QUESTÕES FCC E CESPE - DIREITO CONSTITUCIONAL

DEZ/2018

QUESTÕES FCC E CESPE - DIREITO CONSTITUCIONAL

JAN/2019 – FEV/2019
 Teoria da Constituição Questões - CESPE

Questões - FCC 01) O aplicador do direito, ao interpretar as

normas constitucionais pretendendo otimizar-lhes
01) Constitui poder dos Estados, unidades da a eficácia, sem alterar o seu conteúdo, lança mão
federação, de elaborar as suas próprias do princípio da:
constituições, o poder constituinte derivado
(A) eficácia integradora
(A) reformador.
(B) correção funcional
(B) revisor.
(C) máxima efetividade
(C) decorrente.
(D) interpretação conforme a Constituição
(D) regulamentar.
(E) concordância prática
(E) subsidiário.
02) A constituição que dificulta o processo
tendente a modificá-la, ainda que permita emenda
ou reforma, classifica-se como:

(A) sintética.

(B) formal.

(C) eclética.

(D) flexível.

(E) rígida.

03) Emenda à Constituição consiste em uma

(A) revisão, oriunda do poder constituinte originário.

(B) revisão, atribuída ao Supremo Tribunal Federal,

que tem o poder de julgar a proposta que a originou.

(C) reforma, oriunda do poder constituinte derivado.

(D) reforma, oriunda do poder constituinte decorrente.

(E) reforma, atribuída ao presidente da República,

que tem o poder de vetar ou sancionar a proposta
que a originou.

04) A revisão constitucional

(A) permite a alteração da Constituição de forma

incondicionada.

(B) não está prevista na Constituição Federal de

1988.

(C) é uma manifestação do poder constituinte

originário.

(D) é realizada apenas pelo Congresso Nacional.

(E) é passível de ser feita a qualquer tempo. 07) A respeito de hermenêutica constitucional e
de métodos empregados na prática dessa
05) A concepção que compreende o texto da hermenêutica, assinale a opção correta.
Constituição como não acabado nem findo, mas
como um conjunto de materiais de construção a (A) A noção de filtragem constitucional da
partir dos quais a política constitucional viabiliza hermenêutica jurídica contemporânea torna
a realização de princípios e valores da vida dispensável a distinção entre regras e princípios.
comunitária de uma sociedade plural, caracteriza
o conceito de Constituição (B) De acordo com o método tópico, o texto
constitucional é ponto de partida da atividade do
(A) em branco. intérprete, mas nunca limitador da interpretação.

(B) semântica. (C) Segundo a metódica jurídica normativo-

estruturante, a aplicação de uma norma constitucional
(C) simbólica. deve ser condicionada às estruturas sociais que
delimitem o seu alcance normativo.
(D) dúctil.
(D) O princípio da unidade da Constituição orienta o
(E) dirigente.
intérprete a conferir maior peso aos critérios que
06) Quando o termo “povo” aparece em textos de beneficiem a integração política e social.
normas, sobretudo em documentos
(E) Os princípios são mandamentos de otimização,
constitucionais, deve ser compreendido como
como critério hermenêutico, e implicam o ideal
parte integrante plenamente vigente da
regulativo que deve ser buscado pelas diversas
formulação da prescrição jurídica (do tipo legal);
respostas constitucionais possíveis.
deve ser levado a sério como conceito jurídico a
ser interpretado lege artis. 08) O Estado constitucional, para ser um Estado
Friedrich Müller. Quem é o povo? A questão fundamental da democracia. São Paulo: com as qualidades identificadas com o
Revista dos Tribunais, 2009, p. 67 (com adaptações). constitucionalismo moderno, deve ser um Estado
de direito democrático. Eis aqui as duas grandes
Tendo o texto anterior como referência inicial,
qualidades do Estado constitucional: Estado de
assinale a opção correta, relativamente ao poder
direito e Estado democrático. Estas duas
constituinte originário, ao poder constituinte
qualidades surgem muitas vezes separadas. Fala-
derivado e ao poder derivado estadual.
se em Estado de direito, omitindo-se a dimensão
(A) O poder constituinte originário é uma categoria democrática, e alude-se a Estado democrático,
pré-constitucional que fundamenta a validade da nova silenciando-se a dimensão do Estado de direito.
ordem constitucional. Essa dissociação corresponde, por vezes, à
realidade das coisas: existem formas de domínio
(B) Para resguardar os interesses do povo, cabe à político em que esse domínio não está
jurisdição constitucional fiscalizar a ação do poder domesticado do ponto de vista de Estado de
constituinte originário com base no direito direito, e existem Estados de direito sem qualquer
suprapositivo. legitimação democrática. O Estado constitucional
democrático de direito procura estabelecer uma
(C) Como titular passivo do poder constituinte conexão interna entre democracia e Estado de
originário, o povo delega o seu exercício a direito.
representantes e, em seguida, exerce a soberania
J. J. Gomes Canotilho. Direito constitucional e teoria da Constituição. 7.ª ed., Coimbra:
apenas de forma indireta. Almedina, 2003, p. 93 (com adaptações).

(D) Os direitos adquiridos são oponíveis ao poder Tendo o texto precedente como referência inicial,
constituinte originário para evitar óbice ao retrocesso assinale a opção correta, a respeito do Estado
social. democrático de direito.

(E) A limitação material negativa ao poder constituinte (A) A domesticação do domínio político pelo Estado
dos estados federados se manifesta no dever de de direito referida no texto não implica a sujeição dos
concretizar, no nível estadual, os preceitos da CF. atos do Poder Executivo ao Poder Legislativo.
(B) A existência do controle judicial de (B) retroativa média.
constitucionalidade das leis é garantia inerente ao
Estado de direito. (C) retroativa mínima.

(C) Por legitimação democrática entendem-se a (D) somente para o futuro.

eleição dos representantes do povo e a
(E) exauriente.
obrigatoriedade de participação deste na deliberação
pública das questões políticas.

(D) No Brasil, as exceções ao princípio da legalidade

no Estado de direito admitidas incluem o estado de
defesa, o estado de sítio e a intervenção federal.

(E) No Estado constitucional, os direitos políticos

implicam limites à maioria parlamentar.

09) De acordo com a doutrina, o documento

escrito estabelecido de forma solene pelo poder
constituinte eleito pelo voto popular, modificável
somente por processos e formalidades especiais
nele mesmo contidos, e que contém o modo de
existir do Estado é classificado como constituição

(A) formal.

(B) material.

(C) outorgada.

(D) histórica.

(E) flexível.

10) Assinale a opção que apresenta o método

conforme o qual a leitura do texto constitucional
inicia-se pela pré-compreensão do aplicador do
direito, a quem compete efetivar a norma a partir
de uma situação histórica para que a lide seja
resolvida à luz da Constituição, e não de acordo
com critérios subjetivos de justiça.

(A) hermenêutico-clássico

(B) hermenêutico-concretizador

(C) científico-espiritual

(D) normativo-estruturante

(E) hermenêutico-comparativo

11) De acordo com a doutrina, norma

constitucional superveniente editada pelo poder
constituinte originário sem qualquer ressalva tem
eficácia

(A) retroativa máxima.

 Questões Comentadas - FCC - Revisor

01) Constitui poder dos Estados, unidades da É um poder de revisar a Constituição por um
federação, de elaborar as suas próprias processo legislativo menos dificultoso à forma das
constituições, o poder constituinte derivado emendas constitucionais.

(A) reformador. Tem eficácia exaurível, ao passo que fora realizada

em 1993, originando 6 (seis) emendas de revisão.
(B) revisor.
ADCT, Art. 3º A revisão constitucional será
(C) decorrente. realizada após cinco anos, contados da
promulgação da Constituição, pelo voto da
(D) regulamentar.
maioria absoluta dos membros do Congresso
(E) subsidiário. Nacional, em sessão unicameral.

Logo, este poder não mais poderá ser exercido,

Comentário:
sendo que qualquer mudança na Constituição
O Poder Constituinte é aquele capaz de editar uma Federal atualmente só poderá ser feito através de
Constituição, estabelecendo uma organização emendas, pelo poder Reformador.
jurídica fundamental, dando forma ao Estado,
- Decorrente
constituindo poderes e criando normas de
exercício de governo, tal qual o estabelecimento de É o poder de cada Estado-Membro (unidade
seus órgãos fundamentais, os limites da sua ação e federativa) em criar a sua própria Constituição
as bases do ordenamento econômico e social. estadual, sendo, todavia, respeitada a supremacia
da Constituição Federal.
O Poder Constituinte pode ser dividido em:
Fonte: https://jus.com.br/
- Originário
Gabarito: Letra C.
É aquele responsável pela criação integral de uma
nova Constituição, inaugurando uma nova ordem
jurídica. Sob uma perspectiva subjetiva, o Poder
Constituinte Originário é exercido quando o povo é
titular do seu poder.

Características: Inicial, Ilimitado, Autônomo,

Incondicionado e Permanente.

- Derivado

É o poder já estabelecido na própria Constituição

pelo poder Originário, que está inserido com o
objetivo de legitimar o seu alteração quando
necessária.

Pode ser dividido em:

- Reformador

Poder responsável pela alteração e ampliação do

texto constitucional, que se manifesta através das
emendas constitucionais, bem como os tratados
de Direitos Humanos com força de emenda
constitucional.

Características: Subordinado, Limitado, Condicionado

 Questões Comentadas - CESPE
01) O aplicador do direito, ao interpretar as
normas constitucionais pretendendo otimizar-lhes
a eficácia, sem alterar o seu conteúdo, lança mão
do princípio da:
(A) eficácia integradora
(B) correção funcional
(C) máxima efetividade
(D) interpretação conforme a Constituição
(E) concordância prática
Comentário:
O princípio da máxima efetividade é aplicado para
interpretar as normas constitucionais pretendendo
otimizar-lhes a eficácia, sem alterar o seu
conteúdo.
Gabarito: Letra C.
02) A constituição que dificulta o processo
tendente a modificá-la, ainda que permita emenda
ou reforma, classifica-se como:
(A) sintética.
(B) formal.
(C) eclética.
(D) flexível.
(E) rígida.
Comentário:
A constituição rígida é aquela em que pode ser
alterada por um procedimento mais difícil que o
procedimento de elaboração das leis.
CF/88, Art.60, § 2º A proposta será discutida e votada
em cada Casa do Congresso Nacional, em dois
turnos, considerando-se aprovada se obtiver, em
ambos, três quintos dos votos dos respectivos
membros.
Gabarito: Letra E.
03) Emenda à Constituição consiste em uma
(A) revisão, oriunda do poder constituinte originário.
(B) revisão, atribuída ao Supremo Tribunal Federal,
que tem o poder de julgar a proposta que a originou.
(C) reforma, oriunda do poder constituinte derivado.
(D) reforma, oriunda do poder constituinte decorrente.
(E) reforma, atribuída ao presidente da República,
que tem o poder de vetar ou sancionar a proposta
que a originou.
Comentário:
O Poder Constituinte é aquele capaz de editar uma
Constituição, estabelecendo uma organização
jurídica fundamental, dando forma ao Estado,
constituindo poderes e criando normas de
exercício de governo, tal qual o estabelecimento de
seus órgãos fundamentais, os limites da sua ação e
as bases do ordenamento econômico e social.
O Poder Constituinte pode ser dividido em:
- Originário
É aquele responsável pela criação integral de uma
nova Constituição, inaugurando uma nova ordem
jurídica. Sob uma perspectiva subjetiva, o Poder
Constituinte Originário é exercido quando o povo é
titular do seu poder.
Características: Inicial, Ilimitado, Autônomo,
Incondicionado e Permanente.
- Derivado
É o poder já estabelecido na própria Constituição
pelo poder Originário, que está inserido com o
objetivo de legitimar o seu alteração quando
necessária.
Pode ser dividido em:
- Reformador
Poder responsável pela alteração e ampliação do
texto constitucional, que se manifesta através das
emendas constitucionais, bem como os tratados
de Direitos Humanos com força de emenda
constitucional.
Características: Subordinado, Limitado, Condicionado
- Revisor
É um poder de revisar a Constituição por um
processo legislativo menos dificultoso à forma das
emendas constitucionais.
Tem eficácia exaurível, ao passo que fora realizada
em 1993, originando 6 (seis) emendas de revisão.
ADCT, Art. 3º A revisão constitucional será
realizada após cinco anos, contados da
promulgação da Constituição, pelo voto da
maioria absoluta dos membros do Congresso
Nacional, em sessão unicameral.
Logo, este poder não mais poderá ser exercido,
sendo que qualquer mudança na Constituição
Federal atualmente só poderá ser feito através de
emendas, pelo poder Reformador.
- Decorrente
É o poder de cada Estado-Membro (unidade
federativa) em criar a sua própria Constituição
estadual, sendo, todavia, respeitada a supremacia
da Constituição Federal.
Fonte: https://jus.com.br/
Gabarito: Letra C.
04) A revisão constitucional
(A) permite a alteração da Constituição de forma
incondicionada.
(B) não está prevista na Constituição Federal de
1988.
(C) é uma manifestação do poder constituinte
originário.
(D) é realizada apenas pelo Congresso Nacional.
(E) é passível de ser feita a qualquer tempo.
Comentário:
- Poder Constituinte Derivado Revisor
É um poder de revisar a Constituição por um
processo legislativo menos dificultoso à forma das
emendas constitucionais.
Tem eficácia exaurível, ao passo que fora realizada
em 1993, originando 6 (seis) emendas de revisão.
ADCT, Art. 3º A revisão constitucional será
realizada após cinco anos, contados da
promulgação da Constituição, pelo voto da
maioria absoluta dos membros do Congresso
Nacional, em sessão unicameral.
Logo, este poder não mais poderá ser exercido,
sendo que qualquer mudança na Constituição
Federal atualmente só poderá ser feito através de
emendas, pelo poder Reformador.
Gabarito: Letra D.
05) A concepção que compreende o texto da
Constituição como não acabado nem findo, mas
como um conjunto de materiais de construção a
partir dos quais a política constitucional viabiliza
a realização de princípios e valores da vida
comunitária de uma sociedade plural, caracteriza
o conceito de Constituição
(A) em branco.
(B) semântica.
(C) simbólica.
(D) dúctil.
(E) dirigente.
Comentário:
Letra A: Errada.
Quanto ao papel desempenado a constituição pode
ser:
a) Constituição-lei: é aquela que está no mesmo
nível das demais normas do Estado. Nada mais é
do que a Constituição Flexível.
b) Constituição-fundamento (constituição total): é
aquela que é realmente a lei fundamental do Estado
e da vida social e domina o Estado e a vida social
em todos os seus aspectos. Aqui o legislador tem
sua liberdade reduzida.
c) Constituição-moldura: é um meio termo entre
constituição lei e constituição total. O legislador
vai atuar dentro dos limites, mas também há uma
dose de liberdade.
Constituição em branco: é aquela que não veicula
limitações explícitas ao poder de reforma, que fará
as suas próprias regras de atuação. O poder de
reforma é muito amplo.
Letra B: Errada.
Quanto a Classificação Ontológica de Karl
Loewenstein, que busca a essência da Constituição,
esta pode ser uma:
a) Constituição normativa: é a que a uma adequação
entre o texto e a realidade. Há uma correspondência
entre eles. O que está na Constituição domina o
processo político, os agentes políticos e a sociedade.
Os detentores e destinatários do poder respeitam a
constituição.
b) Constituição nominal (nominalista): não há
adequação entre o texto e a realidade. O processo
político e a sociedade não consegue se adaptar ao
texto constitucional por mais que queiram. Há uma
vontade de concretizar a constituição, mas isso não é
possível. Nesse sentido, alguns a chamam de
prematura. Ela possui um caráter educacional.
c) Constituição semântica: também não há identidade
entre texto e realidade. Contudo, essa dissociação
não é de boa vontade como no grupo anterior. Ela
serve para perpetuar as classes que dominam a
sociedade. Legitima práticas autoritárias de poder.
Alguns autores a chama de Constituição
Instrumentalista, pois ela é instrumento do detentor
de poder.
Letra C: Errada.
TEORIA DA CONSTITUCIONALIZAÇÃO SIMBÓLICA
(MARCELO NEVES)
Legislação simbólica é a produção de texto cuja
referencia a realidade é normativa jurídica mais
finalidade políticas de caráter não normativo jurídico.
Assemelha-se a insinceridade normativa (expressão
do Barroso).
Para que serviria uma legislação simbólica?
– Para confirmar valores sociais;
– Fortalecer a confiança do cidadão no governo ou no
Estado (Legislação álibi);
– Adiar a solução de conflitos sociais por meio de
compromissos dilatórios;
Letra D: Correta.
Também chamada de constituição-suave, Gustavo
Zagrebelsky define-a como aquela que não predefine
ou impõe uma forma ou projeto de vida, mas sim
deve criar condições para o exercício dos mais
variados projetos de vida, sendo um espelho que
reflita o pluralismo ideológico, moral, político e
econômico existente nas sociedades.
Letra E: Errada.
Quanto à finalidade
a) constituição garantia (constituição negativa,
abstencionista) – busca apenas garantir a liberdade e
limitar o poder. Ex: EUA de 1787 (concisa)
b) Constituição dirigente (analítica, programática) –
estabelece um projeto de Estado para o futuro. Ex:
CF/88. (longa)
c) Constituição balanço – descreve e registra a
organização política atual, estabelecida. Ex:
constituições soviéticas.
Fontes: https://adelsonbenvindo.wordpress.com/ -
https://quizlet.com
Gabarito: Letra D.
06) Quando o termo “povo” aparece em textos de
normas, sobretudo em documentos
constitucionais, deve ser compreendido como
parte integrante plenamente vigente da
formulação da prescrição jurídica (do tipo legal);
deve ser levado a sério como conceito jurídico a
ser interpretado lege artis.
Friedrich Müller. Quem é o povo? A questão fundamental da democracia. São Paulo:
Revista dos Tribunais, 2009, p. 67 (com adaptações).
Tendo o texto anterior como referência inicial,
assinale a opção correta, relativamente ao poder
constituinte originário, ao poder constituinte
derivado e ao poder derivado estadual.
(A) O poder constituinte originário é uma categoria
pré-constitucional que fundamenta a validade da nova
ordem constitucional.
(B) Para resguardar os interesses do povo, cabe à
jurisdição constitucional fiscalizar a ação do poder
constituinte originário com base no direito
suprapositivo.
(C) Como titular passivo do poder constituinte
originário, o povo delega o seu exercício a
representantes e, em seguida, exerce a soberania
apenas de forma indireta.
(D) Os direitos adquiridos são oponíveis ao poder
constituinte originário para evitar óbice ao retrocesso
social.
(E) A limitação material negativa ao poder constituinte
dos estados federados se manifesta no dever de
concretizar, no nível estadual, os preceitos da CF.
Comentário:
Letra A: Correta.
O poder constituinte assume a feição de uma
categoria pré-constitucional, capaz de, por força de
seu poder e de sua autoridade, elaborar e fazer
valer um a nova constituição.
O Poder Constituinte é aquele capaz de editar uma
Constituição, estabelecendo uma organização
jurídica fundamental, dando forma ao Estado,
constituindo poderes e criando normas de
exercício de governo, tal qual o estabelecimento de
seus órgãos fundamentais, os limites da sua ação e
as bases do ordenamento econômico e social.
O Poder Constituinte pode ser dividido em:
- Originário
É aquele responsável pela criação integral de uma
nova Constituição, inaugurando uma nova ordem
jurídica. Sob uma perspectiva subjetiva, o Poder
Constituinte Originário é exercido quando o povo é
titular do seu poder.
Características: Inicial, Ilimitado, Autônomo,
Incondicionado e Permanente.
- Derivado
É o poder já estabelecido na própria Constituição
pelo poder Originário, que está inserido com o
objetivo de legitimar o seu alteração quando
necessária.
Pode ser dividido em:
- Reformador
Poder responsável pela alteração e ampliação do
texto constitucional, que se manifesta através das
emendas constitucionais, bem como os tratados
de Direitos Humanos com força de emenda
constitucional.
Características: Subordinado, Limitado,
Condicionado.
- Revisor
É um poder de revisar a Constituição por um
processo legislativo menos dificultoso à forma das
emendas constitucionais.
Tem eficácia exaurível, ao passo que fora realizada
em 1993, originando 6 (seis) emendas de revisão.
ADCT, Art. 3º A revisão constitucional será
realizada após cinco anos, contados da
promulgação da Constituição, pelo voto da
maioria absoluta dos membros do Congresso
Nacional, em sessão unicameral.
Logo, este poder não mais poderá ser exercido,
sendo que qualquer mudança na Constituição
Federal atualmente só poderá ser feito através de
emendas, pelo poder Reformador.
- Decorrente
É o poder de cada Estado-Membro (unidade
federativa) em criar a sua própria Constituição
estadual, sendo, todavia, respeitada a supremacia
da Constituição Federal.
Fontes: https://jus.com.br/ / Resumão Teoria da
Constituição Ingo Wolfgang Sarlet.
Letra B: Errada.
Não há controle do poder constituinte originário pela
jurisdição constitucional. Há princípios suprapositivos
que limitam o poder constituinte (que não se exerce
no vácuo), mas isso não confere a prerrogativa
indicada à jurisdição.
Fontes: https://www.mege.com.br/
Letra C: Errada.
O povo pode exercer a sua soberania direta ou
indiretamente, por meio dos seus representantes, não
sendo considerado um titular passivo.
CF/88, Art.1º. Parágrafo único. Todo o poder emana
do povo, que o exerce por meio de representantes
eleitos ou diretamente, nos termos desta
Constituição.
Letra D: Errada.
Não existe direito adquirido quando se tem uma nova
Constituição.
Letra E: Errada.
Gabarito: Letra A.
07) A respeito de hermenêutica constitucional e
de métodos empregados na prática dessa
hermenêutica, assinale a opção correta.
(A) A noção de filtragem constitucional da
hermenêutica jurídica contemporânea torna
dispensável a distinção entre regras e princípios.
(B) De acordo com o método tópico, o texto
constitucional é ponto de partida da atividade do
intérprete, mas nunca limitador da interpretação.
(C) Segundo a metódica jurídica normativo-
estruturante, a aplicação de uma norma constitucional
deve ser condicionada às estruturas sociais que
delimitem o seu alcance normativo.
(D) O princípio da unidade da Constituição orienta o
intérprete a conferir maior peso aos critérios que
beneficiem a integração política e social.
(E) Os princípios são mandamentos de otimização,
como critério hermenêutico, e implicam o ideal
regulativo que deve ser buscado pelas diversas
respostas constitucionais possíveis.
Comentário:
Letra A: Errada.
O processo de "filtragem constitucional", explica
Paulo Ricardo Schier, quer dizer que "a ordem
jurídica, sob a perspectiva formal e material, e
assim os seus procedimentos e valores, devem
passar sempre e necessariamente pelo filtro
axiológico da Constituição Federal, impondo, a
cada momento da aplicação do Direito, uma
releitura e atualização de suas normas."
Letra B: Errada
A tópica trata-se, em linhas gerais, “de uma técnica
do pensamento que está orientada para o problema.
É um método de interpretação que pretende
proporcionar orientações e recomendações sobre o
modo como se deve comportar numa determinada
situação caso não se queira restar sem esperança“
diante de um problema. Constitui, pois, “a técnica de
pensar problematicamente“. (Viehweg, 2008, p.
33/34);
Com isso o ponto de partida se dar a partir do
problema.
Fonte: https://jus.com.br/
Letra C: Errada
Existe uma relação social entre o texto e a realidade,
a norma não compreende apenas o texto, mas
também a realidade social.
Fonte: https://www.mege.com.br/
Letra D: Errada
egundo o princ pio da unidade constitucional a
Constituição de e ser ista como um todo, e não
como um aglomerado de normas, pois sem ela as
normas constituiriam um amontoado e não um
ordenamento jurídico.
Constituição precisa ser encarada como um todo
harm nico e sistem tico, pois não pode ser
interpretada exclusivamente a partir de si mesma.
Pelo princípio da unidade constitucional, não há
qualquer hierarquia entre normas presentes no corpo
da Constituição.
Fonte: https://cucacursos.com
Letra E: Errada
Como afirma o próprio lexy “o ponto decisi o para a
distinção entre regras e princípios é que os princípios
são mandados de otimização enquanto que as regras
tem o car ter de mandados definiti os.” ( LEXY,
1997, p. 162, tradução nossa)[2]
Desse modo para a aplicação dos princípios é
necessário analisar condições fáticas e jurídicas, pois
os princípios só obrigam segundo essas condições.
Assim, para o âmbito da aplicação é preciso
considerar que:
“E como mandados de otimização os princ pios são
normas que ordenam que algo seja realizado na
maior medida possível, conforme as possibilidades
jurídicas e fáticas. Isto significa que podem ser
satisfeitos em diferentes graus e que a medida da sua
satisfação depende não apenas das possibilidades
fáticas mas também das jurídicas, que estão
determinadas não apenas por regras, mas também
por princ pios opostos”. (ALEXY, 1997, p. 162, Comentário:
tradução nossa)[3]
Letra A: Errada
Fonte: http://www.ambitojuridico.com.br
José Joaquim Gomes Canotilho entende que mesmo
Gabarito: Letra A. com as variações do princípio "rule of law" no
tempo, o instituto contém quatro dimensões bem
08) O Estado constitucional, para ser um Estado nítidas: The rule of law significa, em primeiro lugar,
com as qualidades identificadas com o na seqüência da Magna Charta de 1215, a
constitucionalismo moderno, deve ser um Estado obrigatoriedade da observância de um processo
de direito democrático. Eis aqui as duas grandes justo E legalmente regulado, quando se tiver de
qualidades do Estado constitucional: Estado de julgar e punir os cidadãos, privando-os de sua
direito e Estado democrático. Estas duas liberdade e propriedade.
qualidades surgem muitas vezes separadas. Fala-
se em Estado de direito, omitindo-se a dimensão Em segundo lugar, importa na proeminência das
democrática, e alude-se a Estado democrático, leis e costumes do país perante a discricionariedade
silenciando-se a dimensão do Estado de direito. do poder real. Por conseguinte, aponta para a
Essa dissociação corresponde, por vezes, à sujeição de todos os atos do executivo à
realidade das coisas: existem formas de domínio soberania do parlamento.
político em que esse domínio não está
domesticado do ponto de vista de Estado de E, Por fim, Rule of Law terá o sentido de igualdade
direito, e existem Estados de direito sem qualquer de acesso aos tribunais por parte dos cidadãos a
legitimação democrática. O Estado constitucional fim destes aí defenderem os seus direitos segundo
democrático de direito procura estabelecer uma os princípios de direito comum dos ingleses
conexão interna entre democracia e Estado de (Common Law) e perante qualquer entidade
direito. (indivíduos ou poderes públicos). Analisando a
questão mais a fundo, verifica-se que o "rule of law"
tem como verdadeiro substrato o princípio da
legalidade.
J. J. Gomes Canotilho. Direito constitucional e teoria da Constituição. 7.ª ed., Coimbra:
Almedina, 2003, p. 93 (com adaptações).
Fonte: https://lfg.jusbrasil.com.br

Letra B: Correta. (Considerada Errada pela Banca)

Tendo o texto precedente como referência inicial,
assinale a opção correta, a respeito do Estado A existência do controle judicial de
democrático de direito. constitucionalidade das leis é garantia inerente ao
Estado de direito.
(A) A domesticação do domínio político pelo Estado
de direito referida no texto não implica a sujeição dos Letra C: Errado.
atos do Poder Executivo ao Poder Legislativo.
A legimitação democrática envolve um procedimento
(B) A existência do controle judicial de legítimo de eleição, a participação direta do povo em
constitucionalidade das leis é garantia inerente ao alguns casos, a observância do devido processo legal
Estado de direito. na feitura das leis e até mesmo análise de conteúdo
(ex: leis aprovadas mediante propina ou com desvio
(C) Por legitimação democrática entendem-se a
de finalidade). A legitimação deriva de um amplo
eleição dos representantes do povo e a
espectro de elementos.
obrigatoriedade de participação deste na deliberação
pública das questões políticas. Fonte: Curso Mege. https://www.mege.com.br/

(D) No Brasil, as exceções ao princípio da legalidade Letra D: Errada.

no Estado de direito admitidas incluem o estado de
defesa, o estado de sítio e a intervenção federal. A intervenção federal não é uma exceção ao
princípio da legalidade.
(E) No Estado constitucional, os direitos políticos
implicam limites à maioria parlamentar. Letra E: Correta.
As entidades parlamentares não possuem poderes
ilimitados na sua atuação política, sendo restringida
pela própria Constituição Federal, um exemplo é a
cláusula pétrea.
Gabarito: Letra B e E. (CESPE NÃO ANULOU –
LETRA E CORRETA)
09) De acordo com a doutrina, o documento
escrito estabelecido de forma solene pelo poder
constituinte eleito pelo voto popular, modificável
somente por processos e formalidades especiais
nele mesmo contidos, e que contém o modo de
existir do Estado é classificado como constituição
(A) formal.
(B) material.
(C) outorgada.
(D) histórica.
(E) flexível.
Comentário:
1. Quanto à Origem
1.1. Promulgada
É aquela que conta com a participação popular seja
para elaborá-la, seja para escolher seus
representantes para a feitura da Lei Maior.
1.2. Outorgadas
São fruto de um ato unilateral de poder. Nascem
em regimes ditatoriais, sem a participação do
povo.
1.3. Cesaristas (Bonapartistas)
São elaboradas unilateralmente, mas submetem-se
à ratificação por meio de referendo. Não são nem
promulgadas (democráticas) nem outorgadas.
1.4. Pactuada
Surge de um acordo (pacto) entre uma realeza
decadente, de um lado, e uma burguesia em
ascensão, de outro.
2. Quanto ao Conteúdo
2.1. Formal
Nessa classificação, leva-se em conta apenas o
modo de elaboração da norma. Se ela passou por
um processo mais solene, mais dificultoso de
formação (constituição rígida), será formalmente
constitucional, não importando de que matéria
venha a tratar.
2.2. Material
Por sua vez, para serem consideradas materialmente
constitucionais é completamente irrelevante o
modo como as normas foram elaboradas. Tratando
de matéria essencialmente constitucional
(estabelecimento de poder e sua limitação – através
de divisão de poderes e de estabelecimento de
direitos fundamentais, por exemplo) será norma
materialmente constitucional.
3. Quanto à Extensão
3.1. Sintética
É aquela Constituição que versa apenas de normas
essenciais à estruturação do Estado, sua
organização e funcionamento, bem como da
divisão de Poderes e dos direitos fundamentais.
3.2. Analítica
De conteúdo extenso, a constituição analítica
(prolixa, desenvolvida) trata de temas estranhos ao
funcionamento do Estado, trazendo minúcias que
encontrariam maior adequação fora da
Constituição, em normas infraconstitucionais.
4. Quanto ao Modo de Elaboração
4.1. Dogmáticas
Elaboradas em um momento determinado, refletem
os valores (dogmas) daquela época. Podendo ser
classificadas em sua ideologia como ecléticas ou
ortodoxas. São sempre escritas.
4.2. Históricas
Formam-se a partir do lento evoluir da sociedade,
dos seus costumes (daí serem chamadas de
costumeiras). Em razão desse lento processo de
formação e sedimentação dos valores, são sempre
não escritas.
5. Quanto à Ideologia
5.1. Ecléticas (Pragmáticas)
Também chamadas de compromissórias, são
Constituições dogmáticas que se fundam em
várias ideologias.
5.2. Ortodoxas
São fundadas em uma só ideologia.
6. Quanto à finalidade
6.1. Constituição-Garantia
De texto reduzido (sintética), busca precipuamente
garantir a limitação dos poderes estatais frente
aos indivíduos.
6.2. Constituição Dirigente
Caracterizada pela existência, em seu texto, de
normas programáticas (de cunho eminentemente
social), dirigindo a atuação futura dos órgãos
governamentais.
6.3. Constituição-Balanço
Destinada a registrar um dado estágio das
relações de poder no Estado. Sua preocupação é
disciplinar a realidade do Estado num determinado
período, retratando o arranjo das forças sociais que
estruturam o Poder. Faz um “balanço” entre um
período e outro.
7. Quanto à Ontologia (Correspondência com a
realidade)
7.1. Normativas
Estão em plena consonância com a realidade
social, conseguindo regular os fatos da vida política
do Estado.
7.2. Nominativas (Nominalistas)
São elaboradas com a finalidade de, efetivamente,
regular a vida política do Estado. Mas, não
alcança o seu objetivo.
7.3. Semântica
São criadas apenas para legitimar o poder daqueles
que já o exercem. Nunca tiveram o desiderato de
regular a vida política do Estado. É típica de regimes
autoritários.
8. Quanto à Alterabilidade
8.1. Imutável
Não prevê mecanismos para sua alteração. Tem a
pretensão de ser eterna.
8.2. Rígida
Prevê um procedimento solene, mais dificultoso
do que o previsto para alteração das leis
ordinárias. Fundamenta-se no princípio da
Supremacia Formal da Constituição.
8.3. Flexível
O procedimento para alterar a Constituição é o
mesmo processo legislativo de elaboração e
alteração das leis ordinárias.
8.4. Semirrígida
É em parte rígida e noutra parte flexível. Desse
modo, algumas normas da Constituição só podem ser
modificadas por um procedimento mais dificultoso,
enquanto que as outras se submetem ao mesmo
processo legislativo das leis infraconstitucionais.
9. Quanto à Forma
9.1. Escritas
Formadas por um conjunto de regras formalizadas
por um órgão constituinte, em documentos
escritos solenes. Podem ser (a) codificadas,
quando sistematizadas em um único texto, ou (b)
legais, quando se apresentam esparsas ou
fragmentadas.
9.2. Não-Escritas (Costumeiras ou Consuetudinárias)
Não são solenemente elaboradas por órgão
encarregado especialmente desse fim. São
sedimentadas pelos usos, costumes,
jurisprudência, etc.
10. Constituição Federal de 1988
A Constituição Federal de 1988 classifica-se como
promulgada, formal, analítica, dogmática, eclética
(pragmática), dirigente, normativa (ou tendente a
sê-la), rígida e escrita codificada.
Fonte: https://www.espacojuridico.com
Gabarito: Letra A.
10) Assinale a opção que apresenta o método
conforme o qual a leitura do texto constitucional
inicia-se pela pré-compreensão do aplicador do
direito, a quem compete efetivar a norma a partir
de uma situação histórica para que a lide seja
resolvida à luz da Constituição, e não de acordo
com critérios subjetivos de justiça.
(A) hermenêutico-clássico
(B) hermenêutico-concretizador
(C) científico-espiritual
(D) normativo-estruturante
(E) hermenêutico-comparativo
Comentário:
Método Hermenêutico-concretizador
Nos foi legado por Konrad HESSE – na visão desse
pensador, autor da obra A FORÇA NORMATIVA DA
CONSTITUIÇÃO – o papel do intérprete da
Constituição seria um papel construtivo, ativo no
desenvolvimento do processo hermenêutico. Diz
ele, que além de elementos objetivos que devem
ser extraídos da realidade social, também
elementos subjetivos devem ser agregados ao
sentido mais justo do sentido aplicado à
Constituição, posição de protagonista dentro do
processo hermenêutico, concretizando o melhor
sentido da norma constitucional. Para HESSE a
norma é um produto da interpretação constitucional.
Esse processo hermenêutico seria conduzido pelo
que ele denomina de PRÉ-COMPREENSÃO –
conjunto de valores, visões de mundo, crenças
que o intérprete incorpora na sua própria
consciência dentro de seu espaço interpretador,
mergulhado numa cultura, num conjunto de
valores num dado contexto histórico-cultural.
Método científico-espiritual
Referido na obra de Rudolph SMEND – J.J. Gomes
CANOTILHO sistematiza muito bem esse autor e
outros – busca potencializar a concretização de
soluções hermenêuticas conciliatórias, sugere,
incentiva a busca de soluções que possam
promover a coesão político-social. Não podemos
interpretar a CF/88 de forma que venha a desagregar
politicamente e socialmente a nação. O uso de
medidas provisórias do art. 62 do CF pelo Presidente
da República, que é usado de forma abusiva em
casos que não há relevância e nem urgência. O
interprete da Constituição, até mesmo o STF, deve
buscar controlar essas medidas, que não só estariam
ofendendo os requisitos do art. 62, como também
declarando a inconstitucionalidade dessas normas.
Assim estará impedindo que o Poder Executivo
invada a esfera do Poder Legislativo. Mas às vezes
esses métodos podem ser utilizados para promover
soluções conciliatórias na sociedade, para
impedir “convulsões” entre grupos de nossa
sociedade, ex: a delimitação contínua das reservas
indígenas, com a permissão para as forças armadas
adentrarem a reserva para fins de segurança
nacional.
Método normativo-estruturante
Referido por MÜLLER – muito estudado por
CANOTILHO – a ideia aqui é que o conceito de
norma constitucional é um conceito muito mais
amplo, podendo ser visualizada sobre uma dúplice
perspectiva:
a) norma constitucional como texto normativo (ou
programa normativo – concretizando a Carta Magna
como um produto da interpretação, que é uma
atividade mediadora e concretizadora de
finalidades – pensamento de HESSE – o texto da
norma constitucional é a apenas a ponta do iceberg)
b) norma constitucional com âmbito normativo.
Conceber a ideia de que o cidadão tem o direito de
não aceitar atos abusivos do poder público.
Fonte:https://www.coladaweb.com/direito/hermeneuti
ca-e-interpretacao-constitucional-metodos-e-
principios
Gabarito: Letra B.
11) De acordo com a doutrina, norma
constitucional superveniente editada pelo poder
constituinte originário sem qualquer ressalva tem
eficácia
(A) retroativa máxima.
(B) retroativa média.
(C) retroativa mínima.
(D) somente para o futuro.
(E) exauriente.
Comentário:
Classificação da normas quanto à retroatividade
A doutrina, quanto ao grau de retroatividade das
normas em geral, costuma classificá-las da seguinte
maneira: normas de retroatividade máxima, de
retroatividade média e de retroatividade mínima.
As normas de retroatividade máxima, também
chamadas de restitutórias, atingem os fatos
consumados e a coisas julgada, ou seja, as
decisões judiciais irrecorríveis.
Embora a retroatividade mínima seja a regra, é
possível que o poder constituinte originário,
ilimitado e incondicionado juridicamente,
estabeleça dispositivos na nova Constituição com
retroatividade média e até mesmo máxima.
Foi o caso do artigo 51 do ADCT da Constituição de
1988. Para isso, no entanto, é necessária a previsão
expressa.

As normas de retroatividade média atingem
somente os efeitos pendentes dos atos jurídicos
que ocorreram antes da vigência dessas normas.
Em outras palavras, elas atingem as prestações
vencidas e não adimplidas.
Por esse mesmo motivo é que a doutrina afirma que
não há direito adquirido contra a Constituição. Isso
quer dizer que os direitos adquiridos não tem
nenhuma garantia de permanência frente à
manifestação do poder constituinte originário.

Por fim, as normas de retroatividade mínima ou Fonte:http://direitoconstitucional.blog.br/poder-

mitigada atingem somente os efeitos decorrentes constituinte-retroatividade-da-norma-e-direito-
dos fatos jurídicos anteriores à sua vigência. Isto adquirido/
é, esse tipo de norma atinge somente os efeitos
futuros de fatos passados. Ou ainda, as prestações Gabarito: Letra C.
futuras – não vencidas, portanto – de negócios
firmados previamente à norma. Ao contrário das
normas de retroatividade média, que atingiriam
também as prestações vencidas e não adimplidas.

Retroatividade das normas constitucionais

O Supremo Tribunal Federal entende que as

normas constitucionais, manifestação do poder
constituinte, tem em regra retroatividade mínima.

Supremo Tribunal Federal

O Supremo Tribunal Federal já decidiu que, em

regra, as normas constitucionais brasileiras tem
retroatividade mínima, isto é, atingem somente os
fatos ocorridos após a sua promulgação, incluindo
os decorrentes de negócios anteriores.

Exemplo desse tipo de norma constitucional é o inciso

IV do artigo 7º, norma instituída pelo poder
constituinte originário que veda a vinculação do
salário mínimo. Essa determinação se aplica também
aos salários de contratos de trabalhos anteriores à
Constituição de 1988.

Outro exemplo é a Emenda Constitucional nº 35 de

2001, manifestação agora do poder constituinte
derivado, que extinguiu a necessidade de permissão
da casa parlamentar para que o deputado ou senador
pudesse ser processado criminalmente. A Emenda
teve aplicação imediata, atingindo todos os casos
pendentes de autorização até a sua promulgação,
correspondentes a fatos passados, portanto.
 Princípios Fundamentais da República
Questões - FCC
01) O título I da Constituição Federal de 1988 trata
dos princípios e objetivos fundamentais,
incluindo, dentre esses, a
(A) democracia como princípio de regência das
relações internacionais da República Federativa do
Brasil.
(B) garantia do desenvolvimento nacional como
objetivo fundamental da República Federativa do
Brasil.
(C) soberania e construção de uma sociedade livre,
justa e solidária como objetivo do Estado Democrático
de Direito.
(D) prevalência dos direitos humanos como
fundamento do Estado Democrático de Direito.
(E) cidadania como princípio de regência das
relações internacionais da República Federativa do
Brasil.
02) Segundo o artigo 4° da Constituição Federal
brasileira, a República Federativa do Brasil rege-
se nas suas relações internacionais por diversos
princípios, NÃO sendo um desses princípios a
(A) garantia do desenvolvimento nacional.
(B) independência nacional.
(C) autodeterminação dos povos.
(D) não intervenção.
(E) concessão de asilo político.
Questões - CESPE
01) É fundamento da República Federativa do
Brasil:
(A) o repúdio ao racismo.
(B) a solução pacífica de conflitos.
(C) a igualdade entre homens e mulheres.
(D) a defesa da paz.
(E) o valor social da livre iniciativa.
02) À luz do disposto na CF, assinale a opção
correta no que se refere aos princípios
fundamentais da CF.
(A) O Legislativo, o Executivo e o Judiciário —
poderes independentes e harmônicos entre si,
integrantes da República Federativa do Brasil — não
estão sujeitos ao princípio da indissolubilidade do
vínculo federativo.
(B) A República Federativa do Brasil é composta pela
união entre os estados federados, municípios e o
Distrito Federal, não podendo ser nem mesmo objeto
de deliberação uma proposta de emenda
constitucional tendente a abolir a forma federativa.
(C) A independência nacional como princípio significa
a manifestação da soberania na ordem interna com
superioridade a todas as demais manifestações de
poder em âmbito global.
(D) A solução pacífica dos conflitos é um dos
objetivos fundamentais da República Federativa do
Brasil.
(E) O Legislativo, o Executivo e o Judiciário são
poderes harmônicos e preservam o equilíbrio no
exercício das funções estatais essenciais, coibindo o
sistema de freios e contrapesos.
 Questões Comentadas - FCC
01) O título I da Constituição Federal de 1988 trata
dos princípios e objetivos fundamentais,
incluindo, dentre esses, a
(A) democracia como princípio de regência das
relações internacionais da República Federativa do
Brasil.
(B) garantia do desenvolvimento nacional como
objetivo fundamental da República Federativa do
Brasil.
(C) soberania e construção de uma sociedade livre,
justa e solidária como objetivo do Estado Democrático
de Direito.
(D) prevalência dos direitos humanos como
fundamento do Estado Democrático de Direito.
(E) cidadania como princípio de regência das
relações internacionais da República Federativa do
Brasil.
Comentário:
CF/88, Art. 1º A República Federativa do Brasil,
formada pela união indissolúvel dos Estados e
Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em
Estado Democrático de Direito e tem como
fundamentos:
I - a soberania;
II - a cidadania;
III - a dignidade da pessoa humana;
IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
V - o pluralismo político.
Parágrafo único. Todo o poder emana do povo, que o
exerce por meio de representantes eleitos ou
diretamente, nos termos desta Constituição.
CF/88, Art. 3º Constituem objetivos fundamentais da
República Federativa do Brasil:
I - construir uma sociedade livre, justa e solidária;
II - garantir o desenvolvimento nacional;
III - erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir
as desigualdades sociais e regionais;
IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de
origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras
formas de discriminação.
CF/88, Art. 4º A República Federativa do Brasil rege-
se nas suas relações internacionais pelos seguintes
princípios:
II - prevalência dos direitos humanos;
Gabarito: Letra B.
02) Segundo o artigo 4° da Constituição Federal
brasileira, a República Federativa do Brasil rege-
se nas suas relações internacionais por diversos
princípios, NÃO sendo um desses princípios a
(A) garantia do desenvolvimento nacional.
(B) independência nacional.
(C) autodeterminação dos povos.
(D) não intervenção.
(E) concessão de asilo político.
Comentário:
CF/88. Art. 3º Constituem objetivos fundamentais
da República Federativa do Brasil:
II - garantir o desenvolvimento nacional;
CF/88. Art. 4º A República Federativa do Brasil
rege-se nas suas relações internacionais pelos
seguintes princípios:
I - independência nacional;
II - prevalência dos direitos humanos;
III - autodeterminação dos povos;
IV - não-intervenção;
V - igualdade entre os Estados;
VI - defesa da paz;
VII - solução pacífica dos conflitos;
VIII - repúdio ao terrorismo e ao racismo;
IX - cooperação entre os povos para o progresso
da humanidade;
X - concessão de asilo político.
Parágrafo único. A República Federativa do Brasil
buscará a integração econômica, política, social e
cultural dos povos da América Latina, visando à
formação de uma comunidade latino-americana de
nações.
Gabarito: Letra A.
Questões Comentadas - CESPE
01) É fundamento da República Federativa do
Brasil:
(A) o repúdio ao racismo.
(B) a solução pacífica de conflitos.
(C) a igualdade entre homens e mulheres.
(D) a defesa da paz.
(E) o valor social da livre iniciativa.
Comentário:
CF/88, Art. 1º A República Federativa do Brasil,
formada pela união indissolúvel dos Estados e
Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em
Estado Democrático de Direito e tem como
fundamentos:
I – a soberania;
II – a cidadania
III – a dignidade da pessoa humana;
IV – os valores sociais do trabalho e da livre
iniciativa;
V – o pluralismo político.
Gabarito: Letra E.
02) À luz do disposto na CF, assinale a opção
correta no que se refere aos princípios
fundamentais da CF.
(A) O Legislativo, o Executivo e o Judiciário —
poderes independentes e harmônicos entre si,
integrantes da República Federativa do Brasil — não
estão sujeitos ao princípio da indissolubilidade do
vínculo federativo.
(B) A República Federativa do Brasil é composta pela
união entre os estados federados, municípios e o
Distrito Federal, não podendo ser nem mesmo objeto
de deliberação uma proposta de emenda
constitucional tendente a abolir a forma federativa.
(C) A independência nacional como princípio significa
a manifestação da soberania na ordem interna com
superioridade a todas as demais manifestações de
poder em âmbito global.
(D) A solução pacífica dos conflitos é um dos
objetivos fundamentais da República Federativa do
Brasil.

(E) O Legislativo, o Executivo e o Judiciário são

poderes harmônicos e preservam o equilíbrio no
exercício das funções estatais essenciais, coibindo o
sistema de freios e contrapesos.

Comentário:

Letra A. Errada.

CF/88. Art. 1º A República Federativa do Brasil,

formada pela união indissolúvel dos Estados e
Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em
Estado Democrático de Direito e tem como
fundamentos...

Letra B:. Correta.

CF/88. Art. 1º A República Federativa do Brasil,

formada pela união indissolúvel dos Estados e
Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em
Estado Democrático de Direito e tem como
fundamentos...

CF/88. Art. 60 § 4º Não será objeto de deliberação a

proposta de emenda tendente a abolir:

I - a forma federativa de Estado;

II - o voto direto, secreto, universal e periódico;

III - a separação dos Poderes;

IV - os direitos e garantias individuais.

Letra C:. Errada.

A soberania não é superior as demais..

Letra D: Errada.

CF/88. Art. 4º A República Federativa do Brasil rege-

se nas suas relações internacionais pelos seguintes
princípios:

VII - solução pacífica dos conflitos;

Letra E: Errada.

Não coíbe.

Gabarito: Letra B.
 Teoria dos Direitos Fundamentais
Questões - CESPE
01) Toda norma destina-se à produção de algum
efeito jurídico. Como consequência, a eficácia
jurídica — isto é, a pretensão de atuar sobre a
realidade — é atributo das normas de Direito. [...]
Modernamente, já não é controvertida a tese de
que não apenas as regras, mas também os
princípios são dotados de eficácia jurídica.
(Luís Roberto Barroso. Curso de direito
constitucional contemporâneo: os conceitos
fundamentais e a construção do novo modelo.
São Paulo: Saraiva, 2013.)
Considerando-se o texto precedente como
motivador, é correto afirmar que, conforme
disposição da Constituição Federal de 1988, a
dignidade da pessoa humana é
(A) princípio que rege a República Federativa do
Brasil em suas relações internacionais, tratando-se de
norma constitucional de eficácia absoluta e
aplicabilidade diferida.
(B) princípio que rege a República Federativa do
Brasil em suas relações internacionais, tratando-se de
norma constitucional de eficácia plena e de cada Estado. São direitos que vigem numa
aplicabilidade imediata.
(C) fundamento da República Federativa do Brasil,
tratando-se de norma constitucional de eficácia plena
e aplicabilidade diferida.
(D) fundamento da República Federativa do Brasil,
tratando-se de norma constitucional de eficácia
absoluta e aplicabilidade imediata.
(E) fundamento da República Federativa do Brasil,
tratando-se de norma constitucional de eficácia
absoluta e aplicabilidade esgotada.
02) Em relação à eficácia horizontal dos direitos
fundamentais, são destinatários das normas
constitucionais que dispõem sobre esses direitos:
(A) as Entidades autárquicas.
(B) os Órgãos do Poder Executivo.
(C) as Entidades paraestatais.
(D) os Particulares.
(E) os Órgãos do Poder Judiciário.
03) Considere o seguinte excerto da obra
doutrinária ao final identificada:
“Outra característica associada aos direitos
fundamentais diz com o fato de estarem
consagrados em preceitos da ordem jurídica.
Essa característica serve de traço divisor entre as
expressões direitos fundamentais e direitos
humanos.
A expressão direitos humanos, ou direitos do
homem, é reservada para aquelas reivindicações
de perene respeito a certas posições essenciais
ao homem. São direitos postulados em bases
jusnaturalistas, contam índole filosófica e não
possuem como característica básica a positivação
numa ordem jurídica particular.
A expressão direitos humanos, ainda, e até por
conta da sua vocação universalista,
supranacional, é empregada para designar
pretensões de respeito à pessoa humana,
inseridas em documentos de direito internacional.
Já a locução direitos fundamentais é reservada
aos direitos relacionados com posições básicas
das pessoas, inscritos em diplomas normativos
ordem jurídica concreta, sendo, por isso,
garantidos e limitados no espaço e no tempo, pois
são assegurados na medida em que cada Estado
os consagra.”
(MENDES, Gilmar Ferreira e BRANCO, Paulo Gustavo Gonet.
Curso de Direito Constitucional, 13.ed., São Paulo: Saraiva
Educação, 2018, p. 147)
Com base no texto transcrito,
(A) não há como distinguir doutrinariamente as
expressões direitos fundamentais e direitos humanos,
dada a vocação universalista da proteção da pessoa
humana, reconhecida nos documentos do direito
internacional.
(B) a expressão direitos humanos possui natureza
universalista, oriunda de uma concepção filosófica
derivada do Direito Natural.
(C) a expressão direitos humanos diz respeito ao
direito positivado por cada Estado soberano e, por
essa razão, se afasta das concepções jusnaturalistas.
(D) a expressão direitos humanos, dado o caráter
nacional da positivação jurídica, não constitui objeto
do Direito Internacional Público.
(E) por se tratar de concepção filosófica
jusnaturalista, não limitada ao tempo e ao espaço, os
direitos fundamentais não possuem conteúdo jurídico.
04) Os itens a seguir apresentam proposições
normativas a respeito da eficácia das normas
constitucionais.
I A lei disporá sobre a criação e a extinção de
ministérios e órgãos da administração pública.
II É direito dos trabalhadores urbanos e rurais,
além de outros que visem à melhoria de sua
condição social, o piso salarial proporcional à
extensão e à complexidade do trabalho.
III Cessado o estado de defesa ou o estado de
sítio, cessarão também seus efeitos, sem prejuízo
da responsabilidade pelos ilícitos cometidos por
seus executores ou agentes.
IV A organização político-administrativa da
República Federativa do Brasil compreende a
União, os estados, o Distrito Federal e os
municípios, todos autônomos, nos termos da
Constituição Federal de 1988.
São normas de eficácia limitada apenas as
proposições normativas apresentadas nos itens
(A) I e II.
(B) I e III.
(C) II e IV.
(D) I, III e IV.
(E) II, III e IV.
Questões Comentadas - CESPE
01) Toda norma destina-se à produção de algum
efeito jurídico. Como consequência, a eficácia
jurídica — isto é, a pretensão de atuar sobre a
realidade — é atributo das normas de Direito. [...]
Modernamente, já não é controvertida a tese de
que não apenas as regras, mas também os
princípios são dotados de eficácia jurídica.
(Luís Roberto Barroso. Curso de direito
constitucional contemporâneo: os conceitos
fundamentais e a construção do novo modelo.
São Paulo: Saraiva, 2013.)
Considerando-se o texto precedente como
motivador, é correto afirmar que, conforme
disposição da Constituição Federal de 1988, a
dignidade da pessoa humana é
(A) princípio que rege a República Federativa do
Brasil em suas relações internacionais, tratando-se de
norma constitucional de eficácia absoluta e
aplicabilidade diferida.
(B) princípio que rege a República Federativa do
Brasil em suas relações internacionais, tratando-se de
norma constitucional de eficácia plena e
aplicabilidade imediata.
(C) fundamento da República Federativa do Brasil,
tratando-se de norma constitucional de eficácia plena
e aplicabilidade diferida.
(D) fundamento da República Federativa do Brasil,
tratando-se de norma constitucional de eficácia
absoluta e aplicabilidade imediata.
(E) fundamento da República Federativa do Brasil,
tratando-se de norma constitucional de eficácia
absoluta e aplicabilidade esgotada.
Comentário:
Aplicabilidade das Normas Constitucionais
* Normas de Eficácia Plena *
- Normas que possuem aplicabilidade imediata,
direta e integral;
- Não dependem de lei posterior;
- Produzem efeitos desde a entrada em vigor da
Constituição;
- Não necessitam de regulamentação
- Não podem ser contidas pelo legislador ordinário
* Normas de Eficácia Contida (Redutível,
prospectiva ou plena restringível *
- Normas que possuem aplicabilidade imediata,
direta e restringível;
- Não dependem de lei posterior;
- Produzem efeitos desde a entrada em vigor da
Constituição;
- É possível exercer o direito, porém este direito pode
ser restringido.
Exemplos: art. 5o, VIII (a contenção pode vir por lei
ou pelo art. 15, IV), XII, XIII, XXII (contida pelos
incisos XXIV e XXV do mesmo artigo), LVIII, LX, LXI
(parte final), art. 14, § 1o a § 3o (são contidas pelos §
4o a 7o do mesmo art. 14).
* Normas de Eficácia limitada, mediata, reduzida,
mínima diferida ou relativa complementável *
- Normas constitucionais que dependem de atuação
posterior do poder público
- Possuem forma mediata, diferida, ainda limitada;
- Possuem eficácia jurídica
- Dividem-se em:
Princípios institutivos ou organizativos: legislador
constituinte originário cria estruturas de instituições,
órgãos, ou entidades e permite que o legislador
ordinário os estruture em definitivo, mediante lei;
Impositivas;
Facultativas ou permissivas;
Princípios programáticos: têm por objeto a
disciplina dos interesses econômicos-sociais
(realização da justiça social, existência digna,
valorização do trabalho, desenvolvimento
econômico).
Fonte: http://blog.vestcon.com.br/entenda-a-
aplicabilidade-das-normas-constitucionais/
Gabarito: Letra D.
02) Em relação à eficácia horizontal dos direitos
fundamentais, são destinatários das normas
constitucionais que dispõem sobre esses direitos:
(A) as Entidades autárquicas.
(B) os Órgãos do Poder Executivo.
(C) as Entidades paraestatais.
(D) os Particulares.
(E) os Órgãos do Poder Judiciário.
Comentário:
Quando se fala nas eficácias vertical e horizontal,
pretende-se distinguir entre a eficácia dos direitos
fundamentais sobre o Poder Público (vertical) e a
eficácia dos direitos fundamentais nas relações
entre os particulares (horizontal).
(Estado x Particular)
Justamente por causa de uma eficácia vertical dos
direitos fundamentais o Estado, além de obrigado a
não agredir os direitos fundamentais tem ainda a
missão de fazê-los respeitar pelos particulares.
Essa proteção poderá se dar, por exemplo, por meio
de normas de proibição ou de imposição de condutas,
como o caso da fiscalização e punição contra
agressões ao meio ambiente.
(Particular x Particular)
Ao lado de uma clássica eficácia vertical dos direitos
fundamentais, que obriga ao respeito pelo Poder
Público, vemos também uma eficácia horizontal ou
privada (erga omnes), que exige a observância dos
direitos fundamentais também nas relações entre
particulares.
Fonte: Âmbito Jurídico.
Gabarito: Letra D.
03) Considere o seguinte excerto da obra
doutrinária ao final identificada:
“Outra característica associada aos direitos
fundamentais diz com o fato de estarem
consagrados em preceitos da ordem jurídica.
Essa característica serve de traço divisor entre as
expressões direitos fundamentais e direitos
humanos.
A expressão direitos humanos, ou direitos do
homem, é reservada para aquelas reivindicações
de perene respeito a certas posições essenciais
ao homem. São direitos postulados em bases
jusnaturalistas, contam índole filosófica e não
possuem como característica básica a positivação
numa ordem jurídica particular.
A expressão direitos humanos, ainda, e até por
conta da sua vocação universalista,
supranacional, é empregada para designar
pretensões de respeito à pessoa humana,
inseridas em documentos de direito internacional.
Já a locução direitos fundamentais é reservada
aos direitos relacionados com posições básicas
das pessoas, inscritos em diplomas normativos
de cada Estado. São direitos que vigem numa
ordem jurídica concreta, sendo, por isso,
garantidos e limitados no espaço e no tempo, pois
são assegurados na medida em que cada Estado
os consagra.”
(MENDES, Gilmar Ferreira e BRANCO, Paulo Gustavo Gonet.
Curso de Direito Constitucional, 13.ed., São Paulo: Saraiva
Educação, 2018, p. 147)
Com base no texto transcrito,
(A) não há como distinguir doutrinariamente as
expressões direitos fundamentais e direitos humanos,
dada a vocação universalista da proteção da pessoa
humana, reconhecida nos documentos do direito
internacional.
(B) a expressão direitos humanos possui natureza
universalista, oriunda de uma concepção filosófica
derivada do Direito Natural.
(C) a expressão direitos humanos diz respeito ao
direito positivado por cada Estado soberano e, por
essa razão, se afasta das concepções jusnaturalistas.
(D) a expressão direitos humanos, dado o caráter
nacional da positivação jurídica, não constitui objeto
do Direito Internacional Público.
(E) por se tratar de concepção filosófica
jusnaturalista, não limitada ao tempo e ao espaço, os
direitos fundamentais não possuem conteúdo jurídico.
Comentário:
Direitos humanos são aqueles ligados a liberdade
e a igualdade que estão positivados no plano
internacional. Já os direitos fundamentais são os
direitos humanos positivados na Constituição
Federal. Assim, o conteúdo dos dois é
essencialmente o mesmo, o que difere é o plano em
que estão consagrados.
Fonte:https://lfg.jusbrasil.com.br/noticias/1477308/qu
al-a-diferenca-entre-direitos-humanos-e-direitos-
fundamentais
Gabarito: Letra B.
04) Os itens a seguir apresentam proposições
normativas a respeito da eficácia das normas
constitucionais.
I A lei disporá sobre a criação e a extinção de
ministérios e órgãos da administração pública.
II É direito dos trabalhadores urbanos e rurais,
além de outros que visem à melhoria de sua
condição social, o piso salarial proporcional à
extensão e à complexidade do trabalho.
III Cessado o estado de defesa ou o estado de
sítio, cessarão também seus efeitos, sem prejuízo
da responsabilidade pelos ilícitos cometidos por
seus executores ou agentes.
IV A organização político-administrativa da
República Federativa do Brasil compreende a
União, os estados, o Distrito Federal e os
municípios, todos autônomos, nos termos da
Constituição Federal de 1988.
São normas de eficácia limitada apenas as
proposições normativas apresentadas nos itens
(A) I e II.
(B) I e III.
(C) II e IV.
(D) I, III e IV.
(E) II, III e IV.
Comentário:
Item I. Norma de eficácia Limitada.
Item II. Norma de eficácia Limitada.
Item III. Norma de Eficácia Contida.
Item IV. Norma de Eficácia Plena.
Aplicabilidade das Normas Constitucionais Princípios programáticos: têm por objeto a
disciplina dos interesses econômicos-sociais
* Normas de Eficácia Plena * (realização da justiça social, existência digna,
valorização do trabalho, desenvolvimento
- Normas que possuem aplicabilidade imediata,
econômico).
direta e integral;
Fonte: http://blog.vestcon.com.br/entenda-a-
- Não dependem de lei posterior;
aplicabilidade-das-normas-constitucionais/
- Produzem efeitos desde a entrada em vigor da
Gabarito: Letra A.
Constituição;

- Não necessitam de regulamentação

- Não podem ser contidas pelo legislador ordinário

* Normas de Eficácia Contida (Redutível,

prospectiva ou plena restringível *

- Normas que possuem aplicabilidade imediata,

direta e restringível;

- Não dependem de lei posterior;

- Produzem efeitos desde a entrada em vigor da

Constituição;

- É possível exercer o direito, porém este direito pode

ser restringido.

Exemplos: art. 5o, VIII (a contenção pode vir por lei

ou pelo art. 15, IV), XII, XIII, XXII (contida pelos
incisos XXIV e XXV do mesmo artigo), LVIII, LX, LXI
(parte final), art. 14, § 1o a § 3o (são contidas pelos §
4o a 7o do mesmo art. 14).

* Normas de Eficácia limitada, mediata, reduzida,

mínima diferida ou relativa complementável *

- Normas constitucionais que dependem de atuação

posterior do poder público

- Possuem forma mediata, diferida, ainda limitada;

- Possuem eficácia jurídica

- Dividem-se em:

Princípios institutivos ou organizativos: legislador

constituinte originário cria estruturas de instituições,
órgãos, ou entidades e permite que o legislador
ordinário os estruture em definitivo, mediante lei;

Impositivas;

Facultativas ou permissivas;
 Direitos Individuais 03) Sobre o direito de propriedade, na forma
prevista na Constituição Federal de 1988, é
Questões - FCC INCORRETO afirmar que

01) Segundo a Constituição Federal, não haverá (A) a perda da propriedade ocorrerá por
penas: desapropriação, garantido o direito de indenização,
em títulos públicos e ao final do procedimento.
I) de caráter perpétuo
(B) a pequena propriedade rural, desde que
II) de perda de bens e valores trabalhada pela família, não será objeto de penhora
para pagamento de débitos decorrentes de sua
III) de banimento
atividade produtiva.
IV) cruéis
(C) o direito de autor é transmissível aos herdeiros
V) de interdição temporária de direitos pelo tempo que a lei fixar.

Está correto o que se afirma APENAS em: (D) a propriedade intelectual dos inventos industriais
não é perpétua, mas assegurada aos seus autores
(A) I, II e III por um período definido em lei.

(B) II e IV (E) a autoridade competente poderá usar de

propriedade particular, no caso de iminente perigo
(C) I, IV e V público, assegurada ulterior indenização, se houver
dano.
(D) II, III e V

(E) I, III e IV.

02) De acordo com o que estabelece a

Constituição Federal acerca dos direitos e
garantias fundamentais:

(A) a prática do racismo constitui crime inafiançável e

imprescritível, sujeito à pena de detenção, nos termos
da lei.

(B) as associações somente poderão ser

compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades
suspensas por decisão judicial transitada em julgado.

(C) no caso de iminente perigo público, a autoridade

competente poderá usar de propriedade particular,
assegurada ao proprietário indenização ulterior, se
houver dano.

(D) é assegurada, nos termos da lei, a proteção às

participações individuais em obras coletivas e à
reprodução da imagem e voz humanas, exceto nas
atividades desportivas.

(E) são gratuitas as ações de habeas corpus, habeas

data e mandado de segurança, bem como, na forma
da lei, os atos necessários ao exercício da cidadania.
 Questões - CESPE

01) Com relação ao direito à associação, assinale

a opção correta.

(A) A liberdade de associação é plena, mesmo para

associação de caráter paramilitar.

(B) A criação de associação depende de autorização

do poder público.

(C) A associação pode prever, em seu estatuto,

hipóteses para compelir alguém a permanecer
associado.

(D) As associações, ainda quando não autorizadas

expressamente, possuem legitimidade para
representar seus filiados judicial ou
extrajudicialmente.

(E) As atividades das associações somente poderão

ser suspensas por decisão judicial.

02) Nas hipóteses e na forma que a lei estabelecer

para fins de investigação criminal ou instrução
processual penal, a quebra do sigilo de
comunicações telefônicas pode ser determinada

(A) pelo Poder Judiciário e pelo Ministério Público.

(B) pelo Poder Judiciário, somente.

(C) por autoridade policial e pelo Ministério Público.

(D) pela fiscalização tributária, somente.

(E) pelo Ministério Público, somente.

03) Iniciada a audiência de instrução, o juiz

determinou que o réu da ação penal fosse
algemado.

Nesse caso, de acordo com o Supremo Tribunal

Federal, o juiz agiu licitamente se comprovado
que:

(A) o crime é punível com pena de reclusão.

(B) o réu tem transtorno psicológico.

(C) a segurança do próprio réu estava em risco.

(D) o crime tenha sido cometido com violência.

(E) a vítima estava na sala de audiência.

 Questões Comentadas - FCC assegurada ao proprietário indenização ulterior, se
houver dano.
01) Segundo a Constituição Federal, não haverá
penas: (D) é assegurada, nos termos da lei, a proteção às
participações individuais em obras coletivas e à
I) de caráter perpétuo reprodução da imagem e voz humanas, exceto nas
atividades desportivas.
II) de perda de bens e valores
(E) são gratuitas as ações de habeas corpus, habeas
III) de banimento
data e mandado de segurança, bem como, na forma
IV) cruéis da lei, os atos necessários ao exercício da cidadania.

V) de interdição temporária de direitos Comentário:

Está correto o que se afirma APENAS em: Letra A: Errada.

(A) I, II e III CF/88, Art. 5º, XLII - a prática do racismo constitui

crime inafiançável e imprescritível, sujeito à pena de
(B) II e IV reclusão, nos termos da lei;

(C) I, IV e V Letra B: Errada.

(D) II, III e V CF/88, Art. 5º, XIX - as associações só poderão ser
compulsoriamente dissolvidas ou ter suas
(E) I, III e IV. atividades suspensas por decisão judicial, exigindo-
se, no primeiro caso, o trânsito em julgado;
Comentário:
Letra C: Correta.
CF/88, Art. 5º, XLVII – não haverá penas:
CF/88, Art. 5º, XXV - no caso de iminente perigo
a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos público, a autoridade competente poderá usar de
termos do art. 84, XIX; propriedade particular, assegurada ao proprietário
indenização ulterior, se houver dano;
b) de caráter perpétuo;
(REQUISIÇÃO ADMINISTRATIVA)
c) de trabalhos forçados;
Letra D: Errada.
d) de banimento;
CF/88, Art. 5º, XXVIII - são assegurados, nos termos
e) cruéis; da lei:

Gabarito: Letra E. (A) a proteção às participações individuais em

02) De acordo com o que estabelece a humanas, inclusive nas atividades desportivas;
Constituição Federal acerca dos direitos e
garantias fundamentais:
(A) a prática do racismo constitui crime inafiançável e
imprescritível, sujeito à pena de detenção, nos termos
da lei.
(B) as associações somente poderão ser
compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades
suspensas por decisão judicial transitada em julgado.
(C) no caso de iminente perigo público, a autoridade
competente poderá usar de propriedade particular,
obras coletivas e à reprodução da imagem e voz
(B) o direito de fiscalização do aproveitamento
econômico das obras que criarem ou de que
participarem aos criadores, aos intérpretes e às
respectivas representações sindicais e associativas;
Letra E: Errada.
CF/88, Art. 5º, LXXVII - são gratuitas as ações de
habeas corpus e habeas data, e, na forma da lei, os
atos necessários ao exercício da cidadania.
Gabarito: Letra C.
03) Sobre o direito de propriedade, na forma
prevista na Constituição Federal de 1988, é
INCORRETO afirmar que
(A) a perda da propriedade ocorrerá por
desapropriação, garantido o direito de indenização,
em títulos públicos e ao final do procedimento.
(B) a pequena propriedade rural, desde que
trabalhada pela família, não será objeto de penhora
para pagamento de débitos decorrentes de sua
atividade produtiva.
(C) o direito de autor é transmissível aos herdeiros
pelo tempo que a lei fixar.
à propriedade das marcas, aos nomes de empresas e
a outros signos distintivos, tendo em vista o interesse
social e o desenvolvimento tecnológico e econômico
do País;
Letra E: Correta.
CF/88, Art. 5º, XXV - no caso de iminente perigo
público, a autoridade competente poderá usar de
propriedade particular, assegurada ao proprietário
indenização ulterior, se houver dano;
Gabarito: Letra A.

(D) a propriedade intelectual dos inventos industriais

não é perpétua, mas assegurada aos seus autores
por um período definido em lei.

(E) a autoridade competente poderá usar de

propriedade particular, no caso de iminente perigo
público, assegurada ulterior indenização, se houver
dano.

Comentário:

Letra A: Errada.

CF/88, Art. 5, XXIV - a lei estabelecerá o

procedimento para desapropriação por necessidade
ou utilidade pública, ou por interesse social, mediante
justa e prévia indenização em dinheiro,
ressalvados os casos previstos nesta Constituição;

Letra B: Correta.

CF/88, Art. 5º, XXVI - a pequena propriedade rural,

assim definida em lei, desde que trabalhada pela
família, não será objeto de penhora para
pagamento de débitos decorrentes de sua
atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios
de financiar o seu desenvolvimento;

Letra C: Correta.

CF/88, Art. 5, XXVII - aos autores pertence o direito

exclusivo de utilização, publicação ou reprodução
de suas obras, transmissível aos herdeiros pelo
tempo que a lei fixar;

Letra D: Correta.

CF/88, Art. 5º, XXIX - a lei assegurará aos autores de

inventos industriais privilégio temporário para sua
utilização, bem como proteção às criações industriais,
 Questões Comentadas - CESPE Gabarito: Letra E.

01) Com relação ao direito à associação, assinale
a opção correta.
(A) A liberdade de associação é plena, mesmo para
associação de caráter paramilitar.
(B) A criação de associação depende de autorização
do poder público.
02) Nas hipóteses e na forma que a lei estabelecer
para fins de investigação criminal ou instrução
processual penal, a quebra do sigilo de
comunicações telefônicas pode ser determinada
(A) pelo Poder Judiciário e pelo Ministério Público.
(B) pelo Poder Judiciário, somente.

(C) A associação pode prever, em seu estatuto, (C) por autoridade policial e pelo Ministério Público.
hipóteses para compelir alguém a permanecer
associado. (D) pela fiscalização tributária, somente.

(D) As associações, ainda quando não autorizadas (E) pelo Ministério Público, somente.
expressamente, possuem legitimidade para
representar seus filiados judicial ou Comentário:
extrajudicialmente.
CF/88, Art. 5º, XII - é inviolável o sigilo da
(E) As atividades das associações somente poderão correspondência e das comunicações
ser suspensas por decisão judicial. telegráficas, de dados e das comunicações
telefônicas, salvo, no último caso, por ordem
Comentário: judicial, nas hipóteses e na forma que a lei
estabelecer para fins de investigação criminal ou
Letra A: Errada. instrução processual penal;

CF/88, Art. 5º, XVII - é plena a liberdade de Gabarito: Letra B.

associação para fins lícitos, vedada a de caráter
paramilitar;

Letra B: Errada.

CF/88, Art. 5º, XVIII - a criação de associações e, na

forma da lei, a de cooperativas independem de
autorização, sendo vedada a interferência estatal em
seu funcionamento;

Letra C: Errada.

CF/88, Art. 5º, XX - ninguém poderá ser compelido

a associar-se ou a permanecer associado;

Letra D: Errada.

CF/88, Art. 5º, XXI - as entidades associativas,

quando expressamente autorizadas, têm legitimidade
para representar seus filiados judicial ou
extrajudicialmente;

Letra E: Correta.

CF/88, Art. 5º, XIX - as associações só poderão ser

compulsoriamente dissolvidas ou ter suas
atividades suspensas por decisão judicial,
exigindo-se, no primeiro caso, o trânsito em julgado;