Classificao das Constituies

Aps a viso sobre concepes da Constituio, abordemos a Classificao das Constituies.

Jos Afonso da Silva (Curso de Direito Constitucional Positivo, 28 ed., 2007, pg. 40) divide a
classificao em cinco aspectos (quanto ao contedo, quanto forma, quanto ao modo de
elaborao, quanto origem, quanto estabilidade). Alexandre de Moraes (Direito
Constitucional, 21 ed.,2007, So Paulo: Saraiva. p. 03) adiciona mais um elemento (quanto
extenso e finalidade). Existem outros critrios que tambm daremos ateno.
Trata-se de tema constantemente abordado em provas e concursos e de suma importncia
para uma melhor compreenso do direito constitucional. Ingressemos, portanto, na
classificao:
1- Quanto ao contedo:
a)Constituio em sentido material: composta por princpios e regras tendo como objeto
os direitos fundamentais, a estruturao do Estado e a organizao dos poderes. Trata-se do
conjunto de normas estruturais de uma sociedade poltica.
b)Constituio em sentido formal: Conjunto de normas jurdicas produzidas por um processo
mais solene e dificultoso que o ordinrio, cujo objetivo tornar mais difcil a alterao de suas
normas. S possvel nas Constituies escritas e no importa qual o seu contedo, desde
que sejam elaboradas por um processo legislativo mais complexo.
2 Quanto forma:
a) Constituio Escrita: Aquela codificada e sistematizada em um nico documento
b) Constituio No- Escrita: Conjunto de regras cujas no reunidas em um texto solene,
mas baseado em leis esparsas, costumes, precedentes judiciais, convenes, tradies.
Exemplo Clssico a Constituio Inglesa.
3 Quanto ao modo de elaborao:
a) Constituio dogmtica: Resultado do labor de um rgo constituinte sistematizador das
idias e princpios fundamentais da teoria poltica e do direito dominante naquela poca.
b)Constituio histrica: Aquela que forma-se lentamente atravs do tempo, tendo em vista
que os usos e costumes vo se indexando vida estatal.
4 Quanto origem:
a)Constituio outorgada: estabelecida sem a participao popular, atravs de imposio
do poder da poca.
b)Constituio promulgada: aquela constituio resultante do trabalho de uma Assemblia
Nacional Constituinte, eleita diretamente pelo povo.
c)Constituio cesarista: Formada por plebiscito popular sobre um projeto elaborado por um
Imperador ou um Ditador. No h participao popular democrtica, pois o intuito apenas
ratificar a vontade do detentor do poder.
d)Constituio pactuada: Derivam de um pacto, ou seja, o poder constituinte originrio se
concentra nas mos de mais de um titular.
5 Quanto estabilidade:
a)Constituio Rgida: Normas alterveis por um processo mais solene, dificultoso e
complexo que as demais normas ordinrias.
b)Constituio Flexvel: Permite a sua modificao nos termos do processo de alterao das
leis ordinrias.
c)Constituio Semi-Rgida: Possui uma parte rgida e outra flexvel. um meio termo entre
as duas anteriores.
d)Constituio Imutvel: aquela inaltervel, trata-se de relquia histrica.
e) Constituio Fixa: Aquela que no pode ser modificada, seno pelo mesmo Poder

Constituinte que a elaborou. Tambm possui apenas valor histrico

6 Quanto extenso e finalidade:
a) Constituio Analtica: Contm matrias que, em virtude de sua natureza, so alheias ao
Direito Constitucional propriamente dito. Aborda todos os assuntos entendidos como
fundamentais pelos representantes do povo.
b)Constituio Sinttica: aquela que veicula apenas os princpios fundamentais e
estruturais do Estado. Em seu texto, em regra, s h matria constitucional.
7 Quanto sistemtica:
a) Constituio Codificada: Suas normas encontram-se contidas inteiramente em um nico
texto, formando um nico corpo de lei.
b)Constituio No-Codificada: Suas normas se encontram esparsas ou fragmentadas em
diversos textos.
8 Quanto funo:
a)Constituio-garantia: concebida como estatuto organizatrio, instrumento de governo,
responsvel pela definio de competncias e regulao de processos (J.J. Gomes Canotilho.
Constituio dirigente e vinculao do legislador, p. 12 citado por Marcelo Novelino, Direito
Constitucional, 2 ed., So Paulo: Saraiva, p. 52). Alm dos princpios materiais estruturantes, a
Constituio-garantia estabelece apenas uma liberdade-negativa ou liberdade impedimento
oposta ao Estado, com a principal finalidade de assegurar certos direitos.
b)Constituio programtica: Contm normas definidoras de tarefas e programas de ao a
serem concretizados pelos poderes pblicos. (Marcelo Novelino, Direito Constitucional, 2 ed.,
So Paulo: Saraiva, p. 53). A idia de programa costuma ser vinculada ao carter dirigente da
Constituio, no aspecto de comandar a ao estatal e impor a realizao de metas e
programas pelos Poderes Pblicos.
9 Quanto dogmtica:
a)Constituio Ortodoxa: Adota uma s ideologia poltica.
b)Constituio Ecltica: Concilia ideologias opostas
10 Quanto essncia (Karl Loewenstein)
a) Constituio Normativa: Nela, as relaes polticas e os agentes do poder subordinam-se
s determinaes do seu contedo e do seu controle procedimental. Adapta-se perfeitamente
ao fato social.
b)Constituio Nominalista: Possui disposies de limitao e controle de dominao
poltica, sem ressonncia no sistema de processo real de poder, com insuficiente concretizao
constitucional.
c)Constituio Semntica: Trata-se de mero reflexo da realidade poltica, um simples
instrumento dos detentores do poder e das elites polticas, inexistindo limitao do seu
contedo.
11 Demais classificaes
a) Constituio- Balano: Consoante a doutrina sovitica inspirada em Lassalle a
Constituio que descreve e registra a organizao poltica estabelecida. Nesses termos, a
Constituio registraria um estgio das relaes de poder.
b)Constituio Dtil: Classificao proposta por Gustavo Zagrebelsky (El derecho dctil) na
qual a formulao de uma dogmtica rgida no pode ser o escopo da cincia constitucional.
Nas sociedades pluralistas hodiernas, o papel da Constituio no deve consistir na realizao
direta de um projeto predeterminado da vida comunitria, cabendo-lhe apenas a tarefa bsica
de assegurar as condies possveis para uma vida em comum. O direito constitucional seria
equiparado a um conjunto de materiais de construo, constituindo a Constituio apenas a

plataforma de partida para a construo de um edifcio, cuja obra seria resultante das
combinaes desses materiais feitas pela poltica constitucional. O adjetivo dtil utilizado
com o objetivo de expressar a necessidade de a Constituio acompanhar a descentralizao
do Estado e refletir o pluralismo social, poltico e econmico. (Gustavo Zagrebelsky, El derecho
dctil, p.13 e 17, citado por Marcelo Novelino, Direito Constitucional, 2 ed., So Paulo:
Saraiva, p. 55).
c) Constituio Compromissria: Nas sociedades pluralistas, o procedimento constituinte
resultante de diversos compromissos constitucionais, estabelecidos por meio de barganha,
argumentao, convergncias e diferenas. H uma diversidade de pactos subjacentes
elaborao da Constituio, que fazem com que suas normas se caracterizem pela textura
aberta, a qual permite a consagrao de valores e princpios antagnicos a serem
harmonizados pelos operadores do Direito.
d) Constituio Expansiva: Segundo Raul Machado Horta (Direito Constitucional, 4. Ed., p.
207 -210 citado por Pedro Lenza, So Paulo, Saraiva, p.28-29) a expansividade da
Constituio de 1988, em funo dos temas novos e da ampliao conferida a temas
permanentes, como no caso dos Direitos e Garantias Fundamentais, pode ser aferida em trs
planos distintos: o do contedo anatmico e estrutural da Constituio, o da comparao
constitucional interna e o da comparao constitucional externa. O primeiro plano destaca a
estruturao do texto e sua diviso em ttulos, captulos, sees, subsees, artigos da parte
permanente e do ADCT. O segundo plano relaciona a CF/88 com as Constituies brasileiras
precedentes, considerando a extenso de cada uma e suas alteraes. Segundo o autor,
referida comparao interna ...registra a dilatao da matria constitucional e a evoluo das
Constituies brasileiras no tempo. Por fim, no terceiro plano, a comparao constitucional
externa relaciona a Constituio Federal de 1988 e as Constituies estrangeiras mais
extensas...