LEGISLAÇÃO
1. LEI Nº 18.147/2015 - APROVA O PLANO
MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO.
O POVO DA CIDADE DO RECIFE, POR SEUS
REPRESENTANTES, DECRETOU, E EU, EM SEU
NOME, SANCIONO A SEGUINTE LEI:
Art. 1º Fica aprovado o Plano Municipal de Educação da
Cidade de Recife - PME, com vigência por 10 (dez) anos,
a contar da publicação desta Lei, na forma do Anexo
Único, com vistas ao cumprimento do disposto no inciso
I do artigo 11 da Lei Federal nº 9.394, de 20 de dezembro
de 1996, no artigo 8º da Lei Federal nº 13.005, de 25 de
junho de 2014, e no inciso IV do art. 89 da Lei
Orgânica do Município de Recife.
Art. 2º São diretrizes do PME:
I - erradicação do analfabetismo;
II - universalização do atendimento escolar;
III - superação das desigualdades educacionais, com
ênfase na promoção da cidadania e na erradicação de
todas as formas de discriminação;
IV - melhoria da qualidade de ensino e da educação;
V - formação para o trabalho e para a cidadania, com
ênfase nos valores morais e éticos em que se fundamenta
a sociedade;
VI - promoção da educação em direitos humanos, à
diversidade cultural e à sustentabilidade socioambiental;
VII - promoção humanística, cultural, científica e
tecnológica do Município;
VIII - estabelecimento de meta de aplicação de recursos
públicos em educação, resultantes da receita de impostos,
compreendida a proveniente de transferências, na
manutenção e desenvolvimento do ensino fundamental,
da educação infantil e da educação inclusiva;
IX - valorização dos profissionais de educação;
X - difusão dos princípios da equidade e do respeito à
diversidade cultural.
Art. 3º As metas previstas no Anexo Único integrante
desta lei deverão ser cumpridas no prazo de vigência do
PME, desde que não haja prazo inferior definido para
metas e estratégias específicas.
Art. 4º As metas previstas no Anexo Único integrante
desta lei deverão ter como referência os censos mais
atualizados da educação básica e superior, disponíveis na
data da publicação desta lei.
Art. 5º A execução do PME e o cumprimento de suas
metas serão objeto de monitoramento contínuo e de
avaliações periódicas, realizados pelas seguintes instâncias:
I - Secretaria Municipal de Educação;
II - Comissão de Educação da Câmara Municipal de
Educação;
III - Conselho Municipal de Educação;
IV - Fórum Municipal de Educação
§ 1º Compete, ainda, às instâncias referidas no caput:
I - divulgar os resultados do monitoramento e das
avaliações nos respectivos sítios institucionais;
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II - analisar e propor políticas públicas para assegurar a
implementação das estratégias e o cumprimento das
metas;
§ 2º A cada 2 (dois) anos, ao longo do período de vigência
deste PME, a Secretaria Municipal de Educação, com o
suporte de instituições de pesquisas, publicará estudos
para aferir a evolução no cumprimento das metas
estabelecidas no Anexo desta Lei.
§ 3º O investimento público em educação a que se refere a
Meta 20 do Anexo Único desta Lei, engloba os recursos
aplicados na forma do art. 212 da Constituição Federal e
do art. 60 do Ato das Disposições Constitucionais
Transitórias, bem como os recursos aplicados nos
programas suplementares e de expansão da educação
básica e profissional, inclusive da forma de incentivo e
isenção fiscal, as bolsas de estudos concedidas pelo
Município do Recife, os subsídios concedidos em
programas de financiamento estudantil e o financiamento
de creches, pré-escolas e de educação especial na forma
do art. 213 da Constituição Federal.
Art. 6º Fica mantido o regime de colaboração entre o
Município, o Estado de Pernambuco e a União para a
consecução das metas do PME e a implementação das
estratégias a serem realizadas.
§ 1º As estratégias definidas no Anexo Único integrante
desta lei não excluem a adoção de medidas visando a
formalizar a cooperação entre os entes federados,
podendo ser complementadas por mecanismos nacionais
e locais de coordenação e colaboração recíproca.
§ 2º O Sistema Municipal de Ensino do Recife deverá
prever mecanismos de acompanhamento para a
consecução das metas do PME.
Art. 7º Para garantia da equidade educacional, o
Município deverá considerar o atendimento às
necessidades específicas da Educação Especial,
assegurando um sistema inclusivo em todos os níveis,
etapas e modalidades de ensino.
Art. 8º O Plano Municipal de Educação da Cidade do
Recife abrangerá, prioritariamente, o Sistema Municipal de
Ensino, definindo as metas e estratégias que atendam às
incumbências que lhe forem destinadas por lei.
Art. 9º Assegurar no PME a articulação das políticas
educacionais com as demais políticas sociais,
particularmente as culturais, considerando as necessidades
específicas das populações em situação de risco e de rua,
comunidades com baixos índices de IDH e diversidade
cultural.
Art. 10 O Plano Plurianual, as diretrizes orçamentárias e
os orçamentos anuais do Município deverão ser
formulados de modo a assegurar a consignação de
dotações orçamentárias compatíveis com as diretrizes,
metas e estratégias do PME, a fim de viabilizar sua plena
execução.
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Art. 11 Até o final do primeiro semestre do nono ano de
vigência deste PME, o Poder Executivo encaminhará à
Câmara Municipal do Recife, sem prejuízo das
prerrogativas deste Poder, o projeto de lei referente ao
Plano Municipal de Educação a vigorar no período
subsequente, que incluirá diagnóstico, diretrizes, metas e
estratégias para o próximo decênio.
Parágrafo único. O processo de elaboração do projeto de
lei disposto no caput deverá ser precedido de consulta
popular com a ampla participação de representantes da
comunidade educacional e da sociedade civil.
Art. 12 O Poder Executivo promoverá a realização de,
pelo menos, 02 (duas) conferências municipais de
educação até o final do decênio, articuladas e coordenadas
em conjunto com o Fórum Municipal de Educação, com
o objetivo de avaliar a execução deste PME.
Parágrafo único. O Fórum Municipal de Educação, além
da atribuição referida no caput, acompanhará a execução
do PME e o cumprimento de suas metas.
Art. 13 Esta lei entra em vigor na data de sua publicação.
Recife, 22 de junho de 2015
GERALDO JULIO DE MELLO FILHO
Prefeito do Recife
Projeto DE LEI ORDINÁRIA Nº 10/2015- DE
AUTORIA DO EXECUTIVO MUNICIPAL
ANEXO
METAS E ESTRATÉGIAS DO PLANO MUNICIPAL
DE EDUCAÇÃO
META 1: universalizar, até 2016, a educação infantil na
pré-escola para as crianças de 4 (quatro) a 5 (cinco) anos
de idade e ampliar a oferta de educação infantil em
creches de forma a atender 70% (setenta por cento) da
demanda das crianças de até (três) anos até o final da
vigência deste PME.
ESTRATÉGIAS:
1.1) definir, em regime de colaboração entre a União, os
Estados, o Distrito Federal e os Municípios, metas de
expansão e ordenamento das respectivas redes públicas de
educação infantil segundo padrão nacional de qualidade
compatível com as peculiaridades locais;
1.2) garantir novas matriculas na educação infantil,
contribuindo para universalização, até 2016, do
atendimento à população de 4 a 5 anos residente no
Recife, e oferecer novas vagas para, no mínimo, 70%
(setenta por cento) da demanda das crianças de até 3 (três)
anjos até o final da vigência deste PME."
1.3) realizar, periodicamente, em regime de colaboração,
levantamento da demanda por creche para a população de
até 3 (três) anos, como forma de planejar a oferta e
verificar o atendimento da demanda manifesta;
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1.4) manter e ampliar, em regime de colaboração e
respeitadas as normas de acessibilidade, programa de
construção e reestruturação de escolas, bem como de
aquisição de equipamentos, visando à expansão e à
melhoria da rede física de escolas públicas de educação
infantil;
1.5) utilizar subsídios de programas do governo federal
para aquisição de equipamentos para a rede escolar
pública de educação infantil, voltado à expansão e à
melhoria da rede física de creches e pré-escolas públicas, a
partir do início da vigência desse plano;
1.6) melhorar as condições físicas das unidades de
educação infantil, equipando-as com mobiliário adequado,
e adaptação para inclusão dos alunos(as) com deficiência e
transtornos globais do desenvolvimento, garantindo o
fornecimento de alimentação escolar de qualidade para
toda educação infantil;
1.7) articular a oferta de matrículas gratuitas em creches
certificadas como entidades beneficentes de assistência
social na área de educação para a expansão da oferta na
rede escolar pública;
1.8) promover a formação continuada dos profissionais de
educação infantil, inclusive para a utilização de softwares
educativos, ferramentas e interfaces tecnológicas,
priorizando os profissionais da rede como formadores;
1.9) priorizar o acesso à educação infantil e fomentar a
oferta do atendimento educacional especializado
complementar e suplementar aos (às) alunos (as) com
deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e
altas habilidades ou superdotação, oferecendo a educação
bilíngue para crianças surdas e a transversalidade da
educação especial nessa etapa da educação básica;
1.10) preservar as especificidades da educação infantil na
organização das redes escolares, garantindo o atendimento
da criança de 0 (zero) a 5 (cinco) anos em
estabelecimentos que atendam a parâmetros nacionais de
qualidade, e a articulação com a etapa escolar seguinte,
visando ao ingresso do (a) aluno(a) de 6 (seis) anos de
idade no ensino fundamental;
1.11) fortalecer a parceria da Secretaria de Educação com
o Conselho Tutelar e o Ministério Público para zelar pela
matrícula e frequência das crianças de 4 e 5 anos na
educação infantil, criando um procedimento padrão que
facilite a comunicação das unidades de ensino com o
sistema de garantia de direitos da criança e do adolescente,
tomando como referência o decreto municipal nº 01/2007
(Projeto Voltei);
1.12) promover e estimular a parceria escola-família,
envolvendo-a nas atividades das unidades educacionais,
com foco no desenvolvimento integral das crianças de até
5 anos de idade, e a parceria com os postos de saúde da
família e centros de referência de assistência social para
acompanhamento;
1.13) estabelecer parcerias para o atendimento psicológico
os estudantes da Rede Pública Municipal de Ensino;

1.14) realizar chamada pública para efetivação da
matrícula universal da demanda da população de 4 e 5
anos;
1.15) realizar, com a colaboração da União e do Estado, a
cada ano, levantamento da demanda manifesta por
educação infantil em creches e pré-escolas, como forma
de planejar e verificar o atendimento;
1.16) garantir vaga na pré-escola dos alunos oriundos das
unidades conveniadas na rede municipal de ensino,
respeitando-se a legislação vigente;
1.17) manter grupos de trabalho na Secretaria de
Educação responsáveis por acompanhar e aprimorar a
política de ensino da história e cultura afro-brasileira e
indígena, ampliando a participação dos profissionais de
educação, oferecendo a formação e material pedagógico
para as unidades de educação infantil;
1.18) realizar concursos públicos para profissionais de
educação, quando necessário, visando atender à demanda
proposta pela meta;
1.19) disciplinar, com amparo na legislação educacional,
no âmbito do sistema de ensino, a organização do
trabalho pedagógico incluindo a adequação do calendário
escolar de acordo com a realidade local e as condições
climáticas da região;
1.20) programar no calendário encontros para a discussão
e avaliação do projeto político pedagógico pelos
profissionais da unidade, observando-se a política de
ensino e respeitando-se os direitos dos estudantes;
1.21) promover o desenvolvimento dos componentes
artes e suas linguagens (artes visuais, dança, teatro e
música), educação ambiental e educação física na
educação Infantil.
META 2: universalizar o ensino fundamental de 9 (nove)
anos para toda a população de 6 (seis) a 14 (quatorze)
anos e garantir que, no mínimo, 95% (noventa e cinco por
cento) dos alunos concluam essa etapa na idade
recomendada, até o último ano de vigência deste PME.
ESTRATÉGIAS:
2.1) reorganizar, em regime de cooperação com o Estado,
as redes estadual e municipal com um levantamento da
demanda para garantir o acesso e permanência do
estudante com qualidade social, criando mecanismo para
acompanhar a sua permanência na escola;
2.2) proporcionar ao estudante do ensino fundamental,
por meio de diferentes áreas do conhecimento, a
apropriação de saberes que favoreçam o exercício da
cidadania e a continuidade de seu processo de
escolarização;
2.3) manter e ampliar ações de correção de fluxo de
ensino fundamental com acompanhamento
individualizado do estudante com rendimento defasado e
adoção de práticas como aulas de reforço no turno
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complementar, estudos de recuperação e progressão
parcial;
2.4) fortalecer o acompanhamento e o monitoramento do
acesso, permanência e aproveitamento escolar dos
beneficiários de programas de transferência de renda,
identificando motivos de ausência e baixa frequência e
garantir, em regime de colaboração com toda a
comunidade escolar, o apoio à aprendizagem, bem como
articular com a União o aperfeiçoamento dos critérios
para que os estudantes do ensino fundamental recebam o
programa bolsa-família;
2.5) elaborar o mapa de localização residencial da
demanda escolar de crianças 6 a 14 anos, em parceria com
assistência social e de saúde;
2.6) acionar o Conselho Tutelar e o Ministério Público, no
caso em que as famílias, injustificadamente, se neguem ou
se ausentem da responsabilidade de matricula das crianças
e adolescentes de 6 a 14 anos, mediante verificação da
vaga disponibilizada pelo poder público, sempre que
possível, na área próxima ao seu domicilio;
2.7) realizar chamada pública para efetivação da matrícula
universal da demanda de 6 a 14 anos;
2.8) promover formação continuada aos profissionais da
educação não docentes em parceria com as instituições de
ensino, entidades e profissionais da área educacional;
2.9) promover a ampliação e melhoria da rede física
escolar a partir do padrão mínimo exigido pelo MEC;
2.10) promover a relação das escolas com instituições e
movimentos culturais, a fim de garantir a oferta regular de
atividades culturais para os (as) alunos (as) dentro e fora
dos espaços escolares, assegurando ainda que as escolas se
tornem polos de criação e difusão cultural;
2.11) incentivar a participação dos pais ou responsáveis no
acompanhamento das atividades escolares dos filhos por
meio do estreitamento das relações entre as escolas e as
famílias;
2.12) fortalecer e ampliar parcerias com Conselho Tutelar
e agentes comunitários de saúde para assegurar a aplicação
de medidas preventivas na escola, comunicando-se o
resultado ao Conselho Escolar;
2.13) garantir a superação das desigualdades educacionais,
com ênfase na promoção da igualdade racial, valorizando
as especificidades de cada indivíduo através da construção
de políticas públicas e sua implementação;
2.14) desenvolver formas alternativas de oferta do ensino
fundamental, garantida a qualidade, para atender aos filhos
e filhas de profissionais que se dedicam a atividades de
caráter itinerante;
2.15) implementar e desenvolver programas públicos de
atividades extracurriculares no contra turno, com
observância das especificidades dos educandos, com foco
na aprendizagem;
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2.16) promover, em parceria com a Secretaria de Esportes,
atividades de desenvolvimento e estímulo a habilidades
esportivas nas escolas, interligadas a um plano de
disseminação do desporto educacional e de
desenvolvimento esportivo municipal;
2.17) ampliar o acesso da rede pública municipal a
computadores em banda larga de alta velocidade e
aumentar a relação computadores/tablets/estudante e
docentes nas escolas da rede pública de educação básica,
promovendo a utilização pedagógica das tecnologias da
informação e da comunicação.
META 3: colaborar com a União e o Estado para
universalizar o atendimento escolar para toda a população
de 15 (quinze) a 17 (dezessete) anos e elevar, até o final do
período de vigência deste PME, a taxa líquida de
matrículas no ensino médio para 85% (oitenta e cinco por
cento).
ESTRATÉGIAS:
3.1) colaborar com a União e o Estado, no que for
necessário, para institucionalizar programa nacional de
renovação do ensino médio, a fim de incentivar práticas
pedagógicas com abordagens interdisciplinares
estruturadas pela relação entre teoria e prática, por meio
de currículos escolares que organizem, de maneira flexível
e diversificada, conteúdos obrigatórios e eletivos
articulados em dimensões como ciência, trabalho,
linguagens, tecnologia, cultura e esporte, garantindo-se a
aquisição de equipamentos e laboratórios, a produção de
material didático específico, a formação continuada de
professores e a articulação com instituições acadêmicas,
esportivas e culturais;
3.2) contribuir na pactuação entre União, Estados,
Distrito Federal e Municípios, no âmbito da instância
permanente de que trata o § 5º do art. 7º desta Lei, com a
elaboração de proposta de direitos e objetivos de
aprendizagem e desenvolvimento que configurarão a base
nacional comum curricular do ensino médio;
3.3) colaborar com o Estado, no que for necessário, para a
expansão das matrículas gratuitas de ensino médio
integrado à educação profissional, das comunidades
indígenas e quilombolas e das pessoas com deficiência;
3.4) promover a superação das desigualdades
educacionais, com ênfase na promoção da cidadania,
dignidade da pessoa humana e na erradicação de todas as
formas de discriminação negativa;
3.5) colaborar com o Estado, no que for necessário, para
fomentar programas de educação e de cultura para a
população urbana de jovens, na faixa etária de 15 (quinze)
a 17 (dezessete) anos, e de adultos, com qualificação social
e profissional para aqueles que estejam fora da escola e
com defasagem no fluxo escolar;
3.6) colaborar com o Estado na implementação de
políticas de prevenção à evasão escolar, desenvolvendo
mecanismos de monitoramento da assiduidade dos alunos,
a ser realizado por pessoal competente e capacitado, a fim
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de traçar um diagnostico acerca das possíveis causas da
evasão, com vista à implementação de medidas
pedagógicas voltadas às necessidades específicas para cada
caso;
3.7) elevar, em colaboração com o Estado, os números de
novas matrículas para a população de 15 a 17 anos que se
encontra fora da escola, nos níveis fundamental e médio, e
na modalidade Educação de Jovens e Adultos - EJA.
META 4: universalizar, em colaboração com o Estado, o
acesso para a população de 4 (quatro) a 17 (dezessete)
anos com deficiência, transtornos globais do
desenvolvimento e altas habilidades ou superdotação, à
educação básica e ao atendimento educacional
especializado, preferencialmente na rede regular de ensino,
com a garantia de sistema educacional inclusivo.
ESTRATÉGIAS:
4.1) ampliar, em colaboração com o Estado, o número de
matrículas para a população de 4 a 17 anos com
deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e
altas habilidades ou superdotação;
4.2) promover a formação continuada de professores(as)
do Atendimento Educacional Especializado - AEE em
parceria com instituições de ensino, entidades e
profissionais da educação, atendendo as especificidades do
atendimento às crianças, aos jovens, adultos e
idosos com deficiência, transtorno global do
desenvolvimento e altas habilidades/superdotação;
4.3) garantir aos estudantes com deficiência, transtornos
globais do desenvolvimento e altas habilidades/
superdotação, a construção de Salas de Recursos
Multifuncionais - SRM em 100% das novas unidades
educacionais da rede e ampliar em 50% a adaptação das
atuais unidades que possuam condições físicas para tanto;
4.4) intensificar a formação continuada para os
profissionais da educação da sala regular e atendimento
educacional especializado, proporcionando novas
perspectivas e práticas de atuação na perspectiva da
educação inclusiva;
4.5) fomentar o Atendimento Educacional Especializado -
AEE, em salas de recursos multifuncionais, dos/das
estudantes inclusos(as) na Rede de Ensino, com
deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e
altas habilidades/superdotação;
4.6) ampliar o atendimento educacional nos Núcleos de
Apoio Especializado da Secretaria de Educação do Recife
para atender prioritariamente aos(às) estudantes
matriculados(as) na rede pública;
4.7) promover parceria com a Secretaria Municipal de
Saúde para mapeamento da população entre 4 e 17 anos
de idade com deficiências e transtornos globais do
desenvolvimento, para o oferecimento de estimulação
precoce e atendimento multidisciplinar;

4.8) fomentar a criação de centros multidisciplinares por
Região Político Administrativa - RPA, para apoio,
pesquisa e assessoria, articulados com instituições
acadêmicas, secretarias do município integrados por
profissionais das áreas de saúde, assistência social,
pedagogia e psicologia, para apoiar o trabalho dos (as)
professores da educação básica com os (as) alunos (as)
com deficiência, transtornos globais do desenvolvimento
e altas habilidades/superdotação;
4.9) ofertar Educação de Jovens e Adultos - EJA,
conforme disponibilidade da rede, nos horários em que
houver demanda para estudantes com deficiência, em
função de insegurança no horário noturno e em razão dos
alunos fazerem uso de medicamentos sedativos, que os
impossibilita de participar das atividades no turno da
noite;
4.10) ampliar a oferta do transporte escolar inclusivo para
garantia do deslocamento dos estudantes com deficiência,
transtorno global do desenvolvimento, no percurso
casa/escola, escola/casa e para o atendimento educacional
especializado no contra turno, incluindo os
núcleos/centros e os centros multidisciplinares;
4.11) cooperar com o Programa Nacional de
Acessibilidade nas Escolas Públicas para adequação
arquitetônica, oferta de transporte acessível,
disponibilização de material didático acessível e recursos
de tecnologia assistiva e oferta da educação bilíngue em
língua portuguesa e Língua Brasileira de Sinais - LIBRAS;
4.12) ampliar, em colaboração com o Estado, a oferta de
salas regulares bilíngues na rede municipal de ensino em
unidades educacionais que atendam estudantes de 4
(quatro) a 17 (dezessete) anos com surdez e com
deficiência auditiva, tendo a Língua Brasileira de Sinais -
LIBRAS, como primeira língua e, na modalidade escrita, a
Língua Portuguesa como segunda língua, bem como a
adoção do Sistema Braille de leitura para cegos e surdo-
cegos;
4.13) fortalecer o acompanhamento e o monitoramento
do acesso à escola e ao atendimento educacional
especializado, bem como da permanência e do
desenvolvimento escolar dos (as) alunos (as) com
deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e
altas habilidades ou superdotação beneficiários (as) de
programas de transferência de renda, juntamente com o
combate às situações de discriminação, preconceito e
violência, com vistas ao estabelecimento de condições
adequadas para o sucesso educacional, em colaboração
com as famílias e com os órgãos públicos de assistência
social, saúde e proteção à infância, à adolescência e à
juventude;
4.14) promover o acesso e a permanência na escola dos
(as) estudantes com deficiência, transtornos globais do
desenvolvimento e altas habilidades/superdotação;
4.15) fomentar, em colaboração com a Secretaria de
Juventude e Qualificação Profissional, na educação
profissionalizante as condições de acesso e permanência
na escola da pessoa com deficiência, transtorno globais do
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desenvolvimento e altas habilidades/superdotação de
modo a assegurar sua qualificação com o apoio do
atendimento educacional especializado;
4.16) ampliar, em colaboração com o Estado, para a
população de Recife com idade entre 4 (quatro) e 17
(dezessete) anos com deficiência, transtornos globais do
desenvolvimento e altas habilidades/superdotação, o
acesso à educação básica;
4.17) fomentar pesquisas voltadas para o desenvolvimento
de metodologias, materiais didáticos, equipamentos e
recursos de tecnologia assistiva, com vistas à promoção do
ensino e da aprendizagem, bem como das condições de
acessibilidade dos (as) estudantes com deficiência,
transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades
ou superdotação;
4.18) articular junto à União a distribuição suplementar de
livros didáticos e material didático específico para
estudantes com necessidades educativas especiais;
4.19) promover, em parceria com a Secretaria de Esportes,
atividades de desenvolvimento e estímulo a habilidades
esportivas nas escolas, interligadas a um plano de
disseminação do;
desporto educacional e de desenvolvimento esportivo
municipal contemplando estudantes com deficiência,
transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades
ou superdotação
4.20) mapear a necessidade de reformas e sinalização tátil
adequando as escolas para torná-las acessíveis a todos;
4.21) colaborar com órgãos de saúde, assistência social e
direitos humanos, em parceria com as famílias, com o fim
de desenvolver modelos de atendimento voltados à
continuidade do atendimento escolar, na educação de
jovens e adultos, das pessoas com deficiência e
transtornos globais do desenvolvimento com idade
superior à faixa etária de escolarização obrigatória;
4.22) firmar parcerias com hospitais de referência em
atendimento infanto-juvenil para implantação de classes
hospitalares;
4.23) disponibilizar, nas unidades educacionais da rede
pública, onde for necessário, o Agente de Apoio ao
Desenvolvimento Escolar Especial para prestar auxílio
individualizado aos (às) estudantes com deficiência e
transtornos globais do desenvolvimento que não realizam
com independência as atividades de locomoção, higiene,
alimentação, buscando desenvolver a sua autonomia e o
seu empoderamento;
4.24) colaborar com a definição de indicadores de
qualidade e política de avaliação e supervisão para o
funcionamento de instituições públicas e privadas que
prestam atendimento a alunos com deficiência,
transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades
ou superdotação;
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4.25) incentivar a inclusão nos cursos de licenciatura e nos
demais cursos de formação para profissionais da
educação, inclusive em nível de pós-graduação, observado
o disposto no caput do art. 207 da Constituição Federal,
dos referenciais teóricos, das teorias de aprendizagem e
dos processos de ensino-aprendizagem relacionados ao
atendimento educacional de alunos com deficiência,
transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades
ou superdotação;
4.26) promover parcerias com instituições especializadas,
visando ampliar as condições de apoio suplementar ou
complementar, ao atendimento dos (as) estudantes com
deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e
altas habilidades ou superdotação matriculados nas
unidades educacionais;
4.27) promover a distribuição suplementar de livros
didáticos e de material didático específico para estudantes
com deficiências, transtornos globais e altas
habilidades/superdotação.
META 5: alfabetizar todas as crianças, no máximo, até o
final do 3º ano do ensino fundamental.
ESTRATÉGIAS:
5.1) promover a estruturação de processos pedagógicos de
alfabetização, nos anos iniciais do ensino fundamental,
articulando-os com as estratégias desenvolvidas na pré-
escola, com qualificação e valorização dos (as) professores
(as) alfabetizadores e com apoio pedagógico específico, a
fim de garantir a alfabetização plena de todas as crianças;
5.2) colaborar com o Ministério da Educação para a
instituição de instrumentos de avaliação nacional
periódicos e específicos para aferir a alfabetização das
crianças, aplicados a cada ano, bem como estimular os
sistemas de ensino e as escolas a criarem os respectivos
instrumentos de avaliação e monitoramento,
implementando medidas pedagógicas para alfabetizar
todos os alunos e alunas até o final do terceiro ano do
ensino fundamental;
5.3) selecionar, certificar e divulgar tecnologias
educacionais para a alfabetização de crianças, assegurada a
diversidade de métodos e propostas pedagógicas, bem
como o acompanhamento dos resultados nos sistemas de
ensino em que forem aplicadas;
5.4) promover e estimular a formação continuada de
professores (as) para a alfabetização de crianças, com o
conhecimento de novas tecnologias educacionais e
práticas pedagógicas inovadoras, estimulando a articulação
entre programas de pós-graduação stricto sensu e de
formação continuada de professores (as) para a
alfabetização;
5.5) respeitar o tempo pedagógico das pessoas com
deficiência, com transtorno globais do desenvolvimento,
com dificuldades de aprendizagem e em situação de
vulnerabilidade e altas habilidades;
5.6) investir em insumos como biblioteca, laboratórios de
informática e aquisição de material de apoio didático,
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qualificando os educadores para a utilização desses
recursos;
5.7) implantar, progressivamente, biblioteca nas unidades
educacionais públicas, instituindo programas de estímulo à
leitura promovidos pela rede pública, garantindo
funcionamento e a atualização do seu acervo.
META 6: oferecer educação em tempo integral em, no
mínimo, 50% (cinquenta por cento) das escolas públicas,
de forma a atender, pelo menos, 25% (vinte e cinco por
cento) dos (as) alunos (as) da educação básica.
ESTRATÉGIAS:
6.1) estender progressivamente, em regime de colaboração
com a União e o Estado, o alcance do Programa Nacional
de ampliação da jornada escolar, mediante oferta de
educação
básica pública em tempo integral, por meio de atividades
de acompanhamento pedagógico e interdisciplinares,
garantindo material didático pedagógico e recurso
humano qualificado;
6.2) garantir estruturação, nos seus aspectos físicos e
pedagógicos, de forma a construir e ampliar prédios
escolares com equipamentos e espaços físicos necessários
à escola em tempo integral;
6.3) construir e desenvolver projetos pedagógicos com
suporte teórico, metodológico, técnico e prévio, que
estimulem a permanência do aluno na unidade
educacional;
6.4) incentivar a participação dos diversos segmentos da
escola na construção do currículo das escolas integrais
referente a parte diversificada;
6.5) fundamentar a concepção da educação integral como
espaço privilegiado do exercício da cidadania e do
protagonismo juvenil.
META 7: fomentar a qualidade da educação básica em
todas as etapas e modalidades, com melhoria do fluxo
escolar e garantia da aprendizagem, possibilitando que os
estudantes avancem em relação aos padrões de
desempenho nacional.
ESTRATÉGIAS:
7.1) inserir nas avaliações contínuas descritores e
modelos/instrumentos utilizados nas avaliações
sistêmicas;
7.2) induzir processo contínuo de autoavaliação das
escolas de educação básica, por meio da constituição de
instrumentos de avaliação que orientem as dimensões a
serem fortalecidas, destacando-se a elaboração de
planejamento estratégico, a melhoria contínua da
qualidade educacional, a formação continuada dos (as)
profissionais da educação e o aprimoramento da gestão
democrática;

7.3) oferecer formação continuada para os (as) professores
(as) que atuam nas unidades educacionais comunitárias,
filantrópicas e confessionais conveniadas;
7.4) formalizar e executar os planos de ações articulados a
fim de cumprir as metas de qualidade estabelecidas para a
educação básica pública e as estratégias de apoio técnico e
financeiro voltadas à melhoria da gestão educacional, à
formação de professores e professoras e profissionais de
serviços e apoio escolares, à ampliação e ao
desenvolvimento de recursos pedagógicos e à melhoria e
expansão da infraestrutura física da rede escolar;
7.5) apoiar o uso dos resultados das avaliações nacionais
pelas escolas para a melhoria de seus processos e práticas
pedagógicas;
7.6) desenvolver, em colaboração com a União e o
Estado, indicadores específicos de avaliação da qualidade
da educação especial, bem como da qualidade da educação
bilíngue para surdos;
7.7) orientar as políticas da rede e sistemas de ensino, de
forma a buscar atingir as metas do Ideb, diminuindo a
diferença entre as escolas com os menores índices e a
média nacional, garantindo equidade da aprendizagem e
reduzindo a referida diferença pela metade, até o último
ano de vigência deste PME;
7.8) fixar, acompanhar e divulgar bienalmente os
resultados pedagógicos dos indicadores do sistema
nacional de avaliação da educação básica e do Ideb, e
anualmente os resultados do sistema municipal de
avaliação da educação básica;
7.9) contemplar os descritores e matrizes de habilidades
da Prova Brasil na matriz curricular de ensino;
7.10) elevar o fluxo escolar da rede municipal assegurando
as condições específicas, material pedagógico, estrutura
física adequada estabelecida pelo MEC, formação
continuada, mediante critérios de qualidade do processo
de ensino e aprendizagem;
7.11) articular junto a União o apoio técnico e financeiro à
gestão escolar mediante transferência direta de recursos
financeiros à escola, garantindo a participação da
comunidade escolar no planejamento e na aplicação dos
recursos, visando a ampliação da transparência e ao
efetivo desenvolvimento da gestão democrática;
7.12) colaborar com os programas federais de ações de
atendimento ao (à) aluno (a), em todas as etapas da
educação básica, por meio de programas suplementares de
material didático-escolar, transporte, alimentação e
assistência à saúde;
7.13) assegurar a todas as escolas públicas de educação
básica o acesso à energia elétrica, abastecimento de água
tratada, esgotamento sanitário e manejo dos resíduos
sólidos, garantindo o acesso dos alunos a espaços para a
prática esportiva e bens culturais e artísticos, em cada
edifício escolar, garantir a acessibilidade às pessoas com
deficiência, até o final da vigência deste plano;
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LEGISLAÇÃO
7.14) prover, em regime de colaboração com a União, as
escolas públicas da educação básica com equipamentos e
recursos tecnológicos digitais para a utilização pedagógica
no ambiente escolar, criando, inclusive, mecanismos para
implementação das condições necessárias para a
universalização das bibliotecas nas instituições
educacionais, com acesso a redes digitais de
computadores, inclusive a internet;
7.15) promover políticas de combate à violência na escola,
inclusive pelo desenvolvimento de ações destinadas à
capacitação de educadores para detecção dos sinais de
suas causas, como a violência doméstica e sexual,
favorecendo a adoção das providências adequadas para
promover a construção da cultura de paz e um ambiente
escolar dotado de segurança para a comunidade;
7.16) implementar políticas de inclusão e permanência na
escola para crianças, adolescentes e jovens que sejam
cumpridores de medidas sócio-educativa, que estejam em
situação de rua, trabalho infantil, exploração ou abuso
sexual, drogadição ou acolhimento em instituição,
assegurando os princípios da Lei nº 8.069, de 13 de julho
de 1990 - Estatuto de Criança e do Adolescente;
7.17) garantir nos currículos escolares conteúdos sobre a
história e as culturas afro-brasileira, recifense,
pernambucana e indígenas e implementar ações
educacionais, nos termos das Leis nºs 10.639, de 9 de
janeiro de 2003, e 11.645, de 10 de março de 2008,
assegurando-se a implementação das respectivas diretrizes
curriculares nacionais, por meio de ações colaborativas
com fóruns de educação para a diversidade étnico-racial,
conselhos escolares, equipes pedagógicas e a sociedade
civil;
7.18) mobilizar as famílias articulando-se ensino escolar e
educação propriamente dita que se recebe no seio familiar,
com o propósito de que a formação seja entendida como
fruto do ensino e da educação, a fim de ampliar o controle
dos pais, mães e responsáveis sobre o cumprimento das
políticas públicas educacionais;
7.19) estabelecer ações efetivas especificamente voltadas
para a promoção, prevenção, atenção à saúde e à
integridade física, mental e emocional dos (das)
profissionais da educação, como condição para a melhoria
da qualidade educacional;
7.20) aderir ao sistema estadual de avaliação da educação
básica, para orientar as políticas públicas e as práticas
pedagógicas, com o fornecimento das informações às
escolas e à sociedade;
7.21) promover, em colaboração com o Estado, a
regulação da oferta da educação básica pela iniciativa
privada, de forma a garantir a qualidade e o cumprimento
da função social da educação;
7.22) estabelecer políticas de estímulo às escolas que
melhorarem o desempenho no Ideb, de modo a valorizar
o mérito do corpo docente, da direção e da comunidade
escolar;
7

7.23) promover acompanhamento didático-pedagógico de
ensino aprendizagem para discentes e docentes;
7.24) promover políticas públicas de prevenção ao uso de
álcool, crack e outras drogas nas escolas, inclusive através
do desenvolvimento de ações destinadas à capacitação de
educadores no intuito de realizar orientação e analisar
riscos potenciais no ambiente de ensino, favorecendo a
adoção das providências adequadas para evitar propagação
e incentivo ao consumo das substâncias supracitadas, além
da realização semestral de palestras e seminários nas
escolas, contribuindo para a promoção de um ambiente
escolar prevenido;
7.25) Fomentar programas de ensino de idiomas
estrangeiros, contribuindo com formação de um cidadão
global;
META 8: elevar, em colaboração com o Estado e a União,
a escolaridade média da população de 18 (dezoito) a 29
(vinte e nove) anos, de modo a alcançar, no mínimo, 12
(doze) anos de estudo no último ano de vigência deste
PME, nas regiões de menor escolaridade no município e
dos 25% (vinte e cinco por cento) mais pobres da
população recifense, e igualar a escolaridade média entre
negros e não negros declarados à Fundação Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatística - IBGE.
ESTRATÉGIAS:
8.1) promover acesso, permanência e êxito para a
demanda da educação básica;
8.2) implementar políticas públicas educacionais de
inclusão social de promoção da equidade e de combate às
desigualdades raciais, sociais, culturais, de sexo e idade;
8.3) ampliar programas e desenvolver tecnologias para
correção de fluxo escolar, para acompanhamento
pedagógico individualizado e para recuperação, bem como
focar o acompanhamento mais efetivo dos estudantes
com rendimento escolar defasado, considerando as
especificidades dos segmentos populacionais
considerados;
8.4) potencializar a reclassificação dos estudantes que já
frequentam as salas de aulas de Educação de Jovens e
Adultos - EJA, a fim de detectar e efetivar a progressão ao
longo do ano;
8.5) ampliar matrícula nas turmas de Educação de Jovens
e Adultos - EJA para os segmentos populacionais
considerados, que estejam fora da escola e com defasagem
idade-série, associados a outras estratégias que garantam a
continuidade da escolarização após a alfabetização inicial;
8.6) promover, em parceria com as áreas da saúde,
assistência social, conselhos tutelares e Ministério Público,
o acompanhamento e o monitoramento do acesso à
escola para os segmentos populacionais considerados na
meta, identificando motivos de afastamentos e
colaborando com o sistema e rede de ensino na garantia
de frequência e apoio à aprendizagem, de maneira a
estimular a ampliação do atendimento dos estudantes na
8 nuceconcursos.com.br
LEGISLAÇÃO
rede pública;
8.7) implementar políticas públicas educacionais de
inclusão social que promovam equidade;
8.8) colaborar com o Estado e União para viabilizar a
educação profissionalizante, oferecendo uma formação
que possibilite a inclusão no mercado de trabalho;
8.9) atualizar permanentemente os dados referentes a
população nesta faixa etária;
8.10) promover e potencializar, em parceria com as
Secretarias de Saúde, Assistência Social, Conselhos
Tutelares e Ministério Público, o acompanhamento do
acesso à escola para os segmentos populacionais
considerados na meta, identificando motivos de
absenteísmo e colaborando com o sistema e rede de
ensino na garantia da frequência e do apoio à
aprendizagem, de maneira a estimular a ampliação do
atendimento desses estudantes na rede pública municipal;
8.11) acompanhar, monitorar e avaliar, em regime de
colaboração com a União e Estado, políticas públicas de
inclusão social dos/das estudantes trabalhadores/as de
baixa renda, dos estudantes negros, indígenas,
quilombolas e dos estudantes com deficiência, transtornos
globais do desenvolvimento e altas habilidades/
superdotação;
8.12) promover busca ativa de jovens fora da escola
pertencentes aos segmentos populacionais considerados
na meta, em parceria com as áreas de assistência social,
saúde e proteção à juventude;
8.13) realizar chamada pública desta demanda, com oferta
de atendimento regular nas turmas de Educação de Jovens
e Adultos - EJA, na etapa ensino fundamental;
8.14) promover ações voltadas ao cumprimento das
diretrizes das Leis 10.639/2003 e 11.645/2008, durante o
ano letivo, de forma transdisciplinar, respeitando a política
de ensino da rede;
8.15) assegurar aos segmentos escolares, sob coordenação
da Secretaria Municipal de Educação, uma política de
formação continuada, ampliando os espaços para reflexão
nas escolas que envolvam as famílias, a comunidade
escolar, as/os estudantes e as/os profissionais da
educação, docentes e não docentes, nas discussões sobre
questões de direitos humanos, reconhecendo a dignidade
da pessoa humana, sobre ética, cidadania e erradicação de
todas as formas de discriminação negativa;
8.16) ampliar e atualizar o acervo das bibliotecas escolares,
disponibilizando documentos, textos, livros, revistas e
recursos audiovisuais, mídias digitais que tenham como
referência os estudos sobre direitos humanos, etnias,
comunidades quilombolas e indígenas e as influencias
dessas diversidades culturais na formação da nossa
história e, sobre tudo, os grandes clássicos da literatura
universal, cujas obras já foram consagradas pelo tempo;

8.17) desenvolver políticas permanentes de combate ao
assédio moral, sexual e todas as formas discriminatórias
que agridam a dignidade da pessoa humana;
8.18) implementar, acompanhar, monitorar e avaliar, em
regime de colaboração entre a União e o Estado, de
acordo com a legislação pertinente, políticas públicas de
inclusão social dos/das estudantes trabalhadores/as de
baixa renda, das/dos estudantes negros, indígenas,
quilombolas, das/dos estudantes com deficiência,
transtornos globais do desenvolvimento e altas
habilidades/superdotação;
8.19) qualificar o preenchimento no censo escolar das
escolas da rede municipal do quesito cor/raça em diálogo
com universidades e IES públicas e organizações da
sociedade civil, realizando a formação dos profissionais e
gestores da educação para realização dessa atividade,
obrigatório para todas as esferas públicas;
8.20) fortalecer o respeito à diversidade religiosa,
garantindo a educação pública laica;
8.21) estabelecer parceria com Instituições de Ensino
Superior para realização de pós-graduação lato sensu e
strito sensu, tendo em vista o enriquecimento da
formação de nível superior que abordem a temática das
diversidades de culturas e povos que contribuíram para a
formação da nossa história;
8.22) fortalecer o vínculo com o Conselho Tutelar e
outras instâncias no Município que atuam na área de
proteção à infância e adolescência no que tange ao direito
do estudante no ambiente escolar e social;
8.23) fomentar práticas e espaços de educação para
diversidades étnico-racial e cultural com ampla
participação dos setores sociais historicamente
marginalizados, a fim de que o processo educativo seja
uma realidade de reinvenção permanente do que está
instituído;
8.24) promover, em regime de colaboração com a União e
Estado, formação continuada dos docentes em temas
contemporâneos como os direitos humanos, os contextos
sociais, culturais e ambientais;
8.25) promover discussões no ensino fundamental, sobre
o estatuto da criança e do adolescente e o estatuto do
Idoso, conforme a Lei nº 11.525/2007;
8.26) permitir o acesso das crianças e adolescentes com
deficiência nas ações desenvolvidas pelo Núcleo de Artes
e Cultura - NAC da Secretaria de Educação;
8.27) promover nas creches estimulação essencial para
crianças com deficiência, estruturando seu trabalho com
recursos humanos qualificados, como também com
equipamentos adequados, no objetivo de prevenir ou
minimizar a incidência de comprometimentos futuros;
8.28) incentivar as pessoas com deficiência a participarem
de projetos sociais desenvolvidos pela Prefeitura do Recife
nas áreas de educação, esporte, cultura e lazer.
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LEGISLAÇÃO
8.29) oferecer conteúdo da história e cultura afro-
brasileira e indígena no currículo e ações educacionais, nos
termos da Lei nº 10.639/2003, Lei nº 11.645/2008, de
acordo com a Lei nº 12.228/2010 do Estatuto da
Igualdade Racial, por meio da colaboração com os setores
competentes da Secretaria de Educação, Instituições de
Ensino Superior-IES, juntamente com os fóruns de
educação para a diversidade étnico-racial e a sociedade
civil organizada.
META 9: elevar, em colaboração com a União e o Estado,
a taxa de alfabetização da população com 15 (quinze) anos
ou mais, contribuindo para a redução do analfabetismo
absoluto e analfabetismo funcional até o final deste PME.
ESTRATÉGIAS:
9.1) garantir, sob coordenação da Secretaria Municipal de
Educação, a oferta da educação para jovens e adultos,
com a presença da equipe gestora responsável pela
unidade escolar em todos os turnos;
9.2) estabelecer programas, em parceria com a União e
Estado, que assegurem às escolas públicas de ensino
fundamental, localizadas em bairros caracterizados por
analfabetismo e baixa escolaridade, a oferta de projetos de
alfabetização, de acordo com as Diretrizes Curriculares
Nacionais propostas para a Educação de Jovens e
Adultos;
9.3) atualizar permanentemente os dados referentes à
população atendida na Educação de Jovens e Adultos -
EJA;
9.4) realizar diagnóstico da situação dos jovens e adultos
com ensino fundamental incompleto, identificando o
quantitativo e as necessidades dos estudantes a fim de
conhecer a demanda ativa por vagas e assegurar o
adequado planejamento da oferta, considerando a faixa
etária, o turno adequado e a variabilidade didático-
metodológica;
9.5) estabelecer uma política municipal de formação de
leitores, priorizando os bairros com maiores índices de
analfabetismo e/ou baixa escolaridade;
9.6) potencializar projetos de incentivo à leitura nas
bibliotecas das escolas da rede para Educação de Jovens e
Adultos - EJA;
9.7) articular-se com os meios de comunicação para
realizar chamadas públicas regulares para Educação de
Jovens e Adultos - EJA;
9.8) ampliar ações de atendimento ao estudante da
Educação de Jovens e Adultos - EJA por meio de
programas suplementares de transporte, alimentação
adequada e saúde;
9.9) apoiar e estimular, em parceria com as instituições e
entidades educacionais, projetos inovadores na área da
Educação de Jovens e Adultos - EJA que visem o
desenvolvimento de modelos adequados às necessidades
específicas desses estudantes, realizando anualmente o
9

levantamento e a avaliação das experiências em
alfabetização de jovens e adultos, que constituam
referências para os esforços nacional, estadual e municipal
contra o analfabetismo;
9.10) colaborar com o Estado e União para implementar
programas de formação continuada tecnológica e inclusão
digital da população jovem e adulta, direcionados para os
segmentos com baixos níveis de escolarização formal e
para os (as) alunos (as) com deficiência, articulando os
sistemas de ensino que favoreçam a efetiva inclusão social
e produtiva dessa população;
9.11) oferecer estrutura física, tecnológica e profissional
capacitado para a Educação de Jovens e Adultos - EJA
respeitando as especificidades;
9.12) considerar, nas políticas públicas Educação de
Jovens e Adultos - EJA, as necessidades dos idosos, com
vistas à promoção de políticas de erradicação do
analfabetismo, ao acesso a tecnologias educacionais e
atividades recreativas, culturais e esportivas, à
implementação de programas de valorização e
compartilhamento dos conhecimentos e experiência dos
idosos e à inclusão dos temas do envelhecimento e da
velhice nas escolas;
9.13) priorizar que os professores que atuam nas turmas
de Módulo I e II tenham formação e experiência em
alfabetização de jovens e adultos;
9.14) oferecer formação continuada na área de
alfabetização de jovens e adultos para professores que
atuam nas turmas de Módulos I, II e III da Educação de
Jovens e Adultos - EJA.
META 10: articular em Regime de Colaboração entre a
União, o Estado de Pernambuco e a Cidade do Recife a
oferta de, no mínimo, 25% (vinte e cinco por cento) das
matrículas de educação de jovens e adultos, nas etapas e
modalidades fundamental e médio, integrada à educação
profissional.
ESTRATÉGIAS:
10.1) colaborar com a União o Estado na implementação
do programa nacional de educação de jovens e adultos no
âmbito do território do município do Recife, ofertando
matrículas do ensino fundamental e médio com formação
profissional inicial, de forma a estimular a conclusão da
educação básica;
10.2) Colaborar com a União o Estado para expandir as
matrículas na educação de jovens e adultos, de modo a
articular a formação inicial e continuada de trabalhadores
com a educação profissional, objetivando a elevação do
nível de escolaridade do trabalhador e da trabalhadora;
10.3) fomentar, com a colaboração da União e Estado, a
integração da educação de jovens e adultos com a
educação profissional, em cursos planejados, de acordo
com as características do público da educação de jovens e
adultos e considerando as especificidades das populações
itinerantes e das comunidades indígenas e quilombolas,
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LEGISLAÇÃO
inclusive na modalidade de educação a distância;
10.4) ampliar as oportunidades profissionais dos jovens e
adultos com deficiência e baixo nível de escolaridade, por
meio do acesso à educação de jovens e adultos articulada à
educação profissional;
10.5) sistematizar, integrar e ampliar os programas e
políticas públicas de iniciação à qualificação profissional
da EJA, através de convênios o governo federal e o
Sistema "S";
10.6) colaborar com a implementação no âmbito do
território do município do Recife, da estratégia do PNE:
estimular a diversificação curricular da educação de jovens
e adultos, articulando a formação básica e a preparação
para omundo do trabalho e estabelecendo inter-relações
entre teoria e prática, nos eixos da ciência, do trabalho, da
tecnologia e da cultura e cidadania, de forma a organizar o
tempo e o espaço pedagógicos adequados às
características desses alunos e alunas;
10.7) colaborar com a implementação no âmbito do
território do município do Recife, da estratégia do PNE:
fomentar a produção de material didático, o
desenvolvimento de currículos e metodologias específicas,
os instrumentos de avaliação, o acesso a equipamentos e
laboratórios e a formação continuada de docentes das
redes públicas que atuam na educação de jovens e adultos
articulada à educação profissional;
10.8) colaborar com a implementação no âmbito do
território do município do Recife, da estratégia do PNE:
fomentar a oferta pública de formação inicial e continuada
para trabalhadores e trabalhadoras articulada à educação
de jovens e adultos, em regime de colaboração e com
apoio de entidades privadas de formação profissional
vinculadas ao sistema sindical e de entidades sem fins
lucrativos de atendimento à pessoa com deficiência, com
atuação exclusiva na modalidade;
10.9) colaborar com a implementação no âmbito do
território do município do Recife, da estratégia do PNE:
institucionalizar programa nacional de assistência ao
estudante, compreendendo ações de assistência social,
financeira e de apoio psicopedagógico que contribuam
para garantir o acesso, a permanência, a aprendizagem e a
conclusão com êxito da educação de jovens e adultos
articulada à educação profissional;
10.10) colaborar com a União e Estado para
implementação de mecanismos de reconhecimento de
saberes dos jovens e adultos trabalhadores, a serem
considerados na articulação curricular dos cursos de
formação inicial e continuada e dos cursos técnicos de
nível médio;
10.11) estimular, em colaboração com a União e o Estado,
o acesso e a permanência dos jovens e adultos no ensino
fundamental, médio e Profissional, através de Programas
de incentivo.

META 11: colaborar com a União e o Estado para a
ampliação das matrículas da educação profissional técnica
de nível médio, assegurando a qualidade da oferta.
ESTRATÉGIAS:
11.1) colaborar com a União para expansão das matrículas
de educação profissional técnica de nível médio na rede
federal de educação profissional, científica e tecnológica,
levando em consideração a responsabilidade dos Institutos
na ordenação territorial, sua vinculação com arranjos
produtivos, sociais e culturais locais e regionais, bem
como a interiorização da educação profissional;
11.2) colaborar com a implementação no âmbito do
território do Município do Recife, da estratégia do PNE:
fomentar a expansão da oferta de educação profissional
técnica de nível médio na redes pública estadual de ensino;
11.3) colaborar com a implementação no âmbito do
território do Município do Recife da estratégia do PNE:
fomentar a expansão da oferta de educação profissional
técnica de nível médio na modalidade de educação a
distância, com a finalidade de ampliar a oferta e
democratizar o acesso à educação profissional pública e
gratuita, assegurado padrão de qualidade;
11.4) colaborar com a implementação no âmbito do
território do Município do Recife da estratégia do PNE:
ampliar a oferta de programas de reconhecimento de
saberes para fins de certificação profissional em nível
técnico;
11.5) colaborar com a implementação no âmbito do
território do Município do Recife da estratégia do PNE:
ampliar a oferta de matrículas gratuitas de educação
profissional técnica de nível médio pelas entidades
privadas de formação profissional vinculadas ao sistema
sindical e entidades sem fins lucrativos de atendimento à
pessoa com deficiência, com atuação exclusiva na
modalidade;
11.6) colaborar com a implementação no âmbito do
território do Município do Recife da estratégia do PNE:
institucionalizar sistema de avaliação da qualidade da
educação profissional técnica de nível médio das redes
escolares públicas e privadas;
11.7) colaborar com a União e o Estado para a expansão
da oferta de educação profissional técnica de nível médio
para as pessoas com deficiência, transtornos globais do
desenvolvimento e altas habilidades ou superdotação,
estimulando a utilização das tecnologias adequadas a sua
inclusão;
11.8) colaborar com a implementação no âmbito do
território do Município do Recife da estratégia do PNE:
estruturar sistema nacional de informação profissional,
articulando a oferta de formação das instituições
especializadas em educação profissional aos dados do
mercado de trabalho e a consultas promovidas em
entidades empresariais e de trabalhadores.
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LEGISLAÇÃO
META 12: colaborar com a União e Estado no processo
de elevação da taxa bruta de matrícula na educação
superior para 50% (cinquenta por cento) e da taxa líquida
para 33% (trinta e três por cento) da população de 18
(dezoito) a 24 (vinte e quatro) anos, assegurada a
qualidade da oferta e expansão para, no mínimo, 40%
(quarenta por cento) das novas matrículas, no segmento
público.
ESTRATÉGIAS:
12.1) colaborar com a implementação no âmbito do
território do Município do Recife da estratégia do PNE:
fomentar a oferta de educação superior pública e gratuita
prioritariamente
para a formação de professores e professoras para a
educação básica, nas áreas de ciências e matemática, bem
como para atender ao déficit de profissionais em áreas
específicas;
12.2) colaborar com a implementação no âmbito do
território do Município do Recife da estratégia do PNE:
ampliar as políticas de inclusão e de assistência estudantil
dirigidas aos (às) estudantes de instituições públicas,
bolsistas de instituições privadas de educação superior e
beneficiários do Fundo de Financiamento Estudantil -
FIES, de que trata a Lei nº 10.260, de 12 de julho de 2001,
na educação superior, de modo a reduzir as desigualdades
étnico-raciais e ampliar as taxas de acesso e permanência
na educação superior de estudantes egressos da escola
pública, afrodescendentes e indígenas e de estudantes com
deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e
altas habilidades ou superdotação, de forma a apoiar seu
sucesso acadêmico;
12.3) colaborar com a implementação no âmbito do
território do Município do Recife da estratégia do PNE:
ampliar a oferta de estágio como parte da formação na
educação superior;
12.4) colaborar com a implementação no âmbito do
território do Município do Recife da estratégia do PNE:
fomentar estudos e pesquisas que analisem a necessidade
de articulação entre formação, currículo, pesquisa e
mundo do trabalho, considerando as necessidades
econômicas, sociais e culturais da Região;
12.5) mapear, em colaboração com o Estado e União, a
demanda e fomentar a oferta de formação de pessoal de
nível superior em todas as áreas, destacadamente a que se
refere à formação nas áreas de ciências e matemática,
considerando as necessidades do desenvolvimento do
Município do Recife, a inovação tecnológica e a melhoria
da qualidade da educação básica;
12.6) colaborar com a implementação no âmbito do
território do Município do Recife da estratégia do PNE:
consolidar processos seletivos nacionais e regionais para
acesso à educação superior como forma de superar
exames vestibulares isolados;
11

12.7) colaborar com a implementação no âmbito do
território do Município do Recife da estratégia do PNE:
estimular mecanismos para ocupar as vagas ociosas em
cada período letivo na educação superior pública.
META 13: colaborar com a União e o Estado, quando
pertinente, no processo de elevação da qualidade da
educação superior e da ampliação da proporção de
mestres e doutores do corpo docente em efetivo exercício
no conjunto do sistema de educação superior para 75%
(setenta e cinco por cento), sendo, do total, no mínimo,
35% (trinta e cinco por cento) doutores.
ESTRATÉGIAS:
13.1) colaborar com a implementação no âmbito do
território do Município do Recife da estratégia do PNE:
ampliar a cobertura do Exame Nacional de Desempenho
de Estudantes - ENADE, de modo a ampliar o
quantitativo de estudantes e de áreas avaliadas no que diz
respeito à aprendizagem resultante da graduação;
13.2) colaborar com a implantação no âmbito do território
do Município do Recife da estratégia do PNE: promover a
melhoria da qualidade dos cursos de pedagogia e
licenciatura, por meio da ampliação de instrumento
próprio de avaliação aprovado pela Comissão Nacional de
Avaliação da Educação Superior - CONAES, integrando-
os às demandas e necessidades das redes de educação
básica, de modo a permitir aos graduados a aquisição das
qualificações necessárias a conduzir o processo
pedagógico de seus futuros alunos/as, combinando
formação geral e específica com a prática didática, além da
educação para as relações étnico-raciais e as necessidades
das pessoas com deficiência.
META 14: colaborar com a União e Estado de
Pernambuco no processo de elevação gradual do número
de matrículas na pós-graduação stricto sensu.
ESTRATÉGIAS:
14.1) colaborar com a implementação no âmbito do
território do Município do Recife da estratégia do PNE:
estimular a integração e a atuação articulada entre a
Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível
Superior - CAPES e as agências estaduais de fomento à
pesquisa;
14.2) colaborar com a implementação no âmbito do
território do Município do Recife da estratégia do PNE:
expandir a oferta de cursos de pós-graduação stricto
sensu, utilizando inclusive metodologias, recursos e
tecnologias da educação a distância;
14.3) colaborar com a implementação no âmbito do
território do Município do Recife da estratégia do PNE:
estimular a participação das mulheres nos cursos de pós-
graduação stricto sensu, em particular aqueles ligados às
áreas de Engenharia, Matemática, Física, Química,
Informática e outros no campo das ciências;
14.4) colaborar com a implementação no âmbito do
território do Município do Recife da estratégia do PNE:
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LEGISLAÇÃO
ampliar o investimento em pesquisas com foco em
desenvolvimento e estímulo à inovação, bem como
incrementar a formação de recursos humanos, para a
inovação, de modo a buscar o aumento da
competitividade das empresas de base tecnológica;
14.5) colaborar com a implementação no âmbito do
território do Município do Recife da estratégia do PNE:
ampliar o investimento em pesquisas com foco em
desenvolvimento e estímulo à inovação, bem como
incrementar a formação de recursos humanos,
incentivando e respeitando o desenvolvimento de
alternativas sustentáveis de trabalho;
14.6) colaborar com a União e o Estado para estimular a
pesquisa científica e de inovação e promover a formação
de recursos humanos que valorize a sustentabilidade da
diversidade regional e da biodiversidade do bioma da Mata
Atlântica e da Caatinga;
14.7) colaborar com a União e o Estado para estimular a
pesquisa aplicada, no âmbito das instituições de ensino
superior e das instituições científicas e tecnológicas, de
modo a incrementar a inovação e a produção e registro de
patentes.
META 15: colaborar, em parceria com a União e o
Estado, no âmbito do território do município do Recife,
no processo da política nacional de formação dos
profissionais da educação básica de que tratam os incisos
I, II e III do caput do art. 61 da Lei nº 9.394, de 20 de
dezembro de 1996, assegurando que todos os
profissionais do magistério e de apoio ao magistério da
rede pública municipal possam ter acesso à formação
específica de nível superior, obtida em curso de
licenciatura na área de conhecimento em que atuam.
ESTRATÉGIAS:
15.1) estabelecer parceria com Instituições de Ensino
Superior - IES para oferecer cursos de licenciatura para os
professores de nível médio durante a vigência deste PME;
15.2) colaborar com a implementação no âmbito do
território do Município do Recife da estratégia do PNE:
ampliar programa permanente de iniciação à docência a
estudantes matriculados em cursos de licenciatura, a fim
de aprimorar a formação de profissionais para atuar no
magistério da educação básica;
15.3) colaborar com a implementação no âmbito do
território do Município do Recife da estratégia do PNE:
valorizar as práticas de ensino e os estágios nos cursos de
formação de nível médio e superior dos profissionais da
educação, visando ao trabalho sistemático de articulação
entre a formação acadêmica e as demandas da educação
básica;
15.4) colaborar com a implementação no âmbito do
território do Município do Recife da estratégia do PNE:
implementar cursos e programas especiais para assegurar
formação específica na educação superior, nas respectivas
áreas de atuação, aos docentes com formação de nível
médio na modalidade normal, não licenciados ou

licenciados em área diversa da de atuação docente, em
efetivo exercício;
15.5) colaborar com a implementação no âmbito do
território do Município do Recife da estratégia do PNE:
instituir programa de concessão de bolsas de estudos para
que os professores de idiomas das escolas públicas de
educação básica realizem estudos de imersão e
aperfeiçoamento nos países que tenham como idioma
nativo as línguas que lecionem;
15.6) oferecer formação continuada para docentes e não
docentes que atuam nas unidades educacionais
comunitárias, filantrópicas ou confessionais conveniadas
com a Secretaria de Educação do Recife, conforme incisos
I, II e III do caput do art. 61 da Lei nº 9.394, de 20 de
dezembro de 1996;
15.7) incentivar publicações de caráter científico dos
professores da rede municipal de ensino, em articulação
com instituições de ensino e seus conselhos editoriais.
META 16: formar, em nível de pós-graduação, 50%
(cinqüenta por cento) dos professores da educação básica,
até o último ano de vigência deste PME, e garantir a todos
(as) os (as) profissionais da educação básica formação
continuada em sua área de atuação, considerando as
necessidades, demandas e contextualizações dos sistemas
de ensino.
ESTRATÉGIAS:
16.1) oferecer cursos de qualificação profissional e/ou
especialização, atendendo aos profissionais de educação
infantil, educação de jovens e adultos, educação especial e
ensino fundamental, a partir do primeiro ano de vigência
do plano, em parceria com o Ministério da Educação;
16.2) estabelecer convênio com instituições de educação
superior, para oferecer cursos de extensão e participação
em pesquisas;
16.3) estimular a articulação entre a pós-graduação,
núcleos de pesquisa, cursos de formação e entidades
ligadas a educação, de modo a garantir a elaboração de
currículos e propostas pedagógicas capazes de incorporar
os avanços de pesquisas ligadas ao processo ensino-
aprendizagem e teorias educacionais no atendimento da
população;
16.4) ampliar, em colaboração com o Estado e a União, o
número de vagas para os profissionais da educação nos
cursos de formação continuada na área da Educação
Inclusiva;
16.5) ampliar, em colaboração com o Estado e a União, as
políticas e programas de formação continuada dos
profissionais da educação, inclusive ampliando a oferta de
pós-graduação para professores/as da educação básica;
16.6) promover na política de formação continuada para
profissionais de educação, temas contidos no estatuto da
criança e do adolescente (ECA), no sistema nacional de
atendimento socioeducativo (SINASE), nas resoluções do
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LEGISLAÇÃO
conselho nacional dos direitos da criança e do adolescente
(CONANDA), da secretaria especial de direitos humanos
(SEDH), na declaração universal dos direitos humanos e
no estatuto do idoso;
16.7) estabelecer mecanismos de formação continuada
para os profissionais de educação alicerçados em
concepções filosóficas emancipatórias, que supere o todas
as formas de preconceito e discriminações;
16.8) estimular que a formação dos/as profissionais da
educação da rede municipal do Recife seja realizada pelos
técnicos da Secretaria de Educação e/ou em parceria com
as instituições de ensino superior, prioritariamente
públicas, e entidades ligadas à causa educacional, além de
convidados e profissionais que possam contribuir com a
prática pedagógica;
16.9) colaborar com a implementação no âmbito do
território do município do Recife, da estratégia do PNE:
ampliar e consolidar portal eletrônico para subsidiar a
atuação dos professores e das professoras da educação
básica, disponibilizando gratuitamente materiais didáticos
e pedagógicos suplementares, inclusive aqueles com
formato acessível;
16.10) oferecer formação continuada para os/as auxiliares
de desenvolvimento infantil (ADI) a partir do primeiro
ano de vigência deste plano;
16.11) informatizar integralmente a gestão da secretaria de
educação municipal e das escolas públicas na perspectiva
de democratizar e dar transparência às informações
públicas do município e fornecer dados referentes à vida
escolar do estudante e desempenho do professor;
16.12) apoiar a ampliação da plataforma Freire, do
Ministério da Educação, especialmente para as áreas de
formação continuada de professores e funcionários,
garantindo logística e divulgação;
16.13) promover e enriquecer os processos de elaboração
de conteúdos para a formação continuada dos
profissionais de educação, valorizando a socialização das
práticas de ensino;
16.14) oferecer a infraestrutura adequada para disseminar
o uso das tecnologias e conteúdos multimidiáticos para
todos os atores envolvidos no processo educativo,
oferecendo formação específica para esse fim;
16.15) disponibilizar, em parceria com o governo federal,
recursos e financiamentos para a construção de projetos
elaborados pela escola com a participação dos
profissionais do GOM, desde que estes estejam alinhados
com a Política de Ensino e com prioridades da rede.
META 17: colaborar com a União e o Estado no processo
de valorização dos profissionais do magistério das redes
públicas de educação básica de forma a equiparar seu
rendimento médio ao dos demais profissionais com
escolaridade equivalente.
13

ESTRATÉGIAS:
17.1) contribuir com o Ministério da Educação para
constituição do fórum permanente previsto na estratégia
17.1 do PNE, que terá como finalidade o
acompanhamento da atualização progressiva do valor do
piso salarial nacional para os profissionais do magistério
público da educação básica;
17.2) articular com a União a ampliação da assistência
financeira específica ao Município para implementação de
políticas de valorização dos profissionais do magistério,
em particular o piso salarial nacional profissional;
17.3) implantar, em colaboração com a União e o Estado,
o programa de qualidade de vida e promoção à saúde dos
profissionais da educação em parceria com Centros de
Referência de saúde do trabalhador;
17.4) articular convênios com universidades públicas e
privadas para graduação e pós graduação, mestrado e
doutorado, garantindo oportunidade para estimular a
formação
META 18: Implantar no âmbito do Município do Recife,
plano de cargos e carreira para todos os Profissionais da
Educação, docentes e não docentes da rede pública
municipal, observada a LDB em seu artigo 61, respeitadas
as especificidades de cada Cargo, tomando como base o
PSPN - Piso Salarial Profissional Nacional definido em
Lei Federal, nos termos do inciso VIII do art. 206 da
Constituição Federal."
ESTRATÉGIAS:
18.1) implantar, na rede pública de educação básica,
acompanhamento dos profissionais iniciantes,
supervisionados por equipe de profissionais de carreira
com mais tempo na rede, a fim de fundamentar, com base
em avaliação documentada, a decisão pela efetivação após
o estágio probatório e oferecer, durante esse período,
curso de aprofundamento de estudos na
área de atuação do (a) professor (a), com destaque para os
conteúdos a serem ensinados e as metodologias de ensino
de cada disciplina;
18.2) colaborar com a realização, por iniciativa do
Ministério da Educação, a cada 2 (dois) anos a partir do
segundo ano de vigência deste PNE, da prova nacional
para subsidiar os Estados, o Distrito Federal e os
Municípios, mediante adesão, na realização de concursos
públicos de admissão de profissionais do magistério da
educação básica pública;
18.3) prever, nos planos de carreira dos profissionais da
educação do Município, incentivos para qualificação
profissional e formação continuada ofertada pela rede,
inclusive em nível de pós-graduação stricto sensu;
18.4) realizar anualmente, a partir do segundo ano de
vigência deste PME, em colaboração com o Ministério da
Educação, o censo de todos (as) profissionais da educação
básica em todos os segmentos;
14 nuceconcursos.com.br
LEGISLAÇÃO
18.5) alinhar o plano de carreira para os profissionais do
magistério da rede pública municipal de ensino às
diretrizes do Plano Nacional de Educação, observados os
critérios estabelecidos na Lei nº 11.738, de 16 de julho de
2008.
18.6) Assegurar incentivo de natureza remuneratória aos
profissionais de educação não docentes que permaneçam
em atividade nas creches e creches-escolas durante o
recesso escolar, a ser pago uma vez por ano, no percentual
de 10% (dez por cento) do vencimento básico do cargo.
18.7) Assegurar já no 1º (primeiro) ano de vigência deste
PME, a todos os profissionais da educação os bônus para
Bienal e Fliporto, estendendo o bônus cultural para os
profissionais não docentes, no mesmo valor para todos."
META 19: assegurar condições para a efetivação da gestão
democrática da educação, associada a critérios técnicos de
mérito e desempenho e a consulta à comunidade escolar,
no âmbito das escolas públicas, prevendo recursos e apoio
técnico da União para tanto.
ESTRATÉGIAS:
19.1) colaborar com a implementação no âmbito do
território do município do Recife, da estratégia do PNE:
Priorizar o repasse de transferências voluntárias da União
na área da educação para os entes federados que tenham
aprovado legislação específica que regulamente a matéria
na área de sua abrangência, respeitando-se a legislação
nacional, e que considere,
conjuntamente, para a nomeação dos diretores e diretoras
de escola, critérios técnicos de mérito e desempenho, bem
como a participação da comunidade escolar;
19.2) ampliar programas de formação continuada do
Conselho de Controle Social do Fundeb; dos conselheiros
do CME; Conselho de alimentação escolar e conselheiros
escolares, garantindo a esses conselhos os recursos
financeiros, espaço adequado e equipamento pedagógico,
com vistas ao bom desempenho de suas funções;
19.3) estimular, na rede de educação básica, a constituição
e o fortalecimento de grêmios estudantis e associações de
pais, provendo, inclusive, espaços adequados e condições
de funcionamento nas escolas e fomentando a sua
articulação orgânica com os conselhos escolares, por meio
das respectivas representações;
19.4) promover a constituição dos conselhos das unidades
escolares, em todos os níveis de ensino como
instrumentos de participação na gestão escolar e oferecer
programas de formação continuada aos conselheiros;
19.5) estimular formação continuada, em nível de
extensão e aperfeiçoamento, para gestores escolares;
19.6) colaborar com a implementação no âmbito do
território do município do Recife, da estratégia do PNE:
desenvolver programas de formação de diretores e
gestores escolares, a fim de apoiar a aplicação da prova
nacional específica, com a finalidade de subsidiar a

definição de critérios objetivos para o provimento dos
cargos, cujos resultados possam ser utilizados por adesão;
19.7) estimular a participação de estudantes, profissionais
de educação e da comunidade escolar, através do conselho
escolar na formulação dos projetos político-pedagógicos
das unidade educacionais, assegurando a participação dos
pais na avaliação dos docentes e gestores escolares;
19.8) estimular a ampla divulgação pelos gestores escolares
da prestação de contas financeira da gestão das Unidades
Educacionais, para a comunidade escolar.
META 20: aplicar, no mínimo, o percentual constitucional
obrigatório de 25% (vinte e cinco por cento) da receita do
município resultante de impostos, compreendida a
proveniente das transferências constitucionais, na
educação pública municipal, de forma a colaborar com o
alcance da Meta do Plano Nacional de Educação, para
atingir o patamar de 7% (sete por cento) do Produto
Interno Bruto - PIB do País no 5º (quinto) ano de
vigência da Lei nº 13.005/2014 e o equivalente a 10% (dez
por cento) do PIB ao final do decênio.
ESTRATÉGIAS:
20.1) acompanhar a aplicação dos recursos do pré-sal
vislumbrando e reivindicando um debate coletivo para o
melhor resultado na destinação dos referidos recursos
para o Município, visibilizando as metas da qualidade da
educação;
20.2) fortalecer os mecanismos e os instrumentos que
assegurem a transparência e o controle social na utilização
dos recursos públicos aplicados em educação;
20.3) colaborar com a implementação no âmbito do
território do município do Recife, da estratégia do PNE:
implantar, no prazo de 2 (dois) anos da vigência deste
PNE, o Custo Aluno-Qualidade inicial - CAQi,
referenciado no conjunto de padrões mínimos
estabelecidos na legislação educacional e cujo
financiamento será calculado com base nos respectivos
insumos indispensáveis ao processo de ensino-
aprendizagem e será progressivamente reajustado até a
implementação plena do custo aluno qualidade - CAQ;
20.4) colaborar com a implementação no âmbito do
território do município do Recife, da estratégia do PNE:
implementar o Custo Aluno Qualidade - CAQ como
parâmetro para o financiamento da educação de todas
etapas e modalidades da educação básica, a partir do
cálculo e do acompanhamento regular dos indicadores de
gastos educacionais com investimentos em qualificação e
remuneração do pessoal docente e dos demais
profissionais da educação pública, em aquisição,
manutenção, construção e conservação de instalações e
equipamentos necessários ao ensino e em aquisição de
material didático-escolar, alimentação e transporte escolar;
20.5) buscar recursos, em acréscimo aos determinados
nesta meta 20, por meio de regime de colaboração com o
Estado e União, para garantir a plena execução das metas
e estratégias determinadas neste plano.
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LEGISLAÇÃO
2. LEI N° 18.769/2020 - INSTITUI O
PRIMEIRO PLANO DECENAL PARA A
PRIMEIRA INFÂNCIA DO RECIFE.
O POVO DA CIDADE DO RECIFE, POR SEUS
REPRESENTANTES, DECRETOU, E EU, EM SEU
NOME, SANCIONO A SEGUINTE LEI:
Art. 1º Fica instituído o Primeiro Plano Decenal para a
Primeira Infância do Recife, na forma do Anexo Único
desta Lei, instrumento multissetorial que consolida as
Políticas Públicas no âmbito municipal voltadas a crianças
de 0 (zero) a 6 (seis) anos completos ou até 72 (setenta e
dois) meses de vida, com vistas a garantir o seu
desenvolvimento integral e assegurar uma Primeira
Infância plena, estimulante e saudável, mediante a
definição de metas e estratégias, em cumprimento ao
disposto no art. 3º da Lei Federal nº 13.257, de 8 de
março de 2016, e às diretrizes da Lei Municipal nº 18.491,
de 25 de maio de 2018 (Marco Legal da Primeira Infância
do Recife).
Art. 2º O Primeiro Plano Decenal para a Primeira
Infância do Recife terá vigência até 2030, a contar da data
da publicação desta Lei.
Art. 3º São diretrizes para a elaboração do Primeiro Plano
Decenal para a Primeira Infância do Recife:
I - duração decenal;
II - abrangência de todos os direitos da criança nessa faixa
etária;
III - concepção integral da criança como pessoa, sujeito
de direitos e cidadã;
IV - inclusão de todas as crianças, com prioridade
absoluta às que se encontram em situação de
vulnerabilidade e risco;
V - elaboração conjunta e participativa de todos os setores
e órgãos municipais que atuam em áreas que têm
competências diretas ou relacionadas à vida e
desenvolvimento das crianças;
VI - participação da sociedade, por meio de organizações
representativas, das famílias e crianças na sua elaboração;
VII - articulação e complementaridade com as ações da
União e do Estado na área da primeira infância;
VIII - monitoramento contínuo do processo, incluindo os
elementos que compõem a oferta dos serviços, e avaliação
dos resultados.
Art. 4º Constituem eixos estratégicos do Primeiro Plano
Decenal para a Primeira Infância do Recife:
I - Eixo Direito à Educação e Cultura:
Ampliação de vagas na educação infantil, garantia do
direito à permanência e qualificação do parque de
unidades escolares;
Ampliação da relação com a comunidade escolar;
Valorização dos profissionais de educação;
Promoção e fortalecimento políticas educacionais;
Atenção e fortalecimento à cultura.
II - Eixo Direito à Saúde:
Atenção à gestação, parto, nascimento e ao recém-
nascido;
15

Aleitamento materno e alimentação complementar
saudável;
Promoção e acompanhamento do crescimento e do
desenvolvimento integral da criança;
Atenção integral a crianças com agravos prevalentes na
infância e com doenças crônicas;
Atenção integral a crianças em situação de violências,
prevenção de acidentes e promoção da cultura de paz;
Atenção à saúde de crianças com deficiência, em situações
específicas e de vulnerabilidades;
Vigilância do óbito fetal e infantil;
Formação profissional e educação permanente;
III - Eixo Direito à Assistência Social e Direitos
Humanos:
Direito à Assistência Social e Direitos Humanos;
Diversidade e Inclusão;
Proteção Contra Acidentes;
Cultura de Paz e Não Violência;
Proteção Contra a Pressão Consumista;
IV - Eixo Direito ao Espaço Urbano:
Ambiente da cidade mais acolhedor e seguro para crianças
de 0 a 6 anos;
Mais cocriação e a apropriação cidadã de espaços urbanos
voltados para Primeira Infância.
V - Governança e Intersetorialidade:
Governança e Recursos para a Execução do Plano;
Fortalecimento do Conhecimento em Primeira Infância.
Art. 5º As metas e estratégias previstas no Anexo Único
integrante desta Lei deverão ser cumpridas no prazo de
vigência do Plano, desde que não haja prazo inferior
definido para metas e estratégias específicas.
Art. 6º A execução do Primeiro Plano Decenal para a
Primeira Infância do Recife e o cumprimento de suas
metas serão objeto de monitoramento e de avaliações
periódicas.
Art. 7º A Prefeitura do Recife deverá elaborar relatórios
anuais de monitoramento e avaliação sobre os
investimentos e gastos com a Primeira Infância, o
progresso das ações previstas para o período em avaliação
e o avanço dos resultados das ações previstas no Plano
Decenal Municipal.
§ 1º As Secretarias com ações direcionadas à Primeira
Infância conjuntamente com a Secretaria de Planejamento
e Gestão deverão submeter os relatórios anuais de
monitoramento e avaliação à Comissão de
Monitoramento do Conselho Municipal de Defesa e
Promoção dos Direitos da Criança e do Adolescente do
Recife (COMDICA), órgão responsável e representativo
pelo controle de políticas públicas para crianças e
adolescentes.
§ 2º A Comissão de Monitoramento do COMDICA, para
monitoramento e avaliação do Primeiro Plano Decenal
para a Primeira Infância, deverá ser criada em até 30
(trinta) dias após sanção desta Lei.
16 nuceconcursos.com.br
LEGISLAÇÃO
§ 3º O Primeiro Plano Decenal para a Primeira Infância e
os relatórios de monitoramento e avaliação deverão ser
divulgados anualmente nos sítios institucionais da
Prefeitura do Recife, estimulando a transparência e o
controle social de sua execução.
Art. 8º Para fins de execução das metas e implementação
das estratégias delineadas neste Primeiro Plano Decenal
para a Primeira Infância, o Poder Executivo Municipal
poderá firmar convênios com órgãos da Administração
Direta ou Indireta, com outras esferas de governo, bem
como celebrar parcerias com o setor privado e termos de
fomento e colaboração, na forma da Lei.
Parágrafo único. A opção por parcerias com a iniciativa
privada ou com entidades sem fins lucrativos para
execução do previsto no "caput" deste artigo não
substituirá o dever do poder público de manter a rede de
atenção direta.
Art. 9º Até o final do primeiro semestre do nono ano de
vigência deste Primeiro Plano Decenal para a Primeira
Infância, o Poder Executivo encaminhará à Câmara
Municipal do Recife, sem prejuízo das prerrogativas deste
Poder, o projeto de lei referente ao Plano Municipal da
Primeira Infância a vigorar no período subsequente, que
incluirá diagnóstico, diretrizes, metas e estratégias para o
próximo decênio.
Parágrafo único. O processo de elaboração do projeto de
lei disposto no caput deverá ser precedido de ampla
participação de representantes do poder público, setor
privado, organizações não governamentais e sociedade
civil, crianças e família, que deverá ser coordenado
Conselho Municipal de Defesa e Promoção dos Direitos
da Criança e do Adolescente do Recife (COMDICA),
conforme o Marco Legal da Primeira Infância do Recife,
Lei nº 18.491/2018.
Art. 10. Ficam incorporadas ao Plano Plurianual do
Município, as ações constantes do Primeiro Plano
Decenal para a Primeira Infância do Recife, a fim de
viabilizar sua plena execução.
Art. 11. Cada Secretaria Municipal responsável pelo
atendimento da criança na Primeira Infância terá dotação
orçamentária específica para garantir o financiamento dos
programas, serviços e ações previstos no Primeiro Plano
Decenal para a Primeira Infância do Recife, ora instituído.
Art. 12. As despesas decorrentes da execução do disposto
nesta Lei correrão por conta das dotações orçamentárias
próprias.
Art. 13. Esta Lei entra em vigor na data da sua publicação.
Recife, 23 de dezembro de 2020
GERALDO JULIO DE MELLO FILHO
Prefeito do Recife
Projeto de Lei nº 22/2020 de autoria do Poder Executivo
 LEGISLAÇÃO

3. DECRETO Nº 35.798 DE 11 DE JULHO DE II - administrar o funcionamento, manutenção e qualidade

2022 - APROVA O REGIMENTO da infraestrutura física de todas as unidades que compõem
INTERNO DA SECRETARIA DE a Rede Municipal de Educação;
EDUCAÇÃO. III - acompanhar e controlar a execução de contratos
administrativos, contratos de gestão, parcerias e convênios
O PREFEITO DO RECIFE, no uso das atribuições que celebrados pelo Município na sua área de competência;
lhe são conferidas pelo art. 54, inciso IV e VI, a, da Lei IV - promover ações articuladas com o Ministério da
Orgânica do Município do Recife, DECRETA: Educação e com a Secretaria de Educação do Estado de
Pernambuco;
Art. 1º Fica aprovado o Regimento Interno da Secretaria V - supervisionar instituições públicas e privadas de
de Educação do Município do Recife, nos termos do ensino do Sistema Municipal de Educação;
Anexo Único deste Decreto. VI - promover a gestão integrada e articulada com as
demais esferas do governo e com o setor privado das
Art. 2º Este decreto entra em vigor na data de sua políticas públicas de desenvolvimento da Educação;
publicação. VII - coordenar, gerenciar e executar estudos e pesquisas,
projetos, obras e serviços atinentes à Rede Municipal de
Recife, 11 de julho de 2022. Educação;
VIII - captar e gerir os recursos voltados para a Educação;
JOÃO HENRIQUE DE ANDRADE LIMA CAMPOS IX - difundir as normas regulamentadoras das atividades
Prefeito do Recife educacionais em âmbito municipal.

FREDERICO DA COSTA AMANCIO

Secretário de Educação CAPÍTULO II
DA ESTRUTURA DA SECRETARIA DE
FELIPE MARTINS MATOS EDUCAÇÃO
Secretário de Planejamento, Gestão e Transformação
Digital Art. 4º Integram a Secretaria de Educação:

PEDRO JOSÉ DE ALBUQUERQUE PONTES 1 GABINETE DO SECRETÁRIO DE EDUCAÇÃO

Procurador-Geral do Município
1.1 GERÊNCIA GERAL DO GABINETE

CARLOS EDUARDO MUNIZ PACHECO 1.1.1 GERÊNCIA DE ARTICULAÇÃO

Secretário de Governo e Participação Social
DIVISÃO DE APOIO ADMINISTRATIVO DO
1.1.2
GABINETE
ANEXO ÚNICO
REGIMENTO INTERNO DA SECRETARIA DE 1.1.3 ASSESSORIA ESPECIAL DO GABINETE
EDUCAÇÃO
1.1.4 SETOR DE GABINETE

CAPÍTULO I 1.1.5
ASSISTÊNCIA DO CONSELHO MUNICIPAL DE
DA FINALIDADE E DA COMPETÊNCIA DA EDUCAÇÃO
SECRETARIA DE EDUCAÇÃO 1.1.6 ASSISTÊNCIA DE GABINETE

Art. 1º A Secretaria de Educação é órgão integrante da

1.2 GERÊNCIA GERAL DE COMUNICAÇÃO
estrutura organizacional da Administração Direta do
Município de Recife, consoante art. 1º, I, e, da Lei
Municipal nº 18.291, de 30 de dezembro de 2016, com 1.3 GERÊNCIA GERAL DE ASSUNTOS JURÍDICOS
redação pela Lei Municipal nº 18.773, de 29 de dezembro 1.3.1 GERÊNCIA JURÍDICA
de 2020.
1.3.2 GERÊNCIA DE ASSUNTOS JURÍDICOS
Art. 2º A Secretaria de Educação tem como finalidade e 1.3.1.1 UNIDADE JURÍDICA
competência a gestão da Rede Pública Municipal de
Ensino, buscando a garantia do acesso da população à 1.3.1.2
NÚCLEO DE PROCESSO ADMINISTRATIVO E
Educação Básica de qualidade, por meio da implantação e SINDICÂNCIA
acompanhamento de políticas educacionais voltadas para 1.3.1.3 DIVISÃO DE ASSUNTOS JURÍDICOS
a qualificação das unidades educacionais, a melhoria dos
processos de ensino, a modernização pedagógica e a
1.4 SECRETARIA EXECUTIVA DE INFRAESTRUTURA
capacitação do quadro de servidores da Rede Municipal de
Educação do Recife. 1.4.1 GERÊNCIA GERAL DE OBRAS

Art. 3º São atribuições da Secretaria de Educação: GERÊNCIA GERAL DE PROJETOS DE

1.4.2
INFRAESTRUTURA

I - formular, coordenar e acompanhar as políticas públicas 1.4.3 GERÊNCIA GERAL DE INFRAESTRUTURA

da Educação, em consonância com o Plano Municipal de
Educação e com a legislação vigente; 1.4.4 GERÊNCIA GERAL DE ORÇAMENTO E

nuceconcursos.com.br 17
 LEGISLAÇÃO

LICITAÇÃO DE OBRAS 1.7.2.1.1 DIVISÃO DE APOIO SOCIAL

1.7.4 DIVISÃO DO CONTROLE E ANÁLISE DE DADOS

GERÊNCIA DE PLANEJAMENTO E
1.4.1.1
MONITORAMENTO DE INFRAESTRUTURA DIVISÃO DE DESENVOLVIMENTO E
1.7.5
ACOMPANHAMENTO DA REDE
1.4.2.1 DIVISÃO DE OBRAS
1.7.6 DIVISÃO DE GABINETE
1.4.2.2 SETOR DE OBRAS
1.7.2.1.2 SETOR DE FREQUÊNCIA DE BOLSA FAMÍLIA
UNIDADE DE PLANEJAMENTO E
1.4.1.2
MONITORAMENTO 1.7.3.1 SETOR DE GERÊNCIA REGIONAL
DIVISÃO DE PLANEJAMENTO E 1.7.2.2 SETOR DE ORDENAMENTO DA REDE
1.4.2.3
MONITORAMENTO DE INFRAESTRUTURA
1.7.1.1.1 ASSISTÊNCIA DE GESTÃO DE REDE
SECRETARIA EXECUTIVA DE GESTÃO 1.7.3.2 COORDENAÇÃO DE CRECHE
1.5
PEDAGÓGICA

GERÊNCIA GERAL DE DESENVOLVIMENTO DA SECRETARIA EXECUTIVA DE ADMINISTRAÇÃO E

1.5.1 1.8
EDUCAÇÃO FINANÇAS

1.5.1.1 GERÊNCIA DE APOIO PEDAGÓGICO GERÊNCIA GERAL DE ADMINISTRAÇÃO E

1.8.1
FINANÇAS
1.5.1.2 GERÊNCIA DO PROGRAMA DE ALFABETIZAÇÃO
1.8.2 GERÊNCIA GERAL DE ALIMENTAÇÃO ESCOLAR
GERÊNCIA DE ALFABETIZAÇÃO E LETRAMENTO,
1.5.1.3
EDUCAÇÃO INFANTIL E ANOS INICIAIS 1.8.3 GERÊNCIA GERAL DE GESTÃO DE PESSOAS

GERÊNCIA DE ANOS FINAIS E EDUCAÇÃO GERÊNCIA DE COMPRAS, ALMOXARIFADO E

1.5.1.4 1.8.1.1
INTEGRAL PATRIMÔNIO

1.5.1.5 GERÊNCIA DE EDUCAÇÃO ESPECIAL 1.8.1.2 GERÊNCIA DE LOGÍSTICA

UNIDADE DE FORMAÇÃO DE LEITORES E 1.8.2.1 UNIDADE DE ALIMENTAÇÃO

1.5.1.1.1
EDUCAÇÃO AMBIENTAL
1.8.2.2 DIVISÃO DE ALIMENTAÇÃO E NUTRIÇÃO
DIVISÃO DE ANOS INICIAIS DO ENSINO
1.5.1.3.1
FUNDAMENTAL 1.8.1.2.1 DIVISÃO DE ALMOXARIFADO

1.5.2 ASSESSORIA DE GESTÃO PEDAGÓGICA 1.8.1.3 DIVISÃO DE CONVÊNIOS

DIVISÃO DE ANOS FINAIS DO ENSINO 1.8.3.1 DIVISÃO DE PESSOAL

1.5.1.4.1
FUNDAMENTAL
1.8.1.4 DIVISÃO DE TERCEIRIZADOS
1.5.1.4.2 DIVISÃO DE EDUCAÇÃO DE JOVENS E ADULTOS
1.8.2.2.1 SETOR DE ADMINISTRAÇÃO
1.5.1.3.2 DIVISÃO DE EDUCAÇÃO INFANTIL
1.8.2.2.2 SETOR DE ADMINISTRAÇÃO

1.8.1.4.1 SETOR DE CONTRATOS

SECRETARIA EXECUTIVA DE PLANEJAMENTO E
1.6
COORDENAÇÃO 1.8.1.2.2 SETOR DE PATRIMÔNIO
GERÊNCIA GERAL DE PLANEJAMENTO, 1.8.1.3.1 SETOR DE TESOURARIA
1.6.1
ORÇAMENTO E CAPTAÇÃO
UNIDADE DE PLANEJAMENTO E
GERÊNCIA DE COORDENAÇÃO E 1.8.3.2
1.6.1.1 MONITORAMENTO
MONITORAMENTO DE PROJETOS PRIORITÁRIOS
1.8.2.2.3 SUPERVISÃO DE ADMINISTRAÇÃO E FINANÇAS
GERÊNCIA DE PLANEJAMENTO ORÇAMENTÁRIO
1.6.1.2
E CAPTAÇÃO

1.6.2 UNIDADE DE MONITORAMENTO SECRETARIA EXECUTIVA DA PRIMEIRA

1.9
INFÂNCIA
1.6.1.3 UNIDADE DE ORÇAMENTO
GERÊNCIA GERAL DE ARTICULAÇÃO DA
1.9.1
1.6.1.4 UNIDADE DE GESTÃO POR RESULTADOS PRIMEIRA INFÂNCIA

UNIDADE DE MONITORAMENTO DA PRIMEIRA

1.9.1.2
INFÂNCIA
1.7 SECRETARIA EXECUTIVA DE GESTÃO DE REDE

1.7.1 GERÊNCIA GERAL ADMINISTRATIVA DA REDE

SECRETARIA EXECUTIVA DE PROJETOS,
1.10
1.7.2 GERÊNCIA GERAL DE GESTÃO DA REDE TECNOLOGIA E INOVAÇÃO

1.7.1.1 GERÊNCIA ADMINISTRATIVA DA REDE GERÊNCIA GERAL DE ESTRATÉGIAS

1.10.1
EDUCACIONAIS
1.7.2.1 GERÊNCIA DE GESTÃO DE REDE
1.10.2 GERÊNCIA GERAL DE TECNOLOGIA
1.7.3 GERÊNCIA REGIONAL DE EDUCAÇÃO

18 nuceconcursos.com.br

1.10.2.1 GERÊNCIA DE FINANÇAS
UNIDADE DE INFRAESTRUTURA DE
1.10.3
TECNOLOGIA
DIVISÃO DE INOVAÇÕES PEDAGÓGICAS EM
1.10.1.1
TECNOLOGIAS
Art. 5º Todas as unidades organizacionais que compõem a
Secretaria de Educação atuarão de forma integrada, sob a
orientação e direção do Secretário de Educação.
CAPÍTULO III
DAS COMPETÊNCIAS DAS UNIDADES
ORGANIZACIONAIS DA SECRETARIA DE
EDUCAÇÃO
Seção I
Da Gerência Geral do Gabinete
Art. 6º Integram a Gerência Geral do Gabinete:
I - Gerência de Articulação;
II - Divisão de Apoio Administrativo do Gabinete;
III - Assessoria Especial do Gabinete;
IV - Setor de Gabinete;
V - Assistência do Conselho Municipal de Educação
(CME);
VI - Assistência de Gabinete;
Art. 7º À Gerência Geral do Gabinete compete:
I - coordenar as ações gerais do gabinete do Secretário de
Educação;
II - monitorar os ofícios, decretos e portarias do gabinete;
III - coordenar as ações junto ao Gabinete do Prefeito;
IV - planejar e coordenar as agendas do Secretário e das
ações e eventos da Secretaria de Educação;
V - coordenar gerenciamento de crise;
VI - promover interlocução e articulação com as demais
secretarias executivas da Educação, Secretarias da
Prefeitura da Cidade do Recife, público e órgãos externos.
Art. 8º Aos setores que compõem a Gerência Geral do
Gabinete compete:
I - Gerência de Articulação:
a) assessorar as articulações com as unidades educacionais;
b) articular e atender ao público interno da Prefeitura da
Cidade do Recife;
c) articular e atender ao público externo;
d) coordenar gerenciamento de crise;
e) apoiar o Gabinete para demandas externas, agendas e
eventos.
II - Divisão de Apoio Administrativo do Gabinete:
a) monitorar, acompanhar e executar a elaboração dos
ofícios, portarias e decretos;
b) acompanhar as publicações do Diário Oficial do
Município;
c) gerir o arquivo de documentos do Gabinete;
d) coordenar as ações do Protocolo do Gabinete da
Secretaria de Educação.
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LEGISLAÇÃO
III - Assessoria Especial do Gabinete:
a) promover a organização da agenda de audiências,
entrevistas e reuniões do Secretário de Educação do
Recife;
b) atuar em assuntos administrativos do gabinete;
c) atender demandas atribuídas pela Coordenação de
Gabinete;
d) realizar atendimento prévio às demandas de agenda com o
Secretário, oriundas da gestão da unidade educacional,
professores, pais de estudantes, lideranças comunitárias e
outros;
e) providenciar encaminhamentos para o atendimento às
demandas recebidas.
IV - Setor de Gabinete:
a) gerenciar o departamento de arte e cultura;
b) representar a Secretaria de Educação do Recife nos
comitês municipais e intermunicipais;
c) acompanhar as ações e eventos relacionados a artes e
educação na rede;
d) participar de congressos, seminários, palestras em
Pernambuco e outros da federação do Brasil;
e) articular os movimentos artísticos e sociais da cidade para
o acesso dos bens culturais da Secretaria de Educação;
f) coordenar e acompanhar a execução das bandas e fanfaras
da rede;
g) articular com animadores culturais do município do
Recife.
V - Assistência do Conselho Municipal de Educação:
a) prestar assessoramento às demandas referentes a
Presidência do Conselho Municipal de Educação;
b) prestar assessoramento na divulgação da pauta antes de
reunião plenária, diante do exposto apoio à Presidência
em formulação dos temas a serem abordados em reunião;
c) acompanhar semanalmente, junto à Presidência, as
Reuniões Plenárias;
d) elaborar atas de todas as reuniões plenárias ordinárias e
extraordinárias;
e) fazer devidos encaminhamentos que surgem após as
reuniões plenárias, convites, agenda e organização de
eventos, audiências públicas e afins, para o Presidente,
Vice-presidente e conselheiros;
f) realizar inscrições em eventos e Fóruns;
g) organizar procedimentos para viagens através de ofícios
para setores responsáveis por solicitação de passagens,
hospedagem e translado;
h) enviar frequência dos conselheiros;
i) acompanhar os mandatos dos conselheiros;
j) organizar dos processos de credenciamento, que serão
apreciados e aprovados no Pleno.
VI - Assistência de Gabinete: prestar assistência à área
administrativa do Gabinete, auxiliando em suas
atividades rotineiras e na organização de arquivos, gestão
de informações, revisão de documentos e outras
atividades correlatas.
19

Seção II
Da Gerência Geral de Comunicação
Art. 9º À Gerência Geral de Comunicação compete:
I - estabelecer articulação com a imprensa local e
nacional;
II - produzir pautas sobre ações e eventos da Secretaria
de Educação;
III - gerir a produção de conteúdo e monitoramento para
Redes Sociais;
IV - produzir relatórios;
V - acompanhar a agenda do Secretário de Educação,
bem como agendas com o Prefeito do Recife;
VI - planejar, executar e acompanhar eventos da
Secretaria de Educação do Recife.
Seção III
Da Gerência Geral de Assuntos Jurídicos
Art. 10. Integram a Gerência Geral de Assuntos
Jurídicos:
I - Gerência Jurídica;
II - Gerência de Assuntos Jurídicos;
III - Unidade Jurídica;
IV - Núcleo de Processo Administrativo e Sindicância;
V - Divisão de Assuntos Jurídicos.
Art. 11. À Gerência Geral de Assuntos Jurídicos
compete:
I - processar e emitir relatório em processo
administrativo disciplinar de competência da Secretaria
de Educação;
II - prestar assessoramento jurídico ao gabinete do
Secretário de Educação e subsidiariamente às Secretarias
Executivas, quando solicitado;
III - auxiliar o gabinete do Secretário na apresentação de
respostas e manifestações às requisições e solicitações
oriundas de órgãos da administração direta e indireta em
matéria jurídica e órgãos de controle externo, ressalvadas
as competências da Procuradoria Geral do Município.
Art. 12. Aos setores que compõem a Gerência Geral de
Assuntos Jurídicos, respeitada a competência da
Procuradoria-Geral do Município, cabe:
I - Gerência Jurídica:
a) ofertar suporte jurídico ao Gerente Geral de Assuntos
Jurídicos quando demandado nos assuntos de sua
competência;
b) gerenciar e coordenar a apresentação de respostas e
manifestações por meio dos setores competentes às
20 nuceconcursos.com.br
LEGISLAÇÃO
requisições e solicitações oriundas de órgãos da
administração direta e indireta em matéria jurídica e
órgãos de controle externo;
c) comparecer e dar suporte jurídico nas audiências
relacionadas à Gerência Geral de Assuntos Jurídicos,
quando necessário;
d) prestar assessoramento de natureza jurídica às demandas e
aos processos relacionados às requisições e solicitações
oriundas de órgãos da administração direta e indireta em
matéria jurídica e órgãos de controle externo.
II - Gerência de Assuntos Jurídicos:
a) examinar, informar e encaminhar todos os documentos e
processos que lhe sejam submetidos;
b) prestar assessoramento de natureza técnica e jurídica ao
Gabinete do Secretário e, subsidiariamente, às demais
gerências integrantes da estrutura da Secretaria de
Educação no que tange aos processos relacionados ao
Poder Judiciário, Ministério Público Estadual e Federal,
Ministério Público do Trabalho, Defensoria Pública
Estadual e Federal, Tribunal de Contas Estadual,
ressalvadas as competências da Procuradoria Geral do
Município;
c) controlar e prestar apoio jurídico em assuntos e processos
administrativos e judiciais no âmbito da Secretaria de
Educação, ressalvadas as competências da Procuradoria
Geral do Município;
d) acompanhar e coordenar o fluxo dos procedimentos
administrativos, notificações, inquérito civil, de interesse
da Secretaria de Educação no âmbito do Ministério
Público Estadual, Ministério Público Federal, Ministério
Público do Trabalho, Defensoria Pública Estadual e
Federal, Tribunal de Contas Estadual;
e) comparecer e dar suporte jurídico nas audiências de
interesse da Secretaria de Educação no âmbito do
Ministério Público Estadual e Federal, e Ministério
Público do Trabalho;
f) analisar e/ou elaborar resposta de cota a Procuradoria
Geral do Município - PGM;
g) elaborar encaminhamentos, cotas e despachos relativos
aos processos judiciais e administrativos de interesse da
Secretaria de Educação;
h) analisar acordos e sentenças judiciais;
i) acompanhar o andamento das ações judiciais ou processos
administrativos de interesse da Secretaria de Educação,
ressalvadas as competências da Procuradoria Geral do
Município.
III - Unidade Jurídica:
a) examinar, informar, responder e encaminhar documentos
e processos que sejam submetidos ao apoio jurídico
relativos aos processos administrativos;
b) comparecer e dar suporte jurídico nas audiências
relacionadas à Gerência Geral de Assuntos Jurídicos,
quando necessário;
c) supervisionar os contratos administrativos, processos
licitatórios, no âmbito da competência da Secretaria de
Educação, ressalvadas as competências da Procuradoria
Geral do Município.
IV - Núcleo de Processo Administrativo e Sindicância:
a) processar e emitir relatórios em processo administrativo
disciplinar de competência da Secretaria de Educação;
b) elaborar relatórios e decisões relacionadas à aplicação de

penalidades ao final do Processo Administrativo
Disciplinar.
V - Divisão de Assuntos Jurídicos:
a) assessorar a Gerência Geral de Assuntos Jurídicos no
desenvolvimento das atividades de sua competência;
b) controlar, acompanhar e monitorar o atendimento às
demandas encaminhadas pela Gerência Geral de Assuntos
Jurídicos aos diversos setores da Secretaria de Educação;
c) coordenar os encaminhamentos, cotas e despachos
relativos aos processos de responsabilidade da Gerência
Geral de Assuntos Jurídicos.
Seção IV
Da Secretaria Executiva de Infraestrutura
Art. 13. Integram a Secretaria Executiva de
Infraestrutura:
I - Gerência Geral de Obras;
II - Gerência Geral de Projetos de Infraestrutura;
III - Gerência Geral de Infraestrutura;
IV - Gerência Geral de Orçamento e Licitação de Obras;
V - Gerência de Planejamento e Monitoramento de
Infraestrutura;
VI - Divisão de Obras;
VII - Setor de Obras;
VIII - Unidade de Planejamento e Monitoramento;
IX - Divisão de Planejamento e Monitoramento de
Infraestrutura.
Art. 14. À Secretaria Executiva de Infraestrutura
compete:
I - desenvolver e executar o plano de obras, construção,
ampliação, requalificação e manutenção preventiva e
corretiva das unidades educacionais, gerenciamento e
acompanhamento das obras, serviços e ações de
infraestrutura da rede municipal de educação, definidas
no planejamento global da política de expansão e
melhoria da infraestrutura da rede;
II - elaborar projetos arquitetônicos e complementares
das unidades educacionais e administrativas, elaboração
de orçamentos, especificações e memoriais descritivos,
emissão de pareceres e notas técnicas, elaboração de
termos de referência e demais documentos relacionados a
infraestrutura.
Art. 15. Aos setores que compõem a Secretaria Executiva
de Infraestrutura compete:
I - Gerência Geral de Obras:
a) gerenciar e acompanhar a execução de contratos e obras
de manutenção preventiva, corretiva e requalificação e
demais serviços de infraestrutura nas unidades
educacionais em todas as Regiões Políticas
Administrativas;
b) coordenar a equipe de engenheiros e técnicos na
fiscalização de obras de manutenção e requalificação das
unidades educacionais em todas as Regiões Político-
Administrativas;
c) acompanhar medições efetuadas pelos fiscais, coordenar
o lançamento no sistema e solicitar o encaminhamento
para pagamento;
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LEGISLAÇÃO
d) planejar futuras demandas de manutenção preventiva e
de requalificação de unidades de ensino.
II - Gerência Geral de Projetos de Infraestrutura:
a) coordenar a equipe de arquitetos e estagiários no
desenvolvimento de projetos de novas unidades,
reformas e requalificações das unidades educacionais;
b) acompanhar as obras com a equipe técnica de
engenharia, no intuito de ajudar a resolver detalhes nas
obras da Secretaria;
c) planejar futuras demandas de projetos de arquiteturas
para edifícios educacionais, de acordo com as
necessidades por região da cidade;
d) gerenciar e acompanhar a execução dos projetos
executivos arquitetônicos e projetos complementares
feitos por empresas contratadas para os processos de
licitação e execução das obras;
e) acompanhar os projetos conveniados com o Fundo
Nacional de Desenvolvimento da Educação, assim
como atendimento às visitas técnicas de fiscalização que
possam ocorrer pelo ente federal.
III - Gerência Geral de Infraestrutura:
a) gerenciar e supervisionar a execução de obras de
construção e ampliação e serviços de manutenção das
unidades educacionais em todas as Regiões Político-
Administrativas, coordenando a equipe de engenheiros e
técnicos na fiscalização de obras;
b) gerenciar e acompanhar os contratos de obras de
construção e ampliação nas unidades educacionais em
todas as RPA´S;
c) acompanhar medições efetuadas pelos fiscais, coordenar
o lançamento no sistema e solicitar o encaminhamento
para pagamento;
d) vistoriar e elaborar pareceres, atestados, laudos e outros
documentos de natureza técnica relativos a patologias e
problemas estruturais existentes nas unidades da rede
municipal de ensino.
IV - Gerência Geral de Orçamento e Licitação de
Obras:
a) gerir os processos de licitação de serviços e obras de
construção civil, inclusive construções, ampliações,
requalificações e serviços de manutenção;
b) elaborar peças técnicas, orçamento, termo de referência,
memória de cálculo, cronograma físico financeiro, Curva
ABC e outros instrumentos necessários aos processos
de licitação;
c) realizar o monitoramento das documentações nas fases
internas e externas dos processos licitatórios, tendo
responsabilidade sobre respostas a termo de análise,
diligências, recursos administrativos, e outros
documentos relacionados aos setores regulamentadores.
V - Gerência de Planejamento e Monitoramento de
Infraestrutura: fiscalizar a manutenção, ampliação e
monitoramento das Unidades Educacionais da Rede,
bem como as obras de infraestrutura na construção e
requalificação de unidades educacionais da rede
municipal de Ensino do Recife.
VI - Divisão de Obras: fiscalizar obras de infraestrutura
na construção e requalificação de unidades educacionais
da rede municipal de Ensino do Recife.
VII - Setor de Obras:
21

a) elaborar e controlar as planilhas de medição e solicitação
do subempenho;
b) monitorar os saldos dos serviços e obras das planilhas
orçamentárias contratuais;
c) prestar apoio administrativo na elaboração de planilhas de
informações gerenciais.
VIII - Unidade de Planejamento e Monitoramento:
fiscalizar obras de infraestrutura na construção e
requalificação de unidades educacionais da rede municipal
de Ensino do Recife.
IX - Divisão de Planejamento e Monitoramento de
Infraestrutura: monitorar equipes de capinação, limpeza
de reservatórios e esgotamento de fossas.
Seção V
Da Secretaria Executiva de Gestão Pedagógica
Art. 16. Integram a Secretaria Executiva de Gestão
Pedagógica:
I - Gerência Geral de Desenvolvimento da Educação;
II - Gerência de Apoio Pedagógico;
III - Gerência do Programa de Alfabetização;
IV - Gerência de Alfabetização e Letramento, Educação
Infantil e Anos Iniciais;
V - Gerência de Anos Finais e Educação Integral;
VI - Gerência de Educação Especial;
VII - Unidade de Formação de Leitores e Educação
Ambiental;
VIII - Divisão de Anos Iniciais do Ensino Fundamental;
IX - Assessoria de Gestão Pedagógica;
X - Divisão de Anos Finais do Ensino Fundamental;
XI - Divisão de Educação de Jovens e Adultos;
XII - Divisão de Educação Infantil.
Art. 17. À Secretaria Executiva de Gestão Pedagógica
compete:
I - assessorar o Secretário de Educação em demandas de
âmbito pedagógico;
II - planejar as diretrizes pedagógicas para a rede de
ensino;
III - articular com todos os gerentes da Secretaria
Executiva de Gestão Pedagógica ações que visem a
garantia da oferta de ensino com qualidade e equidade a
todos os estudantes matriculados na rede;
IV - coordenar e supervisionar o trabalho desenvolvido
por todas as Gerências vinculadas à Secretaria Executiva
de Gestão Pedagógica;
V - estabelecer metas e ações a serem atingidas pela
equipe da Secretaria Executiva;
VI - analisar e propor estratégias pedagógicas para o
cumprimento das metas estabelecidas;
VII - estabelecer uma relação coerente entre as ações
pedagógicas e administrativas em âmbito de Secretaria;
VIII - ordenar despesas consoantes à propositura
pedagógica de acordo com o planejamento da Secretaria
de Educação, em conformidade com o Planejamento
Orçamentário Anual;
IX - realizar ações para a expansão da Educação Infantil;
X - corroborar com o trabalho pedagógico para
alfabetização na idade certa;
XI - desenvolver projetos pedagógicos de interesse da
22 nuceconcursos.com.br
LEGISLAÇÃO
Secretaria de Educação;
XII - apoiar outras secretarias executivas sempre que
necessária contribuição técnica em âmbito pedagógico.
Art. 18. Aos setores que compõem a Secretaria
Executiva de Gestão Pedagógica compete:
I - Gerência Geral de Desenvolvimento da Educação:
a) apoiar o trabalho do Secretário Executivo articulando as
demais gerências para o cumprimento do planejamento
da Secretaria Executiva de Gestão Pedagógica;
b) viabilizar materiais pedagógicos para os demais gerentes;
c) assessorar a secretária executiva com relação à
elaboração de documentos internos, bem como
publicações oficiais;
d) assessorar a Secretaria Executiva com relação às
demandas junto à Procuradoria Geral do Município e
Gerência Geral de Assuntos Jurídicos;
e) acompanhar o Planejamento Orçamentário Anual;
f) gerenciar relatórios que tratem do desempenho da
aprendizagem e outros índices pedagógicos da Secretaria
de Educação.
II - Gerência de Apoio Pedagógico:
a) orientar e acompanhar as ações desenvolvidas pelas
equipes técnicas de formação, de apoio à coordenação
pedagógica e à avaliação;
b) orientar a elaboração de materiais pedagógicos pelas
equipes técnicas da Secretaria Executiva de Gestão
Pedagógica, realizando a revisão das produções;
c) propor as estratégias para o acompanhamento
pedagógico, por segmento, nas unidades educacionais;
d) supervisionar a realização dos encontros formativos
com os profissionais da rede municipal de Educação do
Recife;
e) elaborar instrumentos de acompanhamento a serem
utilizados nas rotinas de visitação dos técnicos;
f) consolidar e analisar os dados referentes ao
acompanhamento;
g) propor projetos pedagógicos entre todas as gerências,
articulando-os para o melhor desempenho das ações
pedagógicas da Secretaria Executiva;
h) articular as ações pedagógicas desenvolvidas pelas
equipes técnicas da Secretaria Executiva de Gestão
Pedagógica.
III - Gerência do Programa de Alfabetização:
a) conhecer e implementar as políticas de alfabetização
firmadas pelo município;
b) desenvolver e implementar as políticas de alfabetização
propostas pelo município;
c) analisar, propor e desenvolver ações pedagógicas
visando a melhoria da qualidade da educação do
município, assegurando a alfabetização na idade certa;
d) incentivar e mediar a equipe a uma comunicação efetiva
com os coordenadores pedagógicos e professores da
Rede;
e) distribuir, monitorar e desenvolver com a equipe, as
ações planejadas para garantir a alfabetização na idade
certa;
f) planejar e acompanhar as atividades da equipe junto às
unidades educacionais;
g) manter contato com gerentes de outros setores,
compartilhando informações, construindo proposições e

pensando soluções;
h) divulgar, propor e apoiar a formação continuada da
equipe, dos professores e coordenadores da rede, na área
de alfabetização.
IV - Gerência de Alfabetização e Letramento, Educação
Infantil e Anos Iniciais:
a) consolidar e acompanhar dados referentes aos projetos
pedagógicos voltados para Alfabetização, em especial para
que esta aconteça na idade certa;
b) gerenciar e acompanhar as ações desenvolvidas nas
unidades educacionais que possuam turmas de Grupos IV
e V da Educação Infantil (pré-escola), bem como 1º e 2º
anos do Ensino Fundamental;
c) acompanhar os resultados das avaliações externas dos
estudantes de Anos Iniciais, da Rede Municipal do Recife,
cujo foco esteja concentrado na Alfabetização e na
competência Leitora;
d) coordenar Projetos e Programas relacionados com
Alfabetização;
e) assessorar pedagogicamente os profissionais no processo
de Alfabetização;
f) acompanhar as atividades de alfabetização desenvolvidas
na Rede Municipal do Recife.
V - Gerência de Anos Finais e Educação Integral:
a) consolidar e acompanhar dados referentes aos projetos
pedagógicos desenvolvidos nas escolas de Anos Finais e
Educação de Jovens e Adultos;
b) gerenciar e acompanhar as ações desenvolvidas nas
escolas de Anos Finais, incluindo-se as escolas em tempo
integral e Educação de Jovens e Adultos;
c) acompanhar os resultados das avaliações externas dos
estudantes de Anos Finais e Educação de Jovens e
Adultos, da Rede Municipal do Recife;
d) coordenar Projetos e Programas desenvolvidos nas
escolas de Anos Finais;
e) assessorar pedagogicamente os profissionais das escolas
de Anos Finais e Educação de Jovens e Adultos;
f) acompanhar as atividades desenvolvidas na Divisão de
Anos Finais;
g) acompanhar as atividades desenvolvidas na Divisão de
Educação de Jovens e Adultos;
h) monitorar visitas técnicas realizadas nas escolas de Anos
Finais e Educação de Jovens e Adultos.
VI - Gerência de Educação Especial:
a) garantir a oferta qualificada de serviços e atendimentos
pedagógicos junto aos estudantes com deficiência,
transtornos e Altas Habilidades/Superdotação,
matriculados na Rede Municipal do Recife;
b) acompanhar e orientar na atuação/prática pedagógica e
proposta de formação continuada, no que se refere aos
professores do Atendimento Educacional Especializado -
AEE, lotados nas unidades de ensino;
c) articular ações planejadas de sensibilização e quebra de
barreiras atitudinais no espaço escolar, favorecendo a
construção de estrutura e condições necessárias à
apropriação do conhecimento e direitos de aprendizagens,
numa perspectiva inclusiva.
VII - Unidade de Formação de Leitores e Educação
Ambiental:
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LEGISLAÇÃO
a) assessorar os profissionais das bibliotecas e salas de
leitura com relação a projetos especiais para formação
de leitores e incentivo à Educação Ambiental;
b) opinar sobre as obras paradidáticas a serem adotadas na
rede do Recife;
c) visitar e acompanhar o trabalho desenvolvido nas
unidades educacionais;
d) orientar a formação continuada dos profissionais das
bibliotecas e salas de leitura.
VIII - Divisão de Anos Iniciais do Ensino Fundamental:
a) garantir o assessoramento pedagógico às escolas de
Ensino Fundamental nos Anos Iniciais;
b) auxiliar o Gerente de Alfabetização e Letramento,
Educação Infantil e Anos Iniciais, no que tange ao
planejamento pedagógico para este segmento de ensino;
c) acompanhar equipe técnica em visitação às escolas, bem
como na consolidação de atividades pedagógicas
inerentes à faixa de ensino que compreende os Anos
Iniciais da Educação Infantil;
d) corroborar para a formação continuada de professores e
coordenadores pedagógicos da rede;
e) revisar o currículo anualmente, propor conteúdos
inovadores para o referido segmento.
IX - Assessoria de Gestão Pedagógica:
a) assessorar o Secretário Executivo de Gestão Pedagógica,
com relação à organização de reuniões, compatibilização
de agenda; organizar despachos;
b) elaborar documentos internos;
c) recepcionar visitas ao Gabinete da Secretaria Executiva
de Gestão Pedagógica;
d) organizar relatórios mensais sobre as demandas do
setor.
X - Divisão de Anos Finais do Ensino Fundamental:
e) promover a socialização de experiências pedagógicas
significativas, desenvolvidas pelos educadores;
b) emitir pareceres sobre projetos pedagógicos propostos
para a fase de ensino em questão;
c) articular-se com instâncias governamentais e não
governamentais tendo em vista assegurar a realização
plena de projetos que qualifiquem o fazer pedagógico;
d) garantir o desenvolvimento de projetos e programas
didáticos voltados para a dinamização da Política de
Ensino da rede;
e) organizar, acompanhar e avaliar a sistemática de
atendimento às necessidades básicas de aprendizagem e
do desenvolvimento integral dos estudantes,
assegurando o reconhecimento de sua condição cidadã
de sujeito de direitos;
f) emitir pareceres técnicos sobre materiais e projetos
destinados ao público de Anos Finais do Ensino
Fundamental, tais como coleções de livros, jogos,
plataformas, entre outros;
g) garantir a plena articulação entre os componentes
curriculares dos Anos Finais, assessorando os
Coordenadores Pedagógicos e Professores das unidades
educacionais.
XI - Divisão de Educação de Jovens e Adultos:
a) planejar, coordenar, implementar, acompanhar e avaliar a
política municipal de educação de jovens e adultos,
assegurando acesso, permanência e aprendizagem para o
23

avanço na escolarização;
b) planejar, orientar e acompanhar a implementação das
diretrizes curriculares nas Escolas Municipais de Ensino
Fundamental que ofertam Educação de Jovens e Adultos
(EJA);
c) elaborar, executar e avaliar planos de trabalho, programas
e projetos que concretizem a política de educação de
jovens e adultos no Município;
d) assessorar, acompanhar e avaliar propostas de trabalho
das Unidades de Ensino, seus planejamentos e ações que
garantam a efetividade da política de educação de jovens e
adultos no Município;
e) acompanhar, assessorar e avaliar a ação pedagógica das
escolas que ofertam a EJA;
f) participar da elaboração e socializar documentos com
informações legais, administrativas e pedagógicas que
subsidiem as unidades de ensino quanto ao
funcionamento da vida escolar dos estudantes da
Educação de Jovens e Adultos;
g) analisar, selecionar e indicar aquisição de materiais
didáticos, pedagógicos, bibliográficos e de recursos
tecnológicos para o apoio às atividades do processo
ensino aprendizagem;
h) participar do planejamento de ações integradas com as
demais unidades administrativas da Secretaria,
considerando objetivos comuns, com o intuito de
racionalizar esforços administrativos, financeiros,
pedagógicos e educacionais;
i) avaliar os índices de aprovação, reprovação e evasão
apresentados pelas Unidades de Ensino, para subsidiar
tomada de decisões;
j) planejar, acompanhar, avaliar e realizar atividades
formativas para os profissionais que atuam na Educação
de Jovens e Adultos;
k) planejar ações em parceria com outras secretarias,
instituições, organizações comunitárias e movimentos
sociais, no sentido de potencializar o atendimento e
assegurar a permanência dos estudantes;
l) participar de fóruns de formulação das políticas de
Educação de Jovens e Adultos, em âmbito municipal,
estadual e nacional;
m) executar outras atividades correlatas ou que lhes venham a
ser atribuídas.
XII - Divisão de Educação Infantil:
a) garantir o assessoramento pedagógico às unidades de
Educação Infantil;
b) auxiliar o Gerente de Alfabetização e Letramento
Educação Infantil e Anos Finais, no que tange ao
planejamento pedagógico para este segmento de ensino;
c) acompanhar equipe técnica em visitação às unidades
educacionais, bem como na consolidação de atividades
pedagógicas inerentes à faixa de ensino que compreende a
Educação Infantil;
d) corroborar para a formação continuada de professores e
coordenadores pedagógicos da rede;
e) revisar o currículo anualmente e propor conteúdos
inovadores para a Educação Infantil.
24 nuceconcursos.com.br
LEGISLAÇÃO
Seção VI
Da Secretaria Executiva de Planejamento e Coordenação
Art. 19. Integram a Secretaria Executiva de Planejamento
e Coordenação:
I - Gerência Geral de Planejamento, Orçamento e
Captação;
II - Gerência de Coordenação e Monitoramento de
Projetos Prioritários;
III - Gerência de Planejamento Orçamentário e Captação;
IV - Unidade de Monitoramento;
V - Unidade de Orçamento;
VI - Unidade de Gestão por Resultados.
Art. 20. À Secretaria Executiva de Planejamento e
Coordenação compete:
I - coordenar o planejamento estratégico e a gestão
orçamentária da Secretaria de Educação;
II - desenvolver iniciativas de aprimoramento da gestão;
III - apoiar o Secretário de Educação nas discussões e
deliberações de interesse da educação;
IV - promover a cooperação entre setores para execução
de projetos institucionais;
V - manter repositório de informações estratégicas para a
Secretaria de Educação.
Art. 21. Aos setores que compõem a Secretaria Executiva
de Planejamento e Coordenação compete:
I - Gerência Geral de Planejamento, Orçamento e
Captação:
a) articular, coordenar e apoiar a elaboração e a execução do
Plano Plurianual (Elaboração de Metas Financeiras) e da
Lei Orçamentária Anual (Alocação do Orçamento e
Elementação/detalhamento da natureza da despesa da
Secretaria de Educação;
b) gerenciar ações inerentes à Unidade orçamentária de
Secretaria;
c) realizar estudos técnicos relativos ao orçamento da
Secretaria da Educação;
d) coordenar a elaboração do Planejamento Orçamentário
Anual;
e) acompanhar a execução do Planejamento Orçamentário
Anual, capacitar às áreas envolvidas e realizar estudos
técnicos relacionados às ações e programas da Secretaria
de Educação, em consonância com o PPA e a LOA;
f) implantar os bloqueios orçamentários para abertura de
processos licitatórios, renovações contratuais;
g) gerir a Unidade Orçamentária, realizando as
movimentações orçamentárias necessárias para atender as
despesas da Secretaria;
h) gerenciar as ações de controle e planejamento
orçamentário junto às demais unidades da Secretaria e
órgãos envolvidos;
i) promover a captação e orientar a prestação de contas dos
recursos oriundos dos programas federais.
II - Gerência de Coordenação e Monitoramento de
Projetos Prioritários:
a) monitorar o Planejamento Estratégico da Secretaria de
Educação do Recife;

b) apoiar as Secretarias Executivas na modernização e
otimização da gestão pública;
c) coordenar e monitorar a gestão estratégica da Secretaria de
Educação;
d) desenvolver e aperfeiçoar o modelo de gestão e
sistematizar o gerenciamento dos projetos estratégicos da
Secretaria de Educação.
III - Gerência de Planejamento Orçamentário e Captação:
a) planejar, articular, coordenar e acompanhar a
operacionalização dos Programas Federais no âmbito da
Secretaria Municipal de Educação;
b) monitorar e orientar a prestação de contas dos Programas
Federais junto ao FNDE;
c) apoiar na elaboração dos convênios e na captação dos
Recursos Federais para subsidiar nas ações e
desenvolvimento da educação municipal.
IV - Unidade de Monitoramento:
a) receber e gerir, junto às Secretarias Executivas da
Secretaria de Educação do Recife, os pedidos de acesso à
informação, sugestões e elogios encaminhados;
b) monitorar, sistematicamente, os pedidos, efetuando o
registro e controle de seus resultados.
V - Unidade de Orçamento:
a) acompanhar sistematicamente a execução orçamentária;
b) realizar o controle do fluxo dos saldos orçamentários
c) elaborar as solicitações de remanejamentos e decretos
orçamentários para atender às necessidades das
Secretarias Executivas;
d) elaborar os bloqueios orçamentários necessários para o
andamento dos processos licitatórios.
VI - Unidade de Gestão por Resultados:
a) coordenar a elaboração e implementação do
planejamento estratégico com as demais Secretarias
Executivas;
b) apoiar o Secretário Executivo de Planejamento e
Coordenação em ações que envolvam as demais
executivas;
c) produzir, sistematizar e analisar informações estatísticas
da educação;
d) apoiar as iniciativas de Gestão por Resultados;
e) apoiar o aprimoramento da gestão de dados e
informações junto às demais Secretarias Executivas.
Seção VII
Da Secretaria Executiva de Gestão de Rede
Art. 22. Integram a Secretaria Executiva de Gestão de
Rede:
I - Gerência Geral Administrativa da Rede;
II - Gerência Geral de Gestão da Rede;
III - Gerência Administrativa da Rede;
IV - Gerência de Gestão de Rede;
V - Gerência Regional de Educação;
VI - Divisão de Apoio Social;
VII - Divisão do Controle e Análise de Dados;
VIII - Divisão de Desenvolvimento e Acompanhamento
da Rede;
IX - Divisão de Gabinete;
X - Setor de Frequência de Bolsa Família;
nuceconcursos.com.br
LEGISLAÇÃO
XI - Setor de Gerência Regional;
XII - Setor de Ordenamento da Rede;
XIII - Assistência de Gestão de Rede;
XIV - Coordenação de Creche.
Art. 23. À Secretaria Executiva de Gestão de Rede
compete:
I - gerenciar a gestão da Rede Municipal de Ensino em
consonância com o padrão de qualidade estabelecido;
II - gerenciar o ordenamento da Rede Municipal de
Ensino, no que tange a matrícula, sistematização de
dados (CENSO) e informações de indicadores de
demandas reprimidas, para viabilizar a ampliação da
oferta de vagas;
III - elaborar o calendário letivo oficial da Rede
Municipal de Ensino;
IV - administrar o prédio sede do Centro Administrativo
Pedagógico (CAP);
V - planejar e gerenciar a necessidade de materiais,
mobiliários e equipamentos;
VI - acompanhar e monitorar as unidades educacionais,
por meio das Gerências Regionais;
VII - gerenciar as ações da gestão escolar no que
concerne a implementação, fortalecimento e
direcionamento dos órgãos colegiados, bem como dos
órgãos gerenciadores de recursos financeiros;
VIII - gerenciar e elaborar normativas da Secretaria de
Educação;
IX - gerenciar e orientar sobre o processo para
credenciamento das unidades educacionais da Rede
Municipal de Ensino, bem como as instituições de
ensino privadas de Educação Infantil, pertencentes ao
Sistema Municipal de Ensino do Recife (SMER),
inclusive as comunitárias (conveniadas ou não);
X - gerenciar e acompanhar o Programa Nacional do
Livro Didático (PNLD);
XI - acompanhar e monitorar o Projeto de Verificação
Oficial Limitadora das Taxas de Evasão e Infrequência
(Projeto V.O.L.T.E.I), realizado em parceria com o
Ministério Público do Estado de Pernambuco;
XII - gerenciar e acompanhar os programas sociais
ofertados aos estudantes, por meio da Unidade de
Atendimento Social e Emocional (UASE);
XIII - acompanhar e monitorar o Projeto do Busca Ativa
Escolar (BAE) realizado em parceria com o Fundo das
Nações Unidas para a Infância (UNICEF).
Art. 24. Aos setores que compõem a Secretaria
Executiva de Gestão de Rede compete:
I - Gerência Geral Administrativa da Rede:
a) gerenciar o fluxo administrativo da Secretaria Executiva
de Gestão de Rede;
b) gerenciar as atividades relacionadas à aquisição de
materiais da gestão de rede, bem como, acompanhar e
monitorar a execução das demandas administrativas.
II - Gerência Geral de Gestão da Rede:
c) acompanhar e monitorar o ordenamento da Rede
Municipal de Ensino, nos aspectos relacionados à
matrícula, às sistematizações de dados (CENSO) e às
informações de indicadores de demandas reprimidas, com
vistas ao planejamento para a ampliação da oferta de
25

vagas;
d) acompanhar e monitorar a gestão da Rede Municipal de
Ensino, objetivando a garantia do padrão de qualidade
estabelecido;
e) monitorar o acompanhamento das unidades de ensino
municipais, realizado pelas Gerências Regionais de
Educação;
f) acompanhar o cumprimento e a efetivação do calendário
letivo oficial da Rede Municipal de Ensino, pelas unidades
educacionais;
g) acompanhar e monitorar as ações da gestão escolar, no
que concerne à implementação, fortalecimento e
direcionamento dos órgãos colegiados, bem como dos
órgãos gerenciadores de recursos financeiros;
h) acompanhar e monitorar as ações do núcleo de
normatização;
i) acompanhar e monitorar os processos para
credenciamento das unidades educacionais da Rede
Municipal de Ensino, bem como as instituições de ensino
privadas de Educação Infantil, pertencentes ao Sistema
Municipal de Ensino do Recife (SMER), inclusive as
comunitárias (conveniadas ou não);
j) acompanhar e monitorar o Programa Nacional do Livro
Didático (PNLD);
k) acompanhar e monitorar o Projeto de Verificação Oficial
Limitadora das Taxas de Evasão e Infrequência (Projeto
V.O.L.T.E.I), realizado em parceria com o Ministério
Público do Estado de Pernambuco;
l) acompanhar e monitorar os programas sociais ofertados
aos estudantes, por meio da Unidade de Atendimento
Social e Emocional (UASE);
m) acompanhar e monitorar o Projeto do Busca Ativa
Escolar (BAE) realizado em parceria com o Fundo das
Nações Unidas para a Infância (UNICEF).
III - Gerência Administrativa da Rede:
a) elaborar termos de referência de materiais relativos à
Gestão da Rede, emitir pareceres de amostras e fiscalizar
contratos;
b) gerenciar o suprimento de compras e serviços da Rede
Municipal de Ensino;
c) acompanhar e monitorar a equipe que gerencia a
necessidade de materiais, mobiliários e equipamentos para
Rede Municipal de Ensino;
d) supervisionar a administração do prédio sede do Centro
Administrativo Pedagógico (CAP);
e) acompanhar e monitorar os fluxos de tramitação de
processos licitatórios demandados pela Secretaria
Executiva de Gestão de Rede.
IV - Gerência de Gestão de Rede:
a) gerenciar, monitorar e acompanhar a implementação e
renovação dos órgãos colegiados das unidades
educacionais da Rede Municipal de Ensino de Recife;
b) gerenciar as unidades educacionais, no que concerne às
obrigações junto à Receita Federal, das Unidades
Executoras;
c) gerenciar as unidades educacionais que utilizam o
Programa Dinheiro Direto na Escola - PDDE Interativo e
as unidades educacionais contempladas com os programas
PDDE Básico, Emergencial e Ações Integradas;
d) promover momentos de planejamento e estudo das
normatizações de políticas de gestão de rede, referentes ao
processo de gestão democrática;
26 nuceconcursos.com.br
LEGISLAÇÃO
e) gerenciar as formações continuadas para os gestores da
Rede Municipal de Ensino de Recife, no que se refere aos
programas, implementação de órgão colegiados e órgão
gerenciadores de recursos financeiros;
f) gerenciar e planejar ações do programa Busca Ativa
Escolar, no sentido de mitigar os riscos de evasão e
abandono dos estudantes;
g) gerenciar e planejar o acompanhamento da frequência
escolar dos estudantes beneficiários do Programa Auxílio
Brasil e Bolsa Escola Municipal;
h) gerenciar e planejar ações que priorizam temáticas
voltadas para a saúde, cultura de paz, bullying, depressão,
enfrentamento às violências contra crianças e adolescentes
e outras temáticas correlatas;
V - Gerência Regional de Educação:
a) gerenciar o acompanhamento das unidades educacionais
da Rede Municipal, bem como, a articulação entre essas
unidades e a Secretaria de Educação, no âmbito de sua
jurisdição, para atendimento às demandas existentes de
forma mais eficiente, realizando ajustes e/ou intervenção
quando necessário;
b) gerenciar e acompanhar o trabalho administrativo
pedagógico desenvolvido nas unidades educacionais da
Rede Municipal de Ensino do Recife, promovendo a
articulação entre as diretrizes da Secretaria de Educação e
o contexto de cada unidade educacional, com vistas à
garantia do direito do estudante e a melhoria da qualidade
do ensino.
VI - Divisão de Apoio Social: coordenar os Programas
Sociais na Secretaria de Educação, dentre os quais, o
Programa Bolsa Escola Municipal (PBEM),
condicionalidade do Programa Bolsa Família (BFAM);
Projeto Escola que Protege (EQP), Programa de Saúde
na Escola (PSE), Núcleo de Enfrentamento à Violência
Escolar, Auxílio Brasil e Busca Ativa Escolar (BAE).
VII - Divisão do Controle e Análise de Dados: coordenar
e sistematizar dados e informações administrativas e
gerenciais da Secretaria Executiva de Gestão de Rede.
VIII - Divisão de Desenvolvimento e Acompanhamento
da Rede: coordenar e administrar as ações relacionadas
ao levantamento, controle e distribuição dos materiais
(kits dos estudantes, professores, gestão, sala de aula,
fardamento), mobiliários e equipamentos necessários ao
funcionamento das unidades educacionais e
administrativas da Rede Municipal de Ensino do Recife.
IX - Divisão de Gabinete: assessorar, direcionar,
organizar e controlar as atividades administrativas
correlatas às ações desenvolvidas de suporte ao gabinete
da Secretaria Executiva de Gestão de Rede.
X - Setor de Frequência de Bolsa Família: coordenar as
ações de controle do programa, com foco na verificação
bimestral da frequência escolar dos estudantes
beneficiários do Bolsa Família.
XI - Setor de Gerência Regional: gerenciar e monitorar as
unidades educacionais e criar um fluxo de comunicação
com a Secretaria Executiva de Gestão de Rede.
XII - Setor de Ordenamento da Rede: coordenar as ações
voltadas para o ordenamento da Rede Municipal de
Ensino, nos aspectos relacionados à matrícula, às
sistematizações de dados (CENSO) e às informações de
indicadores de demandas reprimidas, com vistas ao
planejamento para a ampliação da oferta de vagas.

XIII - Assistência de Gestão de Rede: assessorar e
coordenar ações relacionadas à gestão administrativa de
rede.
XIV - Coordenação de Creche: gerenciar as unidades de
educação infantil que atendem as crianças da faixa etária
de creche: 0 a 3 anos de idade.
Seção VIII
Da Secretaria Executiva de Administração e Finanças
Art. 25. Integram a Secretaria Executiva de
Administração e Finanças:
I - Gerência Geral de Administração e Finanças;
II - Gerência Geral de Alimentação Escolar;
III - Gerência Geral de Gestão de Pessoas;
IV - Gerência de Compras, Almoxarifado e Patrimônio;
V - Gerência de Logística;
VI - Unidade de Alimentação;
VII - Divisão de Alimentação e Nutrição;
VIII - Divisão de Almoxarifado;
IX - Divisão de Convênios;
X - Divisão de Pessoal;
XI - Divisão de Terceirizados;
XII - Setor de Administração;
XIII - Setor de Administração;
XIV - Setor de Contratos;
XV - Setor de Patrimônio;
XVI - Setor de Tesouraria;
XVII - Unidade de Planejamento e Monitoramento;
XVIII - Supervisão de Administração e Finanças.
Art. 26. À Secretaria Executiva de Administração e
Finanças compete planejar, coordenar e supervisionar as
atividades e projetos relacionados às compras de bens e
contratação de serviços, à administração do Patrimônio, à
administração financeira, à política de gestão de pessoas e
a gestão da alimentação escolar.
Art. 27. Aos setores que compõem a Secretaria
Executiva de Administração e Finanças compete:
I - Gerência Geral de Administração e Finanças:
a) realizar o gerenciamento de administração e finanças da
Secretaria Executiva nas temáticas de contratos,
terceirização, finanças, suprimento, logística e compras;
b) implementar as decisões estratégicas definidas pela
Secretaria Executiva;
c) exercer a função de Gerenciador Master do E-TCE.
II - Gerência Geral de Alimentação Escolar:
a) exercer a responsabilidade técnica pela alimentação escolar
fornecida para rede municipal de ensino em Recife,
inclusive com recursos do Programa Nacional de
Alimentação Escolar do Fundo Nacional de
Desenvolvimento da Educação - PNAE/FNDE;
b) elaborar o plano estratégico anual de trabalho da Gerência
Geral de Alimentação Escolar para o FNDE;
c) analisar e atender às solicitações dos órgãos fiscalizadores;
d) orientar e dar suporte ao Conselho de Alimentação
Escolar - CAE quanto ao cumprimento das exigências do
PNAE/FNDE;
e) elaborar cardápios dentro dos padrões exigidos pelo
FNDE;
nuceconcursos.com.br
LEGISLAÇÃO
f) acompanhar a realização do diagnóstico e avaliação
nutricional dos estudantes da rede municipal;
g) elaborar plano de aceitação das dietas dos estudantes que
apresentam necessidade nutricional específica.
III - Gerência Geral de Gestão de Pessoas:
a) responder pelo gerenciamento dos servidores e estagiários
da Secretaria de Educação;
b) implementar as decisões estratégicas definidas pela
Secretaria Executiva.
IV - Gerência de Compras, Almoxarifado e Patrimônio:
a) gerir compras, recebimento, armazenagem, distribuição,
manutenção e preservação dos bens adquiridos pela
Secretaria de Educação;
b) gerir empenhos e envio para os fornecedores;
c) acompanhar o trâmite de notas fiscais para liquidação e
pagamento;
d) acompanhar e monitorar todos os processos licitatórios
relacionados às aquisições realizadas pela Secretaria de
Educação;
e) acompanhar os processos e comunicação com o Tribunal
de Contas do Estado de Pernambuco - TCE/PE.
V - Gerência de Logística:
a) gerenciar o recebimento, armazenagem e logística de
distribuição de materiais adquiridos pela Secretaria de
Educação;
b) realizar monitoramento sistêmico, desde o recebimento
até a alocação final da integridade dos bens permanentes;
c) gerir o fluxo de distribuição e cubagem dos itens
armazenados em estoque;
d) emitir relatório gerencial;
e) produzir o inventário anual de todos os materiais e
emissão de relatório à Gerência Geral de Contabilidade.
VI - Unidade de Alimentação:
a) fiscalizar contratos e monitoramento nas unidades
educacionais;
b) monitorar a execução dos contratos;
c) elaborar termos de referência, documentos para
comunicação interna e ofícios;
d) elaborar estratégias de trabalho para o setor;
e) realizar a conferência e faturamento de alimentação
escolar fornecidas.
VII - Divisão de Alimentação e Nutrição: responder pelo
controle do fornecimento, desde a conferência de
comandas até o recebimento das notas fiscais, e solicitação
do pagamento ao setor financeiro.
VIII - Divisão de Almoxarifado:
a) coordenar a sistemática de recebimento, armazenamento e
distribuição de todos os materiais adquiridos pela
Secretaria de Educação;
b) gerir a equipe de apoio administrativo, subsidiando a
execução das atividades dos mesmos;
c) emitir relatórios gerenciais;
d) gerenciar o estoque virtual de todas as movimentações do
sistema do Portal de Compras;
e) monitorar os serviços de logística.
IX - Divisão de Convênios:
a) exercer o controle Financeiro da Secretaria de Educação e
Liquidante;
27

b) executar a execução das despesas da Secretaria de
Educação.
X - Divisão de Pessoal: apoiar o controle da gestão dos
servidores da Secretaria de Educação junto à Unidade de
Planejamento e Monitoramento da Gerência Geral de
Gestão de Pessoas.
XI - Divisão de Terceirizados:
a) fiscalizar os contratos de mão de obra terceirizada;
b) gerenciar a distribuição de material de limpeza nas
unidades educacionais e administrativas;
c) conferir e atestar notas fiscais dos pagamentos;
d) analisar e calcular os termos de referência;
e) analisar amostras de produtos adquiridos;
f) gerenciar a frota própria e locada de veículos.
XII - Setor de Administração (1.8.2.2.1):
a) responder pelo levantamento de informações relativos ao
Censo para envio aos fornecedores;
b) atender solicitações de alteração de merenda, merenda
para reposições de aula e reposição de produto
inadequado;
c) manter contato com todos os gestores da rede municipal
de Educação.
XIII - Setor de Administração (1.8.2.2.2):
a) atender solicitações de dieta especial;
b) realizar cálculos nutricionais por refeição;
c) analisar solicitações de equipamentos e utensílios;
d) realizar análise sensorial da qualidade das amostras
recebidas.
XIV - Setor de Contratos:
a) acompanhar informações gerenciais em planilhas internas
dos contratos de locação e serviços;
b) monitorar toda tramitação dos Contratos de Engenharia,
Serviço, Locação da Secretaria de Educação;
c) gerir os pagamentos de locação, energia, abastecimento de
água e telefonia.
XV - Setor de Patrimônio:
a) gerenciar, através de monitoramento sistémico, o
recebimento, armazenagem, distribuição e alocação final
dos bens permanentes adquiridos pela Secretaria de
Educação;
b) zelar pela integridade dos bens permanentes adquiridos
pela Secretaria de Educação;
c) gerir a equipe de apoio técnico, subsidiando a execução
das atividades da mesma;
d) emitir relatório gerenciais;
e) coordenar a logística de remoção de bens inservíveis e
solicitação de transferências de insumos dos órgãos
administrativos da Secretaria de Educação.
XVI - Setor de Tesouraria:
a) efetivar o pagamento de fornecedores da Secretaria de
Educação;
b) emitir ordens de pagamento e remessas de pagamentos
pelo site do Banco do Brasil;
c) resolver pendências bancárias relacionadas aos
fornecedores;
d) vistar os processos de prestação de contas de suprimento.
XVII - Unidade de Planejamento e Monitoramento:
28 nuceconcursos.com.br
LEGISLAÇÃO
a) tramitar processos referentes à readaptação,
credenciamento, licença prêmio, acréscimo de redução de
carga horária, aula atividade e titulação.
b) implantar e acompanhar processos de ressarcimento de
passagens intermunicipais;
c) enviar processos de passagens eletrônicas junto ao Grande
Recife e boletos para efetivar pagamento;
d) gerir, monitorar e acompanhar o absenteísmo das
unidades educacionais e administrativas;
e) acompanhar e emitir relatórios de faltas não justificadas;
f) responder às demandas de natureza jurídica encaminhadas
à Gerência Geral de Gestão de Pessoas;
g) gerenciar a base de dados funcionais e financeiros da
Secretaria de Educação;
h) emitir relatórios mensais para a Folha de Pagamento;
i) acompanhar a publicação dos atos administrativos em
Diário Oficial do Município relativos aos dados funcionais
dos servidores da Secretaria;
j) gerenciar a adesão dos professores à aula-atividade e as
alterações nos registros funcionais com os respectivos
cálculos financeiros;
k) gerenciar a tramitação e a sistematização da progressão
funcional por tempo e por titulação dos servidores da
Secretaria;
l) administrar as solicitações de férias, horas extras, difícil
acesso, vale transporte, autorizando acumulação dos
professores.
XVIII - Supervisor de Administração e Finanças
a) tramitar documentos recebidos e expedidos;
b) emitir documentos internos;
c) prestar auxílio administrativo nas reuniões e
procedimentos relativos ao Conselho de Alimentação
Escolar.
Seção IX
Da Secretaria Executiva da Primeira Infância
Art. 28. Integram a Secretaria Executiva da Primeira
Infância:
I - Gerência Geral de Articulação da Primeira Infância;
II - Unidade de Monitoramento da Primeira Infância.
Art. 29. À Secretaria Executiva da Primeira Infância
compete:
I - promover e fortalecer a política pública da Primeira
Infância, priorizando programas voltados para o
desenvolvimento e crescimento de ações e
monitoramento das metas constantes no Plano Municipal
da Primeira Infância, atuando na intersetorialidade das
atividades direcionadas para o cumprimento da
Lei 18.769/2020;
II - coordenar e supervisionar o Comitê Executivo
Intersetorial de Monitoramento do Plano Municipal, no
intuito de acompanhar o cumprimento das ações
propostas para as Secretarias Municipais;
III - articular e prospectar projetos e ações com outros
parceiros e/ou entidades que possuem trabalhos
direcionados para a Primeira infância, em áreas distintas.

Art. 30. Aos setores que compõem a Secretaria Executiva
da Primeira Infância compete:
I - Gerência Geral de Articulação da Primeira Infância:
a) atuar no gerenciamento da equipe da Secretaria Executiva,
criando os cronogramas de atividades para o
desenvolvimento das tarefas que devem ser
desempenhadas para o andamento das ações da Primeira
infância;
b) articular junto aos diversos atores e fortalecedores das
ações da Primeira Infância a realização de projetos e ações
que possuem trabalhos direcionados para o tema, bem
como reforçar a promoção da política pública da Primeira
Infância, que priorizem ao município a execução de
projetos destinados ao desenvolvimento e crescimento de
ações constantes no Plano Municipal da Primeira Infância;
c) colaborar na intersetorialidade das atividades direcionadas
ao cumprimento da Lei 18.769/2020.
II - Unidade de Monitoramento da Primeira Infância:
a) prestar assistência e orientação aos gestores da Secretaria
Executiva da Primeira Infância, no domínio e utilização
dos modelos, processos e ferramentas de planejamento e
monitoramento da gestão pública municipal;
b) atuar como facilitador e consultor interno na montagem e
condução de reuniões estruturadas de trabalho;
c) apoiar no acompanhamento da execução do planejado
visando garantir a obtenção dos resultados pretendidos;
d) elaborar relatórios de análise, críticas e sugestões para
garantir a efetividade, eficácia e eficiência do modelo de
gestão.
Seção X
Da Secretaria Executiva de Projetos, Tecnologia e
Inovação
Art. 31. Integram a Secretaria Executiva de Projetos,
Tecnologia e Inovação:
I - Gerência Geral de Estratégias Educacionais;
II - Gerência Geral de Tecnologia;
III - Gerência de Finanças;
IV - Unidade de Infraestrutura de Tecnologia;
V - Divisão de Inovações Pedagógicas em Tecnologias.
Art. 32. À Secretaria Executiva de Projetos, Tecnologia e
Inovação compete:
I - gerenciar todas as ações, aquisições, serviços e equipes
da Secretaria Executiva de Projetos, Tecnologia e
Inovação;
II - ordenar todas as despesas da secretaria executiva de
projetos, tecnologia e inovação;
III - articular parcerias para a Secretaria de Educação;
IV - coordenar projetos estratégicos a pedido do
Secretário de Educação.
Art. 33. Aos setores que compõem a Secretaria Executiva
de Projetos, Tecnologia e Inovação compete:
I - Gerência Geral de Estratégias Educacionais:
a) gerenciar todas as ações e equipes da Secretaria Executiva
de Projetos, Tecnologia e Inovação relacionadas aos
laboratórios de ciência e tecnologia, a robótica e
nuceconcursos.com.br
LEGISLAÇÃO
sustentabilidade na educação;
b) gerenciar e atestar todas as aquisições da Secretaria
Executiva relacionadas aos laboratórios de ciência e
tecnologia, a robótica e sustentabilidade na educação;
c) gerenciar e atestar todos os serviços prestados pelos
contratos de gestão da Secretaria Executiva relacionados
aos laboratórios de ciência e tecnologia, a robótica e
sustentabilidade na educação;
d) acompanhar a execução de todos os contratos
relacionados aos laboratórios de ciência e tecnologia, a
robótica e sustentabilidade na educação;
e) desenvolver, aprovar e monitorar a implantação de novas
estratégias e políticas relacionadas aos laboratórios de
ciência e tecnologia, a robótica e sustentabilidade na
educação;
f) articular parcerias com universidades.
II - Gerência Geral de Tecnologia:
a) gerenciar todas as ações e equipes da Secretaria Executiva
de Projetos, Tecnologia e Inovação relacionadas à
inovação e tecnologia na Educação;
b) gerenciar e atestar todas as aquisições da Secretaria
Executiva relacionadas à inovação e tecnologia na
Educação;
c) gerenciar e atestar todos os serviços prestados pelos
contratos de gestão da Secretaria Executiva relacionados à
inovação e tecnologia na educação;
d) acompanhar a execução de todos os contratos da
Secretaria Executiva relacionados à inovação e tecnologia
na Educação;
e) aprovar novas aquisições para suprimento e atualização do
parque tecnológico;
f) desenvolver, aprovar e monitorar a implantação de novas
estratégias e políticas de inovação pedagógica e de uso da
tecnologia da Educação;
g) representar a Secretaria Executiva em reuniões estratégicas
para desenvolvimento e execução de novas políticas de
tecnologia na Educação;
h) articular com parceiros e fornecedores para implantação
de novos programas e tecnologias para a rede.
III - Gerência de Finanças:
a) gerenciar ações da Gerência Geral de Tecnologia,
relacionadas a sistemas, infraestrutura e conectividade;
b) desenvolver e monitorar sistemas que atendem as diversas
áreas da Secretaria de Educação;
c) liberar e acompanhar entregas de equipamentos às
unidades administrativas, unidades educacionais,
estudantes e professores;
d) monitorar a utilização dos equipamentos entregues aos
estudantes;
e) gerenciar o suporte técnico;
f) gerenciar a ampliação da conectividade nas unidades
administrativas, unidades educacionais e para estudantes e
servidores.
IV - Unidade de Infraestrutura de Tecnologia:
a) instruir processos de aquisição por meio de compra direta,
adesão, licitação, inexigibilidade ou dispensa de licitação;
b) solicitar a elaboração de contratos e renovação de
contratos;
c) autorizar a realização de despesas;
d) solicitar bloqueio, empenhos, pagamentos, anuências e
publicações;
29
 LEGISLAÇÃO

e) acompanhar a execução dos objetos junto aos setores,
podendo ser equipamentos ou serviços entregues ou
prestados à Secretaria;
f) apoiar os setores nas questões de compras;
g) acompanhar todos os processos de compra com os
demais setores da Prefeitura;
h) solicitar e acompanhar a elaboração e assinatura de todos
os contratos da Secretaria Executiva;
i) acompanhar a execução dos contratos da Secretaria
Executiva, incluindo solicitação de aditivos;
j) apoiar as Gerências Gerais e a Secretaria Executiva no
acompanhamento dos atestos e pagamentos aos
fornecedores;
k) realizar a gestão do controle de ponto, afastamentos e
transferências dos servidores, terceirizados e estagiários
que compõem a Secretaria Executiva;
l) elaborar documentos;
m) administrar o prédio onde está instalada a Secretaria
Executiva.
V - Divisão de Inovações Pedagógicas em Tecnologias:
a) coordenar o trabalho e equipe dos Laboratórios de
Ciência e Tecnologia da rede;
b) acompanhar o processo de estruturação dos laboratórios,
projeto de infraestrutura, mobiliário, equipamentos,
criação de identidade visual e adesivagem;
c) acompanhar os planejamentos e atividades realizadas nos
laboratórios.
CAPÍTULO IV
DAS COMPETÊNCIAS COMUNS
XV - empreender esforços contínuos de eficiência e de
eficácia no desenvolvimento de suas atividades;
XVI - executar atividades inerentes e de interesse da
hierarquia superior;
XVII - subsidiar a tomada de decisão da hierarquia
superior;
XVIII - oferecer subsídios para formulação das diretrizes
da Secretaria, atendendo os prazos estabelecidos;
XIX - velar pela transparência administrativa e pelos
padrões éticos do serviço público;
XX - velar pela boa performance administrativa de seus
servidores;
XXI - velar pela segurança da informação em matéria de
sigilo e de integridade;
XXII - velar pelo cumprimento da legislação de referência
de seus serviços;
XXIII - analisar, instruir e solucionar os processos
administrativos de sua competência.
CAPÍTULO V
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
Art. 35. As competências e atribuições definidas neste
Regimento não restringem e nem afastam as definidas em
leis específicas.
Art. 36. Os casos omissos e as dúvidas surgidas na
aplicação do presente Regimento Interno serão
solucionados pelo Gabinete da Secretaria de Educação.

Art. 34. São atribuições comuns a todos os setores da

Secretaria de Educação, no que diz respeito ao seu âmbito
de atuação:

I - administrar seus recursos humanos e materiais;

II - criar, aprimorar, divulgar e manter atualizados os
indicadores de sua área;
III - elaborar relatórios gerenciais a respeito das matérias
de sua competência;
IV - coordenar, supervisionar e controlar suas atividades
administrativas;
V - controlar, aprimorar e coordenar os sistemas e os
procedimentos de sua área;
VI - proceder à avaliação periódica dos resultados do
trabalho;
VII - interagir com as demais áreas;
VIII - participar de estudos técnicos em conjunto com as
áreas afins e elaborar relatórios técnicos quando
requisitado, atendendo os prazos estabelecidos;
IX - divulgar informações de assuntos de sua competência
com outras áreas;
X - prestar e receber informações de forma eficiente,
atendendo os prazos estabelecidos;
XI - propor, elaborar e participar das medidas de
aperfeiçoamento estrutural;
XII - propor, elaborar e participar das alterações na
legislação municipal;
XIII - propor, elaborar e participar das minutas de atos
normativos e de instruções técnicas necessárias à sua
execução;
XIV - propor e participar de programas de capacitação e
desenvolvimento de recursos humanos;

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5. LEI Nº 14.728/85 - (Vide revogações - Lei
nº 16.730/2001) - REFORMULA O ESTATUTO
DOS FUNCIONÁRIOS PÚBLICOS DO
MUNICÍPIO DO RECIFE E DÁ OUTRAS
PROVIDÊNCIAS.
O PREFEITO DA CIDADE DO RECIFE FAÇO
SABER QUE O PODER LEGISLATIVO DECRETOU
E EU SANCIONO A SEGUINTE LEI:
Art. 1º O Estatuto dos Funcionários Públicos do
Município do Recife passa a vigorar de acordo com o
disposto no Anexo único, desta Lei, que dela constitui
parte integrante e inseparável.
Art. 2º O Poder Executivo regulamentará, no prazo de 60
(sessenta) dias, a presente Lei.
Art. 3º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
Art. 4º Revogam-se as disposições em contrário,
especialmente a Lei nº 10.147, de 30 de julho de 1969.
Recife, 08 de março de 1985.
JOAQUIM FRANCISCO DE FREITAS CAVALCANTI
Prefeito
ANEXO ÚNICO
ESTATUTO DOS FUNCIONÁRIOS PÚBLICOS DO
MUNICÍPIO DO RECIFE
TITULO I
DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Art. 1º Este Estatuto regula o regime jurídico-
administrativo dos funcionários públicos do Município do
Recife.
Art. 4º É vedado o exercício gratuito de cargos públicos.
Art. 5º Os cargos referentes a profissões regulamentadas
deverão ser providos exclusivamente satisfazer os
requisitos legais respectivos.
Art. 6º É vedado ao funcionário encargos ou serviços
diferentes dos próprios do seu cargo e que como tais
sejam definidos em leis ou regulamentos.
TITULO II
DO PROVIMENTO E DA VACÂNCIA
CAPITULO I
DO PROVIMENTO
Seção I
Das Disposições Gerais
Art. 8º compete ao prefeito e ao presidente da câmara
municipal, conforme o caso, prover, por ato específico, os
cargos, respeitadas das prescrições legais.
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LEGISLAÇÃO
Parágrafo Único. O ato de provimento, de que trata este
artigo, deverá conter, necessariamente, as seguintes
indicações, sob pena de nulidade e responsabilidade de
quem der posse:
I - denominação do cargo vago e demais elementos de
identificação, o motivo da vacância e o nome do ex-
ocupante se ocorrer a hipótese em que possam se
atendidos estes últimos elementos;
II - nome completo do interessado e forma de
provimento.
III - fundamento legal;
VI - indicação de que o exercício do cargo se fará
cumulativamente com outro cargo municipal, quando for
o caso;
V - caracterização da nomeação em caráter efetivo ou em
comissão.
Seção II
Do Concurso
Art. 9º A primeira investidura em cargo de provimento
efetivo efetuar-se-á mediante concurso público de provas
ou de provas e títulos.
Parágrafo Único. No concurso para provimento de cargo
de nível universitário haverá, necessariamente, prova de
títulos.
Art. 10 A aprovação em concurso público não cria direito
à nomeação, mas esta, quando se der, respeitará a ordem
de classificação dos candidatos habilitados.
§ 1º Terá preferência para a nomeação, em caso de empate
na classificação, o candidato já pertencente ao serviço
público do Município e, havendo mais de um com este
requisito, aquele que contar maior tempo de efetivo
serviço prestado ao Município.
§ 2º Se ocorrer empate de candidatos não pertencentes ao
serviço público do Município, decidir-se-á em favor
daquele de maior idade civil.
Art. 11 Observar-se-ão, na realização dos concursos, sem
prejuízo de outras exigências ou condições
regulamentares, as seguintes normas gerais:
I - não se publicará edital para provimento de qualquer
cargo enquanto vigorar o prazo de validade de concurso
anterior para o mesmo cargo, se ainda houver candidato
aprovado e não convocado para a investidura;
II - independerá de limite de idade a inscrição de servidor
federal, estadual ou municipal, em concurso público do
Município;
IV - os editais deverão conter as qualificações e requisitos
constantes das especificações dos cargos objeto do
concurso.
V - é assegurado ao candidato aprovado, mediante
requerimento realizado antes da posse, o direito de ser
reclassificado para o final da lista de aprovados do
concurso, observado o disposto nos §§ 2º e 3º deste
artigo. (Redação acrescida pela Lei nº 19021/2022)
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§ 1º Não será aberto concurso para o preenchimento de
cargo público enquanto houver funcionário de igual
categoria em disponibilidade. (Redação dada pela Lei
nº 19021/2022)
§ 2º Considera-se aprovado o candidato que atingiu a
pontuação mínima exigida para tal no Edital do Concurso
e classificado o candidato aprovado com colocação dentre
as vagas previstas no certame. (Redação acrescida pela Lei
nº 19021/2022)
§ 3º A reclassificação prevista no inciso V deste artigo
acarreta a perda do direito líquido e certo à nomeação,
caso a quantidade de aprovados seja superior à quantidade
de vagas previstas no Edital. (Redação acrescida pela Lei
nº 19021/2022)
Art. 12 Os órgãos e entidades da Administração Pública
Municipal, inclusive fundações instituídas ou mantidas
pelo Poder Público, proporcionarão aos portadores de
deficiência fisica e limitação sensorial condições especiais
para participação em concurso de provas, teste de seleção
ou outras formas de recrutamento de pessoal.
Parágrafo Único. As condições especiais, de que trata este
Artigo, constarão obrigatoriamente do edital de concurso
ou de outros atos de chamamento e serão concedidas a
requerimento do interessado, formulado quando da
inscrição, instruído com atestado médico que indique a
natureza e o grau de deficiência física e da limitação
sensorial.
Art. 13 A deficiência física e a limitação sensorial não
constituirão impedimentos à posse e ao exercício de cargo
ou função pública, salvo quando consideradas
incompatíveis com a natureza das atividades a serem
desempenhadas.
§ 1º A incompatibilidade a que se refere este Artigo será
declarada por Junta Médica Especial, constituída por
médicos especializados e por técnicos em educação
especial da área correspondente à deficiência ou à
limitação diagnosticada.
§ 2º Da decisão da Junta Médica Especial não caberá
recurso.
Art. 14 A deficiência física e a limitação sensorial não
servirão de fundamento à concessão de aposentadoria,
salvo se adquiridas posteriormente ao ingresso no serviço
público, observadas as disposições legais pertinentes.
Art. 15 O Município estimulará a criação e o
desenvolvimento de programa de reabilitação profissional
para os servidores portadores de deficiência física ou
limitação sensorial.
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LEGISLAÇÃO
Seção III
Da Posse
Art. 16 Posse é a investidura em cargo público.
Parágrafo Único. Não haverá posse nos casos previstos
nos incisos II a VII do Art.7º.
Art. 17 Só poderá ser empossado em cargo público quem
satisfizer aos seguintes requisitos, cumulativamente:
I - ser brasileiro nato ou naturalizado;
II - ter idade compreendida entre 18 (dezoito) anos
completos e 55 (cinqüenta e cinco) incompletos,
ressalvadas as disposições legais;
III - estar em gozo dos direitos políticos e não possuir
antecedentes criminais;
IV - estar quite com as obrigações militares e eleitorais;
V - ser julgado apto em exame de sanidade física e mental;
IV - atender aos requisitos especiais para o desempenho
do cargo e possuir a habilitação legal exigida, quando for o
caso.
§ 1º A prova das condições a que se referem os incisos I,
II, III e IV, deste Artigo, será dispensada nos casos de
reintegração, reversão e readaptação, quando se tratar de
ocupante de cargo ou emprego público do Município.
(Ver art 7º deste Estatuto).
§ 2º Quando se tratar de provimento de cargo em
comissão, o limite máximo de idade previsto no item II,
deste Artigo, será de setenta (70) anos incompletos.
Art. 18 No ato da posse, o candidato deverá declarar, por
escrito, se é titular de outro cargo, função ou emprego
público ou privado.
Parágrafo Único. Se a hipótese for a de que sobrevenha
ou possa sobrevir acumulação proibida com a posse, esta
será sustada até que, respeitados os prazos do Art. 22, se
comprove inexistir aquela.
Art. 19 São competentes para dar posse:
I - na Prefeitura da Cidade do Recife:
a) o Prefeito, aos Secretários;
b) o Secretário de Administração, aos demais nomeados para
cargos de provimento em comissão;
c) o Diretor do órgão de Administração de Pessoal, aos
nomeados para cargos de provimento efetivo;
II - na Câmara Municipal do Recife:
a) o Presidente da Câmara, aos nomeados para cargos de
provimento em comissão;
b) o Diretor do órgão de Administração de Pessoal, aos
nomeados para cargos de provimento efetivo.
Art. 20 O funcionário declarará, no ato da posse, os bens
e valores que constituem seu património.
Art. 21 A autoridade que der posse verificará, sob pena de
responsabilidade, se foram satisfeitos os requisitos legais
para a investidura.

Art. 22. A posse deverá ocorrer em até 20 (vinte) dias,
contados da publicação do ato de nomeação.
§ 1º A critério da Administração, e mediante requerimento
justificado do interessado ou interesse público, o prazo de
que trata o caput deste artigo poderá ser prorrogado para
ter início em até 40 (quarenta) dias.
§ 2º Restará automaticamente sem efeito o ato de
nomeação se a posse não ocorrer no prazo legal.
§ 3º É facultada a posse por procuração, quando o
nomeado estiver ausente do Município e, em casos
especiais, a juízo da autoridade competente.
§ 4º Em hipóteses excepcionais e mediante justificativa
expressa da Administração Municipal, o prazo para posse
poderá ser reduzido para, no mínimo, 5 (cinco) dias úteis.
(Redação dada pela Lei nº 19021/2022)
Seção IV
Do Estágio Probatório (vide Decreto nº 23.131/2007)
Art. 23 Estágio probatório é o período inicial de 2 (dois)
anos de efetivo exercício do funcionário nomeado por
concurso público, para cargo de provimento efetivo.
Art. 24 Os requisitos a serem apurados no período de
estágio probatório são os seguintes:
I - idoneidade moral;
II - disciplina;
III - pontualidade;
IV - assiduidade;
V - eficiência.
Art. 25 O superior imediato do funcionário sujeito ao
estágio probatório, 60 (sessenta) dias antes do término
deste informará ao órgão de Administração de Pessoal
sobre o funcionário, tendo em vista os requisitos
enumerados no Artigo anterior.
§ 1º À vista da informação referida neste Artigo, o órgão
de Administração de Pessoal emitirá parecer conclusivo.
§ 2º Desse parecer, se contrário à permanência do
funcionário, a este dar-se-á vista, pelo prazo de 10 (dez)
dias, para apresentar defesa, por escrito.
§ 3º O parecer e a defesa, esta última se existente, serão
julgados pela autoridade competente, procedendo-se ou
não à exoneração do funcionário.
§ 4º A apuração dos requisitos de que trata o Art. 24
deverá processar-se em rito sumário, de modo que a
exoneração do funcionário possa ser feita antes de findo o
período de estágio probatório.
§ 5º O superior imediato que deixar de prestar a
informação prevista neste Artigo cometerá infração
disciplinar, ficando sujeito à penalidade prevista no artigo
196, deste Estatuto.
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LEGISLAÇÃO
§ 6º O término do prazo de estágio probatório, sem
exoneração do funcionário, importa em reconhecimento
automático de sua estabilidade no serviço público do
Município.
Art. 26. A É permitido ao servidor em estágio probatório:
I - exercer qualquer cargo em comissão ou função de
confiança nos órgãos e entidades da Administração Direta
e Indireta do Município;
II - ser cedido a órgão ou entidade de qualquer dos
Poderes da União, Estados, Distrito Federal ou
Municípios.
§ 1º Fica suspensa a contagem do tempo de estágio
probatório:
I - na hipótese prevista no inciso II do caput desde artigo
e, no caso do inciso I, quando as atribuições exercidas não
guardarem pertinência com aquelas do seu cargo de
origem;
II - na hipótese e durante o gozo da licença:
a) por incapacidade temporária;
b) por motivo de doença em pessoa da família;
c) por convocação para o serviço militar;
d) para atividade política;
III - no curso do afastamento:
a) para estudo ou missão no exterior;
b) para desempenho de mandato eletivo;
c) para desempenho de mandato classista.
IV - no curso do cumprimento de penalidade de
suspensão.
§ 2º O prazo de duração do Estágio Probatório será
prorrogado pelo mesmo período do afastamento ou
licença, sendo retomado a partir do término do
impedimento, de modo a permitir a avaliação de
desempenho.
§ 3º (VETADO). (Redação dada pela Lei nº 19021/2022)
§ 4º Não haverá suspensão da contagem de tempo de
estágio probatório quando o servidor for lotado em
qualquer órgão ou Entidade da Administração Direta ou
Indireta do Município do Recife, para exercer as
atribuições do seu cargo, sem assumir cargo em comissão
ou função de confiança, devendo ser avaliado pelo órgão
ou Entidade em que estiver lotado. (Redação acrescida
pela Lei nº 19060/2023)
Seção V
Do Exercício
Art. 27 Exercício é o período de efetivo desempenho das
atribuições de determinado cargo.
Art. 28 O início, a interrupção e o reinicio do exercício
serão anotados no registro cadastral do funcionário.
Parágrafo Único. O início do exercício e as alterações que
neste ocorrerem serão comunicadas, pelo titular do órgão
em que estiver lotado o funcionário, ao órgão de
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Administração de Pessoal.
Art. 29 Ao titular do órgão para onde for designado o
funcionário compete dar-lhe exercício.
Art. 30. O exercício do cargo se dará no prazo de até 15
(quinze) dias, contados da data da posse.
§ 1º Mediante requerimento do interessado ou, havendo
interesse público, e sempre a critério da Administração
Municipal, o prazo estabelecido no caput deste artigo
poderá ser prorrogado por até 15 (quinze) dias.
§ 2º Em hipóteses excepcionais e mediante justificativa
expressa da Administração Municipal, o prazo para
exercício poderá ser reduzido para, no mínimo, 3 (três)
dias úteis. (Redação dada pela Lei nº 19021/2022)
Art. 31 O funcionário só poderá ter exercício no órgão
para o qual foi designado.
§ 1º Atendida sempre a conveniência do serviço, a
Administração poderá alterar a lotação do funcionário ex-
oficio ou a pedido, observada a legislação em vigor.
§ 2º A inobservância do disposto neste Artigo acarretará
sanções para o funcionário e a direção ou chefia
responsável.
Art. 32. O servidor não poderá se afastar para estudo ou
missão de qualquer natureza, com ou sem vencimento,
sem prévia autorização ou designação pelo Prefeito ou
pelo Presidente da Câmara Municipal, conforme o caso.
(Redação dada pela Lei nº 18964/2022)
Art. 33. O servidor estável, autorizado a se afastar para
estudo ou aperfeiçoamento, com ônus para os cofres
municipais, ficará obrigado, após a conclusão do estudo
ou aperfeiçoamento, a prestar serviço ao Município pelo
menos por mais 2 (dois) anos, na forma prevista neste
Estatuto. (Redação dada pela Lei nº 18964/2022)
Art. 34 O funcionário, mediante sua concordância por
escrito, poderá ser colocado à disposição de qualquer
outro órgão da União, do Distrito Federal, dos Estados,
de Territórios, de Municípios e de suas entidades de
administração indireta e fundações, com ou sem ônus para
o Município.
Art. 35 O número de dias que o funcionário afastado do
Município, nos termos do Artigo anterior, gastar em
viagem para reassumir o exercício, será considerado, para
todos os efeitos, como de efetivo exercício.
Parágrafo Único. O prazo a que se refere este Artigo não
poderá ser superior a 7 (sete) dias, contados a partir da
dispensa ou exoneração, nesta última hipótese em se
tratando de cargo em comissão.
Art. 36 O funcionário preso preventivamente ou em
flagrante, pronunciado por crime comum ou denunciado
por crime funcional, ou, ainda, condenado por crime
inafiançável em processo no qual não haja pronúncia, será
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LEGISLAÇÃO
afastado do exercício do cargo até sentença final transitada
em julgado.
Seção VI
Das Garantias
Art. 37 O nomeado para cargo cujo exercício exija
prestação de garantia terá assegurado, pelo Município, o
desconto do valor do prêmio de seguro de fidelidade
funcional, que poderá ser mantido pela própria
administração, ou ajustado com entidade autorizada.
Art. 38 O responsável por alcance ou desvio de material
não ficará isento da ação administrativa ou criminal que
couber, ainda que o valor da garantia seja superior ao
prejuízo verificado.
Art. 39 Serão periodicamente discriminados, por decreto,
os cargos sujeitos à prestação de garantia e determinadas
as importâncias, para cada caso, revistos e atualizados os
valores sempre que houver a elevação dos vencimentos
desses cargos.
Seção VII
Da Substituição
Art. 40 A substituição dependerá sempre de ato da
Administração.
§ 1º O substituto perceberá a diferença entre o seu
vencimento e o do substituído, a partir do primeiro dia de
substituição.
§ 2º Mesmo que não seja prevista a substituição, poderá
esta ocorrer, mediante ato da autoridade competente,
provadas a necessidade e a conveniência do serviço.
§ 3º Atendido o interesse da Administração, o titular de
cargo de direção ou chefia poderá ser designado para
responder cumulativamente, por outro cargo da mesma
natureza, até que se verifique a nomeação do respectivo
titular, e, nesse caso, perceberá o vencimento
correspondente ao cargo de maior hierarquia.
Art. 41 A reassunção do cargo, pelo seu titular, faz cessar,
de pronto, os efeitos da substituição.
CAPITULO II
DA VACÂNCIA
Art. 70 A vacância do cargo decorrerá de:
I - exoneração;
II - demissão;
IV - ascensão funcional;
V - aposentadoria;
VI - readaptação;
VII - falecimento.
Art. 71 Dar-se-á a exoneração:
I - a pedido;
II - ex-officio:

a) quando se tratar de provimento de cargo em comissão;
b) quando não satisfeitas as condições do estágio probatório;
c) quando o funcionário não assumir o exercício do cargo no
prazo legal.
Art. 72 A vaga ocorrerá na data:
I - imediata à do falecimento;
II - imediata àquela em que o funcionário completar 70
(setenta) anos de idade;
III - da publicação do ato que aposentar, demitir,
exonerar, readaptar ou conceder progressão ou ascensão
funcionais;
IV - em que transitar em julgado a sentença que anule o
provimento ou declare a perda do cargo.
TÍTULO III
DOS DIREITOS E OBRIGAÇÕES
CAPÍTULO II
DO TEMPO DE SERVIÇO
Art. 75 O tempo de serviço computar-se-á em dias, meses
e anos, considerado o ano como de 365 dias. (Redação
dada pela Lei nº 16.052/1995)
Art. 76 Será considerado como efetivo exercício o
afastamento em virtude de:
I - férias;
II - casamento;
III - luto;
IV - licença por acidente em serviço ou doença
profissional;
V - moléstia comprovada que, a critério da Junta Médica
Municipal, impeça o comparecimento ao serviço até o
limite de dois (2) anos;
VI - licença à funcionária gestante;
VII - Serviço Militar;
VIII - júri e outros serviços obrigatórios por lei;
IX - missão oficial ou estudo, quando o afastamento
houver sido autorizado pela Administração, exercício em
outro cargo, inclusive de provimento em comissão ou
emprego, em órgão da União, dos Estados, dos
Municípios e dos Territórios e respectivas administrações
indiretas e fundações mantidas pelo Poder Público;
XI - licença-prêmio;
XII - desempenho de comissões ou funções previstas em
Lei ou regulamento;
XIII - desempenho de mandato eletivo da União, dos
Estados, dos Municípios e dos Territórios;
XIV - expressa determinação legal;
XV - faltas abonadas;
Art. 77 Para efeito de aposentadoria ou disponibilidade,
computar-se-á integralmente:
I - tempo de serviço previsto na forma do Artigo anterior;
II - tempo em que o funcionário esteve em
disponibilidade;
III - período de trabalho prestado a instituição de caráter
privado que tiver sido transformada em órgão da
administração direta, indireta ou fundação mantida pelo
Poder Público;
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IV - as horas extraordinárias convertidas em dias na forma
deste Estatuto;
V - período prestado a entidade de direito privado, ou na
qualidade de autônomo, devidamente comprovado pela
previdência social mediante certidão.
VI - as férias não gozadas, contadas em dobro.
Parágrafo Único. O tempo de serviço não prestado ao
Município somente será computado à vista de certidão
passada pelo órgão competente.
Art. 78 É vedada a soma de tempo de serviço
simultaneamente prestado. (Ver § 10 do Art. 40 da
Constituição Federal/88, com a Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 20/98).
CAPÍTULO III
DA ESTABILIDADE
Art. 79 O funcionário ocupante de cargo de provimento
efetivo somente adquire estabilidade após 2 (dois) anos de
efetivo exercício prestado exclusivamente ao Município.
§ 1º A estabilidade diz respeito ao serviço público e não
ao cargo.
§ 2º O disposto neste Artigo não se aplica, em qualquer
hipótese, aos cargos de provimento em comissão.
Art. 80 O funcionário estável somente poderá ser
demitido em virtude de sentença judicial transitada em
julgado ou mediante processo administrativo em que lhe
tenham sido assegurados amplos meios de defesa.
CAPÍTULO IV
DA DISPONIBILIDADE
Art. 81 Declarada a desnecessidade do cargo, este será
extinto e o funcionário estável posto em disponibilidade,
com retribuição pecuniária proporcional ao seu tempo de
serviço.
§ 1º A extinção do cargo será feita por Lei.
§ 2º A retribuição pecuniária, mencionada neste Artigo,
devida ao funcionário posto em disponibilidade, será
calculada na razão de 1/35 (um trinta e cinco avos) por
ano de serviço, se do sexo masculino, ou 1/30 (um trinta
avos), se do sexo feminino, acrescida do salário-família
integral e do adicional por tempo de serviço a que fizer jus
o servidor, na data da disponibilidade.
§ 3º A retribuição pecuniária será calculada na razão de
1/30 (um trinta avos) por ano de serviço, se do sexo
masculino, e 1/25 (um vinte e cinco avos), se do sexo
feminino, para os integrantes do Magistério Municipal, e
de 1/25 (um vinte e cinco avos) para os ex-combatentes,
acrescida do salário-família integral e do adicional por
tempo de serviço a que fizer jus o servidor, na data da
disponibilidade.
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CAPITULO V
DA APOSENTADORIA
Art. 86 aposentar-se-á com proventos calculados na base
do vencimento de cargo em comissão que exerce o
funcionário efetivo que:
I - à data da aposentadoria venha, ininterruptamente
desempenhando o mesmo cargo comissionado há mais de
5 (cinco) anos;
II - à data da aposentadoria esteja desempenhado cargo
em comissão e que, antes haja desempenhado cargos
comissionados por mais de 8 (oito) anos, consecutivo ou
não.
Parágrafo Único. O disposto neste artigo não se aplica aos
casos em que o funcionário haja optado pelo vencimento
do cargo efetivo.
Art. 87 Computar-se-á, no calculo dos proventos, o valor
de gratificações que o funcionário, ao aposentar-se, vier
percebendo há mais de dois (dois) anos, sem interrupção.
§ 1º Excetua-se do disposto neste Artigo a gratificação de
Natal, percebida anualmente.
§ 2º Dispensar-se-á o período carencial, de que trata este
Artigo, quando o funcionário se aposentar por invalidez
definitiva.
CAPÍTULO VI
DAS FÉRIAS
Art. 88 O funcionário gozará trinta (30) dias consecutivos
de férias, por ano.
Art. 89 O órgão de Administração de Pessoal fixará,
anualmente, a escala geral de férias, a vigorar no exercício
seguinte.
Parágrafo Único. Excepcionalmente, a critério da
administração, a escala geral de férias poderá ser alterada,
para atender a necessidades eventuais de serviço.
Art. 90 O funcionário adquire direito a férias após cada
doze (12) meses de efetivo exercício, com direito ao
vencimento e a todas as vantagens do cargo que estiver
ocupando.
§ 1º Ao servidor integrante do Grupo Ocupacional
Magistério que, por ocasião das férias escolares coletivas,
ainda não haja completado o período aquisitivo, permitir-
se-á, naquela oportunidade, o seu gozo antecipado.
(Redação acrescida pela Lei nº 16.831/2002)
§ 2º Na hipótese de que trata o parágrafo anterior, o
servidor poderá perceber antecipação da gratificação
natalina na forma estabelecida em norma especifica.
(Redação dada pela Lei nº 16.938/2003)
§ 3º O Servidor que perceber o adicional de férias e /ou a
gratificação natalina na forma dos parágrafos anteriores
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LEGISLAÇÃO
deste artigo, se vier a ser exonerado a pedido, ou
demitido, devolverá aos cofres do Tesouro Municipal as
parcelas que excederem a proporção do tempo
efetivamente trabalhado. (Redação dada pela Lei
nº 16.938/2003)
Art. 91 É vedada a acumulação de férias, salvo por
imperiosa necessidade do serviço, até o máximo de dois
(2) períodos, atestada, de ofício, pelo chefe do serviço do
órgão em que estiver lotado o funcionário.
Art. 92 O gozo de férias não será interrompido por
motivo de progressão ou ascensão funcionais.
Art. 92-A Mediante requerimento do servidor, a
Administração poderá autorizar que as férias sejam
gozadas em até 3 (três) períodos de, no mínimo, 5 (cinco)
dias cada. (Redação acrescida pela Lei nº 19021/2022)
Art. 92-B As regras e procedimentos a serem adotados
para a concessão, indenização, parcelamento e pagamento
da remuneração de férias do servidor público da
Administração Pública Municipal Direta, Autárquica e
Fundacional do Poder Executivo do Município serão
regulamentadas em Decreto. (Redação acrescida pela Lei
nº 19021/2022)
CAPÍTULO VII
DAS LICENÇAS
Seção I
Disposições Gerais
Art. 95 Conceder-se-á licença:
I - para tratamento de saúde;
II - por motivo de doença em pessoa da família;
III - à gestante, para repouso;
IV - para serviço militar,
V - para acompanhar o cônjuge, funcionário público civil
ou militar;
VI - para trato de interesses particulares;
VII - prêmio.
Parágrafo Único. O conceito de companheiro ou
companheira equipara-se ao para os efeitos deste artigo.
Art. 96 São competentes para conceder licença:
I - para trato de interesses particulares, o Prefeito e o
Presidente da Câmara Municipal, conforme o caso;
II - nos demais casos, o órgão competente da
Administração.
Art. 97 Expirada a licença, o funcionário reassumirá o
exercício, no primeiro dia útil subseqüente, ressalvado o
disposto no Artigo 98, deste Estatuto.
Art. 98 A licença poderá ser prorrogada, ex-officio ou a
pedido.
Parágrafo Único. O pedido deverá ser apresentado por
escrito e até oito (08) dias antes do término do prazo de
licença, e, se indeferido, contar-se-á, como de licença, o

período compreendido entre a data do término e a do
conhecimento oficial do despacho.
Art. 99 As licenças de que tratam os incisos I, II e III, do
Artigo 95, dependerão de inspeção realizada por Junta
composta de, pelo menos, três (3) médicos do órgão
competente do Município.
Parágrafo Único. A licença dependente de inspeção
médica, na forma deste Artigo, será concedida pelo prazo
indicado no laudo.
Seção II
Da Licença Para Tratamento de Saúde
Art. 100 A licença para tratamento de saúde poderá ser
concedida a pedido ou ex-officio, dependendo de
inspeção médica, que deverá se realizar, sempre que
necessário, onde o funcionário se encontrar.
Parágrafo único. A licença deverá ser requerida no prazo
de até 5 (cinco) dias úteis, contados a partir da primeira
falta ao serviço. (Redação dada pela Lei nº 19021/2022)
Art. 101 Na hipótese do funcionário se encontrar em
outro Município ou unidade da Federação, deverá instruir
seu pedido de licença com laudo fornecido pelo órgão
médico oficial respectivo.
Art. 102. O servidor não poderá permanecer em licença
para tratamento de saúde devido à mesma doença, ou a
doença a ela correlacionada, por período superior a 12
(doze) meses, consecutivos ou não, exceto nos casos
considerados recuperáveis, hipótese em que, mediante
nova inspeção médica, a licença poderá,
excepcionalmente, ser prorrogada uma única vez, por
igual período.
Parágrafo único. Expirados os prazos previstos neste
artigo, o servidor que não se recuperar será submetido a
nova inspeção e, quando não for possível a readaptação,
deve ser aposentado por incapacidade permanente para o
trabalho. (Redação dada pela Lei nº 19021/2022)
Art. 103 O funcionário, no curso da licença, poderá ser
examinado, a requerimento ou ex-officio, ficando
obrigado a reassumir seu cargo, no primeiro dia útil
subseqüente, se for considerado apto para o trabalho, sob
pena de se apurarem como faltas os dias de ausência.
Art. 104 Observar-se-á, no processamento da licença para
tratamento de saúde, o devido sigilo sobre o diagnóstico.
Art. 105 O funcionário, no curso da licença para
tratamento de saúde, abster-se-á de exercer qualquer
atividade remunerada, sob pena de cassação imediata da
licença, com perda total do vencimento e vantagens
correspondentes ao período já gozado, até que reassuma o
exercício do cargo, sem prejuízo de outras penalidades
previstas neste Estatuto.
Art. 106. O servidor, no curso da licença para tratamento
de saúde, perceberá integralmente o vencimento e
vantagens inerentes do cargo que exercia à data da
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LEGISLAÇÃO
concessão da licença. (Redação dada pela Lei
nº 19021/2022)
Seção III
Da Licença Por Motivo de Doença em Pessoa da Família
rt. 107. Poderá ser concedida licença ao servidor por
motivo de doença do cônjuge ou companheiro, dos pais,
dos filhos, do padrasto ou madrasta e enteado, ou
dependente que viva a suas expensas e conste do seu
assentamento funcional, mediante comprovação por
perícia médica oficial.
§ 1º A licença somente será deferida se a assistência direta
do servidor for indispensável e não puder ser prestada
simultaneamente com o exercício do cargo ou mediante
compensação de horário, na forma do disposto no inciso
II do art. 130.
§ 2º A licença de que trata o caput, incluídas as
prorrogações, poderá ser concedida a cada período de 48
(quarenta e oito) meses, por até 12 (doze) meses,
consecutivos ou não, mantido o vencimento e vantagens
inerentes do cargo:
§ 3º O início do interstício de 48 (quarenta e oito) meses
será contado a partir da data do deferimento da primeira
licença concedida. (Redação dada pela Lei nº 19021/2022)
Art. 108 Em nenhuma hipótese poderá ser prorrogada a
licença de que cogita o Artigo anterior.
Seção IV
Da Licença à Gestante
Art. 111 Para amamentar o próprio filho, até 6 (seis) meses
de idade, a funcionária terá direito, durante o expediente, a
um descanso especial de 1 (uma) hora.
Seção V
Da Licença Para Serviço Militar
Art. 112 Ao funcionário convocado para o serviço militar
obrigatório e para outros encargos da segurança nacional,
será concedida licença com prazo e remuneração previstos
em legislação própria.
§ 1º A licença será concedida à vista do documento oficial
que comprove a convocação.
§ 2º Descontar-se-á dos vencimentos a importância que o
funcionário perceba na qualidade de incorporado, na
forma regulamentada em legislação própria.
§ 3º Ao funcionário é facultado optar pelo estipêndio
como militar.
Art. 113 Conceder-se-á ao funcionário desincorporado
prazo não superior a trinta (30) dias para reassumir o
exercício do seu cargo, sem prejuízo dos vencimentos.
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Art. 114 Ao funcionário, oficial ou aspirante a oficial da
reserva, aplicar-se-ão as disposições dos Artigos 112 e
113, deste Estatuto, durante os estágios previstos pela
legislação militar.
Seção VI
Da Licença Para Acompanhar o Cônjuge
Art. 115 Ao funcionário estável, independentemente do
sexo, será concedida licença sem vencimento para
acompanhar o cônjuge, funcionário público civil ou
militar, ou servidor da administração pública direta ou
indireta e fundações, designado, ex-officio, para servir fora
do Município.
§ 1º A licença dependerá de requerimento, instruído com
documento que comprove a designação, renovável de dois
(2) em dois (2) anos, até o limite máximo de quatro (4)
anos.
§ 2º Assegurar-se-á, nas mesmas condições deste Artigo,
licença a qualquer dos cônjuges, quando o outro exercer
mandato eletivo fora do Município.
Seção VII
Da Licença Para Trato de Interesses Particulares
Art. 116 O funcionário estável poderá obter licença sem
vencimento, a critério da Administração, para trato de
interesses particulares, pelo prazo máximo de quatro (4)
anos.
Parágrafo Único. O interessado aguardará, em exercício, a
concessão da licença.
Art. 117 Ao funcionário somente poderá ser concedida
uma única vez nova licença para trato de interesses
particulares, depois de decorridos dois (2) anos do
término da anterior.
Art. 118 O funcionário poderá, a qualquer tempo, desistir
da licença.
Art. 119 Quando o interesse do serviço o exigir, a licença
poderá ser cassada, a qualquer tempo, a critério exclusivo
da Administração.
Parágrafo Único. Cassada a licença, o funcionário terá o
prazo de trinta (30) dias para reassumir o exercício,
contados a partir da expedição oficial do ato respectivo.
Seção VIII
Da Licença Prêmio
Art. 120 O funcionário, após cada 5 (cinco) anos de
efetivo exercício prestado exclusivamente ao Município,
adquire direito a 3 (três) meses de licença prêmio
assegurada a percepção integral de vencimento e
vantagens do cargo que estiver ocupando na data em que
entrar em gozo deste benefício.
§ 1º Decairá do direito à licença-prêmio, o funcionária que
deixar de exercitá-lo no decurso do qüinqüênio
imediatamente posterior ao termo final do período
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LEGISLAÇÃO
aquisitivo, ressalvado o direito conferido no § 2º do Art.
124 deste Estatuto. (Vide prorrogação dada pela Lei
nº 18964/2022)
§ 2º A licença-prêmio poderá, a requerimento do
interessado, ser gozada em até 3 (três) períodos,
respeitados o disposto no parágrafo anterior. (Redação
dada pela Lei nº 15.054/1988)
Art. 121 Para obtenção do primeiro qüinqüênio de licença
premio computar-se-á o tempo de serviço
ininterruptamente prestado, anteriormente à nomeação
efetiva, à administração direta, autarquias ou fundações do
município na qualidade de contratado sob o (...) CLT.
(Redação dada pela Lei nº 15.521/1991)
Art. 122 A licença-prêmio não será concedida se houver o
funcionário no qüinqüênio correspondente:
I - sofrido qualquer pena disciplinar resultante de
inquérito administrativo, salvo se ocorrer prescrição;
II - faltado ao serviço, sem justificativa, em períodos de
tempo que, somados, atinjam mais de trinta (30) dias, III
gozado licença para trato de interesses particulares.
Parágrafo Único. Verificando-se qualquer das hipóteses
previstas neste Artigo, será iniciada a contagem de novo
qüinqüênio de efetivo serviço, a partir:
a) do dia em que o funcionário reassumiu o exercício, após
cumprir a penalidade imposta, ou conclusão ou
interrupção voluntária do prazo de duração de licença, no
caso dos incisos I e III, respectivamente;
b) do dia imediato ao da última falta ao serviço, a que se
refere o inciso II, deste Parágrafo.
CAPÍTULO VIII
DO VENCIMENTO E DAS VANTAGENS
Seção I
Das Disposições Gerais
Art. 125 Além dos vencimentos, somente poderão ser
concedidas as seguintes vantagens:
I - diárias;
II - salário-família;
III - gratificações;
IV - adicional por tempo de serviço.
Seção II
Do Vencimento
Art. 128 Vencimento é a retribuição pecuniária básica,
mensal, devida ao funcionário pelo efetivo exercício de
cargo em comissão ou efetivo, correspondente a uma
referência na Tabela de Retribuição de Cargos
Comissionados - TRP e Tabela de Retribuição Pecuniária
Básica - TRPB, respectivamente. (Redação dada pela Lei
nº 15.342/1990)
§ 1º O servidor do Município do Recife, nomeado para
cargo em comissão, perceberá, além da remuneração do
seu cargo efetivo ou emprego público, o valor integral do

símbolo do cargo em comissão exercido. (Redação dada
pela Lei nº 15.194/1989) (Parágrafo Único transformado
em § 1º pela Lei nº 17.108/2005)
§ 2º Os servidores do Município ou de outro ente
federado que o tenha colocado à disposição do Município
do Recife e que, nessa condição, venha a ocupar o cargo
de Secretário Municipal, poderá optar pelo subsídio desse
cargo ou pela remuneração do cargo ocupado na origem,
com direito, nesse caso, a perceber uma verba de
representação no valor correspondente a 80% (oitenta por
cento) do valor do subsídio do cargo político ocupado.
(Redação dada pela Lei nº 17.933/2013)
Art. 129 O funcionário perderá o vencimento do cargo
efetivo quando no exercício de mandato eletivo
remunerado, obedecido o disposto em legislação federal.
Art. 130 O funcionário perderá:
I - o vencimento do dia, se não comparecer ao serviço,
salvo motivo justificado ou moléstia comprovada,
II - a parcela de remuneração diária, proporcional aos
atrasos, ausências injustificadas, e saídas antecipadas, salvo
na hipótese de compensação de horário, até o mês
subsequente ao da ocorrência, a ser estabelecida pela
chefia imediata. (Redação dada pela Lei nº 19021/2022)
Art. 131 Nenhum funcionário, ativo ou inativo, poderá
perceber vencimento ou proventos inferiores ao salário-
mínimo em vigor no Município.
Art. 132. Poderão ser abonadas, pela chefia imediata do
servidor, até 3 (três) faltas, durante o mês, por motivo de
doença, comprovada mediante atestado médico, ou
odontológico, sem necessidade de análise pela perícia
médica.
§ 1º Para fins do disposto neste artigo, o servidor deverá
apresentar o atestado médico ou odontológico em até 3
(três) dias úteis, a contar, inclusive, do dia da primeira falta
ao serviço.
§ 2º Na hipótese de faltas por motivo de força maior, cabe
ao órgão central de Administração de Pessoa realizar o
abono, ouvido o órgão de origem do servidor. (Redação
dada pela Lei nº 19021/2022)
Art. 133. As reposições e indenizações ao erário serão
previamente comunicadas ao servidor ativo, aposentado
ou ao pensionista, para pagamento, no prazo máximo de
30 (trinta) dias, mediante desconto em folha de
pagamento, podendo ser parceladas, a pedido do
interessado.
§ 1º O valor de cada parcela não poderá ser inferior a 10%
(dez por cento) e superior a 30% da remuneração,
provento ou pensão.
§ 2º Ocorrendo o pagamento indevido no mês anterior ao
do processamento da folha, a reposição será feita de
imediato, em uma única parcela, sem prejuízo da devida
notificação.
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LEGISLAÇÃO
§ 3º As notificações para os fins do presente artigo devem
observar, no que couber, o disposto no art. 2º, §§ 2º, 3º,
4º, 5º e 6º, da Lei Municipal nº 18.352, de 19 de julho de
2017, e alterações supervenientes.
§ 4º No prazo estipulado para pagamento, poderá ser
apresentada defesa, que será julgada por comissão
instituída pelo órgão central da Administração de Pessoa,
no prazo de até 30 (trinta) dias, cabendo recurso.
§ 5º O recurso de que trata o §4º será direcionado ao
dirigente máximo do órgão central de Administração de
Pessoal ou, conforme o caso, ao Diretor-Presidente da
entidade gestora do Regime Próprio de Previdência, e será
julgado em até 30 (trinta) dias, podendo ser submetida a
matéria à Procuradoria-Geral do Município.
§ 6º Durante o prazo para apresentação de defesa ou
recurso e para pagamento, bem como no prazo legal para
julgamento administrativo, necessários à constituição
definitiva do crédito, não correrá prescrição.
§ 7º A decisão administrativa transitará em julgado em 30
(trinta) dias corridos após a notificação do interessado,
quando não for apresentada defesa ou recurso
administrativo, devendo ser encaminhado o processo
administrativo para desconto em folha, nos termos desse
artigo.
§ 8º Em caso de não ser efetuado o desconto do indébito
em folha no prazo estabelecido, o valor devido atualizado
será inscrito em dívida ativa pelo órgão central de
Administração de Pessoal ou, conforme o caso, pela
entidade gestora do Regime Próprio de Previdência.
§ 9º A dívida ativa regularmente inscrita goza da
presunção de certeza e liquidez, competindo à
Procuradoria-Geral do Município a cobrança judicial da
dívida inscrita nos termos deste artigo.
§ 10 As reposições e indenizações ao erário serão
atualizadas monetariamente pelos mesmos índices
utilizados para atualização das receitas tributárias do
Município.
§ 11 Na hipótese de valores recebidos em decorrência de
cumprimento de decisão liminar, tutela provisória ou
sentença que venha a ser revogada ou rescindida, serão
eles atualizados até a data da reposição.
§ 12 Nos casos tratados por este artigo, envolvendo
direitos patrimoniais disponíveis, poderão ser utilizados os
meios legais alternativos de prevenção e resolução de
controvérsias, devendo ser ouvida previamente a
Procuradoria-Geral do Município.
§ 13 Em se tratando de servidor demitido, exonerado,
desligado, que teve sua aposentadoria cassada, ou outra
forma em que não seja possível a aplicação do desconto
em folha, o devedor ou responsável será notificado para,
no prazo de 30 (trinta) dias, quitar o débito com o erário,
ou apresentar defesa nos termos deste artigo, sob pena de
inscrição em dívida ativa, nos termos deste artigo.
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§ 14 Na hipótese do §13, mediante requerimento do
interessado, poderá ser realizado parcelamento nos
mesmos prazos estabelecidos para as receitas tributárias
do Município.
§ 15 O pagamento do indébito de que tratam os §§13 e 14
será realizado através de Documento de Arrecadação
Municipal - DAM.
§ 16 As restituições e indenizações devidas ao servidor
serão atualizadas na mesma data e pelos mesmos índices
utilizados para atualização das receitas tributárias do
Município. (Redação dada pela Lei nº 19021/2022)
Art. 134 Não se admitirá vinculação ou equiparação, de
qualquer natureza, para efeito de vencimento dos
funcionários do serviço público municipal.
Seção III
Das Diárias
Art. 135 Ao funcionário que se deslocar do Município, em
objeto de serviço, conceder-se-ão diárias, a título de
indenização das despesas de viagem, assim compreendidas
as de alimentação e pousada.
§ 1º A critério da Administração, poder-se-á aplicar o
disposto neste Artigo aos casos em que o funcionário se
deslocar em razão de curso ou estágio correlato com as
atribuições do respectivo cargo.
§ 2º As importâncias correspondentes às diárias serão
pagas antecipadamente ao funcionário.
Art. 136 O arbitramento das diárias será estabelecido em
regulamentação específica, considerados o local, a
natureza, as condições do serviço e o cargo do
funcionário.
Art. 137 O funcionário que se deslocar do Município, na
forma do Artigo 135, fará jus, além das diárias, ao
pagamento das despesas correspondentes ao transporte,
na forma da regulamentação no artigo anterior.
Seção V
Das Gratificações
Art. 146 Conceder-se-á gratificação:
IV - de risco de vida e saúde;
VI - pela participação, como integrante ou auxiliar, em
comissão em grupo especial de tabalho, em grupo de
pesquisas, de apoio ou de assessoramento técnico e em
órgão de deliberação coletiva; (Vide Leis nº 14.931/1986,
nº 15.054/1988 e nº 19060/2023)
VII - de produtividade;
VIII - de monitoragem, em curso especiais ou de
treinamento a servidores municipais;
IX - para diferença de caixa; (Revogado pela Lei
nº 15.054/1988)
X - de Natal;
Parágrafo Único. não acarretará a perda da gratificação o
afastamento do servidor municipal nos casos previstos no
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LEGISLAÇÃO
artigo 76 desta Lei.
Art. 147 Gratificação de função é a retribuição pecuniária
mensal pelo desempenho de encargos adicionais,
representados pela execução de tarefas específicas
determinada pela administração.
Art. 148 A gratificação de serviço extraordinário poderá
ser:
I - paga por hora de trabalho prorrogado ou antecipado;
II - arbitrada previamento, pela administração, se não
puder ser aferida por unidade de tempo.
§ 1º na hipótese prevista no inciso I, a gratificação não
poder exceder, no mês, a cinquenta (50) horas de trabalho.
§ 2º na hipótese prevista no inciso II, a gratificação não
poderá exceder a dois (2/3) do vencimento mensal do
funcionário.
Art. 149 O valor-hora, para efeito de pagamento da
gratificação de serviço extraordinário, será obtido
dividindo-se o vencimento mensal do funcionário:
I - pelo fator cento e quarenta (140), quando se tratar de
trabalho diurno;
II - pelo fator cento e dez (110), quando se tratar de
trabalho noturno;
III - pelo fator noventa (90), quando se tratar de trabalho
de funcionário ocupante de cargo que exija formação de
nível universitário.
Art. 150 A gratificação de representação será atribuída a
Secretários, Chefes de Gabinete, Diretores de Diretoria,
Diretores de Departamento e Assessores do Poder
Executivo, e a titulares de órgãos equivalentes, da Câmara
Municipal.
Parágrafo Único. A gratificação de representação poderá
ser também atribuída a funcionários com exercício nos
Gabinetes dos titulares dos órgãos mencionados neste
Artigo, a critério da Administração.
Art. 151 Conceder-se-á a gratificação decorrente de
atividades insalubres quando o servidor exercer,
efetivamente, atividades em locais ou em circunstâncias
que tragam risco de vida ou saúde, observadas as
disposições da Lei Federal que disciplinam a matéria,
aferido mediante laudo pericial emitido por médico ou
engenheiro do trabalho do Serviço de Segurança e Higiene
do Trabalho, da Secretaria de Administração. (Vide Leis
nº 18.592/2019 e nº 19.060/2023)
§ 1º A gratificação de que trata o "caput" deste artigo será
atribuída nos percentuais abaixo discriminados, calculados
sobre o vencimento do cargo efetivo:
I - A partir de 1º de Novembro de 2014:
a) grau de insalubridade mínimo - R$ 72,40 (setenta e dois
reais e quarenta centavos);
b) grau de insalubridade médio - R$ 144,80 (cento e quarenta
e quatro reais e oitenta centavos);

c) grau de insalubridade máximo - R$ 289,60 (duzentos e
oitenta e nove reais e sessenta centavos). (Redação dada
pela Lei nº 18.037/2014)
II - A partir de 1º de Janeiro de 2015:
a) grau de insalubridade mínimo - R$ 77,98 (setenta e sete
reais e noventa e oito centavos);
b) grau de insalubridade médio - R$ 155,96 (cento e
cinquenta e cinco reais e noventa e seis centavos);
c) grau de insalubridade máximo - R$ 311,92 (trezentos e
onze reais e noventa e dois centavos). (Redação dada pela
Lei nº 18.037/2014)
§ 2º A gratificação pelo exercício de atividades insalubres
será concedida por Resolução da Comissão Executiva aos
funcionários que exercerem essas atividades no âmbito da
Câmara Municipal do Recife, devendo fazer parte
integrante o respectivo laudo pericial.
§ 3º Os efeitos financeiros decorrentes da gratificação de
que trata o "caput" deste artigo retroagirão à data dos
respectivos requerimentos.
§ 4º O direito à gratificação de insalubridade cessa com a
eliminação ou neutralização das condições ou dos riscos
que deram causa à sua concessão.
§ 5º Haverá permanente controle da atividade de
servidores em operações em locais considerados
insalubres.
§ 6º A servidora gestante ou lactante será afastada,
enquanto durar a gestação e a lactação, das operações e
locais previstos no parágrafo anterior, exercendo suas
atividades em local salubre.
§ 7º Os locais de trabalho e os servidores que operam com
Raio X ou substâncias radioativas serão mantidos sob
controle permanente, de modo que as doses de radiação
ionizante não ultrapassem o nível previsto na legislação
própria.
§ 8º Os servidores a que se refere o parágrafo anterior
serão submetidos a exames médicos a cada 6 (seis) meses.
(Redação dada pela Lei nº 15.076/1988 por arrastamento
da Lei nº 15.620/1992 )
Art. 152 A gratificação de regime especial de trabalho, que
compreende a prestação de serviço em tempo
complementar, tempo integral ou em tempo integral com
dedicação exclusiva, é a retribuição pecuniária mensal
destinada a incrementar o funcionamento dos órgãos da
Administração e se destina a cargos que, por natureza,
exijam o desempenho de atividades técnicas, científicas ou
de pesquisa, bem como aos de direção, chefia,
assessoramento e fiscalização.
§ 1º A gratificação prevista neste Artigo poderá ser
concedida a outros funcionários, em casos especiais e por
prazo determinado, a critério exclusivo da Administração
e na forma prevista em sua regulamentação.
§ 2º Ao funcionário, inclusive ocupante de cargo de
provimento em comissão, sujeito ao regime de tempo
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LEGISLAÇÃO
integral com dedicação exclusiva, é proibido exercer outro
cargo, função, profissão ou emprego, público ou
particular.
§ 3º Excluem-se das limitações referidas no Parágrafo
anterior as seguintes atividades, desde que não
prejudiquem o exercício regular do cargo:
a) as que se destinem à difusão de idéias e conhecimentos
técnicos, sem vinculação empregatícia;
b) a elaboração de pareceres científicos e de resposta a
consultas sobre assuntos especializados;
c) o exercício em órgão de deliberação coletiva, quando
resultar de indicação do governo federal, estadual ou
municipal, ou de eleição pela respectiva categoria
funcional;
d) a participação em comissão examinadora de concurso;
e) o exercício de atividades docente, quando haja
compatibilidade de horário e correlação com o cargo de
funcionário.
§ 4º Fica assegurada a estabilidade financeira, quanto a
gratificações, de qualquer natureza, percebidas
ininterruptamente há oito (8) anos pelo funcionário.
Art. 153 A gratificação pela participação, como integrante
ou auxiliar, em comissão, em grupo especial de trabalho,
em grupo de pesquisa, de apoio ou de assessoramento
técnico e em órgão de deliberação coletiva é a vantagem
contingente e acessória do vencimento, atribuída por
tempo certo e na forma disposta em regulamentação.
Art. 154 A gratificação de produtividade destina-se a
estimular as atividades de tributação, arrecadação e
fiscalização fazendária, na forma prevista em sua
regulamentação.
Art. 155 A gratificação de monitoragem em cursos
especiais ou de treinamento a servidores municipais será
concedida, por tempo determinado a funcionário, desde
que esta atividade não seja inerente ao exercício do seu
cargo.
Art. 156 A gratificação para diferença de caixa, no valor
mensal de até 20% vinte por cento) do respectivo
vencimento, será atribuída ao funcionário que pagar ou
receber em moeda corrente, como decorrência de suas
atribuições.
Art. 157 Os servidores do município, inclusive os
ocupantes de cargo de provimento em comissão, os
inativos, pensionistas e beneficiários, perceberão uma
Gratificação de Natal, correspondente a um doze (1/12)
avos do vencimento e vantagens por mês de serviços
prestado durante o respectivo exercício.
§ 1º A gratificação natalina será paga considerando os
valores das tabelas de vencimento básico e gratificações
vigentes no mês de dezembro de cada ano.
§ 2º Cada parcela remuneratória recebida durante o
exercício integrará a gratificação natalina na proporção de
um doze (1/12) avos por mês de serviço a que o servidor
fez jus ao seu recebimento.
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§ 3º O servidor exonerado antes do mês de dezembro
perceberá sua gratificação natalina proporcionalmente aos
meses de exercício, considerando os valores das tabelas de
vencimento básico e gratificações do mês da exoneração.
(Redação dada pela Lei nº 16.831/2002)
§ 4º A fração igual ou superior a 15 (quinze) dias de
trabalho será havida como mês integral para os efeitos
deste artigo. (Redação dada pela Lei nº 17.885/2013)
Art. 158 Os encargos previstos no inciso XI do artigo 146
deste Estatuto, destinam-se exclusivamente a casos
especiais e são concedidos a funcionários na forma que
dispõe a Lei.
Parágrafo Único. A gratificação especial referido no inciso
XI do Artigo 146 deste Estatuto, é inerente aos cargos de
procurador Judicial.
Art. 159 As gratificações de função e de serviços
extraordinários não poderão ser atribuídas a ocupante de
cargo de provimento em comissão.
Art. 160 As gratificações previstas neste Estatuto são
vantagens contingentes e acessórias do vencimento e sua
concessão condiciona-se ao interesse da Administração e
aos requisitos fixados em Lei, somente podendo ser
percebidas cumulativamente, na forma em que dispuserem
suas respectivas regulamentações.
Art. 161 Os afastamentos decorrentes de férias, licença-
prêmio, licenças à gestante ou para tratamento de saúde
não interromperão a percepção das gratificações previstas
neste Estatuto.
Parágrafo Único. Na hipótese de casos especiais, a critério
da Administração, poder-se-ão estabelecer outros tipos de
afastamento não motivadores de interrupção da percepção
das gratificações.
CAPÍTULO X
DAS CONCESSÕES
Art. 164 O funcionário poderá faltar ao serviço até oito
(8) dias consecutivos, sem prejuízo do vencimento ou de
qualquer direito ou vantagem legal por motivo de:
I - casamento, a contar da data da realização da cerimônia
civil, ou religiosa com efeitos civis;
II - falecimento do cônjuge ou companheira, ascendentes,
descendentes ou irmãos;
Art. 165 O Município custeará as despesas com
transladação do corpo do funcionário que falecer no
desempenho de missão oficial fora do Município, desde
que solicitada pela família.
Art. 166 À família do funcionário falecido, inclusive a do
inativo, conceder-se-á auxílio-funeral correspondente a
um mês de remuneração ou provento, quando requerido
pelos herdeiros ou, na ausência destes, pela pessoa que
houver efetuado a despesa do sepultamento. (Vide Lei
nº 19021/2022)
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LEGISLAÇÃO
§ 1º Em caso de acumulação, o auxílio-funeral será pago
somente em razão do cargo de maior remuneração do
funcionário falecido.
§ 2º O processo de pagamento de auxílio-funeral terá
tramitação sumária, devendo estar concluído no prazo
máximo de quarenta e oito (48) horas, contado da
apresentação do atestado de óbito no órgão de pessoal,
incorrendo em pena de suspensão o responsável pelo
retardamento.
Art. 167 Ao funcionário estudante, de curso regular
ministrado em estabelecimento de ensino médio ou
superior, permitir-se-á faltar ao serviço, sem prejuízo do
vencimento e das vantagens, nos dias de exames parciais,
finais ou vestibulares, mediante comprovação fornecida
pelo respectivo órgão de ensino.
Parágrafo Único. Ao funcionário de que trata este Artigo
conceder-se-á, sem prejuízo da duração semanal de
trabalho, horário que lhe permita freqüência regular às
aulas.
Art. 168. O servidor poderá ser afastado, a critério da
Administração, para missão oficial ou estudo que guarde
correlação com a atividade que exerça:
§ 1º Na hipótese de estudo, deverão ser comprovados a
frequência e o aproveitamento.
§ 2º O afastamento, em qualquer hipótese, não poderá
exceder dois (2) anos e somente após o transcurso de igual
período poderá ser autorizado novo afastamento da
mesma natureza.
§ 3º Decreto do Poder Executivo regulamentará as
hipóteses de afastamento previstas neste artigo. (Redação
dada pela Lei nº 18964/2022)
Art. 169 O funcionário efetivo poderá, na forma em que
lei específica dispuser, optar pelo regime da legislação
trabalhista.
Art. 170 O funcionário efetivo que ocupar, durante oito
(8) anos ininterruptos, cargo de provimento em comissão,
terá assegurado o direito à remuneração correspondente
ao cargo que assim exercia, ao completar o mencionado
período de tempo.
§ 1º Na hipótese de ser exonerado do cargo em comissão,
o funcionário de que trata este artigo voltará a exercer o
cargo efetivo de que é titular.
§ 2º O disposto neste Artigo aplica-se apenas aos
funcionários do Quadro Permanente da Prefeitura e à
disposição da Câmara Municipal, bem como aos do
Quadro Permanente da Câmara Municipal à disposição da
Prefeitura.

CAPÍTULO XI
DA ASSISTÊNCIA E DA PREVIDÊNCIA
Art. 171 O Município prestará assistência ao funcionário e
à sua família.
Art. 172 Entre as formas de assistência, incluem-se:
I - assistência médica, dentária, hospitalar e alimentar;
além de outras julgadas necessárias;
II - previdência, seguro e assistência jurídica;
III - financiamento para aquisição de imóvel destinado à
residência;
IV - cursos de aperfeiçoamento e especialização
profissional;
V - centros comunitários e outras formas de
desenvolvimento cívico e cultural.
CAPITULO XII
DO DIREITO DE PETIÇÃO
Art. 174 É assegurado ao funcionário o direito de requerer
ou representar.
Art. 175 O requerimento, dirigido à autoridade
competente para decidi-lo, será obrigatoriamente
examinado pelo órgão de Pessoal, que o encaminhará à
decisão final.
Parágrafo Único. O requerimento deverá ser decidido no
prazo de 30 (trinta) dias, improrrogáveis.
Art. 176 O pedido de reconsideração será dirigido, no
prazo de 30 (trinta) dias, à autoridade que houver
expedido o ato ou proferido a primeira decisão, vedada
sua renovação.
Parágrafo Único. O pedido de reconsideração deverá ser
decidido dentro do prazo de 20 (vinte) dias
improrrogáveis.
Art. 177 Caberá recurso:
I - quando o pedido de reconsideração não for decidido
no prazo legal;
II - do indeferimento do pedido de reconsideração;
III - das decisões sobre os recursos sucessivamente
interpostos.
Parágrafo Único. O recurso será dirigido, no prazo de 30
(trinta) dias, à autoridade imediatamente superior àquela
que tiver expedido o ato ou proferido a decisão e,
sucessivamente, em escala ascendente, às demais
autoridades.
Art. 178 O pedido de reconsideração e o recurso não
terão efeito suspensivo e retroagirão, se providos nos seus
efeitos parciais ou totais, à data do ato impugnado.
Art. 179 O direito de pleitear na esfera administrativa
prescreverá:
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LEGISLAÇÃO
I - em 5 (cinco) anos quanto aos atos de que decorram
demissão, cassação de aposentadoria ou de
disponibilidade e decesso de vencimentos e vantagens;
II - em 120 (cento e vinte) dias, nos demais casos.
Art. 180 O prazo de prescrição contar-se-á da data da
publicação do ato impugnado e, quando este for de
natureza reservada, da data em que o interessado dele tiver
ciência oficial.
Art. 181 O pedido de reconsideração e o recurso, quando
cabíveis, interrompem a prescrição uma única vez.
Parágrafo Único. A prescrição interrompida recomeçará a
viger da data do ato que a interrompeu, ou do último ato
ou termo do respectivo processo.
Art. 182 Os prazos estabelecidos neste Estatuto contam-
se continuamente, com exclusão do dia do começo e
inclusão do dia do termo final.
Parágrafo Único. Os prazos que se vencerem em sábado,
domingo, dia feriado, santificado ou considerado de
freqüência facultativa, terminarão no primeiro dia útil
subseqüente.
TÍTULO IV
DO REGIME DISCIPLINAR
CAPITULO I
DA ACUMULAÇÃO
Art. 183 É vedada a acumulação remunerada de cargos
públicos, exceto, quando houver compatibilidade de
horários, nas seguintes hipóteses:
I - dois cargos de professor;
II - um cargo de professor com outro técnico ou
científico;
III - dois cargos ou empregos privativos de profissionais
de saúde, com profissões regulamentadas.
§ 1º Presume-se como cargo de natureza técnica ou
científica, para os fins do inciso II, qualquer cargo público
para o qual se exija educação superior ou educação
profissional, ministrada na forma e nas condições
previstas na Lei de Diretrizes e Bases da Educação
Nacional.
§ 2º A proibição de acumular estende-se:
I - a empregos e funções, inclusive contratos temporários,
e abrange autarquias, fundações, empresas públicas,
sociedades de economia mista, suas subsidiárias e
sociedades controladas direta ou indiretamente pelo poder
público; e
II - aos proventos de aposentadoria pagos pelo regime
próprio de previdência social do município do Recife e de
outros entes da federação, ressalvados os proventos
decorrentes de cargo acumulável na forma deste artigo.
§ 3º O servidor que acumular licitamente cargos públicos
fica obrigado a comprovar a compatibilidade de horários.
(Redação dada pela Lei nº 18.441/2017)
43

Art. 184 O funcionário não poderá exercer mais de um
cargo em comissão, ou integrar mais de um órgão de
deliberação coletiva, salvo, neste último caso, quando for
integrante nato.
§ 1º O servidor poderá participar de forma remunerada de
até 2 (duas) comissões, ou grupos ou órgãos de
deliberação coletiva, desde que seja membro nato de um
deles.
§ 2º O servidor do município do Recife que exercer cargo
em comissão ou função gratificada pode participar de
forma remunerada de 01 (uma) comissão, grupo ou órgão
de deliberação coletiva, desde que seja membro
permanente ou integrante nato do órgão colegiado, e que
as atribuições a ser desempenhadas na comissão, grupo ou
órgão de deliberação coletiva não sejam privativas do
cargo ou função ocupada. (Redação acrescida pela Lei
nº 18.441/2017)
Art. 185 Verificada, a qualquer tempo, a acumulação ilegal
de cargos, empregos, funções públicas ou proventos de
aposentadoria, a Comissão de Acumulação de Cargos -
CAC notificará o servidor para apresentar defesa ou fazer
opção, no prazo de 15 (quinze) dias, contados da data da
ciência da notificação.
§ 1º Apresentada ou não a defesa, a Comissão de
Acumulação de Cargos - CAC decidirá quanto à legalidade
da acumulação.
§ 2º Em decorrência da opção, o servidor será exonerado
do cargo, emprego ou função exercido no município do
Recife ou no outro ente federado, hipótese em que deverá
fazer a comprovação com cópia da portaria do ato de
exoneração e o processo será arquivado no âmbito da
Comissão de Acumulação de Cargos - CAC.
§ 3º Com a opção pela renúncia aos proventos da
aposentadoria, o seu pagamento cessa imediatamente.
§ 4º Se o servidor não fizer a opção no prazo deste artigo,
a Comissão de Acumulação de Cargos - CAC solicitará à
autoridade competente a instauração de processo
administrativo disciplinar para apuração da
responsabilidade funcional.
§ 5º Instaurado o processo administrativo disciplinar, se o
servidor, até o último dia de prazo para defesa escrita,
fizer a opção de que trata este artigo, comprovando a
exoneração do cargo ou a dispensa de emprego ou função
objeto da acumulação, presume-se a sua boa-fé e o
processo será arquivado.
§ 6º O disposto no § 5º não se aplica se o servidor houver
feito declaração falsa sobre acumulação de cargos por
ocasião de sua posse ou for reincidente na acumulação
ilegal de cargos, empregos ou funções públicas.
§ 7º Caracterizada no processo administrativo disciplinar a
acumulação ilegal e provada a má-fé, a Comissão Central
de Inquérito - CCI concluirá o relatório pela aplicação da
pena de demissão, destituição de cargo comissionado,
cassação de aposentadoria ou disponibilidade, em relação
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LEGISLAÇÃO
ao cargo exercido no município do Recife, sem prejuízo
da restituição ao erário dos valores indevidamente
percebidos sem a prestação do serviço e da ação penal
cabível. (Redação dada pela Lei nº 18.441/2017)
CAPÍTULO II
DO EXERCÍCIO DE MANDATO ELETIVO
Art. 186 O funcionário efetivo, investido em mandato
eletivo, ficará afastado do exercício do cargo.
§ 1º Tratando-se de vereança do Município do Recife, o
funcionário efetivo poderá exercê-la cumulativamente
com o cargo, desde que haja compatibilidade de horário,
optando, em caso contrário, pela remuneração do cargo
ou pelos subsídios.
§ 2º O funcionário efetivo, quando no exercício do
mandato de Prefeito, deverá afastar-se do seu cargo,
optando pela sua remuneração, sem prejuízo da verba de
representação que couber ao Chefe do Executivo.
CAPÍTULO III
DOS DEVERES
Art. 187 São deveres básicos do funcionário:
I - exação administrativa;
II - assiduidade;
III - pontualidade;
IV - discrição;
V - urbanidade;
VI - observância às normas legais e regulamentares;
VII - obediência às ordens superiores, salvo quando
manifestamente ilegais. (Redação dada pela Lei
nº 19082/2023)
VIII - representação à autoridade superior sobre
irregularidades de que tiver ciência, em razão do cargo;
IX - observância, nas relações de trabalho e na sociedade,
de comportamento condizente com a sua qualidade de
servidor público e de cidadão; (Redação dada pela Lei
nº 18.441/2017)
X - Colaboração para o aperfeiçoamento dos serviços,
sugerindo à direção ou chefia imediatas as medidas que
julgar necessárias;
XI - manutenção de sigilo sobre documentos e fatos de
que tenha conhecimento, em razão do cargo;
XII - zelar pela economia do material e a conservação do
patrimônio público; (Redação acrescida pela Lei
nº 18.441/2017)
XIII - atender com presteza ao público, às requisições
para defesa da Fazenda Pública e aquelas necessárias a
subsidiar procedimentos administrativos disciplinares;
(Redação acrescida pela Lei nº 18.441/2017)
XIV - prestar à autoridade ou órgão competente
informação não sigilosa de que tenha conhecimento em
razão do exercício de suas atribuições; (Redação acrescida
pela Lei nº 18.441/2017)
XV - comparecer, quando convocado, à inspeção ou
perícia médica e ao censo previdenciário. (Redação
acrescida pela Lei nº 18.441/2017)

CAPÍTULO IV
DAS PROIBIÇÕES
Art. 188 Ao funcionário é proibido:
I - acumular dois ou mais cargos, funções ou empregos
públicos, salvo as exceções previstas em Lei;
II - referir-se, à autoridade ou a atos da Administração
Pública de modo depreciativo, em informação, parecer ou
despacho, podendo, porém, em trabalho assinado, criticá-
los do ponto de vista doutrinário ou da organização do
serviço;
III - retirar, sem autorização da autoridade competente,
documento ou objeto de trabalho que não lhe pertença;
IV - promover manifestação de apreço ou desapreço e
fazer circular ou subscrever listas de donativos no recinto
do trabalho;
V - valer-se do cargo para lograr proveito pessoal, em
detrimento da dignidade da função;
VI - coagir ou aliciar subordinados, com objetivo de
natureza político-partidária;
VII - participar de gerência ou administração de sociedade
privada, personificada ou não personificada, não se
aplicando esse dispositivo ao servidor em gozo de licença
sem vencimentos, aposentados ou em se tratando de
instituições ou entidades beneficentes, filantrópicas, de
caráter social e humanitário e sem fins lucrativos, quando
compatíveis com a jornada de trabalho; (Redação dada
pela Lei nº 18.441/2017)
VIII - exercer o comércio ou participar de sociedade
empresária, exceto como acionista, cotista ou
comanditário, não se aplicando este dispositivo ao
servidor em gozo de licença sem vencimentos ou aos
aposentados; (Redação dada pela Lei nº 18.441/2017)
IX - pleitear, como procurador ou intermediário, junto às
repartições públicas municipais, salvo quando se tratar de
percepção de vencimentos, proventos, remuneração ou
vantagens de parente consanguíneo ou afim até o segundo
grau, ou de cônjuge ou companheiro; (Redação dada pela
Lei nº 18.441/2017)
X - praticar usura, em qualquer das suas formas;
XI - receber propinas, comissões, presentes ou vantagens
ilícitas, em razão do cargo ou função;
XII - cometer a pessoa estranha à repartição, fora dos
casos previstos em lei, desempenho de encargos que lhe
competir ou a seus subordinados;
XIII - promover, direta ou indiretamente, a paralisação
dos serviços públicos, ou dela participar;
XIV - aceitar comissão, emprego ou pensão de Governo
estrangeiro, sem prévia autorização do Presidente da
República;
XV - aceitar contrato com a Administração Municipal,
quando não autorizado em lei ou regulamento;
XVI - comparecer ao serviço em estado de embriaguez ou
apresentar-se nesse estado, habitualmente, em público;
XVII - proceder de forma desidiosa, incorrendo,
repetidamente, em descumprimento de deveres e
atribuições funcionais; (Redação acrescida pela Lei
nº 18.441/2017)
XVIII - opor resistência injustificada ao andamento de
documentos e processo ou à execução de serviço;
(Redação acrescida pela Lei nº 18.441/2017)
XIX - utilizar pessoal ou recursos materiais da repartição
em serviços ou atividades particulares; (Redação acrescida
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LEGISLAÇÃO
pela Lei nº 18.441/2017)
XX - manter, sob sua chefia imediata, em cargo
comissionado ou função gratificada, cônjuge,
companheiro ou parentes fora dos casos permitidos em
lei; (Redação acrescida pela Lei nº 18.441/2017)
XXI - cometer a outro servidor atribuições estranhas ao
cargo que ocupa, exceto quando este for designado, pela
autoridade competente, para compor comissão, grupo de
trabalho ou para atuar como perito ou assistente técnico
em processo administrativo ou judicial, ou, ainda, em
situações transitórias ou de emergência, observado o
interesse do serviço público; (Redação acrescida pela Lei
nº 18.441/2017)
XXII - exercer quaisquer atividades que sejam
incompatíveis com o exercício do cargo ou função e com
o horário de trabalho; (Redação acrescida pela Lei
nº 18.441/2017)
XXIII - acessar, armazenar ou transferir,
intencionalmente, com recursos eletrônicos da
administração pública ou postos à sua disposição,
informações de conteúdo pornográfico ou erótico, ou que
incentivem a violência ou a discriminação em quaisquer de
suas formas; (Redação acrescida pela Lei nº 18.441/2017)
XXIV - discriminar qualquer pessoa, no recinto da
repartição, com a finalidade de expô-la a situação
humilhante, vexatória, angustiante ou constrangedora, em
relação à origem, idade, etnia, raça, cor, sexo, estado civil,
trabalho, religião, convicções políticas ou filosóficas,
orientação sexual, deficiência física, imunológica, sensorial
ou mental; (Redação acrescida pela Lei nº 18.441/2017)
XXV - usar recursos computacionais da administração
pública para, intencionalmente:
a) violar sistemas ou exercer outras atividades prejudiciais a
sites públicos ou privados;
b) disseminar vírus, cavalos de tróia, spyware e congêneres;
c) disponibilizar, em sites do serviço público, propaganda ou
publicidade de conteúdo privado, político-partidário ou
sindical, informações e outros conteúdos incompatíveis
com os fundamentos e os princípios da administração
pública;
d) repassar dados cadastrais e informações de servidores
públicos ou da repartição para terceiros, sem autorização e
fora dos casos previstos em lei;
e) permitir ou facilitar o acesso a recursos computacionais,
sistemas de informações ou banco de dados da
administração pública de pessoa não autorizada, mediante
atribuição, fornecimento ou empréstimo de senha ou
qualquer outro meio; (Redação acrescida pela Lei
nº 18.441/2017)
XXVI - usar conhecimentos e informações adquiridos no
exercício de suas atribuições para violar ou tornar
vulnerável a segurança, os sistemas de informática, sites
ou qualquer outra rotina ou equipamento da repartição.
(Redação acrescida pela Lei nº 18.441/2017)
CAPÍTULO V
DA RESPONSABILIDADE
Art. 189 O funcionário responde administrativa, civil e
penalmente pelo exercício irregular de suas atribuições.
Art. 190 A responsabilidade administrativa resulta de atos
ou omissões que contravenham o cumprimento dos
45

deveres, atribuições e responsabilidades que as leis e os
regulamentos cometam ao funcionário, e não será elidida
pelo ressarcimento do dano.
Art. 191 A responsabilidade civil decorre de
procedimento doloso ou culposo, que importe em
prejuízo à Fazenda Municipal ou a terceiros.
§ 1º Por dano causado a terceiros, o funcionário
responderá perante a Fazenda Municipal em ação
regressiva, proposta depois de transitar em julgado a
decisão de última instância que houver condenado a
Fazenda a indenizar os terceiros prejudicados.
§ 2º Se o prejuízo resultar de alcance, desfalque, remissão
ou omissão em efetuar recolhimentos ou entradas, nos
prazos legais, o funcionário será obrigado a repor a
importância respectiva de uma só vez,
independentemente de outras cominações legais,
estatutárias ou regulamentares.
Art. 192 A responsabilidade penal abrange os crimes e as
contravenções imputadas ao funcionário.
Art. 193 Considera-se infração disciplinar o ato praticado
pelo funcionário com violação dos deveres e das
proibições decorrentes do cargo que exerce e deste
Estatuto.
Parágrafo Único. A infração é punível, por ação ou
omissão, independentemente de haver produzido ou não
resultado prejudicial ao serviço.
Art. 194 São penas disciplinares: (Redação dada pela Lei
nº 18.441/2017)
I - advertência verbal;
II - repreensão;
III - multa;
IV - suspensão;
V - destituição de cargo em comissão; (Redação dada
pela Lei nº 18.441/2017)
VI - demissão;
VII - cassação de aposentadoria ou de disponibilidade.
Parágrafo Único. Na aplicação das penas disciplinares
serão consideradas a natureza e a gravidade da infração
além de danos que dela provierem para o serviço público
e os antecedentes do funcionário.
Art. 195 Não se aplicará ao funcionário mais de uma
pena disciplinar por infração ou infrações acumuladas
que sejam apreciadas em um só processo, mas a
autoridade competente poderá decidir, entre as penas
cabíveis, a que melhor atenda aos interesses da disciplina
e o serviço.
Art. 196 A pena de repreensão será aplicada por escrito,
em caso de desobediência ou falta de cumprimento dos
deveres funcionais.
Art. 197 A pena de suspensão, que não excederá a 30
(trinta) dias, será aplicada nos casos de falta grave ou
reincidência, bem como transgressão dos incisos II, III,
IV, IX, XII, XIII, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXI,
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LEGISLAÇÃO
XXII e XXIV do artigo 188. (Redação dada pela Lei
nº 18.441/2017)
§ 1º O funcionário, enquanto suspenso, perderá todos os
direitos e vantagens decorrentes do exercício do cargo,
exceto o salário-família.
§ 2º Quando houver conveniência do serviço, a pena de
suspensão poderá ser convertida em multa, na base de
50% (cinqüenta por cento) por dia de vencimento,
obrigado o funcionário a permanecer em exercício.
§ 3º Ao servidor aposentado que vier a ser aplicada a
pena de suspensão, em razão de fatos praticados
enquanto estava na atividade, a penalidade será comutada
para multa, na razão de 100% (cem por cento) por dia,
calculado sobre os proventos da aposentadoria, revertida
ao Tesouro Municipal. (Redação acrescida pela Lei
nº 18.441/2017)
Art. 198 São motivos determinantes da destituição de
cargo em comissão: (Redação dada pela Lei
nº 18.441/2017)
I - atestar falsamente a prestação de serviço
extraordinário;
II - não cumprir ou tolerar que não se cumpra a jornada
de trabalho;
III - promover ou tolerar o desvio irregular de função;
IV - retardar a instrução ou o andamento do processo;
V - coagir ou aliciar subordinados, com objetivo de
natureza político-partidária;
VI - deixar de prestar ao órgão de pessoal a informação
de que trata o Artigo 25 deste Estatuto;
VII - a prática de infrações sujeitas às penas de suspensão
e de demissão. (Redação acrescida pela Lei
nº 18.441/2017)
§ 1º Constatada a hipótese de que trata este artigo, se o
servidor já tiver sido exonerado quando da aplicação da
sanção, a exoneração será convertida em destituição de
cargo em comissão. (Redação acrescida pela Lei
nº 18.441/2017)
§ 2º A aplicação da pena de destituição de cargo em
comissão não elide, quando couber, o dever de
ressarcimento ao erário, sem prejuízo da ação cível ou
penal cabível e demais medidas administrativas. (Redação
acrescida pela Lei nº 18.441/2017)
Art. 199 A pena de demissão será aplicada nos casos de:
I - crimes contra a administração pública; (Redação dada
pela Lei nº 18.441/2017)
II - abandono de cargo;
III - incontinência pública e conduta escandalosa;
(Redação dada pela Lei nº 18.441/2017)
IV - insubordinação grave em serviço;
V - ofensa física, em serviço, a servidor ou a particular,
salvo em legítima defesa própria ou de outrem; (Redação
dada pela Lei nº 18.441/2017)
VI - aplicação irregular dos dinheiros públicos;

VII - lesão aos cofres públicos e dilapidação do
patrimônio público;
VIII - revelação de segredo de que tenha conhecimento
em razão de suas atribuições;
IX - ao ocupante do cargo de Agente Comunitário de
Saúde que deixar de residir na comunidade onde atua.
(Redação dada pela Lei nº 17.233/2006)
X - reincidência em falta que deu origem à aplicação da
pena de suspensão por trinta (30) dias;
XI - transgressão ao disposto nos incisos I, V, VI, VII,
VIII, X, XI, XIV, XV, XXIII, XXV e XXVI do artigo
188 deste Estatuto; (Redação dada pela Lei
nº 18.441/2017)
XII - perda da nacionalidade brasileira, na forma da lei;
(Redação dada pela Lei nº 18.441/2017)
XIII - inassiduidade habitual; (Redação dada pela Lei
nº 18.441/2017)
XIV - reincidência em proceder de forma desidiosa;
(Redação acrescida pela Lei nº 18.441/2017)
XV - corrupção; (Redação acrescida pela Lei
nº 18.441/2017)
XVI - improbidade administrativa. (Redação acrescida
pela Lei nº 18.441/2017)
§ 1º Considera-se abandono de cargo a ausência
intencional do servidor ao serviço por mais de 30 (trinta)
dias consecutivos. (Redação dada pela Lei
nº 18.441/2017)
§ 2º A reassunção das atribuições, depois de consumado
o abandono de cargo, não afasta a responsabilidade
administrativa, nem caracteriza perdão tácito da
administração pública. (Redação acrescida pela Lei
nº 18.441/2017)
§ 3º Considera-se inassiduidade habitual a falta ao
serviço, sem causa justificada, por período igual ou
superior a 60 (sessenta) dias interpoladamente, durante o
período de 12 (doze) meses. (Redação acrescida pela Lei
nº 18.441/2017)
Art. 200 O ato de demissão mencionará sempre a causa
da aplicação da penalidade e o dispositivo legal em que se
fundamentou.
§ 1º O servidor indiciado em inquérito não poderá ser
exonerado a pedido, enquanto não for concluído o
processo administrativo em que se comprove a sua
inocência. (Redação dada pela Lei nº 18.441/2017)
§ 2º Se o servidor já tiver sido exonerado quando da
aplicação da sanção prevista neste artigo, a exoneração
será convertida em demissão. (Redação acrescida pela Lei
nº 18.441/2017)
Art. 201 Será cassada a aposentadoria ou disponibilidade,
nos seguintes casos:
I - falta punível com a pena de demissão, quando
praticada ainda no efetivo exercício do cargo;
II - aceitação ilegal de cargo, provada a má-fé;
III - aceitação de comissão, emprego ou pensão de
Governo estrangeiro, sem prévia autorização do
Presidente da Republica;
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LEGISLAÇÃO
IV - prática de advocacia administrativa ou usura, em
qualquer de suas formas.
Art. 202 São competentes para aplicação das penas
disciplinares:
I - Prefeito ou Presidente da Câmara Municipal,
dependendo da vinculação funcional, em qualquer caso,
e, privativamente, nos casos de demissão, destituição de
cargo em comissão e cassação de aposentadoria ou
disponibilidade; (Redação dada pela Lei nº 18.441/2017)
II - O Procurador Geral do Município, o Controlador
Geral, os Secretários e dirigentes de órgãos a estes
equiparados, em todos os casos, exceto os previstos
como competência privativa do inciso I; (Redação dada
pela Lei nº 18.441/2017)
III - Os Secretários Executivos, os Diretores Executivos,
os Gerentes Gerais e o Corregedor da Guarda Municipal
do Recife, nos casos de advertência, repreensão e
suspensão de até 08 (oito) dias. (Redação dada pela Lei
nº 18.441/2017)
§ 1º Da aplicação de penalidade caberá pedido de
reconsideração e recursos, na forma deste Estatuto.
§ 2º À autoridade superior cabe a faculdade de agravar,
atenuar ou cancelar a pena imposta por autoridade
subordinada.
§ 3º A pena de multa será aplicada pela autoridade que
impuser a suspensão.
Art. 203 As penalidades aplicadas deverão constar do
assentamento individual do funcionário.
Parágrafo único. Extinta a punibilidade pela prescrição, o
órgão competente promoverá apenas o registro do fato
nos assentamentos individuais do servidor. (Redação
acrescida pela Lei nº 18.441/2017)
Art. 204 Prescreverão:
I - em um (1) ano, as infrações sujeitas às penas de
advertência e de repreensão;
II - em dois (2) anos, as infrações sujeitas à pena de
suspensão;
III - em 05 (cinco) anos, as infrações sujeitas às penas de
destituição de cargo em comissão, demissão e cassação
de aposentadoria ou disponibilidade. (Redação dada pela
Lei nº 18.441/2017)
§ 1º Os prazos de prescrição previstos na lei penal
aplicam-se às infrações disciplinares capituladas também
como crime. (Redação dada pela Lei nº 18.441/2017)
§ 2º O curso da prescrição começa a fluir da data que o
fato se tornou conhecido pela autoridade competente
para instaurar a sindicância ou processo disciplinar e se
interrompe pelo ato que determinar a instauração do
inquérito administrativo. (Redação dada pela Lei
nº 18.441/2017)
§ 3º Interrompida a prescrição, sua contagem é reiniciada
depois de esgotados os prazos para conclusão e
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julgamento do processo disciplinar, incluído o prazo de
prorrogação. (Redação acrescida pela Lei
nº 18.441/2017)
§ 4º O prazo de prescrição fica suspenso enquanto a
instauração ou a tramitação do processo disciplinar ou a
aplicação de sanção disciplinar estiver obstada por
determinação judicial. (Redação acrescida pela Lei
nº 18.441/2017)
Art. 205 Será obrigatoriamente precedida de inquérito
administrativo a aplicação das penas de suspensão por
mais de 15 (quinze) dias, de destituição de cargo em
comissão, demissão e cassação de aposentadoria e
disponibilidade.
Parágrafo único. A demissão, a cassação de
aposentadoria ou disponibilidade ou a destituição de
cargo em comissão implicam a incompatibilização para
nova investidura em cargo público, no Município do
Recife, pelo prazo de 03 (três) anos, sem prejuízo de ação
cível ou penal e das demais medidas administrativas.
(Redação dada pela Lei nº 18.441/2017)
TITULO V
DO PROCESSO DISCIPLINAR
CAPÍTULO I
DO RITO PROCESSUAL
Art. 206 A autoridade administrativa ou o funcionário
que tiver ciência de irregularidade no serviço público
municipal deverá tomar as providências necessárias para
sua apuração.
Art. 207 O processo administrativo compreende a
sindicância e o inquérito administrativo.
§ 1º O Inquérito Administrativo Disciplinar deverá ser
conduzido sob o rito ordinário ou sumário. (Redação
acrescida pela Lei nº 18.441/2017)
§ 2º O rito sumário será adotado para apuração das
infrações de abandono de cargo, inassiduidade habitual e
acumulação ilícita de cargos. (Redação acrescida pela Lei
nº 18.441/2017)
§ 3º O processo administrativo disciplinar submetido ao
rito sumário se desenvolverá nas seguintes fases:
I - instauração, com a publicação do ato que constituir a
Comissão na forma do § 1º do artigo 211;
II - instrução sumária, que compreende a indiciação,
defesa e relatório;
III - julgamento. (Redação acrescida pela Lei
nº 18.441/2017)
§ 4º Ao procedimento sumário se aplicam,
subsidiariamente, as disposições do rito ordinário.
(Redação acrescida pela Lei nº 18.441/2017)
§ 5º Nas infrações sujeitas ao rito sumário, achando-se o
indiciado em lugar incerto ou não sabido, poderá a
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LEGISLAÇÃO
Comissão adotar o rito ordinário. (Redação acrescida pela
Lei nº 18.441/2017)
§ 6º Na apuração das infrações sujeitas ao procedimento
sumário, a Comissão lavrará, até 10 (dez) dias após a
publicação do ato que a constituiu, termo de indiciação
em que serão transcritas as informações relativas à
autoria, correspondente ao nome, cargo, matrícula e
lotação do servidor, e materialidade, mediante descrição
dos fatos, bem como promoverá a citação pessoal
investigado, ou por intermédio de sua chefia imediata,
para, no prazo de 10 (dez) dias, apresentar defesa escrita,
assegurando-se-lhe vista do processo na repartição.
(Redação acrescida pela Lei nº 18.441/2017)
§ 7º Apresentada a defesa, a Comissão elaborará relatório
conclusivo quanto à inocência ou a responsabilidade do
servidor, em que resumirá as peças principais dos autos,
opinará sobre a licitude da conduta em exame, indicará o
respectivo dispositivo legal e remeterá o processo à
autoridade instauradora, para julgamento. (Redação
acrescida pela Lei nº 18.441/2017)
§ 8º No prazo de 10 (dez) dias, contados do recebimento
do processo, a autoridade julgadora proferirá a sua
decisão, observado o disposto no art. 202. (Redação
acrescida pela Lei nº 18.441/2017)
§ 9º Na apuração das infrações de abandono de cargo ou
inassiduidade habitual, observar-se-á que:
I - a indicação da materialidade ocorrerá:
a) na hipótese de abandono de cargo, pela indicação precisa
do período de ausência intencional do servidor ao serviço
superior a 30 (trinta) dias;
b) no caso de inassiduidade habitual, pela relação dos dias
de falta ao serviço sem causa justificada, por período
igual ou superior a 60 (sessenta) dias interpoladamente,
durante 12 (doze) meses.
II - a Comissão, ao elaborar o relatório conclusivo de que
trata este artigo sobre a inocência ou a responsabilidade
do servidor opinará, no caso de abandono de cargo,
sobre a intencionalidade da ausência ao serviço superior a
30 (trinta) dias, e, na hipótese de inassiduidade habitual,
se houve justa causa para as faltas ao serviço no período
considerado. (Redação acrescida pela Lei
nº 18.441/2017)
Art. 208 São competentes para determinar a instauração
do processo administrativo.
I - o Prefeito, o Procurador Geral do Município, o
Controlador Geral, os Secretários Municipais, dirigentes
de órgãos a estes equiparados ou autoridades de mesmo
nível da Câmara Municipal do Recife, quando se tratar de
inquérito administrativo; (Redação dada pela Lei
nº 18.441/2017)
II - as mesmas autoridades referidas no inciso anterior,
os Secretários Executivos, os Diretores Executivos,
dirigentes de órgãos a estes equiparados, o Corregedor da
Guarda Municipal, os Gerentes Gerais ou autoridades de
igual nível da Câmara Municipal quando se tratar de
sindicância. (Redação dada pela Lei nº 18.441/2017)

Parágrafo único. O órgão central de Administração de
Pessoal do Município poderá instaurar inquérito
administrativo quando verificados indícios de abandono
de cargo ou inassiduidade habitual, além de outras faltas
funcionais relativas à frequência dos servidores ou ao
pagamento dos vencimentos e salários. (Redação
acrescida pela Lei nº 19021/2022)
Art. 209 A sindicância será instaurada quando a falta
funcional não se revelar evidente ou for incerta a autoria.
§ 1º A sindicância será procedida por 3 (três) servidores
efetivos e estáveis designados pela autoridade que
determinar sua instauração, sendo um deles nominado
presidente, que indicará o secretário. (Redação dada pela
Lei nº 18.441/2017)
§ 2º A sindicância deverá ser concluída no prazo de 15
(quinze) dias, podendo ser prorrogada uma única vez,
por igual período.
Art. 210 Da sindicância poderá resultar:
I - seu arquivamento, quando comprovada a inexistência
da irregularidade;
II - aplicação de pena de advertência, repreensão, multa e
suspensão, quando comprovado descumprirnento do
dever por parte do funcionário, ressalvada a hipótese de
que este descumprirnento implique em penalidade mais
grave;
III - instauração de inquérito administrativo, nos demais
casos.
Parágrafo Único. Na hipótese do inciso II, deste Artigo,
antes da aplicação da pena será aberto ao funcionário
prazo de três (3) dias para oferecimento da defesa.
Art. 211. A Comissão Central de Inquérito, de natureza
permanente, será constituída por 4 (quatro) membros
permanentes, sendo 01 (um) como Presidente, e
membros de apoio I e II, na forma do § 4º deste artigo,
todos designados pelo Controlador-Geral do Município.
(Redação dada pela Lei nº 19082/2023)
§ 1º O inquérito, sob o rito ordinário ou sumário, será
conduzido por pelo menos 03 (três) membros, sendo 01
(um) deles membro permanente.
§ 2º As audiências no Processo Administrativo
Disciplinar, sempre que for conveniente para o serviço,
podem ser presididas por um membro permanente.
§ 3º Fica limitado a 7 (sete) o número de servidores
designados como membros de Apoio I e a 7 (sete) o
número de servidores designados como membros de
Apoio II da Comissão Central de Inquérito.
§ 4º O Presidente da Comissão Central de Inquérito
designará um dos membros de Apoio I (um) para o
exercício da função de Escrivão.
§ 5º A Comissão Central de Inquérito, por intermédio de
seu Presidente, poderá requerer dos órgãos e entidades
municipais documentos e informações necessários ao
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deslinde dos processos de inquérito, podendo fixar prazo
para resposta, cabendo aos servidores e empregados
responsáveis pela prestação das informações atender ao
pedido de forma diligente e escorreita, sob pena de
responsabilidade funcional.
§ 6º São requisitos necessários à composição da
Comissão de Inquérito, além de ser servidor efetivo e
estável do Município:
I - para o Presidente da Comissão Central de Inquérito
ser servidor de Nível Superior e Bacharel em Direito;
II - para os membros permanentes ser Bacharel em
Direito;
III - para os membros de Apoio I, ter concluído curso de
nível superior reconhecido pelo Ministério da Educação -
MEC;
IV - para os membros de Apoio II, ensino médio
concluído. (Redação dada pela Lei nº 18.441/2017)
Art. 212 O inquérito administrativo disciplinar conduzido
sob o rito ordinário deverá ser concluído no prazo de
180 (cento e oitenta) dias, a contar da publicação do ato
que determinar sua instauração, prorrogável uma única
vez, por 30 (trinta) dias, por solicitação fundamentada do
Presidente da Comissão, antes de findo o prazo inicial,
sendo competente para autorizar a prorrogação a
autoridade que houver determinado a instauração do
inquérito.
Parágrafo único. Quando se tratar de rito sumário, o
prazo para a conclusão não excederá 45 (quarenta e
cinco) dias, contados da data de publicação do ato que
constituir a comissão, admitida a sua prorrogação por até
15 (quinze) dias, por solicitação fundamentada do
Presidente da Comissão, antes de findo o prazo inicial,
sendo competente para autorizar a prorrogação a
autoridade que houver determinado a instauração do
inquérito. (Redação dada pela Lei nº 18.441/2017)
Art. 213 O servidor designado para integrar a Comissão
poderá arguir, por escrito, sua suspeição junto à
autoridade que o tiver designado, dentro do prazo de 48
(quarenta e oito) horas, contadas da publicação do ato de
designação. (Redação dada pela Lei nº 18.441/2017)
§ 1º O prazo será contato a partir da publicação do ato
que determinar a instauração do inquérito, quando o
funcionário for integrante ou auxiliar de Comissão
Permanente.
§ 2º Considerar-se-á procedente a argüição quando o
funcionário designado alegar ser parente consangüíneo
ou afim, até o terceiro (3º) grau, ou amigo íntimo ou
inimigo capital de qualquer dos indiciados.
Art. 214 Caberá argüir, de imediato, a suspeição de
qualquer membro da comissão, desde que se configure,
com relação ao arguinte, qualquer das hipóteses previstas
no § 2º, do Artigo anterior.
§ 1º A arguição será dirigida, por escrito, ao presidente da
Comissão, que dela dará imediato conhecimento ao
argüido, para confirmá-la, por escrito, dentro do prazo de
49

vinte e quatro (24) horas.
§ 2º O presidente, julgada, procedente a suspeição,
solicitará da autoridade que houver determinado a
instauração do inquérito a substituição do funcionário
suspeito.
§ 3º O presidente dará conhecimento do incidente à
autoridade referida no Parágrafo anterior, para decisão
final, quando julgada improcedente a suspeição, em razão
de recurso interposto pelo arguinte.
§ 4º Se o arguido de suspeição for o Presidente, será
substituído por outro membro permanente, no prazo de
48 (quarenta e oito) horas, observado o disposto no
inciso I do § 6º do art. 211. (Redação dada pela Lei
nº 18.441/2017)
§ 5º O incidente da suspeição suspenderá o curso do
processo e será autuado em separado ao inquérito
administrativo.
Art. 215 A autoridade competente decidirá da suspeição
no prazo máximo de setenta e duas (72) horas.
Art. 216 Compete ao secretário da Comissão de inquérito
administrativo organizar os autos do processo, lavrar
termos e atas, bem como executar as determinações do
presidente.
Art. 217 A Comissão de inquérito administrativo é
competente para proceder a qualquer diligência
necessária à instrução processual, inclusive sem exclusão
de outras inquirições, bem como requerer a participação
técnica de profissionais especializados e peritos, quando
entender conveniente.
Art. 218 Antes de encerrar a instrução e a f m de permitir
ao indiciado ampla defesa, a Comissão indicará as
irregularidades e infrações a ele atribuídas, fazendo
remissão aos documentos, depoimentos e às
correspondentes folhas dos autos.
Art. 219 As testemunhas que forem convocadas a depor,
sê-lo-ão mediante oficio, registrando-se o assunto, dia,
hora e local de comparecimento, vedada a recusa
injustificada.
Parágrafo Único. O oficio será dirigido ao titular da
repartição, quando a testemunha for servidor público.
Art. 220 As perícias serão realizadas por perito oficial ou
funcionário municipal que tiver a necessária habilidade
técnica.
Parágrafo Único. Ressalvada a hipótese do perito oficial,
os demais prestarão, perante o presidente da Comissão, o
compromisso de bem e fielmente desempenhar a função,
sob pena de responsabilidade.
Art. 221 Dependerá do assentimento prévio da
autoridade competente, desde que acarrete despesas para
os cofres da Edilidade, a realização da perícia por perito
não oficial. (Vide Lei nº 15.342/1990)
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LEGISLAÇÃO
Art. 222 Nenhum documento será anexado aos autos
sem despacho do presidente da comissão.
Parágrafo Único. Somente por decisão fundamental
poderá ser recusada a anexação de documentos aos
autos.
Art. 223 O presidente da Comissão, cumprindo o
disposto no Artigo 218, determinará a citação do
indicado, para no prazo de 10 (dez) dias, apresentar
defesa, sendo-lhe facultada vista do processo, na
repartição.
§ 1º O prazo comum será de 20 (vinte) dias, no caso de
dois ou mais indiciados.
§ 2º Achando-se o indiciado em lugar incerto ou não
sabido, será chamado por edital, com prazo de 15
(quinze) dias.
§ 3º O edital a que se refere o Parágrafo anterior, além de
publicação no órgão oficial do Município, será fixado em
lugar acessível ao público, no edifício onde a Comissão
habitualmente se reunir.
§ 4º Mediante requerimento do indiciado, o prazo da
defesa poderá ser prorrogada pelo dobro, para as
diligências consideradas indispensáveis.
Art. 224 No caso de indiciado revel, será designada para
defendê-lo, um funcionário, sempre que possível de
mesma classe e categoria funcional.
Art. 225 Com a defesa, o indiciado oferecerá as provas
que tiver, podendo ainda requerer as diligências
necessárias à comprovação de suas alegações.
Art. 226 Depois de recebida a defesa de todos os
indiciados e realizadas as diligências requeridas, a
Comissão elaborará o relatório.
§ 1º O relatório concluirá pela inocência ou culpabilidade
do indiciado ou indiciados, indicando, neste caso, as
disposições legais transgredidas e propondo as
penalidades cabíveis.
§ 2º O relatório determinará o montante e indicará os
modos de ressarcimento, na hipótese de prejuízo à
Fazenda Municipal.
§ 3º Concluído o relatório, o processo será remetido, sob
protocolo, à autoridade que determinou a sua
instauração, que proferirá decisão que preferirá decisão
no prazo de 30 (trinta) dias.
Art. 227 Será permitida a intervenção de advogado
constituído pelo indiciado, em qualquer fase do inquérito.
Art. 228 A autoridade que determinou a instauração do
processo administrativo comunicará o fato à autoridade
policial, na hipótese de crimes de ação pública.
Art. 229 A decisão que reconhecer a prática de infração
capitulada na legislação penal determinará, sem prejuízo
dos procedimentos administrativos e civis, a remessa do

translado do inquérito à autoridade competente, ficando
o original dos autos arquivado na repartição.
Art. 230 Ao processo administrativo aplicar-se-á,
subsidiariamente, as disposições da legislação processual
civil e penal vigente.
Art. 231 O presidente da Comissão, constatando que o
indiciado foi afastado do exercício do seu cargo,
determinará a sua imediata reassunção, salvo se o
afastamento decorreu de suspensão preventiva.
CAPÍTULO II
DA PRISÃO ADMINISTRATIVA
CAPÍTULO III
DA SUSPENSÃO ADMINISTRATIVA
Art. 234 O prefeito e o Presidente da Câmara Municipal,
em suas respectivas áreas de atuação, poderão determinar
a suspensão preventiva do funcionário indiciado em
inquérito, até sessenta (60) dias, para que este não venha
a influir na apuração da falta cometida.
§ 1º A suspensão preventiva poderá ser prorrogada por
mais trinta (30) dias, por solicitação do presidente da
Comissão de inquérito administrativo.
§ 2º Exauridos os prazos de que trata este Artigo,
cessarão os efeitos da suspensão preventiva, ainda que o
inquérito administrativo não esteja concluído.
Art. 235 O funcionário terá direito à contagem do tempo
de serviço correspondente ao período de suspensão
administrativa, nas seguintes hipóteses:
I - quando reconhecida a inocência, recebendo a
remuneração do seu cargo,
II - quando a pena disciplinar se limitar à suspensão;
III - quando a suspensão exceder os prazos previstos no
Artigo Anterior.
CAPÍTULO IV
DA REVISÃO
Art. 236 A revisão do inquérito administrativo de que
resultou pena disciplinar poderá ser requerida a qualquer
tempo, quando forem aduzidos fatos novos ou
circunstâncias não apreciadas no processo originário,
capazes de justificar a inocência do servidor. (Redação
dada pela Lei nº 18.441/2017)
§ 1º Não se constitui fundamento para revisão a simples
alegação de injustiça da penalidade.
§ 2º A revisão poderá ser requerida por qualquer pessoa
da família ou outras constante do registro cadastral,
tratando-se de funcionário falecido, desaparecido ou
incapacitado de requerer.
§ 3º No processo revisional, o ônus da prova cabe ao
requerente. (Redação acrescida pela Lei nº 18.441/2017)
Art. 237 A revisão tramitará em apenso ao inquérito
administrativo originário.
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Art. 238 O pedido de revisão, devidamente instruído,
será dirigido à autoridade que houver determinado a
aplicação da penalidade.
Parágrafo Único. Compete ao órgão de Pessoal informar
o pedido e apensá-lo aos outros do inquérito
administrativo originário.
Art. 239 A revisão será procedida por uma Comissão de
03 (três) integrantes, sendo 01 (um) o presidente e 02
(dois) servidores, todos efetivos e estáveis, de categoria
igual ou superior à do servidor punido, designados pelo
Procurador Geral do Município.
Parágrafo único. Não pode integrar a Comissão revisora
o servidor que tenha atuado na sindicância ou no
processo disciplinar cujo julgamento se pretende revisar.
(Redação dada pela Lei nº 18.441/2017)
Art. 240 Serão aplicadas à revisão, no que for compatível,
as normas referentes ao inquérito administrativo.
Art. 241 Concluída a revisão, em prazo não superior a
sessenta (60) dias, serão os autos remetidos à autoridade
competente, para decisão final.
Art. 242 Reconhecida a inocência do funcionário, será
tornada sem efeito a penalidade imposta, restabelecendo-
se todos os direitos por ela atingidos.
TÍTULO VI
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
Art. 243 O regime Jurídico-administrativo deste Estatuto
é extensivo aos funcionários de qualquer autarquia
municipal não regidos pela legislação trabalhistas.
Art. 244 O funcionário municipal, candidato a cargo
efetivo, que exercer função de direito, chefia, fiscalização
ou arrecadação, será afastado do exercício, com direito à
remuneração mensal que venha percebendo, desde a data
de registro na Justiça Eleitoral até o dia seguinte ao
pleito.
Art. 245 Cabe a Prefeitura da Cidade do Recife arcar com
ônus de recolhimento das contribuições previdenciárias
que lhe cabem e ao funcionário ou servidor municipal
inativo, quando este haja optar pela pensão especial de
que tratam as Leis Federais nºs 4243/63, 5315/67
e 6592/78.
Parágrafo Único. O recolhimento de que trata este Artigo
efetiva-se junto ao órgão previdenciário federal ou
estadual, conforme o beneficiado seja regido pelo regime
trabalhista ou estatutário, respectivamente.
Art. 247 O pagamento a que se refere o Artigo 123, deste
Estatuto, será calculado com base no vencimento em
vigor à época em que for deferida a solicitação respectiva.
Art. 250 Todos os beneficiários terão direito a treze (13)
pensões mensais por ano, exceto aqueles de que trata o
Artigo 248, deste Estatuto.
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 LEGISLAÇÃO

Art. 251 É assegurada ao funcionário municipal o direito

de associação para defesa, assistência e representação
coletiva da classe inclusive perante os Poderes Públicos.

§ 1º Para cumprimento do disposto neste artigo, as

entidades representativas dos funcionários deverão ter
personalidade jurídica própria.

§ 2º A representação por parte das entidades referidas

não impede que o funcionário exerça, diretamente,
qualquer ato em defesa de seus direitos.

§ 3º É vedada a exoneração, a suspensão, a destituição de

função ou a demissão do funcionário investido em cargo
de direção de entidade representativa da classe, até um
(1) ano após o final do seu mandato, salvo se cometer
falta grave prevista no Artigo 199, devidamente apurada
em inquérito administrativo com direito a ampla defesa.

Art. 252 É permitido o afastamento de funcionário

municipal para exercício de mandato eletivo de
Presidente, Secretário Geral ou Tesoureiro de entidade
representativa de funcionários que congreguem, no
mínimo 500 (quinhentos) associados.

§ 1º O afastamento dar-se-á sem prejuízo dos

vencimentos e demais vantagens do cargo e função
exercidos.

§ 2º Enquanto durar o afastamento, é vedada a

exoneração e demissão do funcionário.

§ 3º A permissão concedida no caput deste Artigo é

extensiva no caso de entidades federativas ou central de
entidades que congreguem, no mínimo, 10 (dez)
entidades de classe.

Art. 253 O dia vinte e oito (28) de outubro será

consagrado ao funcionário público municipal.

Art. 254 O presente Estatuto entrará em vigor na data da

publicação da Lei que o aprovar

Recife, 8 março de 1985.

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 CÂMARA MUNICIPAL DO RECIFE
RUA PRINCESA ISABEL, 410, BOA VISTA – CEP 50.050-450 RECIFE – PERNAMBUCO

LEI ORGÂNICA DO MUNICÍPIO DO RECIFE

Promulgada em 4 de abril de 1990.

Atualizada em 19 de maio de 2023.

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RUA PRINCESA ISABEL, 410, BOA VISTA – CEP 50.050-450 RECIFE – PERNAMBUCO

PREÂMBULO

NÓS, REPRESENTANTES DO POVO

RECIFENSE, INVESTIDOS EM PODERES
OUTORGADOS PELA CONSTITUIÇÃO DA
REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL E
LEGITIMADOS PELA VONTADE
POPULAR, AFIRMANDO O PROPÓSITO
DE FAVORECER O PROGRESSO
ECONÔMICO E CULTURAL,
ESTABELECER AS BASES DE UMA
DEMOCRACIA PARTICIPATIVA,
PROTEGER E ESTIMULAR A PRÁTICA DA
CIDADANIA, SOB O FUNDAMENTO DOS
IDEAIS DE LIBERDADE E JUSTIÇA
SOCIAL, EM CONSONÂNCIA COM A
CONSTRUÇÃO DO ESTADO DE DIREITO
E DE UMA CIDADE SOLIDÁRIA E
HUMANA, DECRETAMOS E
PROMULGAMOS, SOB A PROTEÇÃO DE
DEUS, A SEGUINTE LEI ORGÂNICA
MUNICIPAL:

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 CÂMARA MUNICIPAL DO RECIFE
RUA PRINCESA ISABEL, 410, BOA VISTA – CEP 50.050-450 RECIFE – PERNAMBUCO

TÍTULO I

DO MUNICÍPIO

Capítulo I

DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

Art. 1º - O Município do Recife, parte integrante da República Federativa do

Brasil, capital do Estado de Pernambuco, é uma unidade do território do Estado,
com personalidade jurídica de direito público e autonomia nos termos
estabelecidos na Constituição da República Federativa do Brasil e na Constituição
do Estado de Pernambuco, organizando-se nos termos desta Lei Orgânica.

Art. 2º - É mantido o atual território do Recife, cujos limites só podem ser

alterados na forma estabelecida pela Constituição do Estado de Pernambuco.

Art. 3º - São símbolo do Município do Recife a bandeira, o escudo, o hino e outros

estabelecidos pela Lei Municipal.

Art. 4º - O Município assegurará o pleno exercício da cidadania, bem como criará

os instrumentos adequados à sua proteção.

Art. 5º - São instrumentos básicos de conscientização e defesa da cidadania:

I - o Conselho de Defesa dos Direitos Humanos;

II - o Conselho de Defesa do Consumidor;

III - o Conselho de Comunicação Social;

IV - Revogado (alterado pela Emenda nº 21/07)

§ 1º - O Conselho de Defesa do Consumidor será instituído, organizado e

terá suas atribuições definidas em Lei.

§ 2º - O Conselho de Comunicação Social será vinculado ao Poder

Legislativo e assegurará, na sua composição, a participação das
entidades representativas da Comunicação Social.

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 CÂMARA MUNICIPAL DO RECIFE
RUA PRINCESA ISABEL, 410, BOA VISTA – CEP 50.050-450 RECIFE – PERNAMBUCO

§ 3º - Revogado (alterado pela Emenda nº 21/07)

I - o Defensor do Povo será escolhido por 2/3 (dois terços) dos

Vereadores, em lista tríplice, subscrita, no mínimo, por 1/3, (um terço) dos
componentes da câmara, entre cidadões maiores de 30 (trinta) anos e
que não integrem os poderes locais;

II - o prazo de duração do mandato do Defensor do Povo é de 1 (um) ano,

permitida a sua renovação, por igual período, uma única vez, vedada
remuneração a qualquer título;

III - o Defensor do Povo poderá ser destituído por decisão de 2/3 (dois
terços) dos Vereadores.

Capítulo II

DA COMPETÊNCIA DO MUNICÍPIO

Seção I

Da Competência Privativa

Art. 6º - Compete ao Município:

I - legislar sobre assuntos de interesse local;

II - suplementar a legislação federal e estadual no que couber;

III - instituir e arrecadar tributos de sua competência, bem como aplicar

suas rendas, sem prejuízo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar
balancetes nos prazos fixados em lei;

IV - criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislação estadual;

V - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concessão ou

permissão , os serviços públicos de interesse local;

VI - manter, com a cooperação técnica e financeira da União e do Estado,

os programas de educação pré-escolar e de ensino fundamental;

VII - prestar, com a cooperação técnica e financeira da União e do

Estado, serviços de atendimento à saúde da população;

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 CÂMARA MUNICIPAL DO RECIFE
RUA PRINCESA ISABEL, 410, BOA VISTA – CEP 50.050-450 RECIFE – PERNAMBUCO

VIII - promover, no que couber, adequado ordenamento territorial,

mediante planejamento e controle do uso, do parcelamento e da
ocupação do solo urbano;

IX - promover a proteção do patrimônio histórico-cultural, observada a

legislação e ação fiscalizadora federal e estadual;

X - elaborar e alterar a Lei Orgânica na forma e dentro dos limites fixados

nas Constituições da República e do Estado de Pernambuco;

XI - elaborar a lei de diretrizes gerais em matéria de política urbana, o

plano diretor e executar as Políticas e Diretrizes de Desenvolvimento
Urbano do Município;

XII - organizar-se administrativamente, observadas as legislações federal

e estadual;

XIII - elaborar o estatuto dos seus servidores, observados os princípios da

Constituição da República e do Estado de Pernambuco;

XIV - promover e criar mecanismos de participação popular na gestão

pública do Município;

XV - disciplinar o transporte público de passageiros bem como os serviços

de táxi e autocarga, realizando o planejamento técnico, a fiscalização e o
controle de trânsito;

XVI - ordenar, regulamentar atividades urbanas e exercer o seu poder de

polícia administrativa, visando preservar as normas de saúde, segurança
e outras de interesse coletivo.

XVII - dispor, em relação aos estabelecimentos comerciais, industriais ou

de prestação de serviços, quanto ao horário de funcionamento, sobre a
concessão, renovação ou revogação de licença de localização ou de
funcionamento, e sobre isenção de tributos e declaração de utilidade
pública. (alterado pela Emenda nº 21/07)

Seção II

Da Competência Comum

Art. 7º - Sem prejuízo da competência privativa de que trata o Artigo anterior,

cabe ao Município, em conjunto com a União e o Estado:

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RUA PRINCESA ISABEL, 410, BOA VISTA – CEP 50.050-450 RECIFE – PERNAMBUCO

I - zelar pela guarda da Constituição, das leis e das instituições

democráticas e conservar o patrimônio público;

II - cuidar da saúde e assistência pública, bem como da proteção e

garantia das pessoas com deficiência; (alterado pela Emenda nº 21/07)

III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histórico,

artístico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais e sítios
arqueológicos;

IV - impedir a evasão, a destruição e a descaracterização de obras de

arte e de outros bens de valor histórico, artístico e cultural;

V - proporcionar à população meios de acesso à cultura, à educação, à

ciência e à tecnologia;

VI - proteger o meio ambiente e combater a poluição em qualquer de suas

formas;

VII - preservar as florestas, a fauna e a flora;

VIII - fomentar a produção agropecuária e organizar o abastecimento;

IX - promover programas de construção de moradias e de melhoria das

condições habitacionais e de saneamento básico;

X - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalização,

promovendo a integração social dos setores desfavorecidos;

XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concessões de direitos de

pesquisa e exploração de recursos hídricos e minerais;

XII - estabelecer e implantar a política de educação para a segurança do

trânsito.

XIII - estabelecer políticas de prevenção e combate à violência e a

discriminação, particularmente contra a mulher, o negro e as minorias na
forma da lei. (acrescido pela Emenda nº 21/07).

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TÍTULO II

DA ORGANIZAÇÃO DOS PODERES MUNICIPAIS

Capítulo I

DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

Art. 8º - São poderes do Município, independentes e harmônicos entre si, o

Legislativo e o Executivo. (alterado pela Emenda nº 21/07)

Art. 9º- O Poder Municipal será exercido pelo povo, nos termos da Constituição
da República, da Constituição Estadual e desta Lei Orgânica.

§ 1º - O exercício indireto do poder pelo povo far-se-á através de

representantes eleitos, mediante sufrágio universal e pelo voto direto e
secreto, na forma da Constituição da República.

§ 2º - O exercício direto do poder pelo povo far-se-á através dos seguintes

instrumentos:

I - iniciativa popular no processo legislativo;

II - plebiscito;

III - referendo.

§ 3º - A convocação de plebiscito e a autorização de referendo

dependerá da solicitação:

I - da maioria dos membros da Câmara Municipal;

II - do Prefeito;

III - de 5% (cinco por cento) do eleitorado alistado no Município,

obedecido o disposto no § 1º do Artigo 30 desta Lei Orgânica.

§ 4º - Convocado o plebiscito e autorizado o referendo, caberá à Câmara

Municipal manter entendimentos com a Justiça Eleitoral para viabilizar o
processo de votação no prazo de 90 (noventa) dias.

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§ 5º - O Município criará instrumentos de participação popular nas

decisões, na gestão e no controle da administração pública, na forma da
lei. (alterado pela Emenda nº 21/07)

Capítulo II

DO PODER LEGISLATIVO

Seção I

Das Disposições Gerais

Art. 10 - O Poder Legislativo é exercido pela Câmara Municipal. (caput,

parágrafos, incisos e alíneas acrescidos pela Emenda nº 24/11)

§ 1° - Para fins de sua composição a Câmara Municipal do Recife

observará os seguintes limites inerentes a sua população:

a) 37 (trinta e sete) Vereadores, quando a população do Município for de

1.350.000 (um milhão e trezentos e cinqüenta mil) habitantes até
1.500.000 (um milhão e quinhentos mil) habitantes;

b) 39 (trinta e nove) Vereadores, quando a população do Município for

de mais de 1.500.000 (um milhão e quinhentos mil) habitantes e de até
1.800.000 (um milhão e oitocentos mil) habitantes;

c) 41 (quarenta e um) Vereadores, quando a população do Município for

de mais de 1.800.000 (um milhão e oitocentos mil) habitantes e de até
2.400.000 (dois milhões e quatrocentos mil) habitantes;

d) 43 (quarenta e três) Vereadores, quando a população do Município for

de mais de 2.400.000 (dois milhões e quatrocentos mil) habitantes e de
até 3.000.000 (três milhões) de habitantes;

e) 45 (quarenta e cinco) Vereadores quando a população do Município

for de mais de 3.000.000 (três milhões) de habitantes e de até 4.000.000
(quatro milhões) de habitantes;

f) 47 (quarenta e sete) Vereadores, quando a população do Município for

de mais de 4.000.000 (quatro milhões) de habitantes e de até 5.000.000
(cinco milhões) de habitantes;

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g) 49 (quarenta e nove) Vereadores, quando a população do Município

for de mais de 5.000.000 (cinco milhões) de habitantes e de até
6.000.000 (seis milhões) de habitantes;

h) 51 (cinqüenta e um) Vereadores quando a população do Município for

de mais de 6.000.000 (seis milhões) de habitantes e de até 7.000.000
(sete milhões) de habitantes;

i) 53 (cinqüenta e três) Vereadores, nos quando a população do

Município for de mais de 7.000.000 (sete milhões) de habitantes e de até
8.000.000 (oito milhões) de habitantes; e

j) 55 (cinqüenta e cinco) Vereadores, quando a população do Município

for de mais de 8.000.000 (oito milhões) de habitantes;

§ 2° - A população do município, para os fins deste artigo, será a

constante da estimativa mais atualizada do órgão oficial de estatística.

§ 3° - Sobrevindo emenda constitucional que altere o art. 29, da

Constituição Federal, de modo a modificar os critérios ora estabelecidos,
a Câmara Municipal do Recife proverá a observância das novas regras.

§ 4° - A Câmara Municipal obedece ao princípio da transparência em

todos seus atos, sendo vedada a reunião secreta. (acrescido pela
Emenda nº 28/14)

Art. 11 - A Câmara Municipal reunir-se-á no dia 1º de janeiro do primeiro ano da

legislatura, para dar posse aos Vereadores, Prefeito e Vice-Prefeito e eleger sua
comissão executiva, para mandato de 2 (dois) anos, em votação aberta, por meio
de procedimento que garanta o conhecimento público de cada voto, podendo ser
reconduzido por mais um mandato. (alterado pela Emenda nº 28/14).

Art. 12. A Câmara Municipal do Recife reunir-se-á anualmente de:

I - 1º de fevereiro a 5 de julho; e

II - 1º de agosto a 22 de dezembro.

§ 1º As reuniões marcadas para essas datas serão transferidas para o

primeiro dia útil subsequente, quando recaírem em:

I - sábados;

II - domingos; ou
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III - feriados.

§ 2º A sessão legislativa não será interrompida sem a aprovação do

projeto de:

I - lei de diretrizes orçamentárias (LDO); e

II - lei orçamentária anual (LOA).

§3º Serão considerados como recesso legislativo os períodos de:

I - 6 a 31 de julho; e

II - 23 de dezembro a 31 de janeiro. (Alterado pela Emenda nº 33, de 25

de maio de 2020)

Seção II

Da Organização e do Funcionamento Da Câmara Municipal

Art. 13 - Compõe a estrutura organizacional da Câmara Municipal:

I - o plenário da Câmara Municipal, constituído pelos Vereadores, a quem

cabe deliberar sobre o processo legislativo;

II - a comissão executiva, a quem cabe examinar e executar os

procedimentos administrativos e regimentais necessários ao
funcionamento da instituição e do processo legislativo;

III - as comissões parlamentares permanentes, temporárias e de inquérito,

as quais cabe emitir pareceres técnicos sobre matérias de competência
da Câmara Municipal, constituídas na forma e com atribuições previstas
nesta Lei Orgânica, no Regimento Interno e no ato de sua criação;

IV - o conselho de cidadãos, cuja composição, funcionamento e

atribuições serão definidas em lei;

V - a tribuna popular, mecanismo de participação da sociedade civil

organizada, que será utilizada no plenário nos termos do regimento
interno.

Art. 14. A Comissão executiva da Câmara Municipal do Recife será composta por
1 (um) Presidente, 3 (três) Vice-Presidentes e 3 (três) Secretários e deverá ser
eleita para o mandato de 2 (dois) anos, conforme dispuser o Regimento Interno.
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§ 1º Quando da eleição da Comissão Executiva, serão eleitos 2 (dois)

Suplentes, que substituirão os membros titulares de acordo com o
preceituado no Regimento Interno.

§ 2º Os Suplentes da Comissão Executiva só terão direito a voto quando

em exercício da função de membro titular.

§ 3º Qualquer membro da Comissão Executiva poderá ser destituído pelo

voto de 3/5 (três quintos) dos membros da Câmara, quando faltoso,
omisso ou ineficiente no desempenho de suas atribuições regimentais,
elegendo-se outro Vereador para completar o mandato. (substituído pela
Emenda nº 31/18)

Art.15 - Na composição das comissões, será assegurada, tanto quanto possível,

a participação proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares oficialmente
representados na Câmara Municipal.

Parágrafo Único - A participação popular nos trabalhos das comissões

técnicas será viabilizada através de audiências públicas e ou reuniões
públicas, por solicitação de qualquer Vereador, comissão permanente ou
entidades representativas da sociedade civil, na forma do regimento
interno. (alterado pela Emenda nº 21/07)

Art.16 - As reuniões do plenário e das comissões serão, obrigatoriamente,

abertas ao público.

Art.17 - As comissões parlamentares de inquérito, observada a legislação

específica, terão poderes de investigação próprios das autoridades judiciais, além
de outros previstos no regimento interno, e serão criadas a requerimento de 1/3
(um terço) dos Vereadores, para apuração de fato determinado e por prazo certo,
e suas conclusões, se for o caso, encaminhadas aos órgãos competentes para
que promovam a responsabilidade civil, criminal ou administrativa do infrator.

Art.18 - No período de recesso, a Câmara Municipal poderá ser convocada

extraordinariamente para tratar de matéria urgente ou de interesse público
relevante, por iniciativa:

I - do Prefeito;

II - do Presidente da Câmara Municipal;

III - da maioria absoluta dos Vereadores; e

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IV - popular, de 1% (um por cento) dos eleitores alistados no Município,

obedecido o disposto no § 1º do art. 30.

Parágrafo único. Nas reuniões extraordinárias, não serão tratadas

matérias estranhas às que motivaram sua convocação, exceto na
vigência das seguintes situações:

I - Estado de Defesa;

II - Estado de Sítio;

III - Calamidade Pública; e

IV - Intervenção. (Alterado pela Emenda nº 35, de 24 de abril de 2023)

Art.19 - Não poderá ser realizada mais de uma reunião ordinária ou mais de uma
extraordinária por dia e, salvo motivo de força maior, devidamente caracterizado,
todas deverão realizar-se no recinto destinado a seu funcionamento, sendo nulas
as que se realizarem em desacordo com o estabelecido neste artigo.

Parágrafo único. As reuniões ordinárias e extraordinárias poderão ocorrer

de forma remota, com a utilização dos recursos tecnológicos de áudio e
vídeo disponíveis, em situações tais como as elencadas no §3º do art. 18.
(Alterado pela Emenda nº 33, de 25 de maio de 2020)

Art. 20 - O Presidente da Câmara Municipal só terá voto nos casos de eleição da

comissão executiva e de empate nas demais votações, ou quando a matéria
exigir quorum especial.

Art. 21 - Anualmente, até 60 (sessenta) dias após o início da sessão legislativa, a

Câmara Municipal receberá, em sessão especial, o Prefeito que, através de
relatório escrito, prestará contas da administração municipal.

Seção III

Da Competência

Art. 22 - Compete à Câmara Municipal, com a sanção do Prefeito, dispor sobre:

I - lei de diretrizes gerais em matéria de política urbana;

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II - plano diretor;

III - plano plurianual, diretrizes orçamentárias e orçamentos anuais;

IV - matéria tributária, arrecadação e distribuição de rendas; (alterado

pela Emenda nº 21/07)

V - dívida pública e autorização para contratação de operação de crédito;

VI - organização, concessão e permissão de serviços públicos municipais;

VII - criação, organização, fixação e modificação dos efetivos da Guarda

Municipal;

VIII - criação, transformação e extinção de cargos, funções e empregos

públicos na administração direta, autárquica e fundacional e fixação de
remuneração, observados os parâmetros estabelecidos na lei de
diretrizes orçamentárias e no artigo 54, VI desta Lei Orgânica; (alterado
pela Emenda nº 21/07)

IX - fixação do quadro de empregados das empresas públicas,

sociedades de economia mista e demais entidades sobre controle direto
ou indireto do Município;

X - servidor público da administração direta, autárquica e fundacional, seu

regime jurídico único, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria;

XI - criação e extinção das secretarias municipais e demais órgãos e

entidades da administração pública; (alterado pela Emenda nº 21/07)

XII - divisão regional da administração pública;

XIII - divisão territorial do Município, respeitadas as legislações federal e

estadual;

XIV - bens do domínio público;

XV - alienação e oneração de bens imóveis pertencentes ao Município e

às entidades da administração indireta;

XVI - cancelamento da dívida ativa do Município, autorização de

suspensão de sua cobrança e de elevação de ônus e juros;

XVII - denominação de próprios e logradouros públicos;

XVIII - servidões administrativas;

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XIX - instituição de penalidades administrativas;

XX - autorização da participação do Município em entidade intermunicipal

destinada à gestão, prestação ou execução de serviço público relevante
de interesse comum;

XXI - normatização dos mecanismos de participação popular e da

transparência no Governo Municipal. (alterado pela Emenda nº 21/07)

Art. 23 - Compete privativamente à Câmara Municipal:

I - dar posse ao Prefeito e Vice-Prefeito;

II - eleger e destituir a Comissão Executiva e constituir comissões;

III - elaborar regimento interno;

IV - dispor sobre sua organização, funcionamento e política;

V - dispor sobre criação, transformação ou extinção de cargo, emprego ou

função de seus serviços e a iniciativa de leis para fixação da respectiva
remuneração, observados os parâmetros estabelecidos na lei de
diretrizes orçamentárias; (alterado pela Emenda nº 21/07)

VI - aprovar crédito suplementar ao orçamento de sua secretaria, nos

termos desta Lei Orgânica;

VII - fixar o subsídio do Vereador, Prefeito, do Vice-Prefeito e dos

Secretários Municipais; (alterado pela Emenda nº 21/07)

VIII - conhecer da renúncia do Prefeito e do Vice-Prefeito;

IX - conceder licença ao Prefeito para interromper o exercício de suas

funções;

X - autorizar o Prefeito e o Vice-Prefeito a ausentar-se do Município por

mais de 15 (quinze) dias e do País por mais de 8 (oito) dias; ( alterado
pela Emenda Nº 01/93)

XI - processar e julgar o Prefeito, o Vice-Prefeito e os Secretários

Municipais nas infrações político-administrativas;

XII - aplicar as seguintes sanções ao Prefeito, Vice-Prefeito e seus

auxiliares:

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a) censura pública, nos casos previstos nos incisos IX e X do Artigo 59

desta Lei Orgânica, deliberada por maioria absoluta;

b) suspensão temporária do mandato ou do exercício das funções, nos

casos previstos nos incisos II, III IV e V do Artigo 59 desta Lei
Orgânica, deliberada por 3/5 (três quintos) dos membros da Câmara
Municipal; (alterado pela Emenda nº 07/98)

c) cassação de mandato, conforme o caso, nas hipóteses previstas nos

incisos I, VI, VII, VIII do Artigo 59 desta Lei Orgânica, ou por infração
político-administrativa, por 3/5 (três quintos) dos membros da Câmara
Municipal; (alterado pela Emenda nº 07/98)

XIII - proceder à tomada de contas do Prefeito não apresentadas dentro

de 60(sessenta) dias da sessão legislativa;

XIV - julgar, anualmente, as contas prestadas pelo Prefeito, e apreciar os

relatórios sobre a execução dos planos do governo;

XV - autorizar, previamente, convênio intermunicipal para modificação de

limites;

XVI - solicitar, por deliberação da maioria absoluta, a intervenção do

Município para assegurar o cumprimento da Constituição da República,
da Constituição Estadual e desta Lei Orgânica, bem como para assegurar
o livre exercício de suas atribuições;

XVII - suspender, no todo ou em parte, a execução de qualquer ato

normativo municipal que haja sido, por decisão definitiva do Poder
Judiciário, declarado infringente desta Lei Orgânica;

XVIII - sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do

poder regulamentar ou dos limites da delegação legislativa;

XIX - fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo, incluídos os da

administração indireta, observado o disposto no artigo 39; (alterado pela
Emenda nº 21/07)

XX - dispor sobre limites e condições para a concessão de garantia do

município em operações de crédito;

XXI - autorizar a realização de empréstimo, operação ou acordo externo,

de qualquer natureza, de interesse do Município, regulando as suas
condições e respectiva aplicação, observada e legislação federal;

XXII - autorizar referendo e convocar plebiscito;

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XXIII - criar comissões parlamentares de inquérito;

XXIV - solicitar, através da Comissão Executiva, informações ao Prefeito,

Secretário, dirigentes de entidades da administração indireta ou
autoridade municipal, na forma desta Lei Orgânica;

XXV - apreciar, por maioria absoluta, os vetos do Poder Executivo;

XXVI - conceder honrarias a pessoas cujos serviços ao Município sejam

reconhecidos e relevantes, na forma do regimento interno;

XXVII - Revogado (alterado pela Emenda nº 21/07)

Parágrafo Único - A deliberação sobre as matérias constantes nos incisos

II, III, IV, V, X, XIV e XV processar-se-á mediante resolução e, nos demais
casos, através de decreto legislativo, excetuados os itens I, XI, XIII, XVII,
XX e XXV.

Seção IV

Do Processo Legislativo

Art. 24 - O processo legislativo compreende a elaboração de:

I - emendas à Lei Orgânica;

II - leis complementares; (acrescido pela Emenda nº 21/07)

III - leis ordinárias;

IV - decretos legislativos;

V - resoluções.

§ 1º A legislação municipal será, obrigatoriamente, publicada no Diário

Oficial do Município e disponibilizada na rede mundial de computadores
(Internet). (alterado pela Emenda nº 32/19)

§ 2º Lei complementar disporá sobre a legística e a consolidação das leis

municipais. (alterado pela Emenda nº 32/19)

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Subseção I

Das Emendas à Lei Orgânica

Art. 25 - A Lei Orgânica poderá ser emendada mediante proposta:

I - de 1/3 (um terço), no mínimo, da Câmara Municipal;

II - do Prefeito;

III - de iniciativa popular, subscrita por, no mínimo, 5% (cinco por cento)

dos eleitores alistados no Município, obedecido o disposto no § 1º do Artigo
30 desta Lei Orgânica.

§ 1º - A proposta será discutida e votada em dois turnos, com interstício

mínimo de 10 (dez) dias, considerando-se aprovada se obtiver, em ambos,
3/5 (três quintos) dos votos dos membros da Câmara Municipal. (alterado
pela Emenda nº 07/98)

§ 2º - A emenda será promulgada pela Comissão Executiva da Câmara

Municipal.

§ 3º - A Lei Orgânica não pode ser emendada na vigência de estado de

sítio ou estado de defesa, nem quando o Município estiver sob intervenção
estadual.

§ 4º - Na discussão de projeto de iniciativa popular é assegurado a sua

defesa, na tribuna popular, por um dos signatários, na forma em que
dispuser o regimento interno.

§ 5º - A matéria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por

prejudicada não poderá ser objeto de nova proposta na mesma sessão
legislativa.

Subseção II

Das Leis

Art. 26 - A iniciativa das leis complementares e ordinárias cabe ao Prefeito, a

qualquer membro ou comissão da Câmara Municipal e aos cidadãos, mediante

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iniciativa popular, observado o disposto nesta Lei Orgânica. (alterado pela

Emenda nº 21/07)

Parágrafo único - São objeto de lei complementar, aprovadas mediante

maioria absoluta dos membros da Câmara Municipal, observadas, no que
couber, as normas da Constituição Federal: (acrescido pela Emenda nº
21/07)

I. a lei de diretrizes gerais em matéria de política urbana e do plano

diretor; (acrescido pela Emenda nº 21/07)

II. a organização da Procuradoria Geral do Município. (acrescido pela

Emenda nº 21/07)

Art. 27 - Compete privativamente ao Prefeito a iniciativa dos projetos de lei que

disponham sobre:

I - criação, extinção ou transformação de cargos, funções ou empregos

públicos na administração direta, autárquica e fundacional;

II - fixação ou aumento de remuneração dos servidores;

III - regime jurídico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria

dos servidores;

IV - matéria orçamentária. (alterado pela Emenda nº 21/07)

V - criação e extinção de secretarias e órgãos da administração pública

municipal. (alterado pela Emenda nº 21/07)

Parágrafo único - O Prefeito poderá solicitar à Comissão Executiva a

devolução de projeto de lei de autoria do Poder Executivo, em qualquer
fase de sua tramitação, excetuando-se a de votação, no que será, de
pronto, atendido.

Art.28 - É da competência exclusiva da Câmara Municipal a iniciativa dos projetos

que disponham sobre:

I - criação, extinção ou transformação de cargos, funções ou empregos do

Poder Legislativo;

II - fixação ou aumento de remuneração de seus servidores;

III - organização e funcionamento dos seus serviços, dispondo sobre

estrutura administrativa de apoio e junta médica no âmbito da Câmara
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Municipal, que proporcione a eficiência da produção normativa. (alterado

pela Emenda nº 21/07)

IV - regime fechado de previdência complementar, que oferecerá aos

Vereadores planos de benefícios somente na modalidade de contribuição
definida, decorrentes do pagamento de contribuições previdenciárias dos
parlamentares, com adesão de modo opcional, o qual será regulamentado
por lei municipal, de acordo com as regras estabelecidas na legislação
federal de que trata a matéria. (acrescido pela Emenda nº 21/07)

Art.29 - Não será admitido aumento da despesa prevista:

I - nos projetos de iniciativa privativa do Prefeito;

II - nos projetos sobre organização dos serviços administrativos da

Câmara Municipal;

Art. 30 - A iniciativa popular de lei será exercida mediante a apresentação, à

Câmara Municipal, de projeto de lei subscrito por, no mínimo, 5% (cinco por
cento) do eleitorado alistado no Município.

§ 1º - A proposta popular deverá ser articulada, exigindo-se, para seu

recebimento, a identificação dos assinantes, mediante indicação do
número do respectivo título eleitoral.

§ 2º - A tribuna popular poderá ser utilizada, por um dos subscritores da

iniciativa do projeto de lei.

§ 3º - O projeto de lei de iniciativa popular, decorridos 60 (sessenta) dias

de seu recebimento, será incluído na ordem do dia, mesmo sem os
pareceres das comissões técnicas permanentes, sobrestando-se os
demais assuntos até ultimada a sua votação, ressalvado o caso previsto
no § 1º do Artigo 32 desta Lei Orgânica.

§ 4º - A tramitação dos projetos de lei de iniciativa popular obedecerá às

normas relativas ao processo legislativo estabelecido nesta lei.

Art. 31 - As leis ordinárias exigem, para sua aprovação, o voto favorável da

maioria simples dos membros da Câmara Municipal.

§ 1º - Na hipótese de apreciação da lei de diretrizes gerais em matéria de

política urbana e do plano diretor, exigir-se-á, para aprovação, o voto da
maioria absoluta dos membros da Câmara Municipal.

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§ 2º - Decorridos 60 (sessenta) dias do recebimento de projeto de lei, sem

deliberação da Câmara Municipal, aplicar-se-á o disposto no § 1º do
Artigo 32 desta Lei Orgânica.

Art. 32 - O Prefeito poderá solicitar urgência para apreciação de projetos de sua

iniciativa considerados relevantes, os quais deverão ser apreciados no prazo de
45 (quarenta e cinco) dias.

§ 1º - Decorrido, sem deliberação, o prazo fixado no "caput" deste Artigo,

o projeto será obrigatoriamente incluído na ordem do dia com ou sem
parecer, para que se ultime sua votação, sobrestando-se a deliberação
quanto aos demais assuntos, com exceção do disposto no § 3º do Artigo
34 desta Lei Orgânica.

§ 2º O prazo referido neste Artigo não corre nos períodos de recesso da

Câmara Municipal e não se aplica aos projetos de codificação.

Art. 33 - O projeto aprovado em 02 (dois) turnos de votação será, no prazo de 10

(dez) dias úteis, enviado pelo Presidente da Câmara Municipal ao Prefeito que,
concordando, sanciona-lo-á, no prazo de 15(quinze) dias úteis.

Parágrafo Único - Decorrido o prazo de 15 (quinze) dias úteis, o silêncio

do Prefeito importará sanção.

Art.34 - Se o Prefeito julgar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou

contrário ao interesse público, veta-lo-á total ou parcialmente, no prazo de 15
(quinze) dias úteis contados da data do recebimento e comunicará, dentro de 48
(quarenta e oito) horas, ao Presidente da Câmara Municipal, os motivos do veto.

§ 1º - O veto deverá ser sempre justificado e, quando parcial, abrangerá o

texto integral de Artigo, de parágrafo, de inciso ou de alínea.

§ 2º - As razões aduzidas no veto serão apreciadas em uma única

discussão, no prazo de 30 (trinta) dias contados do recebimento, exceto
nos períodos de recesso.

§ 3º - Esgotado, sem deliberação, o prazo previsto no parágrafo anterior

deste Artigo, o veto será colocado na ordem do dia da sessão imediata,
sobrestadas as demais proposições, até sua votação final.

§ 4º - O veto somente será rejeitado pela maioria absoluta dos membros

da Câmara Municipal, em votação aberta, por meio de procedimento que
garanta o conhecimento público de cada voto. (alterado pela Emenda nº
28/14)
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§ 5º - Se o veto for rejeitado, o projeto será enviado ao Prefeito em 48

(quarenta e oito) horas, para promulgação.

§ 6º - Se o Prefeito não promulgar a lei em 48 (quarenta e oito) horas, nos

casos de sanção tácita ou rejeição de veto, o Presidente da Câmara
Municipal promulga-la-á e, se este não o fizer, caberá ao Vice-Presidente,
em igual prazo, fazê-lo.

§ 7º - Na apreciação do veto, a Câmara Municipal não poderá introduzir

qualquer modificação no texto vetado.

Art. 35 - A matéria constante de projeto de lei rejeitado somente poderá constituir

objeto de novo projeto, na mesma sessão legislativa, mediante proposta da
maioria absoluta dos membros da Câmara Municipal.

Art. 36 - O projeto de lei que receber, quanto ao mérito, parecer contrário de

todas as comissões, será tido como rejeitado.

Parágrafo Único - Será facultada a reapresentação do projeto a

requerimento de 1/3 (um terço) dos Vereadores.

Subseção III

Dos Decretos Legislativos e das Resoluções

Art. 37 - Os projetos de decreto legislativo e resolução, aprovados pelo plenário

em um só turno de votação, serão promulgados pelo Presidente da Câmara.

Seção V

Dos Vereadores

Art. 38 - Os Vereadores tomarão posse no dia 1º de janeiro do primeiro ano de

cada legislatura, em sessão solene presidida pelo Vereador mais votado pelo
povo, entre os presentes.

Parágrafo Único - No ato da posse, o Vereador fará declaração de bens e

renova-la-á, anualmente, no prazo de que trata o Artigo 21 desta Lei
Orgânica.

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Art. 39 - Os Vereadores são invioláveis por suas opiniões, palavras e votos, no

exercício do mandato e na circunscrição do Município, podendo, no exercício de
sua atividade fiscalizadora, ter acesso as repartições públicas, seus documentos
e as informações relevantes só no interesse do município. (alterado pela
Emenda nº 21/07)

Art. 40 - O Vereador poderá licenciar-se somente:

I - por doença devidamente comprovada ou por gravidez, pelo prazo

previsto para a licença-gestante ou licença-paternidade nos termos
previstos no artigo 7º, incisos XVIII e XIX, da Constituição Federal;
(alterado pela Emenda nº 21/07)

II - para desempenhar missões temporárias de caráter cultural ou de

interesse do Município;

III - para tratar, sem remuneração, de interesse particular, por prazo

determinado que não ultrapasse a 120 (cento e vinte) dias por sessão
legislativa, podendo reassumir o exercício e a titularidade do mandato do
término da licença; (alterado pela Emenda nº 10/99)

IV - nos casos previstos no Artigo 43, inciso I, desta Lei Orgânica.

§ 1º - para fins de remuneração, considerar-se-á como em exercício, o

Vereador licenciado nos termos dos incisos I e II.

§ 2º - a licença, em qualquer hipótese, depende de autorização da

Câmara Municipal.

Art. 41 - O Vereador não poderá:

I - desde a expedição do diploma:

a) firmar ou manter contrato com pessoa jurídica de direito público,

autarquia, empresa pública, sociedade de economia mista, fundações
instituídas ou mantidas pelo poder público, ou empresa concessionária de
serviço público, salvo quando o contrato obedecer a cláusulas uniformes;

b) aceitar e tomar posse em cargo, função ou emprego remunerado,

inclusive os de livre exoneração, nas entidades constantes da alínea
anterior.

II - desde a posse:

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a) ser proprietário, controlador ou diretor de empresa que goze de favor

decorrente de contrato com pessoa jurídica de direito público, ou nela
exercer função remunerada;

b) ocupar cargo ou função de livre exoneração nas entidades referidas

no inciso I, a;

c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a

que se refere o inciso I, a;

d) ser titular de mais de um cargo ou mandato público eletivo.

Parágrafo Único - Quanto ao Vereador investido em cargo ou emprego

público, observar-se-á o seguinte:

I - havendo compatibilidade de horário, perceberá as vantagens de seu

cargo, emprego ou função, sem prejuízo dos subsídios a que faz jus;

II - não havendo compatibilidade de horário, ficará afastado do seu cargo,

emprego ou função, contando-se-lhe o tempo de serviço para todos os
efeitos legais, exceto para promoção por merecimento;

III - para efeito de benefício previdenciário, no caso de afastamento, os

valores serão determinados como se no exercício estivesse.

Art. 42 - Perderá o mandato o Vereador:

I - que infringir qualquer das proibições estabelecidas no Artigo anterior;

II - cujo procedimento for declarado incompatível com o decoro

parlamentar;

III - que deixar de comparecer, em cada sessão legislativa, à terça parte

das reuniões ordinárias da Câmara, salvo licença ou missão autorizada;

IV - que perder ou tiver suspensos os direitos políticos;

V - quando o decretar a justiça eleitoral, nos casos previstos na

Constituição da República;

VI - que sofrer condenação criminal em sentença transitada em julgado.

(alterado pela Emenda nº 21/07)

§ 1º - É incompatível com o decoro parlamentar, além dos casos definidos

no regimento interno, o abuso das prerrogativas asseguradas ao

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Vereador ou a percepção de vantagens indevidas. (alterado pela

Emenda nº 21/07)

§ 2º Nos casos dos incisos I, II, e VI, a perda do mandato será decidida
pela Câmara Municipal, por maioria absoluta e voto aberto, mediante
provocação da Comissão Executiva ou de partido político, assegurada a
ampla defesa. (alterado pela Emenda nº 27/13)

§ 3º - Nos casos previstos nos incisos III a V, a perda será declarada pela
Comissão Executiva da Câmara Municipal, de ofício ou mediante
provocação de qualquer de seus membros ou de partido político,
assegurada ampla defesa. (alterado pela Emenda nº 21/07)

§ 4º - Em todos os casos, o Vereador terá assegurado o direito de plena

defesa.

Art. 43 - Não perderá o mandato o Vereador:

I - investido no cargo de Ministro de Estado, Governador de Território,

Secretário de Estado, do Distrito Federal, de Município, de Presidente ou
equivalente de Autarquias, Empresas Públicas, Fundações e Sociedades
de Economias Estaduais e Federais ou desempenhando, com prévia
licença da Câmara Municipal, missão temporária de caráter diplomático;
(alterado pela Emenda nº 04/94)

II - licenciado pela Câmara Municipal nos casos previstos no Artigo 40

desta Lei Orgânica.

§ 1º - O suplente será convocado nos casos de vaga pela investidura do

titular nas funções previstas neste Artigo ou de licença superior a 120
(cento e vinte) dias.

§ 2º - O vereador investido em qualquer dos cargos previstos no inciso I

poderá optar pela remuneração do mandato.

Art. 44 - No caso de vaga ou de licença de Vereador, o Presidente convocará

imediatamente o suplente.

§ 1º - O suplente convocado deverá tomar posse, dentro do prazo de 15

(quinze) dias, salvo motivo justo aceito pela Câmara Municipal.

§ 2º - Em caso de vaga, não havendo suplente, o Presidente comunicará

o fato, dentro de 48 (quarenta e oito) horas, diretamente ao Tribunal
Regional Eleitoral.

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Art. 45 - O Vereador perceberá a remuneração fixada pela Câmara Municipal,

observados os critérios estabelecidos nesta Lei Orgânica e os limites definidos
nos artigos 29, Inciso VI e 37, Inciso XI, respectivamente, da Constituição Federal.
(alterado pela Emenda nº. 20/06)

§ 1º - É vedada a concessão de gratificações, de qualquer natureza,

inclusive pelas convocações extraordinárias, ressalvadas as gratificações
de representações atribuídas aos Membros da Comissão Executiva, aos
Presidentes das Comissões Permanentes e aos Líderes Partidário,
observado o disposto no artigo 37, inciso XI da Constituição Federal, na
redação dada pela Emenda Constitucional nº. 41, de 19 de dezembro de
2003. (alterado pela Emenda nº 17/06)

§ 2º. considerar-se-á alterado o subsídio vigente, no valor correspondente

a setenta e cinco por cento do subsídio dos Deputados Estaduais, sempre
que a Assembléia Legislativa Estadual promova, a qualquer tempo, nova
fixação dos subsídios dos seus respectivos Deputados; . (alterado pela
Emenda nº 20/06)

§ 3º. considera-se mantido o subsídio vigente, na hipótese de não se

proceder à respectiva fixação na época própria, atualizado o valor
monetário conforme estabelecer norma municipal específica. (alterado
pela Emenda nº 20/06)

Seção VI

Da Fiscalização Contábil, Financeira, Orçamentária, Operacional e

Patrimonial

Art. 46 - A fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional e

patrimonial do Município e das entidades de sua administração direta ou indireta
será exercida pela Câmara Municipal, mediante controles, externos e interno, de
cada poder e entidade.

§ 1º - Quanto ao controle externo, observar-se-á o que dispõe o Artigo 86

da Constituição Estadual.

§ 2º - Quanto ao controle interno, os Poderes Executivo e Legislativo

atuarão de forma integrada, nos termos do Artigo 74 e parágrafos, da
Constituição da República.

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Art. 47 - A Câmara Municipal editará, em linguagem acessível, a prestação de

contas do Município, para dar cumprimento ao disposto no §3º do Artigo 86 da
Constituição Estadual. (alterado pela Emenda nº 21/07)

§ 1º - A versão popular da prestação de contas ficará exposta ao público,

durante 60 (sessenta) dias, nas repartições municipais e nos
equipamentos coletivos municipais.

§ 2º - No período de que trata o parágrafo anterior, o Poder Executivo e a

Câmara Municipal designarão equipes técnicas especializadas para
prestar informações aos interessados.

§ 3º - Lei ordinária definirá os procedimentos e os prazos a serem

observados pelos contribuintes para o questionamento quanto as contas
municipais.

Art. 48 - O Presidente da Câmara remeterá ao Tribunal de Contas do Estado, até

30 (trinta) de abril do exercício seguinte, as contas do Poder Legislativo e do
Poder Executivo, sendo, as do Poder Executivo entregues à Câmara Municipal,
pelo Prefeito, até o dia 30 de março.

Capítulo III

DO PODER EXECUTIVO

Seção I

Do Prefeito e Do Vice-Prefeito

Art. 49 - O Poder Executivo do Município é exercido pelo Prefeito, auxiliado pelos

Secretários Municipais.

Art. 50 - A eleição do Prefeito e do Vice-Prefeito, para um mandato de 04 (quatro)

anos, será realizada em pleito direto, mediante voto secreto e universal,
obedecidas as regras constantes do Artigo 29, incisos I e II, e Artigo 77 da
Constituição da República.

Parágrafo Único - Perderá o mandato, o Prefeito que assumir outro cargo

ou função na administração pública direta ou indireta, ressalvada a posse

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em virtude de concurso público e observado o disposto no Artigo 38,

incisos I, II, IV e V da Constituição da República.

Art. 51 - O Prefeito e o Vice-Prefeito tomarão posse perante a Câmara Municipal,

no dia 1º de janeiro do ano subseqüente ao da eleição.

§ 1º - Se, decorridos 10(dez) dias da data fixada para posse, o Prefeito ou

o Vice-Prefeito não tiver assumido o cargo, salvo motivo de força maior,
este será declarado vago pela Câmara Municipal.

§ 2º - O Prefeito será substituído, no caso de impedimento ou ausência do

Município e sucedido, no caso de vaga, pelo Vice-Prefeito ou, na
ausência de ambos ou vacância de seus cargos, pelo Presidente da
Câmara Municipal.

§ 3º - Na hipótese de vacância dos cargos de Prefeito e Vice-Prefeito,

serão obedecidas as seguintes regras:

I - se a vacância ocorrer antes dos últimos 15 (quinze) meses de mandato

será realizada eleição após 90 (noventa) dias, contados a partir da
abertura da última vaga.

II - se a vacância ocorrer nos últimos 15 (quinze) meses de mandato

assumirá o Presidente da Câmara e, no caso do impedimento deste,
aquele que a Câmara Municipal eleger, entre os seus membros;

III - em qualquer dos casos, os substitutos completarão o período dos

seus antecessores.

§ 4º - No ato de posse, o Prefeito, o Vice-Prefeito, bem como todos os

ocupantes dos cargos em comissão ou de direção das entidades da
administração, farão declaração de bens e renová-la-ão anualmente, no
prazo de que trata o Artigo 21 desta Lei Orgânica.

5º - São extensivas ao Prefeito e ao Vice-Prefeito as vedações constantes

do Artigo 41 desta Lei Orgânica.

Art. 52 - O Prefeito, o Vice-Prefeito e Vereadores, não poderão ausentarem-se do

Município, por mais de 15 (quinze) dias consecutivos ou do País, por mais de
8(oito) dias consecutivos, sem licença da Câmara Municipal. (alterado pela
Emenda nº 01/93)

Art. 53 - A remuneração do Prefeito e do Vice-Prefeito será fixada, observado o

disposto no Artigo 45 desta Lei Orgânica.
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Seção II

Das Atribuições do Prefeito

Art. 54 - Compete privativamente ao Prefeito:

I - representar o Município em juízo e fora dele;

II - nomear e exonerar seus auxiliares diretos;

III - iniciar o processo legislativo, nos termos desta Lei Orgânica;

IV - sancionar, promulgar e fazer publicar leis, bem como expedir decretos

e/ou regulamentos para sua fiel execução, os dois últimos no prazo de
01(um) ano ou na forma definida na lei; (alterado pela Emenda nº 21/07)

V - vetar projetos de lei, total ou parcialmente;

VI - dispor mediante decreto sobre: (alterado pela Emenda nº 21/07)

a) organização e funcionamento da administração municipal, quando

não implicar aumento de despesa nem criação ou extinção de órgãos
públicos; (acrescido pela Emenda nº 21/07)

b) extinção de funções ou cargos públicos, quando vagos; (acrescido

pela Emenda nº 21/07)

VII - remeter mensagem e plano de governo à Câmara Municipal, por

ocasião da abertura da sessão legislativa, expondo a situação do
Município;

VIII - enviar à Câmara Municipal o plano plurianual, o projeto de lei de

diretrizes orçamentárias e a proposta de orçamentos previstos nesta Lei
Orgânica;

IX - enviar à Câmara Municipal e ao Tribunal de Contas do Estado, dentro

de 60 (sessenta) dias após a abertura da sessão legislativa, as contas e o
balanço geral referentes ao exercício anterior;

X - prover e extinguir cargos públicos municipais, na forma da lei,

ressalvada a competência da Câmara Municipal;
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XI - declarar a necessidade, a utilidade pública ou o interesse social, para

fins de desapropriação nos termos da lei federal;

XII - prestar dentro de 30 (trinta) dias, as informações solicitadas pela

Câmara Municipal;

XIII - solicitar o concurso das autoridades policiais do Estado para

assegurar o cumprimento das normas da administração municipal;

XIV - celebrar convênios, ajustes e contratos de interesse municipal;

XV - contrair empréstimos, externo ou interno, mediante prévia

autorização da Câmara Municipal, observados os parâmetros de
endividamento regulados em lei, segundo os princípios da Constituição da
República;

XVI - participar da formação de juntas militares, através de sua instalação

e nomeação de um seu representante, nos termos da lei que regula o
serviço militar;

XVII - exercer outras atribuições prevista nesta Lei Orgânica.

Parágrafo Único - O Prefeito poderá delegar aos Secretários Municipais

as atribuições contidas no itens XIII e XIV, podendo haver subdelegação
com consentimento expresso daquele.

Art. 55 - Até 45 (quarenta e cinco) dias depois das eleições municipais, o

Prefeito deverá definir equipe de transição, que preparará, para entrega ao
sucessor e para publicação imediata, relatório da situação da administração
municipal que conterá, entre outras, informações atualizadas sobre: (alterado
pela Emenda nº 21/07)

I - dívidas do Município, por credor, com as datas dos respectivos

vencimentos, inclusive das dívidas a longo prazo e encargos decorrentes
de operações de crédito, informando sobre a capacidade da
administração municipal realizar operações de crédito de qualquer
natureza;

II - medidas necessárias à regularização das contas municipais perante o

Tribunal de Contas ou órgão equivalente, se for o caso;

III - prestações de contas de contratos celebrados com organismos da

União e do Estado, bem como do recebimento de subvenções ou auxílios;

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IV - situação dos contratos com concessionários e permissionários de

serviços públicos;

V - situação dos contratos de obras e serviços em execução ou apenas

formalizados, informando sobre o que foi realizado e pago e o que há por
executar e pagar, com os prazos respectivos;

VI - transferência a serem recebidas da União e do Estado, por força de

mandamento constitucional ou de convênios;

VII - projetos de lei de iniciativa do Poder Executivo em curso na Câmara

Municipal;

VIII - situação dos servidores do Município, seu custo global, quantidade e

órgãos em que estão lotados.

Parágrafo único - o disposto no caput não se aplica ao caso de reeleição

do Prefeito. (acrescido pela Emenda nº 21/07)

Art. 56 - Até 30 (trinta) dias antes da posse do Prefeito eleito, o Prefeito publicará
no Diário Oficial e nos jornais de grande circulação, o balancete da administração
direta e indireta do Município, relativo ao período compreendido entre 1º de
janeiro e 31 de outubro do exercício em curso.

Seção III

Das Responsabilidade

Art. 57 - São crimes de responsabilidade os atos do Prefeito definidos em lei

federal e, em especial, nos termos do artigo 85 da Constituição Federal, os que
atentem contra: (alterado pela Emenda nº 21/07)

I - a existência do Município; (acrescido pela Emenda nº 21/07)

II - o livre exercício do Poder Legislativo; (acrescido pela Emenda nº

21/07)

III - a probidade na administração; (acrescido pela Emenda nº 21/07)

IV - a lei orçamentária; (acrescido pela Emenda nº 21/07)

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V - o cumprimento das leis e decisões judiciais. (acrescido pela Emenda

nº 21/07)

Art. 58 - Admitida a acusação contra o Prefeito, por 2/3 (dois terços) da Câmara
Municipal, será ele submetido a julgamento pelos crimes comuns e de
responsabilidade, perante o Tribunal de Justiça do Estado de Pernambuco.

§ 1º - O Prefeito ficará suspenso de suas funções:

I - nas infrações penais comuns, se recebida a denúncia ou queixa - crime

pelo Tribunal de Justiça do Estado de Pernambuco;

II - nos crimes de responsabilidade, após a instauração do processo pelo

Tribunal de Justiça do Estado de Pernambuco.

§ 2º - Se decorrido o prazo de 180 (cento e oitenta) dias, o julgamento

não estiver concluído, cessará o afastamento do Prefeito, sem prejuízo de
regular o prosseguimento do processo

Art. 59 - São infrações político-administrativas do Prefeito, Vice-Prefeito e seus

auxiliares:

I - impedir o funcionamento regular da Câmara Municipal, bem como o

cerceamento do exercício da atividade fiscalizadora do Vereador, nos
termos do artigo 39 desta Lei Orgânica; (alterado pela Emenda nº 21/07)

II - impedir o exame de livros e documentos que devam constar dos

arquivos da Prefeitura;

III - desatender as convocações ou não responder integralmente os

pedidos de informações da Câmara Municipal do Recife, sem motivo justo
e comunicado no prazo de 30(trinta) dias; (alterado pela Emenda nº
21/07)

IV - retardar a publicação ou deixar de publicar as leis e atos sujeitos a

essa formalidade;

V - deixar de apresentar à Câmara Municipal, no devido tempo e em

forma regular, as propostas de diretrizes orçamentárias, dos orçamentos
anuais e do plano plurianual;

VI - descumprir o orçamento aprovado para o exercício financeiro;

VII - praticar, contra expressa disposição de lei, ato da sua competência

ou omitir-se de sua prática, inclusive, quando necessária a expedição de
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decretos e/ou regulamentos no prazo fixado nesta Lei Orgânica; (alterado

pela Emenda nº 21/07)

VIII - omitir-se ou negligenciar na defesa de bens, rendas, direitos ou

interesse do Município, sujeitos à administração da Prefeitura;

IX - ausentar-se do Município, por tempo superior a 15 (quinze) dias, sem

autorização da Câmara Municipal;

X - proceder de modo incompatível com a dignidade e o decoro do cargo.

§ 1º. - A denúncia das infrações definidas neste artigo, escrita e assinada,

poderá ser formulada por qualquer Vereador ou cidadão com a exposição
dos fatos, devidamente comprovada. (alterado pela Emenda nº 21/07)

§ 2º - Por convocação de qualquer Vereador, será submetido ao Plenário

requerimento de rejeição de informações prestadas pelo Prefeito a pedido
formulado pela Câmara Municipal, que deliberará, com aprovação de 3/5
(três quintos) dos seus membros, pelo envio de solicitação de abertura de
processo especial ao Tribunal de Contas do Estado. (acrescido pela
Emenda nº 21/07)

Seção IV

Dos Secretários Municipais

Art. 60 - Os Secretários Municipais, nomeados e exonerados pelo Prefeito, estão

sujeitos, desde a posse, às mesmas incompatibilidades e proibições
estabelecidas para os Vereadores.

Art. 60. A - Fica vedado o exercício de cargos de secretários municipais ou

equiparados por quem for considerado inelegível nos termos da Lei
Complementar nº 135, de 04 de junho de 2010, sob pena de nulidade do ato de
nomeação. (acrescido pela Emenda nº 26/12)

Art. 61 - Além de outras atribuições fixadas em lei, compete aos Secretários

Municipais:

I - exercer a orientação, coordenação e supervisão dos órgãos e

entidades da administração municipal, na área de sua competência;

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II - referendar os atos e decretos assinados pelo Prefeito, relativos à sua

área de competência;

III - apresentar ao Prefeito, relatório semestral dos serviços realizados na

Secretaria;

IV - praticar os atos pertinentes às atribuições que lhes forem outorgadas

ou delegadas pelo Prefeito;

V - expedir portarias e instruções para a execução das leis, regulamentos

e decretos;

VI - comparecer à Câmara Municipal e prestar as informações solicitadas,

nos casos previstos em lei;

VII - delegar atribuições a seus subordinados.

§ 1º - A Câmara Municipal, ou qualquer de suas comissões, poderão

convocar Secretários do Município ou quaisquer titulares e servidor
público de órgãos diretamente subordinados ao Prefeito para prestarem,
pessoalmente, informações sobre assunto previamente determinado,
importando em crime de responsabilidade, nos termos da legislação
federal, a ausência sem justificação adequada. (acrescido pela Emenda
nº 21/07)

§ 2º - A Mesa da Câmara Municipal poderá encaminhar pedidos escritos

de informação aos Secretários do Município ou a qualquer das pessoas
referidas no parágrafo anterior, importando em crime de responsabilidade,
nos termos da legislação federal, a recusa ou o não atendimento no prazo
de trinta dias, bem como a prestação de informações falsas. (acrescido
pela Emenda nº 21/07)

TÍTULO III

DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA MUNICIPAL

Capítulo I

DOS PRINCÍPIOS GERAIS

Art. 62 - A administração pública municipal compreende:

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I - a administração direta, integrada pelas secretarias municipais e outros

órgãos públicos de natureza equivalente;

II - a administração indireta, integrada pelas autarquias, fundações,

empresas públicas, sociedades de economia mista e outros órgãos
dotados de personalidade jurídica própria.

Art. 63 - A administração pública municipal direta, indireta ou fundacional

obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade,
eficiência e também ao seguinte: (alterado pela Emenda nº 21/07)

I - os cargos, empregos e funções públicas são acessíveis aos brasileiros

que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos
estrangeiros, na forma da lei; (acrescido pela Emenda nº 21/07)

II - a investidura em cargo ou emprego público depende de aprovação

prévia em concurso público de provas ou de provas e títulos, de acordo
com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma
prevista em lei, ressalvadas as nomeações para cargo em comissão,
declarado em lei de livre nomeação e exoneração; (acrescido pela
Emenda nº 21/07)

III - o prazo de validade do concurso público será de até 02 (dois) anos,

prorrogável uma vez, por igual período;

IV - durante o prazo improrrogável previsto no edital de convocação,

aquele aprovado em concurso público de provas ou de provas e títulos
será convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir
cargo ou emprego, na carreira;

V - as funções de confiança, exercidas exclusivamente por servidores

ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comissão, a serem
preenchidos por servidores de carreira, nos casos, condições e
percentuais mínimos previstos em lei, destinam-se apenas às atribuições
de direção, chefia e assessoramento, sendo vedada a ocupação por
aqueles considerados inelegíveis nos termos da Lei Complementar nº
135, de 04 de junho de 2010; (acrescido pela Emenda nº 26/12)

VI - é garantido ao servidor público civil o direito à livre associação

sindical;

VII - o direito de greve será exercido nos termos e nos limites definidos
em lei específica; (acrescido pela Emenda nº 21/07)

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VIII - a lei reservará percentual dos cargos e empregos públicos para as

pessoas com deficiência e definirá os critérios de sua admissão;
(acrescido pela Emenda nº 21/07)

IX - a lei estabelecerá os casos de contratação por tempo determinado,

para atender a necessidade temporária de excepcional interesse público,
observadas as seguintes normas: (alterado pelas Emendas nºs. 13/02,
16/05 e 21/07)

a) realização de seleção pública simplificada, ressalvados os casos de

calamidade pública; (acrescido pela Emenda nº 21/07)

b) as contratações serão feitas por tempo predeterminado, admitida a

prorrogação, observados os prazos máximos estabelecidos em Lei.
(alterado pela Emenda nº 30/18)

c) proibição de contratação de serviços para realização de atividades

que possam ser, regularmente, exercidas por servidores públicos.
(acrescido pela Emenda nº 21/07)

X - as leis de fixação das remunerações e dos subsídios dos servidores

públicos municipais deverão observar a especificidade de cada cargo e
carreira e buscar, quando possível, a eficiência através de metas de
desempenho, sendo vedada a percepção de remuneração ou subsídio,
incluídas as vantagens pessoais ou outras de qualquer natureza, acima
do limite de que trata o § 6º, art. 97, da Constituição Estadual. (alterado
pela Emenda nº 34/2021)

XI - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo não poderão ser

superiores aos pagos pelo Poder Executivo;

XII - é vedada a vinculação ou equiparação de quaisquer espécies

remuneratórias para o efeito de remuneração de pessoal do servidor
público; (alterado pela Emenda nº 21/07)

XIII - os acréscimos pecuniários percebidos por servidor público não

serão computados nem acumulados, para fins de concessão de
acréscimos ulteriores; (alterado pela Emenda nº 21/07)

XIV - a remuneração dos servidores públicos e os subsídios são

irredutíveis, com as ressalvas da Constituição Federal, e somente
poderão ser fixados ou alterados por lei específica, observada a iniciativa
privativa em cada caso, assegurada revisão geral anual, sempre na
mesma data e sem distinção de índices; (alterado pela Emenda nº
21/07)

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XV - é vedada a acumulação remunerada de cargos públicos, exceto

quando houver compatibilidade de horários:

a) a de dois cargos de professor;

b) a de um cargo de professor com outro técnico ou científico;

c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de saúde,

com profissões regulamentadas; (alterado pela Emenda nº 21/07)

XVI - a proibição de acumular estende-se a empregos e funções e

abrange autarquias, fundações, empresas públicas, sociedades de
economia mista, suas subsidiárias, e sociedades controladas, direta ou
indiretamente, pelo poder público; (alterado pela Emenda nº 21/07)

XVII - a administração fazendária e seus servidores fiscais terão, dentro

de suas áreas de competência e jurisdição, precedência sobre os demais
setores administrativos, na forma da lei;

XVIII - somente por lei específica poderá ser criada ou extinta autarquia e
autorizada a instituição de empresa pública, de sociedade de economia
mista e de fundação, cabendo à lei complementar, neste último caso,
definir as áreas de sua atuação; (alterado pela Emenda nº 21/07)

XIX - depende de autorização legislativa, em cada caso, a criação de

subsidiárias das entidades mencionadas no inciso anterior, assim como a
participação de qualquer delas em empresa privada;

XX - ressalvados os casos especificados na legislação, as obras,

serviços, compras e alienações serão contratados mediante processo de
licitação pública, sempre que possível na modalidade de pregão
eletrônico, o que assegurará igualdade de condições a todos os
concorrentes, com cláusulas que estabeleçam obrigações de pagamento,
mantidas as condições efetivas da proposta, nos termos da lei, o qual
somente permitirá as exigências de qualificação técnica e econômica,
indispensáveis à garantia do cumprimento das obrigações. (alterado pela
Emenda nº 21/07)

XXI - a lei reservará percentual dos cargos e empregos públicos para as

pessoas da raça negra e definirá os critérios de garantia de sua fruição.
(acrescido pela Emenda nº 21/07)

XXII - REVOGADO (alterado pela Emenda nº 21/07)

§ 1º - As ações do Poder Público, no campo da comunicação social,

inclusive a programação visual e sonora, deverão ter caráter educativo,
informativo e de orientação social, e basear-se, exclusivamente, nos
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elementos da identidade oficial do Município, não podendo, em hipótese

alguma, conter nomes, símbolos, imagens, cores ou sons característicos
de outras instituições, idéias, fatos ou pessoas.

§ 2º - Os bens imóveis e móveis e o material de consumo do Município ou

das entidades da administração indireta serão identificados pelos escudo
oficial seguido do nome do órgão ou entidade a que pertençam, vedada a
utilização de qualquer outro símbolo.

§ 3º - A não-observância do disposto nos incisos II e III implicará na

nulidade do ato e na punição da autoridade responsável, nos termos da
lei.

§ 4º - As reclamações relativas a prestação de serviços públicos serão

disciplinadas em lei.

§ 5º - Os atos de improbidade administrativa importarão a suspensão dos

direitos políticos, a perda da função pública, a indisponibilidade dos bens
e o ressarcimento ao erário, na forma e gradação prevista em lei, sem
prejuízo da ação penal cabível.

§ 6º - A lei estabelecerá os prazos de prescrição para ilícitos praticados

por qualquer agente, servidor ou não, que causem prejuízos ao erário,
ressalvadas as respectivas ações de ressarcimento.

§ 7º - As pessoas jurídicas de direito público e as de direito privado

prestadoras de serviços públicos responderão pelos danos que seus
agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurando o direito de
regresso contra o responsável, nos casos de dolo ou culpa.

§ 8º - O servidor e o empregado público gozarão de estabilidade no cargo

ou emprego desde o registro da candidatura para o exercício de cargo de
representação sindical ou nos casos previstos no inciso II deste Artigo,
ainda que suplente, até 01 (um) ano após o término do mandato, se eleito
salvo se cometer falta grave definida em lei.

§ 9º. A autonomia gerencial, orçamentária e financeira dos órgãos e

entidades da administração direta e indireta poderá ser ampliada
mediante contrato, a ser firmado entre seus administradores e o poder
público, que tenha por objeto a fixação de metas de desempenho para o
órgão ou entidade, cabendo à lei dispor sobre: (acrescido pela Emenda
nº 21/07)

I - o prazo de duração do contrato; (acrescido pela Emenda nº 21/07)

II - os controles e critérios de avaliação de desempenho, direitos,

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obrigações e responsabilidade dos dirigentes; (acrescido pela Emenda

nº 21/07)

III - a remuneração do pessoal. (acrescido pela Emenda nº 21/07)

§ 10. O limite máximo remuneratório do pessoal do Município aplica-se às

empresas públicas e às sociedades de economia mista, e suas
subsidiárias, que receberem recursos do Município para pagamento de
despesas de pessoal ou de custeio em geral. (acrescido pela Emenda nº
21/07)

§ 11. Ao servidor público da administração direta, autárquica e

fundacional, no exercício de mandato eletivo, aplicam-se as seguintes
disposições: (acrescido pela Emenda nº 21/07)

I - tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distrital, ficará

afastado de seu cargo, emprego ou função; (acrescido pela Emenda nº
21/07)

II - investido no mandato de Prefeito, será afastado do cargo, emprego ou

função, sendo-lhe facultado optar pela sua remuneração; (acrescido pela
Emenda nº 21/07)

III - investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de

horários, perceberá as vantagens de seu cargo, emprego ou função, sem
prejuízo da remuneração do cargo eletivo, e, não havendo
compatibilidade, será aplicada a norma do inciso anterior; (acrescido
pela Emenda nº 21/07)

IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o exercício de

mandato eletivo, seu tempo de serviço será contado para todos os efeitos
legais, exceto para promoção por merecimento; (acrescido pela Emenda
nº 21/07)

V - para efeito de benefício previdenciário, no caso de afastamento, os

valores serão determinados como se no exercício estivesse. (acrescido
pela Emenda nº 21/07)

§ 12. A administração tributária do Município, atividade essencial ao seu

funcionamento, exercida por servidores de carreira específica, terá
recursos prioritários para a realização de suas atividades e atuará de
forma integrada às administrações tributárias da União e do Estado,
inclusive com o compartilhamento de cadastros e de informações fiscais,
na forma da lei ou convênio. (acrescido pela Emenda nº21/07)

§ 13. Os doadores de sangue que contarem o mínimo de 02 (duas)

doações, num período de 01 (um) ano, estarão isentos do pagamento da
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taxa de inscrição em concursos públicos promovidos pelo Município,

realizados num prazo de até 12 (doze) meses decorridos da última
doação. (acrescido pela Emenda nº 21/07)

Art. 64 - As ações decorrentes da administração pública municipal, além dos

princípios estabelecidos no Artigo anterior, obedecerão aos seguintes processos:

I - participação popular;

II - democratização das informações;

III - cooperação intergovernamental e intermunicipal;

Capítulo II

DO PROCESSO DE PARTICIPAÇÃO POPULAR

Art. 65 - O Município, na sua atuação, atenderá aos princípios da democracia

participativa, dispondo, mediante lei, sobre a criação dos Conselhos Municipais
nas diversas áreas, integrados por representantes do Poder Publico e dos
usuários e concessionários dos serviços públicos, disciplinando a sua composição
e funcionamento, compreendidas nas suas prerrogativas, entre outras:
(acrescido pela Emenda nº 21/07)

I - na formulação das políticas e diretrizes da ação pública global e

setorial;

II - no estabelecimento de estratégias de ação e encaminhamento de

soluções dos problemas municipais;

III - na elaboração da lei de diretrizes gerais em matéria de política

urbana, do plano diretor, plano plurianual, dos projetos de lei de diretrizes
orçamentárias e orçamento anual dos planos, programas e projetos
setoriais;

IV - na fiscalização e controle da administração municipal.

Art. 66 - O processo de participação popular será exercido através dos seguintes

instrumentos:

I - plebiscito, referendo e iniciativa popular na processo legislativo;

II - conselho de cidadãos;

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III - tribuna popular;

IV - conselhos e câmaras setoriais institucionais;

V - audiências públicas;

§ 1º O Município, na sua atuação, atenderá aos princípios da democracia

participativa, dispondo, mediante lei específica, sobre a criação dos
conselhos e câmaras setoriais institucionais de que trata o inciso IV.
(acrescido pela Emenda nº 21/07)

§ 2º. Os conselhos e as câmaras setoriais institucionais terão caráter

opinativo e compõem-se de representantes do Poder Público e da
sociedade civil, em regra de modo paritário e, quando possível, com a
maioria de membros representantes da sociedade civil, na forma em que
prever a lei específica. (acrescido pela Emenda nº 21/07)

§ 3º. Os Conselhos Municipais terão, obrigatoriamente, em sua

composição, no mínimo, a participação de dois (02) Vereadores na
qualidade de representantes do Poder Legislativo. (acrescido pela
Emenda nº 21/07)

Capítulo III

DO PROCESSO DE DEMOCRATIZAÇÃO DAS INFORMAÇÕES

Art. 67 - É assegurado aos cidadãos amplo acesso às informações relativas à

ação da administração pública municipal, através dos instrumentos previstos no
art. 66, conforme regulamentado em legislação específica. (alterado pela
Emenda nº 21/07)

I - será garantido o acesso, a disponibilização e a divulgação das

informações, inclusive referentes à legislação municipal, em linguagem
acessível e material especifico para os deficientes visuais; (acrescido
pela Emenda nº 21/07)

II - os instrumentos e informações referidos no inciso anterior serão

obrigatórios para os Poderes Executivo e Legislativo. (acrescido pela
Emenda nº 21/07)

Parágrafo Único - Para efeito do cumprimento do disposto neste Artigo,

será facilitado o acesso e a compreensão das referidas informações,
especialmente através da informatização dos arquivos de dados do poder
público municipal.

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Art. 68 - Toda entidade da sociedade civil com sede ou representação no território

do Município, desde que requeira, terá assegurada audiência pública com o
Prefeito ou outra autoridade do Município, para que se esclareça determinado ato
ou projeto da administração municipal.

Art. 69 - A lei disciplinará os gastos com publicidade no caso dos órgãos da

administração direta, da indireta e da Câmara Municipal, cujas despesas não
poderão ultrapassar 1% (um por cento) da receita efetiva realizada no exercício
anterior, excluídas as operações de crédito e as transferências de capital.

Capítulo IV

DO PROCESSO DE COOPERAÇÃO INTERGOVERNAMENTAL E

INTERMUNICIPAL

Art. 70 - O Município, objetivando a execução de funções públicas e soluções de

interesse comum, poderá articular-se para cooperação com a União, o Estado de
Pernambuco e os Municípios, principalmente aqueles que integrem a Região
Metropolitana do Recife.

Parágrafo Único - A cooperação intermunicipal e intergovernamental far-

se-á sob a forma de convênios, acordos, consórcios, contratos
multilaterais e outros instrumentos, firmados mediante autorização da
Câmara Municipal, obedecidas as legislações federal, estadual e
municipal, para as finalidades de:

I - planejamento, programação e execução de atividades necessárias,

convenientes ou úteis à comunidade, de interesse local e metropolitano;
(alterado pela Emenda nº 21/07)

II - planejamento urbano;

III - criação, implantação, operação e manutenção de obras e serviços

locais de transportes, abastecimento, saneamento básico, saúde e outros
equipamentos sociais e serviços públicos de natureza intermunicipal ou
regional;

IV - planejamento e execução de atividades turísticas;

V - proteção do patrimônio histórico e cultural, do meio ambiente e de

programas de ação cultural.

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VI - defesa civil permanente. (acrescido pela Emenda nº 21/07)

Capítulo V

DAS OBRAS E SERVIÇOS PÚBLICOS

Art. 71 - A realização de obras públicas adequar-se-á ao Estatuto das Cidades, à

Lei de Diretrizes Gerais em matéria de política urbana, ao Plano Diretor, ao Plano
Plurianual de Investimentos e à Lei de Orçamento Anual, com plano de metas
para as obras de natureza estruturadora e plano por Região Político
Administrativa. (alterado pela Emenda nº 21/07)

§ 1º - O Poder Público é impedido de contratar, sob qualquer modalidade,

empresas condenadas em crimes de corrupção ou ambientais, por um
período de 8 (oito) anos à contar trânsito em julgado. (acrescido pela
Emenda nº 26/12)

§ 2º A proibição de que trata o § 1º estende-se aos sócios com poderes

de administração. (acrescido pela Emenda nº 26/12)

Art. 72 - Os serviços públicos municipais serão prestados, preferencialmente,

pela administração direta e indireta ou mediante concessão ou permissão dos
referidos serviços.

Art. 73 - A lei disporá sobre o regime das empresas concessionárias e

permissionárias de serviços públicos ou de utilidade pública, regulando a política
tarifária, estabelecendo as obrigações dos concessionários e permissionários
para a manutenção de serviços adequados e assegurando os direitos dos
usuários, inclusive o de participação paritária nos órgãos colegiados de
fiscalização dos serviços concedidos ou permitidos.

§ 1º. A lei disciplinará as formas de participação do usuário na

administração pública direta e indireta, regulando especialmente:
(acrescido pela Emenda nº 21/07)

I - as reclamações relativas à prestação dos serviços públicos em geral,

asseguradas a manutenção de serviços de atendimento ao usuário e a
avaliação periódica, externa e interna, da qualidade dos serviços;
(acrescido pela Emenda nº 21/07)

II - o acesso dos usuários a registros administrativos e a informações

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sobre atos de governo, observado o disposto no art. 5º, X e XXXIII, da

Constituição Federal; (acrescido pela Emenda nº 21/07)

III - a disciplina da representação contra o exercício negligente ou abusivo

de cargo, emprego ou função na administração pública; (acrescido pela
Emenda nº 21/07)

§ 2º. - As empresas qualificadas como de utilidade pública terão a revisão

de sua qualificação procedida pelo Município, a partir da promulgação
desta Lei Orgânica, para renovação em até 10 (dez) anos, revogando-se
o benefício daquelas que não estiverem mais atendendo aos requisitos
legais ou sem cumprir suas funções. (alterado pela Emenda nº 21/07)

Capítulo VI

DA GESTÃO DOS BENS PATRIMONIAIS

Art. 74 - Constituem o patrimônio público municipal todos os bens móveis e

imóveis, semoventes, direitos e ações que, a qualquer título, pertençam ao
Município.

Art. 75 - Os bens públicos municipais podem ser:

I - de uso comum do povo - tais como estradas municipais, ruas, praças,

logradouros públicos e outros da mesma espécie;

II - de uso especial - os destinados à administração, tais como os edifícios

das repartições públicas, os terrenos destinados ao serviço público e
outras serventias da mesma espécie;

III - bens dominiais - aqueles sobre os quais o Município exerce os

direitos de proprietário e são considerados como bens patrimoniais
disponíveis.

§ 1º. É obrigatório o cadastramento dos bens que integram o patrimônio

público municipal. (alterado pela Emenda nº 21/07)

§ 2º. A conservação e manutenção dos bens públicos municipais serão

exercidas pelo Poder Executivo, o qual prestará contas a cada 4 (quatro)
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anos, das condições de conservação, manutenção, estabilidade e

segurança desses bens, através de relatório técnico a ser encaminhado à
Câmara Municipal e providenciada sua ampla divulgação. (alterado pela
Emenda nº 21/07)

Art. 76 - Toda alienação ou oneração de bens imóveis, a qualquer título,

dependerá de autorização legislativa, avaliação prévia e licitação.

Art. 77 - A alienação através de investiduras aos proprietários lindeiros de imóveis

remanescentes, resultantes de obras públicas ou de modificações de
alinhamentos, inaproveitáveis para edificações, dependerá de prévia autorização
legislativa.

Art. 78 - O uso de bens municipais por terceiros poderá ser feito mediante
concessão, permissão ou autorização, quando houver interesse público,
devidamente justificado.

§ 1º - A concessão para administração de bens públicos de uso especial

ou dominial dependerá de autorização legislativa e licitação, dispensada
esta quando o uso se destinar ao concessionário de serviço público ou
quando houver interesse público, devidamente justificado.

§ 2º - A concessão administrativa de bens de uso comum do povo fica

condicionada à desafetação mediante prévia autorização legislativa.

§ 3º - A Prefeitura revisará as concessões, permissões e autorizações de

uso de bens municipais a cada 02 (dois) anos, revogando aquelas que
não estiverem cumprindo suas funções contratuais.

Capítulo VII

DOS SERVIDORES MUNICIPAIS

Art. 79 - O Município instituirá regime jurídico único e planos de carreira, salários

e benefícios para os servidores da administração direta, das autarquias e
fundações públicas.

§ 1º - A lei assegurará aos servidores da administração direta, isonomia

de vencimentos para cargos de atribuições iguais ou assemelhadas do
mesmo Poder, ou entre servidores dos Poderes Executivo e Legislativo,
ressalvadas as vantagens de caráter individual e as relativas à natureza e
ao local de trabalho.
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§ 2º - São direitos desses servidores:

I - garantia de vencimentos nunca inferior ao mínimo;

II - irredutibilidade de vencimentos;

III - gratificação anual a título de décimo terceiro, com base na

remuneração integral ou no valor da aposentadoria;

IV - remuneração do trabalho noturno superior à do diurno;

V - salário-família pago em razão do dependente do trabalhador de baixa

renda nos termos da lei; (alterado pela Emenda nº 21/07)

VI - duração do trabalho não-superior a 08 (oito) horas diárias e 44

(quarenta e quatro) semanais, facultada a compensação de horários e a
redução da jornada, mediante acordo ou convenção coletiva de trabalho,
nos termos da lei ;

VII - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos;

VIII - remuneração do serviço extraordinário superior, no mínimo, a 50%

(cinqüenta por cento) a do normal;

IX - gozo de férias anuais remuneradas com, pelo menos, 1/3 (um terço) a
mais do que o vencimento normal;

X - licença-maternidade à servidora e empregada municipal que gerar

criança, sem prejuízo do emprego e do vencimento, com duração de 180
(cento e oitenta) dias. (alterado pela Emenda nº 21/07)

XI - licença paternidade, nos termos fixados em lei;

XII - proteção ao mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos

específicos, nos termos da lei;

XIII - redução dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de

saúde, higiene e segurança;

XIV - adicional de remuneração para as atividades penosas, insalubres ou

perigosas, na forma da lei;

XV - proibição de diferenças de vencimento, de exercício de funções e de

critérios de admissão por motivo de sexo, idade, cor, estado civil, religião
ou concepção política e filosófica;

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XVI - condições de trabalho apropriadas para as pessoas com deficiência;

(alterado pela Emenda nº 21/07)

XVII - licença-maternidade à servidora e empregada municipal em caso

de adoção judicial de criança com deficiência, sem prejuízo do emprego e
do vencimento, com duração de 180 (cento e oitenta) dias, cabendo ao
Poder Executivo regulamentar e disciplinar a adoção e os tipos de
deficiência para efeito do exercício do direito previsto no presente inciso.
(alterado pela Emenda nº 21/07)

XVIII - revogado (revogado pela Emenda nº15/04)

XIX - licença-prêmio de 03 (três) meses por qüinqüênio de serviço

prestado ao Município, na forma da lei;

XX- revogado (revogado pela Emenda nº 34/2021)

XXI - revogado (revogado pela Emenda nº 08/99)

XXII - promoção por merecimento e antigüidade, alternadamente, nos

cargos organizados em carreira;

XXIII - aposentadoria:

a) por incapacidade permanente para o trabalho, no cargo em que estiver

investido, quando insuscetível da readaptação prevista no §13 do art. 37,
da Constituição Federal, hipótese em que será obrigatória a realização de
avaliações periódicas para verificação da continuidade das condições que
ensejaram a concessão da aposentadoria, na forma de lei;

b) compulsoriamente, com proventos proporcionais ao tempo de

contribuição, aos 75 (setenta e cinco) anos de idade, na forma da lei
complementar federal;

c) aos 61 (sessenta e um) anos de idade, se mulher, e aos 64 (sessenta e

quatro) anos de idade, se homem, com redução de 5 (cinco) anos para os
titulares do cargo de professor que comprovarem exclusivamente tempo
de efetivo exercício das funções de magistério na educação infantil e no
ensino fundamental e médio, inclusive para os ocupantes de função de
coordenação, assessoramento pedagógico e direção em unidade
escolar, observados o tempo de contribuição e os demais requisitos
estabelecidos em lei complementar; (alterado pela Emenda nº 34/2021)

XXIV - utilização, para fins de cálculo dos benefícios do Regime Próprio

de Previdência Social, da média aritmética simples das maiores
remunerações ou subsídios utilizados como base para as contribuições
do servidor ao regime de previdência a que esteve vinculado,
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correspondentes a 90% (noventa por cento) de todo o período contributivo

desde a competência de julho de 1994 ou desde a do início da
contribuição, se posterior àquela competência, na forma da Lei Municipal;
(alterado pela Emenda nº 34/2021)

XXV - os proventos de aposentadoria e as pensões, por ocasião de sua

concessão, não poderão exceder à remuneração do respectivo servidor,
no cargo efetivo em que se deu a aposentadoria ou que serviu de
referência para a concessão da pensão, entendendo-se como
remuneração o vencimento do cargo efetivo acrescido das vantagens
pecuniárias permanentes estabelecidas em lei, os adicionais de caráter
individual ou quaisquer outras vantagens, excluídas aquelas que possuem
vedação legal, para integrar a base de calculo da contribuição
previdenciária; (alterado pela Emenda nº 21/07)

XXVI - valor de proventos, pensão ou benefício de prestação continuada

nunca inferior ao salário mínimo vigente, quando de sua percepção;

XXVII - pensão especial, na forma que a lei estabelecer, à sua família, se

vier a falecer em conseqüência de acidente em serviço ou de moléstia
dele decorrente;

XXVIII - participação de seus representantes sindicais nos órgãos

normativos e deliberativos de previdência social;

XXIX - revogado (revogado pela Emenda nº 21/07)

XXX - revogado (revogado pela Emenda nº 09/99)

XXXI - revogado (revogado pela Emenda nº 21/07)

XXXII - revogado (revogado pela Emenda nº 08/99)

XXXIII - Os servidores da Administração Direta ou Indireta, fundacional,

autárquica ou economia mista, ativos e inativos, detentores da vantagem
pessoal da estabilidade financeira, em valores correspondentes a cargos,
extintos ou não, terão assegurados os mesmos percentuais de reajuste
concedidos aos símbolos dos existentes cargos comissionados e funções
gratificadas, nos termos que a lei complementar, de iniciativa do Poder
Executivo, dispuser. (alterado pela Emenda nº 21/07)

XXXIV - pagamento, pelo Município, com correção monetária, dos valores

atrasados devidos, a qualquer título;

XXXV - creche para os filhos e dependentes, na faixa de 0 (zero) a 06

(seis) anos, dos servidores públicos da administração direta e indireta,
nas repartições públicas ou proximidades, onde houver mais de 50
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(cinquenta) servidores, sendo obrigatório sua criação e manutenção pelo

Poder Público e concessão de auxílio-creche e instalação de lactários,
quando não atingido este número;

XXXVI - mudança de função, na forma da lei, à servidora gestante, nos

casos em que houver recomendação médica, sem prejuízo de
vencimentos e demais vantagens do cargo ou função;

XXXVII - transferência para locais ou atividades compatíveis com sua

situação, ao servidor e empregado público que tiver sua capacidade de
trabalho reduzida, em decorrência de acidente ou doença em trabalho;

§ 3º - Os titulares de cargo efetivo na administração direta, autárquica e

fundacional do Município terão computado todo o tempo de serviço
prestado à administração pública municipal, no exercício de cargos
comissionados anteriores à titularidade, para efeito de licença-prêmio.

§ 4º. É vedada a percepção simultânea de proventos de aposentadoria

decorrentes do regime próprio dos servidores públicos com a
remuneração de cargo, emprego ou função pública, ressalvados os
cargos acumuláveis, os cargos eletivos e os cargos em comissão
declarados em lei de livre nomeação e exoneração. (acrescido pela
Emenda nº 21/07)

§ 5º. Para efeito da aplicação do disposto no § 2º, inciso XXXIII deste

artigo, na hipótese de extinção ou transformação dos cargos
comissionados ou funções gratificadas e símbolos, observar-se-á a
paridade ou similitude com aqueles que resultarem da extinção ou
transformação, ou ainda com aqueles que forem criados, nos termos que
a lei complementar, de iniciativa do Poder Executivo, dispuser.
(acrescido pela Emenda nº 21/07)

§ 6º A concessão de aposentadoria ao servidor público vinculado a

regime próprio de previdência social e de pensão por morte aos
respectivos dependentes, bem como o cálculo e o reajuste desses
benefícios, serão assegurados, a qualquer tempo, observando-se os
critérios da legislação vigente na data em que foram atendidos os
requisitos para a concessão da aposentadoria ou da pensão por morte.
(acrescido pela Emenda nº 34/2021)

Art. 79-A - O Município do Recife instituirá, na forma da lei, regime de previdência

complementar, de caráter facultativo, para os servidores públicos municipais,
observado o limite máximo dos benefícios do Regime Geral de Previdência Social
para o valor das aposentadorias e das pensões do Regime Próprio de Previdência
Social.

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§ 1º O regime de previdência complementar de que trata o caput deste artigo

oferecerá plano de benefícios somente na modalidade contribuição definida,
observará o disposto no art. 202 da Constituição Federal, e será efetivado por
intermédio de entidade aberta ou fechada de previdência complementar.

§ 2º Somente mediante sua prévia e expressa opção, o disposto neste artigo

poderá ser aplicado ao servidor público que tiver ingressado no serviço público
municipal até a data da publicação do ato de instituição do regime de previdência
complementar. (acrescido pela Emenda nº 34/2021)

Art. 80 - São estáveis após três anos de efetivo exercício os servidores

nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso público:
(alterado pela Emenda nº 21/07)

Parágrafo único - O servidor público estável só perderá o cargo:

(acrescido pela Emenda nº 21/07)

I - em virtude de sentença judicial transitada em julgado; (acrescido pela

Emenda nº 21/07)

II - mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla

defesa; (acrescido pela Emenda nº 21/07)

III - mediante procedimento de avaliação periódica de desempenho, na

forma de lei complementar, assegurada ampla defesa. (acrescido pela
Emenda nº 21/07)

Art. 81 - O servidor Municipal será responsável civil, criminal e

administrativamente pelos os atos que praticar no exercício do cargo ou função.

TÍTULO IV

DA TRIBUTAÇÃO, PLANEJAMENTO E ORÇAMENTO

Capítulo I

DOS TRIBUTOS MUNICIPAIS

Art. 82 - O Município poderá instituir os seguintes tributos:

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I - impostos;

II - taxas, em razão do exercício do poder de polícia ou pela utilização,

efetiva ou potencial, de serviços públicos específicos e divisíveis,
prestados ao contribuinte ou postos à sua disposição;

III - contribuições de melhoria, pelas ações decorrentes de obras públicas;

§ 1º - Sempre que possível, os impostos terão caráter pessoal e serão

graduados segundo a capacidade econômica do contribuinte, sendo
facultado à administração municipal, identificar, respeitados os direitos
individuais e nos termos da lei, o patrimônio, os rendimentos e as
atividades econômicas do contribuinte.

§ 2º - As taxas não poderão ter base da cálculo própria de impostos.

§ 3º. O município poderá instituir contribuição, cobrada de seus

servidores, em benefício destes, para o custeio do regime previdenciário
de que trata a Constituição Federal, cuja alíquota não será inferior à da
contribuição de servidores titulares de cargos efetivos da União. (alterado
pela Emenda nº 21/07)

§ 4º - Nenhum tributo incidente sobre a propriedade predial e territorial

urbana, receita ou contrapartida decorrente de bens imóveis ultrapassará
o percentual de até 3,0% (três por cento) do valor venal do imóvel
existente no Documento de Inscrição Imobiliária - DIM, ressalvado o
imposto predial e territorial urbano - IPTU. (acrescido pela Emenda nº
21/07)

Art. 83 - É vedado ao Município, sem prejuízo de outras garantias asseguradas

ao contribuinte:

I - exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabeleça;

II - instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em

situação equivalente, proibida qualquer distinção em razão de ocupação
profissional ou função por eles exercida, independentemente da
denominação jurídica dos rendimentos, títulos ou direitos;

III - estabelecer diferença tributária entre bens e serviços de qualquer

natureza, em razão de sua procedência ou destino;

IV - cobrar tributos:

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a) em relação a fatos geradores ocorridos antes do início da vigência

da lei que os houver instituído ou aumentado;

b) no mesmo exercício financeiro em que haja sido publicada a lei que

os instituiu ou aumentou;

V - utilizar tributo com efeito de confisco;

VI - instituir impostos sobre:

a) patrimônio ou serviço da União, Estado, Distrito Federal ou

Município;

b) templos de qualquer culto;

c) patrimônio ou serviços dos partidos políticos, inclusive suas

fundações, das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituições
de educação e de assistência social sem fins lucrativos, atendidos os
requisitos da lei;

d) livros, jornais, periódicos e o papel destinado à sua impressão.

§ 1º- A vedação do inciso VI, alínea "a", é extensiva às autarquias e às

fundações instituídas ou mantidas pelo Poder Público, no que se refere ao
patrimônio e aos serviços, vinculados às suas finalidades essenciais ou
às delas decorrentes.

§ 2º - As vedações do inciso VI, alínea "a", e do parágrafo anterior não se

aplicam ao patrimônio e aos serviços relacionados com exploração de
atividades econômicas regidas pelas normas aplicáveis a
empreendimentos privados, ou em que haja contraprestação, ou
pagamento de preços ou tarifas pelo usuário, nem exonerem o promitente
comprador da obrigação de pagar impostos relativamente ao bem imóvel.

§ 3º - A lei poderá atribuir a sujeito passivo de obrigação tributária a

condição de responsável pelo pagamento de imposto ou contribuição,
cujo fato gerador deva ocorrer posteriormente, assegurada a imediata e
preferencial restituição da quantia paga, caso não se realize o fato
gerador presumido. (alterado pela Emenda nº 21/07)

§ 4º - As isenções e anistias fiscais concedidas por lei e o reconhecimento

das imunidades em favor das instituições de ensino, saúde e de
assistência social, sem fins lucrativos, considerados de utilidade pública,
serão revistas, nos termos do § 2º do art. 73. (alterado pela Emenda nº
21/07)

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Art. 84 - Qualquer subsídio ou isenção, redução de base de cálculo, concessão

de crédito presumido, anistia ou remissão, relativos a impostos, taxas ou
contribuições, só poderá ser concedido mediante lei específica. (alterado pela
Emenda nº 21/07)

§1º - Quando for concedida, pelo Município, anistia ou remissão de crédito

tributária envolvendo principal, multas e acessórios, fica assegurado aos
contribuintes que tenham pago seus débitos regularmente, por ocasião
dos respectivos vencimentos, o direito a obter o recebimento, a título de
ressarcimento financeiro compensatório, dos valores correspondentes à
atualização monetária relativa à diferença entre o montante recolhido e do
benefício financeiro que seja resultante de anistia ou remissão.

§ 2º A lei poderá conceder isenção de impostos para as pessoas com

deficiência e portadores de doenças incapacitantes previstas na
legislação federal, quando adquirirem único imóvel para sua residência e
de sua família, desde que atendidos os requisitos para o gozo do
beneficio. (acrescido pela Emenda nº 21/07)

§ 3º Os Servidores Municipais e os ex-combatentes poderão ter isenção

parcial ou total do IPTU conforme a lei indicar. (acrescido pela Emenda
nº 21/07)

Art. 85 - Compete ao Município instituir impostos sobre:

I - propriedade predial e territorial urbana;

II - transmissão "inter-vivos", a qualquer título, por ato oneroso, de bens

imóveis por natureza ou cessão de direitos reais sobre imóveis, exceto os
de garantia, bem como cessão de direitos à sua aquisição;

III - revogado (revogado pela Emenda nº 21/07)

IV - serviços de qualquer natureza, não compreendidos no Artigo 155,

inciso I, alínea "b" da Constituição da República, definidos em lei
complementar;

§ 1º. Sem prejuízo da progressividade no tempo a que se refere o art.

105, II, o imposto previsto no inciso I poderá: (acrescido pela Emenda nº
21/07)

I - ser progressivo em razão do valor do imóvel; e (acrescido pela

Emenda nº 21/07)

II - ter alíquotas diferentes de acordo com a localização e o uso do imóvel.

(acrescido pela Emenda nº 21/07)
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§ 2º - O imposto a que se refere o inciso II incide sobre transmissões

relativas a imóveis localizados no território do Município.

§ 3º - O imposto previsto no inciso II não incide sobre a transmissão de

bens ou direitos incorporados ao patrimônio de pessoas jurídicas em
realização de capital, nem sobre a transmissão de bens ou direitos
decorrentes da fusão, incorporação, cisão ou extinção de pessoas
jurídicas, salvo se, nesses casos, a atividade preponderante do
adquirente for a compra e venda desses bens ou direitos, locação de
bens imóveis ou arrendamento mercantil.

§ 4º - O Município poderá instituir contribuição, na forma da lei, para o

custeio do serviço de iluminação pública, observado o disposto no art. 83,
I e III, sendo facultada a cobrança da contribuição na fatura de consumo
de energia elétrica. (acrescido pela Emenda nº 21/07)

Art. 86 - O Município dispensará às micro-empresas e às empresas de pequeno

porte assim definidas em lei, tratamento jurídico diferenciado, visando a incentivá-
las pela simplificação de suas obrigações administrativas e tributárias, ou pela
eliminação ou redução destas, por meio de lei.

Capítulo II

DA PARTICIPAÇÃO DO MUNICÍPIO EM RECEITA TRIBUTÁRIA DA UNIÃO E

DO ESTADO

Art. 87- O município participa do produto da arrecadação dos tributos federais e

estaduais, na forma prevista na Constituição da República.

Capítulo III

DO PLANEJAMENTO

Art. 88 - As ações governamentais obedecerão a processo permanente de

planejamento, com a finalidade de garantir a unidade de intenção e de atuação
dos órgãos e entidades municipais e integrá-los às ações da União, Estado e de
organismo regionais ou metropolitano que se relacionem com o Município.

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§ 1º - Para efeito de formulação, execução e avaliação permanente das

políticas e do planejamento governamental, o Município será dividido em
regiões político-administrativas, na forma da lei.

§ 2º - Na definição das regiões político-administrativas devem ser

observadas as legislações pertinentes e assegurada a unidade histórico-
cultural, demográfica, social e econômica do ambiente urbano.

Art. 89 - São instrumentos de planejamento da ação pública municipal:

I - a lei de diretrizes gerais em matéria de política urbana;

II - o plano diretor;

III - o plano plurianual orçamentário;

IV - a lei de diretrizes orçamentárias;

V - a lei de orçamento anual;

VI - os planos e programas setoriais.

Capítulo IV

DOS ORÇAMENTOS

Art. 90 - As normas orçamentárias do Município obedecerão às disposições da

Constituição da República, às normas gerais de direito financeiro e às da
Constituição Estadual.

Art. 91 - Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecerão:

I - o plano plurianual;

II - as diretrizes orçamentárias;

III - os orçamentos anuais.

Art. 92 - A lei que instituir o plano plurianual estabelecerá as diretrizes políticas,

os objetivos, as estratégias de ação, as metas e identificará as formas de

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financiamento das despesas públicas, inclusive aquelas relativas aos programas

de duração continuada.

Art. 93 - Os planos e programas setoriais serão elaborados em consonância com

o plano plurianual.

Art. 94 - A lei de diretrizes orçamentárias compreenderá metas e prioridades da

administração, incluindo as despesas de capital para o exercício financeiro
subseqüente, orientará a elaboração da lei orçamentária anual e disporá sobre as
alterações na legislação tributária.

Parágrafo Único - A lei de diretrizes orçamentárias observará as diretrizes

e metas estabelecidas no plano plurianual, adaptando-se diante da
realidade política, econômica e social do Município.

Art. 95 - A lei orçamentária anual compreenderá:

I - o orçamento fiscal referente aos poderes municipais, seus fundos,

órgãos e entidades da administração direta e indireta, inclusive fundações
instituídas ou mantidas pelo poder público;

II - o orçamento de investimentos de empresas em que o Município, direta

ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto.

§ 1º - O orçamento fiscal abrangerá todas as receitas e despesas dos

poderes municipais, seus fundos, órgãos e entidades da administração
direta, das autarquias e das fundações instituídas ou mantidas pelo Poder
Público, além das empresas públicas e sociedades de economia mista
que recebam transferências à conta do Tesouro.

§ 2º - O Poder Executivo publicará, até 30 (trinta) dias após o

encerramento de cada bimestre, relatório resumido da execução
orçamentária contendo, inclusive, o efeito sobre a receita e despesa
pública decorrente das isenções, anistias, remissões, subsídios e
quaisquer outros benefícios de natureza financeira ou tributária, bem
como o montante de cada um dos tributos arrecadados e de outras
receitas, inclusive as transferências federal e estadual.

Art. 96 - A lei de orçamento anual não conterá dispositivos estranhos à previsão e

à fixação da despesa, não incluindo na proibição, a autorização para abertura de
créditos suplementares e contratação de operações de crédito, ainda que por
antecipação da receita, nos termos da lei.

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Art. 97 - Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, às diretrizes

orçamentárias e ao orçamento anual serão enviados, à Câmara Municipal, nos
prazos fixados em lei complementar federal.

Art. 98 - Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, às diretrizes

orçamentárias, ao orçamento anual e aos créditos adicionais serão apreciados
pela Câmara Municipal através de comissão permanente, na forma regimental.

§ 1º - A sessão legislativa não será interrompida sem aprovação de lei de

diretrizes orçamentárias.

§ 2º - As emendas ao projeto de lei do orçamento anual ou aos projetos

que o modifiquem, somente podem ser aprovados nos casos em que:

I - sejam compatíveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes

orçamentárias;

II - indiquem os recursos necessários, admitidos apenas os provenientes

da anulação de despesas, excluídas as que incidem sobre dotações para
pessoal e seus encargos e serviços da dívida;

III - sejam relacionadas com correções de erros ou omissões ou com os

dispositivos do texto do projeto de lei.

§ 3º - As emendas ao projeto de lei de diretrizes orçamentárias não

poderão ser aprovadas quando incompatíveis com o plano plurianual.

§ 4º - O Prefeito poderá enviar mensagem à Câmara Municipal para

propor modificações nos projetos a que se refere este Artigo, enquanto
não iniciada a votação, na comissão permanente, da parte cuja alteração
é proposta.

§ 5º - Aplicam-se aos projetos mencionados neste Artigo, no que não

contrariar o disposto neste Capítulo, as demais normas relativas ao
processo legislativo.

Art. 99 - São vedados:

I - a transposição, o remanejamento ou a transferência de recursos de

uma categoria para outra ou de um órgão para outro, sem prévia
autorização legislativa;

II - a concessão ou utilização de créditos ilimitados:

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III - a abertura de créditos suplementar ou especial, sem prévia

autorização legislativa, e sem indicação dos recursos correspondentes;

IV - a realização de operações de crédito que excedam o montante das

despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante créditos
suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados pelo Poder
Legislativo por maioria absoluta;

V - o início de programas ou projetos não incluídos na lei orçamentária

anual;

VI - a realização de despesas ou a assunção de obrigações diretas que

excedam os créditos orçamentários ou adicionais;

VII - a vinculação de receita de impostos a órgãos, fundos ou despesas,

ressalvada a destinação de recursos para as ações e serviços públicos de
saúde, manutenção e desenvolvimento do ensino e para realização de
atividades de administração tributária, como determinado respectivamente
pelos arts. 198, § 2º, 212 e art. 37, XXII da Constituição da República e à
prestação de garantias às operações de crédito por antecipação de
receita; (alterado pela Emenda nº 21/07)

VIII - a utilização, sem autorização legislativa específica, de recursos do

orçamento fiscal para suprir necessidade ou cobrir déficit de empresas,
fundações e fundos, inclusive os instituídos ou mantidos pelo Poder
Público;

IX - a instituição de fundos de qualquer natureza, sem prévia autorização

legislativa.

§ 1º - Nenhum investimento, cuja execução ultrapasse o exercício

financeiro, poderá ser iniciado sem prévia inclusão no plano plurianual ou
sem lei que autorize a inclusão, sob pena de crime de responsabilidade.

§ 2º - Os créditos especiais e extraordinários terão vigência no exercício

financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorização for
promulgado nos últimos 04 (quatro) meses daquele exercício, caso em
que, reabertos nos limites de seus saldos, serão incorporados ao
orçamento do exercício financeiro subseqüente.

§ 3º - A abertura de crédito extraordinário, somente será admitida, para

atender a despesas imprevisíveis e urgentes, como as decorrentes de
guerra, comoção interna ou calamidade pública.

§ 4º. É permitida a vinculação de receitas próprias geradas pelos

impostos a que se refere o art. 85, e dos recursos de que trata o art. 87,

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para a prestação de garantia ou contragarantia à União e para pagamento

de débitos para com esta. (acrescido pela Emenda nº 21/07)

Art. 100 - Os recursos correspondentes às dotações orçamentárias,

compreendidos os créditos suplementares e especiais destinados aos órgãos do
Poder Legislativo, ser-lhes-ão entregues até o dia 20 (vinte) de cada mês, na
forma da lei complementar federal.

Art. 101 - A proposta orçamentária parcial do Poder Legislativo será entregue ao

Poder Executivo até 60 (sessenta) dias antes dos prazos a serem fixados em lei
complementar federal, para efeito de compatibilização dos programas do
Município.

Art. 102 - A despesa com pessoal ativo e inativo do Município não poderá
exceder os limites estabelecidos em lei complementar federal.

Parágrafo Único - A concessão de qualquer vantagem ou aumento de

remuneração, a criação de cargos ou alteração de estrutura de carreiras,
bem como a admissão de pessoal, a qualquer título, pelos órgãos e
entidades da administração direta ou indireta, inclusive fundações
instituídas pelo Poder Público, só poderão ser feitas:

I - se houver dotação orçamentária suficiente para atender às projeções

de despesa de pessoal e aos acréscimos dela decorrentes;

II - se houver autorização específica na lei de diretrizes orçamentárias,

ressalvadas as empresas públicas e as sociedades de economia mista.

TÍTULO V

DO DESENVOLVIMENTO URBANO E DAS POLÍTICAS PÚBLICAS

MUNICIPAIS

Capítulo I

DA POLÍTICA URBANA

Art. 103 - A Política Urbana será instituída e implementada pelo Município de

acordo com as diretrizes gerais fixadas nas legislações federal e estadual, com o
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objetivo de organizar, ordenar e dinamizar as funções sociais da Cidade e da

propriedade urbana, no contexto da região metropolitana, em prol do bem
coletivo, da segurança e do bem-estar dos cidadãos, bem como do equilíbrio
ambiental. (acrescido pela Emenda nº 21/07)

Parágrafo Único - São Instrumentos de política urbana os elencados nesta Lei e

os contidos no Estatuto da Cidade, dentre outros: (acrescido pela Emenda nº
21/07)

I - lei de diretrizes gerais em matéria de política urbana;

II - plano diretor;

III - área pública de uso temporário;

IV - legislação de parcelamento, ocupação e uso do solo, de edificações e

de posturas e o plano de regularização das zonas especiais de interesse
social-PREZEIS;

V - parcelamento ou edificação, compulsórios;

VI - legislação financeira e tributária;

VII - transferência do direito de construir;

VIII - concessão do direito real de uso;

IX - servidão administrativa;

X - tombamento;

XI - desapropriação por interesse social, necessidade ou utilidade pública;

XII - fundos destinados ao desenvolvimento urbano;

XIII - usucapião urbano;

Art. 104 - O plano diretor será instrumento para ordenar a ação do Município no
sentido de promover: (alterado pela Emenda nº 21/07)

I - o desenvolvimento do sistema produtivo com a devida integração das

parcelas marginalizadas da população, objetivando uma justa
redistribuição de renda e dos recursos públicos;

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II - a participação e o controle social nas ações da municipalidade e o

amplo acesso da população à informação, no que se refere a
planejamento, programas, projetos e orçamento municipal;

III - a definição da configuração urbanística da cidade, orientando a

produção e uso do espaço urbano, tendo em vista a função social da
propriedade;

IV - a criação de uma política de incentivo à desconcentração urbana,

buscando, gradativamente, gerar outros pólos de interesse, capazes de
dividir, com o seu núcleo central, as atividades a ele restritas, equilibrando
assim a distribuição da população, atividades econômicas e infra-
estrutura no espaço do Município e considerando a realidade
metropolitana.

V - a aplicação dos instrumentos legais de uso do solo, de que trata o

Artigo 105 desta Lei Orgânica, visando equilibrar a distribuição da
população, de atividades econômicas e de infra-estrutura no espaço físico
municipal, considerando a realidade metropolitana.

VI - a integração das infra-estruturas físicas e naturais, como também a

implementação de determinados serviços com os municípios conurbados
e demais municípios da Região Metropolitana; (acrescido pela Emenda
nº 21/07)

VII - a elevação da qualidade de vida da população assegurando o

atendimento às suas necessidades que propiciem a inclusão social.
(acrescido pela Emenda nº 21/07)

§ 1º - São objetivos específicos do plano diretor:

I - estabelecer parâmetros de equilíbrio ambiental e mecanismos de

controle para seu cumprimento;

II - fixar padrões de urbanização, adaptados aos aspectos físicos do

território e sociais da população;

III - instituir referenciais de desempenho dos serviços urbanos,

assegurando programas de estímulo ao desenvolvimento;

IV - identificar vocações e potencialidades econômicas, estimulando a

criação de microempresas e empresas de pequeno porte;

V - definir fatores sociais de promoção e participação da cultura;

VI - prover o Poder Executivo de padrões apropriados de gestão urbana,

de acordo com os princípios da função social da cidade;
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VII - fixar os parâmetros de avaliação permanente da evolução urbana.

§ 2º - Para a operacionalização do plano diretor será necessária a

implantação de um sistema de planejamento e informação que permita o
acompanhamento e o controle das ações setoriais.

§ 3º - O plano diretor definirá áreas especiais de urbanização preferencial,

de reurbanização, de urbanização restrita, de regularização, de
implantação de programas habitacionais e de transferência do direito de
construir.

§ 4º - O plano diretor deverá ser revisto e atualizado a cada 10 (dez)

anos. (alterado pela Emenda nº 21/07)

Art. 105 - O plano diretor indicará as zonas de adequado aproveitamento do solo

urbano não-edificado, subutilizado ou não-utilizado, sob pena, sucessivamente,
de:

I - parcelamento, utilização ou edificação compulsórios; (alterado pela

Emenda nº 21/07)

II - taxação progressiva, no tempo, do imposto sobre a propriedade

predial e territorial urbana;

III - desapropriação, com o pagamento mediante título da dívida pública,

de emissão previamente aprovada pelo Senado Federal, com o prazo de
resgate de até 10(dez) anos, em parcelas anuais, iguais e sucessivas,
assegurados o valor real da indenização e os juros legais.

§ 1º - A lei fixará os prazos máximos para a efetiva execução das medidas

referidas neste Artigo.

§ 2º - A venda ou transferência de titularidade para terceiros não

interrompe o prazo para o parcelamento, a edificação ou a utilização
compulsória nem isenta da aplicação das penalidades de que fala este
Artigo. (alterado pela Emenda nº 21/07)

Art. 106 - Na elaboração, execução, controle e revisão do plano diretor será

assegurada, paritariamente, na forma da lei, a participação popular, através das
entidades da sociedade civil organizada, habilitadas para esse fim, e dos órgãos
públicos.

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Art. 107 - A organização do espaço urbano do Município será normatizada em lei

pertinente ao parcelamento, uso e ocupação do solo.

§ 1º - A lei de uso do solo abrangerá todo o território municipal,

estabelecendo as regras de localização das funções e atividades urbanas,
em consonância com as diretrizes do plano diretor.

§ 2º - A utilização adequada do território e dos recursos naturais será

objeto de lei, mediante a criação de mecanismo de controle, entre outros,
a localização e funcionamento de empreendimentos industriais,
comerciais, habitacionais e institucionais.

§ 3º - O controle do parcelamento, uso e ocupação do solo urbano

implica, dentre outras, as seguintes medidas:

I - regulamentação do zoneamento;

II - especificação e controle do uso do solo, em relação a cada área, zona

ou bairro da cidade, em especial dos usos tolerados, fixando-se em lei os
limites e parâmetros respectivos;

III - regulamentação, aprovação ou restrição do parcelamento do solo;

IV - controle das construções urbanas;

V - proteção estética da cidade;

VI - preservação paisagística, monumental, histórica e cultural da cidade;

VII - controle da poluição;

VIII - integração do Município com a Região Metropolitana.

Art. 108 - O direito de propriedade sobre o solo urbano não acarreta,

obrigatoriamente, o direito de construir, cujo exercício deverá ser autorizado pelo
Poder Executivo, segundo os critérios estabelecidos em lei municipal.

§ 1º - A lei disporá sobre a transferência do direito de construir que deverá

contemplar, prioritariamente, o proprietário do imóvel considerado de
interesse do patrimônio histórico, cultural, arqueológico e ambiental ou
destinado à implantação de programas sociais.

§ 2º - A transferência do direito de construir pode ser autorizada ao

proprietário que doar, ao Município, o imóvel para fins de implantação de
equipamentos urbanos ou comunitários, bem como de programa
habitacional.
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§ 3º - Uma vez exercida a transferência do direito de construir, o índice de

aproveitamento não poderá ser objeto de nova transferência.

§ 4º - Quando a lei exigir regulamentação específica do Zoneamento

Especial, exceto nas Zonas Especiais de Interesse Social - ZEIS, e o
decreto ou regulamento não for expedido no prazo de um ano, não será
obstado o direito de construir, aplicando-se os parâmetros urbanísticos
previstos para a localidade onde o imóvel e a respectiva Zona Especial
estiverem situados. (acrescido pela Emenda nº 21/07)

§ 5º - Nas zonas Especiais já existentes, o prazo a que se refere o

parágrafo anterior, contar-se-á e entrará em vigor a partir da publicação
desta lei. (acrescido pela Emenda nº 21/07)

Art. 109 - Executada a hipótese prevista no Artigo 105, inciso III, desta Lei
Orgânica, as desapropriações de imóveis urbanos serão feitas com prévia e justa
indenização em dinheiro.

Art. 110 - A lei disporá sobre a isenção, redução, majoração e progressividade do

imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana, em especial, quando
incidente nas hipóteses previstas nos incisos I e II do Artigo 105, desta Lei
Orgânica, sobre as habitações residenciais da população de baixa renda.

Art. 111 - A construção no espaço urbano, especialmente no que se refere às

edificações, serão tratadas em lei específica, objetivando regular a estrutura,
função, forma e demais aspectos inerentes às normas edifíciais e ao traçado
urbano.

Parágrafo Único - A lei garantirá o acesso adequado às necessidades

especiais de pessoas com deficiência e mobilidade reduzida em espaços
públicos e privados de uso individual e coletivo, bem como nas
edificações destinadas ao uso industrial, comercial e de serviços.
(alterado pela Emenda nº 21/07)

Art. 112 - A propriedade urbana cumpre sua função social quando:

I - atende a função social da cidade, nos termos do Artigo 145, da

Constituição Estadual;

II - responde aos princípios e normas definidas no plano diretor.

Art. 113 - O Conselho de Desenvolvimento Urbano, órgão colegiado de

composição paritária entre representantes do Município, da FIDEM (Fundação de
Desenvolvimento da Região Metropolitana do Recife), Caixa Econômica Federal,
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Universidade Federal de Pernambuco, através do Mestrado de Desenvolvimento

Urbano e a sociedade civil, exercerá as funções de acompanhamento, avaliação e
controle do Plano Diretor. (alterado pela Emenda nº 05/96)

§ 1º - Integrará o Conselho de Desenvolvimento Urbano as Câmaras

setoriais de desenvolvimento econômico e de desenvolvimento social.

§ 2º - A lei regulamentará o funcionamento do Conselho de

Desenvolvimento Urbano.

Capítulo II

DA POLÍTICA DA HABITAÇÃO

Art. 114 - O Município estabelecerá, de acordo com as diretrizes do plano diretor

e de forma integrada à Região Metropolitana, programas destinados a facilitar o
acesso da população de baixa renda à habitação, bem como melhoria das
habitações, como condição essencial ao atendimento do princípio da função
social da cidade.

Parágrafo Único - A ação do Município deverá orientar-se para:

I - executar programas de construção de moradias populares;

II - promover o acesso da população a lotes urbanizados, dotados de

infra-estrutura urbana básicas e serviços de transportes coletivo;

III - urbanizar, regularizar e titular as áreas ocupadas por populações de

baixa renda, passíveis de urbanização.

IV - cadastrar os beneficiários de programas habitacionais,

proporcionando um controle desses programas, especialmente, os
financiados com recursos do sistema nacional de habitação vigente.
(acrescido pela Emenda nº 21/07)

Art. 115 - Na promoção de seus programas de habitação popular, o Município,

em observância às legislações federal e estadual, deverá articular-se com os
órgãos estaduais, regionais e federais competentes e, quando couber, estimular a
iniciativa privada a contribuir para promover a melhoria das condições
habitacionais e aumentar a oferta de moradias adequadas e compatíveis com a
capacidade econômica da população.

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Art. 115 - A - O Município integrará o Sistema Nacional de Habitação de Interesse

Social - SNHIS, segundo recomendações contidas na Lei Federal vigente.
(acrescido pela Emenda nº 21/07)

Art. 116 - Na desapropriação de área habitacional de baixa renda, decorrente de

obra pública ou na desocupação de áreas de risco, o Município promoverá o
reassentamento da população desalojada, em locais dotados de infra-estrutura,
equipamentos coletivos e serviços urbanos, prioritariamente em áreas
circunvizinhas.

Art. 117 - As áreas públicas não-utilizadas ou subutilizadas serão destinadas,

prioritariamente, obedecido o plano diretor do Município, a programas e projetos
habitacionais de interesse social e/ou amenização ambiental. (alterado pela
Emenda nº 21/07)

Art. 118 - É obrigatória a apresentação de relatório de impacto ambiental e

econômico-social, na implantação de conjuntos habitacionais com mais de 500
(quinhentas) unidades.

Capítulo III

DA POLÍTICA DO TRANSPORTE E SISTEMA VIÁRIO

Art. 119 - Cabe ao Município, respeitadas as legislações federal e estadual,

especialmente no que concerne à Região Metropolitana, planejar, organizar,
dirigir, coordenar, executar, delegar e controlar a prestação de serviços públicos
ou de utilidade pública, relativos ao transporte público e privado de passageiros,
tráfego, trânsito e sistemas viários municipais.

§ 1º - Os serviços de transporte público de passageiros serão prestados

necessariamente pelo Município, de forma direta e sob regime de
concessão, permissão e autorização, nos termos da lei. (alterado pela
Emenda nº 06/97)

§ 2º - O Poder Público Municipal definirá, na forma da lei, mecanismos de

avaliação e estudos periódicos, no que diz respeito à qualidade, ao
desenvolvimento e à eficiência do transporte público de passageiros.
(alterado pela Emenda nº 21/07)

§ 3º - O Poder Público Municipal adotará medidas que visem melhorias no

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sistema de transporte público de passageiros para as pessoas com

deficiência, na forma da lei. (alterado pela Emenda nº 21/07)

§ 4º - O Poder Público Municipal regulamentará a carga, descarga e

tráfego nas vias urbanas do Município, na forma da lei.
(acrescido pela Emenda nº 21/07)

Art. 120 - A lei municipal disporá sobre a organização, funcionamento e

fiscalização dos serviços de transporte público de passageiros e de táxi, devendo
fixar diretrizes sobre a compatibilização do interesse público municipal no
planejamento, operação e gestão do sistema de transporte público de
passageiros de âmbito metropolitano.

Parágrafo Único - O planejamento dos serviços de transporte público de

passageiros deve ser feito com observância aos seguintes princípios:

I - garantir o transporte público de passageiros como serviço público de

caráter essencial, com qualidade, conforto e segurança para a população;
(alterado pela Emenda nº 21/07)

II - dar prioridade à circulação de pedestres e de coletivos urbanos;

III - compatibilizar o serviço de transporte e uso do solo;

IV - promover integração física, operacional e tarifária entre as diversas

modalidades de transportes, em consonância com o sistema de gestão
metropolitana.

V - pesquisar alternativas mais eficientes ao sistema;

VI - compatibilizar as diretrizes do transporte público municipal de

passageiros com o sistema de gestão do transporte público de
passageiros da Região Metropolitana.

VII - regulamentar e fiscalizar o uso dos sistemas viário.

Art. 121 - A concessão, permissão e autorização para prestação de serviços

públicos de transporte coletivo de passageiros, no âmbito do território do
Município do Recife é de competência privativa do Poder Executivo. (alterado
pela Emenda nº 06/97)

§ 1º - A competência para outorga de concessão é indelegável. (alterado

pela Emenda nº 06/97)

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§ 2º - O Município não poderá instituir novas gratuidades ou abatimentos

no preço das tarifas de transporte coletivo de passageiros. (alterado pela
Emenda nº 06/97)

Art. 122 - A implantação e conservação de infra-estrutura viária será de

competência do Município, incumbindo-lhe a elaboração de programas gerencial
das obras respectivas, bem como a participação no planejamento de programas
viários de caráter metropolitano.

Parágrafo Único - As vias integrantes dos itinerários das linhas de

transporte público de passageiros terão prioridade para pavimentação e
conservação.

Capítulo IV

DA POLÍTICA DO SANEAMENTO AMBIENTAL INTEGRADO

Art. 123 - O Município, em consonância com a sua política urbana e segundo o

disposto em seu plano diretor, deverá promover programas de saneamento
básico destinados a melhorar as condições sanitárias e ambientais das áreas
urbanas e os níveis de saúde da população.

Parágrafo Único - A ação do Município deverá orientar-se para:

I - ampliar progressivamente a sua responsabilidade local pela prestação

de serviços de saneamento básico;

II - executar, juntamente com o Estado, programas de saneamento em

áreas de baixa renda, com soluções adequadas para o abastecimento de
água e o esgoto sanitário;

III - executar programas de educação sanitária e promover a participação

das comunidades na solução de seus problemas de saneamento;

IV - executar a coleta e promover a destinação final dos resíduos sólidos.

Art. 124 - Os serviços de saneamento ambiental integrado relativos a

abastecimento de água, coleta e disposições de esgotos e de resíduos sólidos,
limpeza pública, drenagem e controle de vetores serão planejados, organizados,
coordenados, executados e controlados de modo integrado ou unificado com o
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sistema de saneamento de âmbito metropolitano, observadas as legislações

federal e estadual. (alterado pela Emenda nº 21/07)

Parágrafo Único - Os serviços a que se refere este Artigo serão

prestados, mediante execução direta ou indireta, através de concessão ou
permissão, nos termos da lei e ouvidativamente o Conselho Municipal de
Saneamento. (alterado pela Emenda nº 21/07)

Capítulo V

DA POLÍTICA DO MEIO AMBIENTE

Art. 125 - Todos têm o direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem
de uso comum do povo e essencial à sadia qualidade de vida, cabendo ao
Município e à coletividade o dever de defendê-lo e preservá-lo para as gerações
presentes e futuras, garantindo-se a proteção dos ecossistemas e o uso racional
dos recursos naturais.

Parágrafo Único - Para assegurar a efetividade deste direito, cabe ao

Município observar os preceitos enumerados nas Constituições da
República e do Estado de Pernambuco, e legislação municipal pertinente,
assumindo, entre outras, as seguintes atribuições: (alterado pela
Emenda nº 21/07)

I - efetivar a participação dos diversos segmentos sociais no

desenvolvimento da política ambiental, através de instrumentos de
participação popular definidos nesta lei e em legislação especifica, para
promover a conscientização e divulgar normas técnicas pertinentes ao
saneamento ambiental integrado;
(alterado pela Emenda nº 21/07)

II - fiscalizar, proteger, recuperar e preservar as florestas, a fauna, a flora

e os recursos hídricos, conforme diretrizes da legislação ambiental de
âmbito federal, estadual e municipal; (alterado pela Emenda nº 21/07)

III - prevenir e controlar a poluição em todas as suas formas,

particularmente a poluição do ar, a erosão do solo, o assoreamento, a
contaminação dos cursos d’água e o deslizamento de encostas;

IV - consolidar a conservação da biodiversidade, como valor para o

desenvolvimento sustentável, promovendo pesquisas, regulamentando o
manejo dos recursos naturais para atividades empresariais, a exemplo da
produção fitoterápica; (alterado pela Emenda nº 21/07)

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V - fiscalizar a produção, a comercialização e o emprego de técnicas,

métodos e substâncias que importem em riscos para a vida, a qualidade
de vida e o meio ambiente, bem como o transporte e armazenamento
dessas substâncias;

VI - criar hortos florestais, parques, reservas, estações ecológicas e

outras unidades de conservação, mantendo-os sobre especial proteção e
dotando-os de infra-estrutura indispensáveis às suas finalidades;

VII - assegurar, defender e recuperar as áreas sob proteção legal de

caráter ambiental e histórico-cultural, em especial os manguezais, os
estuários, a mata atlântica, os recifes e as praias, cujas intervenções será
sempre objeto de estudo prévio de impacto ambiental, a que se dará
publicidade;

VIII - estabelecer diretrizes, observando as peculiaridades dos estudos e

relatórios de impacto ambiental, de obras ou atividades potencialmente
causadoras de degradação do meio ambiente;

IX - exigir o licenciamento ambiental do órgão competente para

implantação, construção ou ampliação de obras ou atividades efetivas ou
potencialmente poluidoras, em especial edificações, indústrias,
parcelamento, remembramento do solo e outras atividades urbanas;

X - fiscalizar a emissão de poluentes por veículos automotores e a

poluição sonora, estimulando a implantação de medidas e uso de
tecnologias que venham a minimizar seus impactos;

XI - estimular a pesquisa, o desenvolvimento e a utilização de fontes de

energia alternativas não-poluentes, bem como de tecnologias poupadoras
de energia;

XII - preservar rigorosamente a orla marítima, protegendo a vegetação, os

coqueirais e a faixa de praia, desde a atual linha do meio-fio da faixa de
rolamento até a linha de preamar;

XIII - exercer o poder de polícia nos casos de infração da legislação de

proteção ao meio ambiente.

XIV - promover a política municipal de educação ambiental, em

conformidade com a legislação Federal, Estadual e Municipal. (acrescido
pela Emenda nº 21/07)

Art. 126 - O Município deverá implantar e manter áreas verdes de preservação

permanente, assegurando, nas áreas urbanas e de expansão urbana,
progressivamente, a proporção de 12,00 m2 (doze metros quadrados) de área
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verde por habitante excluídas, nesta hipótese, aquelas existentes nas

propriedades privadas.

Art. 127 - O Município disporá, em lei, sobre atividades poluidoras, definindo as

responsabilidades e as medidas a serem adotadas com relação aos resíduos por
elas produzidos.

§ 1º - Consideram-se atividades poluidoras, além das discriminadas nas

legislações federal e estadual, aquelas que infrinjam as normas
estabelecidas para o tratamento e a deposição dos resíduos produzidos
pela comunidade.

§ 2º - As infrações ao disposto na legislação prevista no parágrafo

anterior, bem como os atos lesivos ao meio ambiente, sujeitarão o infrator
à interdição temporária ou definitiva das atividades, sem prejuízo de
demais sanções administrativas e penais, bem como da obrigação de
reparar o dano causado.

§ 3º - É vedado ao Município contratar e conceder benefício, incentivo

fiscal ou creditício a pessoa física ou jurídica que estiver em situação de
irregularidade face às normas de proteção ambiental.

§ 4º - Não será admitida a renovação de concessão ou permissão às

concessionárias ou permissionárias que tenham infringido as normas de
proteção ambiental, na forma da lei.

§ 5º - É da responsabilidade do Município informar a população sobre os

níveis de poluição, a qualidade do meio ambiente, as situações de risco e
acidentes e a presença de substâncias potencialmente danosas à saúde,
na água potável e nos alimentos.

Art. 128 - O Município deve assegurar as condições de coleta, transporte,

tratamento e deposição final do lixo dentro de condições técnicas que não tragam
malefícios ou inconveniente à saúde, ao bem estar público ou ao meio ambiente.

Parágrafo Único - O Município promoverá desenvolvimento de programas

de pesquisas às tecnologias alternativas para tratamento do lixo.

Art. 129 - É vedado ao Município a utilização das áreas verdes existentes para a
implantação de equipamentos públicos ou comunitários, bem como a cessão, a
qualquer título, para instalações de equipamentos privados.

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Art. 130 - O Conselho Municipal do Meio Ambiente, órgão colegiado de

composição paritária entre representantes do Município e da sociedade civil,
estabelecerá as diretrizes políticas relativas ao meio ambiente.

Parágrafo Único - A lei regulamentará e adequará o funcionamento do

Conselho Municipal do Meio Ambiente às normas da legislação
pertinente.

Capítulo VI

DA POLÍTICA DA EDUCAÇÃO

Art. 131 - A educação, direito de todos e dever do Estado e da família, será

promovida e incentivada pelo Município em colaboração com a União, o Estado
de Pernambuco e a sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu
preparo para o exercício da cidadania e sua qualificação para o trabalho.

Art. 132 - O ensino, nos estabelecimento municipais, será ministrado com base
nos seguinte princípios:

I - igualdade de condições para o acesso e permanência na escola;

II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a

arte e o saber;

III - gratuidade do ensino público em estabelecimentos oficiais;

IV - valorização dos profissionais do ensino público, inclusive através das

condições de trabalho e remuneração condigna;

V - garantia do padrão de qualidade;

VI - pluralismo de idéias e de concepções pedagógicas e coexistência de

instituições públicas e privadas de ensino;

VII - gestão democrática nas escolas públicas, com participação de

docentes, pais, alunos, funcionários e representantes da comunidade nos
conselhos escolares, na forma em que dispuser a lei;

Art. 133 - O Município aplicará, anualmente, 25% (vinte e cinco por cento), no
mínimo, da receita resultante de impostos, compreendida a proveniente de
transferências governamentais, na manutenção e desenvolvimento do ensino, nas
escolas públicas municipais e nas escolas comunitárias conveniadas.
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§ 1º - Não se incluem no percentual previsto neste Artigo as verbas do

orçamento municipal destinadas a atividades culturais, desportivas,
recreativas, programas suplementares de alimentação escolar,
assistência à saúde, vestuário e transporte.

§ 2º - É vedada a transferência de recursos públicos, sob qualquer título,

às instituições privadas de ensino com fins lucrativos.

Art. 134 - O dever do Município com a educação será efetivado mediante a

garantia de:

I - ensino regular fundamental, obrigatório e gratuito, na rede escolar

municipal, inclusive para os que a ela não tiverem acesso na idade
própria;

II - atendimento em creche pré-escolar às crianças de 0(zero) a 06 (seis)

anos de idade, em regime de tempo integral;

III - atendimento educacional especializado aos portadores de deficiência

e superdotados, preferencialmente na rede regular de ensino;

IV - oferta de ensino noturno regular, adequado às condições do

educando;

V - atendimento ao educando, nas creches, no ensino fundamental e na

educação infantil, profissionalizantes e alunos especiais através de
programas suplementares de material didático-pedagógico, fardamento,
alimentação e assistência à saúde e transporte, mediante assistência
técnica e financeira do governo federal e estadual, conforme a
Constituição Federal; (alterado pela Emenda nº 21/07)

VI - oferta de cursos técnicos de nível médio;

VII - currículo básico que, respeitadas as diretrizes e base da educação

nacional e resguardada a dimensão universal do conhecimento, assegure
o estudo da realidade sócio-econômica e cultural nacional e local, na
perspectiva da democracia, da justiça social, dos direitos humanos e da
preservação do meio ambiente;

VIII - normas que assegurem ao educando a matrícula facultativa no

ensino religioso;

IX - continuidade da escolarização a nível do ensino médio, para os

educandos concluintes do ensino fundamental da rede municipal, em
cooperação com o Estado;
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X - programa de orientação técnico-científica sobre a prevenção do uso

de drogas e orientação sexual.

XI - criação e execução de programas que visem à coibição da violência e

da discriminação sexual, racial, social ou econômica, na forma da lei.
(acrescido pela Emenda nº 21/07)

§ 1º - O acesso ao ensino obrigatório e gratuito é direito público subjetivo.

§ 2º - O não-oferecimento do ensino obrigatório pelo Município, ou sua

oferta irregular, importa responsabilidade da autoridade competente.

§ 3º - O Município, em cooperação com o Estado, procederá ao

recenseamento e à chamada dos educandos para o ensino fundamental e
zelará, junto aos pais e responsáveis, pela frequência à escola.

Art. 135 - A lei regulamentará o Conselho Municipal de Educação.

Capítulo VII

DA POLÍTICA DA CIÊNCIA, TECNOLOGIA E DESENVOLVIMENTO

ECONÔMICO

Art. 136 - O Município realizará estudos com vistas à criação, baseado nos
princípios de acessibilidade universal e na política de ciência e tecnologia
municipal em parceria com as Universidades, Centros Tecnológicos, Porto Digital,
Escolas Técnicas, Fundações de Apoio à Ciência e entidades congêneres, de
escolas municipais incubadoras, para incentivo ao desenvolvimento científico e
tecnológico. (alterado pela Emenda nº 21/07)

Parágrafo Único - O Poder Executivo implantará política da formação de

recursos humanos nas áreas de ciência, pesquisa e tecnologia e
concederá, aos que dela se ocupem, meios e condições especiais de
trabalho.

Art. 136-A - O Município atuará no processo de desenvolvimento econômico e

social, por meio de políticas públicas municipais que estimulem as ações dos
agentes públicos e privados na implementação de planos, programas e projetos
voltados para o desenvolvimento local sustentável: (acrescido pela Emenda nº
21/07)

I - apoiando a consolidação do Município do Recife como membro

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regional de serviços e comércio; (acrescido pela Emenda nº 21/07)

II - estimulando iniciativas de caráter produtivo que gerem emprego e

renda para a população; (acrescido pela Emenda nº 21/07)

III - incentivando as cadeias produtivas locais; (acrescido pela Emenda

nº 21/07)

IV - estimulando o empreendedorismo nos bairros periféricos como forma

de promover a equidade social; (acrescido pela Emenda nº 21/07)

V - incentivando a instalação de empreendimentos de interesse local e

metropolitano, em consonância com o princípio da autonomia dos
municípios nos termos da Constituição Federal. (acrescido pela Emenda
nº 21/07)

Capítulo VIII

DA POLÍTICA DA CULTURA

Art. 137 - O Município garantirá a todos o pleno exercício dos direitos culturais,
observados os seguintes preceitos:

I - unificação das ações culturais em todo o Município, de modo a superar

paralelismos e superposições, respeitadas as particularidades culturais
locais;

II - descentralização de programas, espaços, serviços e equipamentos

culturais;

III - informação sobre os valores culturais regionais, nacionais e

universais;

IV - apoio à produção cultural local;

V - respeito à autonomia, à criticidade e ao pluralismo culturais;

VI - participação das entidades representativas dos produtores culturais e

da sociedade civil na discussão de planos e programas de ação cultural;

VII - tratamento da cultura em sua totalidade, considerando as expressões

artísticas e não-artísticas;

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VIII - compromisso com a formação técnico-cultural, o estudo e a

pesquisa;

IX - integração das ações culturais e educacionais;

X - articulação permanente com a comunidade, as entidades e grupos

culturais;

XI - animação cultural em locais de moradia, praças e logradouros,

sindicatos e entidades civis;

XII - participação das entidades representativas da produção cultural no

Conselho Municipal de Cultura, em conselhos e câmaras setoriais da
administração direta e indireta e autárquica, bem como em conselhos
editoriais e comissões julgadoras de concursos, salões e eventos afins,
segundo a lei.

XIII - incentivo e apoio às comemorações das datas importantes para a

cultura negra, da mulher e minorias. (acrescido pela Emenda nº 21/07)

§ 1º - Todo cidadão é um agente cultural e o Município incentivará, de

forma democrática, os diferentes tipos de manifestação cultural
existentes.

§ 2º - O Município, com a colaboração da comunidade, promoverá e

protegerá o patrimônio cultural recifense, por meio de inventários, registro,
vigilância, tombamento, desapropriação e de outras formas de
acautelamento e preservação.

§ 3º - Cabe à administração pública municipal, na forma da lei, a gestão

da documentação governamental e as providências para franquear sua
consulta a quantos dela necessitem.

§ 4º - Os danos e ameaças ao patrimônio cultural serão punidos, na forma

da Lei.

§ 5º - Todas as áreas públicas, especialmente os parques, jardins e

praças públicas serão abertas às manifestações culturais.

§ 6º - O plano diretor observará a obrigatoriedade de constar, em todos os

edifícios ou praças públicas, obra de arte, escultura, mural ou relevo
escultórico de autor ou artista plástico, preferencialmente, brasileiro.

Art. 138 - O Município promoverá a pesquisa, a difusão e o ensino de disciplinas

relativas à cultura afro-brasileira, indígena e outras vertentes, nas escolas
públicas municipais.
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Capítulo IX

DA POLÍTICA DO LAZER

Art. 139 - O Município fomentará as atividades de lazer ativo e contemplativo,

favorecendo a sua realização individualizada e grupal, observando:

I - o atendimento a todas as faixas etárias de trabalhadores ativos e

inativos, estudantes, idosos, pessoas com deficiência e enfermos;
(alterado pela Emenda nº 21/07)

II - as programações específicas para períodos de férias, fins de semana,

feriados e dias santificados;

III - a atuação de praças e logradouros, locais de moradia e entidades

civis sem fins lucrativos;

IV - o incentivo às atividades recreativas, aos jogos e às brincadeiras

infanto-juvenis característicos do Nordeste Brasileiro.

Capítulo X

DA POLÍTICA DO DESPORTO

Art. 140 - O Município promoverá, estimulará, orientará e apoiará a prática

desportiva e a atividade física sistematizada, cabendo-lhe:

I - estabelecer, nos projetos urbanísticos e nas unidades escolares

públicas, bem como na aprovação dos novos conjuntos habitacionais,
reserva de área destinada a praça ou campo de esporte e lazer
comunitário, nos termos da lei.

II - utilizar-se de terreno próprio, cedido ou desapropriado, para

desenvolvimento de programa de construção de centro esportivo, praça
de esporte, ginásio, área de lazer e campos de futebol, necessários à
demanda do esporte amador nos bairros da cidade;

III - destinar recursos para esse fim;

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IV - apoiar as manifestações espontâneas da comunidade e preservar as

áreas por ela utilizadas;

V - ampliar as áreas públicas destinadas a pedestres.

VI - fomentar a integração de projetos pedagógicos e lúdicos à prática

esportiva da população. (acrescido pela Emenda nº 21/07)

§ 1º - O Município, por meio de rede pública de saúde, propiciará

acompanhamento médico e exames ao atleta integrantes de quadros de
entidade amadorística carente de recursos.

§ 2º - O Município garantirá, as pessoas com deficiência, atendimento

especial no que se refere à educação física e à prática de atividade
esportiva sobretudo no âmbito escolar. (alterado pela Emenda nº 21/07)

Capítulo XI

DA POLÍTICA DA ASSISTÊNCIA SOCIAL

Art. 141 - A assistência social é direito do cidadão, cabendo ao Município prestar

assistência às crianças, aos adolescentes, às crianças em situação de rua
desassistidas de qualquer renda ou de benefício previdenciário, à maternidade
desamparada, aos desabrigados, aos portadores de deficiência, aos idosos, aos
desempregados e aos doentes, independentemente de contribuição à seguridade
social. (alterado pela Emenda nº 21/07)

Art. 142 - A coordenação da assistência social do Município deve ser exercida

por um Conselho Municipal de Assistência Social, integrado por entidades
representativas dos usuários, dos técnicos envolvidos nas ações de assistência e
por representantes das entidades prestadoras de serviços assistências,
governamentais e não-governamentais.

Art. 143 - O Município promoverá convênios com entidade particulares e

comunitárias, reconhecidas de utilidade pública, que se dediquem ao trabalho
assistencial com crianças, adolescentes, idosos e dependentes de entorpecentes
ou drogas afins, subvencionando-as com amparo técnico e auxílio financeiro.

Art. 144 - O Município prestará assistência jurídica integral e gratuita aos que
comprovarem insuficiência de recursos, na forma da lei.

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Parágrafo Único - A assistência jurídica integral incluirá a orientação

preventiva e a conscientização dos direitos individuais e coletivos.

Art. 145 - O Município criará o Conselho Municipal de Defesa e Promoção dos

Direitos da Criança e do Adolescente.

Parágrafo Único - O Conselho referido neste Artigo, de natureza

deliberativa e de composição paritária, entre representantes das políticas
públicas e das entidades representativas da sociedade, definirá as
políticas relativas à criança e ao adolescente, o controle das ações e a
aplicação dos recursos previstos no parágrafo único, Artigo 227, da
Constituição Estadual.

Art. 145-A - O Poder Público Municipal, por meio de ação descentralizada e

articulada com entidades governamentais e não-governamentais, viabilizará:
(acrescido pela Emenda nº 21/07)

I - o atendimento à criança e ao adolescente, em caráter suplementar,

mediante programas que incluam sua proteção, garantindo-lhes a
permanência em seu próprio meio; (acrescido pela Emenda nº 21/07)

II - condições para que a criança ou adolescente possa conciliar suas

obrigações com a satisfação de suas necessidades lúdicas, de saúde e
educação. (acrescido pela Emenda nº 21/07)

Art. 145-B - O Poder Público Municipal apoiará a criação de associações civis de

defesa dos direitos da criança e do adolescente, que busquem a garantia de seus
direitos, de acordo com o Estatuto da Criança e do Adolescente. (acrescido pela
Emenda nº 21/07)

Art. 145-C - O Poder Público Municipal assegurará o integral cumprimento das

determinações contidas no Estatuto do Idoso, criando uma Política Municipal da
Pessoa Idosa, nos termos da lei. (acrescido pela Emenda nº 21/07)

Art. 145-D - O Poder Público incentivará as entidades não-governamentais, sem

fins lucrativos, atuantes na política de amparo e bem-estar do idoso, devidamente
registradas nos órgãos competentes, subvencionando-as com auxílio financeiro e
apoio técnico, na forma da lei. (acrescido pela Emenda nº 21/07)

Art. 145-E - O Poder Público Municipal assegurará o cumprimento prioritário das

legislações em vigor federal, estadual e municipal, no que se refere à pessoa com
deficiência. (acrescido pela Emenda nº 21/07)

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Art. 145-F - Criação e manutenção de centros de atendimento integral para

mulheres vítimas de violência doméstica, na forma da lei. (acrescido pela
Emenda nº 21/07)

Capítulo XII

DA POLÍTICA DE SAÚDE

Art. 146 - A saúde é um direito de todos e dever do Poder Público, cabendo ao

Município, com a cooperação da União e do Estado, assegurar, mediante políticas
sociais, econômicas e ambientais, a diminuição do risco de doenças, bem como o
acesso universal e igualitário às ações e serviços para sua promoção, proteção e
recuperação. (alterado pela Emenda nº 21/07)

§ 1º - Para atingir os objetivos estabelecidos no "caput" deste Artigo, o

Município promoverá:

I - condições dignas de trabalho, saneamento, moradia, alimentação,

educação, transportes e lazer; (alterado pela Emenda nº 21/07)

II - respeito ao meio ambiente e controle da poluição ambiental;

III - acesso a informação e aos métodos de planejamento familiar que não

atentem contra à saúde, respeitando o direito de opção pessoal e da
autonomia quanto ao tamanho da prole; (alterado pela Emenda nº 21/07)

§ 2º - O não-oferecimento de atendimento especializado que se fizer

necessário às pessoas com deficiência ou sua oferta irregular importará
responsabilidade da autoridade competente. (alterado pela Emenda nº
21/07)

Art. 147 - As ações e serviços de saúde são de natureza pública, cabendo ao

Município exercê-los em seu território e bem assim proceder regulamentação,
fiscalização, controle, planejamento e execução que, na forma da lei, dar-se-á:

I - com prioridade para as atividades preventivas e sem prejuízo dos

serviços assistenciais;

II - preferencialmente através de serviços públicos e complementarmente

de serviços de terceiros, este mediante contrato ou convênio, observadas
as normas do direito público, tendo preferência as entidades filantrópicas
e as sem fins lucrativos;

III - com a cooperação técnica e financeira da União e do Estado.

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IV - O Poder Público poderá contratar a rede privada, quando houver

insuficiência de serviços públicos, para assegurar a plena cobertura de
assistência à população, segundo as normas de direito público e
mediante autorização do órgão competente; (acrescido pela Emenda nº
21/07)

V - as instituições privadas na condição de contratadas e/ou conveniadas

ficarão sujeitas às diretrizes e normas do SUS de âmbito municipal;
(acrescido pela Emenda nº 21/07)

VI - é assegurado, na gestão do SUS municipal, o direito de intervir na

execução do contrato de prestação de serviço, quando ocorrer infração de
normais contratuais e regulamentares; (acrescido pela Emenda nº
21/07)

VII - caso a intervenção prevista no inciso anterior não restabeleça a

normalidade da prestação do atendimento a saúde da população, poderá
o Poder Executivo rescindir o convênio e/ou contrato, na forma da lei;
(acrescido pela Emenda nº 21/07)

VIII - a instalação de qualquer novo serviço público de saúde deve levar

em consideração a demanda, cobertura, o território, o grau de
complexidade da rede e articulação do sistema; (acrescido pela Emenda
nº 21/07)

Parágrafo Único - É vedada a cobrança ao usuário pela prestação das

ações e serviços de assistência a saúde, nas instituições mantidas pelo
Município ou aos serviços contratados e/ou conveniados com o SUS,
quando no atendimento dos usuários do sistema único de saúde.
(alterado Emenda nº 21/07)

Art. 148 - As ações e serviços de saúde, realizados no Município, constituem uma

rede regionalizada e hierarquizada, integrando o Sistema Único de Saúde, no
âmbito do Município, respeitadas as seguintes diretrizes:

I - descentralização dos recursos financeiros, serviços e ações de saúde,

através da organização dos distritos sanitários, que constituem uma área
geográfica delimitada, conformando uma unidade básica de
planejamento, execução e avaliação do sistema municipal de saúde;
(alterado Emenda nº 21/07)

II - integralidade na prestação das ações de saúde, adequadas às

realidades epidemiológicas;

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III - universalização da assistência de igual qualidade e sem qualquer

discriminação, com instalação e acesso a todos os níveis de serviços de
saúde, à população;

IV - participação dos usuários, trabalhadores, gestores e prestadores de

serviços na formulação, gestão e controle das políticas e ações de saúde,
no Município, através do fortalecimento do controle social nas instâncias
do Conselho Municipal de Saúde, Conselho Distrital de Saúde e nos
Conselhos de Unidade; (alterado pela Emenda nº 21/07)

V - participação direta do usuário, a nível das unidades prestadoras de

serviços de saúde, no controle de suas ações e serviços.

Art. 149 - Ao Sistema Único de Saúde, no âmbito do Município, compete, além de

outras atribuições, nos termos da lei:

I - controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substâncias de

interesse para a saúde e participar da produção de medicamentos,
equipamentos imunobiológicos, hemoderivados e outros insumos;

II - executar e planejar as ações de vigilância sanitária, epidemiológica e

ambiental bem como as de saúde do trabalhador; (alterado pela Emenda
nº 21/07)

III - ordenar a formação de recursos humanos na área de saúde;

IV - participar da formulação da política e da execução das ações de

saneamento básico;

V - incrementar, em sua área de atuação, o desenvolvimento científico e

tecnológico;

VI - fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de seu

teor nutricional, bem como bebidas e água para consumo humano;

VII - participar do controle e fiscalização da produção, transporte, guarda,

utilização e destinação de substâncias e produtos psicoativos, tóxicos e
radioativos;

VIII - participar do planejamento e execução das ações de controle do

meio ambiente, nele compreendido o do trabalho;

IX - incentivar a pesquisa, o uso e a difusão de medicamentos

fitoterápicos;

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X - executar ações de prevenção, tratamento e reabilitação de pessoas

com deficiências física, mental e sensorial; (alterado pela Emenda nº
21/07)

XI - promover, no âmbito do Município, a pesquisa e o desenvolvimento

de novas tecnologias e a produção de medicamentos, matérias primas
insumos e equipamentos para prevenção e controle de doenças e
deficiências físicas, mentais e sensoriais;

XII - garantir medidas que visem à eliminação de riscos de acidentes,

doenças profissionais e do trabalho, e que ordenem o processo produtivo
de modo a assegurar a saúde e a vida dos trabalhadores;

XIII - assegurar assistência integral a saúde da mulher, dentro dos

melhores padrões técnicos, éticos e científicos, nas diferentes fases de
sua vida, bem como que seja garantida assistência, no âmbito do
município, para o atendimento ao abortamento, nos termos previsto em
lei; (alterado pela Emenda nº 21/07)

§ 1º. - Revisar o Código Sanitário Municipal a cada 10 (dez) anos.

(acrescido pela Emenda nº 21/07)

§ 2º - O Município criará instrumentos de fiscalização e controle da

infecção hospitalar, na forma da lei. (acrescido pela Emenda nº 21/07)

§ 3º - O gestor municipal de saúde poderá realizar intervenção nos

serviços contratados e/ou conveniados ou não com o SUS, a partir da
estrita necessidade da saúde publica municipal, ouvido opinativamente o
Conselho Municipal da Saúde. (acrescido pela Emenda nº 21/07)

Art. 150 - Ficam criadas duas instâncias colegiadas de caráter deliberativo, a

Conferência Municipal de Saúde e o Conselho Municipal de Saúde, na forma da
lei.

§ 1º - A Conferência Municipal de Saúde contará com ampla

representação da comunidade e objetivará avaliar a situação de saúde no
Município e fixar diretrizes e políticas.

§ 2º - O Conselho Municipal de Saúde composto, paritariamente, por

representantes de órgãos públicos, entidades prestadoras de serviços de
saúde, usuários e trabalhadores do SUS, terá como objetivo formular e
controlar a execução da política municipal de saúde.

§ 3º - A instalação de quaisquer novos serviços públicos ou privados de

saúde será apreciada no âmbito do SUS, aprovada pelo Conselho

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Municipal de Saúde, levando-se em consideração a demanda, cobertura,

distribuição geográfica e grau de complexidade e articulação do sistema.

Art. 151 - A direção do Sistema Único de Saúde, no âmbito do Município, será

exercido pela Secretaria Municipal competente.

Art. 152 - O Sistema Único de Saúde, no âmbito do Município, será financiado

com recursos próprios do Tesouro Municipal, do orçamento Estadual, da União e
da Seguridade Social, além de outras fontes.

Parágrafo Único - É vedada a destinação de recursos públicos, bem como

qualquer incentivo fiscal ou financeiro, para auxílio ou subvenção às
instituições privadas com fins lucrativos.

Art. 153 - A gestão do Sistema Único de Saúde, no âmbito do Município,

observará critérios de compromisso com o caráter público dos serviços e com a
eficácia do seu desempenho, não podendo, o respectivo titular, ter dupla
militância profissional com o setor privado. (alterado pela Emenda nº 21/07)

§ 1º - A gestão do sistema único de saúde poderá admitir agentes

comunitários de saúde e agentes de combate as endemias por meio de
processo seletivo publico, de acordo com a natureza e complexidade de
suas atribuições e requisitos específicos para a sua atuação. (acrescido
pela Emenda nº 21/07)

§ 2º - As atividades dos agentes comunitários de saúde e os agentes de

combate as endemias, serão regulamentadas na forma da lei. (acrescido
pela Emenda nº 21/07)

§ 3º - Os agentes comunitários de saúde e os agentes de combate as

endemias, somente poderão ser contratados diretamente pelo município
na forma do § 1º deste artigo. (acrescido pela Emenda nº 21/07)

I - Os profissionais que na data de 14 de fevereiro de 2006, e a qualquer

titulo desempenhavam as atividades de agentes comunitárias de saúde
ou agentes de combate as endemias, na forma da lei, ficam dispensados
de se submeter ao processo seletivo publico a qual se refere o § 1º deste
artigo, desde que tenham sido contratados a partir de anterior processo
de seleção publica, efetuado pelo município ou outras instituições com a
efetiva supervisão e autorização da administração direta municipal.
(acrescido pela Emenda nº 21/07)

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Art. 154 - Os profissionais de nível superior da área de saúde admitidos pelo

Poder Público poderão ter regime de tempo integral de acordo com as
determinações do plano de cargos, carreiras e vencimentos. (alterado pela
Emenda nº 21/07)

§ 1º - O Poder executivo formulará e implantará política de recursos

humanos, instituirá planos de carreira e possibilitará capacitação e
reciclagem apropriadas para o exercício de suas atividades.

§ 2º - Os atuais profissionais da área de saúde, de nível superior,

integrantes do quadro de pessoal do Poder Público Municipal, poderão
optar pelo que trata o "caput" deste Artigo, com suas vantagens
pecuniárias.

Capítulo XIII

DA POLÍTICA DA DEFESA DO CONSUMIDOR

Art. 155 - O Município promoverá, inclusive em coordenação com a União e o

Estado, medidas de defesa do consumidor, visando:

I - à conscientização do cidadão, habilitando-o para a autodefesa ante os

abusos do poder econômico;

II - à promoção de ações que assegurem os interesses e direitos dos

consumidores;

III - à promoção do acesso a bens e serviços por parte da população,

especialmente a de menor poder aquisitivo;

IV - à fiscalização de preços, pesos e medidas e da qualidade dos bens e

serviços;

V - à pesquisa, à informação e à divulgação de dados sobre consumo,

preços e qualidade de bens e serviços, em especial sobre a cesta básica
de alimentos, para a orientação do consumidor;

VI - ao atendimento, à mediação e ao encaminhamento do consumidor

aos órgãos especializados, inclusive de prestação de assistência jurídica.

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Capítulo XIV

DA POLÍTICA DO ABASTECIMENTO

Art. 156 - O Município atuará na normalização, organização e promoção direta ou

indireta das atividades de abastecimento alimentar da sua população, com as
seguintes atribuições principais:

I - planejar e executar programas de abastecimento alimentar, de forma

integrada com os programas especiais de nível federal, estadual,
metropolitano e intermunicipal;

II - estimular a formação de centros de abastecimento de micros e

pequenos empresários, em conjuntos habitacionais e outras áreas de
concentração populacional;

III - incentivar relações diretas entre as entidades associativas dos

produtores e dos consumidores, mediante apoio à criação de centrais
comunitários de compras;

IV - implantar, ampliar e recuperar os equipamentos de mercados

públicos, feiras livres e similares;

V - regulamentar as atividades de abastecimento alimentar e fiscalizar e

controlar o cumprimento das técnicas de operação.

§1º - O Município assegurará, no âmbito das atividades, sob sua

execução direta ou através de empresa pública, a oferta de alimentos a
preços subsidiados para a população de baixa renda.

§2º Os mercados municipais, que tenham sido instalados em prédios

próprios do município e tenham entrado em funcionamento até 31 de
dezembro de 1999, não poderão ser privatizados. (alterado pela Emenda
nº 11/00)

Capítulo XV

DA POLÍTICA DO TURISMO

Art. 157 - O Município incentivará e apoiará o desenvolvimento do turismo através

de:
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I - definição, com os municípios da região metropolitana e órgãos públicos

privados que atuam no setor, de diretrizes políticas e estratégias de ação
para o turismo regional e municipal;

II - criação e regulamentação do uso e fruição dos bens naturais,

históricos e culturais relacionados às áreas de interesse turístico definidas
no plano diretor;

III - implantação de infra-estrutura necessária ao desenvolvimento das

atividades turísticas, observadas as estratégias de ação definidas;

IV - incentivo à formação de pessoal especializado para o setor turístico,

com cadastramento dos guias de turismo e dos profissionais e entidades
relacionadas com o setor;

V - promoção, sensibilização e conscientização do público para

valorização e preservação dos bens históricos, culturais e naturais;

VI - incentivo e apoio à produção artesanal e às tradições culturais e

folclóricas da região;

VII - promoção e apoio à realização de feiras, exposições e outros

eventos, com prioridade para os projetos que utilizem e preservem os
valores artísticos populares, bem como à realização de campanhas
promocionais que concorram para a divulgação das potencialidades
turísticas do Município.

VIII - incentivo à exploração sustentável dos recursos naturais do

Município para a prática de turismo ecológico e subaquático. (acrescido
pela Emenda nº 21/07)

§ 1º - No incentivo e no apoio ao desenvolvimento do turismo, de que

trata este Artigo, o Município criará o Conselho de Turismo - CONTURE,
com atribuições de definir as diretrizes da política de desenvolvimento do
turismo.

§ 2º - O Município instituirá bairro turístico da Cidade do Recife, de forma

a redefinir, na área, as funções urbanas e a vocação econômica,
submetendo-se à aprovação da Câmara Municipal.

TÍTULO VI

DAS DISPOSIÇÕES FINAIS

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Art. 158 - Os quadros de Assessor Jurídico do Município do Recife, no âmbito dos

Poderes Executivo e Legislativo, serão reestruturados mediante diplomas
normativos próprios. (alterado pela Emenda nº 02/93)

Art. 159 - Na hipótese de alienação de participação societária de sociedade de

economia mista, pertencentes ao Município, que importe transferência do
respectivo controle, assegurar-se-á a distribuição, aos empregados, a título de
gratificação, na proporção do salário percebido e do tempo de serviço, de valor
correspondente a 1/3 (um terço) do preço total de venda.

Art. 160 - A Guarda Municipal, órgão de caráter civil, será organizada com base
nos princípios democráticos e no respeito aos direito humanos, devendo ser o seu
chefe nomeado, pelo Prefeito, dentre cidadãos de moral irrepreensível e de
conduta ilibada.

Parágrafo Único - Será estimulado o respeito aos valores democráticos e

aos direitos da cidadania no processo de formação dos guardas
municipais, conforme dispuser a lei.

Art. 161 - As entidades da administração indireta deverão, no que couber,

estender, aos servidores, os direitos e vantagens previstos no Artigo 79, § 2º,
desta Lei Orgânica.

Art. 162 - O Prefeito, o Vice-Prefeito, o Vereador e os Secretários Municipais,

proferirão no ato de posse nos respectivos cargos, o seguinte compromisso:
“Invocando a proteção de Deus, prometo manter, defender e cumprir a
Constituição da República Federativa do Brasil, a do Estado de Pernambuco, a
Lei Orgânica do Município do Recife, observar as demais Leis, promover o bem
coletivo, a igualdade social e exercer o meu (mandato ou cargo) sob a inspiração
das tradições democráticas, históricas, libertárias e heróicas do bravo povo
recifense”. (alterado pela Emenda nº 12/01)

Art. 163 - A família, base da sociedade, tem proteção especial do Município, a

quem competirá assisti-la de todas as formas, criando mecanismos para coibir a
violência no âmbito de suas relações.

Art. 164 - Não se dará nome de pessoa viva a qualquer logradouro ou

estabelecimento público, nem se dará nova designação aos que tiverem
denominação tradicional.

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Parágrafo Único - Qualquer mudança de denominação de logradouro

público deverá ser precedida de consulta ao Instituto Arqueológico,
Histórico e Geográfico Pernambucano.

Art. 165 - Fica proibida a instalação de usinas nucleares no território do Município

do Recife.

Art. 166 - Os prazos de vigência dos contratos de comodato, firmados pelo

Município, não poderão ultrapassar o período do mandato do Prefeito, salvo
quando houver prévia autorização da Câmara Municipal.

Art. 167 - O Município usará prioritariamente, na realização de obras, a mão-de-

obra da comunidade beneficiária da ação pública.

Parágrafo Único - O disposto no "caput" deste Artigo constará,

obrigatoriamente, dos editais de licitação e concorrência pública.

Art. 168 - A lei estabelecerá condições e incentivos que assegurem a

preservação plena das áreas da chamada Mata Atlântica permanente.

Art. 169 - O Município, através da rede de saúde, fará obrigatoriamente, o exame

preventivo em relação às patologias de mama e colo de útero.

Art. 170 - O Município obriga-se a fornecer, sempre que solicitado, os meios

físicos necessários e indispensáveis para instalação de postos avançados de
segurança.

Art. 171 - O Município criará Casas de Trabalho nos bairros, oferecendo

orientação profissional, máquinas e ferramentas, em locais adequados, visando a
possibilitar o desenvolvimento de trabalho autônomo, sem vínculo empregatício.

Art. 172 - O Município promoverá a guarda, organização e gestão, através de

arquivo público, da documentação oficial da municipalidade.

Art. 173 - O Município considerará como manifestação cultural a revista

"ARRECIFES", de responsabilidade do Conselho Municipal de Cultura,
assegurando, no mínimo, edição semestral, sem prejuízo das subvenções
financeiras que possam ser atribuídas a esta instituição.
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Art. 174 - O Município, na forma da lei, promoverá a instalação da Rádio Frei

Caneca, para divulgação dos atos oficiais, informações e campanhas educativas
do interesse público.

Art. 175 - É feriado municipal a data de 06 de março, em comemoração e

homenagem aos heróis e mártires da Revolução Republicana Constitucionalista
de 1817.

Art. 175-A - O Município obrigatoriamente, promoverá a "Semana Frei Caneca",

no mês de março de cada ano, em homenagem a figura do mártir recifense, uma
das maiores expressões humanas da Pátria, o carmelita "Frei Joaquim do Amor
Divino Caneca".(acrescido pela Emenda nº 21/07)

Parágrafo Único - O evento a que se refere o "caput" será realizado através de

palestras nas escolas municipais e amplamente veiculado com impressos sobre a
história da vida e luta do herói recifense e divulgado por todos os meios de
comunicação, de modo que venha a ultrapassar as fronteiras do Recife e do
Estado de Pernambuco, em referência ao dia 13 de janeiro de 1825, quando foi
covardemente arcabuzado. (acrescido pela Emenda nº 21/07)

Art. 176 - É declarado o dia 12 de março de 1537 como data histórica da

fundação do Recife.

Art. 177 - Lei ordinária definirá os critérios para reconhecimento, como de

utilidade pública, das entidades sem fins lucrativos, no âmbito do Município.

Art. 178 - revogado (alterado pela Emenda nº 06/97)

Art. 179 - revogado (alterado pela Emenda nº 21/07)

Art. 180 - O Conselho de Defesa dos Direitos Humanos, previsto no inciso I do

Artigo 5º desta Lei Orgânica, manterá sua organização, composição e atribuições
atuais.

Art. 181 - Será garantida, às pessoas com deficiência, a participação em

concursos públicos municipais, através da adaptação dos recursos materiais e

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ambientais, bem como do provimento de recursos humanos de apoio. (alterado

pela Emenda nº 21/07)

Art. 182 - Fica proibida a realização de testes ou exames, de qualquer natureza,

ou uso de qualquer meio para constatação de gravidez em candidatas a emprego
na administração direta e indireta, bem como nas empresas onde o Município seja
acionista majoritário.

Art. 183 - O Município criará o Salão de Arte da Cidade do Recife, de modo a

permitir que os artistas plásticos exponham e divulguem os seus trabalhos.

Art. 184 - O Hino Nacional Brasileiro deverá ser cantado, obrigatoriamente, pelas
unidades escolares da rede municipal de ensino da Cidade do Recife, inclusive as
subvencionadas pela Prefeitura.

Art. 185 - A lei estabelecerá estímulos e incentivos aos órgãos, empresas,

entidades ou sociedades pertencentes aos sistema de comunicação, radiodifusão,
televisão e imprensa escrita que divulguem músicas pernambucanas,
principalmente carnavalescas e juninas, e promovam programas evidenciando a
história e a cultura recifenses.

Art. 186 - O Município pleiteará do Estado de Pernambuco a volta ao seu

território, do Arquipélago de Fernando de Noronha, antigo 2º Distrito da Capital e
atual Distrito Estadual.

ATOS DAS DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS

Art. 1º - É assegurada ao servidor inativo a revisão dos proventos da

aposentadoria, na mesma proporção e a partir da mesma data em que se
modificar a remuneração dos servidores em atividade, sendo também estendidos
aos inativos quaisquer benefícios ou vantagens posteriormente concedidos aos
servidores em atividade, inclusive quando decorrentes de transformação ou
reclassificação do cargo ou função em que se deu a aposentadoria.

§ 1º - Os proventos de aposentadoria, quando originalmente compostos

por um ou mais valores básicos e por parcelas sobre os mesmos
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incidentes, serão sempre atualizados toda vez que forem os valores

básicos ou, individualmente, qualquer parcela integrante da remuneração
do servidor da ativa, mantendo-se, em qualquer hipótese, os direitos e
vantagens assegurados no ato que homologou a aposentadoria.

§ 2º - Os proventos dos funcionários aposentados até o dia 07 de março

de 1998 serão recalculados, no prazo de 90 (noventa) dias, contados a
partir da promulgação desta Lei Orgânica, através da restauração de
todas as vantagens relacionadas nos atos de suas aposentadorias ou
posteriormente obtidas.

§ 3º - Fica assegurada, aos servidores aposentados até a data prevista no

parágrafo anterior e que se encontravam, há mais de 02 (dois) anos, sem
interrupção, percebendo gratificação em órgãos da administração indireta,
incorporação destas vantagens aos proventos da inatividade.

§ 4º - Fica vedada a percepção de quaisquer atrasados decorrentes da

aplicação deste Artigo.

Art. 2º - O Poder Executivo encaminhará à Câmara Municipal do Recife, no prazo

de 14(quatorze) meses, a contar da data da promulgação da presente Lei
Orgânica, projetos da lei de diretrizes gerais em matéria de política urbana e do
plano diretor.

Parágrafo Único - Os projetos de lei, referidos no "caput" deste Artigo,

deverão ser apreciados e votados, pelo Poder Legislativo, no prazo de
120 (cento e vinte) dias, contados a partir da data de suas recepções.

Art. 3º - O Poder Executivo encaminhará à Câmara Municipal do Recife, no prazo

de 120 (cento e vinte) dias, a contar da data da publicação oficial da lei do plano
diretor, os projetos de lei pertinente a:

I - uso e ocupação do solo;

II - parcelamento do solo;

III - edificações e instalações;

IV - posturas.

Parágrafo Único - Os projetos de lei referidos no "caput" deste Artigo

deverão ser apreciados e votados pelo Poder Legislativo, no prazo de 120
(cento e vinte) dias, contados a partir da data de suas recepções.

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Art. 4º - Até a entrada em vigor de lei complementar federal a que se refere o

Artigo 165, § 9º, incisos I e II da Constituição da República, serão obedecidas as
seguintes normas:

I - o projeto do plano diretor plurianual, para vigência até o final do

primeiro exercício financeiro do mandato do Prefeito subsequente, será
encaminhado até o dia 30 (trinta) de setembro do primeiro exercício
financeiro e devolvido para sanção até 30 (trinta) de novembro do mesmo
ano;

II - o projeto da lei de diretrizes orçamentaria será encaminhado até 30

(trinta) de abril da cada ano e devolvido para sanção até o dia 15 (quinze)
de junho, não sendo interrompida a sessão legislativa sem sua
aprovação;

III - o projeto de lei orçamentária do Município será encaminhado até o dia

30 (trinta) de setembro de cada ano e devolvido para sanção até o dia 30
(trinta) de novembro.

Art. 5º - no prazo de 120(cento e vinte ) dias, a contar da promulgação desta Lei

Orgânica, a Câmara Municipal aprovará lei de regulamentação do Conselho de
Desenvolvimento Urbano de que trata o Artigo 113 desta Lei Orgânica.

Art. 6º - No prazo de 180 (cento e oitenta) dias, a contar da promulgação desta

Lei Orgânica, o Poder Público Municipal regulamentará:

I - a política municipal de apoio às pessoas portadoras de deficiência:

II - os mecanismos de participação popular;

III - o código de defesa do meio ambiente e do equilíbrio ecológico;

IV - a política de incentivos à cultura, considerando estímulos fiscais,

cadastramento, formação e difusão cultural;

V - o Conselho Municipal para Assuntos do Doador e do Receptor de

órgãos.

Parágrafos Único - A política a que se refere o inciso I deste Artigo, será

executada pela Coordenadoria para Integração da Pessoa Portadora de
Deficiência, vinculada ao Poder Executivo.

Art. 7º - No prazo de que trata o Artigo anterior, o Poder Executivo, para efeito do
disposto no Artigo 105, fará um recenseamento dos campos de futebol amador.
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Art. 8º - No prazo de 180 (cento e oitenta) dias, contados a partir da promulgação

desta Lei Orgânica e de acordo com o estabelecido em seu Artigo 63, § 2º, o
Poder Executivo procederá a identificação dos bens da Prefeitura.

Art. 9º - A lei disporá sobre a organização e as funções da Comissão de Defesa

Civil do Município.

Parágrafo Único - Enquanto não for disciplinada por lei, a organização de

funções da Comissão de Defesa Civil do Município do Recife,
permanecerá a norma vigente no momento da promulgação desta Lei
Orgânica.

Art. 10 - Será criada uma comissão de Sistematização Legislativa, composta de

09 (nove) membros, 06 (seis) indicados pela Câmara Municipal e 03 (três) pelo
Prefeito, com a finalidade de propor à Câmara Municipal e ao Prefeito, até o final
da presente legislatura, as medidas legislativas e administrativas previstas na
Constituição do Estado e nesta Lei Orgânica, sem prejuízo das iniciativas desses
Poderes, na esfera de sua competência.

Art. 11 - A revisão da Lei Orgânica Municipal será realizada no prazo de 90

(noventa) dias após a publicação do Texto revisado da Constituição do Estado de
Pernambuco.

Art. 12 - O Município promoverá edição popular desta Lei Orgânica que será
distribuída nas repartições públicas e entidades representativas da sociedade
civil.

Art. 13 - Os contratos por tempo determinado destinados à implementação de

programas e projetos na área de saúde, vigentes quando da promulgação da
Emenda à Lei Orgânica do Município do Recife nº 21, de 3 de julho de 2007,
poderão ser prorrogados pelo prazo máximo de 1 (um) ano, vedada qualquer
recontratação, devendo o instrumento de prorrogação em caráter excepcional,
conter cláusula específica prevendo a sua rescisão a partir do provimento de
cargo de idênticas atribuições existentes na estrutura da Secretaria de Saúde.
(alterado pela Emenda nº 22/07)

Art. 13-A - Institui a obrigatoriedade da consolidação da Legislação Municipal do

Recife. (acrescidos Caput, Incisos, Parágrafos e Alíneas pela Emenda nº
21/07)
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I. O Poder Executivo publicará, a cada dois anos, coletânea contendo a

consolidação das Leis vigentes do município do Recife.

II. Fica instituído, conjuntamente, no âmbito dos Poderes Executivo e

Legislativo, Grupo de Trabalho Especial, para realizar a Consolidação da
Legislação Municipal.

§ 1º - O Grupo de Trabalho Especial, definido no caput deste artigo, será

constituído por 10 (dez) membros, com a seguinte composição:

a.-05 (cinco) membros do Poder Executivo Municipal, sendo um deles o

Secretário de Assuntos Jurídicos e os demais membros integrantes do
Quadro de Pessoal da Procuradoria Geral do Município;

b.-05 (cinco) membros do Poder Legislativo Municipal, sendo 02 (dois)

Vereadores e os demais membros integrantes do Quadro de Pessoal das
áreas Jurídicas e Legislativas da Câmara Municipal do Recife.

§ 2º - Todos os membros do Grupo de Trabalho Especial serão

designados por Ato do Chefe do Poder Executivo, observadas,
obrigatoriamente, as indicações do Presidente da Câmara Municipal do
Recife no que concerne aos seus representantes.

§ 3º - O Grupo de Trabalho Especial poderá realizar as gestões

necessárias à obtenção de colaboração dos órgãos jurídicos, técnicos e
administrativos dos Poderes Executivo e Legislativo do Município,
mediante convênio a ser firmado entre os Chefes dos respectivos
Poderes.

§ 4º - Os trabalhos da Consolidação da Legislação Municipal serão

desenvolvidos com o apoio de todos os órgãos administrativos e técnicos
da Prefeitura da Cidade do Recife e Câmara Municipal do Recife, que
deverão contribuir, quando solicitados, com recursos humanos e materiais
para a realização dos trabalhos propostos na presente Lei.

III. Ao Grupo de Trabalho de que trata este artigo cabe promover estudos
e realizar anteprojetos de leis consolidando as Leis municipais, por área
temática, nos termos das Leis complementares federais nº 95/98 e nº
107/01, observadas as disposições concernentes às iniciativas
legislativas.

IV - O prazo para o término do trabalho do Grupo ora instituído é de 120

(cento e vinte) dias contados da data da publicação desta Lei.

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Art.- 13-B. A legislação complementar, objeto de regulamentação desta Lei

Orgânica, deverá, obrigatoriamente, ser encaminhada ao Poder Legislativo no
prazo máximo de 360 (trezentos e sessenta) dias a contar da data de
promulgação desta Lei Orgânica. (acrescido pela Emenda nº 21/07)

Art.- 13-C - Para a próxima Legislatura, a iniciar-se na data de 1º de janeiro de

2013, o Poder Legislativo Municipal do Recife será composto por 39 (trinta e
nove) Vereadores, observado o critério populacional, nos termos da previsão
constante do Art. 29, da Constituição da República Federativa do Brasil, com nova
redação dada pela Emenda nº 58, de 23/09/2009 e, do Art. 10 desta Lei Orgânica,
(acrescido pela Emenda nº 23/08 e alterado pela Emenda nº 24/11)

Art. 14. A Câmara Municipal do Recife funcionará em regime extraordinário no

período de 6 a 31 de julho de 2020.

Parágrafo único. O funcionamento de que trata o caput implica cancelamento do

recesso, em conformidade com os §§ 3º, 4º e 5º do art. 18 desta Lei Orgânica do
Município do Recife. (Acrescido pela Emenda nº 33, de 25 de maio de 2020)

CÂMARA CONSTITUINTE MUNICIPAL DO RECIFE

José Cavalcanti Neves Filho

Presidente

Eclésio Meneses de Lima

1º. Vice-Presidente

Cláudio Antônio Delgado de Borba Carvalho

2º Vice-Presidente

Alpheu Rosa Cesse Neto

1º Secretário

José Carolino Corrêa de Oliveira Andrade

3º Secretário

Gustavo Krause Gonçalves Sobrinho

Relator

André Carlos Alves de Paula Filho

André Wilson de Queiroz Campos

Antônio de Lima Santana

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Antônio Rafael de Menezes

Augusto Carlos Diniz Costa

Augusto da Silva Lucena

Byron de Paula Travasso Sarinho

Carlos Eduardo Cintra da Costa Pereira

Carlos Frederico Gomes Fred Oliveira

Homero Moura Lacerda de Melo

João Batista Meira Braga

João Paulo Lima e Silva

Liberato Pereira da Costa Júnior

Manoel Gilberto Silveira Holanda Cavalcanti

Maria Geralda Heráclio do Rêgo Farias

Mauro Ribeiro de Godoy

Miguel Batista

Murilo Vitoriano de Mendonça

Newton Carneiro Filho

Otávio Augusto Cavalcanti

Renildo Vasconcelos Calheiros

Ricardo Sérgio de Magalhães Melo

Rivaldo Allain Ferreira Teixeira

Romário de Castro Dias Pereira

Romildo José Ferreira Gomes Filho

Sílvio Tavares de Amorim

Vicente Manoel Leite André Gomes

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Waldemar Alberto Borges Rodrigues Neto

Waldomiro Ferreira da Silva

Participou integralmente dos trabalhos da Lei Orgânica Aristófanes de Andrade

Silva, inclusive como 2º Secretário da Mesa Dirigente.

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EMENDAS À LEI ORGÂNICA DO RECIFE

(Da Emenda nº 01/1993 à Emenda 35/2023)

Emenda nº 01/1993
Ementa: Altera dispositivos da Lei Orgânica do Recife.

Art. 1º - Acrescenta-se na parte final do item “X”, do Art. 23, após a palavra “dias”,
a seguinte expressão:

“ .......... e do País por mais de 8 (oito) dias”

Art. 2º - Dê-se ao Art. 52, a seguinte redação:

Art. 52 - O Prefeito, o Vice-Prefeito e Vereadores , não poderão ausentarem-se do

Município, por mais de 15 (quinze) dias consecutivos, ou do País, por mais de 8
(oito) dias consecutivos sem licença da Câmara Municipal.

Emenda nº 02/1993
Ementa: Altera dispositivos da Lei Orgânica do Recife.

Art. 1º - O Art. 158 da Lei Orgânica do Município do Recife, promulgada em 04 de

abril de 1990, passa a vigorar com a seguinte redação:

Art. 158. Os quadros de Assessor Jurídico do Município do Recife, no âmbito dos

Poderes Executivo e Legislativo, serão reestruturados mediante diplomas
normativos próprios.

Art. 2º - O Poder Executivo encaminhará à Câmara Municipal do Recife, no prazo

de 30 (trinta) dias, a contar da publicação da presente Emenda à Lei Orgânica,
projeto de lei reestruturando o Quadro de Assessor Jurídico da Administração
Direta do Município.

Emenda nº 03/1993
Ementa: Dá nova redação aos artigos 178 e 179 da Lei Orgânica do Município,
promulgada em 04/04/90.

Art. 1º - Os artigos 178 e 179 da Lei Orgânica do Município, promulgada em

04/04/90, passarão a vigorar com as seguintes redações.

Art. 178 - Os convênios firmados em 07/02/75 e 13/03/80 entre o Município e o

Estado de Pernambuco, o primeiro objetivando a questão de trânsito e o segundo,
do transporte coletivo de passageiros, deverão ser denunciados até 120 (cento e
vinte) dias contados à partir da promulgação desta e substituídos por outros
atualizados nos termos da Lei Orgânica vigente e que reservem ao Município,
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formas de atuação na gestão desses sistemas, com a participação do Executivo e

do Legislativo Municipal.

Parágrafo Único - No prazo de 30 (trinta) dias a contar da promulgação desta, o

Poder Legislativo indicará ao Prefeito, 04 (quatro) Vereadores para que dois a
dois, participem da elaboração dos novos convênios.

Art. 179 - Até que entre em vigor o novo Convênio que objetivará a gestão do
sistema de transportes coletivo de passageiros, a comercialização do “Vale
Transporte” e do “passe estudantil municipal”, será realizada pelo órgão gestor do
sistema.

Parágrafo Único - Todo e qualquer resultado financeiro dessa comercialização,

será destinado à diminuição do custo da tarifa a ser paga pelo usuário do sistema,
devendo a síntese do movimento financeiro ser publicada no diário oficial ou em
jornal de grande circulação, mensalmente, até o dia 15 (quinze) do mês seguinte.

Emenda nº 04/1994
Ementa: Altera dispositivos da Lei Orgânica do Recife.

Art. 1º - Modifique-se o inciso I do Art. 43 da Lei Orgânica do Recife, que passará

a ter a seguinte redação:

Art. 43 - Não perderá o mandato o vereador:

I - Investido no cargo de Ministro de Estado, Governador de território, Secretário

de Estado, Distrito Federal, de Município, de Presidente ou equivalente de
Autarquias, Empresas Públicas, Fundações e Sociedades de Economia Estaduais
e Federais ou desempenhando, com prévia licença da Câmara Municipal, missão
temporária de caráter diplomático.

Emenda nº 05/1996
Ementa: Dá nova redação ao Art. 113 da Lei Orgânica do Município do Recife.

Art. 1º - O “Caput” do Art. 113 da Lei Orgânica do Município do Recife passa a ter
a seguinte redação, mantidos os seus respectivos parágrafos:

Art. 113 - O Conselho de Desenvolvimento Urbano, órgão colegiado de

composição paritária entre representantes do Município, da FIDEM (Fundação de
Desenvolvimento da Região Metropolitana do Recife), Caixa Econômica Federal,
Universidade Federal de Pernambuco através do Mestrado de Desenvolvimento
Urbano e a sociedade civil, exercerá as funções de acompanhamento, avaliação e
controle do Plano Diretor.

§ 1º - (....)
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§ 2º - (....)

Emenda nº 06/1997
Ementa: Altera o Art. 121 e revoga os Arts. 178 e 179 da Lei Orgânica do
Município do Recife.

Art. 1º - O § 1º do Art.119 e o Art 121 da Lei Orgânica do Município do Recife,

promulgada em 04 de abril de 1990, passam a vigorar com a seguinte redação:

Art.(....)

§ 1º - Os serviços de transporte público de passageiros serão prestados

necessariamente pelo Município, de forma direta e sob o regime de concessão,
permissão e autorização, nos termos da Lei.

Art. 121 – A concessão, permissão e autorização para prestação de serviços

públicos de transporte coletivo de passageiros, no âmbito do território do
Município do Recife é de competência privativa do Poder Executivo.

§ 1º - A competência para outorga de concessão é indelegável.

§ 2º – O Município não poderá instituir novas gratuidades ou abatimentos no

preço das tarifas de transporte coletivo de passageiros.

Art. 2º - Ficam revogados os artigos 178 e 179 da Lei Orgânica do Município do

Recife, promulgada em 04 de abril de 1990, alterados pela Emenda nº 03/93 de
06 de dezembro de 1993, ficando assim o Art. 179 com a seguinte redação:

“Art. 179 –A comercialização do vale-transporte será realizada diretamente pelo

Poder Público.”

Emenda nº 07/1998
Ementa: Altera o quorum das votações qualificadas, constantes nas alíneas “b” e
“c” do artigo 23 e o § 1º do Art. 25 da LEI ORGÂNICA DO RECIFE.

Art. 1º- As alíneas “b” e “c” do artigo 23 e, bem assim, o parágrafo 1º do Art. 25 da
LEI ORGÂNICA DO RECIFE, onde estabelece o quorum para aprovação por
deliberação do Plenário das matérias em fase de votação, for exigido o mínimo de
2/3 (dois terços), do total dos membros da Câmara Municipal do Recife, passa a
vigorar com o quorum mínimo de 3/5 (três quintos) do referido Colegiado.

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Emenda nº 08/1999
Ementa: Revoga os incisos XXI e XXXII do § 2º, Art. 79 da Lei Orgânica do
Recife.

Art. 1º - Fica revogado o inciso XXI do § 2 º do Art. 79 da Lei Orgânica do Recife,

bem como o Art. 123 do Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Município do
Recife, com a redação que lhe foi dada pela Lei nº 15.054 de 07 de março de
1988.

Art. 2º - Fica revogado o inciso XXXII do § 2º, do Art. 79 da Lei Orgânica do

Recife.

Emenda nº 09/1999
Ementa: Revoga o inciso XXX do § 2º do Art. 79 da Lei Orgânica do Recife.

Art. 1º - Fica revogado o inciso XXX do § 2º do Art. 79, da Lei Orgânica do Recife.

Art. 2º - Aos servidores municipais que, na data de vigência desta Emenda,

preencham os requisitos previstos no dispositivo ora revogado, é assegurado o
direito adquirido de requerer a estabilidade financeira que lhes couber, nos termos
da legislação anterior.

Art. 3º - Os servidores municipais que, na data de vigência desta Emenda, contem

mais de 02 (dois) e menos de 03 (três) anos ininterruptos de exercício em cargo
comissionado ou função gratificada terão direito, se completarem os prazos
previstos no inciso ora revogado, a uma estabilidade financeira de valor
correspondente a 20% (vinte por cento) do valor do cargo comissionado ou
função gratificada por maior tempo exercido.

Art. 4º - Os servidores municipais que, na data de vigência desta Emenda, contem

de03 (três) e menos de 05 (cinco) anos ininterruptos de exercício em cargo
comissionado ou função gratificada terão direito, se completarem os prazos
previstos no inciso ora revogado, a uma estabilidade financeira de valor
correspondente a 40% (quarenta por cento) do valor do cargo comissionado ou
função gratificada por maior tempo exercido.

Art. 5º - O Poder Executivo deverá apresentar ao Poder Legislativo, no prazo

máximo de 180 (cento e oitenta) dias, a contar da data da publicação desta
Emenda, a proposta do Plano de Cargos, Carreiras e Salários dos Servidores
Municipais.

§ 1º - Na elaboração da proposta mencionada no “caput”, devem participar

representante do Sindicato dos Servidores Municipais e da Câmara Municipal do
Recife.

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§ 2º - O Plano de Cargos, Carreira e Salários deve ser implementado no prazo

máximo de 01 (um) ano, a contar da publicação desta Emenda.

Art. 6º - As disposições desta Emenda aplicam-se aos servidores das fundações,

autarquias, empresas públicas e sociedade de economia mista do município do
Recife.

Emenda nº 10/1999
Ementa: Dá nova redação ao inciso III do artigo 40 da Lei Orgânica do Município.
A COMISSÃO EXECUTIVA DA CÂMARA MUNICIPAL DO RECIFE, nos termos
do art. 25 § 2º da Lei Orgânica, faz saber que o Poder Legislativo do Município
aprovou, e ela promulga a seguinte EMENDA À LEI ORGÂNICA:

ART. 1º O inciso III do artigo 40 da Lei Orgânica do Recife, passa a vigorar com a
seguinte redação:

“Art. 40 ...........................

I -....................................

II -..................................

III – para tratar, sem remuneração, de interesse particular, por prazo

determinado que não ultrapasse a120 (cento e vinte) dias por sessão legislativa,
podendo reassumir o exercício e a titularidade do mandado do término da
licença,”.

Emenda nº 11/2000
Ementa: Inclui texto na Lei Orgânica do Recife.

Art. 1º - Fica acrescentado à Lei Orgânica do Recife, no Artigo 156, um parágrafo

com a seguinte redação:

Art. 156 - (....)

§ 1º - (....)

§ 2º - Os Mercados Municipais, que tenham sido instalados em prédios próprios

do Município e tenham entrado em funcionamento até 31 de dezembro de 1999,
não poderão ser privatizados.

Art. 2º - Em conseqüência o Parágrafo Único do Art. 156, passa a vigorar como §

1º.

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Emenda nº 12/2001
Ementa: Dá nova redação ao Art. 162 da Lei Orgânica do Recife.

Art. 1º - O Art. 162 da Lei Orgânica do Recife, passa a vigorar com a seguinte
redação:

Art. 162 - O Prefeito, o Vice-Prefeito, o Vereador e os Secretários Municipais,

proferirão no ato de posse nos respectivos cargos, o seguinte compromisso:
“Invocando a proteção de Deus, prometo manter, defender e cumprir a
Constituição da República Federativa do Brasil, a do Estado de Pernambuco, a
Lei Orgânica do Município do Recife, observar as demais Leis, promover o bem
coletivo, a igualdade social e exercer o meu (mandato ou cargo) sob a inspiração
das tradições democráticas, históricas, libertárias e heróicas do bravo povo
recifense”.

Emenda nº 13/2002
Ementa: Dá nova redação ao inciso IX do Art. 63 da Lei Orgânica do Município do
Recife.

Art. 1º - O inciso IX do Art. 63 da Lei Orgânica do Município do Recife passa a

vigorar com a seguinte redação:

IX - a lei estabelecerá os casos de contratação por tempo determinado, para

atender a necessidade temporária de excepcional interesse público, cujo prazo
será de 1 (um) ano, prorrogável no máximo por mais 2 (dois) anos, vedada
qualquer recontratação;

Art. 2º - As contratações temporárias na área da saúde, vigentes em 31 de

dezembro de 2001, relativas a programas e projetos cujos recursos financeiros
sejam oriundos de convênios e transferências federais, poderão ser mantidas
e/ou renovadas, excepcionalmente, pelo prazo de 1 (um) ano prorrogável no
máximo, por mais 2 (dois) anos.

Emenda n º 14/2004
Ementa: Altera a redação do Art. 45 da Lei Orgânica do Recife promulgada em 04
de abril de 1990.

Art. 1º - O Art. 45 da Lei Orgânica do Recife promulgada em 04 de abril de 1990,

passa a vigorar com a seguinte redação:

Art. 45 - O Vereador perceberá a remuneração fixada pela Câmara Municipal, em

cada legislatura para a subsequente, na forma do Art. 29, inciso VI, da
Constituição Federal, com a nova redação dada pela Emenda Constitucional nº 25
de 15 de fevereiro de 2000.

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§ 1º - É vedada a concessão de gratificações, de qualquer natureza, inclusive

pelas convocações extraordinárias, ressalvadas às solicitadas pelo Prefeito e as
gratificações de representação atribuídas aos Membros da Comissão Executiva,
aos Presidentes das Comissões Permanentes e aos Lideres Partidários,
observado o disposto no Art. 37, inciso XI da Constituição Federal, na redação
dada pela Emenda Constitucional nº 41, de 19 de dezembro de 2003.

§ 2º - As Reuniões Extraordinárias da Câmara Municipal quando convocadas por

iniciativa popular, não serão remuneradas.

Emenda nº 15/2004:
Ementa: Revoga o inciso XVIII, do § 2º, do Art. 79 da Lei Orgânica do Recife.

Art. 1º - Ficam revogados o inciso XVIII, do § 2º, do Art. 79 da Lei Orgânica do

Município do Recife e o Art. 68 da Lei nº 15.127 de 25 de outubro de 1988.

§ 1º - Na data em que completaria novo qüinqüênio, será assegurado ao Servidor

o valor correspondente a 1/60 (um sessenta avos) do qüinqüênio por cada mês
trabalhado entre o início do período aquisitivo corrente e a promulgação desta
Emenda;

§ 2º - Os PCCS (Plano de Cargos, Carreiras e Salários) de todas as categorias de

servidores municipais, deverão ser implementados pelo Poder Executivo até 31
de dezembro de 2008.

Emenda nº 16/2005:
Modifica o inciso IX do art. 63 e cria novo artigo aos Atos das Disposições
Transitórias da Lei Orgânica do Recife.

Art. 1º - Modifica o inciso IX do art. 63 da Lei Orgânica do Recife, que passa a

vigorar com a seguinte redação:

“Art. 63. (......)

IX - a lei estabelecerá os casos de contratação por tempo determinado, para

atender a necessidade temporária de excepcional interesse público, cujo prazo
máximo será de 01 (um) ano, vedada qualquer recontratação.”

Art. 2º - Cria novo artigo aos Atos das Disposições Transitórias da Lei Orgânica
do Recife, com a seguinte redação:

“Art. 13 - As contratações temporárias destinadas à implementação de programas

e projetos na área de saúde, vigentes no período de 31 de dezembro de 2004 até
28 de junho de 2005, poderão ser mantidas e/ou renovadas pelo prazo máximo
de 1 (um) ano contado a partir da data da promulgação desta proposição.
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Parágrafo Único - Fica o Poder Executivo obrigado a enviar à Câmara Municipal

do Recife, no prazo máximo de 180 (cento e oitenta) dias, proposta inerentes ao
processo seletivo unificado para preenchimento das vagas referentes aos
contratos constantes do caput deste artigo”.

Emenda nº 17/2006:
Altera a redação dos Art. 12 e 18 e dos § 1º e 2º do Art. 45 da Lei Orgânica do
Recife promulgada em 04 de abril de 1990.

Art.1º - O Parágrafo Único do Art. 10 da Lei Orgânica do Recife passa a vigorar

com a seguinte redação:

Parágrafo Único - A Câmara Municipal, atualmente constituída de 36 (trinta e seis)

Vereadores, eleitos em pleito direto e proporcional, para uma legislatura de 4
(quatro) anos, terá sua composição elevada na forma que dispuser a Constituição
Federal.

Art. 2º - O Caput e o Parágrafo 2º do Art. 12 da Lei Orgânica do Recife

promulgada em 04 de abril de 1990, passa a vigorar com a seguinte redação:

"Art. 12-A Câmara Municipal do Recife reunir-se-á, anualmente, de 01 de

fevereiro a 05 de julho e de 01 de agosto a 28 de dezembro."

Continuação da Emenda à Lei Orgânica do Recife - Executivo.

§ 2º "A Sessão Legislativa não será interrompida sem a aprovação do Projeto de

Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) e Projeto de Lei Orçamentária Anual
(LOA)."

Art. 3º- O Art. 18 da Lei Orgânica do Recife promulgada em 04 de abril de 1990,

passa a vigorar com a seguinte redação:

"Art. 18 - A Câmara Municipal poderá ser convocada extraordinariamente, no

período de recesso, para tratar de matéria urgente ou de interesse público
relevante".

Parágrafo 1º - A convocação extraordinária da Câmara Municipal, referida no

Caput deste artigo, far-se-á a requerimento do Prefeito, do Presidente da Câmara,
da maioria dos seus membros, e da iniciativa popular de 1% (um por cento) dos
eleitores alistados no Município, obedecido o disposto no parágrafo 1º do Art. 30
da Lei Orgânica do Município e, em todas as hipóteses deste Parágrafo, coma
aprovação da maioria absoluta do Colegiado da Câmara Municipal.

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Parágrafo 2º - Nas sessões extraordinárias não serão tratadas matérias estranhas

às que motivaram sua convocação."

Art. 4º-O Art. 45 da Lei Orgânica do Recife promulgada em 04 de abril de 1990,

passa a vigorar com a seguinte redação:

"Art. 45 - O vereador perceberá remuneração fixada pela Câmara Municipal, em

cada legislatura para a subseqüente, na forma do art. 29 inciso VI, da
Constituição Federal, com a nova redação dada pela Emenda Constitucional nº.
25 de 15 de fevereiro de 2000 (alterados caput e parágrafos pela Emenda nº. 14
/2004).

Parágrafo Único - É vedada a Concessão de gratificações, de qualquer natureza,

inclusive pelas convocações extraordinárias, ressalvadas as gratificações de
representações atribuídas aos Membros da Comissão Executiva aos Presidentes
das Comissões Permanentes e aos Líderes Partidários observado o disposto no
artigo 37, inciso XI da Constituição Federal, na redação dada pela Emenda
Constitucional nº. 41, de 19 de dezembro de 2003.

Art. 5º- Fica revogado o Parágrafo 2º do Art. 45 da Lei Orgânica do Recife

promulgada em 04 de abril de 1990.

Art. 6º- Esta Emenda à Lei Orgânica do Recife entrará em vigor na data de sua
publicação.

Emenda nº 18/2006:
Altera a redação do Art. 11 da Lei Orgânica do Recife promulgada em 04 de abril
de 1990.

Art. 1º - O Art. 11 da Lei Orgânica do Recife promulgada em 04 de abril de 1990,

passa a vigorar com a seguinte redação:

"Art. 11 - A Câmara Municipal reunir-se-á no dia 1º de janeiro do primeiro ano da

legislatura, para dar posse aos Vereadores, Prefeito e Vice-Prefeito e eleger sua
comissão executiva, para mandato de 2 (dois) anos, podendo ser reconduzido por
mais um mandato.\"

Art. 2º - Esta Emenda à Lei Orgânica do Recife entrará em vigor na data de sua
publicação.

Emenda nº 19/2006:

Art. 1º - O Art. 13 do Ato das Disposições Transitórias da Lei Orgânica do

Município do Recife, inserido na Emenda nº. 16, de 19 de setembro de 2005,
passa a vigorar com a seguinte redação:
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"Art. 13 As contratações temporárias destinadas à implementação de programas e

projetos na área de saúde, vigentes no período de 29 de junho a 30 de setembro
de 2006, poderão ser mantidas e/ou renovadas pelo prazo máximo de 1 (um)
ano).\"

Art. 2º - Esta Emenda a Lei Orgânica do Município do Recife passa a vigorar na

data de sua publicação.

Sala da Sessões da Câmara Municipal do Recife, 09 de outubro de 2006.

Emenda nº 20/2006:

Art. 1º - Modifica o caput do art. 45 e insere os § 2º e 3º ao referido artigo da Lei

Orgânica do Município do Recife, que passa a vigorar com a seguinte redação:

"Art. 45. O Vereador perceberá a remuneração fixada pela Câmara Municipal,

observados os critérios estabelecidos nesta Lei Orgânica e os limites definidos
nos artigos 29, Inciso VI e 37, Inciso XI, respectivamente, da Constituição Federal.

§1º. .........................................................................................................

§ 2º. considerar-se-á alterado o subsídio vigente, no valor correspondente a

setenta e cinco por cento do subsídio dos Deputados Estaduais, sempre que a
Assembléia Legislativa Estadual promova, a qualquer tempo, nova fixação dos
subsídios dos seus respectivos Deputados;

§ 3º. considera-se mantido o subsídio vigente, na hipótese de não se proceder à

respectiva fixação na época própria, atualizado o valor monetário conforme
estabelecer norma municipal específica;

Art. 2º Esta Emenda entrará em vigor na data de sua publicação.

Emenda nº 21/2007:

Art. 1º - Modifica e cria artigos, incisos e parágrafos da atual Lei Orgânica do

Recife, abaixo relacionados:

Art. 5º -...

IV - Revogado.

§ 3º- Revogado.

Art. 6º -...
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XVII - dispor, em relação aos estabelecimentos comerciais, industriais ou de

prestação de serviços, quanto ao horário de funcionamento, sobre a concessão,
renovação ou revogação de licença de localização ou de funcionamento, e sobre
isenção de tributos e declaração de utilidade pública.

Art. 7º -...

II - cuidar da saúde e assistência pública, bem como da proteção e garantia das

pessoas com deficiência;

XIII - estabelecer políticas de prevenção e combate à violência, e à discriminação,

particularmente, contra a mulher, o negro e as minorias, na forma da lei.

Art. 8º - São poderes do Município, independentes e harmônicos entre si, o

Legislativo e o Executivo.

Art. 9º-...

§ 5º - O Município criará instrumentos de participação popular nas decisões, na

gestão e no controle da administração pública, na forma da lei.

Art. 10 -...

§ 1° - Para fins de sua composição a Câmara Municipal do Recife observará os

seguintes limites inerentes a sua população:

I. 36 (trinta e seis) Vereadores, quando a população for igual ou

superior a 1.365.855 até o limite de 1.487.805 habitantes.

II. 37 (trinta e sete) Vereadores, quando a população for igual ou

superiora 1.487.806 até o limite de 1.609.756 habitantes.

III. 38 (trinta e oito) Vereadores, quando a população for igual ou

superior a 1.609.757 até o limite de 1.731.707 habitantes.

IV. 39 (trinta e nove) Vereadores, quando a população for igual ou

superior a 1.731.708 até o limite de 1.853.658 habitantes.

V. 40 (quarenta) Vereadores, quando a população for igual ou

superior a 1.853.659 até o limite de 1.975.609 habitantes.

VI. 41 (quarenta e um) Vereadores, quando a população for igual ou

superior a 1.975.610 até o limite de 4.999.999 habitantes.

§ 2° - A população do município, para os fins deste artigo, será a constante da

estimativa mais atualizada do órgão oficial de estatística.
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§ 3° - Sobrevindo emenda constitucional que altere o art. 29, IV, da Constituição

Federal, de modo a modificar os critérios ora estabelecidos, a Câmara Municipal
do Recife proverá a observância das novas regras.’’

Art.14 - A comissão executiva da Câmara Municipal será composta por 1 (um)

Presidente, 3 (três) Vice-Presidentes e 3 (três) Secretários e 2 (dois) Suplentes de
Secretários e deverá ser eleita para um mandato de 2 (dois) anos, conforme
dispuser o regimento interno.

Parágrafo Único - Qualquer membro da comissão executiva poderá ser destituído

pelo voto de 3/5 (três quintos) dos membros da Câmara, quando faltoso, omisso
ou ineficiente no desempenho de suas atribuições regimentais, elegendo-se outro
Vereador para completar o mandato.

Art.15 -...

Parágrafo Único - A participação popular nos trabalhos das comissões técnicas

será viabilizada através de audiências públicas e/ou reuniões públicas, por
solicitação de qualquer Vereador, comissão permanente ou entidades
representativas da sociedade civil, na forma do regimento interno.

Art. 22 -...

IV - matéria tributária, arrecadação e distribuição de rendas;

VIII - criação, transformação e extinção de cargos, funções e empregos públicos

na administração direta, autárquica e fundacional e fixação de remuneração,
observados os parâmetros estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias e no
art. 54, VI desta Lei Orgânica;

XI - criação e extinção das secretarias municipais e demais órgãos e entidades da

administração pública;

XXI - normatização dos mecanismos de participação popular e da transparência

no Governo Municipal.

Art. 23 -...:

V - dispor sobre criação, transformação ou extinção de cargo, emprego ou função

de seus serviços e a iniciativa de leis para fixação da respectiva remuneração,
observados os parâmetros estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias;

VII - fixar o subsídio do Vereador, do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretários

Municipais;

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XIX - fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo, incluídos os da

administração indireta, observado o disposto no art. 39;

XXVII - Revogado.

Art. 24 -...

...

II - leis complementares; APROVADO

III - leis ordinárias;

IV - decretos legislativos;

V - resoluções.

Parágrafo Único - A legislação municipal será, obrigatoriamente, publicada no

órgão oficial do Município e disponibilizada na rede mundial de computadores-
internet.

Art. 26 - A iniciativa das leis complementares e ordinárias cabe ao Prefeito, a

qualquer membro ou comissão da Câmara Municipal e aos cidadãos, mediante
iniciativa popular, observado o disposto nesta Lei Orgânica.

Parágrafo único - São objeto de lei complementar, aprovadas mediante maioria

absoluta dos membros da Câmara Municipal, observadas, no que couber, as
normas da Constituição Federal:

I. a lei de diretrizes gerais em matéria de política urbana e do plano diretor;

II. a organização da Procuradoria Geral do Município.

Art. 27-...
...

IV - matéria orçamentária; APROVADO

V - criação e extinção de Secretarias e órgãos da administração pública

municipal. APROVADO

Art.28 -...
...

III - organização e funcionamento dos seus serviços, dispondo sobre estrutura

administrativa de apoio e Junta Médica no âmbito da Câmara Municipal, que
proporcione a eficiência da produção normativa.
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IV - regime fechado de previdência complementar, que oferecerá aos Vereadores

planos de benefícios somente na modalidade de contribuição definida,
decorrentes do pagamento de contribuições previdenciárias dos parlamentares,
com adesão de modo opcional, o qual será regulamentado por lei municipal, de
acordo com as regras estabelecidas na legislação federal de que trata a matéria.

Art. 39 - Os Vereadores são invioláveis por suas opiniões, palavras e votos, no

exercício do mandato e na circunscrição do Município, podendo, no exercício de
sua atividade fiscalizadora, ter acesso às repartições públicas, seus documentos
e às informações relevantes só no interesse do Município.

Art. 40 -...

I - por doença devidamente comprovada ou por gravidez, pelo prazo previsto para
a licença-gestante ou licença-paternidade nos termos previstos no art. 7º, incisos
XVIII e XIX, da Constituição Federal;

Art.42 -...
...

VI - que sofrer condenação criminal em sentença transitada em julgado.

§1º - É incompatível com o decoro parlamentar, além dos casos definidos no

regimento interno, o abuso das prerrogativas asseguradas ao Vereador ou a
percepção de vantagens indevidas.

§ 2º - Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do mandato será decidida

pela Câmara Municipal, por voto secreto e maioria absoluta, mediante
provocação da Comissão Executiva ou de partido político, assegurada ampla
defesa.

§ 3º - Nos casos previstos nos incisos III a V, a perda será declarada pela
Comissão Executiva da Câmara Municipal, de ofício ou mediante provocação
de qualquer de seus membros, ou de partido político, assegurada ampla
defesa.

Art. 47 - A Câmara Municipal editará, em linguagem acessível, a prestação

de contas do Município, para dar cumprimento ao disposto no §3º do Artigo
86 da Constituição Estadual.

Art. 54-...
...

IV - sancionar, promulgar e fazer publicar leis, bem como expedir decretos e/ou
regulamentos para sua fiel execução, os dois últimos no prazo de 01 (um) ano ou
na forma definida na lei.
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VI- dispor mediante decreto sobre:

a) organização e funcionamento da administração municipal, quando não implicar

aumento de despesa nem criação ou extinção de órgãos públicos;

b) extinção de funções ou cargos públicos, quando vagos;

Art. 55- Até 45 (quarenta e cinco) dias depois das eleições municipais, o Prefeito
deverá definir equipe de transição, que preparará, para entrega ao sucessor e
para publicação imediata, relatório da situação da administração municipal que
conterá, entre outras, informações atualizadas sobre:

Parágrafo Único. O disposto no caput não se aplica ao caso de reeleição do

Prefeito.

Art. 57 - São crimes de responsabilidade os atos do Prefeito definidos em lei

federal e, em especial, nos termos do art. 85 da Constituição Federal, os que
atentem contra:

I - a existência do Município;

II - o livre exercício do Poder Legislativo;

III - a probidade na administração;

IV - a lei orçamentária;

V - o cumprimento das leis e decisões judiciais.

Art. 59-...

I - impedir o funcionamento regular da Câmara Municipal, bem como o

cerceamento do exercício da atividade fiscalizadora do Vereador, nos termos do
art. 39 desta Lei Orgânica;

III – desatender as convocações ou não responder integralmente os pedidos de

informações da Câmara Municipal, sem motivo justo e comunicado no prazo de
trinta (30) dias;

VII - praticar, contra expressa disposição de lei, ato da sua competência ou omitir-
se de sua prática, inclusive, quando necessária, a expedição de decretos e/ou
regulamentos no prazo fixado nesta lei orgânica;

§ 1º - A denúncia das infrações definidas neste Artigo, escrita e assinada, poderá

ser formulada por qualquer Vereador ou cidadão com a exposição dos fatos,
devidamente comprovada.
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§ 2º - Por convocação de qualquer Vereador, será submetido ao Plenário

requerimento de rejeição de informações prestadas pelo Prefeito a pedido
formulado pela Câmara Municipal, que deliberará, com aprovação de 3/5 (três
quintos) dos seus membros, pelo envio de solicitação de abertura de processo
especial ao Tribunal de Contas do Estado.

Art. 61-...
...

§ 1º - A Câmara Municipal, ou qualquer de suas comissões, poderão convocar

Secretários do Município ou quaisquer titulares e servidor público de órgãos
diretamente subordinados ao Prefeito para prestarem, pessoalmente, informações
sobre assunto previamente determinado, importando em crime de
responsabilidade, nos termos da legislação federal, a ausência sem justificação
adequada.

§ 2º - A Mesa da Câmara Municipal poderá encaminhar pedidos escritos de

informação aos Secretários do Município ou a qualquer das pessoas referidas no
parágrafo anterior, importando em crime de responsabilidade, nos termos da
legislação federal, a recusa ou o não atendimento no prazo de trinta dias, bem
como a prestação de informações falsas.

Art. 63 - A administração pública municipal direta, indireta ou fundacional

obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade,
eficiência e também ao seguinte:

I - os cargos, empregos e funções públicas são acessíveis aos brasileiros que

preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na
forma da lei;

II- a investidura em cargo ou emprego público depende de aprovação prévia em

concurso público de provas ou de provas e títulos, de acordo com a natureza
e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as
nomeações para cargo em comissão declarado em lei de livre nomeação e
exoneração;

...

V- as funções de confiança, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes

de cargo efetivo, e os cargos em comissão, a serem preenchidos por servidores
de carreira nos casos, condições e percentuais mínimos previstos em lei,
destinam-se apenas às atribuições de direção, chefia e assessoramento;

...

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VII- o direito de greve será exercido nos termos e nos limites definidos em lei
específica

VIII- a lei reservará percentual dos cargos e empregos públicos para as pessoas
com deficiência e definirá os critérios de sua admissão;

IX- a lei estabelecerá os casos de contratação por tempo determinado, para

atender necessidade temporária de excepcional interesse público, observadas
as seguintes normas:

a) realização de seleção pública simplificada, ressalvados os casos de

calamidade pública;

b) contrato com prazo máximo de 1 (um) ano, prorrogável por igual período
vedada qualquer recontratação, após este prazo;

c) proibição de contratação de serviços para realização de atividades que possam

ser, regularmente, exercidas por servidores públicos.

XII- é vedada a vinculação ou equiparação de quaisquer espécies remuneratórias

para o efeito de remuneração de pessoal do serviço público;

XIII - os acréscimos pecuniários percebidos por servidor público não serão

computados nem acumulados para fins de concessão de acréscimos ulteriores;

XIV- a remuneração dos servidores públicos e os subsídios são irredutíveis, com

as ressalvas da Constituição Federal, e somente poderão ser fixados ou alterados
por lei específica, observada a iniciativa privativa em cada caso, assegurada
revisão geral anual, sempre na mesma data e sem distinção de índices;

XV-...

c - a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de saúde, com

profissões regulamentadas;

XVI - a proibição de acumular estende-se a empregos e funções e abrange

autarquias, fundações, empresas públicas, sociedades de economia mista, suas
subsidiárias, e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder
público;

XVII-...

XVIII - somente por lei específica poderá ser criada ou extinta autarquia e
autorizada a instituição de empresa pública, de sociedade de economia mista e
de fundação, cabendo à lei complementar, neste último caso, definir as áreas de
sua atuação;

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XIX -...

XX - ressalvados os casos especificados na legislação, as obras, serviços,

compras e alienações serão contratados mediante processo de licitação pública,
sempre que possível na modalidade de pregão eletrônico, o que assegurará
igualdade de condições a todos os concorrentes, com cláusulas que estabeleçam
obrigações de pagamento, mantidas as condições efetivas da proposta, nos
termos da lei, o qual somente permitirá as exigências de qualificação técnica e
econômica, indispensáveis à garantia do cumprimento das obrigações;

XXI – a lei reservará percentual dos cargos e empregos públicos para as pessoas
da raça negra e definirá os critérios de garantia de sua fruição.

XXII–REVOGADO

§ 9º. A autonomia gerencial, orçamentária e financeira dos órgãos e entidades da

administração direta e indireta poderá ser ampliada mediante contrato, a ser
firmado entre seus administradores e o poder público, que tenha por objeto a
fixação de metas de desempenho para o órgão ou entidade, cabendo à lei dispor
sobre:

I - o prazo de duração do contrato;

II - os controles e critérios de avaliação de desempenho, direitos, obrigações e

responsabilidade dos dirigentes;

III - a remuneração do pessoal.

§ 10. O limite máximo remuneratório do pessoal do Município aplica-se às

empresas públicas e às sociedades de economia mista, e suas subsidiárias, que
receberem recursos do Município para pagamento de despesas de pessoal ou de
custeio em geral.

§ 11. Ao servidor público da administração direta, autárquica e fundacional, no

exercício de mandato eletivo, aplicam-se as seguintes disposições:

I - tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distrital, ficará afastado de

seu cargo, emprego ou função;

II - investido no mandato de Prefeito, será afastado do cargo, emprego ou função,

sendo-lhe facultado optar pela sua remuneração;

III - investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horários,

perceberá as vantagens de seu cargo, emprego ou função, sem prejuízo da
remuneração do cargo eletivo, e, não havendo compatibilidade, será aplicada a
norma do inciso anterior;

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IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o exercício de mandato

eletivo, seu tempo de serviço será contado para todos os efeitos legais, exceto
para promoção por merecimento;

V - para efeito de benefício previdenciário, no caso de afastamento, os valores

serão determinados como se no exercício estivesse.

§ 12. A administração tributária do Município, atividade essencial ao seu

funcionamento, exercida por servidores de carreira específica, terá recursos
prioritários para a realização de suas atividades e atuará de forma integrada às
administrações tributárias da União e do Estado, inclusive com o
compartilhamento de cadastros e de informações fiscais, na forma da lei ou
convênio.

§ 13. Os doadores de sangue que contarem o mínimo de 02 (duas) doações, num

período de 01 (um) ano, estarão isentos do pagamento da taxa de inscrição em
concursos públicos promovidos pelo Município, realizados num prazo de até 12
(doze) meses decorridos da última doação.

Art. 65- O Município, na sua atuação, atenderá aos princípios da democracia

participativa, dispondo, mediante lei, sobre a criação dos Conselhos Municipais
nas diversas áreas, integrados por representantes do Poder Publico e dos
usuários e concessionários dos serviços públicos, disciplinando a sua composição
e funcionamento, compreendidas nas suas prerrogativas, entre outras:

Art. 66 -...

...

§ 1º O Município, na sua atuação, atenderá aos princípios da democracia

participativa, dispondo, mediante lei específica, sobre a criação dos conselhos e
câmaras setoriais institucionais de que trata o inciso IV.

§ 2º Os conselhos e as câmaras setoriais institucionais terão caráter opinativo e

compõem-se de representantes do Poder Público e da sociedade civil, em regra
de modo paritário e, quando possível, com a maioria de membros representantes
da sociedade civil, na forma em que prever a lei específica.

§ 3º Os Conselhos Municipais terão, obrigatoriamente, em sua composição, no

mínimo, a participação de dois (02) Vereadores na qualidade de representantes
do Poder Legislativo.

Art. 67 - É assegurado aos cidadãos amplo acesso às informações relativas à

ação da administração pública municipal, através dos instrumentos previstos no
art. 66, conforme regulamentado em legislação específica.

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I - será garantido o acesso, a disponibilização e a divulgação das informações,

inclusive referentes à legislação municipal, em linguagem acessível e material
especifico para os deficientes visuais;

II - os instrumentos e informações referidos no inciso anterior serão obrigatórios

para os Poderes Executivo e Legislativo.

Art. 70 -...

I- planejamento, programação e execução de atividades necessárias,

convenientes ou úteis à comunidade, de interesse local e metropolitano;

...

VI – defesa civil permanente.

Art. 71 - A realização de obras públicas adequar-se-á ao Estatuto das Cidades, à

Lei de Diretrizes Gerais em matéria de política urbana, ao Plano Diretor, ao Plano
Plurianual de Investimentos e à Lei de Orçamento Anual, com plano de metas
para as obras de natureza estruturadora e plano por Região Político
Administrativa.

Art. 73 -...

§ 1º A lei disciplinará as formas de participação do usuário na administração

pública direta e indireta, regulando especialmente:

I - as reclamações relativas à prestação dos serviços públicos em geral,

asseguradas a manutenção de serviços de atendimento ao usuário e a avaliação
periódica, externa e interna, da qualidade dos serviços;

II - o acesso dos usuários a registros administrativos e a informações sobre atos

de governo, observado o disposto no art. 5º, X e XXXIII, da Constituição Federal;

III - a disciplina da representação contra o exercício negligente ou abusivo de

cargo, emprego ou função na administração pública;

§ 2º. - As empresas qualificadas como de utilidade pública terão a revisão de sua

qualificação procedida pelo Município, a partir da promulgação desta Lei
Orgânica, para renovação em até 10 (dez) anos, revogando-se o benefício
daquelas que não estiverem mais atendendo aos requisitos legais ou sem cumprir
suas funções.

Art. 75-...

§ 1º É obrigatório o cadastramento dos bens que integram o patrimônio público

municipal.
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§ 2º A conservação e manutenção dos bens públicos municipais serão exercidas

pelo Poder Executivo, o qual prestará contas a cada 4 (quatro) anos, das
condições de conservação, manutenção, estabilidade e segurança desses bens,
através de relatório técnico a ser encaminhado à Câmara Municipal e
providenciada sua ampla divulgação.

Art. 79 -...

V - salário-família pago em razão do dependente do trabalhador de baixa renda

nos termos da lei;

X- licença-maternidade à servidora e empregada municipal que gerar criança,

sem prejuízo do emprego e do vencimento, com duração de 180 (cento e oitenta)
dias.

XVI- condições de trabalho apropriadas para as pessoas com deficiência;

XVII- licença-maternidade à servidora e emprega municipal em caso de adoção

judicial de criança com deficiência, sem prejuízo do emprego e do vencimento,
com duração de 180 (cento e oitenta) dias, cabendo ao Poder Executivo
regulamentar e disciplinar a adoção e os tipos de deficiência para efeito do
exercício do direito previsto no presente inciso.

XVIII - Revogado

XXI- Revogado

XXIV- para os cálculos dos proventos de aposentadorias e pensões, serão

consideradas as remunerações utilizadas como base para as contribuições do
servidor ao regime próprio de previdência, inclusive as vantagens pecuniárias
permanentes estabelecidas em lei, os adicionais de caráter individual, ou
quaisquer outras vantagens, desde que tenha incidido sobre os mesmos a
cobrança da alíquota previdenciária, facultativa ou obrigatória, sendo
incorporados aos proventos à medida que o cálculo contempla a média dos 80%
das maiores remunerações;

XXV- os proventos de aposentadoria e as pensões, por ocasião de sua

concessão, não poderão exceder à remuneração do respectivo servidor, no cargo
efetivo em que se deu a aposentadoria ou que serviu de referência para a
concessão da pensão, entendendo-se como remuneração o vencimento
do cargo efetivo acrescido das vantagens pecuniárias permanentes
estabelecidas em lei, os adicionais de caráter individual ou quaisquer outras
vantagens, excluídas aquelas que possuem vedação legal, para integrar a
base de calculo da contribuição previdenciária;

XXIX - revogado
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XXX - revogado.

XXXI - revogado.

XXXII - revogado

XXXIII- Os servidores da Administração Direta ou Indireta, fundacional, autárquica

ou economia mista, ativos e inativos, detentores da vantagem pessoal da
estabilidade financeira, em valores correspondentes a cargos, extintos ou não,
terão assegurados os mesmos percentuais de reajuste concedidos aos símbolos
dos existentes cargos comissionados e funções gratificadas, nos termos que a
lei complementar, de iniciativa do Poder Executivo, dispuser.

§ 4º. É vedada a percepção simultânea de proventos de aposentadoria

decorrentes do regime próprio dos servidores públicos com a remuneração de
cargo, emprego ou função pública, ressalvados os cargos acumuláveis, os cargos
eletivos e os cargos em comissão declarados em lei de livre nomeação e
exoneração.

§ 5º. Para efeito da aplicação do disposto no § 2º, inciso XXXIII deste artigo, na
hipótese de extinção ou transformação dos cargos comissionados ou funções
gratificadas e símbolos, observar-se-á a paridade ou similitude com aqueles que
resultarem da extinção ou transformação, ou ainda com aqueles que forem
criados, nos termos que a lei complementar, de iniciativa do Poder Executivo,
dispuser.

Art. 80 - São estáveis após três anos de efetivo exercício os servidores nomeados
para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso público:

Parágrafo único - O servidor público estável só perderá o cargo:

I - em virtude de sentença judicial transitada em julgado;

II - mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa;

III - mediante procedimento de avaliação periódica de desempenho, na forma de

lei complementar, assegurada ampla defesa.

Art. 82 -...

§ 3º. O município poderá instituir contribuição, cobrada de seus servidores, em

benefício destes, para o custeio do regime previdenciário de que trata a
Constituição Federal, cuja alíquota não será inferior à da contribuição de
servidores titulares de cargos efetivos da União.

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§ 4º - Nenhum tributo incidente sobre a propriedade predial e territorial urbana,

receita ou contrapartida de corrente de bens imóveis ultrapassará o percentual de
até 3,0% (três por cento) do valor venal do imóvel existente no Documento de
Inscrição Imobiliária – DIM, ressalvado o imposto predial e territorial urbano –
IPTU.

Art. 83 -...

§ 3º - A lei poderá atribuir a sujeito passivo de obrigação tributária a condição de

responsável pelo pagamento de imposto ou contribuição, cujo fato gerador deva
ocorrer posteriormente, assegurada a imediata e preferencial restituição da
quantia paga, caso não se realize o fato gerador presumido.

§ 4º - As isenções e anistias fiscais concedidas por lei e o reconhecimento das

imunidades em favor das instituições de ensino, saúde e de assistência social,
sem fins lucrativos, considerados de utilidade pública, serão revistas, nos termos
do § 2º do art. 73.

Art. 84-Qualquer subsídio ou isenção, redução de base de cálculo, concessão de

crédito presumido, anistia ou remissão, relativos a impostos, taxas ou
contribuições, só poderá ser concedido mediante lei específica.

§ 2º A lei poderá conceder isenção de impostos para as pessoas com deficiência

e portadores de doenças incapacitantes previstas na legislação federal, quando
adquirirem único imóvel para sua residência e de sua família, desde que
atendidos os requisitos para o gozo do beneficio.

§ 3º Os Servidores Municipais e os ex-combatentes poderão ter isenção parcial

ou total do IPTU conforme a lei indicar.

Art. 85 -...

...

III– revogado; APROVADO

§ 1º. Sem prejuízo da progressividade no tempo a que se refere o art. 105, II, o
imposto previsto no inciso I poderá:

I - ser progressivo em razão do valor do imóvel; e

II - ter alíquotas diferentes de acordo com a localização e o uso do imóvel.

...

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§ 4º - O Município poderá instituir contribuição, na forma da lei, para o custeio do

serviço de iluminação pública, observado o disposto no art. 83, I e III, sendo
facultada a cobrança da contribuição na fatura de consumo de energia elétrica.

Art. 99 -...

VII - a vinculação de receita de impostos a órgãos, fundos ou despesas,

ressalvada a destinação de recursos para as ações e serviços públicos de saúde,
manutenção e desenvolvimento do ensino e para realização de atividades de
administração tributária, como determinado respectivamente pelos arts. 198, § 2º,
212 e art. 37, XXII da Constituição da República e à prestação de garantias às
operações de crédito por antecipação de receita;

§ 4º. É permitida a vinculação de receitas próprias geradas pelos impostos a que

se refere o art. 85, e dos recursos de que trata o art. 87, para a prestação de
garantia ou contragarantia à União e para pagamento de débitos para com esta.

Art. 103. A Política Urbana será instituída e implementada pelo Município de

acordo com as diretrizes gerais fixadas nas legislações federal e estadual, com o
objetivo de organizar, ordenar e dinamizar as funções sociais da Cidade e
da propriedade urbana, no contexto da região metropolitana, em prol do
bem coletivo, da segurança e do bem-estar dos cidadãos, bem como do
equilíbrio ambiental.

Parágrafo Único - São Instrumentos de política urbana os elencados nesta Lei e

os contidos no Estatuto da Cidade, dentre outros:

Art. 104 - O plano diretor será instrumento para ordenar a ação do Município no
sentido de promover:

...

VI – a integração das infra-estruturas físicas e naturais, como também a

implementação de determinados serviços com os municípios conurbados e
demais municípios da Região Metropolitana;

VII – a elevação da qualidade de vida da população assegurando o atendimento

às suas necessidades que propiciem a inclusão social.

§ 4º - O plano diretor deverá ser revisto e atualizado a cada 10 (dez) anos.

Art. 105 -...

I - parcelamento, utilização ou edificação compulsórios;

...

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§ 2º - A venda ou transferência de titularidade para terceiros não interrompe o

prazo para o parcelamento, a edificação ou a utilização compulsória nem isenta
da aplicação das penalidades de que fala este Artigo.

Art. 108 -...

...

§ 4º - Quando a lei exigir regulamentação específica do Zoneamento Especial,

exceto nas Zonas Especiais de Interesse Social – ZEIS, e o decreto ou
regulamento não for expedido no prazo de um ano, não será obstado o direito de
construir, aplicando-se os parâmetros urbanísticos previstos para a localidade
onde o imóvel e a respectiva Zona Especial estiverem situados.

§ 5º - Nas zonas Especiais já existentes, o prazo a que se refere o parágrafo

anterior, contar-se-á e entrará em vigor a partir da publicação desta lei.

Art. 111 -...

Parágrafo Único - A lei garantirá o acesso adequado às necessidades especiais

de pessoas com deficiência e mobilidade reduzida em espaços públicos e
privados de uso individual e coletivo, bem como nas edificações destinadas ao
uso industrial, comercial e de serviços.

Art. 114 -...

...

IV – cadastrar os beneficiários de programas habitacionais, proporcionando um

controle desses programas, especialmente, os financiados com recursos do
sistema nacional de habitação vigente.

Art. 115-A - O Município integrará o Sistema Nacional de Habitação de Interesse

Social – SNHIS, segundo recomendações contidas na Lei Federal vigente.

Art. 117. As áreas públicas não-utilizadas ou subutilizadas serão destinadas,

prioritariamente, obedecido o plano diretor do Município, a programas e projetos
habitacionais de interesse social e/ou amenização ambiental.

Art. 119 -...

...

§ 2º – O Poder Público Municipal definirá, na forma da lei, mecanismos de

avaliação e estudos periódicos, no que diz respeito à qualidade, ao
desenvolvimento e à eficiência do transporte público de passageiros.

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§ 3º - O Poder Público Municipal adotará medidas que visem melhorias no

sistema de transporte público de passageiros para as pessoas com deficiência, na
forma da lei.

§ 4º - O Poder Público Municipal regulamentará a carga, descarga e tráfego nas

vias urbanas do Município, na forma da lei.

Art. 120 -...

I – garantir o transporte público de passageiros como serviço público de caráter

essencial, com qualidade, conforto e segurança para a população;

Capítulo IV
DA POLÍTICA DO SANEAMENTO AMBIENTAL INTEGRADO

Art. 124 - Os serviços de saneamento ambiental integrado relativos a

abastecimento de água, coleta e disposições de esgotos e de resíduos
sólidos, limpeza pública, drenagem e controle de vetores serão planejados,
organizados, coordenados, executados e controlados de modo integrado ou
unificado com o sistema de saneamento de âmbito metropolitano,
observadas as legislações federal e estadual.

Parágrafo Único - Os serviços a que se refere este Artigo serão prestados,

mediante execução direta ou indireta, através de concessão ou permissão, nos
termos da lei e ouvidativamente o Conselho Municipal de Saneamento.

Art. 125 -...

Parágrafo Único - Para assegurar a efetividade deste direito, cabe ao Município

observar os preceitos enumerados nas Constituições da República e do Estado
de Pernambuco, e legislação municipal pertinente, assumindo, entre outras, as
seguintes atribuições:

I - efetivar a participação dos diversos segmentos sociais no desenvolvimento da

política ambiental, através de instrumentos de participação popular definidos
nesta lei e em legislação especifica, para promover a conscientização e divulgar
normas técnicas pertinentes ao saneamento ambiental integrado;

II - fiscalizar, proteger, recuperar e preservar as florestas, a fauna, a flora e os

recursos hídricos, conforme diretrizes da legislação ambiental de âmbito federal,
estadual e municipal;

III -...

IV - consolidar a conservação da biodiversidade, como valor para o

desenvolvimento sustentável, promovendo pesquisas, regulamentando o manejo

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dos recursos naturais para atividades empresariais, a exemplo da produção

fitoterápica;

...

XIV - promover a política municipal de educação ambiental, em conformidade com

a legislação Federal, Estadual e Municipal.

Art. 134 -...

...

V - atendimento ao educando, nas creches, no ensino fundamental e na educação

infantil, profissionalizantes e alunos especiais através de programas
suplementares de material didático-pedagógico, fardamento, alimentação e
assistência à saúde e transporte, mediante assistência técnica e financeira do
governo federal e estadual, conforme a Constituição Federal;

...

XI - criação e execução de programas que visem à coibição da violência e da

discriminação sexual, racial, social ou econômica, na forma da lei.

Capítulo VII
DA POLÍTICA DA CIÊNCIA, TECNOLOGIA E DESENVOLVIMENTO
ECONÔMICO

Art. 136 - O Município realizará estudos com vistas à criação, baseado nos
princípios de acessibilidade universal e na política de ciência e tecnologia
municipal em parceria com as Universidades, Centros Tecnológicos, Porto Digital,
Escolas Técnicas, Fundações de Apoio à Ciência e entidades congêneres,
de escolas municipais incubadoras, para incentivo ao desenvolvimento
científico e tecnológico.

Art. 136-A - O Município atuará no processo de desenvolvimento econômico e

social, por meio de políticas públicas municipais que estimulem as ações dos
agentes públicos e privados na implementação de planos, programas e projetos
voltados para o desenvolvimento local sustentável:

I - apoiando a consolidação do Município do Recife como membro regional de

serviços e comércio;

II - estimulando iniciativas de caráter produtivo que gerem emprego e renda para

a população;

III - incentivando as cadeias produtivas locais;

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IV - estimulando o empreendedorismo nos bairros periféricos como forma de

promover a equidade social;

V - incentivando a instalação de empreendimentos de interesse local e

metropolitano, em consonância com o princípio da autonomia dos municípios nos
termos da Constituição Federal.

Art. 137 -...

...

XIII - incentivo e apoio às comemorações das datas importantes para a cultura

negra, da mulher e minorias.

Art. 139 -...

I - o atendimento a todas as faixas etárias de trabalhadores ativos e inativos,

estudantes, idosos, pessoas com deficiência e enfermos;

Art. 140 -...

...

VI - fomentar a integração de projetos pedagógicos e lúdicos à prática esportiva

da população.

...

§ 2º - O Município garantirá, as pessoas com deficiência, atendimento especial no

que se refere à educação física e à prática de atividade esportiva sobretudo no
âmbito escolar.

Art. 141 - A assistência social é direito do cidadão, cabendo ao Município prestar

assistência às crianças, aos adolescentes, às crianças em situação de rua
desassistidas de qualquer renda ou de benefício previdenciário, à maternidade
desamparada, aos desabrigados, aos portadores de deficiência, aos idosos, aos
desempregados e aos doentes, independentemente de contribuição à seguridade
social.

Art. 145-A - O Poder Público Municipal, por meio de ação descentralizada e

articulada com entidades governamentais e não-governamentais, viabilizará:

I - o atendimento à criança e ao adolescente, em caráter suplementar, mediante

programas que incluam sua proteção, garantindo-lhes a permanência em seu
próprio meio;

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II - condições para que a criança ou adolescente possa conciliar suas obrigações

com a satisfação de suas necessidades lúdicas, de saúde e educação.

Art. 145-B - O Poder Público Municipal apoiará a criação de associações civis de

defesa dos direitos da criança e do adolescente, que busquem a garantia de seus
direitos, de acordo com o Estatuto da Criança e do Adolescente.

Art. 145-C - O Poder Público Municipal assegurará o integral cumprimento das

determinações contidas no Estatuto do Idoso, criando uma Política Municipal da
Pessoa Idosa, nos termos da lei.

Art. 145-D - O Poder Público incentivará as entidades não-governamentais, sem

fins lucrativos, atuantes na política de amparo e bem-estar do idoso, devidamente
registradas nos órgãos competentes, subvencionando-as com auxílio financeiro e
apoio técnico, na forma da lei.

Art. 145-E - O Poder Público Municipal assegurará o cumprimento prioritário das

legislações em vigor federal, estadual e municipal, no que se refere à pessoa com
deficiência.

Art. 145-F - Criação e manutenção de centros de atendimento integral para

mulheres vítimas de violência doméstica, na forma da lei.

Art. 146 - A saúde é um direito de todos e dever do Poder Público, cabendo ao

Município, com a cooperação da União e do Estado, assegurar, mediante políticas
sociais, econômicas e ambientais, a diminuição do risco de doenças, bem como o
acesso universal e igualitário às ações e serviços para sua promoção, proteção e
recuperação.

I - condições dignas de trabalho, saneamento, moradia, alimentação, educação,

transporte e lazer;

II -...

III - acesso a informação e aos métodos de planejamento familiar que não

atentem contra à saúde, respeitando o direito de opção pessoal e da autonomia
quanto ao tamanho da prole;

...

§ 2º - O não-oferecimento de atendimento especializado que se fizer necessário

às pessoas com deficiência ou sua oferta irregular importará
responsabilidade da autoridade competente.

Art. 147 -...

...
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IV - O Poder Público poderá contratar a rede privada, quando houver insuficiência

de serviços públicos, para assegurar a plena cobertura de assistência à
população, segundo as normas de direito público e mediante autorização do
órgão competente;

V - as instituições privadas na condição de contratadas e/ou conveniadas ficarão

sujeitas às diretrizes e normas do SUS de âmbito municipal;

VI - é assegurado, na gestão do SUS municipal, o direito de intervir na execução

do contrato de prestação de serviço, quando ocorrer infração de normais
contratuais e regulamentares;

VII - caso a intervenção prevista no inciso anterior não restabeleça a normalidade

da prestação do atendimento a saúde da população, poderá o Poder Executivo
rescindir o convênio e/ou contrato, na forma da lei;

VIII - a instalação de qualquer novo serviço público de saúde deve levar em

consideração a demanda, cobertura, o território, o grau de complexidade da rede
e articulação do sistema;

Parágrafo Único - É vedada a cobrança ao usuário pela prestação das ações e

serviços de assistência a saúde, nas instituições mantidas pelo Município ou aos
serviços contratados e/ou conveniados com o SUS, quando no atendimento dos
usuários do sistema único de saúde.

Art. 148 -...

I - descentralização dos recursos financeiros, serviços e ações de saúde, através

da organização dos distritos sanitários, que constituem uma área geográfica
delimitada, conformando uma unidade básica de planejamento, execução e
avaliação do sistema municipal de saúde;

...

IV - participação dos usuários, trabalhadores, gestores e prestadores de serviços

na formulação, gestão e controle das políticas e ações de saúde, no Município,
através do fortalecimento do controle social nas instâncias do Conselho Municipal
de Saúde, Conselho Distrital de Saúde e nos Conselhos de Unidade;

Art. 149 -...

...

II - executar e planejar as ações de vigilância sanitária, epidemiológica e

ambiental bem como as de saúde do trabalhador;

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X - executar ações de prevenção, tratamento e reabilitação de pessoas com

deficiências física, mental e sensorial;

XIII - assegurar assistência integral a saúde da mulher, dentro dos melhores

padrões técnicos, éticos e científicos, nas diferentes fases de sua vida, bem como
que seja garantida assistência, no âmbito do município, para o atendimento ao
abortamento, nos termos previsto em lei;

§ 1º - Revisar o Código Sanitário Municipal a cada 10 (dez) anos.

§ 2º - O Município criará instrumentos de fiscalização e controle da infecção

hospitalar, na forma da lei.

§ 3º - O gestor municipal de saúde poderá realizar intervenção nos serviços

contratados e/ou conveniados ou não com o SUS, a partir da estrita necessidade
da saúde publica municipal, ouvido opinativamente o Conselho Municipal da
Saúde.

Art.153 - A gestão do Sistema Único de Saúde, no âmbito do Município,

observará critérios de compromisso com o caráter público dos serviços e com a
eficácia do seu desempenho, não podendo, o respectivo titular, ter dupla
militância profissional com o setor privado.

§ 1º - A gestão do sistema único de saúde poderá admitir agentes comunitários de

saúde e agentes de combate as endemias por meio de processo seletivo publico,
de acordo com a natureza e complexidade de suas atribuições e requisitos
específicos para a sua atuação.

§ 2º - As atividades dos agentes comunitários de saúde e os agentes de

combate as endemias, serão regulamentadas na forma da lei.

§ 3º - Os agentes comunitários de saúde e os agentes de combate as endemias,

somente poderão ser contratados diretamente pelo município na forma do § 1º
deste artigo.

I - Os profissionais que na data de 14 de fevereiro de 2006, e a qualquer titulo

desempenhavam as atividades de agentes comunitárias de saúde ou agentes de
combate as endemias, na forma da lei, ficam dispensados de se submeter ao
processo seletivo publico a qual se refere o § 1º deste artigo, desde que tenham
sido contratados a partir de anterior processo de seleção publica, efetuado pelo
município ou outras instituições com a efetiva supervisão e autorização da
administração direta municipal.

Art.154 – Os profissionais de nível superior da área de saúde admitidos pelo

Poder Público poderão ter regime de tempo integral de acordo com as
determinações do plano de cargos, carreiras e vencimentos.

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Art. 157 -...

...

VIII - incentivo à exploração sustentável dos recursos naturais do Município para a

prática de turismo ecológico e subaquático.

Art. 175-A - O Município obrigatoriamente, promoverá a “Semana Frei Caneca”,

no mês de março de cada ano, em homenagem a figura do mártir recifense, uma
das maiores expressões humanas da Pátria, o carmelita “Frei Joaquim do Amor
Divino Caneca”.

Parágrafo Único - O evento a que se refere o “caput” será realizado através de

palestras nas escolas municipais e amplamente veiculado com impressos sobre a
história da vida e luta do herói recifense e divulgado por todos os meios de
comunicação, de modo que venha a ultrapassar as fronteiras do Recife e do
Estado de Pernambuco, em referência ao dia 13 de janeiro de 1825, quando foi
covardemente arcabuzado.

Art. 179 - Revogado.

Art.181 - Será garantida as pessoas com deficiência, a participação em concursos

públicos municipais, através da adaptação dos recursos materiais e ambientais,
bem como do provimento de recursos humanos de apoio.

ATOS DAS DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS

ART. 13-A Institui a obrigatoriedade da consolidação da Legislação Municipal do

Recife.

I. O Poder Executivo publicará, a cada dois anos, coletânea contendo a

consolidação das Leis vigentes do município do Recife.

II. Fica instituído, conjuntamente, no âmbito dos Poderes Executivo e Legislativo,

Grupo de Trabalho Especial, para realizar a Consolidação da Legislação
Municipal.

§ 1º - O Grupo de Trabalho Especial, definido no caput deste artigo, será

constituído por 10 (dez) membros, com a seguinte composição:

a. 05 (cinco) membros do Poder Executivo Municipal, sendo um deles o

Secretário de Assuntos Jurídicos e os demais membros integrantes do Quadro de
Pessoal da Procuradoria Geral do Município;

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b. 05 (cinco) membros do Poder Legislativo Municipal, sendo 02 (dois)

Vereadores e os demais membros integrantes do Quadro de Pessoal das
áreas Jurídicas e Legislativas da Câmara Municipal do Recife.

§ 2º - Todos os membros do Grupo de Trabalho Especial serão designados por

Ato do Chefe do Poder Executivo, observadas, obrigatoriamente, as
indicações do Presidente da Câmara Municipal do Recife no que concerne aos
seus representantes.

§ 3º - O Grupo de Trabalho Especial poderá realizar as gestões necessárias à

obtenção de colaboração dos órgãos jurídicos, técnicos e administrativos dos
Poderes Executivo e Legislativo do Município, mediante convênio a ser firmado
entre os Chefes dos respectivos Poderes.

§ 4º - Os trabalhos da Consolidação da Legislação Municipal serão desenvolvidos

com o apoio de todos os órgãos administrativos e técnicos da Prefeitura da
Cidade do Recife e Câmara Municipal do Recife, que deverão contribuir, quando
solicitados, com recursos humanos e materiais para a realização dos trabalhos
propostos na presente Lei.

III. Ao Grupo de Trabalho de que trata este artigo cabe promover estudos e
realizar anteprojetos de leis consolidando as Leis municipais, por área temática,
nos termos das Leis complementares federais nº 95/98 e nº 107/01, observadas
as disposições concernentes às iniciativas legislativas.

IV. O prazo para o término do trabalho do Grupo ora instituído é de 120 (cento e
vinte) ias contados da data da publicação desta Lei.

Art. 13-B. A legislação complementar, objeto de regulamentação desta Lei

Orgânica, deverá, obrigatoriamente, ser encaminhada ao Poder Legislativo no
prazo máximo de 360 (trezentos e sessenta) dias a contar da data de
promulgação desta Lei Orgânica.

Emenda nº 22/2007
Dá nova redação ao art. 13 do Ato das Disposições Transitória da Lei Orgânica do
Município do Recife.

Art. 1º - O art. 13 do Ato das Disposições Transitórias da Lei Orgânica do

Município do Recife, com redação dada pela Emenda nº 19, de 09 de outubro de
2006, passa a vigorar com a seguinte redação:

"Art. 13 - Os contratos por tempo determinado destinados à implementação de

programas e projetos na área de saúde, vigentes quando da promulgação da
Emenda à Lei Orgânica do Município do Recife nº. 21, de 3 de julho de 2007,
poderão ser prorrogados pelo prazo máximo de 1 (um) ano, vedada qualquer
recontratação, devendo o instrumento de prorrogação em cárater excepcional,
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conter cláusula específica prevendo a sua rescisão a partir do provimento de

cargo de idênticas atribuições existente na estrutura da Secretaria de Saúde."
(NR)

Art. 2º - Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicação, revogando-se as

disposições em contrário.

Emenda nº 23/2008
Fixa a composição da Câmara Municipal do Recife para próxima Legislatura a
iniciar-se na data de 1º de janeiro de 2009.

Art. 1° - Acrescenta o Art. 13-c aos Atos das Disposições Transitórias, da Lei
Orgânica da Cidade do Recife, com a seguinte redação:

"Art. 13-c - Para a próxima Legislatura, a iniciar-se na data de 1º de janeiro de

2009, o Poder Legislativo Municipal do Recife será composto por 37 (trinta e sete)
Vereadores, nos termos da previsão constante da Constituição da República
Federativa do Brasil, do Art. 10 desta Lei Orgânica e, observado o critério
populacional de acordo com o entendimento fixado pelo Supremo Tribunal
Federal - STF."

Art. 2° - Esta Emenda entrará em vigor na data de sua publicação.

Sala das Sessões da Câmara Municipal do Recife, 16 de junho de 2008.

PROPOSTA Nº. 43/2008 DE AUTORIA DA COMISSÃO EXECUTIVA

Emenda nº 24/2011
Da nova redação ao Artigo 10 e ao Artigo 13-C, dos Atos das Disposições
Transitórias, ambos, da Lei Orgânica do Município do Recife.

Art. 1º - O Artigo 10, da Lei Orgânica do Município do Recife, passa a vigorar com
a seguinte redação:

"Art. 10 - O Poder Legislativo é exercido pela Câmara Municipal.

§ 1° - Para fins de sua composição a Câmara Municipal do Recife observará os
seguintes limites inerentes a sua população:

a) 37 (trinta e sete) Vereadores, quando a população do Município for de

1.350.000 (um milhão e trezentos e cinqüenta mil) habitantes até 1.500.000 (um
milhão e quinhentos mil) habitantes;

b) 39 (trinta e nove) Vereadores, quando a população do Município for de mais de

1.500.000 (um milhão e quinhentos mil) habitantes e de até 1.800.000 (um milhão
e oitocentos mil) habitantes;
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c) 41 (quarenta e um) Vereadores, quando a população do Município for de mais

de 1.800.000 (um milhão e oitocentos mil) habitantes e de até 2.400.000 (dois
milhões e quatrocentos mil) habitantes;

d) 43 (quarenta e três) Vereadores, quando a população do Município for de mais

de 2.400.000 (dois milhões e quatrocentos mil) habitantes e de até 3.000.000 (três
milhões) de habitantes;

e) 45 (quarenta e cinco) Vereadores quando a população do Município for de mais

de 3.000.000 (três milhões) de habitantes e de até 4.000.000 (quatro milhões) de
habitantes;

f) 47 (quarenta e sete) Vereadores, quando a população do Município for de mais

de 4.000.000 (quatro milhões) de habitantes e de até 5.000.000 (cinco milhões)
de habitantes;

g) 49 (quarenta e nove) Vereadores, quando a população do Município for de

mais de 5.000.000 (cinco milhões) de habitantes e de até 6.000.000 (seis milhões)
de habitantes;

h) 51 (cinqüenta e um) Vereadores quando a população do Município for de mais

de 6.000.000 (seis milhões) de habitantes e de até 7.000.000 (sete milhões) de
habitantes;

i) 53 (cinqüenta e três) Vereadores, nos quando a população do Município for de

mais de 7.000.000 (sete milhões) de habitantes e de até 8.000.000 (oito milhões)
de habitantes; e

j) 55 (cinqüenta e cinco) Vereadores, quando a população do Município for de

mais de 8.000.000 (oito milhões) de habitantes;

§ 2° - A população do município, para os fins deste artigo, será a constante da

estimativa mais atualizada do órgão oficial de estatística.

§ 3° - Sobrevindo emenda constitucional que altere o art. 29, da Constituição

Federal, de modo a modificar os critérios ora estabelecidos, a Câmara Municipal
do Recife proverá a observância das novas regras.''

Art. 2º - O Artigo 13-C, dos Atos das Disposições Transitórias, da Lei Orgânica do
Município do Recife, passa a vigorar com a seguinte redação:

"Art.- 13-C - Para a próxima Legislatura, a iniciar-se na data de 1º de janeiro de

2013, o Poder Legislativo Municipal do Recife será composto por 39 (trinta e
nove) Vereadores, observado o critério populacional, nos termos da previsão
constante do Art. 29, da Constituição da República Federativa do Brasil, com nova
redação dada pela Emenda nº 58, de 23/09/2009 e, do Art. 10 desta Lei Orgânica"
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Art. 3º Esta Emenda entrará em vigor na data de sua publicação.

Emenda nº 25/2011
Dá nova redação ao artigo 12, da Lei Orgânica do Município do Recife.

Art. 1º O Artigo 12, da Lei Orgânica do Município do Recife, passa a vigorar com a
seguinte redação:

"Art. 12 - A Câmara Municipal do Recife reunir-se-á anualmente, de 01 de

fevereiro a 05 de julho e de 1º de agosto a 22 de dezembro."

Art. 2º Está emenda entrará em vigor na data de sua publicação.

Emenda nº 26/2012
ALTERA A LEI ORGÂNICA DO RECIFE PARA VEDAR O EXERCÍCIO DE
CARGOS COMISSIONADOS, FUNÇÕES GRATIFICADAS E OS CARGOS DE
SECRETÁRIOS MUNICIPAIS POR QUEM FOR CONSIDERADO INELEGÍVEIS
NOS TERMOS DA LEI COMPLEMENTAR Nº 135/2010.

Art.1º - Fica criado um novo artigo na Lei Orgânica do Município do Recife de nº

60-A, modificado o inciso V do Art. 63 pela redação abaixo e acrescido ao Art. 71
os §§ 1º e 2º, com as seguintes redações:

"Art. 60. A - Fica vedado o exercício de cargos de secretários municipais ou

equiparados por quem for considerado inelegível nos termos da Lei
Complementar nº 135, de 04 de junho de 2010, sob pena de nulidade do ato de
nomeação."

"Art. 63 -...
V - as funções de confiança, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes
de cargo efetivo, e os cargos em comissão, a serem preenchidos por servidores
de carreira, nos casos, condições e percentuais mínimos previstos em lei,
destinam-se apenas às atribuições de direção, chefia e assessoramento, sendo
vedada a ocupação por aqueles considerados inelegíveis nos termos da Lei
Complementar nº 135, de 04 de junho de 2010."

"Art. 71 -
§ 1º - O Poder Público é impedido de contratar, sob qualquer modalidade,
empresas condenadas em crimes de corrupção ou ambientais, por um período de
8 (oito) anos à contar trânsito em julgado.

§ 2º A proibição de que trata o § 1º estende-se aos sócios com poderes de

administração."

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Art.2º - Esta Emenda entrará em vigor na data de sua publicação.

Emenda nº 27/2013
ALTERA O § 2,º DO ARTIGO 42, DA LEI ORGÂNICA DO MUNICÍPIO DO
RECIFE

Art.1º - O § 2, do artigo 42, da Lei Orgânica Municipal, passa a vigorar com a

seguinte redação:

"Art. 42 -. . § 2º - Nos casos dos incisos I, II, e VI, a perda do mandato será
decidida pela Câmara Municipal, por maioria absoluta e voto aberto, mediante
provocação da Comissão Executiva ou de partido político, assegurada a ampla
defesa.."

Art. 2º - Esta Emenda entrará em vigor na data de sua publicação.

Emenda nº 28/2014
Altera o art. 10, §4º, art. 11 e o art. 34, §4º da Lei Orgânica, para extinguir o voto
secreto nos casos que específica.

Art. 1º Esta Emenda adiciona um parágrafo ao art. 10 da Lei Orgânica, tendo a

Câmara por princípio a transparência e proibindo a reunião secreta:

"Art. 10...
§ 4° - A Câmara Municipal obedece ao princípio da transparência em todos seus
atos, sendo vedada a reunião secreta

" Art. 2º Esta Emenda modifica o art. 11 da Lei para substituir o voto secreto pelo
voto aberto, passando a vigorar com a seguinte redação: Art. 11 A Câmara
Municipal reunir-se-á no dia 1º de janeiro do primeiro ano da legislatura, para dar
posse aos Vereadores, Prefeito e Vice-Prefeito e eleger sua comissão executiva,
para mandato de 2 (dois) anos, em votação aberta, por meio de procedimento que
garanta o conhecimento público de cada voto, podendo ser reconduzido por mais
um mandato.

"Art. 34...
§ 4º - O veto somente será rejeitado pela maioria absoluta dos membros da
Câmara Municipal, em votação aberta, por meio de procedimento que garanta o
conhecimento público de cada voto."

Art. 2º Esta Emenda entrará em vigor na data de sua publicação.

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Emenda nº 29/2015
Ementa: ALTERA o artigo 63, inciso IX, alínea “b” da Lei Orgânica do Recife.

Art. 1º - O art. 63, inciso IX, alínea “b” da Lei Orgânica do Recife, com redação
dada pela Emenda nº 21/07, passa a ter a seguinte redação:

“Art. 63 (...)

IX (...)

b) contrato com prazo máximo de 2 (dois anos, prorrogável, por igual período”

Art. 2º - O disposto na alínea “b” do inciso IX do art. 63 da Lei Orgânica do

Município do Recife, nos termos do art, 1º, aplica-se aos contratos em fruição na
data de publicação desta Emenda.

Art. 3º - Esta emenda entrará em vigor na data de sua publicação.

Emenda nº 30/2018
Ementa: Altera a alínea “b”, do inciso IX, do artigo 63, da Lei Orgânica do Recife.

Art. 1º A alínea “b” do inciso IX, do artigo 63, da Lei Orgânica do Recife, com
redação dada pela Emenda à Lei Orgânica nº 29/07, passa a ter a seguinte
redação:

“Art. 63 (...)

IX (...)

b) as contratações serão feitas por tempo predeterminado, admitida a

prorrogação, observados os prazos máximos estabelecidos em Lei.”

Art. 2º Esta emenda entra em vigor na data de sua publicação.

Emenda nº 31/2018
Ementa: Substitui o artigo 14 da Lei Orgânica do Município do Recife.

Art. 1º Substitua-se o artigo 14 da Lei Orgânica do Município do Recife, que passa

a vigorar com a seguinte redação:

“Art. 14. A Comissão executiva da Câmara Municipal do Recife será composta por
1 (um) Presidente, 3 (três) Vice-Presidentes e 3 (três) Secretários e deverá ser
eleita para o mandato de 2 (dois) anos, conforme dispuser o Regimento Interno.

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§ 1º Quando da eleição da Comissão Executiva, serão eleitos 2 (dois) Suplentes,

que substituirão os membros titulares de acordo com o preceituado no Regimento
Interno.

§ 2º Os Suplentes da Comissão Executiva só terão direito a voto quando em

exercício da função de membro titular.

§ 3º Qualquer membro da Comissão Executiva poderá ser destituído pelo voto de

3/5 (três quintos) dos membros da Câmara, quando faltoso, omisso ou ineficiente
no desempenho de suas atribuições regimentais, elegendo-se outro Vereador
para completar o mandato.” (NR)

Art. 2º Esta emenda à Lei Orgânica entra em vigor na data de sua publicação.

Emenda nº 32/2019
Ementa: Altera o art. 24 da Lei Orgânica do Recife.

Art. 1º Fica alterado o art. 24 da Lei Orgânica do Recife, o qual passa a vigorar
com o seguinte texto:

“Art. 24 ....................................................................................................

§ 1º A legislação municipal será, obrigatoriamente, publicada no Diário Oficial do

Município e disponibilizada na rede mundial de computadores (Internet). (NR)

§ 2º Lei complementar disporá sobre a legística e a consolidação das leis

municipais. (NR)”

Art. 2º A presente Emenda à Lei Orgânica entra em vigor na data de sua

publicação.

Emenda Nº 33, de 25 de maio de 2020

Substitui os arts. 12, 18 e 19 da Lei

Orgânica do Município do Recife.

Art. 1º Substitua-se art. 12 da Lei Orgânica do Recife, que passa a vigorar

com a seguinte redação:

“Art. 12 A Câmara Municipal do Recife reunir-se-á anualmente de:

I - 1º de fevereiro a 5 de julho; e

II - 1º de agosto a 22 de dezembro.
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§ 1º - As reuniões marcadas para essas datas serão transferidas para o

primeiro dia útil subsequente, quando recaírem em:

I - sábados;

II - domingos; ou

III - feriados.

§ 2º A sessão legislativa não será interrompida sem a aprovação do projeto

de:

I - lei de diretrizes orçamentárias (LDO); e

II - lei orçamentária anual (LOA).

§3º Serão considerados como recesso legislativo os períodos de:

I - 6 a 30 de julho; e

II - 23 de dezembro a 31 de janeiro.”(NR)

Art. 2º Substitua-se o art. 18 da Lei Orgânica do Município do Recife, que

passa a vigorar com a seguinte redação:

“Art. 18. A Câmara Municipal poderá ser convocada extraordinariamente no

período de recesso, para tratar de matéria urgente ou de interesse público
relevante, por iniciativa:

I - do Prefeito;

II - do Presidente da Câmara Municipal;

III - da maioria absoluta dos Vereadores;

IV - iniciativa popular de 1% (um por cento) dos eleitores alistados no

Município, obedecido o disposto no § 1º do art. 30 desta Lei Orgânica.

§1º A convocação extraordinária da Câmara Municipal, referida no caput,

far-se-á:

I - a requerimento; e

II - com a aprovação da maioria absoluta do Colegiado da Câmara

Municipal, em todas as hipóteses elencadas no caput.

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§ 2º Nas sessões extraordinárias não serão tratadas matérias estranhas às

que motivaram sua convocação.

§3º A Câmara Municipal estará automaticamente convocada para reuniões

extraordinárias durante o período de recesso na vigência das seguintes situações:

I - Estado de Defesa;

II - Estado de Sítio;

III - Calamidade Pública; e

IV - Intervenção.

§ 4º As reuniões extraordinárias ocorridas em função das situações

elencadas no §3º excetuam-se do disposto no §§1º e 2º.

§ 5º A convocação automática de que trata o §3º poderá ser cancelada de

acordo com o procedimento do §1º. ”(NR)

Art. 3º Substitua-se o art. 19 da Lei Orgânica do Município do Recife, que

passa a vigorar com a seguinte redação:

“Art.19 Não poderá ser realizada mais de uma reunião ordinária ou mais de
uma extraordinária por dia e, salvo motivo de força maior, devidamente
caracterizado, todas deverão realizar-se no recinto destinado a seu
funcionamento, sendo nulas as que se realizarem em desacordo com o
estabelecido neste artigo.

Parágrafo único. As reuniões ordinárias e extraordinárias poderão ocorrer de

forma remota, com a utilização dos recursos tecnológicos de áudio e vídeo
disponíveis, em situações tais como as elencadas no § 3º do art. 18.”(NR)

Art. 4º Adicione-se ao ATO DAS DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS da Lei

Orgânica do Município do Recife o seguinte art. 14:

“Art. 14. A Câmara Municipal do Recife funcionará em regime extraordinário

no período de 6 a 31 de julho de 2020.

Parágrafo único. O funcionamento de que trata o caput implica

cancelamento do recesso, em conformidade com os §§ 3º, 4º e 5º do art. 18 desta
Lei Orgânica do Município do Recife.” (NR)

Art. 5º Esta Emenda à Lei Orgânica do Município do Recife entra em vigor

na data de sua publicação.

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Emenda à Lei Orgânica do Recife nº 34, de 7 de julho de 2021.

Revisa, nos termos da Emenda

Constitucional nº 103, de 12 de novembro
de 2019, as normas previdenciárias do
Regime Próprio de Previdência dos
servidores municipais, e dá outras
providências.

Art. 1º Substitua-se os incisos XXIII e XXIV do §2º do art. 79 da Lei Orgânica do

Município do Recife, que passa a vigorar com a seguinte redação:

"Art. 79. ........................................................................................................

§2º..................................................................................................................
XXIII - aposentadoria:

a) por incapacidade permanente para o trabalho, no cargo em que estiver

investido, quando insuscetível da readaptação prevista no §13 do art. 37, da
Constituição Federal, hipótese em que será obrigatória a realização de avaliações
periódicas para verificação da continuidade das condições que ensejaram a
concessão da aposentadoria, na forma de lei;

b) compulsoriamente, com proventos proporcionais ao tempo de contribuição, aos

75 (setenta e cinco) anos de idade, na forma da lei complementar federal;

c) aos 61 (sessenta e um) anos de idade, se mulher, e aos 64 (sessenta e quatro)

anos de idade, se homem, com redução de 5 (cinco) anos para os titulares do
cargo de professor que comprovarem exclusivamente tempo de efetivo exercício
das funções de magistério na educação infantil e no ensino fundamental e médio,
inclusive para os ocupantes de função de coordenação, assessoramento
pedagógico e direção em unidade escolar, observados o tempo de contribuição e
os demais requisitos estabelecidos em lei complementar;

XXIV - utilização, para fins de cálculo dos benefícios do Regime Próprio de

Previdência Social, da média aritmética simples das maiores remunerações ou
subsídios utilizados como base para as contribuições do servidor ao regime de
previdência a que esteve vinculado, correspondentes a 90% (noventa por cento)
de todo o período contributivo desde a competência de julho de 1994 ou desde a
do início da contribuição, se posterior àquela competência, na forma da Lei
Municipal; (NR)
......................................................................................................................"

Art. 2º Adicione-se o art. 79-A à Lei Orgânica do Município do Recife, com a

seguinte redação:

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"Art. 79-A. O Município do Recife instituirá, na forma da lei, regime de previdência

complementar, de caráter facultativo, para os servidores públicos municipais,
observado o limite máximo dos benefícios do Regime Geral de Previdência Social
para o valor das aposentadorias e das pensões do Regime Próprio de Previdência
Social.

§ 1º O regime de previdência complementar de que trata o caput deste artigo

oferecerá plano de benefícios somente na modalidade contribuição definida,
observará o disposto no art. 202 da Constituição Federal, e será efetivado por
intermédio de entidade aberta ou fechada de previdência complementar.

§ 2º Somente mediante sua prévia e expressa opção, o disposto neste artigo

poderá ser aplicado ao servidor público que tiver ingressado no serviço público
municipal até a data da publicação do ato de instituição do regime de previdência
complementar.
...................................................................................................................."

Art. 2º-A Modifica-se a redação do inciso X do art. 63 da Lei Orgânica do

Município do Recife, que passará a vigorar com a seguinte redação:

"Art. 63.................................................................................................................
X - as leis de fixação das remunerações e dos subsídios dos servidores públicos
municipais deverão observar a especificidade de cada cargo e carreira e buscar,
quando possível, a eficiência através de metas de desempenho, sendo vedada a
percepção de remuneração ou subsídio, incluídas as vantagens pessoais ou
outras de qualquer natureza, acima do limite de que trata o § 6º, art. 97, da
Constituição Estadual."

Art. 3º Revoga-se o inciso XX do § 2º do art. 79 da Lei Orgânica do Município,

incumbindo à lei ordinária dispor sobre regras de transição relativas ao inciso XX
ora revogado.

Art. 3º-A Adicione-se o § 6º ao art. 79 da Lei Orgânica do Município do Recife,

com a seguinte redação:

"Art. 79........................................................................................................
§ 6º A concessão de aposentadoria ao servidor público vinculado a regime próprio
de previdência social e de pensão por morte aos respectivos dependentes, bem
como o cálculo e o reajuste desses benefícios, serão assegurados, a qualquer
tempo, observando-se os critérios da legislação vigente na data em que foram
atendidos os requisitos para a concessão da aposentadoria ou da pensão por
morte.”

Art. 4º Esta Emenda à Lei Orgânica entra em vigor na data da sua publicação.

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Emenda à Lei Orgânica do Recife nº 35, de 24 de abril de 2023.

A COMISSÃO EXECUTIVA DA CÂMARA MUNICIPAL DO RECIFE faz saber que

o PODER LEGISLATIVO, APROVOU, e de acordo com o § 2º do artigo 25 da Lei
Orgânica do Recife, PROMULGA a seguinte Emenda à Lei Orgânica:

Substitui o art. 18 da Lei Orgânica do

Município do Recife.

Art. 1º Substitua-se o art. 18 da Lei Orgânica do Município do Recife, que passa a

vigorar com a seguinte redação.

“Art. 18. No período de recesso, a Câmara Municipal poderá ser convocada

extraordinariamente para tratar de matéria urgente ou de interesse público
relevante, por iniciativa:

I - do Prefeito;

II - do Presidente da Câmara Municipal;

III - da maioria absoluta dos Vereadores; e

IV - popular, de 1% (um por cento) dos eleitores alistados no Município,

obedecido o disposto no § 1º do art. 30.

Parágrafo único. Nas reuniões extraordinárias, não serão tratadas matérias

estranhas às que motivaram sua convocação, exceto na vigência das seguintes
situações:

I - Estado de Defesa;

II - Estado de Sítio;

III - Calamidade Pública; e

IV - Intervenção.” (NR)

Art. 2º Esta Emenda à Lei Orgânica entra em vigor na data da sua publicação.

Sala das Sessões da Câmara Municipal do Recife, 24 de abril de 2023.

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