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SF - 201 07/12/2011

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O SR. ALOYSIO NUNES FERREIRA (Bloco/PSDB - SP) Sr. Presidente, Srs e Srs. Senadores, a Emenda 29 Constituio brasileira surgiu de iniciativa parlamentar Deputado Carlos Mosconi, de Minas Gerais; foi impulsionada no governo pelo Ministro da Sade da poca, o Ministro Jos Serra; galvanizou em torno dela um enorme movimento da sociedade civil que repercutiu no Congresso. Eu me lembro que a Frente Parlamentar pela Sade na Cmara se robusteceu, se ampliou, se afirmou como uma grande fora poltica no bojo da luta pela sua aprovao. preciso que se diga que na poca muitos dos governadores foram contra, tinham receio de mais uma vinculao de recursos. Mas a mobilizao dos conselhos municipais de sade, dos conselhos estaduais de sade, dessas estruturas de participao popular criadas pela lei que instituiu o Sistema nico de Sade foi mais forte do que tudo. E a emenda foi aprovada com enorme margem de vantagem. Esse mesmo movimento que se organizou e que atuou pela aprovao da Emenda 29 luta hoje pela sua regulamentao. E as pessoas que o compem esto observando esta sesso do Senado. Recebi, h cerca de dois ou trs dias, um dos lderes daquele movimento, ativista das conferncias nacionais de sade na virada dos anos 70 para os 80, quando se implantou a semente do SUS, o Vereador Gilberto Natalini, que me trouxe manifesto das mesmas entidades que haviam se mobilizado naquela poca pela Emenda 29 e que agora querem a sua regulamentao. Imaginava, Srs. Senadores, que na linha de frente desta luta estaria nada mais nada menos que a Presidente Dilma Rousseff. Pois foi a Senhora Presidente Dilma Rousseff quem disse, aqui em Braslia, numa reunio de prefeitos, na 13 Marcha de Prefeitos, realizada no dia 10 de maio de 2010, na poca, candidata: Eu assumo o compromisso de lutar pela Emenda Constitucional 29; eu considero que os princpios da universalizao, equidade e melhoria na rea de sade so compromissos irrevogveis e eu assumo o compromisso pela sua regulamentao. E na mesma oportunidade a ento candidata afastava qualquer hiptese de criao de novo tributo para financiar. claro que todos os candidatos assumiram compromissos na mesma linha. Eu mesmo, como candidato ao Senado, em So Paulo, na minha campanha eleitoral, concretizei o meu compromisso com a sade do povo paulista, com a regulamentao da Emenda 29, colocando a obrigao da Unio em participar do financiamento do Sistema nos termos da emenda aprovada por unanimidade no Senado e de autoria do Senador Tio Viana, 10% das receitas. O que vinha acontecendo que a Unio, sem ter compromisso fixo, praticando truques contbeis como esse denunciado h pouco, da tribuna, pelo Senador Acio Neves, de empenhar e depois no realizar e cancelar o empenho, o que acontecia e vem acontecendo que o peso da sade pblica no Brasil recai cada vez mais sobre os Municpios. Esteve aqui hoje o Prefeito Sebastio Madeira, de Imperatriz, no Maranho. Ele gasta com sade 32% do seu oramento, quando o mnimo constitucional 15%. Ele paga o preo da eficincia do servio de sade municipal, porque o sistema to perverso que, quanto mais eficiente, maior a demanda, e o teto limitado. limitado por qu? Porque o Governo Federal vem se retirando p
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ante p, devagarzinho, do financiamento do SUS. E no apenas nos ombros do Governo, mas nos ombros dos hospitais filantrpicos, das santas casas, que vivem em crise permanente, de chapu na mo, porque a tabela do SUS no atualizada h muito tempo, de tal forma que aquilo que um hospital filantrpico recebe do SUS no cobre nem 50% do custo do procedimento. Basta que andemos pelos municpios dos nossos Estados para encontrarmos a mesma figura em todos os lugares: o provedor da santa casa, a diretoria da santa casa de misericrdia trazendo pedido de verbas. claro que os Senadores e os Deputados apresentam pedidos de verbas. O Senador Eduardo Suplicy, que, at h pouco, estava aqui e voltar logo mais quero ver, alis, como vai votar -, muito querido no Estado de So Paulo e muito querido, por exemplo, na Fundao Amaral Carvalho, de Ja, um grande hospital oncolgico, para onde, todo ano, contribui com uma emenda. Agora, o que quer o gestor de um hospital filantrpico um mnimo de segurana para fazer a sua programao, para fazer o seu planejamento. Isso s vir, Srs. Senadores e os senhores sabem disto -, se houver uma vinculao efetiva da parte da Unio, porque os Estados e os Municpios j a tm. isso que se pretende quando se luta pela reiterao do voto do Senado Emenda Tio Viana. Falei de compromissos da Presidente, que me parece que renegou, em mais uma das metamorfoses do PT. Agora, eu no posso compreender metamorfoses de colegas nossos, Senadores, que aqui estavam e votaram a favor da Emenda Tio Viana, com 10% para a sade por parte da Unio. Com que cara ficaro, quando, tangidos pelo Governo, acabrestados pelo Governo, renegaram o voto que deram h quatro anos? Voto aqui, neste Senado da Repblica. Diro alguns: Ah, mas no temos dinheiro. Mudam-se os tempos, mudam-se as vontades, como diriam os versos de Cames. Mudaram os tempos, mas mudou tambm o dinheiro. Do fim da CPMF para c, Srs. Senadores, o aumento da arrecadao federal foi avassalador. O aumento da receita auferida pelo Governo Federal pela cobrana de impostos e de contribuies, do fim da CPMF para c, foi de cerca de R$200 bilhes - se descontarmos a inflao, R$ 150 bilhes. Por que no dar mais de recursos para a sade, dar aquilo que ela precisa para o povo brasileiro, para o pobre, que no tem plano de sade, que no tem a quem recorrer, a no ser ao hospital pblico ou ao hospital filantrpico? Os compromissos foram renegados.... (O Sr. Presidente faz soar a campainha.) O SR. ALOYSIO NUNES FERREIRA (Bloco/PSDB SP) Para concluir, Sr. Presidente. Na televiso, somos bombardeados, a cada cinco minutos, em todos os canais, com propaganda do SUS. Veja que maravilha. No tem mais fila. No tem mais doente esperando em maca no corredor. H remdios abundantes. Existem ambulatrios para doentes mentais. Instalamos o Carto SUS. Isso tudo na televiso, tudo na propaganda paga. Agora, para se tornar realidade, ns precisamos do voto, pelo menos da reiterao do voto que Senadores que aqui estavam, em 2007, deram,

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favoravelmente emenda de Tio Viana, h quatro anos. Pelo menos isto: a reafirmao do voto, j que o Governo renega o compromisso que assumiu. Em nome da sade pblica, desse que o principal problema do povo brasileiro, que o principal drama e a principal angstia das famlias brasileiras, eu insisto, insisto, insisto no voto dos 10% do Governo Federal na sade, sem criao de novo imposto. Muito obrigado.

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