LEI COMPLEMENTAR Nº. 004/95.
I - possuir nacionalidade brasileira;
De 6 de julho de 1995.
DISPÕE SOBRE O ESTATUTO E O
REGIME JURÍDICO ÚNICO DOS
SERVIDORES PÚBLICOS DO
MUNICÍPIO DE CRUZ ALTA- RS.
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O Senhor NILTON PAULO
HOMERCHER, Prefeito Municipal de Cruz Alta-RS, faz
saber que a Câmara Municipal de Vereadores deste
Município aprovou e ele sanciona a seguinte Lei, que
naquela Casa, como Projeto de Lei tomou o nº. 2818/94.
TÍTULO I
CAPÍTULO ÚNICO
Das Disposições Preliminares
Art. 1º. Esta Lei Complementar dispõe sobre o ESTATUTO
e o REGIME JURÍDICO ÚNICO dos servidores públicos da
Administração direta e fundacional do Município de Cruz
Alta, que é de natureza estatutária e institucional.
Art. 2º. Servidor público, para os efeitos desta Lei, é a pessoa
legalmente investida em cargo público.
Art. 3º. Cargo Público é o lugar instituído na organização do
serviço público, com denominação própria, atribuições
específicas e estipêndios correspondentes, para ser provido e
exercido por um titular, na forma estabelecida em Lei.
Art. 4º. Os cargos públicos municipais, na forma da Lei, são
de provimento Efetivo e em Comissão.
§ 1º. Os cargos de provimento efetivo serão organizados em
carreira, com promoções de nível a nível, mediante a
aplicação de critérios alternados de merecimento e
antigüidade.
§ 2º. Poderão ser criados cargos isolados, quando a natureza
da função ou o número de cargos não comportar a
organização em carreiras.
§ 3º. O conjunto de carreiras e de cargos isolados, constitui
o Quadro Permanente do Serviço Público Municipal.
§ 4º. Os Cargos em Comissão, de livre nomeação e
exoneração, não serão organizados em carreira.
Art. 5º. A investidura em cargo público de provimento
efetivo, dependerá de aprovação prévia em Concurso Público
de provas ou de provas e títulos.
Art. 6º. O ingresso no serviço público municipal dependerá,
além daqueles que a Lei determinar, da observância dos
seguintes requisitos:
II - estar quites com as obrigações militares e
eleitorais;
III - ter idade mínima de 18 (dezoito) anos, até a data de
inscrição do respectivo Concurso Público;
IV - estar em gozo dos direitos políticos;
V - possuir aptidão física e mental, observado o
disposto no artigo 44 desta Lei;
VI - atender às condições e os requisitos necessários
para o cargo;
Art. 7º. Nenhum servidor será designado para funções não
constantes das atribuições do cargo que ocupa, a não ser em
substituição de cargo superior ao seu, com gratificação de
Lei, sob pena de responsabilidade da autoridade
administrativa que assim determinou.
TÍTULO II
Do Provimento e da Vacância
CAPÍTULO I
Do Provimento
Art. 8º. São formas de provimento dos cargos públicos
municipais:
I - nomeação;
II - readaptação;
III - reintegração;
IV - reversão;
V - aproveitamento;
VI - recondução;
VII - transformação.
CAPÍTULO II
Da Nomeação
Art. 9º. A nomeação far-se-á:
I - Em caráter efetivo, quando se tratar de candidato
aprovado em concurso público para provimento
em cargo efetivo de carreira ou isolado.
II - Em comissão, quando se tratar de cargo de
confiança de livre nomeação e exoneração.
§ 1º. A nomeação em caráter efetivo obedecerá
rigorosamente a ordem de classificação dos aprovados no
respectivo Concurso Público e o prazo de sua validade.
§ 2º. A nomeação dos cargos em comissão, obedecerá os
requisitos de provimento dos cargos públicos municipais.
Art. 10. A inspeção médica, realizada por órgão de perícia
oficial, é condição indispensável para o ingresso no serviço
público municipal.
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§ 1º. Além dos exames gerais, de acordo com a natureza do
cargo, poderão ser exigidos exames suplementares, nos
termos da Lei que criar o mesmo.
§ 2º. Os candidatos julgados temporariamente inaptos para o
serviço público, poderão requerer a realização de nova
inspeção médica, no prazo de 30 (trinta) dias, a contar da data
que tiverem tomado ciência daquele julgamento.
CAPÍTULO III
Da Readaptação
Art. 11. Readaptação é a forma de investidura, do servidor
estável, em cargo de atribuições e responsabilidades mais
compatíveis com as limitações que tenha sofrido em sua
capacidade física ou mental.
§ 1º. A readaptação será efetivada, sempre que possível, em
cargo compatível com a aptidão do servidor, observada a
necessária habilitação legal para o exercício da função, bem
como, a carga horária exigida para o novo cargo.
§ 2º. O pedido poderá ser processado a pedido da parte
interessada ou “ex-offício” pela autoridade competente.
Art. 12. A verificação da inaptidão do servidor para o
exercício do cargo ocupado, em virtude de modificações em
seu estado físico ou mental, será realizada pela Secretaria da
Administração do Município ou órgão equivalente, que a
vista de laudo médico, estudo social e psicológico, indicará o
cargo em que julgar possível a readaptação funcional.
PARÁGRAFO ÚNICO - Se o resultado da inspeção médica
concluir pela incapacidade para o serviço público, será
determinada a aposentadoria do servidor.
Art. 13. Após estágio experimental de 60 (sessenta) dias, será
verificada a adaptabilidade do servidor no cargo readaptado,
oportunidade em que, comprovada a sua habilitação, será
formalizada a sua readaptação por ato da autoridade
competente.
Art. 14. A readaptação não poderá acarretar qualquer
aumento ou diminuição da remuneração do servidor, exceto
quando se tratar de percepção de vantagens que sejam
inerentes à natureza e ao exercício do novo cargo.
PARÁGRAFO ÚNICO - Caso a readaptação seja realizada
em cargo com padrão de vencimento inferior ao percebido
pelo servidor, ser-lhe-á assegurada a remuneração
correspondente à do cargo que ocupava anteriormente.
CAPÍTULO IV
Da Reintegração
Art. 15. Reintegração é o retorno do servidor demitido ao
cargo anteriormente ocupado, em conseqüência de decisão
administrativa ou judicial, sem ressarcimento dos prejuízos
decorrentes do afastamento.Alterado pela Lei
Complementar nº. 0012/00.
§ 1º. Caso o cargo ocupado anteriormente pelo servidor
reintegrado estiver provido, o seu eventual ocupante será
reconduzido ao cargo de origem, sem a indenização, ou
aproveitado em outro cargo, ou ainda, posto em
disponibilidade.
§ 2º. Na hipótese do cargo ter sido extinto ou declarado
desnecessário por Lei, o servidor reintegrado, se estável,
ficará em disponibilidade com remuneração proporcional ao
tempo de serviço até seu aproveitamento em outro cargo.
Alterado pela Lei Complementar nº. 0012/00.
§ 3º. Se o cargo houver sido transformado, o servidor será
reintegrado no cargo resultante dessa transformação,
respeitada a necessária habilitação profissional.
Art. 16. O servidor reintegrado será submetido a inspeção
médica e, verificada a sua incapacidade para o serviço
público, será aposentado.
CAPÍTULO V
Da Reversão
Art. 17. Reversão é o retorno à atividade do servidor
aposentado, quando verificada a insubsistência dos motivos
determinantes de sua aposentadoria.
§ 1º. Na reversão será assegurada a retribuição
correspondente à situação funcional que o servidor detinha
anteriormente a sua aposentadoria.
§ 2º. A reversão far-se-á a pedido ou “ex-offício”.
Art. 18. A reversão poderá ser feita no cargo em que se deu a
aposentadoria do servidor ou no resultante de sua
transformação.
Art. 19. O servidor com mais de 60 (sessenta) anos não
poderá ter processada a sua reversão.
Art. 20. O servidor que reverter não poderá se aposentar com
remuneração maior que a anterior, excetuadas as decorrentes
das revisões legais.
CAPÍTULO VI
Do Aproveitamento
Art. 21. Aproveitamento é o retorno a atividade do servidor
em disponibilidade, em cargo de atribuições e vencimentos
compatíveis com o anteriormente ocupado, a critério da
Administração.
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Art. 22. O aproveitamento do servidor será obrigatório, II - Não tiver, nos últimos 365 (trezentos e sessenta e
quando: cinco) dias, mais de 05 (cinco) faltas não justificadas
registradas em suas anotações funcionais;
I - for restabelecido o cargo de cuja extinção decorreu a
disponibilidade; Art. 28. Nas Promoções por merecimento, além dos
II - houver necessidade ou conveniência cargo requisitos constantes no artigo anterior, serão avaliados para
anteriormente declarado desnecessário; concessão os seguintes aspectos:
III - for criado cargo com atribuições idênticas ao extinto.
I - assiduidade e pontualidade;
Art. 23. Não poderá o servidor ser aproveitado em cargo com II - conduta funcional adequada à dignidade da
padrão de vencimentos e atribuições inferiores ao cargo que função pública;
ocupava anteriormente. III - contribuições para o aprimoramento da
qualidade dos serviços públicos;
IV - zelo pelo Patrimônio do Município;
CAPÍTULO VII V - produtividade.
Da Recondução
Art. 29. O servidor público municipal, no exercício de
Art. 24. A recondução é o retorno do servidor estável ao mandato eletivo, em que seja exigível o seu afastamento, não
cargo anteriormente ocupado em decorrência da reintegração poderá receber promoção por merecimento.
do anterior titular do cargo.
Art. 30. É nulo o ato que formalizar indevidamente
Art. 25. A recondução se dará “ex-offício”, por ato da promoção a servidor que não atenda os requisitos legais para
autoridade competente, e não contemplará o servidor com o concessão.
qualquer vantagem que não for inerente ao cargo
reconduzido. PARÁGRAFO ÚNICO - O servidor a quem caiba a
promoção receberá, na forma de indenização, a retribuição
pecuniária a que tiver direito.
TÍTULO III
Da Promoção, Vacância, Remoção
e Redistribuição CAPÍTULO II
Da Vacância
CAPÍTULO I
Da Promoção Art. 31. A vacância do cargo decorrerá de:

(CAPÍTULO REVOGADO INTEGRALMENTE PELA I - exoneração;

LEI COMPLEMENTAR Nº. 0042/08). II - demissão;
III - readaptação;
IV - recondução;
Art. 26. As promoções, nos cargos organizados em carreira, V - aposentadoria;
obedecerão os critérios de merecimento e antigüidade. VI - falecimento;
VII - posse em outro cargo inacumulável
§ 1º. Os critérios referidos no “caput” deste artigo terão o
mesmo peso para a concessão da promoção, devendo no PARÁGRAFO ÚNICO - A abertura da vaga ocorrerá na
entanto, serem obrigatoriamente aplicados de forma data da publicação da Lei que criar o respectivo cargo ou do
alternada. ato que formalizar quaisquer das hipóteses previstas neste
artigo.
§ 2º. É de 365 (trezentos e sessenta e cinco) dias de efetivo
exercício o interstício mínimo para o servidor concorrer a Art. 32. A exoneração dar-se-á:
promoção.
I - a pedido do servidor;
§ 3º. Serão constituídas Comissões Especiais para análise e II - “ex-offício”, quando:
concessão das Promoções.
a) se tratar de cargo em comissão;
Art. 27. Somente poderá concorrer a promoção o servidor b) não forem satisfeitas as condições do estágio
que: probatório;
c) ocorrer posse de servidor não estável em outro
I - Não tiver sido punido, nos últimos 365 (trezentos e cargo inacumulável.
sessenta e cinco) dias com pena de suspensão,
convertida ou não em multa;
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Art. 33. A demissão decorrerá de aplicação de pena
disciplinar na forma prevista em Lei.
Art. 34. A vacância da função gratificada dar-se-á por
dispensa, a pedido ou de ofício, ou ainda por destituição.
PARÁGRAFO ÚNICO - A destituição será aplicada como
penalidade nos casos previstos em Lei.
CAPÍTULO III
Da Remoção e da Redistribuição
SEÇÃO I
Da Remoção
Art. 35. Remoção é o deslocamento do servidor, com ou sem
mudança de sede, de:
I - uma repartição para outra;
II - uma unidade de trabalho para outra.
PARÁGRAFO ÚNICO - A remoção poderá ocorrer a
pedido do servidor, atendida a conveniência do serviço ou
“ex-offício”, no interesse da Administração.
Art. 36. A remoção por permuta será processada mediante o
pedido de ambos os interessados, ouvidas, preliminarmente,
as chefias envolvidas.
Art. 37. Sendo o servidor removido da sede, dar-se-á, sempre
que possível, a remoção do cônjuge que também for servidor
público municipal.
Art. 38. A remoção será processada mediante ato formal da
autoridade competente.
SEÇÃO II
Da Redistribuição
Art. 39. Redistribuição é o deslocamento do servidor com o
respectivo cargo, de um Quadro de Pessoal para outro do
mesmo Poder, desde que os planos de cargos e os
vencimentos sejam idênticos.
PARÁGRAFO ÚNICO - O disposto no “caput” deste artigo,
dar-se-á exclusivamente, para o ajustamento de Quadros de
Pessoal às necessidades dos serviços públicos, inclusive nos
casos de reorganização, extinção ou criação de serviços na
estrutura organizacional do Município.
TÍTULO IV
Do Concurso Público,
da Lotação, da Posse, do Exercício
do Estágio Probatório, da Estabilidade
e do Regime de Trabalho.
CAPÍTULO I
Do Concurso Público
Art. 40. O concurso público tem por objetivo selecionar
candidatos à nomeação em cargos de provimento efetivo,
podendo ser de provas ou de provas e títulos.
Art. 41. As normas gerais para a realização de Concursos
Públicos, no âmbito do Município, serão estabelecidas em
regulamento.
Art. 42. Além das normas gerais, os Concursos serão regidos
por condições especiais fixadas no Edital de Seleção, que,
obrigatoriamente, deverá ser publicado em órgão de imprensa
oficial.
§ 1º. As provas deverão aferir, em caráter eliminatório, os
conhecimentos específicos exigidos para o exercício do
cargo.
§ 2º. Poderão ser considerados como Títulos somente os
cursos ou atividades desempenhadas pelos candidatos, que
tiverem relação direta com as atribuições do cargo
pretendido. Sendo que os pontos a eles correspondentes não
poderão somar mais que 25% (vinte e cinco por cento) do
total da pontuação das provas do concurso.
Art. 43. Os concursos públicos serão executados diretamente
pelo Município ou adjudicados a terceiros, desde que
comprovada a necessária especialização.
PARÁGRAFO ÚNICO - Os componentes da banca
examinadora das provas deverão ter qualificação, no mínimo,
igual à exigida dos candidatos, e sua composição,
obrigatoriamente, deverá ser publicada no órgão de imprensa
oficial do Município.
Art. 44. Aos portadores de deficiência é assegurado o direito
de concorrer nos concursos públicos para provimento de
cargos, cujas atribuições sejam compatíveis com a deficiência
de que são portadores, às vagas que lhes forem reservadas no
processo de seleção.
PARÁGRAFO ÚNICO - Será, obrigatoriamente, reservado
nos concursos públicos municipais o percentual de 10% (dez
por cento) dos cargos, para o provimento de pessoas
portadores de deficiências.
Art. 45. O prazo de validade do Concurso será de 2 (dois)
anos, podendo ser prorrogado, uma única vez, por igual
período, face a conveniência e o interesse administrativo.
PARÁGRAFO ÚNICO - Durante o prazo de validade
previsto no Edital de Convocação, aquele aprovado em
Concurso Público será convocado com prioridade sobre
novos concursados para ingressar no cargo de carreira.
CAPÍTULO II
Da Lotação
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Art. 46. Lotação é o número de servidores que devem ter
exercício em cada repartição ou setor de trabalho.
§1º. A indicação do local, sempre que possível, observará a
relação entre as atribuições do cargo, as atividades
específicas da repartição e as características individuais
apresentadas pelo servidor.
§ 2º. Tanto a lotação como a relotação poderão ser
processadas a pedido ou “ex-offício” no interesse da
administração, constituindo-se, entretanto, em prerrogativa
discricionária da autoridade competente.
§ 3º. Nos casos de nomeação para cargos em comissão ou
designação para funções gratificadas, a lotação será
compreendida no próprio ato.
CAPÍTULO III
Da Posse
Art. 47. Posse é a investidura em cargo público com a
aceitação expressa das atribuições, deveres e mediante autorização expressa da autoridade competente, nos
responsabilidades inerentes ao cargo, formalizada mediante
termo de compromisso e assinatura da autoridade competente
e do empossado.
§ 1º. Dar-se-á a posse no prazo de 15 (quinze) dias a contar
da nomeação, podendo ser prorrogada por igual período a
pedido do interessado.
§ 2º. No ato da posse, o servidor deverá apresentar declaração
quanto ao exercício ou não de outro cargo, emprego ou
função pública e, nos casos que a Lei indicar, declaração de
bens e valores que constituam o seu patrimônio.
§ 3º. A posse poderá efetivar-se mediante procuração
específica, por instrumento público.
Art. 48. A autoridade a quem couber dar posse verificará, sob
pena de responsabilidade, se forem cumpridas todas as
formalidades legais prescritas para o provimento do cargo.
Art. 49. Se a posse não se verificar no prazo referido no
parágrafo 1º. do artigo 47, será tornada sem efeito a
nomeação.
Art. 50. São competentes para dar posse:
I - O Prefeito Municipal, aos titulares de cargos de sua
imediata confiança;
II - O Presidente da Câmara Municipal, aos seus
subordinados hierárquicos;
III - O Secretário Municipal de Administração, nos
demais casos.
CAPÍTULO IV
Do Exercício
Art. 51. Exercício é o efetivo desempenho das atribuições do
cargo pelo servidor e dar-se-á no prazo de até 5 (cinco) dias
úteis, contados da data da posse.
PARÁGRAFO ÚNICO - Será tornado sem efeito a
nomeação do servidor que não entrar em exercício no prazo
estabelecido no “caput” deste artigo.
Art. 52. Compete à chefia imediata da unidade administrativa
onde for lotado o servidor, dar-lhe exercício e ao Dirigente da
Equipe de Recursos Humanos providenciar nos elementos
necessários à complementação de seus assentos funcionais.
PARÁGRAFO ÚNICO - A readaptação e a recondução,
bem como a nomeação em outro cargo público municipal,
com a conseqüente exoneração do anterior, não interrompem
o exercício.
Art. 53. O servidor poderá afastar-se do exercício das
atribuições do seu cargo no serviço público municipal,
seguintes casos:
I - estudo ou missão científica, cultural ou artística;
II - missão especial de interesse do Município, à critério
da autoridade competente;
III - colocação à disposição.
§ 1º. O servidor somente poderá ser colocado à disposição de
outras entidades governamentais, da administração indireta
do Município ou de outras esferas de poder, com a
concordância por escrito do mesmo.
§ 2º. Do pedido de afastamento do servidor deverá constar
expressamente o objeto do mesmo, o prazo de sua duração e,
conforme o caso, se é com ou sem ônus para a origem.
§ 3º. A autoridade competente, a vista dos elementos
constantes no pedido, avaliará o interesse e a conveniência
administrativa para o concessão do afastamento.
Art. 54. Salvo nos casos previstos nesta Lei, o servidor que
interromper o exercício por mais de 30 (trinta) dias
consecutivos será demitido por abandono de cargo, observada
a prévia instalação de processo disciplinar administrativo.
Art. 55. O servidor preso para perquirição de sua
responsabilidade em crime comum ou funcional será
considerado afastado do exercício do cargo, até o trânsito em
julgado da respectiva sentença.
§ 1º. Durante o afastamento nos termos deste artigo, o
servidor perceberá 2/3 (dois terços) de seus vencimentos, a
título de auxílio.
§ 2º. Se absolvido, o servidor terá este tempo como de efetivo
exercício, sendo-lhe ressarcidas todas as diferenças
pecuniárias a que fizer jus, devidamente corrigidas
monetariamente.
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§ 3º. No caso de condenação, e se esta não for de natureza
que determine a demissão do serviço público, continuará
afastado até o cumprimento total da pena.
CAPÍTULO V
Do Estágio Probatório
Art. 56. Revogado pela Lei Complementar nº. 0012/00.
Art. 57. Revogado pela Lei Complementar nº. 0012/00.
Art. 58. Revogado pela Lei Complementar nº. 0012/00.
Art. 59. Revogado pela Lei Complementar nº. 0012/00.
CAPÍTULO VI
Da Estabilidade
Art. 60. São estáveis após três anos de efetivo exercício os
servidores nomeados para o cargo de provimento efetivo em
virtude de concurso público. Alterado pela Lei
Complementar nº. 0012/00.
Art. 61. Revogado pela Lei Complementar nº. 0012/00.
CAPÍTULO VII
Do Regime de Trabalho
Art. 62. O Prefeito Municipal ou o Presidente da Câmara
Municipal, conforme o caso, determinará, quando não
estabelecido em Lei ou regulamento, o horário de trabalho
nas repartições municipais.
Art. 63. Atendendo a conveniência administrativa ou a
necessidade do serviço, o servidor poderá ser convocado para
cumprir serviço extraordinário, desde que, expressamente
autorizado pela autoridade competente e mediante solicitação
fundamentada do chefe da unidade administrativa em que
estiver lotado o servidor.
§ 1º. O horário extraordinário, de que trata este artigo, não
poderá exceder a 50% (cinqüenta por cento) da carga horária
estabelecida na Lei que criou o respectivo cargo.
§ 2º. Consideram-se extraordinárias, para o efeito desta Lei,
as horas de trabalho, realizadas pelo servidor, além da
jornada diária estabelecida para o cargo público no qual está
investido.
Art. 64. O serviço extraordinário será remunerado por hora
de trabalho que exceda o período normal, com acréscimo de
50% (cinqüenta por cento) em relação a hora normal.
Art. 65. O valor da hora de serviço extraordinário, prestado
em horário noturno, será acrescido de mais 20% (vinte por
cento).
Art. 66. O exercício de cargos em comissão, não exclui a
remuneração por serviço extraordinário, desde que observado
o disposto no “caput” do artigo 63.
TÍTULO V
Dos Direitos e Vantagens
CAPÍTULO I
Do Tempo de Serviço
Art. 67. A apuração do tempo de serviço será feita em dias,
os quais serão convertidos em anos, considerados estes como
período de 365 (trezentos e sessenta e cinco) dias.
Art. 68. Os dias de efetivo exercício serão computados à
vista dos comprovantes de pagamento, ou dos respectivos
registros funcionais.
Art. 69. São considerados de efetivo exercício os
afastamentos do serviço em virtude de:
I - férias;
II - casamento, até oito dias consecutivos, contados
da realização do ato;
III - falecimento de cônjuge, ascendente,
descendente, sogro, irmão, companheiro ou
companheira, madrasta ou padrasto e menor sob
guarda ou tutela, até oito dias;
IV - exercício de outro cargo, de provimento em
comissão, em qualquer órgão da União, Estados
e Município, inclusive os integrantes da
Administração Indireta;
V - júri e outros serviços obrigatórios por Lei;
VI - missão ou estudo noutros pontos do território
nacional ou no exterior, quando o afastamento
houver sido autorizado formalmente pela
autoridade competente, nos termos desta Lei;
VII - desempenho de mandato eletivo federal, estadual
ou municipal, exceto para promoção por
merecimento;
VIII - participação em programas de treinamento
regularmente instituídos, correlacionados às
atribuições do cargo;
IX - férias-prêmio;
X - da realização de provas, na forma do artigo 146
desta Lei;
XI - licença, nos seguintes casos:
a) à gestante, à adotante e à paternidade;
b) para tratamento da própria saúde ou de
ascendente ou descendente, quando
remunerada;
c) por motivo de acidente em serviço, ou doença
profissional;
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 d) para concorrer a mandato eletivo federal,
estadual ou municipal;
e) para desempenho de mandato classista, exceto
para efeito de promoção por merecimento;
f) participação de assembléias e atividades
sindicais, se autorizado expressamente pela
autoridade competente.
XII - faltas abonadas, desde que justificadas pela
autoridade competente.
Art. 70. Computar-se-á integralmente, para efeito de
aposentadoria e disponibilidade o tempo:
I - de serviço público federal, estadual ou municipal,
inclusive autárquico ou fundacional;
II- de serviço ativo nas forças armadas e auxiliares
prestados durante a paz, computando-se em dobro o
tempo de operação em guerra, na forma da Lei;
III- de serviço prestado em atividade privada, vinculada
à previdência social, observada a compensação
financeira entre os diversos sistemas previdenciários,
segundo os critérios estabelecidos em Lei;
IV- correspondente ao desempenho de mandato eletivo
municipal, anterior ao ingresso ao serviço público e
exercido de forma gratuita;
V - em que o servidor:
a) esteve em disponibilidade;
b) já esteve aposentado, nos casos de reversão.
Art. 71. É vedada a contagem cumulativa do tempo de
serviço público, prestado concomitantemente em mais de um
cargo ou função, em qualquer órgão ou entidade da União,
Estados e Municípios, inclusive nas autarquias, fundações,
empresas públicas e sociedades de economia mista.
CAPÍTULO II
Das Férias
Art. 72. O servidor gozará, anualmente, 30 (trinta) dias de
férias.
§ 1º. Para o primeiro período aquisitivo de férias são
exigidos 12 (doze) meses de exercício no cargo.
§ 2º. É vedado levar à conta de férias qualquer falta ao
serviço.
§ 3º. É facultado o gozo de férias em dois períodos, não
inferiores a 10 (dez) dias consecutivos.
§ 4º. Ao entrar em gozo de férias, poderá ser antecipado ao
servidor, 01 (um) mês de seus vencimentos, a requerimento.
Art. 73. Será pago, antecipadamente, ao servidor, por ocasião
da concessão das férias, independente de solicitação, o
acréscimo constitucional de 1/3 (um terço) da remuneração
do período de férias.
PARÁGRAFO ÚNICO - Na hipótese de férias parceladas,
poderá o servidor indicar em qual dos períodos gozará do
benefício previsto neste artigo.
Art. 74. Por absoluta necessidade de serviço, a critério da
Administração, e mediante a concordância do servidor, até
1/3 (um terço) do período de férias poderá ser convertido em
pecúnia, desde que requerido 15 (quinze) dias antes.
Art. 75. Ressalvadas as hipóteses em que haja legislação
específica, as férias poderão ser acumuladas até o máximo de
2 (dois) períodos anuais, em decorrência de imperiosa
necessidade de serviço ou superior interesse público.
Art. 76. Durante as férias o servidor terá direito a todas as
vantagens inerentes ao cargo, como se estivesse em exercício.
Art. 77. As férias somente poderão ser interrompidas por
motivo de calamidade pública, comoção interna, ou por
motivo de superior interesse público.
Art. 78. Se o servidor vier a falecer, após a implementação
do período de férias, a retribuição pecuniária, descontadas
eventuais parcelas antecipadas, será paga aos dependentes
legalmente constituídos.
Art. 79. O servidor exonerado fará jus ao pagamento da
remuneração de férias proporcionalmente aos meses de
efetivo exercício, descontadas eventuais parcelas já fruídas.
PARÁGRAFO ÚNICO - O pagamento referido no “caput”
deste artigo corresponderá a 1/12 (um doze avos) da
remuneração a que fizer jus o servidor no mês em que a
exoneração for efetivada.
Art. 80. O servidor que tiver gozado mais de 30 (trinta) dias
de licença para tratar de interesses particulares ou para
acompanhar o cônjuge, somente após um ano de efetivo
exercício, contado da data de sua apresentação, fará jus a
período de férias.
Art. 81. Perderá o direito a férias o servidor que, no ano
anterior àquele em que deveria gozá-las, tiver mais de 30
(trinta) dias de faltas não justificadas.
PARÁGRAFO ÚNICO - O servidor que tiver mais de 10
(dez) e menos de 30 (trinta) dias de faltas não justificadas no
período aquisitivo, terá estes dias descontados das férias.
CAPÍTULO III
Da Licença-Prêmio
Art. 82. Após cada qüinqüênio de serviço público municipal
ininterrupto, o servidor fará jus a 3 (três) meses de licença-
prêmio, com todas as vantagens do cargo, como se nele
estivesse.
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PARÁGRAFO ÚNICO - A licença-prêmio não gozada,
poderá, a pedido do servidor, ser computada em dobro para
fins de aposentadoria, avanços e adicionais.
Art. 83. Não será concedida licença-prêmio aos servidores
que no período aquisitivo deste benefício tiverem:
I - faltado injustificadamente ao serviço, por mais de
15 (quinze) dias, consecutivos ou não;
II - sofrido pena de suspensão, convertida ou não em
pecúnia;
III - gozado licença para:
a) tratamento de saúde, pelo prazo de 90
(noventa) dias consecutivos ou não;
b) acompanhar cônjuge, pelo mesmo prazo
referido na alínea anterior;
c) tratar de interesses particulares.
PARÁGRAFO ÚNICO - Para os efeitos deste artigo, a
contagem dos prazos referidos nas alíneas “a” e “b” do inciso
III não será cumulativa.
Art. 84. O número de servidores em gozo simultâneo de
licença-prêmio não poderá ser superior a 1/3 (um terço) da
lotação das respectivas unidades administrativas de trabalho.
Art. 85. A licença-prêmio, a pedido do servidor, poderá ser
gozada no todo ou em parcelas não inferiores a 1 (um) mês,
mediante autorização da autoridade competente e considerada
a necessidade do serviço.
PARÁGRAFO ÚNICO - Havendo interesse do servidor e
disponibilidade de recursos financeiros pelo erário municipal,
até 1/3 (um terço) da respectiva licença poderá ser convertida
em espécie pecuniária.
CAPÍTULO IV
Do Vencimento e da Remuneração
Art. 86. Vencimento é a retribuição pecuniária devida ao
servidor, pelo efetivo exercício do cargo, correspondente ao
padrão fixado em Lei.
Art. 87. Remuneração é o vencimento acrescido das
vantagens pecuniárias, permanentes ou temporárias,
estabelecidas em Lei.
PARÁGRAFO ÚNICO - Em qualquer hipótese, o total dos
valores percebidos como remuneração, a qualquer título, por
servidor público municipal, não poderá ser superior aos
valores percebidos, em espécie, pelo Prefeito Municipal.
Art. 88. O servidor perderá:
I - a remuneração relativa aos dias que faltar ao
serviço;
II - a parcela da remuneração diária, proporcional aos
atrasos, ausências ou saídas antecipadas, iguais ou
superiores a 60 (sessenta) minutos;
III - parte da remuneração, na hipótese da conversão da
pena de suspensão em multa.
§ 1º. No caso de faltas sucessivas, serão computados para
efeito de desconto os períodos de repouso intercalados.
§ 2º. O servidor que faltar ao trabalho, sem justificativa, em
qualquer dia útil ou de sua escala, terá descontado o domingo
ou o seu dia de repouso e o feriado, se ocorrer em dia
contíguo.
Art. 89. Salvo por imposição legal ou mandado judicial,
nenhum desconto incidirá sobre a remuneração ou provento.
PARÁGRAFO ÚNICO - Mediante autorização expressa do
servidor, poderá haver consignação em folha de pagamento a
favor de terceiros, a critério da administração e com
reposição de custos, até o limite de 50% (cinqüenta por
cento) da remuneração.
Art. 90. As reposições e indenizações devidas ao erário
municipal serão descontadas em parcelas mensais não
excedentes à quinta parte da remuneração ou provento.
§ 1º. O servidor será obrigado a repor, de uma só vez, a
importância decorrente de prejuízo causado à Fazenda
Municipal, em virtude de alcance, desfalque ou malversação
de recursos públicos.
§ 2º. O servidor em débito com o erário, que for demitido ou
exonerado, terá o prazo de 30 (trinta) dias para quitar o
mesmo.
§ 3º. A não quitação do débito, no prazo previsto no
parágrafo anterior, implicará na sua inscrição em dívida e
cobrança judicial.
Art. 91. O vencimento, a remuneração e o provento não serão
objeto de arresto, seqüestro ou penhora, salvo nos casos de
prestação de alimentos, resultantes de decisão judicial.
Art. 92. É vedada a equiparação ou vinculação de
vencimentos de cargos públicos, para efeitos de remuneração
de pessoal.
Art. 93. É vedada a participação dos servidores no produto
da arrecadação de tributos, multas e outras receitas
municipais, inclusive da dívida ativa.
Art. 94. Excepcionalmente, em face de absoluta
impossibilidade do servidor, será admitido o pagamento de
vencimento, remuneração ou provento à procurador
legalmente constituído, desde que o instrumento de
procuração tenha sido lavrado com fé pública.
CAPÍTULO V
Das Vantagens
Art. 95. Além do vencimento, poderão ser pagas ao servidor
as seguintes vantagens:
8
 I - indenizações;
II - gratificações e adicionais;
III - avanços;
IV - prêmio por assiduidade;
V - auxílio para diferença de caixa;
VI - vale alimentação;
VII- vale transporte.
§ 1º. As indenizações não se incorporam ao vencimento ou ao
provento do servidor, para qualquer efeito.
§ 2º. As gratificações, os adicionais por tempo de serviço, e
as demais vantagens pecuniárias somente se incorporam ao
vencimento ou ao provento do servidor, nos casos e
condições expressamente estabelecidas em Lei.
§ 3º. O servidor receberá auxílio transporte, correspondente à
necessidade do seu deslocamento em atividade para seu local
de trabalho nos termos da Lei.
Art. 96. As vantagens pecuniárias não serão computadas,
nem acumuladas, para efeito de concessão de quaisquer
acréscimos pecuniários ulteriores, sob o mesmo título ou
idêntico fundamento.
SEÇÃO I
Das Indenizações
Art. 97. Constituem indenizações ao servidor:
I - diárias;
II - ajuda de custo;
III - indenização do transporte.
SUBSEÇÃO I
Das Diárias
Art. 98. O servidor que se afastar temporariamente da sede,
em objeto de serviço, fará jus, além do transporte, também
diárias destinadas à indenização das despesas de alimentação
e pousada.
§ 1º. Revogado pela Lei Complementar n° 0037/06.
§ 2º. Revogado pela Lei Complementar n° 0037/06.
Art. 99. Revogado pela Lei Complementar n° 0037/06.
Art. 100. Revogado pela Lei Complementar n° 0037/06.
Art. 101. Revogado pela Lei Complementar n° 0037/06.
SUBSEÇÃO II
Da Ajuda de Custo
Art. 102. A ajuda de custo destina-se a cobrir as despesas de
viagem e instalação do servidor, que, no interesse do serviço,
for designado para exercer missão ou estudo fora do
Município, por tempo que justifique a mudança temporária de
residência.
Art. 103. A ajuda de custo é calculada sobre a remuneração
do servidor, não podendo exceder a importância
correspondente a 5 (cinco) meses de remuneração.
PARÁGRAFO ÚNICO - Na fixação do valor, a autoridade
competente, considerará os aspectos relacionados a condição
de vida do servidor, o número de pessoas da família que
acompanharão o mesmo e as despesas que irá realizar.
Art. 104. O servidor colocado à disposição de qualquer
órgão ou entidade da União, do Distrito Federal, dos Estados
ou Municípios, para o exercício de qualquer que seja a
função, não receberá ajuda de custo do Município.
Art. 105. Não será concedida ajuda de custo ao servidor que
se afastar do cargo ou reassumi-lo, em virtude de mandato
eletivo estadual ou federal.
Art. 106. O servidor ficará obrigado a restituir ajuda de custo
quando, injustificadamente, não se apresentar na nova sede,
no prazo de 30 (trinta) dias.
SUBSEÇÃO III
Da Indenização do Transporte
Art. 107. Conceder-se-á indenização de transporte ao
servidor que realizar despesas com a utilização de meio
próprio de locomoção, para a execução de serviços externos,
por força de atribuições próprias do cargo.
Art. 108. As condições da concessão, os meios de controle e
a forma de pagamento, serão regulamentadas por ato
normativo da autoridade competente.
SEÇÃO II
Das Gratificações e Adicionais
Art. 109. Constituem gratificações e adicionais dos
servidores públicos municipais:
I - gratificações por exercício de função;
II - gratificação natalina;
III - gratificação por regime especial de trabalho, na
forma da Lei;
IV - gratificação pelo exercício de atividades
insalubres, penosas ou perigosas;
V - gratificação por exercício de serviço
extraordinário;
VI - gratificação de representação, na forma da Lei;
VII - gratificação por serviço noturno;
VIII- adicional por tempo de serviço;
IX - abono familiar;
9
 X - outras gratificações, relativas ao local ou à
natureza do trabalho, na forma da Lei.
SUBSEÇÃO I
Gratificação por Exercício de Função
Art. 110. A função gratificada será percebida pelo exercício
de função de chefia, assistência ou assessoramento,
cumulativamente ao vencimento do cargo de provimento
efetivo.
Art. 110. A gratificação de função é concedida pelo exercício
de encargos de coordenação, direção e assessoramento no
âmbito da Administração Direta do Município de Cruz Alta.
Art. 110-A. A gratificação de função integra o Quadro de
Gratificações e Adicionais e está estruturada em Grupos de
Coordenação, Direção e Assessoramento, conforme a
natureza das respectivas atribuições.”
Art.110-B. A gratificação de função tem código de
identificação com a seguinte interpretação:
I - 1º elemento – GRUPO
II - 2º elemento – NÍVEL
III – 3º elemento – PADRÃO
§ 1º. O primeiro elemento quando representado pelo dígito
um (1) indica o grupo de coordenação, o dígito dois (2)
indica o grupo de direção e o dígito três (3) indica o grupo de
assessoramento.
§ 2º. O segundo elemento quando representado pelo dígito
um (1) indica nível de baixa complexidade, dígito dois (2)
indica nível de média complexidade e dígito três (3) indica
nível de alta complexidade.
§ 3º. O terceiro elemento indica o valor/remuneração definido
em Lei.”
Art.110-C. As gratificações relativas ao local ou a natureza
do trabalho têm código de identificação com a seguinte
interpretação:
I - 1º elemento – GRUPO
II - 2º elemento – NÍVEL
III – 3º elemento – PADRÃO
§ 1º. O primeiro elemento quando representado pelo dígito
quatro (4) indica o grupo das gratificações relativas ao local
ou à natureza do trabalho.
§ 2º. O segundo elemento quando representado pelo dígito
um (1) indica nível de baixa complexidade, dígito dois (2)
indica nível de média complexidade e dígito três (3) indica
nível de alta complexidade.
§ 3º. O terceiro elemento indica o valor da gratificação
definido em Lei.
Art. 111. A função gratificada será integralmente incorporada
ao vencimento do servidor que a tiver exercido por 6 (seis)
anos ininterruptos ou 8 (oito) anos intercalados.
Art. 111. A gratificação de função é vantagem acessória ao
vencimento do servidor, não constitui emprego e é atribuída
pelo exercício de encargos de coordenação, direção e
assessoramento.
Art. 112. A cada 02 (dois) anos ininterruptos de exercício o
servidor incorporará 1/3 (um terço) da função gratificada até
o limite previsto no artigo anterior.
§ 1º. Quando mais de uma função gratificada for exercida no
período, será incorporada àquela de maior valor, desde que
desempenhada, no mínimo por 1 (um) ano, quando não
ocorrer tal hipótese, o valor da função que tiver
desempenhado por mais tempo.
§ 2º. Para efeitos de incorporação, as gratificações não serão
cumulativas, ou seja, sempre que o servidor incorporar
função de maior valor, automaticamente, ficará excluída de
seu vencimento a incorporada anteriormente.
Art. 113. O valor da gratificação incorporada não poderá
sofrer aumento decorrente de reclassificação, realinhamento
ou recomposição das funções gratificadas, realizados em data
posterior à incorporação.
PARÁGRAFO ÚNICO - Excetuam-se das vedações
constantes neste artigo, os reajustamentos normais incidentes
sobre a remuneração dos servidores municipais.
Art. 113 O exercício de Função Gratificada requer o
desempenho de atividades que, por sua natureza ou para sua
eficiente execução:
I - exijam conhecimento técnico;
II . Excedam as atribuições normais do cargo;
III . Excedam as responsabilidades inerentes ao cargo.
Art. 113-A. A remuneração a ser paga pelo exercício de
Função Gratificada e o valor de gratificações relativas ao
local ou natureza do trabalho, são estabelecidos em Lei, na
forma definida neste artigo, observando-se:
I - as características das atividades exigidas;
II - o nível de responsabilidade;
III - o nível de escolaridade;
IV - a demanda do serviço.
§ 1º. Para os fins dos incisos II e III, do art. 113-A desta lei,
considera-se:
I. Nível 1: responsabilidade pelo desenvolvimento de serviço
de baixa complexidade que envolve atividades rotineiras,
compreendendo sua execução, organização, acompanhamento
e controle, bem como orientação, coordenação, fiscalização e
supervisão de equipe de trabalho, a ser exercida
exclusivamente por servidor com escolaridade mínima de
educação básica completa ou experiência comprovada em
função equivalente por, no mínimo, três anos;
10
II. Nível 2: responsabilidade pelo desenvolvimento de
serviço de média complexidade, compreendendo sua
execução, organização, acompanhamento e controle, bem
como orientação, coordenação, fiscalização e supervisão de
equipe de trabalho, com emissão de manifestação técnica em
processos e documentos oficiais, a ser exercida
exclusivamente por servidor com escolaridade de educação
básica em área técnica ou experiência comprovada em função
equivalente por, no mínimo, três anos;
III. Nível 3: responsabilidade pelo desenvolvimento de
serviço de alta complexidade, que envolve o desempenho de
atividades técnicas, compreendendo execução, sua
organização, acompanhamento e controle, bem como
orientação, coordenação, fiscalização e supervisão de equipe
de trabalho, com emissão de manifestação técnica em
processos e documentos oficiais, através de pesquisa
qualitativa e quantitativa, que requeram perícia, presteza e
minuciosa atenção e dedicação, a ser exercida por servidor
com escolaridade superior completo, preferencialmente, ou
de nível técnico completo com experiência comprovada em
função equivalente por, no mínimo, três anos;
§ 2º. A remuneração tratada neste artigo tem as seguintes
características:
I – deve ser acrescida ao vencimento básico dele se
destacando;
II - não se incorpora ao vencimento para qualquer fim;
III - não se acumula para qualquer fim;
IV - é inacumulável com outras de espécie semelhante;
V – deve ser cancelada na hipótese de aplicação de
penalidade disciplinar mediante devido processo
administrativo.”
Art. 113-B. O servidor não pode exercer, simultaneamente,
mais de uma função com percepção de gratificação, bem
como receber cumulativamente vantagens pecuniárias da
mesma natureza, salvo as exceções estabelecidas em lei.”
Art. 113-C. As Funções Gratificadas devem ser reajustadas
anualmente pelos mesmos índices e data definida para a
revisão geral anual, conforme a Lei Municipal nº 1046/02.”
Art. 113-D. A designação para o exercício da função
gratificada poderá recair também em servidor ocupante de
cargo efetivo de outra entidade pública a disposição do
Município, sem prejuízo de seus vencimentos.
(Redação desta SUBSEÇÃO I - Gratificação por
Exercício de Função dada integralmente pela Lei
Complementar n° 049/09, de 18 de setembro de 2009)
SUBSEÇÃO II
Da Gratificação Natalina
Art. 114. Será concedido ao servidor que esteja no exercício
de suas funções uma gratificação natalina correspondente a
sua remuneração integral no mês de dezembro de cada ano.
PARÁGRAFO ÚNICO - A gratificação de que trata este
artigo corresponderá a 1/12 (um doze avos) da remuneração
integral do servidor, por mês de efetivo exercício,
considerando-se as frações iguais ou superiores a 15 (quinze)
dias, como mês integral.
Art. 115. O pagamento da gratificação natalina será efetuado
até o dia 20 (vinte) de dezembro de cada exercício.
Art. 116. O servidor exonerado, terá direito à gratificação
natalina, proporcionalmente aos meses de exercício,
calculada na forma do PARÁGRAFO ÚNICO do artigo 114,
sobre a remuneração do mês da exoneração.
Art. 117. A gratificação natalina é devida ao servidor
afastado de suas funções, sem prejuízo da remuneração e
demais vantagens.
Art. 118. O benefício dessa gratificação é extensivo aos
inativos, cujo cálculo incidirá sobre as parcelas que compõem
o seu provento.
SUBSEÇÃO III
Da Gratificação por Exercício de Atividades
Insalubres ou Perigosas
Art. 119. Os servidores que executem atividades insalubres
ou perigosas, fazem jus a uma gratificação incidente sobre o
valor do menor padrão de vencimentos do Quadro de
Servidores do Município.
PARÁGRAFO ÚNICO - As atividades, insalubres ou
perigosas serão definidas em Lei própria.
Art. 120. O servidor que fizer jus às gratificações de
insalubridade ou periculosidade, deverá optar por uma delas
nas condições previstas na Lei.
PARÁGRAFO ÚNICO - O direito às gratificações previsto
neste artigo cessa com a eliminação das condições ou dos
riscos que deram causa a sua concessão.
Art. 121. A gratificação do servidor que exercer uma
atividade em condições de insalubridade será,
respectivamente, de 40% (quarenta por cento), 20% (vinte
por cento) e 10% (dez por cento), segundo a classificação nos
graus máximo, médio e mínimo.
Art. 122. A gratificação de periculosidade será de 30%
(trinta por cento), observada a regra do artigo 119.
Art. 123. Haverá permanente controle da atividade de
servidores em operações ou locais considerados insalubres ou
perigosos.
11

SUBSEÇÃO IV
Da Gratificação por Exercício de Serviço Extraordinário
Art. 124. Nos termos do artigo 64 desta Lei, o serviço
extraordinário será remunerado com acréscimo de 50%
(cinqüenta por cento) em relação à hora normal de trabalho.
Art. 125. A gratificação de que trata o artigo anterior
somente será atribuída ao servidor que atender às situações e
requisitos previstos no artigo 63 e parágrafos desta Lei.
SUBSEÇÃO V
Da Gratificação por Serviço Noturno
Art. 126. O serviço noturno terá o valor-hora acrescido de
20% (vinte por cento), observado as disposições legais
pertinentes a matéria.
Art. 127. As disposições deste artigo não se aplicam quando
o serviço noturno corresponder ao horário normal de
trabalho, em face da natureza da atividade desenvolvida pelo
servidor.
Art. 128. Considera-se, para os efeitos desta Lei, trabalho
noturno, àquele executado entre às 22 horas de um dia e as 05
horas do dia seguinte.
PARÁGRAFO ÚNICO - Nos horários mistos, assim
entendidos os que abrangem períodos diurnos e noturnos, a
gratificação será paga proporcionalmente às horas de trabalho
noturno.
SUBSEÇÃO VI
Do Adicional por Tempo de Serviço
Art. 129. O servidor ao completar 15 (quinze) anos e 25
(vinte e cinco) anos de serviço público, contados na forma da
Lei, passará a receber, respectivamente, o adicional de 15%
(quinze por cento) e 25% (vinte e cinco por cento) sobre o
seu vencimento.
PARÁGRAFO ÚNICO - A concessão do adicional de 25%
(vinte e cinco por cento) fará cessar o de 15% (quinze por
cento) anteriormente concedido.
Art. 130. Para efeito da concessão do adicional referido no
artigo anterior, computar-se-á, integralmente, o tempo de
serviço público prestado à administração direta ou indireta da
União, Estados e Municípios.
PARÁGRAFO ÚNICO - Computar-se-á, ainda, o tempo de
serviço prestado às forças armadas, como tempo de serviço
público, para os fins deste artigo.
Art. 131. Na acumulação remunerada, será considerado, para
efeito de adicional, o tempo de serviço prestado a cada cargo
isoladamente.
SUBSEÇÃO VII
Do Abono Familiar
Art. 132. Ao servidor ativo ou inativo será concedido abono
familiar, na razão de 5% (cinco por cento) do menor
vencimento básico inicial do Município, pelos seguintes
dependentes:
I - filho menor de 15 (quinze) anos;
II - filho portador de deficiência mental, física ou
excepcional, de qualquer idade, que seja
comprovadamente incapaz;
III - filho estudante, desde que não exerça atividade
remunerada, até a idade de 18 (dezoito) anos;
IV - cônjuge inválido, comprovadamente incapaz, que
não perceba remuneração.
Art. 133. Quando se tratar de dependente portador de
deficiência mental, física, inválido ou excepcional, será pago
o triplo do abono referido no artigo anterior.
§ 1º. Entende-se, ainda, como dependentes, para os fins desse
benefício, os enteados, os tutelados e os menores, que,
mediante autorização judicial, estejam submetidos à guarda
do servidor.
§ 2º. No caso de ambos os cônjuges serem servidores
públicos, o direito de um não exclui o do outro.
Art. 134. No caso das acumulações remuneradas de cargos
públicos, permitidas constitucionalmente, não será devido o
abono família ao cargo exercido em acúmulo.
Art. 135. A concessão do abono será processada mediante as
informações do servidor, devidamente acompanhadas da
documentação comprobatória competente.
SEÇÃO III
Dos Avanços
Art. 136. Cada triênio de efetivo exercício, os cargos de
provimento efetivo terão avanços de 10% (dez por cento)
sobre o vencimento básico, cuja a concessão proceder-se-á
automaticamente.
PARÁGRAFO ÚNICO - Para os efeitos deste artigo não se
considerará interrupção do exercício, quaisquer dos
afastamentos constantes no artigo 69 desta Lei.
Art. 137. Interrompem o triênio para os fins do artigo
anterior as seguintes ocorrências:
12
 I - pena disciplinar de suspensão, convertida ou não em
multa;
II - mais de 10 (dez) faltas não justificadas no período.
Art. 138. Ao servidor que completar 35 (trinta e cinco) anos
de serviço se homem e 30 (trinta) anos, se mulher, dos quais
ser (vinte e cinco) anos exclusivamente ao Município de Cruz
Alta, será concedido 02 (dois) avanços independentemente do
disposto no artigo 129 desta Lei. – Alterado pela Lei
Complementar nº. 006/98.
§ 1º. O previsto no “caput” aplica-se também, aos que vierem
se aposentar na forma da alínea “c”, inciso III do artigo 174.
§ 2º. Para os efeitos deste artigo, o limite de avanços que é de
12 (doze) poderá ser dilatado para até mais 02 (dois).
Art. 139. O avanço será devido a partir do dia imediatamente
posterior àquele em que for implementado o tempo de serviço
referido no artigo 136 desta Lei.
PARÁGRAFO ÚNICO - O servidor continuará a perceber
na aposentadoria e na disponibilidade, o avanço cujo o gozo
se encontrava na atividade.
SEÇÃO IV
Do Prêmio por Assiduidade
(SEÇÃO REVOGADA INTEGRALMENTE PELA LEI
COMPLEMENTAR Nº. 0042/08).
Art. 140. A cada 10 (dez) anos de serviço público municipal
ininterrupto, o servidor que não houver tido nenhuma falta
injustificada, fará jus a um prêmio assiduidade,
correspondente a um mês de vencimento do seu cargo efetivo.
PARÁGRAFO ÚNICO - Para os efeitos da concessão deste
prêmio, o servidor não poderá ter tido, ainda, mais de 05
(cinco) faltas justificadas ou, mais de 15 (quinze) dias de
Laudo Médico, no período aquisitivo.
Art. 141. Interrompem o decênio, para os fins do artigo
anterior, as seguintes ocorrências:
I - penalidade disciplinar de suspensão, convertida ou
não em pecúnia;
II - afastamento do cargo em virtude de:
a) licença para tratar de interesses particulares;
b) licença para tratamento de saúde;
c) desempenho de mandato eletivo;
d) condenação em ação penal, com sentença
transitada em julgado.
Art. 142. O prêmio por assiduidade não será considerado
para cálculo de qualquer vantagem pecuniária.
SEÇÃO V
Do Auxílio para Diferença de Caixa
Art. 143. O servidor municipal que, por força das atribuições
inerentes ao cargo, pague ou receba em moeda corrente,
perceberá auxílio para diferença de caixa, correspondente a
15% (quinze por cento) sobre o valor do seu vencimento.
PARÁGRAFO ÚNICO - O auxílio de que trata este artigo,
será concedido, no caso de substituição legal, enquanto durar
a mesma, ao servidor que estiver efetivamente no exercício da
função.
SEÇÃO VI
Do Vale Alimentação
Art. 144. O benefício do vale alimentação será concedido na
forma da Lei Ordinária que regulamentar a matéria.
Art. 145. A concessão da vantagem referida no artigo
anterior proceder-se-á automaticamente a todos os servidores
municipais, a partir do início do seu efetivo exercício.
CAPÍTULO VI
Das Concessões das Vantagens ao Servidor Estudante
ou Participante de Cursos, Congressos e Similares
Art. 146. É assegurado, ao servidor estudante, sem prejuízo
de sua remuneração, o afastamento durante:
I - os dias de provas do bimestre letivo e provas finais,
para os estudantes de ensino de 1º. e 2º. graus e
superior;
II - os dias de provas em exames supletivos ou de
habilitação a curso de ensino superior.
PARÁGRAFO ÚNICO - Para os efeitos deste artigo, o
servidor deverá comprovar, mediante Certidão ou Atestado
expedido pela Secretaria da respectiva unidade de ensino, as
datas em que se realizarão as diversas provas, bem como, o
seu comparecimento às mesmas, sob pena de ser considerado
faltoso ao serviço.
Art. 147. É assegurado ao servidor que estiver regularmente
matriculado em estabelecimento de ensino superior, o direito
de afastar-se do serviço para assistir aulas obrigatórias ou
realizar tarefas curriculares, desde que, o número de horas
não exceda a 1/3 (um terço) do regime semanal de trabalho a
que tiver subordinado.
§ 1º. A existência no âmbito do Município, de curso
equivalente em horário diverso ao da sua jornada de trabalho,
veda o exercício do benefício previsto neste artigo.
§ 2º. Para efeitos do afastamento referido no “caput” deste
artigo, exigir-se-á do servidor:
I - Atestado ou Certidão, expedido pela Secretaria da
respectiva unidade de ensino, comprovando a
13
 freqüência obrigatória de cada disciplina, bem como, o
horário semanal em que as mesmas serão ministradas;
II - Atestado ou Certidão, expedido pela Secretaria da
respectiva unidade de ensino, comprovando a
freqüência do mesmo às aulas.
§ 3º. A comprovação referida no inciso II do parágrafo
anterior deverá ser apresentada mensalmente, sob pena do
servidor ser considerado faltoso ao serviço.
Art. 148. Ao servidor poderá ser concedida licença para
freqüência a cursos, congressos, encontros e similares,
inclusive fora do Estado e no exterior, sem prejuízo da
remuneração e demais vantagens, a critério da autoridade
competente, desde que o conteúdo programático dos mesmos,
seja correlatado às atribuições do cargo que ocupar.
CAPÍTULO VII
Das Licenças
SEÇÃO I
Disposições Gerais
Art. 149. Conceder-se-á licença ao servidor:
I - para tratamento de saúde;
II - por motivo de doença em pessoa da família;
III - à gestante, à adotante, à paternidade;
IV - para prestação de serviço militar;
V - para tratar de interesses particulares;
VI - para acompanhar o cônjuge;
VII - para o desempenho de mandato classista;
VIII - para concorrer a mandato público eletivo;
IX - para o exercício de mandato eletivo;
X - especial, para fins de aposentadoria.
Art. 150. O servidor não poderá permanecer em licença por
mais de 24 (vinte e quatro) meses, exceto nos casos previstos
nos incisos V, VI, VII, IX e X do artigo anterior.
PARÁGRAFO ÚNICO - O servidor nomeado em comissão
terá direito somente a concessão das licenças previstas nos
incisos I, II, III e X do artigo anterior, observada, no que for
aplicável, a regra contida no “caput” deste artigo.
SEÇÃO II
Da Licença para Tratamento de Saúde
Art. 151. A Licença para tratamento de saúde, será concedida
ao servidor sem prejuízo de sua remuneração integral, a
pedido ou “ex-offício”, mediante inspeção médica realizada
pelo órgão de perícia oficial do Município.
§ 1º. Em casos especiais, a inspeção médica poderá ser
realizada na residência do servidor ou no estabelecimento
hospitalar onde o mesmo se encontrar internado.
§ 2º. Poderá, excepcionalmente, ser admitido atestado médico
particular, quando ficar comprovada a absoluta
impossibilidade de realização do exame pelo órgão de perícia
oficial do Município.
Art. 152. O atestado referido no parágrafo 2º. do artigo
anterior, somente surtirá efeitos, após a análise e aprovação
do órgão de perícia médica do Município.
PARÁGRAFO ÚNICO - No caso do laudo registrar
pareceres contrários à concessão da licença, as faltas ao
serviço serão de inteira responsabilidade do servidor.
Art. 153. O servidor não poderá recusar-se a realizar a
inspeção médica, sob pena de sustação do pagamento de sua
remuneração, até que seja cumprida essa formalidade.
PARÁGRAFO ÚNICO - O resultado da inspeção, será
comunicado imediatamente ao servidor, salvo se houver a
necessidade de realizar-se exames suplementares.
Art. 154. Nas licenças por períodos, antes de completarem-se
365 (trezentos e sessenta e cinco) dias, deverá o órgão de
perícia médica pronunciar-se sobre a natureza da doença,
indicando se o caso é de:
I - concessão de nova licença ou de prorrogação;
II - retorno ao exercício do cargo, com ou sem limitação
de tarefas;
III - readaptação, com ou sem limitação de tarefas.
Art. 155. Ao servidor em licença para tratamento de saúde é
vedado o exercício de atividades remuneradas ou
incompatíveis com o seu estado, sob pena de imediata
suspensão da mesma.
Art. 156. Findo o período da licença, o servidor deverá
reassumir imediatamente o exercício do cargo, sob pena de
ser considerado faltoso ao serviço, exceto se houver
determinação em contrário no laudo médico.
SEÇÃO III
Da Licença por Motivo de Doença em Pessoa da Família
Art. 157. O servidor poderá obter licença por motivo de
doença do cônjuge, de ascendente, descendente, enteado,
colateral consangüíneo, até o 2º. Grau, desde que comprove
ser indispensável a sua assistência e esta não possa ser
prestada, simultaneamente, com o exercício do cargo.
PARÁGRAFO ÚNICO - O setor de perícia médica oficial
do Município, atestará, para os fins deste artigo, a existência
da doença da qual é portadora a pessoa da família do
servidor, a fim de liberar-se a respectiva licença.
Art. 158. A licença de que trata o artigo anterior será
concedida:
I - com remuneração integral até 90 (noventa) dias;
14
 II - com 2/3 (dois terços) da remuneração, no período
que exceder a 90 (noventa) dias e não ultrapassar a
180 (cento e oitenta) dias;
III - com 1/3 (um terço) da remuneração, no período que
exceder a 180 (cento e oitenta) dias e não ultrapassar
a 365 (trezentos e sessenta e cinco) dias;
IV - sem remuneração, no período que exceder a 365
(trezentos e sessenta e cinco) dias, até o máximo de
730 (setecentos e trinta) dias.
PARÁGRAFO ÚNICO - Para os efeitos deste artigo, as
licenças com intervalos inferiores a 30 (trinta) dias, serão
consideradas como prorrogação.
SEÇÃO IV
Da Licença à Gestante, à Adotante e à Paternidade
Art. 159. À servidora gestante será concedida, mediante
prévia inspeção médica, licença de 120 (cento e vinte) dias,
sem prejuízo de sua remuneração integral.
§ 1º. A licença de que trata o “caput” deste artigo será
concedida a partir do 8º. mês de gestação, salvo se houver
prescrição médica em contrário.
§ 2º. No caso de natimorto, decorridos 30 (trinta) dias do
evento, a servidora será submetida a inspeção médica e, se
julgada apta, reassumirá o exercício do cargo.
Art. 159 – A servidora gestante será concedida, mediante
prévia inspeção médica, licença de 180 (cento e oitenta) dias,
sem prejuízo da remuneração integral.
§ 1º. A licença de que trata o “caput” deste artigo será
concedida a partir do 8º. mês de gestação, salvo se houver
prescrição médica em contrário.
§ 2º. No caso de natimorto, decorridos 30 (trinta) dias do
evento, a servidora será submetida a inspeção médica e, se
julgada apta, reassumirá o exercício do cargo. (Redação
integral do artigo dada pela Lei Complementar n° 048/2009,
de 10 de julho de 2009)
Art. 160. À servidora adotante será concedida licença a partir
da concessão da adoção ou do termo de guarda, nos seguintes
termos:
I - Se o adotado tiver de zero a 06 (seis) meses, 120
(cento e vinte) dias;
I – se o adotado tiver de 0 (zero) a 06 (seis) meses, 180
(cento e oitenta) dias. (Redação do inciso dada pela Lei
Complementar n° 048/2009, de 10 de julho de 2009).
II - Se o adotado tiver mais de 06 (seis) meses até dois
anos, 90 (noventa) dias;
III - Se a criança tiver mais de 02 (dois) até 06 (seis)
anos, 60 (sessenta) dias;
IV - Se tiver mais de seis anos até 10 (dez) anos, 30
(trinta) dias;
Parágrafo Único: Durante a licença maternidade e adoção,
fica vedada a servidora o exercício de qualquer atividade
remunerada, bem como manter a criança em creche ou
organização similar, sob pena de perda da referida licença,
com ressarcimento ao erário municipal, sem prejuízo de
apuração de suas responsabilidades administrativas. (Redação
dada pela Lei Complementar n° 048/2009, de 10 de julho de
2009)
Art. 161. Em face do nascimento do filho, o servidor terá
direito à licença paternidade de 08 (oito) dias consecutivos.
SEÇÃO V
Da Licença para Prestação de Serviço Militar
Art. 162. Será concedida licença ao servidor convocado para
a prestação de serviço militar.
PARÁGRAFO ÚNICO - A licença será concedida à vista
do documento oficial que comprove a convocação do
servidor.
Art. 163. Concluído o serviço militar, o servidor deverá
reassumir imediatamente o seu cargo, sob pena de perda de
vencimento e de demissão, por abandono de emprego, se o
período exceder a 30 (trinta) dias.
PARÁGRAFO ÚNICO - Quando a desincorporarão se
verificar em local diverso da sede da repartição, em que
estava lotado o servidor, o prazo para apresentação será de 15
(quinze) dias.
SEÇÃO VI
Da Licença para Tratar de Interesses Particulares
Art. 164. Ao servidor estável, detentor de cargo de
provimento efetivo, poderá ser concedida, licença para tratar
de interesses particulares, pelo prazo de 2 (dois) anos
consecutivos.
§ 1º. A licença referida no “caput” será sem remuneração e
poderá ser prorrogada, uma vez, por mais um período de 02
(dois) anos sem qualquer prejuízo na manutenção do vínculo
laboral do servidor. – Alterado pela Lei Complementar nº.
008/98.
§ 2º. O servidor deverá aguardar em exercício a concessão da
licença, salvo hipótese de imperiosa e relevante necessidade,
devidamente comprovada à autoridade superior,
considerando-se como falta os dias faltosos ao serviço, caso a
licença seja denegada.
15

§ 3º. O servidor poderá, a qualquer tempo, reassumir o
exercício do cargo.
SEÇÃO VII
Da Licença para Acompanhar o Cônjuge
Art. 165. O servidor detentor de cargo de provimento efetivo,
estável, terá direito a licença, sem remuneração, para
acompanhar o cônjuge, quando este for transferido,
independentemente de solicitação própria, para outro ponto
do Estado ou do Território Nacional, ou para o exercício de
mandato eletivo Estadual ou Federal.
§ 1º. A licença será concedida mediante pedido do servidor,
devidamente instruído, devendo ser renovada a cada 2 (dois)
anos.
§ 2º. O período de licença, referida no “caput” deste artigo,
não será computável como tempo de serviço público
municipal para qualquer efeito.
SEÇÃO VIII
Da Licença para o Desempenho de Mandato Classista
Art. 166. É assegurado ao servidor o direito à licença para o
desempenho de mandato em central sindical, confederação,
federação ou sindicato representativo de categoria
profissional, com remuneração do cargo efetivo.
PARÁGRAFO ÚNICO - A licença terá duração igual a do
mandato sindical, podendo ser prorrogada no caso de
reeleição, por uma única vez.
Art. 167. Somente a 3 (três) servidores, por entidade, será
concedida a licença de que trata o artigo anterior, a fim de
evitar-se prejuízos ao regular funcionamento dos órgãos e
repartições públicas do Município.
SEÇÃO IX
Da Licença para Concorrer a Mandato Público Eletivo
e Exercê-lo
Art. 168. O servidor público municipal que concorrer a
mandato eletivo, terá direito a licenciar-se do cargo, na forma
da legislação eleitoral vigente.
Art. 169. Ao servidor investido em mandato eletivo, aplicam-
se as seguintes disposições:
I - tratando-se de mandato federal ou estadual, ficará
afastado do cargo;
II - investido no mandato de Prefeito, será afastado do
cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua
remuneração;
III- investido no mandato de vereador:
a) havendo compatibilidade de horário, perceberá as
vantagens do seu cargo, sem prejuízo da
remuneração do cargo eletivo;
b) não havendo compatibilidade de horário, será
afastado do cargo sendo-lhe facultado optar pela
sua remuneração.
PARÁGRAFO ÚNICO - No caso de afastamento do cargo,
o servidor continuará contribuindo para o órgão da
previdência e assistência municipal, como se em exercício
estivesse.
Art. 170. O servidor público municipal, desde o registro de
sua candidatura até um ano após o término do mandato
eletivo ou classista, se eleito, não poderá ser transferido,
colocado em disponibilidade, demitido ou removido do seu
local de trabalho sem o seu expresso consentimento ou
interesse, salvo por infrações ao Regime Disciplinar
constante nesta Lei.
Art. 171. Em qualquer dos casos previsto no artigo 169, em
que seja exigido o afastamento do servidor para o exercício
de mandato eletivo, a totalidade do período será computada
como tempo de serviço para todos os efeitos legais, exceto
para promoção por merecimento.
SEÇÃO X
Da Licença Especial para Fins de Aposentadoria
Art. 172. Decorridos 30 (trinta) dias da data em que tiver
sido protocolado o requerimento da aposentadoria, o servidor
será considerado em licença especial remunerada, podendo
afastar-se do exercício de suas atividades, salvo se antes tiver
sido cientificado do indeferimento do pedido.
PARÁGRAFO ÚNICO - O pedido de aposentadoria de que
trata este artigo, somente será considerado após terem sido
averbados todos os tempos computáveis para esse fim.
Art. 173. O período de duração da licença referida no artigo
anterior, será considerado como tempo de efetivo exercício
para todos os efeitos legais.
CAPÍTULO VIII
Da Aposentadoria
Art. 174. O servidor público municipal será aposentado:
I - por invalidez permanente, sendo os proventos
integrais, quando decorrente de acidente em
serviço, moléstia profissional ou doença grave,
16
 contagiosa ou incurável, especificadas nesta Lei, e,
com proventos proporcionais nos demais casos;
II - compulsoriamente, aos 70 (setenta) anos de idade,
com proventos proporcionais ao tempo de serviço;
III - voluntariamente;
a) aos 35 (trinta e cinco) anos de serviço, se homem
e aos 30 (trinta) anos, se mulher, com proventos
integrais;
b) aos 30 (trinta) anos de efetivo exercício em
funções de magistério, se professor, e aos 25
(vinte e cinco) anos, se professora, com
proventos integrais;
c) aos 30 (trinta) anos de serviço, se homem e aos 25
(vinte e cinco) anos, se mulher, com proventos
proporcionais a esse tempo;
d) aos 65 (sessenta e cinco) anos de idade, se homem
e aos 60 (sessenta) anos, se mulher, com
proventos proporcionais ao tempo de serviço.
IV – Por Aposentadoria Especial:
a) A aposentadoria especial será referida uma vez
cumprida a carência exigida nesta Lei ao servidor
que tiver desempenhado atividades sujeitas as
condições especiais que prejudiquem a sua saúde
e/ou integridade física.
b) Para efeitos deste artigo, ao tempo de serviço
exercido permanente ou alternadamente sob
condições especiais, que sejam ou venham a ser
considerados prejudiciais à saúde ou à
integridade física, será somado o percentual de
40% (quarenta por cento), a fim de ser
convertido como tempo fícto para efeito de
contagem de tempo de serviço do servidor.
c) Para fins de contagem de tempo de serviço, o
servidor deverá comprovar o exercício das
respectivas atividades, por no mínimo 60
(sessenta) meses.
d) Ao servidor que requerer aposentadoria especial,
será concedido os 02 (avanços) de que trata o
artigo 138 desta Lei, desde que tenha exercido no
mínimo 25 (vinte e cinco) anos de serviço
exclusivamente ao Município de Cruz Alta. –
Alterado pela Lei Complementar nº. 010/98.
Art. 175. Para efeito apenas de aposentadoria e
disponibilidade do servidor público municipal, será
computado todo o tempo necessário estranho ao serviço
público.
§ 1º. O disposto no “caput” aplica-se as alíneas “a”, “b” e “c”,
inciso III, do artigo 174, excluídos avanços, adicionais e
demais benefícios previstos nesta Lei.
§ 2º. O tempo de serviço referido no “caput” será o
comprovado junto ao sistema previdenciário vigente e o
Município buscará compensação junto ao órgão
previdenciário através de ressarcimento as contribuições
recolhidas.
Art. 176. Consideram-se doenças graves, contagiosas ou
incuráveis para efeitos desta Lei, àquelas incapacitantes para
o exercício da função pública, a tuberculose ativa, a alienação
mental, a cardiopatia grave, a doença de Parkison, a paralisia
irreversível e incapacitante, estados avançados de Paget
(osteíte deformante), nefropatia grave, a cegueira posterior ao
ingresso no serviço público, hanseníase, a espondiloartrose
anquilosante, neoplasia maligna, a Síndrome da
Imunodeficiência Adquirida - AIDS e outras que a Lei vier a
indicar, com base na medicina especializada.
PARÁGRAFO ÚNICO - Fica vedado ao servidor
aposentado em decorrência das moléstias enumeradas no
“caput”, o exercício de outra atividade pública remunerada,
sob pena de cassação de sua aposentadoria.
Art. 177. A aposentadoria que trata o inciso II do artigo 174,
será automática e declarada “ex-offício”, por ato da
autoridade competente, com vigência a partir do dia em que o
servidor atingir a idade limite de permanência no serviço
público.
Art. 178. No caso de aposentadoria proporcional ao tempo
de serviço calcular-se-á os proventos a razão de 1/35 (um
trinta e cinco avos) de remuneração por tempo de serviço
público, se homem e 1/30 (um trinta avos) se mulher.
PARÁGRAFO ÚNICO - O provento não poderá ser inferior
ao salário mínimo ou a 1/3 (um terço) da remuneração da
atividade, com a prevalência do que conferir maior vantagem
ao servidor.
Art. 179. Os proventos de aposentadoria serão revistos na
mesma proporção e na mesma data em que se modificar a
remuneração dos servidores em atividades.
PARÁGRAFO ÚNICO - São estendidos aos inativos
quaisquer benefícios ou vantagens concedidos aos servidores
em atividade, inclusive quando decorrerem de transformação
ou reclassificação do cargo ou função em que se deu a
aposentadoria.
Art. 180. O servidor em estágio probatório, somente terá
direito à aposentadoria quando invalidado por acidente em
serviço, sofrer agressão não provocada no exercício de suas
atribuições, for acometido de moléstia profissional ou nos
casos especificados no artigo 176 desta Lei.
Art. 181. É assegurado aos dependentes de servidor falecido,
uma pensão correspondente a remuneração ou aos proventos
integrais do respectivo cargo.
PARÁGRAFO ÚNICO - O benefício referido neste artigo
não poderá ser inferior a um salário mínimo, hipótese em que
o Município pagará a diferença apurada entre o valor da
remuneração ou do provento e o valor do salário mínimo
vigente no mês do pagamento.
17
Art. 182. O Município instituirá regime previdenciário
próprio ou vincular-se-á a regime previdenciário Federal ou
Estadual.
CAPÍTULO IX
Do Direito de Petição
Art. 183. É assegurado ao servidor o direito de requerer,
pedir reconsideração, recorrer e representar, em defesa de
direito ou de legítimo interesse.
Art. 184. O requerimento será dirigido à autoridade
competente para decidi-lo e encaminhado por intermédio
daquela a que estiver imediatamente subordinado o
requerente.
Art. 185. Da decisão proferida, cabe pedido de
reconsideração, à autoridade que houver prolatado o
despacho decisório ou praticado o ato.
PARÁGRAFO ÚNICO - O pedido de reconsideração, que
não poderá ser renovado, deverá conter novos argumentos ou
provas suscetíveis de reformar o despacho ou o ato decisório,
bem como, deverá ser julgado dentro de 30 (trinta) dias.
Art. 186. Caberá recurso, como última instância
administrativa, ao Prefeito Municipal ou ao Presidente da
Câmara Municipal, conforme o caso, sendo indelegável a sua
decisão.
PARÁGRAFO ÚNICO - Terá caráter de recurso o pedido
de reconsideração, quando o prolator do despacho, decisão ou
ato, houver sido qualquer uma das autoridades referidas no
“caput” deste artigo.
Art. 187. O prazo para interposição de pedido de
reconsideração ou de recurso é de 30 (trinta) dias, contados a
partir da data da publicação da decisão recorrida ou da data
da ciência, pelo interessado, quando o ato não for publicado.
PARÁGRAFO ÚNICO - O pedido de reconsideração e o
recurso não terão efeito suspensivo e, se providos, seus
efeitos retroagirão à data do ato impugnado.
Art. 188. O direito de reclamação administrativa prescreve,
salvo disposição legal em contrário, em 1 (um) ano a contar
do ato ou do fato do qual se originar.
§ 1º. - O prazo prescricional terá início na data da publicação
do ato impugnado ou da ciência, pelo interessado, quando o
ato não for publicado.
§ 2º. - O pedido de reconsideração e o recurso, quando
cabíveis, interrompem a prescrição administrativa.
Art. 189. A prescrição é preceito de ordem pública, não
podendo ser relevada pela administração.
Art. 190. A representação será dirigida ao chefe imediato do
servidor, que, se a solução não for de sua alçada, a
encaminhará a autoridade competente.
§ 1º. Se não for dado andamento à representação, dentro do
prazo de 5 (cinco) dias, poderá o servidor dirigi-la direta e
sucessivamente às chefias superiores.
§ 2º. A representação está isenta de pagamento de taxa de
expediente.
Art. 191. Para o exercício do direito de petição é assegurada,
ao servidor ou a procurador legalmente constituído, vista do
processo ou documento, desde que nas dependências da
respectiva repartição.
Art. 192. Os prazos estabelecidos neste capítulo, são fatais e
improrrogáveis, salvo motivo de força maior, devidamente
comprovado.
PARÁGRAFO ÚNICO - Entende-se por força maior, para
efeitos deste artigo, a ocorrência de fatos impeditivos e
alheios à vontade do interessado ou da autoridade
competente.
TÍTULO VI
Do Regime Disciplinar
CAPÍTULO I
Dos Deveres do Servidor
Art. 193. São deveres do servidor público municipal:
I - ser assíduo e pontual ao serviço;
II - tratar com urbanidade as partes, atendendo-as
sem preferências pessoais;
III - cumprir as ordens superiores, exceto quando
manifestamente ilegais;
IV - desempenhar com zelo e presteza os encargos
que lhe forem incumbidos;
V - ser leal às instituições a que servir;
VI - manter conduta compatível com a moralidade
administrativa;
VII - observar as normas legais e regulamentares;
VIII - atender com presteza;
a) ao público em geral, prestando as informações
requeridas que estiverem ao seu alcance,
ressalvadas as protegidas de sigilo;
b) à expedição de certidões, requeridas para a defesa
de direitos ou esclarecimento de situações de
interesse pessoal;
c) às requisições para a defesa da Fazenda Pública.
IX - apresentar-se ao serviço em boas condições de
asseio e convenientemente trajado ou com o
uniforme que lhe for determinado;
X - zelar pela economia do material que lhe for
confiado e pela conservação do patrimônio
público;
18
 XI - manter espírito de colaboração e solidariedade
com os colegas de trabalho;
XII - guardar sigilo sobre assuntos que tenha
conhecimento em razão de suas atribuições;
XIII - respeitar e acatar os seus superiores
hierárquicos;
XIV - representar ou levar ao conhecimento da
autoridade superior as irregularidades de que tiver
conhecimento, na repartição em que servir, em
razão das atribuições de seu cargo;
XV - observar as normas pertinentes à segurança e à
medicina do trabalho, bem como, o uso obrigatório
dos equipamentos de proteção individual (EPI) que
lhes forem confiados;
XVI - providenciar para que os seus assentos
funcionais, o seu endereço residencial e sua
declaração familiar, estejam sempre atualizados;
XVII - freqüentar cursos e treinamentos instituídos para
o seu aperfeiçoamento e especialização;
XVIII - apresentar relatórios de suas atividades nas
hipóteses e prazos previstos em Lei ou
regulamento ou quando determinado pela
autoridade competente;
XIX - sugerir providências tendentes à melhoria ou ao
aperfeiçoamento do serviço;
XX - representar contra ilegalidade, omissão ou abuso
de poder.
§ 1º. As representações referidas nos incisos XIV e XX serão
encaminhadas pela via hierárquica e apreciada pela
autoridade superior àquela contra qual é formulada,
assegurando-se ao representado ampla defesa.
§ 2º. Será considerado como co-autor o superior hierárquico
que, recebendo a denúncia ou representação a respeito de
irregularidades no serviço ou de falta cometida por servidor,
deixar de tomar as providências necessárias a sua apuração.
CAPÍTULO II
Das Proibições
Art. 194. É proibido ao servidor qualquer ação ou omissão
capaz de comprometer a dignidade e o decoro da função
pública, ferir a disciplina e a hierarquia, prejudicar a
eficiência do serviço ou causar dano à Administração Pública,
e, especialmente:
I - retirar, modificar ou substituir, sem permissão da
autoridade competente, qualquer documento ou
objeto da repartição;
II - referir-se de modo depreciativo, em informação,
parecer ou despacho às autoridades e a atos da
administração pública municipal, podendo, porém,
em trabalho assinado, criticá-los sob o ponto de
vista doutrinário ou de organização do serviço;
III - ausentar-se do serviço, durante o horário de
expediente, sem prévia autorização do chefe
hierárquico;
IV - apresentar-se em estado de embriaguez ou
drogado durante o horário de trabalho;
V - opor resistência injustificada ao andamento de
documentos, de processos ou de execução de
serviços e atividades públicas;
VI - atender pessoas na repartição para tratar de
interesses particulares, em prejuízo de suas
atividades funcionais;
VII - celebrar contrato de natureza comercial, industrial
ou civil de caráter oneroso com o Município, por si
ou como representante de outrem;
VIII - exercer, mesmo que fora do horário de
expediente, emprego ou função em empresa,
estabelecimento ou instituição que tenha relações
comerciais ou industriais com o Município, salvo
quando se tratar de órgão integrante da
administração indireta da União, Estados e
Município, hipótese em que o servidor será
considerado como exercendo cargo em comissão;
IX - participar de ato de sabotagem contra o serviço
público municipal;
X - promover manifestação de apreço ou desapreço
no recinto da repartição;
XI - cometer a pessoas estranhas à repartição, fora dos
casos previstos em Lei, o desempenho de encargos
que sejam de sua competência ou de seus
subordinados;
XII - manter sob sua chefia imediata cônjuge,
companheiro ou parente, até o 2º. Grau civil, salvo
se decorrente de nomeação por concurso público;
XIII - coagir ou aliciar subordinados a se filiarem à
associação profissional ou de objetivos político-
partidários;
XIV - utilizar pessoal ou recursos materiais da
repartição em atividades particulares ou políticas;
XV - praticar usura, sob quaisquer de suas formas;
XVI - atuar como procurador ou intermediário junto às
repartições públicas, salvo quando se tratar de
benefícios previdenciários ou assistenciais de
parentes até o 2º. Grau ou de cônjuge.
XVII - receber propinas, comissões, presentes ou
vantagens de qualquer espécie, em razão de suas
atribuições;
XVIII- valer-se da condição de servidor para
desempenhar atividades estranhas às funções ou
para lograr, direta ou indiretamente, qualquer
proveito para si ou para outrem;
XIX - proceder de forma desidiosa;
XX - exercer quaisquer atividades que sejam
incompatíveis com o exercício do cargo ou função
e com o horário de trabalho.
PARÁGRAFO ÚNICO - Não está compreendida na
proibição dos incisos VII e VIII deste artigo, a participação
do servidor na presidência de associação, na direção ou
gerência de cooperativas e entidades de classe, ou ainda
como sócio destas.
19

CAPÍTULO III
Das Acumulações
Art. 195. É vedada a acumulação remunerada de cargos
públicos, excetuadas as hipóteses previstas na Constituição
Federal.
PARÁGRAFO ÚNICO - A compatibilidade de horários,
exigida nos dispositivos constitucionais, verificar-se-á
mediante comprovação escrita.
Art. 196. A proibição de acumular estende-se a cargos,
empregos e funções e abrange autarquias, empresas públicas,
sociedades de economia mista, fundações públicas da União,
do Distrito Federal, dos Estados e Municípios.
CAPÍTULO IV
Das Responsabilidades
Art. 197. O servidor responde civil, penal e
administrativamente pelo exercício irregular de suas
atribuições.
Art. 198. A responsabilidade civil decorre de ato omisso ou
comissivo, doloso ou culposo, que importe em prejuízo ao
erário municipal ou a terceiros.
§ 1º. A indenização de prejuízo causado ao erário deverá ser
liquidada na forma do artigo 90 desta Lei, na falta de outros
bens que assegurem a execução judicial do referido débito.
§ 2º. Tratando-se de dano causado a terceiros, responderá o
servidor perante a Fazenda Pública, em ação regressiva.
§ 3º. A responsabilidade penal abrange os crimes e
contravenções imputadas ao servidor nesta qualidade.
Art. 199. As sanções civis, penais e administrativas poderão
cumular-se, sendo independentes entre si, assim como as
instâncias civil, penal e administrativa.
Art. 200. A responsabilidade civil ou administrativa do
servidor, será afastada no caso de absolvição criminal que
negue a existência do fato ou a sua autoria.
PARÁGRAFO ÚNICO - Para os efeitos deste artigo,
considerar-se-á absolvido o servidor, somente após o trânsito
em julgado de decisão judicial de última instância ou sobre a
qual não tenha havido recurso de Apelação.
Art. 201. A responsabilidade administrativa resulta de ato
omisso ou comisso praticado no desempenho do cargo ou
função.
CAPÍTULO V
Das Penalidades
Art. 202. São penas disciplinares:
I - repreensão;
II - suspensão e multa;
III - demissão;
IV - cassação da disponibilidade;
V - cassação da aposentadoria.
§ 1º. Na aplicação das penas disciplinares serão consideradas
a natureza e a gravidade da infração cometida, os danos dela
resultante para o serviço público, as circunstâncias atenuantes
ou agravantes e os antecedentes funcionais do servidor.
§ 2º. Quando se tratar de falta funcional que, por sua natureza
e reduzida gravidade não demande aplicação das penas
previstas neste artigo, será o servidor advertido particular e
verbalmente, lavrando-se ou não, a critério da autoridade
competente, as anotações que se fizerem necessárias nos
assentamentos do servidor.
Art. 203. A repreensão será aplicada por escrito, quando o
servidor faltar com o cumprimento do seu dever funcional ou
quando ocorrer procedimento público inconveniente.
Art. 204. A suspensão implicará na perda de todas as
vantagens e direitos decorrentes do exercício do cargo e
aplicar-se-á ao servidor:
I - na violação de proibições constantes nesta Lei,
desde que não se tipifique infração sujeita a
penalidade de demissão;
II - nos casos de reincidência em infrações já punidas
com pena de repreensão;
III - quando a infração for intencional ou se revestir de
gravidade;
IV - como graduação de penalidade mais grave, tendo
em vista circunstância atenuante;
V - que se recusar, sem justo motivo, à prestação de
serviço extraordinário;
VI - que for responsável pelo retardamento em
processo sumário;
VII - que, de forma injustificada, se recusar a ser
submetido a inspeção médica determinada pela
autoridade competente, cessando os efeitos da
penalidade uma vez cumprida a determinação;
VIII - que atestar falsamente a efetividade ou a
prestação de serviço extraordinário;
IX - que deixar de atender notificação para prestar
depoimento em processo disciplinar;
X - prática das proibições funcionais constantes no
artigo 195 desta Lei, considerando-se a qualidade e
natureza das normas.
§ 1º. A pena de suspensão não poderá exceder a 90 (noventa)
dias consecutivos.
§ 2º. A suspensão não será aplicada enquanto o servidor
estiver afastado em decorrência de férias regulamentares ou
20
de licença por quaisquer dos motivos constantes no artigo 150
desta Lei.
Art. 205. Quando houver conveniência para o serviço, a
penalidade de suspensão poderá ser convertida em multa, na
base de 50% (cinqüenta por cento) por dia de remuneração,
obrigando-se o servidor a permanecer em exercício durante o
cumprimento da pena.
PARÁGRAFO ÚNICO - A multa não acarretará prejuízo na
contagem do tempo de serviço, exceto para fins de concessão
de avanços, gratificações, adicionais, licença-prêmio e outras
vantagens expressamente instituídas nesta Lei.
Art. 206. O servidor será punido com pena de demissão nos
casos de:
I - abandono do cargo, em decorrência de mais de 30
(trinta) faltas injustificadas consecutivas;
II - indisciplina ou insubordinação grave e reiterada;
III - improbidade administrativa;
IV - faltas injustificadas ao serviço em número superior
a 40 (quarenta) dias, intercalados, no período de 01
(um) ano;
V - ofensa física contra qualquer pessoa, cometida em
serviço, salvo em legítima defesa;
VI - incontinência pública e conduta escandalosa nas
repartições públicas municipais;
VII - acumulação ilegal de cargos, empregos ou
funções públicas;
VIII - aplicação irregular de dinheiro público;
IX - corrupção ativa ou passiva, nos termos da
legislação penal;
X - lesão aos cofres públicos e dilapidação do
patrimônio municipal;
XI - exercício de advocacia administrativa, contra o
Município de Cruz Alta;
XII - revelação de segredo, de fato ou informação
sigilosa, do qual se apropriou em razão do cargo,
salvo quando se tratar de depoimento em processo
judicial, policial ou administrativo disciplinar;
XIII - prática de outros crimes contra a administração
pública.
PARÁGRAFO ÚNICO - A penalidade de demissão será
aplicada, também ao servidor que, condenado por decisão
judicial transitada em julgado, incorrer na perda da função
pública, na forma da Lei penal.
Art. 207. O ato que demitir o servidor mencionará sempre o
dispositivo legal em que se fundamentar.
Art. 208. Considerando a gravidade da falta, a demissão
poderá ser aplicada com a nota “a bem do serviço público”, a
qual constará sempre no ato de demissão fundamentado nos
incisos VIII, IX, X e XIII do artigo 206.
Art. 209. será cassada a aposentadoria ou a disponibilidade
do servidor que:
I - houver praticado, na atividade, qualquer falta
punível dos incisos I a IV do artigo 206;
II - incorrer na hipótese do PARÁGRAFO ÚNICO do
artigo 176;
III - for condenado, com sentença transitada em
julgado, por crime que importaria em demissão se
estivesse em atividade;
IV - quando não reassumir no prazo legal, o exercício
do cargo em que for aproveitado.
Art. 210. Uma vez submetido a inquérito administrativo, o
servidor somente poderá ser exonerado a pedido ou
aposentado voluntariamente, depois da conclusão do processo
no qual tenha sido reconhecida a sua inocência.
PARÁGRAFO ÚNICO - Excetua-se do disposto neste
artigo, o servidor estável, processado por abandono de cargo
ou por ausências excessivas ao serviço, injustificadamente.
Art. 211. Não poderá ser aplicada mais de uma pena
disciplinar pela prática da mesma infração.
PARÁGRAFO ÚNICO - No caso de infrações simultâneas,
a maior absorverá as demais, funcionando estas como
agravantes na graduação da penalidade.
Art. 212. A aplicação das penas previstas nesta Lei é de
competência do Prefeito Municipal ou do Presidente da
Câmara Municipal, conforme o caso.
PARÁGRAFO ÚNICO - No âmbito do Poder Executivo,
poderá ser delegada competência aos Secretários Municipais
para a aplicação de penas de repreensão ou suspensão.
Art. 213. A demissão do servidor por infrigência as
cominações previstas no artigo 207, o incompatibiliza par a
nova investidura em cargo ou função pública do Município,
pelo prazo de 10 (dez) anos.
Art. 214. A ação disciplinar prescreverá em:
I - 01 (um) ano, quando a repreensão;
II - 02 (dois) anos, nos casos de suspensão ou multa;
III - 05 (cinco) anos, por abandono de cargo ou faltas
sucessivas ao serviço;
IV - 10 (dez) anos, quando à cassação de aposentaria ou
disponibilidade ou ainda, nos demais casos de
demissão.
§ 1º. O prazo prescricional começa a correr da data em que a
autoridade competente tomar conhecimento da existência da
falta.
§ 2º. A abertura de sindicância ou a instauração do processo
disciplinar interrompe a prescrição administrativa.
21
 TÍTULO VII
Do Processo Disciplinar em Geral
CAPÍTULO I
Disposições Preliminares
Art. 215. A autoridade que tiver ciência de irregularidade no
serviço público municipal ou prática de infração funcional é
obrigada a promover sua apuração imediata, mediante
sindicância ou processo administrativo disciplinar, no prazo
de 10 (dez) dias, sob pena de tornar-se co-responsável,
assegurada ampla defesa ao acusado.
Art. 216. As denuncias sobre irregularidades serão objeto de
averiguação, desde que contenham a identidade do
denunciante e sejam formuladas por escrito, para fins de
confirmação da autenticidade.
PARÁGRAFO ÚNICO - Quando o fato narrado, de modo
evidente, não configurar infração disciplinar ou ilícito penal a
denúncia deverá ser arquivada por falta de objeto material
passível de ensejar qualquer punição consignada nesta Lei.
Art. 217. As irregularidades e as infrações funcionais serão
apuradas por meio de :
I - sindicância, quando não houver dados suficientes
para sua determinação ou para apontar o servidor
faltoso ou, sendo este determinado, não for a falta
confessada, documentalmente comprovada ou
manifestamente evidente;
II - processo administrativo disciplinar, quando a
gravidade da ação ou omissão torne o autor
passível de penas disciplinares de suspensão por
mais de 30 (trinta) dias, demissão, cassação de
aposentadoria ou de disponibilidade, ou ainda,
quando na sindicância ficar comprovada a
ocorrência de irregularidades ou falta funcional
grave, mesmo sem indicação de autoria.
CAPÍTULO II
Da Sindicância
Art. 218. Toda autoridade municipal é competente para, no
âmbito da circunscrição do órgão sob sua chefia, determinar a
realização de sindicância, de forma sumária, a qual deverá ser
concluída no prazo máximo de 30 (trinta) dias, podendo ser
prorrogado por igual período.
§ 1º. A sindicância será sempre cometida a servidor de
hierarquia igual ou superior à do implicado, se houver.
§ 2º. O Sindicante desenvolverá o encargo em tempo integral,
ficando dispensado de suas atribuições normais até a
apresentação do relatório final, no prazo estabelecido neste
artigo.
Art. 219. O sindicante efetuará as diligências necessárias ao
esclarecimento da ocorrência, e indicação do responsável,
ouvido, preliminarmente, o autor da representação e o
servidor implicado, se houver.
§ 1º. Reunidos os elementos coletados, o Sindicante traduzirá
no relatório as suas conclusões gerais, indicando se possível,
o provável responsável, qual a irregularidade ou transgressão
praticada e o seu enquadramento nas disposições da Lei
regulamentadora da matéria.
§ 2º. Somente poderá ser sugerida a instauração de processo
administrativo quando, comprovadamente, os fatos apurados
na sindicância a tal conduzirem, na forma do inciso II do
artigo 217 desta Lei.
§ 3º. Se a sindicância concluir pela culpabilidade do servidor,
será este notificado para apresentar defesa, querendo, no
prazo de 05 (cinco) dias úteis.
Art. 220. A autoridade, de posse do relatório do Sindicante,
acompanhado dos elementos que o instruíram, decidirá no
prazo de 05 (cinco) dias:
I - pelo arquivamento dos autos da sindicância;
II - pela aplicação de penalidades cabíveis dentro dos
limites de sua competência;
III - pela abertura do processo administrativo
disciplinar.
§ 1º. Entendendo a autoridade competente que os fatos não
estão devidamente elucidados, inclusive na indicação do
possível responsável, devolverá o processo ao Sindicante ou
Comissão, para ulteriores diligências, em prazo certo, não
superiores a 05 (cinco) dias.
§ 2º. Não havendo indiciado, o Sindicante intimará as
pessoas, servidores, ou não, que presumivelmente, possam
esclarecer a ocorrência, objeto da sindicância.
§ 3º. De posse do novo relatório e elementos
complementares, a autoridade decidirá no prazo e nos termos
deste artigo.
§ 4º. Quando a aplicação da penalidade ou a instrução do
inquérito for de autoria de outra alçada ou competência, a
esta deverá ser encaminhada a sindicância para a apreciação
das medidas propostas.
CAPÍTULO III
Do Afastamento Preventivo
Art. 221. Como medida cautelar destinada a evitar que o
servidor implicado não venha a influir na apuração da
irregularidade ou infração funcional, a autoridade
instauradora do processo administrativo disciplinar poderá,
com base no relatório da sindicância e dos elementos que o
acompanham, determinar o seu afastamento preventivo do
exercício das atividades de seu cargo, pelo prazo de até 60
(sessenta) dias, prorrogáveis por mais 30 (trinta).
22
Art. 222. O servidor em caso de afastamento preventivo, terá
direito:
I - à remuneração e à contagem do tempo de serviço
relativo ao período de suspensão preventiva,
quando da sindicância não resultar pena de
suspensão;
II - à remuneração e à contagem do tempo de serviço
correspondente ao período de afastamento
excedente ao prazo de suspensão efetivamente
aplicada.
CAPÍTULO IV
Do Processo Administrativo em Espécie
SEÇÃO I
Das Disposições Gerais
Art. 223. O processo administrativo disciplinar é o
instrumento utilizado no Município para apurar
responsabilidade de servidor por irregularidade ou infração
praticadas no exercício de suas atribuições, ou que tenha
relação direta com o exercício do cargo em que se encontra
efetivamente investido.
Art. 224. Os princípios constitucionais do contraditório e da
ampla defesa orientarão o processo administrativo disciplinar,
podendo nele serem utilizados todos os meios de prova em
direito admitidas, produzidas “ex-offício”, por requerimento
do denunciante ou do acusado, ou da parte com legitimidade
para tanto.
Art. 225. Quando o processo administrativo for precedido de
sindicância, o relatório desta integrará a instrução do primeiro
como peça informativa.
§ 1º. Na hipótese do relatório da sindicância concluir que a
infração praticada constitui ilícito penal, a autoridade
competente providenciará o encaminhamento de cópias dos
autos ao Ministério Público e à autoridade policial,
independente da imediata instrução do processo disciplinar.
§ 2º. As autoridades administrativas e policiais se auxiliarão,
mutuamente, para que ambas as apurações da verdade dos
fatos se concluam dentro dos prazos fixados nesta Lei.
Art. 226. O processo administrativo disciplinar se
desenvolverá, necessariamente nas seguintes fases:
I - instauração, ocorrendo a partir do ato que constituir
a Comissão;
II - processo administrativo disciplinar, propriamente
dito, compreendendo a instrução, defesa e
relatório;
III - julgamento.
Art. 227. O prazo para a conclusão do processo
administrativo disciplinar não poderá exceder a 60 (sessenta)
dias, contados a partir da data do ato que constituir a
Comissão, admitida a sua prorrogação por igual período,
quando circunstâncias de cunho excepcional assim exigirem.
SEÇÃO II
Da Comissão Processante
Art. 228. O processo administrativo disciplinar será
conduzido por comissão composta por 03 (três) servidores
estáveis, sendo pelo menos 01 (um) titulado em Ciências
Jurídicas e Sociais, designados pela autoridade competente,
que indicará, dentre eles, o seu presidente.
§ 1º. O presidente da Comissão designará, para secretariá-la,
um servidor que não poderá ser escolhido entre os
componentes da mesma.
§ 2º. Não poderá integrar a Comissão, nem exercer a função
de secretário, o servidor que tenha feito a denúncia de que
resultará processo disciplinar, bem como o cônjuge ou
parente do acusado, consangüíneo ou afim, em linha reta ou
colateral, até o terceiro grau.
§ 3º. O servidor poderá fazer parte, simultaneamente, de mais
de uma Comissão, podendo cada uma delas estar incumbida
de mais de um processo.
§ 4º. o membro da Comissão ou o servidor designado para
secretariá-la, não poderá fazer parte do processo na qualidade
de testemunha, tanto da acusação como da defesa.
Art. 229. A Comissão exercerá suas atividades com
independência e imparcialidade, assegurando o sigilo
absoluto e necessário à elucidação do fato, ou exigido pelo
interesse da Administração.
PARÁGRAFO ÚNICO - As reuniões e as audiências da
Comissões terão caráter reservado, podendo dela participar os
que demonstrarem legítimo interesse, acompanhados de seus
procuradores.
Art. 230. A Comissão só poderá deliberar com a presença
absoluta de seus membros.
§ 1º. A ausência sem motivo justificado, por mais de 02
(duas) sessões, de qualquer dos membros da Comissão ou de
seu secretário, determinará, de imediato, a substituição do
faltoso, sem prejuízo da aplicação de punição disciplinar por
falta de cumprimento do dever funcional.
§ 2º. Sempre que necessário, a Comissão desenvolverá seus
trabalhos em tempo integral, ficando seus membros e
23
respectivo secretário, dispensados de suas atividades normais,
até a entrega do relatório final.
SEÇÃO III
Dos Termos e Atos Processuais
Art. 231. O presidente da Comissão Processante, ao instalar
os trabalhos, autuará portaria e demais peças existentes e
designará dia, hora e local para a audiência inicial, citando o
indiciado para interrogatório.
Art. 232. O presidente da Comissão poderá indeferir pedidos
impertinentes, meramente protelatórios ou de nenhum
interesse para o esclarecimento dos fatos.
Art. 233. Só será admitida a intervenção de procurador no
processo disciplinar após a apresentação do respectivo
mandato, revestido das formalidades legais, devendo o
presidente da Comissão, em caso de revelia, nomear de
ofício, um defensor.
SEÇÃO IV
Da Citação
Art. 234. A citação do indiciado será feita, pessoalmente ou
por via postal, com antecedência mínima de 03 (três) dias
úteis da data marcada para a audiência, e conterá dia, hora,
local, sua qualificação, além da descrição e tipificação da
infração que lhe é imputada.
§ 1º. Recusando-se o indiciado a receber a citação, deverá o
fato ser certificado na presença de no mínimo, 02 (duas)
testemunhas.
§ 2º. Achando-se o indiciado em lugar incerto e não sabido a
citação será feita por edital, publicado no órgão oficial por
três vezes, com prazo de 15 (quinze) dias úteis contados a
partir da primeira publicação, juntando-se comprovante ao
processo.
§ 3º. Estando o indiciado afastado de seu domicílio e
conhecido o seu endereço em outra localidade, a citação será
feita por via postal, em carta registrada, juntando-se ao
processo o comprovante de registro e o aviso de recebimento.
§ 4º. A citação pessoal, as intimações e as notificações serão
feitas pelo secretário da Comissão, apresentando ao
destinatário o instrumento correspondente em duas vias para
que, retendo uma delas, passe recibo devidamente datado na
outra.
§ 5º. Quando o indiciado comparecer voluntariamente junto à
Comissão, será dado como citado.
Art. 235. Feita a citação e não comparecendo o indiciado, o
processo prosseguirá à revelia, com defensor dativo
designado pelo presidente da Comissão, procedendo-se da
mesma forma com relação ao que se encontre em lugar
incerto e não sabido ou afastado da localidade de seu
domicílio.
SEÇÃO V
Do Interrogatório e da Defesa Prévia do Indiciado
Art. 236. Na audiência marcada, a Comissão promoverá o
interrogatório do indiciado, concedendo-lhe, em seguida, o
prazo de 03 (três) dias, com vista do processo na repartição ,
para oferecer alegações preliminares escritas, produzir prova
documental e arrolar testemunhas, até o máximo 08 (oito).
Art. 237. no caso de existir mais de um acusado, cada um
deles será ouvido separadamente, podendo ser promovida
acareação, sempre que divergirem em suas declarações.
Art. 238. O acusado que mudar de residência fica obrigado a
comunicar à Comissão o local onde será encontrado.
Art. 239. Quando houver dúvida sobre a sanidade mental do
acusado, a Comissão proporá à autoridade competente que
ele seja submetido a exame por junta médica oficial, da qual
participe, pelo menos, um médico psiquiatra.
PARÁGRAFO ÚNICO - O incidente de sanidade mental
será processado em autos apartados e apensos ao processo
principal, após a expedição do laudo pericial.
SEÇÃO VI
Das Provas
SUBSEÇÃO I
Das Disposições Gerais
Art. 240. O sistema de produção de provas instituído nesta
Lei será subsidiado, nos casos omissos, pela Constituição
Federal e pelo Código de Processo Penal naquilo em que for
aplicado.
Art. 241. Na hipótese de a Comissão entender que os
elementos do processo serão insuficientes para bem
caracterizar a ocorrência, poderá ouvir previamente a vítima
ou o denunciante da irregularidade ou infração funcional.
Art. 242. O indiciado tem o direito, pessoalmente ou por
intermédio de defensor, a assistir aos atos probatórios que se
realizarem no processo, podendo requerer as medidas que
julgar convenientes
Art. 243. Na formação material do processo, todos os termos
lavrados pelo secretário terão forma sucinta e, quando
possível, padronizada.
24
 SUBSEÇÃO II
Da Prova Testemunhal
Art. 244. As testemunhas serão intimadas a depor mediante
mandado expedido pelo presidente da Comissão, devendo as
mesmas declararem sua ciência na segunda via, a qual será
anexada ao processo.
PARÁGRAFO ÚNICO - Se a testemunha for servidor
público, a expedição do mandado será feita ao chefe da
repartição onde servir, com a indicação do dia, hora e local
em que se procederá à tomada dos depoimentos, aplicando-
se, também, esta disposição quando as testemunhas arroladas
forem servidores federais, estaduais e militares.
Art. 245. Serão assegurados transporte e diárias:
I - ao servidor convocado para prestar depoimento, fora
da sede de sua repartição, na condição de
denunciante, indiciado ou testemunha;
II - aos membros da Comissão e ao secretário da
mesma, quando obrigados a se deslocarem da sede
dos trabalhos para a realização de missão essencial
ao esclarecimento dos fatos.
Art. 246. O depoimento será prestado oralmente e reduzido a
termo, não sendo lícito à testemunha trazê-lo por escrito,
sendo-lhe, porém facultada breve consulta a apontamentos.
§ 1º. As testemunhas serão ouvidas separadamente, a fim de
evitar-se que uma ouça o depoimento da outra, se possível no
mesmo dia, ouvindo-se, primeiramente, as apresentadas pelo
denunciante, a seguir, as indicadas pela Comissão e, por
último, as arroladas pelo acusado.
§ 2º. Na hipótese de depoimentos contraditórios ou
divergentes entre si, proceder-se-á à acareação dos depoentes.
§ 3º. Antes de depor, a testemunha será qualificada,
declarando o nome, estado civil, profissão, se é parente, e em
que grau, de alguma das partes, ou quais suas relações com
qualquer delas.
Art. 247. O procurador do acusado poderá assistir ao
interrogatório, bem como à inquirição de testemunhas, sendo-
lhe vedado interferir nas perguntas e respostas facultando-se-
lhe porém reinquirí-las, por intermédio do presidente da
Comissão.
Art. 248. A testemunha somente poderá eximir-se de depor
nos casos previstos em Lei.
§ 1º. Se arroladas como testemunha o Prefeito Municipal,
Presidente da Câmara de Vereadores, os dirigentes máximos
de Autarquias de Sociedade e Economia Mista, bem como
outras autoridades municipais de níveis hierárquicos a eles
assemelhados, o depoimento será colhido em dia, hora e local
ajustado entre o presidente da Comissão e a autoridade a ser
ouvida.
§ 2º. No caso em que as pessoas estranhas ao serviço público
se recusarem a depor perante a Comissão, o presidente
poderá solicitar à autoridade policial competente,
providências no sentido de serem elas ouvidas na polícia,
encaminhando, para tanto, àquela autoridade, a matéria
reduzida a itens, sobre a qual devam ser ouvidas.
SUBSEÇÃO III
Da Prova Pericial
Art. 249. Durante o curso do processo, a Comissão
promoverá as diligências que se fizerem necessárias à
elucidação do objeto do processo disciplinar, podendo
inclusive, recorrer a técnicos e peritos.
§ 1º. A designação de peritos deverá obedecer ao critério da
capacidade técnica especializada, observada as provas de
habilitação estabelecidas em Lei, e somente poderá recair em
pessoas estranhas ao serviço público municipal, na falta de
servidores aptos a prestarem assessoramento técnico.
§ 2º. Para os exames de laboratório, porventura necessários,
recorrer-se-á aos estabelecimentos particulares somente
quando, inexistirem oficiais ou quando os laudos forem
insatisfatórios ou incompletos.
§ 3º. Será indeferido o pedido de prova pericial, quando a
comprovação do fato independer de conhecimentos
especializados de peritos.
§ 4º. Os órgãos municipais atenderão com prioridade às
solicitações da Comissão.
SUBSEÇÃO IV
Da Prova Documental
Art. 250. A juntada de documentos será feita pela ordem
cronológica de apresentação mediante despacho do
presidente da Comissão.
SEÇÃO VII
Do Encerramento da Instrução e das Alegações Finais
Art. 251. Compete a Comissão tomar conhecimento de novas
imputações que surgirem, durante o curso do processo, contra
o acusado, caso em que este poderá produzir novas provas
objetivando sua defesa.
Art. 252. Ultimada a instrução do processo, intimar-se-á o
acusado, ou seu defensor legalmente constituído, para, no
prazo de 10 (dez) dias, apresentar alegações finais por
escrito, sendo-lhe facultada vista dos autos desde que em
mãos do Secretário da Comissão.
25
§ 1º. Havendo 02 (dois) ou mais acusados, o prazo será
comum.
§ 2º. O prazo de defesa, excepcionalmente, poderá ser
suprimido, a critério da Comissão, quando esta julgar
desnecessária, face à inconteste comprovação da inocência do
indiciado.
SEÇÃO VIII
Do Relatório Final
Art. 253. Esgotado o prazo de defesa, a Comissão
apresentará, dentro de 05 (cinco) dias, minucioso relatório,
resumindo as peças essenciais dos autos e mencionando as
provas principais em que se baseou para formular sua
convicção.
§ 1º. O relatório será sempre conclusivo quanto a inocência
ou a responsabilidade do acusado.
§ 2º. Se a defesa tiver sido dispensada ou apresentada antes
da fluência total do prazo, contar-se-á o destinado à feitura do
relatório a partir do dia seguinte ao da dispensa da
apresentação.
§ 3º. Deverá, também, a Comissão, em seu relatório, sugerir
providências tendentes a evitar a reprodução de fatos
semelhantes ao que originou o processo, bem como quaisquer
outros que lhe pareçam de interesse do serviço público
municipal.
Art. 254. O relatório da Comissão será encaminhado à
autoridade que determinou a instauração do processo para
apreciação final no prazo de 30 (trinta) dias.
PARÁGRAFO ÚNICO - Apresentado o relatório, a
Comissão ficará à disposição da autoridade que houver
instaurado o processo para qualquer esclarecimento ou
providência julgada necessária.
SEÇÃO IX
Do Julgamento e da Aplicação das Penalidades
Art. 255. Quando não for da alçada da autoridade
instauradora do processo a aplicação das penalidades e das
providências indicadas, estas serão propostas a quem de
direito competir, no prazo marcado para julgamento.
PARÁGRAFO ÚNICO - Na hipótese descrita neste artigo, o
prazo para julgamento final será de 20 (vinte) dias.
Art. 256. A autoridade promoverá a publicação em órgão
oficial, no prazo de 08 (oito) dias, da decisão que proferir,
expedirá os atos decorrentes do julgamento e determinará as
providências necessárias a sua execução.
Art. 257. Cumprido o disposto no artigo anterior, dar-se-á
ciência da solução do processo ao autor da representação e à
Comissão, procedendo-se, após, ao seu arquivamento.
Art. 258. Se o processo não for encaminhado à autoridade
competente no prazo de 30 (trinta) dias, ou julgada no prazo
determinado no PARÁGRAFO ÚNICO do artigo 254, o
indiciado poderá reassumir, automaticamente, o exercício de
seu cargo, onde aguardará o julgamento.
SEÇÃO X
Do Processo por Abandono de Cargo ou por Ausências
Excessivas ao Serviço
Art. 259. É dever do chefe imediato conhecer os motivos que
levam o servidor a faltar consecutiva e freqüentemente ao
serviço.
PARÁGRAFO ÚNICO - Constatadas as primeiras faltas,
deverá o chefe imediato, sob pena de tornar-se co-
responsável, comunicar o fato ao órgão de apoio
administrativo da repartição que promoverá as diligências
necessárias a apuração da ocorrência.
Art. 260. Quando o número de faltas não justificadas
ultrapassar a 30 (trinta) consecutivas ou 40 (quarenta)
intercaladas durante um ano, a repartição onde o servidor
estiver em exercício promoverá sindicância e, à vista do
resultado nela colhido, proporá:
I - a solução, se ficar provada a existência de força
maior, coação ou circunstância ligada ao estado
físico ou psíquico do servidor, que contribua para
não caracterizar o abandono do cargo ou ainda que
possa determinar a justificação das faltas.
II - a instauração de processo administrativo se
inexistirem provas das situações mencionadas no
inciso anterior, ou existindo, forem julgadas
insatisfatórias.
§ 1º. Para aferição do número de faltas, as horas serão
convertidas em dias, quando o servidor estiver sujeito a
regime de plantões.
§ 2º. Salvo em caso de ficar caracterizada, desde logo, a
intenção do faltoso em abandonar o cargo, ser-lhe-á
permitido continuar em exercício, a título precário, sem
prejuízo da conclusão do processo.
§ 3º. É facultado ao acusado, por abandono de cargo ou por
ausência excessivas ao serviço, no decurso do correspondente
processo administrativo disciplinar, requerer sua exoneração,
a juízo da autoridade competente.
SEÇÃO XI
Da Revisão do Processo Administrativo Disciplinar
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Art. 261. O processo administrativo disciplinar poderá ser
revisto, uma única vez, a qualquer tempo ou de ofício,
quando se aduzirem fatos novos ou circunstâncias suscetíveis
de justificar a inocência ou inadequação da penalidade
aplicada.
§ 1º. O pedido de revisão não tem efeito suspensivo e nem
permite agravação da pena.
§ 2º. Em caso de falecimento, ausência ou desaparecimento
do servidor, qualquer pessoa de sua família poderá requerer
revisão do processo.
§ 3º. No caso de incapacidade mental, a revisão poderá ser
requerida pelo respectivo curador.
Art. 262. No processo revisional o ônus da prova cabe ao
requerente.
Art. 263. O requerimento da revisão do processo será
dirigido ao Secretário Municipal de Administração ou
autoridade equivalente que, se autorizar, encaminhará o
pedido ao órgão ou entidade onde se originou o processo
disciplinar.
Art. 264. A Comissão Revisora terá 60 (sessenta) dias de
prazo para a conclusão dos trabalhos.
Art. 265. O julgamento caberá a autoridade que aplicou a
penalidade nos termos do artigo 255, no prazo de 20 (vinte)
dias, contados do recebimento do processo, durante no qual
poderá determinar as diligências que julgar necessárias.
Art. 266. Julgada procedente a revisão, será declarada sem
efeito a penalidade aplicada, restabelecendo-se todos os
direitos do servidor.
TÍTULO VIII
CAPÍTULO ÚNICO
Das Disposições Gerais, Transitórias e Finais
Art. 267. Os funcionários públicos celetistas admitidos
mediante a realização prévia de Concurso Público serão
transpostos para o regime jurídico estatutário mediante a
criação dos respectivos cargos. – Alterado pela Lei
Complementar nº. 009/98 com o seguinte teor – Fica
estendido aos funcionários públicos celetistas concursados de
que trata o artigo 267 da Lei Complementar nº. 004/95 os
benefícios e vantagens previstas no parágrafo único do artigo
268 do mesmo Diploma Legal aos funcionários celetistas
estáveis.
PARÁGRAFO ÚNICO - No Concurso ou Seleção Pública
referidos no “caput” deste artigo, devem ter sido
rigorosamente observados os princípios constitucionais
aplicáveis a matéria, a fim de constatar-se a legalidade e a
legitimidade dos mesmos.
Art. 268. Os funcionários celetistas não concursados e
estáveis nos termos do artigo 19 do Ato das Disposições
Transitórias da Constituição Federal, constituirão quadro
especial em extinção, excepcionalmente regido pela
Consolidação da Leis Trabalhistas - CLT, até o ingresso, por
concurso público, em quadro sob o regime desta Lei.
PARÁGRAFO ÚNICO - São estendidos aos funcionários
referidos no “caput”, além de suas vantagens, os benefícios e
vantagens constantes nos artigos 82 a 85, 97 a 108, 110 a
113, 129 a 131, 136 a 142, 144 e 145 desta Lei.
Art. 269. Os contratos de trabalho dos servidores celetistas
que não possuírem estabilidade constitucional referida no
artigo anterior e, o Município não puder dispensá-los sem
prejuízo dos serviços públicos municipais, será providenciada
a criação de cargos e conseqüente abertura de Concurso para
provimento dos mesmos.
Art. 270. A conversão prevista no artigo 267 não se aplicará
aos servidores que já se aposentaram no serviço público, em
função da quebra do vínculo empregatício decorrente da
aposentadoria dos mesmos.
Art. 271. Os atuais servidores municipais estatutários e os
funcionários municipais admitidos na forma constante do
artigo 267, ficam submetidos os regimes jurídicos instituídos
por esta Lei.
Art. 272. Os prazos estabelecidos nesta Lei serão contados
em dias corridos, excluindo-se o dia do início e incluindo-se
o do vencimento.
PARÁGRAFO ÚNICO - Quando o prazo vencer em dia que
não haja expediente nas repartições municipais, ficará
automaticamente prorrogado para o primeiro dia útil seguinte.
Art. 273. Observado o disposto no artigo 182, Lei Ordinária
disporá sobre a organização do Sistema Previdenciário e
Assistencial do servidor público municipal e seus
dependentes.
Art. 274. Para fins de concessão dos benefícios instituídos
por esta Lei, computar-se-á integralmente o tempo de serviço
público referido no parágrafo 1º. do artigo 129 da Lei
Orgânica Municipal, independente do regime jurídico de
contratação.
Art. 275. Os servidores investidos em cargos de provimento
efetivo ou em comissão, em função gratificada ou cargo de
chefia poderão ser substituídos durante os seus afastamento
ou impedimentos, mediante a expedição prévia de ato da
autoridade competente, designando-os para o exercício da
substituição.
§ 1º. A substituição será remunerada na proporção dos dias
de efetivo exercício.
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§ 2º. Em se tratando de função gratificada, perceberá o
substituto o valor da mesma, sendo computáveis para os
efeitos dos artigos 110 e 111 desta Lei, os dias de exercício
de efetiva substituição.

§ 3º. O substituto não fará jus, durante o tempo da

substituição remunerada, ao vencimento do cargo de que for
titular, salvo nos casos de função gratificada ou de opção pelo
seu vencimento.

§ 4º. A extinção ou vacância do cargo faz cessar, de forma

imediata, os efeitos da substituição.

Art. 276. O dia 28 (vinte e oito) de outubro é considerado

como “Dia do Funcionário Público Municipal”, o qual será
feriado para o Funcionalismo Municipal.

Art. 277. A presente Lei não prejudicará vantagens,

benefícios e situações adquiridas sob a égide da Lei anterior,
se tiverem sido satisfeitos todos os requisitos por ela
exigidos, ressalvando-se entretanto o direito adquirido, a
coisa julgada e o ato jurídico perfeito.

Art. 278. O Município instituirá na forma da Lei, Programa

de Incentivo à Demissão Voluntária.

Art. 279. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.

Art. 280. REVOGAM-SE as disposições em contrário.

GABINETE DO PREFEITO MUNICIPAL DE CRUZ
ALTA-RS, em 06 de julho de 1995.

NILTON PAULO HOMERCHER

PREFEITO MUNICIPAL

Registre-se e publique-se.

ALDO VERÍSSIMO
SECRETÁRIO DE ADMINISTRAÇÃO

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