre Cuidados Primários de Saúde, reunida em Alma-Ata, no Cazaquistão (URSS),
entre 6 e 12 de setembro de 1978, dirigindo-se a todos os governos, na busca da promoção de saúde a todos os
povos do mundo. Tem sido considerada como a primeira declaração internacional que despertou e enfatizou a
importância da atenção primária em saúde.

1986- Canadá- CARTA DE OTTAWA: A Primeira Conferência Internacional sobre Promoção da Saúde. Objetivos
para assegurar saúde para todos no ano 2000 e anos subsequentes. Definição de Promoção da Saúde. Condições
e os recursos fundamentais para a saúde. Pré-Requisitos para a Saúde: As condições e os recursos fundamentais
para a saúde são: paz, habitação, educação, alimentação, renda, ecossistema estável, recursos sustentáveis,
justiça social e equidade;
Promoção de saúde é o nome dado ao processo de capacitação da comunidade para atuar na melhoria de sua
qualidade de vida, incluindo uma maior participação no controle deste processo.
Estratégias Sustentáveis de Promoção de Saúde:
1. Criação de Ambientes Favoráveis à Saúde: - Cidades Saudáveis; - Escolas promotoras de saúde; - Universidades
Saudáveis; - Ambientes de trabalho saudáveis; - Domicílios saudáveis.
2. Elaboração e Implementação de Políticas Saudáveis: - Saúde na agenda dos formuladores de políticas públicas;
- Legislação, medidas fiscais, taxação, mudanças organizacionais; - Ações multi institucionais que garantam
serviços e bens seguros e saudáveis, ambientes positivos.
3. Reforço da Ação Comunitária: - Construção compartilhada do conhecimento; - Construção de alianças.
4. Desenvolvimento de Habilidades Pessoais: - Estilo de vida pode influenciar a saúde; - A modificação de muitos
condicionantes da saúde está fora do alcance de indivíduos; - Intervenções devem atuar sobre indivíduos e seus
contextos (ambientais, sociais, culturais).
5. Reorientação do Sistema de Saúde: - Atenção voltada para a saúde; - Fortalecimento do SUS; - Papéis das
Universidades na formação de profissionais comprometidos com as necessidades das pessoas.

1988- Austrália- DECLARAÇÃO DE ADELAIDE: - 2ª conferência internacional sobre promoção da saúde. Políticas
Públicas Saudáveis divididas em áreas de ação: Apoio a mulher; Alimentação e nutrição; Tabaco e álcool;
Ambientes saudáveis; Equidade.

1991- Suécia-DECLARAÇÃO DE SUNDSVALL: 3ª conferência internacional de promoção da saúde. Ambientes

favoráveis a saúde. Saúde, meio ambiente e desenvolvimento humano como inseparáveis. Desenvolvimento com
sustentabilidade.

1992- Colômbia- DECLARAÇÃO DE SANTAFÉ DE BOGOTÁ: Princípios, estratégias e compromissos para o sucesso
da promoção da saúde na América Latina. Desafio Conciliar interesses econômicos com propósitos sociais de bem
estar visto a heterogeneidade dos países da região.

1993- Caribe- CARTA DO CARIBE: Promover a saúde nos países caribenhos; - Reorientação dos serviços de saúde;
- Fortalecer as comunidades para promover o bem estar, considerando os aspectos culturais.

DECLARAÇÃO DE JACARTA: - 4ª conferência internacional de promoção da saúde; - Primeira das conferências

internacionais sediada num país em desenvolvimento; - Orientando a promoção da saúde no século XXI; - Setor
privado em apoio à promoção da saúde; - Desafios= Problemas de saúde vindas do: ◾ Desenvolvimento urbano;
◾ Das superpopulações; ◾ Aumento do número de idosos; ◾ Doenças emergentes e reemergentes.

1998- Suíça-REDE DE MEGAPAÍSES :A Rede de Megapaíses para a Promoção da Saúde, da Organização Mundial
da Saúde, nasceu do reconhecimento da necessidade e do potencial para possibilitar um maior impacto na saúde
mundial, por meio da formação de uma aliança entre os países mais populosos; - Possibilitar maior impacto na
saúde ai reunir os 11 países mais populosos do mundo nos mais variados níveis de desenvolvimento humano; -
Globalização como fator preocupante na disseminação de problemas de saúde; - Fortalecer as capacidades dos
megapaíses de promover a saúde no âmbito nacional e internacional; - Disseminar políticas e programas bem
sucedidos para outras nações.

2000- México- DECLARAÇÃO DO MÉXICO: 5ª conferência internacional de promoção da saúde; - Promoção da

saúde como prioridade nas políticas e programas no âmbito internacional, nacional, regional e local; - Reforço
das ideias levantadas na rede de megapaíses.

2002-Brasil- CARTA DE SÃO PAULO: - Visão crítica da promoção da saúde e educação para a saúde: situação atual
e perspectivas; - Princípios, estratégias e compromissos voltados para a universalidade e equidade no acesso aos
direitos fundamentais e sociais.

2005- Tailândia- DECLARAÇÃO DE BANGKOK: 6ª Conferência Internacional; - Ações, compromissos e promessas

necessárias para abordar os determinantes da saúde em um mundo globalizado através da promoção da saúde.
7ª CONFERÊNCIA- NAIROBI, QUÊNIA: - Primeira conferência em continente africano; - Resgata elementos
essenciais de Alma-Ata: Políticas favoráveis à saúde; atividades comunitárias; reorientar os serviços de saúde; -
Prioridade para doenças não transmissíveis contidas no ODM (objetivos do milênio): apresentam índices
desproporcionais nesse continente; - Aspecto chave= Justiça social; maior poder às comunidades; condições que
permitam as pessoas melhor controle de suas vidas.

DECLARAÇÃO DE HELSINKI: - Por fim, o documento resultante da Oitava Conferência sobre PS consiste na
Declaração de Helsinki sobre Saúde em Todas as Políticas (OMS, 2013) e através da mesma é firmado um
compromisso entre os governos, entidades e membros participantes para com a equidade em saúde e a saúde
em todas as políticas; - Desse modo, a equidade é enfatizada, sendo definida em Helsinki enquanto expressão da
justiça social. A saúde é apresentada como responsável por melhorar a qualidade de vida, aumentar a capacidade
de aprendizagem, fortalecer famílias e comunidades e melhorar a produtividade da força de trabalho. Afirma que
políticas equitativas ampliam níveis de saúde, reduzem a pobreza e promovem inclusão social e segurança.

EDUCAÇÃO EM SAÚDE
Pode ser definida como qualquer atividade, relacionada com aprendizagem, desenhada para alcançar saúde.
Paulo Freire (2004): Ensinar não é transferir conhecimentos, mas criar as possibilidades para a sua própria
produção ou a sua construção.