Capital do Estado do Espírito Santo, faço saber que a Câmara Municipal aprovou e eu sanciono, na forma do Art. 113, inciso III, da Lei Orgânica do Município de Vitória, a seguinte Lei:
Art. 1º. A Política Municipal do Idoso
visa assegurar os direitos sociais do idoso, residente no Município de Vitória, estabelecendo formas que promovam sua autonomia, independência, integração, melhoria da qualidade de vida e participação efetiva na sociedade, em conformidade com a Lei nº 8.842, de 04 de janeiro de 1994, que determina a Política Nacional do Idoso, e com a Lei nº 4.946, de 15 de julho de 1999, que criou o Conselho Municipal do Idoso.
Art. 2º. Para os efeitos desta Lei,
considera-se idoso a pessoa maior de sessenta anos de idade.
Art. 3º. A Política Municipal do
Idoso reger-se-à pelos seguintes princípios: I - a família, a sociedade e o Estado têm o dever de assegurar ao idoso todos os direitos da cidadania, garantindo sua participação na comunidade, defendendo sua dignidade, bem-estar e o direito à vida; II – o processo de envelhecimento diz respeito a toda a sociedade e deve ser objeto de conhecimento e ampla informação para o público; III – a pessoa idosa não deve sofrer discriminação de qualquer natureza e constitui o principal agente e destinatário das transformações efetivadas através desta Política, observadas as diferenças sociais, culturais e econômicas existentes.
Art. 4º. Constituem-se diretrizes da
Política Municipal do Idoso: I – viabilização de formas alternativas de participação, ocupação e convívio do idoso, que proporcionem sua integração às demais gerações; II – participação do Idoso, através de suas organizações representativas, na formulação, implementação e avaliação das políticas, planos programas e projetos a serem desenvolvidos; III – priorização do atendimento ao idoso através de suas próprias famílias, em detrimento do atendimento asilar, à exceção dos idosos que não possuam condições que garantam sua própria sobrevivência.
Art. 5º. A coordenação geral da
Política Municipal do Idoso será feita pelo órgão competente da Administração Pública Municipal, com a participação do Conselho Municipal do Idoso.
Parágrafo Único. O Conselho Municipal
do Idoso contará com uma Secretaria Executiva, composta por um servidor, para direcionar suas ações.
Art. 6º. Para a consecução das
disposições desta Lei, competem à Administração Municipal e ao Conselho Municipal do Idoso, além das atribuições já definidas pela Lei nº 4.946, de 1999: I – coordenar a Política Municipal do Idoso; II – participar na formulação, acompanhamento e avaliação da Política Municipal do Idoso; III – promover as articulações inter e intra-secretarias, necessárias a implementação da Política Municipal do Idoso.
Art. 7º. Na implementação da Política
Municipal do Idoso, constituem competências do Poder Público: I - na área da assistência e desenvolvimento social: a)desenvolver ações que atendam às necessidades básicas do idoso, no âmbito de atuação do Município, com a participação de suas famílias e das entidades governamentais e não governamentais; b)desenvolver alternativas de atenção ao idoso desabrigado e sem vínculo familiar, que lhe proporcionem cobertura quanto a alojamento, alimentação e saúde; c)criar e estimular a criação de alternativas de atendimento ao idoso e a cobertura e funcionamento de centros de convivência, casas-repúblicas, oficinas abrigadas de trabalho; d)estimular a realização de cursos, seminários e encontros que ajudem a esclarecer, orientar e formar pessoal capacitado a trabalhar com o idoso; e)estimular processos de orientação e aconselhamento visando a permanência do idoso em família, evitando seu isolamento; f)criar formas alternativas para melhoria de renda familiar do idoso; g)apoiar programas de reinserção da pessoa idosa à vida sócio-econômica da comunidade, com apoio de Instituições de Ensino Superior, centros de treinamentos comunitários e aproveitamento de seus talentos, habilidades e experiências; h)acompanhar e avaliar as ações desenvolvidas e serviços prestados, destinados ao idoso; i)prover de recursos humanos especializados, instalações equipamentos e veículos para observar-se os padrões de qualidade necessários ao atendimento do idoso do Município de Vitória. II - na área de saúde: a)garantir ao idoso a assistência integral à saúde nos diversos níveis de serviços ao Sistema Único de Saúde (SUS), hierarquizada a partir da rede básica; b)proporcionar ao idoso assistência à saúde, por meio de ações e serviços de prevenção, promoção, proteção e recuperação da saúde; c)fomentar serviços alternativos de saúde para o idoso, criando e estimulando a criação, na Rede de Serviços do SUS municipal de: ambulatório especializado, atenção domiciliar, centro-dia, hospital-dia geriátrico, internação hospitalar e outros serviços com organização e atendimento por equipes multiprofissionais e abordagem interdisciplinar, visando dar suporte e retaguarda ao atendimento das necessidades de saúde do idoso; d)aplicar, acompanhar e avaliar o cumprimento de normas de funcionamento de serviços geriátricos hospitalares, instituições geriátricas e similares, bem como de serviços geriátricos da rede local, por meio de fiscalização da Vigilância Sanitária Municipal, com o apoio do Conselho Municipal do Idoso; e)estimular o auto-cuidado do idoso e oferecer apoio e suporte aos cuidadores informais por meio de ações e informação, orientação e assessoria; f)realizar e apoiar estudos e pesquisas visando a ampliação do conhecimento sobre saúde do idoso, e subsidiar as ações de prevenção, tratamento e reabilitação; g)viabilizar o acesso a medicamentos, órteses e próteses, necessários para a recuperação e reabilitação da saúde do idoso; h)estimular a participação do idoso nas instâncias de controle social do SUS Municipal; i)promover a difusão de conhecimentos e recomendações sobre práticas, hábitos e estilos de vida saudáveis, junto à população em geral, para que envelheça mantendo um bom estado de saúde; j)promover a capacitação e educação permanente dos profissionais da Rede Municipal de Saúde, em articulação com as demais instâncias do SUS e instituições afins, visando operacionalizar, de forma produtiva e eficaz, o elenco de atividades específicas na área de saúde do idoso; k)incluir a Geriatria como especialidade clínica para efeito de concurso público municipal. III - na área de habitação, urbanismo e transporte: a)incluir nos programas de assistências ao idoso, formas de melhoria de condições de habitabilidade e adaptação de moradia, considerando seu estado físico e sua independência de locomoção; b)estimular a eliminação das barreiras arquitetônicas e urbanísticas da cidade, possibilitando a acessibilidade ao idoso; c)garantir o respeito ao idoso na utilização dos transportes coletivos urbanos; d)elaborar critérios que garantam o acesso de pessoa idosa à habitação popular; e)sensibilizar a sociedade e as instituições de ensino, sobre a necessidade de uma cidade acessível. IV - na área da educação: a)proporcionar, através da Rede Municipal de Ensino, informações sobre o envelhecimento, estimulando consideração e respeito ao idoso, com reflexos na atitude da família e da sociedade; b)proporcionar ao idoso, em horários e locais adequados, classes para alfabetização e ensino fundamental, visando aprendizagem de novos conteúdos, inclusive com acesso às novas tecnologias de informação; c)apoiar e estimular a criação de instituições de ensino superior, de alternativas educacionais ao idoso, como meio de universalizar o acesso às diferentes formas de saber. V – na área de justiça e segurança pública: a)promover e defender os direitos da pessoa idosa; b)divulgar informações que esclareçam e orientem o cidadão idoso, seus familiares, a comunidade e instituições, sobre a legislação que garante direitos de cidadania e proteção dos idosos; c)promover parcerias entre o Conselho Municipal do Idoso e os Órgãos do Poder Judiciário, Ministério Público, para examinar e acompanhar denúncias de maus tratos, violência e agressões contra o idoso; d)ampliar as possibilidades de assistência e orientação sobre os direitos do cidadão idoso; e)implantar o serviço telefônico “Disque Idoso”, para receber denúncias de maus tratos e violência contra o idoso, com infra-estrutura para o atendimento e resolutividade dos casos. VI - na área de cultura, esporte e lazer a)incentivar o idoso e os movimentos organizados da Terceira Idade, a desenvolverem atividades culturais, esportivas e de lazer produzindo, pesquisando, elaborando e usufruindo dos bens e recursos culturais existentes, ou que venham a ser criados na comunidade; b)estimular e valorizar o registro da memória local, assim como a transmissão de informações, habilidades e experiências a crianças e jovens, em favor do entendimento entre gerações, estimulando a cultura popular e local; c)incentivar e criar programas de lazer, esportes e atividades físicas que proporcionem melhor qualidade de vida e hábitos que estimulem a participação na comunidade.
Art. 8º. O Município participará de
uma política integrada de atendimento à população idosa no âmbito da Região Metropolitana.
Art. 9º. As despesas decorrentes desta
Política correrão por conta das dotações orçamentárias próprias das Secretarias envolvidas.