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EDUCAO E TRANSFORMAES SOCIAIS: SENSIBILIDADE ECOLGICA E TRANSFORMAES NAS RELAES EDUCAO, TRABALHO E MEIO AMBIENTE Helder Baruffi Mestre

em Direito pela PUC/SP e Doutor em Educao pela USP Professor Associado da Faculdade de Direito e Relaes Internacionais da UFGD

Resumo: No conjunto de transformaes sociais visualizadas nas relaes trabalho e educao numa sociedade globalizada e dependente, o presente artigo busca refletir, a partir da percepo de uma agonia planetria a importncia de uma educao emancipatria, vista como prtica de liberdade. Para tanto, explicita, a um tempo, o carter ideolgico da educao para o trabalho, reificado, enquanto mo de obra, expropriador da natureza, e de outro, sinaliza por uma tica da responsabilidade, em que meio ambiente, trabalho e educao constituem-se totalidades e emancipao, numa sociedade de risco. Resumen: En el conjunto de relaciones sociales mostradas en el trabajo y la educacin en una sociedad globalizada y dependiente, este artculo pretende reflejar, desde la percepcin de una "agona planetaria" la importancia de la educacin emancipadora, vista como la prctica de la libertad. Con este fin, explcita, a un tiempo, el carcter ideolgico de la "educacin para el trabajo," reificado, expropiacin de la naturaleza, y otra, las seales por una tica de responsabilidad, donde el medio ambiente, trabajo y educacin son un todo y emancipacin, en una sociedad de riesgo. Abstract: In the set of social transformations viewed in the relationships between work and education within a globalized and dependent society, this article aims to reflect, from the perception of a "planetary agony" the importance of emancipatory education, seen as practice of freedom. To do so, explicitly, at a time, the ideological character of "education for work," reified, while labor, expropriator of nature, and at another, signals for an ethic of responsibility, where the environment, labor and education constitute wholes and emancipation, in a risk society.
1. Introduo

Para a cincia da histria no h nenhuma pedagogia parte da prpria materialidade, ou seja, do particular movimento histrico dos homens. nesse movimento de produo do existir que se torna possvel a compreenso do homem como um ser de relaes. Nesse sentido, compreender as transformaes sociais implica assimilar o movimento histrico e implica saber da produo do conhecimento e de como se processam as relaes do homem com a natureza, transformando-a e a si prprio (MARX & ENGELS, 2007; KOSIK, 1976). Como atividades prprias da natureza humana, trabalho e educao compem uma totalidade do modo de produo da prpria existncia e das relaes interpessoais. Historicamente determinado, o homem compreendido no contexto destas relaes, complexas, muitas vezes contraditrias e nem sempre apreendidas no cotidiano do processo educativo. questo recorrente, seja numa dimenso filosfica, psicolgica ou metodolgica. As relaes que se estabelecem entre trabalho, educao e meio ambiente so muito estreitas e se recolocam a cada momento, principalmente

quando se enseja proceder a uma anlise das transformaes sociais, presentes totalidade concreta da pessoa humana, agente histrico. Constituem elementos dessa totalidade e, como tal, expressam a produo humana, conservando o carter dialtico dos fenmenos existentes na estrutura social. Geram novas e constantes exigncias que, captadas, antecipam um modo de ser futuro, determinando tarefas para o presente. Essa relao reclama pensar a natureza contraditria da subjetividade humana e seu movimento de superao das mediaes histricas e sociais e demanda pensar as complexas relaes que se estabelecem entre capital e trabalho e desenvolvimento. Assim, importa considerar as mediaes que ocorrem no interior das instituies da sociedade, como filtragem de uma concepo social de regularidade e cadncia, de uma concepo econmica e poltica historicamente reconhecida, para uma abstrao de interesse do prprio modo de produo, cujas formas tm variado ao longo da histria. A educao no da conta de todas essas mediaes, na medida em que os modelos sobre os quais as mediaes se apoiam, acabam caindo, muitas vezes, na explicao simplista daquilo que possvel perceber no interior do processo produtivo, normalmente marcado por uma busca de reproduo das relaes de trabalho e criao de bens e de servios capazes de suprir as necessidades econmicas do homem. Este procedimento implica mais do que uma reproduo de coisas, a tentativa de reproduo do movimento do capital social dentro de um processo globalizante, envolvente, fixado em diferentes momentos. Esta assimilao se processa muito cedo. Famlia, escola e trabalho fazem parte destes mediadores. certo que, no limite das primeiras aprendizagens, este processo de interiorizao se desenvolve com maior intensidade (BERGER; LUCKMANN, 2002). A criana que aprende a ler vai fazer parte da sociedade e conviver de modo diferente daquela que no aprende a ler, assim como aquela que ingressa prematuramente no mercado produtivo vai fazer parte da sociedade e conviver de modo diferente daquela outra cujo ingresso se d aps um longo processo mediado pela famlia e pela escola. Independentemente da tomada de conscincia, o ingresso na sociedade organizada se d mediado e os resultados destas mediaes estaro presentes quando da insero no mercado de trabalho, na constituio e organizao da famlia. Constituiro o ritmo e a dinmica de satisfao e realizao pessoal e profissional, compondo elementos de anlise dos atores sociais na escola e na sociedade. Essas mediaes se particularizam, tambm, na prpria fala dos educadores, no atriburem um sentido prtica. Dentro do complexo e globalizado modo de produo econmica, a relao trabalho, educao e meio ambiente assume importncia por responder diretamente pela questo fundamental da existncia humana - o trabalho. Porm, esse movimento de apreenso das relaes do homem com a natureza no se consolida na direo da libertao do homem frente natureza. Ao contrrio, ocorre pela subjugao do homem ao trabalho repetitivo, ao trabalho mecnico, ao trabalho fragmentado e destruio do meio ambiente, pela explorao irresponsvel dos bens naturais e pela produo, tambm irresponsvel, de excrementos que tornam estril a vida no planeta Terra (JONAS, 2006). A consolidao do pensamento hegemnico no um movimento linear. Diferentes atores intervm no processo e, dentre eles, o Estado. Como mediador do processo produtivo, busca operacionalizar estratgias que fundamentem e direcionem o equilbrio entre capital e trabalho, visto, evidente, sob a tica da reproduo, da concepo de trabalho simplificado na atividade produtiva formalmente organizada, em trabalho e seu produto que emprestam certa permanncia e durabilidade futilidade da vida mortal e ao carter efmero do tempo humano (ARENDT,1993, p. 16) .

Este reducionismo do conceito trabalho produz um saber tcnico e instrumental, voltado para uma finalidade objetiva: qualificao da mo de obra e uma forma de produo que no considera as consequncias para a natureza. Embora o modo de produo encontre formas prprias de distribuio do conhecimento, as instituies formais de educao constituem-se instrumentos de reproduo, em particular voltados para o fornecimento de algumas habilidades bsicas para o trabalho. A estrutura formal de educao, tradicional, moderna ou progressista, adapta-se aos novos tempos e s novas exigncias, sempre na expectativa do mercado e no como uma autonomia prpria. O conhecimento tem sido desenvolvido em funo desses interesses de produo e reproduo, concentrado mais em uma parcela da sociedade, contribuindo para justificar desigualdades. Na perspectiva das transformaes sociais, cabe educao uma participao efetiva, cujo conhecimento imediato dado pela apreenso da microfsica do poder institucionalizado (FOUCAULT, 2008). A educao, de forma recorrente, tem primado por bases tericas que enfatizam o individualismo e uma viso coisificada do trabalho (Por todos: FRIGOTTO, 2001; 2003). atravs da redefinio da relao trabalho e educao que se torna possvel pensar numa prtica transformadora numa sociedade complexa e em mudana.

2 Uma perspectiva pedaggica


O valor terico-prtico da ao educativa no evidenciado na escola. A relao trabalho-educao constitui-se questo para a escola na medida em que o trabalho assume um papel definidor dessa relao, como elemento tericoprtico e poltico da ao pedaggica. O trabalho compreendido como princpio educativo (GRAMSCI, 1987), prprio da escola que no separa trabalho e educao, mas os concebe como unitrio, o modo prprio do homem participar ativamente da vida da natureza, para transform-la e socializ-la. Assumir o trabalho como um elemento tericoprtico e poltico da ao pedaggica superar a viso ou o conceito de escola vista como um apndice da vida do aluno, um espao intermedirio entre a famlia e a infncia, entre o trabalho e o mundo adulto e conceb-la como integrada ao processo evolutivo do indivduo, na perspectiva existencial e vivente do indivduo. Trabalho, educao e meio ambiente por sua vez, compem um nico aspecto da vida do indivduo e fazem parte da histria social. O elo teoria-prtica est na base de sustentao da unidade entre trabalhoeducao-meio ambiente, contrapondo-se ao pensamento fracionado e parcelar de educao para o trabalho, em que este, reificado, torna-se objeto central dos interesses gerados no interior da sociedade produtiva. Esse elo teoria-prtica encontra, no cotidiano da educao, uma possibilidade de socializao das transformaes que produzem. Essa relao trabalhoeducao-meio ambiente, na dimenso do terico e na dimenso do prtico, produo e socializao do conhecimento, apresenta-se como unidade e no em dimenses antagnicas. A repetio paciente e sistemtica um princpio metodolgico fundamental: mas no a repetio mecnica, obsessiva, material (GRAMSCI, 1982, p. 174). a repetio que se volta para a apreenso dos princpios, para a adaptao de cada conceito s diversas peculiaridades e tradies culturais. Essa repetio paciente e sistemtica objetiva a apresentao e reapresentao do contedo, dos fatos, dos conceitos em todos os seus aspectos positivos e em suas negaes tradicionais, relacionando sempre cada aspecto parcial totalidade. Visa a descobrir a unidade real sob a aparente diferenciao e contradio, bem como descobrir a substancial diversidade sob a aparente identidade.

A educao em sua perspectiva formativa no se limita simples enunciao terica de princpios a serem assimilados pelos indivduos. Da a necessidade do princpio educativo de apreenso dos elementos essenciais e contraditrios, articulados e graduados num movimento de deduo e induo, identificao e distino, demonstrao positiva e destruio do velho, num processo de sntese reconstrutiva. Esse processo no se realiza de modo abstrato, mas sim concreto, sobre a base do real e da experincia efetiva. (Idem, p. 174). Nesta direo, a educao escolar assume uma dimenso social que extrapola a dimenso do simples preparar para a atividade profissional -- atributo este reduzido a um conceito de trabalho cujo estranhamento ao indivduo trabalhador est presente desde a sua concepo --, contribuindo para a descoberta de como enfrentar as contradies que esto na base da pobreza, da misria, da ignorncia, e que constituem aspectos no enfrentados pelo pensamento utilitarista. A superao desta perspectiva de educao voltada para a formao de indivduos sem ideias gerais, sem cultura geral, apenas com olhos infalveis e uma mo firme, centrada num ofcio, numa perspectiva de trabalho em que a dimenso histrico-cultural substituda pela dimenso prtico-utilitria, s possvel pela inverso metodolgica da relao educativa frente ao trabalho e suas interrelaes com o meio ambiente, inverso que pressupe o conceito e o fato do trabalho (da atividade terico-prtica) como princpio educativo imanente escola [..] (Idem, p. 130). A escola como limitadora do desenvolvimento fortemente criticada, em particular por Gramsci que a quer capaz de formar homens completos e no meio-homens ou homens de casos especficos, de uma nica atividade (MANACORDA, 1990). Gramsci propugna por uma escola voltada no para a busca de uma relao instrumental entre a educao e o trabalho, mas para a superao desta dimenso fragmentada de conceber a educao que prepara para o futuro, ou mesmo que tenha este sentido de preparar para alguma coisa, sem compreender que o homem se completa na sua ao. O trabalho deve estar no centro da ao humana, seja ele intelectual ou fsico, porque pelo trabalho que o homem se constri. O homem inteiro proposto o homem voltado para a construo de si prprio, que dedica as suas foras para atingir este fim. Por isso, a exigncia de rigor intelectual, mtodo e disciplina, elementos que permitiro ao indivduo o progresso intelectual pelo qual o homem ser educado a ser no mais o homem de uma nica atividade, mas o homem completo. (MANACORDA, 1990, pp. 30-49). O conceito de equilbrio entre o social e o natural sobre os fundamentos do trabalho, da atividade terico-prtica do homem, cria os primeiros elementos de uma intuio do mundo afastada das crenas que submetem o homem a uma dimenso puramente material ou a uma dimenso puramente intelectual e fornece o ponto de partida para o desenvolvimento de uma concepo histrico-dialtica do mundo (GRAMSCI, 1982, p. 130). Para o trabalhador, o conceito de trabalho produzido pela escola e o conceito de trabalho na sua perspectiva existencial tm dimenses diferentes. Trabalho significa mtodo, rigor intelectual, disciplina, transformao, vida. A educao, entretanto, apresenta-se como um no trabalho. Esta contradio assume valores muito fortes para o trabalhador, na medida em que v, na escola, um momento de passagem, de espera, de no produo da existncia, porque a escola no trabalha com a vida, no produz vida, no se torna vivente, no toma o indivduo sob o aspecto da existncia. Considerando-se a realidade social, a educao pressupe uma relao de colaborao educativa, de trabalho partilhado na escola, constituindo-se fonte de aprendizado que no se resume a conceitos tericos ou a exerccios prticos, mas que dizem dessa realidade presente em cada indivduo, construtor do seu

conhecimento. Na escola, o nexo instruo-educao somente pode ser representado pelo trabalho vivo do professor (Ibidem, p. 132).
No somente mudar o enfoque desta relao. , antes de tudo, mudar os conceitos que embasam a organizao da educao, que fundamentam a organizao curricular e a prtica educativa do professor, no sentido de superar a dimenso retrica na qual a educao formal est organizada. Pressupe uma mudana conceitual terico-prtica, na perspectiva de que o homem construtor da sua prpria histria, na medida em que o trabalho assim tambm o concebido. um esforo de busca construtiva de novos contedos, no propsito de desenvolver a capacidade de inovar.

A educao no tem sentido fora da dimenso poltica do trabalho e de respeito ao meio ambiente. Por isso a necessidade de conceber, refletir, pensar e produzir conhecimento tomando como ponto de partida o homem concreto, a existncia limitadora e a dimenso histrica capaz de produzir elementos significativos. Uma educao que se deixa livre, sem intencionalidade, serve apenas como ideologia, no produzindo uma conscincia. Ao contrrio, torna-se evidente a necessidade de impor educao o sentido pedaggico do trabalho; impor o sentido da formao do homem, compreendendo o pedaggico que existe em cada contedo, em cada prtica, em cada ato ou ao, seja do professor, da comunidade ou do aluno. esse pedaggico que apontar o significado da educao na formao do indivduo, como pessoa capaz de pensar, de estudar, de dirigir ou de controlar quem dirige (Idem, p 136). A educao para o trabalho assemelha-se ao espontanesmo. Toda atitude de respeito e aceitao simples e pura do processo educativo, do que existe na escola, dos currculos, dos programas, das tcnicas e procedimentos, em sua aparncia de respeito pela natureza da escola, , na realidade, uma renncia educao e a formar o homem segundo um plano humano. o abandono completo do indivduo ao autoritarismo, ou seja, presso exercida objetivamente pela sociedade do trabalho (Ibidem, p. 133). Ao assumir o trabalho como atividade prtica e no como um princpio orientador da prtica pedaggica, produzindo uma conscincia fragmentada e acrtica, a educao vai favorecer uma maior e mais fcil submisso do trabalhador ao modo de produo. Constitui-se numa forma de colocar toda a responsabilidade sobre o indivduo, retirando da discusso o processo de produo. O investimento em mo-de-obra e no na pessoa que possui fora de trabalho.
A reverso da intencionalidade da educao para o investimento no homem trabalhador, possuidor de fora de trabalho capaz de libertar o homem do prprio esforo de subsistncia, pela intencionalidade, pela antecipao desse seu esforo, caminho para a construo do conceito pedaggico da relao trabalho-educao-meio ambiente. Quanto maior a limitao do homem frente ao processo produtivo, quanto maior a incapacidade de coordenar trabalho e regime de vida, maior o processo de alienao e submisso do indivduo diante das exigncias objetivas do maquinismo.

A educao tem a tarefa humana de conduzir emancipao, ao pensar de modo claro, seguro e pessoal, retirando o sujeito da cultura inorgnica e pretensiosa e da pretensa sociedade do trabalho, o que pressupe que se deva educar no s o indivduo, mas o prprio educador (Ibidem, p. 132-134). necessrio que a educao, como um todo pedaggico, aborde a questo trabalho-educao-meio ambiente sob a perspectiva do pedaggico, possibilitando uma mudana na apreenso das relaes de produo e invista na elaborao de um conhecimento novo, cujo pressuposto bsico centre-se no homem, em seu processo de desenvolvimento histrico, dentro de suas condies reais de existncia. Ao discutir essa relao do homem com a natureza mediada pelo trabalho, torna-se possvel discutir no apenas as necessidades do homem, os problemas concretos, as possibilidades de transformao desses problemas, mas, antes de tudo, discutir o prprio significado da existncia do homem, ser presente. na

possibilidade dos indivduos descobrirem-se como agentes responsveis, em que o processo de produo do conhecimento est voltado para a prtica social, que se abrem caminhos para uma educao emancipatria, comprometida com o indivduo criativo e transformador. A educao produz no indivduo uma transformao que se manifesta pela maior independncia frente aos limites do trabalho coisificado. O contato com o trabalho no tem nada de novo se no estimular uma nova atitude com relao natureza e vida. Em suma, ou se trata de momentos de um trabalho educativo com o objetivo consciente de criar aqueles homens novos de uma nova fase histrica, ou ento no valem para nada (MANACORDA, 1990, p.96). A perspectiva do trabalho como elemento terico da ao educativa no se resume adoo de novas metodologias ou introduo de laboratrios nas escolas ou no trabalho na fbrica, mas encontra-se no sentido e direo que se d ao ato mesmo de educar. O trabalho como princpio educativo identificado nas situaes concretas, explicitadas, por exemplo, nas discusses das leis naturais a serem conhecidas e dominadas na interao do homem com a natureza; na descoberta de leis sociais, historicamente situadas e percebidas como criadas pelo homem e, portanto, passveis de serem transformadas por uma ao coletiva, consciente e deliberada; na conscincia de direitos e deveres; na unidade concepoexecuo, teoria-prtica, como elo entre conscincia e realidade no combate alienao do homem na base material que a produz e reproduz. a base para refletir com os indivduos. atividade consciente, produtiva, livre sobre a atividade pedaggica. A educao procura a unidade entre o sujeito e a natureza, num processo de elaborao do saber voltado para a descoberta do homem como ser capaz de posicionar-se diante dos fenmenos, capaz de apreender a realidade, capaz de unir o pensar ao fazer, priorizando, no trabalho, o conhecimento articulado vida, s questes bsicas da existncia. Neste esforo, o indivduo descobre o seu papel de ser sujeito desafiado a lutar contra a condio de indivduo abstrato, a ter clareza de suas necessidades, dos fins e objetivos que orientam a atividade produtiva; do significado do trabalho para a autorrealizao do ser humano; do significado de mobilizar suas prprias foras no controle do processo de produo e do produto de seu trabalho; da importncia da mediao do outro significativo, da colaborao e do trabalho compreendido como coletivo, autocriao, desafio, superao de limites e dificuldades, organizao. 3. Sensitividade ecolgica e transformaes nas relaes educao e trabalho A sociedade do trabalho, alm de reificar o homem, provocou uma degradao ambiental de tal ordem que conduziu a humanidade a uma situao de agonia planetria resultado da explorao irresponsvel dos bens naturais. Somos contemporneos de uma crise ambiental sem precedentes, resultado da ideologia individualista-desenvolvimentista, da consequncia dos avanos tecnolgicos e cientficos ps-Revoluo industrial e da busca do bem estar a qualquer preo. Todos os limites foram ultrapassados ao excluir o futuro mais distante das suas previses e o globo terrestre na conscincia da prpria causalidade. (JONAS, 2006, p.22). Essa crise decorre da contraposio entre os interesses do homem o desenvolvimento e a natureza sua preservao e equilbrio ambientais, com o esgotamento dos recursos naturais e, por consequncia, o risco de catstrofes anunciadas. Ulrich Beck (2001) descreve essa sociedade como uma sociedade de risco, caracterizada pelo permanente perigo de catstrofes ambientais em face de seu contnuo e insustentvel crescimento econmico. Nesse sentido o alerta de que temos conscincia dos riscos que

vivemos, representado pelo agravamento dos problemas ambientais; por outro lado, temos a percepo clara e ntida da ineficcia de polticas de gesto ambiental, caracterizando uma irresponsabilidade organizada. Os excessos praticados no planeta Terra tornaram a economia, a demografia, o desenvolvimento, a ecologia problemas globais. Apesar de os defensores do modelo atual de produo e desenvolvimento, visualizarem as tragdias ou problemas como fatalidades do processo de desenvolvimento, o discurso do trinmio produtividade, progresso e riqueza j no agrada a todas as plateias, como ressalta Jacques Demajorovic (2011, p.1): O agravamento dos problemas ambientais est ligado a escolhas feitas no que diz respeito forma como o conhecimento tcnico-cientfico vem sendo aplicado no processo produtivo. A percepo do risco e da agonia planetria colocou o tema ambiental no centro do debate jurdico. Conforme destaca Canotilho (2007, p. 1) Assim como aconteceu com a doutrina dos direitos fundamentais em geral, onde se radicou uma questionvel cronologia de geraes de direitos, tambm no campo do direito ao ambiente passou a ser tema recorrente nas discusses jusambientais uma espcie de sedimentao geolgica em torno de problemas ecolgicos e ambientais de primeira gerao e problemas ecolgicos-ambientais de segunda gerao. Em relao aos primeiros, destaca o constitucionalista portugus, as dimenses jurdico-normativas mais relevantes reconduziam-se preveno e controle da poluio, das suas causas e dos seus efeitos e subjetivizao do direito ao ambiente como direito fundamental ambiental, com nfase na dimenso antropolgica deste direito, estando a pessoa humana e a sua dignidade na raiz indeclinvel da moralidade ambiental antropocntrica. E, em relao aos segundos, as dimenses mais importantes destes problemas apontam para uma sensitividade ecolgica, (conforme expresso de Oren Perez) mais sistmica e cientificamente ancorada e para a relevncia do pluralismo legal global na regulao das questes ecolgicas (CANOTILHO, 2007, p. 2). a percepo de que os problemas ambientais no podem ser enfrentados seno a partir de uma viso holstica, global, em razo das implicaes globais e duradouras, como o efeito estufa, a destruio da camada de oznio, as mudanas climticas ou a destruio da biodiversidade. Nesse sentido, os impactos econmicos e sociais de qualquer fenmeno da natureza no se limitam ao espao geogrfico onde o fenmeno se manifesta, mas interfere e provoca consequncias sobre toda uma regio ou diferentes continentes. O agir sobre a natureza na sociedade de risco implica em consequncias para as geraes atuais e que acabaro, por certo, a continuar esse quadro de irresponsabilidade, a comprometer, de forma insustentvel e irreversvel, os interesses das geraes futuras na manuteno e defesa da integridade dos componentes ambientais naturais. Ao tomar a srio os interesses das geraes futuras, a constituio brasileira, assim como tantas outras, assinala para a solidariedade e para o desenvolvimento sustentvel (BENJAMIN, 2007). Historicamente situado, o direito a um meio ambiente ecologicamente equilibrado, insere-se entre os direitos fundamentais direitos do ser humano, reconhecidos e protegidos como tais pela ordem constitucional de um Estado uma norma jurdica vinculativa, protegida atravs do controle jurisdicional da constitucionalidade dos dispositivos reguladores deste direito (CANOTILHO, 2000, p. 372). Ainda com Canotilho (2000, p. 371), cabe destacar que A positivao de direitos fundamentais significa a incorporao na ordem jurdica positiva dos direitos considerados naturais e inalienveis do indivduo. No basta uma qualquer disposio. necessrio assinalar-lhes a dimenso de fundamental rights colocados no lugar cimeiro das fontes de direito: as normas constitucionais. Sem esta positivao jurdica, os direitos do homem so esperanas,

aspiraes, ideias, impulsos, ou, at, por vezes, mera retrica poltica, mas no direitos protegidos sob a forma de normas (regras e princpios) de direito constitucional (Grundreschtsnormen). Nessa mesma linha de argumentos, Ingo Sarlet (2003, p. 33-34) assinala que os direitos definidos constitucionalmente como direitos fundamentais tm maior possibilidade de efetivao, diante dos mecanismos jurdicos existentes nos ordenamentos que os contemplam, isso em ateno ao j destacado por Norberto Bobbio (2004, p. 43-45) o problema fundamental em relao aos direitos do homem, hoje, no tanto o de justifica-los, mas o de proteg-los [...] o problema que temos diante de ns no filosfico, mas jurdico e, num sentido mais amplo, poltico. a questo do fazer, do implementar, do realizar, do dar eficcia. Com Canotilho (2000, p. 371), os direitos fundamentais referem-se queles direitos inerentes ao homem como indivduo ou como participante na vida poltica; as liberdades, defesa da esfera jurdica dos cidados perante os poderes polticos; e as garantias, s garantias ou meios processuais adequados para a defesa dos direitos. E com Norberto Bobbio e no mesmo sentido os doutrinadores atuais, com destaque para Cansado Trindade e Flvia Piovesan: so histricos. Por isso a possibilidade de realizao, porque representam a ao humana e envolvem conquistas, lutas, sofrimento, lgrimas e sangue. Direitos de liberdade (individuais e polticos); direitos de igualdade (econmicos, sociais e culturais, relacionados ao trabalho, assistncia social, habitao, sade, educao, ao lazer); direitos de solidariedade ou fraternidade (direito paz, proteo ao meio ambiente e qualidade de vida, ao desenvolvimento, manuteno do patrimnio comum da humanidade, autodeterminao dos povos, proteo dos consumidores, proteo da infncia e juventude.) So ao mesmo tempo, individuais e coletivos. So direitos de solidariedade devido sua natureza de implicao universal. Alcanam, no mnimo, uma caracterstica de transindividualismo e, em decorrncia dessa especificidade, exigem esforos e responsabilidades em escala mundial, para que sejam verdadeiramente efetivados (MEDEIROS, 2004, p. 74-75). Enquanto direito social, consiste em poder. Realiza-se quando imposto a outros, um certo nmero de obrigaes positivas (BOBBIO, 2004, p. 41). No outro o sentido da tica da responsabilidade, da sensibilidade ecolgica, da natureza, da possibilidade concreta de realizao do humano. Histricos, os direitos fundamentais e em particular o direito ao meio ambiente se positivam como resultado da conscincia, da percepo de que sua ausncia grita contra a humanidade do prprio homem. Mas no basta positivar. Tem que tornar efetivo. o que se prope no paragrafo 1, inciso VI, do art. 225 da CF que assim determina:
Art. 225 Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondose ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes. 1 - Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Pblico: VI - promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e a conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente;

Nos termos da norma constitucional, promover a educao ambiental, bem como a conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente tarefa propositiva e cooperativa, compromisso no apenas do Estado, mas da sociedade como um todo.

S em meados da dcada de 70, por uma conjuno de fatores, os sistemas constitucionais comearam a reconhecer o ambiente como valor merecedor da tutela maior. Na histria do direito, poucos valores ou bens tiveram uma trajetria to meterica, passando em poucos anos, de uma espcie de nada jurdico ao pice da hierarquia normativa, mantendo-se com destaque nos pactos polticos nacionais (BENJAMIN, 2007, p. 61). Para Herman Benjamin, numa primeira onda de constitucionalizao ambiental, sob a direta influencia da Declarao de Estocolmo de 1972, vieram as novas Constituies dos pases europeus que se libertavam dos regimes ditatoriais, com a Grcia (1975), Portugal (1976) e Espanha (1978). Num segundo grupo, ainda sob os padres e linguagem de Estocolmo, foi a vez de pases como o Brasil (1988), ao estabelecer, no seu art. 225, verbis: Art. 225. Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preservlo para as presentes e futuras geraes. Aps a Rio 92, outras constituies foram promulgadas ou reformadas, incorporando, expressamente, novas concepes, como a de desenvolvimento sustentvel, biodiversidade e precauo (Frana, 2005- Charte de l environnement). Como consequncia dos debates em nvel mundial, os modelos constitucionais ambientais trazem, em seu bojo, algumas caractersticas que merecem destaque e que irradiam a educao ambiental, conforme proposto por Herman Benjamin (2007): a) mudana de paradigma no tratamento jurdico do tema. Adotam uma compreenso sistmica (orgnica ou holstica) e legalmente autnoma do meio ambiente, determinando um tratamento jurdico das partes a partir do todo; b) indisfarvel compromisso tico de no empobrecer a Terra e a sua biodiversidade, objetivando manter as opes das futuras geraes e garantir a prpria sobrevivncia das espcies e dos seus habitat. Equilbrio ecolgico, reas protegidas, combate poluio, proteo da integridade dos biomas e ecossistemas, dever de recuperar o meio ambiente degradado; c) reviso do direito de propriedade, receptivo proteo do meio ambiente, reescrevendo-o sob a marca da sustentabilidade; d) clara opo por processos decisrios abertos, transparentes, bem informados e democrticos, estruturados em torno de um devido processo ambiental; e) indicao de uma ntida preocupao com a implementao, isto , com a enumerao, j no prprio texto constitucional, de certos direitos e deveres relacionados eficcia do Direito ambiental e dos seus instrumentos, evitando feio retrica. Particularmente na Constituio brasileira, a ambientalizao constitucional, embora concentrada no art. 225, aparece espalhada, com destaque para os arts 5, XXII, XXIII, 20,II a VII, 21, XIX, 22, IV, 23, VI e VII, 24, VI a VIII, 26,I, 170, VI, 184, 2, 186, II e 200, VII e VIII. o Estado de direito ambiental (Cf. PILATI; DANTAS, 2011) pautado, fundamentalmente, nos princpios da precauo e da preveno, na democracia participativa, na educao ambiental, na equidade intergeracional, na transdisciplinaridade, no desenvolvimento sustentvel e na responsabilizao ampla dos poluidores, com adequao de tcnicas jurdicas para salvaguarda do bem ambiental, tendo como pressuposto a repolitizao da realidade e o exerccio radical da cidadania, individual e coletiva na defesa da natureza.

Esse Estado de direito ambiental requer uma transformao global, no s dos modos de produo, mas tambm dos conhecimentos cientficos, pressupondo uma nova relao com a natureza. No Brasil, foram instrumentos responsveis pela estruturao de um Estado de Direito Ambiental ao estabelecerem princpios prprios e criarem uma poltica de proteo ao meio ambiente: Lei n. 6.938/81- Lei da Poltica Nacional do Meio Ambiente, Lei n. 7.347/85- Lei da Ao Civil Pblica e a Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988, Lei n 9.795/99. 4. Desenvolvimento sustentvel, educao ambiental e novas perspectivas para a sociedade do trabalho. O desenvolvimento sustentvel o desenvolvimento capaz de suprir as necessidades da gerao atual, sem comprometer a capacidade de atender as necessidades das futuras geraes. o desenvolvimento que no esgota os recursos para o futuro.[1] O desenvolvimento sustentvel depende de planejamento e do reconhecimento de que os recursos naturais so finitos. um no degradao do meio ambiente, pobreza, misria e um olhar com confiana o futuro da humanidade. Uma nova prtica dialgica homem-natureza, necessidade do mundo moderno, se impe, e com ela, a necessidade de uma Educao Ambiental, expresso que surge, pela primeira vez, em um encontro de educadores na conferncia de Keele na Inglaterra no ano de 1965 (Cf. DIAS, 1992) ao destacar que a educao ambiental deveria se tornar parte essencial da educao de todos os cidados. No final dos anos 60 e incio dos anos 70, as questes ambientais passaram a ser analisadas em uma perspectiva mais global. Na dcada de 1970 os governantes comearam a preocupar-se, com o grande aumento da poluio e o alerta de esgotamento dos recursos naturais. Em 1970, inicia-se o uso da expresso environmental education (educao ambiental) nos Estados Unidos, onde foi aprovada a primeira lei sobre Educao Ambiental (GUIMARES, 1995). A partir da dcada de 70, a UNESCO promoveu vrios eventos relacionados ao Meio Ambiente, com destaque para a Conferncia de Estocolmo (1972), considerada um marco poltico internacional para o surgimento de polticas de gerenciamento ambiental. Ali foram propostos novos conceitos como o do Ecodesenvolvimento, uma nova viso das relaes entre o meio ambiente e o desenvolvimento; gerados e criados novos importantes programas como o das Naes Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA); gerados documentos da relevncia da Declarao sobre o Ambiente Humano, uma afirmao de princpios de comportamento e responsabilidade que deveriam governar as decises relativas rea ambiental e o Plano de Ao Mundial, uma convocao cooperao internacional para a busca de solues para os problemas ambientais. A Conferncia tambm constituiu o Dia Mundial do Meio Ambiente, a ser comemorado no dia 05 de junho de cada ano. A partir dela, a ateno mundial foi direcionada para as questes ambientais, especialmente para a degradao ambiental e a poluio interfronteiras, popularizando o conceito da disperso, de grande importncia para evidenciar o fato de que a poluio no reconhece limites polticos ou geogrficos e afeta pases, regies e pessoas para muito alm do ponto em que foi gerada. A reunio internacional que de fato revolucionou a Educao Ambiental foi a Conferncia Intergovernamental sobre Educao Ambiental, promovida pela UNESCO e realizada em Tbilisi, na Gergia em 1977 (SOARES, 2008). A declarao final de Tbilisi estabelece os princpios orientadores da Educao Ambiental e remarca seu carter interdisciplinar, crtico, tico e transformador. Anuncia que a Educao Ambiental deveria basear-se na cincia e na tecnologia para a tomada de conscincia e adequada compreenso dos problemas

ambientais, fomentando uma mudana de conduta quanto utilizao dos recursos ambientais. A conferncia seguinte foi a de Moscou (1977), que reuniu educadores ambientais de cem pases. Visou fazer uma avaliao sobre o desenvolvimento da Educao Ambiental desde a Conferncia de Tbilisi, em todos os pases membros da UNESCO. A Educao Ambiental, nessa conferncia no-governamental, reforou os conceitos consagrados pela de Tbilisi, a saber, a Educao Ambiental deveria preocupar-se tanto com a promoo da conscientizao e transmisso de informaes, como com o desenvolvimento de hbitos e habilidades, promoo de valores, estabelecimento de critrios padres e orientaes para a resoluo de problemas e tomada de decises. Portanto, objetivar modificaes comportamentais nos campos cognitivo e afetivo. Nesta Conferncia, a Educao Ambiental foi definida como uma dimenso dada ao contedo e prtica da educao, orientada para a resoluo dos problemas concretos do meio ambiente, atravs de enfoques multidisciplinares e de uma participao ativa e responsvel de cada indivduo e da coletividade. A Conferncia das Naes Unidas para o Meio Ambiente e Desenvolvimento (CNUMAD), oficialmente denominada de Conferncia de Cpula da Terra e informalmente de Eco-92 ou Rio-92, foi realizada no Rio de Janeiro entre 03 e 14 de junho de 1992, 20 anos aps a Conferncia de Estocolmo e teve grande importncia para reforar e ampliar essa nova abordagem ambiental, que j vinha sendo discutida em documentos anteriores. A matria ambiental passou a ser incorporada de maneira definitiva, como processo indispensvel no caminho do desenvolvimento sustentvel, preconizado no encontro atravs da Agenda 21, uma agenda de diretrizes para o sculo 21 (SILVA JNIOR, 2010. p. 107-8). Destaca-se, da Agenda 21, no Captulo 36, a promoo da educao, da conscincia poltica e do treinamento e apresenta um plano de ao para o desenvolvimento sustentvel a ser adotado pelos pases, a partir de uma nova perspectiva para a cooperao internacional. Em 1997, em Kyoto, Japo, aconteceu a III Conferncia das Partes para a Conveno das Mudanas Climticas, participaram representantes de mais de 160 pases. Deu-se origem ao Protocolo de Kyoto, que objetivou a reduo de emisses de gases estufas. No Brasil, em 1999, promulgada a Lei n 9.795 que institui a Poltica Nacional de Educao Ambiental PNEA, definindo seus objetivos, princpios e estratgias e promovendo a Educao Ambiental como responsabilidade de todos, incluindo o ensino formal e no-formal. E conforme o captulo I, artigo 2: a educao ambiental um componente essencial e permanente da educao nacional, devendo estar presente, de forma articulada, em todos os nveis e modalidades do processo educativo, em carter formal e no-formal (BRASIL, 1999). A comunidade internacional, no ano de 2000, adotou os objetivos de desenvolvimento do milnio como um marco global do desenvolvimento e da cooperao. Na cidade de Dacar, Senegal, em abril de 2002, a comunidade mundial reafirmou a crena na Declarao Mundial sobre Educao para Todos adotada, em 1990, em Jomtien, Tailndia, expressando seu compromisso em alcanar os objetivos e metas para todo cidado e toda as sociedades apresentados no Programa Educao para todos e, a partir destes estabelecer princpios bsicos da educao ambiental capazes de reconstruir as relaes trabalho e educao, numa perspectiva emancipatria. Esses princpios podem ser assim descritos:

Considerar o meio ambiente em sua totalidade, ou seja, em seus aspectos naturais e nos criados pelos seres humanos, tecnolgicos e sociais (econmico, poltico, tcnico, histrico-cultural, moral e esttico); Constituir um processo educativo contnuo e permanente, comeando pelos primeiros anos de vida e continuando atravs de todas as fases do ensino formal e no-formal; Aplicar um enfoque interdisciplinar, aproveitando o contedo especfico de cada disciplina, de modo que se adquira uma perspectiva global e equilibrada; Examinar as principais questes ambientais, do ponto de vista local, regional, nacional e internacional, de modo que os educandos se identifiquem com as condies ambientais de outras regies geogrficas; Trabalhar com o conhecimento contextual, com estudos do meio. Concentrar-se nas situaes ambientais atuais, mas levando em conta, a perspectiva histrica, resgatando os saberes e fazeres tradicionais; Insistir no valor e na necessidade de cooperao local, nacional e global para prevenir e resolver os problemas ambientais; Considerar, de maneira explcita, os aspectos ambientais nos planos de desenvolvimento e de crescimento; Ajudar a descobrir os sintomas e as causas reais dos problemas ambientais; Destacar a complexidade dos problemas ambientais e, em conseqncia, a necessidade de desenvolver o senso crtico e as habilidades necessrias para resolver os problemas; Utilizar diversos ambientes educativos e uma ampla gama de mtodos para comunicar-se e adquirir conhecimentos sobre o meio ambiente, estimulando o indivduo a analisar e participar na resoluo dos problemas ambientais da coletividade; Estimular uma viso global (abrangente/holstica) e crtica das questes ambientais; Em mbito interno, enquanto poltica pblica de educao, esses princpios esto presentes nos Parmetros Curriculares Nacionais PCNs. Neles, os contedos ambientais foram inseridos s reas de cincias Naturais, Histria, Geografia, Lngua Portuguesa, Educao Fsica, Arte e Matemtica, de forma transversal. O estudo sobre o meio ambiente pode ser efetuado com uma abordagem integrada, onde o professor deva considerar o contexto local, a realidade, suas experincias, assim como a dos prprios alunos. Os Parmetros sugerem que se busque fornecer significado ao processo de ensino aprendizagem por meio de contextualizao e da interdisciplinaridade dos diferentes contedos escolares, enquanto conceito emancipatrio. O tema Meio Ambiente conforme os PCNs deve ser trabalhado de forma que possibilite que se tenha uma viso ampla sobre o Meio Ambiente. A dinmica e as caractersticas devero envolver no somente os elementos naturais, fsicos e biolgicos, mas tambm os elementos construdos e todos os aspectos sociais da relao dos seres humanos com o Meio Ambiente, a includo o trabalho. Alm da formao de valores voltados para a preservao do Meio Ambiente, a educao deve passar da teoria prtica, promovendo o exerccio desses mesmos valores, ou seja, transformando os valores em aes, e as aes em hbitos solidamente incorporados pelos indivduos. 5 Consideraes finais Observa-se, dos princpios expressos, que uma nova tica a da responsabilidade se impe para a relao trabalho, educao e meio ambiente. As transformaes sociais que decorrem desta nova tica exigem uma educao emancipatria, transformadora e, principalmente, de respeito e responsabilidade, com a superao da tica individualista-desenvolvimentista.

A sociedade globalizada e as consequncias globais das aes propugnam pelo respeito ao meio ambiente e sinalizam para uma educao responsvel e comprometida com as novas geraes. No se defende o retorno ao estado de natureza, mas a efetiva superao da tica individualista-desenvolvimentista, para a consolidao de uma tica da responsabilidade, onde o conceito trabalho no reificado, mas relao ntima entre o homem e a natureza, processo de realizao humana.
REFERNCIAS ARENDT, Hannah. A condio humana. 6.ed. Rio de Janeiro: Forense Universitria, 1993. BECK, Ulrich. La sociedade del riesgo. Barcelona: Paids, 2001. BENJAMIN, Antonio Herman. Direito constitucional ambiental brasileiro. In: CANOTILHO, J.J.G (org.). Direito Constitucional Ambiental Brasileiro. So Paulo: Saraiva, 2007. BERGER, Peter; LUCKMANN, Thomas. A construo social da realidade. 24 ed., Rio de Janeiro: Vozes, 2002. BOBBIO, Norberto. A era dos direitos. RJ: Elsevier, 2004 BRASIL. Presidncia da Repblica. Lei n. 9.795 de 27 de abril de 1999. Dispe sobre a educao ambiental, institui a poltica nacional de educao ambiental. Braslia: Conselho Nacional de Meio Ambiente; Conselho Nacional de Educao, 1999. CANOTILHO, Jos Joaquim Gomes. Direito constitucional e teoria da Constituio. 4. Ed., Coimbra: Almedina, 2000 CANOTILHO, J.J.G (org.). Direito Constitucional Ambiental Brasileiro. So Paulo: Saraiva, 2007 DEMAJOROVIC, Jacques. A Sociedade de Risco e a evoluo das abordagens de gesto ambiental. Disponvel em: <http://www.ethos.org.br/_Uniethos/Documents/texto_Jacques_aula_24_04.pdf>. Acesso em 21.06.2011. DIAS, Genebaldo. Educao ambiental: Princpios e prticas. So Paulo: Gaia, 1992. FOUCAULT, Michel. Microfsica do poder. 26.ed., Rio de Janeiro: Graal, 2008. FREIRE, Paulo. Educao como prtica de liberdade. 34. ed. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 2011. FRIGOTTO, Gaudncio. A produtividade da escola improdutiva. 6.ed., So Paulo: Cortez, 2001. FRIGOTTO, Gaudncio. Educao e a crise do capitalismo real. 5.ed. So Paulo: Cortez, 2003. GUIMARES, Mauro. A dimenso ambiental na educao. 4. ed. Campinas, SP: Papirus, 1995. (Coleo Magistrio: Formao e Trabalho Pedaggico). GRAMSCI, Antonio. Cadernos do Crcere. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1987. GRAMSCI, Antonio. Os intelectuais e a Organizao da Cultura. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1982. JONAS, Hans. O princpio responsabilidade. RJ: Contraponto, 2006. KOSIK, Karel. Dialtica do concreto. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1976. MANACORDA, Mrio S. O princpio educativo em Gramsci. Porto Alegre: Artes Mdicas, 1990. _____. Histria da Educao. Da antiguidade aos nossos dias. So Paulo: Cortez Associados, 1989. MARX, Carl; ENGELS, Friedrich. A ideologia Alem. So Paulo: Boitempo, 2007. MEDEIROS, Fernanda Luiza Fontoura de. Meio ambiente: direito e dever fundamental. PA: Livraria do Advogado, 2004. MORIN, Edgar. Terra ptria. 2. ed., Porto Alegre: Sulina, 1995. PILATI, Luciana Cardoso; DANTAS, Marcelo Buzaglo. Direito ambiental simplificado. So Paulo: Saraiva, 2011. SARLET, Ingo. A eficcia dos direitos fundamentais. 3.ed., PA: Livraria do Advogado, 2003. SILVA JNIOR, Ivanaldo Soares da. A educao ambiental. Revista de Direito ambiental. SP: RT, 2010.

SOARES, Mrcia Belo. Anlise das Estratgias de Ensino de Educao Ambiental na rede Estadual da Cidade de Santo Andr, S.P. 128 f. Dissertao (mestrado) Programa de Ps-Graduao em Ensino de Cincias e Matemtica, Universidade Cruzeiro do Sul. So Paulo; SP: [s.n], 2008.

[1] Definio constante dos documentos propostos pela Comisso Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, criada pelas Naes Unidas para discutir e propor meios de harmonizar dois objetivos: o desenvolvimento econmico e a conservao ambiental.

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EDUCAO E TRANSFORMAES SOCIAIS: SENSIBILIDADE ECOLGICA E TRANSFORMAES NAS RELAES EDUCAO, TRABALHO E MEIO AMBIENTE Helder Baruffi Mestre em Direito pela PUC/SP e Doutor em Educao pela USP Professor Associado da Faculdade de Direito e Relaes Internacionais da UFGD

Resumo: No conjunto de transformaes sociais visualizadas nas relaes trabalho e educao numa sociedade globalizada e dependente, o presente artigo busca refletir, a partir da percepo de uma agonia planetria a importncia de uma educao emancipatria, vista como prtica de liberdade. Para tanto, explicita, a um tempo, o carter ideolgico da educao para o trabalho, reificado, enquanto mo de obra, expropriador da natureza, e de outro, sinaliza por uma tica da responsabilidade, em que meio ambiente, trabalho e educao constituem-se totalidades e emancipao, numa sociedade de risco. Resumen: En el conjunto de relaciones sociales mostradas en el trabajo y la educacin en una sociedad globalizada y dependiente, este artculo pretende reflejar, desde la percepcin de una "agona planetaria" la importancia de la educacin emancipadora, vista como la prctica de la libertad. Con este fin, explcita, a un tiempo, el carcter ideolgico de la "educacin para el trabajo," reificado, expropiacin de la naturaleza, y otra, las seales por una tica de responsabilidad, donde el medio ambiente, trabajo y educacin son un todo y emancipacin, en una sociedad de riesgo. Abstract: In the set of social transformations viewed in the relationships between work and education within a globalized and dependent society, this article aims to reflect, from the perception of a "planetary agony" the importance of emancipatory education, seen as practice of freedom. To do so, explicitly, at a time, the ideological character of "education for work," reified, while labor, expropriator of nature, and at another, signals for an ethic of responsibility,

where the environment, labor and education constitute wholes and emancipation, in a risk society. 1. Introduo
Para a cincia da histria no h nenhuma pedagogia parte da prpria materialidade, ou seja, do particular movimento histrico dos homens. nesse movimento de produo do existir que se torna possvel a compreenso do homem como um ser de relaes. Nesse sentido, compreender as transformaes sociais implica assimilar o movimento histrico e implica saber da produo do conhecimento e de como se processam as relaes do homem com a natureza, transformando-a e a si prprio (MARX & ENGELS, 2007; KOSIK, 1976). Como atividades prprias da natureza humana, trabalho e educao compem uma totalidade do modo de produo da prpria existncia e das relaes interpessoais. Historicamente determinado, o homem compreendido no contexto destas relaes, complexas, muitas vezes contraditrias e nem sempre apreendidas no cotidiano do processo educativo. questo recorrente, seja numa dimenso filosfica, psicolgica ou metodolgica. As relaes que se estabelecem entre trabalho, educao e meio ambiente so muito estreitas e se recolocam a cada momento, principalmente quando se enseja proceder a uma anlise das transformaes sociais, presentes totalidade concreta da pessoa humana, agente histrico. Constituem elementos dessa totalidade e, como tal, expressam a produo humana, conservando o carter dialtico dos fenmenos existentes na estrutura social. Geram novas e constantes exigncias que, captadas, antecipam um modo de ser futuro, determinando tarefas para o presente. Essa relao reclama pensar a natureza contraditria da subjetividade humana e seu movimento de superao das mediaes histricas e sociais e demanda pensar as complexas relaes que se estabelecem entre capital e trabalho e desenvolvimento. Assim, importa considerar as mediaes que ocorrem no interior das instituies da sociedade, como filtragem de uma concepo social de regularidade e cadncia, de uma concepo econmica e poltica historicamente reconhecida, para uma abstrao de interesse do prprio modo de produo, cujas formas tm variado ao longo da histria. A educao no da conta de todas essas mediaes, na medida em que os modelos sobre os quais as mediaes se apoiam, acabam caindo, muitas vezes, na explicao simplista daquilo que possvel perceber no interior do processo produtivo, normalmente marcado por uma busca de reproduo das relaes de trabalho e criao de bens e de servios capazes de suprir as necessidades econmicas do homem. Este procedimento implica mais do que uma reproduo de coisas, a tentativa de reproduo do movimento do capital social dentro de um processo globalizante, envolvente, fixado em diferentes momentos. Esta assimilao se processa muito cedo. Famlia, escola e trabalho fazem parte destes mediadores. certo que, no limite das primeiras aprendizagens, este processo de interiorizao se desenvolve com maior intensidade (BERGER; LUCKMANN, 2002). A criana que aprende a ler vai fazer parte da sociedade e conviver de modo diferente daquela que no aprende a ler, assim como aquela que ingressa prematuramente no mercado produtivo vai fazer parte da sociedade e conviver

de modo diferente daquela outra cujo ingresso se d aps um longo processo mediado pela famlia e pela escola. Independentemente da tomada de conscincia, o ingresso na sociedade organizada se d mediado e os resultados destas mediaes estaro presentes quando da insero no mercado de trabalho, na constituio e organizao da famlia. Constituiro o ritmo e a dinmica de satisfao e realizao pessoal e profissional, compondo elementos de anlise dos atores sociais na escola e na sociedade. Essas mediaes se particularizam, tambm, na prpria fala dos educadores, no atriburem um sentido prtica. Dentro do complexo e globalizado modo de produo econmica, a relao trabalho, educao e meio ambiente assume importncia por responder diretamente pela questo fundamental da existncia humana - o trabalho. Porm, esse movimento de apreenso das relaes do homem com a natureza no se consolida na direo da libertao do homem frente natureza. Ao contrrio, ocorre pela subjugao do homem ao trabalho repetitivo, ao trabalho mecnico, ao trabalho fragmentado e destruio do meio ambiente, pela explorao irresponsvel dos bens naturais e pela produo, tambm irresponsvel, de excrementos que tornam estril a vida no planeta Terra (JONAS, 2006). A consolidao do pensamento hegemnico no um movimento linear. Diferentes atores intervm no processo e, dentre eles, o Estado. Como mediador do processo produtivo, busca operacionalizar estratgias que fundamentem e direcionem o equilbrio entre capital e trabalho, visto, evidente, sob a tica da reproduo, da concepo de trabalho simplificado na atividade produtiva formalmente organizada, em trabalho e seu produto que emprestam certa permanncia e durabilidade futilidade da vida mortal e ao carter efmero do tempo humano (ARENDT,1993, p. 16) . Este reducionismo do conceito trabalho produz um saber tcnico e instrumental, voltado para uma finalidade objetiva: qualificao da mo de obra e uma forma de produo que no considera as consequncias para a natureza. Embora o modo de produo encontre formas prprias de distribuio do conhecimento, as instituies formais de educao constituem-se instrumentos de reproduo, em particular voltados para o fornecimento de algumas habilidades bsicas para o trabalho. A estrutura formal de educao, tradicional, moderna ou progressista, adapta-se aos novos tempos e s novas exigncias, sempre na expectativa do mercado e no como uma autonomia prpria. O conhecimento tem sido desenvolvido em funo desses interesses de produo e reproduo, concentrado mais em uma parcela da sociedade, contribuindo para justificar desigualdades. Na perspectiva das transformaes sociais, cabe educao uma participao efetiva, cujo conhecimento imediato dado pela apreenso da microfsica do poder institucionalizado (FOUCAULT, 2008). A educao, de forma recorrente, tem primado por bases tericas que enfatizam o individualismo e uma viso coisificada do trabalho (Por todos: FRIGOTTO, 2001; 2003). atravs da redefinio da relao trabalho e educao que se torna possvel pensar numa prtica transformadora numa sociedade complexa e em mudana.

2 Uma perspectiva pedaggica


O valor terico-prtico da ao educativa no evidenciado na escola. A relao trabalho-educao constitui-se questo para a escola na medida em que o trabalho assume um papel definidor dessa relao, como elemento tericoprtico e poltico da ao pedaggica.

O trabalho compreendido como princpio educativo (GRAMSCI, 1987), prprio da escola que no separa trabalho e educao, mas os concebe como unitrio, o modo prprio do homem participar ativamente da vida da natureza, para transform-la e socializ-la. Assumir o trabalho como um elemento tericoprtico e poltico da ao pedaggica superar a viso ou o conceito de escola vista como um apndice da vida do aluno, um espao intermedirio entre a famlia e a infncia, entre o trabalho e o mundo adulto e conceb-la como integrada ao processo evolutivo do indivduo, na perspectiva existencial e vivente do indivduo. Trabalho, educao e meio ambiente por sua vez, compem um nico aspecto da vida do indivduo e fazem parte da histria social. O elo teoria-prtica est na base de sustentao da unidade entre trabalhoeducao-meio ambiente, contrapondo-se ao pensamento fracionado e parcelar de educao para o trabalho, em que este, reificado, torna-se objeto central dos interesses gerados no interior da sociedade produtiva. Esse elo teoria-prtica encontra, no cotidiano da educao, uma possibilidade de socializao das transformaes que produzem. Essa relao trabalhoeducao-meio ambiente, na dimenso do terico e na dimenso do prtico, produo e socializao do conhecimento, apresenta-se como unidade e no em dimenses antagnicas. A repetio paciente e sistemtica um princpio metodolgico fundamental: mas no a repetio mecnica, obsessiva, material (GRAMSCI, 1982, p. 174). a repetio que se volta para a apreenso dos princpios, para a adaptao de cada conceito s diversas peculiaridades e tradies culturais. Essa repetio paciente e sistemtica objetiva a apresentao e reapresentao do contedo, dos fatos, dos conceitos em todos os seus aspectos positivos e em suas negaes tradicionais, relacionando sempre cada aspecto parcial totalidade. Visa a descobrir a unidade real sob a aparente diferenciao e contradio, bem como descobrir a substancial diversidade sob a aparente identidade. A educao em sua perspectiva formativa no se limita simples enunciao terica de princpios a serem assimilados pelos indivduos. Da a necessidade do princpio educativo de apreenso dos elementos essenciais e contraditrios, articulados e graduados num movimento de deduo e induo, identificao e distino, demonstrao positiva e destruio do velho, num processo de sntese reconstrutiva. Esse processo no se realiza de modo abstrato, mas sim concreto, sobre a base do real e da experincia efetiva. (Idem, p. 174). Nesta direo, a educao escolar assume uma dimenso social que extrapola a dimenso do simples preparar para a atividade profissional -- atributo este reduzido a um conceito de trabalho cujo estranhamento ao indivduo trabalhador est presente desde a sua concepo --, contribuindo para a descoberta de como enfrentar as contradies que esto na base da pobreza, da misria, da ignorncia, e que constituem aspectos no enfrentados pelo pensamento utilitarista. A superao desta perspectiva de educao voltada para a formao de indivduos sem ideias gerais, sem cultura geral, apenas com olhos infalveis e uma mo firme, centrada num ofcio, numa perspectiva de trabalho em que a dimenso histrico-cultural substituda pela dimenso prtico-utilitria, s possvel pela inverso metodolgica da relao educativa frente ao trabalho e suas interrelaes com o meio ambiente, inverso que pressupe o conceito e o fato do trabalho (da atividade terico-prtica) como princpio educativo imanente escola [..] (Idem, p. 130).

A escola como limitadora do desenvolvimento fortemente criticada, em particular por Gramsci que a quer capaz de formar homens completos e no meio-homens ou homens de casos especficos, de uma nica atividade (MANACORDA, 1990). Gramsci propugna por uma escola voltada no para a busca de uma relao instrumental entre a educao e o trabalho, mas para a superao desta dimenso fragmentada de conceber a educao que prepara para o futuro, ou mesmo que tenha este sentido de preparar para alguma coisa, sem compreender que o homem se completa na sua ao. O trabalho deve estar no centro da ao humana, seja ele intelectual ou fsico, porque pelo trabalho que o homem se constri. O homem inteiro proposto o homem voltado para a construo de si prprio, que dedica as suas foras para atingir este fim. Por isso, a exigncia de rigor intelectual, mtodo e disciplina, elementos que permitiro ao indivduo o progresso intelectual pelo qual o homem ser educado a ser no mais o homem de uma nica atividade, mas o homem completo. (MANACORDA, 1990, pp. 30-49). O conceito de equilbrio entre o social e o natural sobre os fundamentos do trabalho, da atividade terico-prtica do homem, cria os primeiros elementos de uma intuio do mundo afastada das crenas que submetem o homem a uma dimenso puramente material ou a uma dimenso puramente intelectual e fornece o ponto de partida para o desenvolvimento de uma concepo histrico-dialtica do mundo (GRAMSCI, 1982, p. 130). Para o trabalhador, o conceito de trabalho produzido pela escola e o conceito de trabalho na sua perspectiva existencial tm dimenses diferentes. Trabalho significa mtodo, rigor intelectual, disciplina, transformao, vida. A educao, entretanto, apresenta-se como um no trabalho. Esta contradio assume valores muito fortes para o trabalhador, na medida em que v, na escola, um momento de passagem, de espera, de no produo da existncia, porque a escola no trabalha com a vida, no produz vida, no se torna vivente, no toma o indivduo sob o aspecto da existncia. Considerando-se a realidade social, a educao pressupe uma relao de colaborao educativa, de trabalho partilhado na escola, constituindo-se fonte de aprendizado que no se resume a conceitos tericos ou a exerccios prticos, mas que dizem dessa realidade presente em cada indivduo, construtor do seu conhecimento. Na escola, o nexo instruo-educao somente pode ser representado pelo trabalho vivo do professor (Ibidem, p. 132).

No somente mudar o enfoque desta relao. , antes de tudo, mudar os conceitos que embasam a organizao da educao, que fundamentam a organizao curricular e a prtica educativa do professor, no sentido de superar a dimenso retrica na qual a educao formal est organizada. Pressupe uma mudana conceitual terico-prtica, na perspectiva de que o homem construtor da sua prpria histria, na medida em que o trabalho assim tambm o concebido. um esforo de busca construtiva de novos contedos, no propsito de desenvolver a capacidade de inovar.
A educao no tem sentido fora da dimenso poltica do trabalho e de respeito ao meio ambiente. Por isso a necessidade de conceber, refletir, pensar e produzir conhecimento tomando como ponto de partida o homem concreto, a existncia limitadora e a dimenso histrica capaz de produzir elementos significativos. Uma educao que se deixa livre, sem intencionalidade, serve apenas como ideologia, no produzindo uma conscincia. Ao contrrio, torna-se evidente a

necessidade de impor educao o sentido pedaggico do trabalho; impor o sentido da formao do homem, compreendendo o pedaggico que existe em cada contedo, em cada prtica, em cada ato ou ao, seja do professor, da comunidade ou do aluno. esse pedaggico que apontar o significado da educao na formao do indivduo, como pessoa capaz de pensar, de estudar, de dirigir ou de controlar quem dirige (Idem, p 136). A educao para o trabalho assemelha-se ao espontanesmo. Toda atitude de respeito e aceitao simples e pura do processo educativo, do que existe na escola, dos currculos, dos programas, das tcnicas e procedimentos, em sua aparncia de respeito pela natureza da escola, , na realidade, uma renncia educao e a formar o homem segundo um plano humano. o abandono completo do indivduo ao autoritarismo, ou seja, presso exercida objetivamente pela sociedade do trabalho (Ibidem, p. 133). Ao assumir o trabalho como atividade prtica e no como um princpio orientador da prtica pedaggica, produzindo uma conscincia fragmentada e acrtica, a educao vai favorecer uma maior e mais fcil submisso do trabalhador ao modo de produo. Constitui-se numa forma de colocar toda a responsabilidade sobre o indivduo, retirando da discusso o processo de produo. O investimento em mo-de-obra e no na pessoa que possui fora de trabalho.

A reverso da intencionalidade da educao para o investimento no homem trabalhador, possuidor de fora de trabalho capaz de libertar o homem do prprio esforo de subsistncia, pela intencionalidade, pela antecipao desse seu esforo, caminho para a construo do conceito pedaggico da relao trabalho-educao-meio ambiente. Quanto maior a limitao do homem frente ao processo produtivo, quanto maior a incapacidade de coordenar trabalho e regime de vida, maior o processo de alienao e submisso do indivduo diante das exigncias objetivas do maquinismo.
A educao tem a tarefa humana de conduzir emancipao, ao pensar de modo claro, seguro e pessoal, retirando o sujeito da cultura inorgnica e pretensiosa e da pretensa sociedade do trabalho, o que pressupe que se deva educar no s o indivduo, mas o prprio educador (Ibidem, p. 132-134). necessrio que a educao, como um todo pedaggico, aborde a questo trabalho-educao-meio ambiente sob a perspectiva do pedaggico, possibilitando uma mudana na apreenso das relaes de produo e invista na elaborao de um conhecimento novo, cujo pressuposto bsico centre-se no homem, em seu processo de desenvolvimento histrico, dentro de suas condies reais de existncia. Ao discutir essa relao do homem com a natureza mediada pelo trabalho, torna-se possvel discutir no apenas as necessidades do homem, os problemas concretos, as possibilidades de transformao desses problemas, mas, antes de tudo, discutir o prprio significado da existncia do homem, ser presente. na possibilidade dos indivduos descobrirem-se como agentes responsveis, em que o processo de produo do conhecimento est voltado para a prtica social, que se abrem caminhos para uma educao emancipatria, comprometida com o indivduo criativo e transformador. A educao produz no indivduo uma transformao que se manifesta pela maior independncia frente aos limites do trabalho coisificado. O contato com o trabalho no tem nada de novo se no estimular uma nova atitude com relao natureza e vida. Em suma, ou se trata de momentos de um trabalho educativo

com o objetivo consciente de criar aqueles homens novos de uma nova fase histrica, ou ento no valem para nada (MANACORDA, 1990, p.96). A perspectiva do trabalho como elemento terico da ao educativa no se resume adoo de novas metodologias ou introduo de laboratrios nas escolas ou no trabalho na fbrica, mas encontra-se no sentido e direo que se d ao ato mesmo de educar. O trabalho como princpio educativo identificado nas situaes concretas, explicitadas, por exemplo, nas discusses das leis naturais a serem conhecidas e dominadas na interao do homem com a natureza; na descoberta de leis sociais, historicamente situadas e percebidas como criadas pelo homem e, portanto, passveis de serem transformadas por uma ao coletiva, consciente e deliberada; na conscincia de direitos e deveres; na unidade concepoexecuo, teoria-prtica, como elo entre conscincia e realidade no combate alienao do homem na base material que a produz e reproduz. a base para refletir com os indivduos. atividade consciente, produtiva, livre sobre a atividade pedaggica. A educao procura a unidade entre o sujeito e a natureza, num processo de elaborao do saber voltado para a descoberta do homem como ser capaz de posicionar-se diante dos fenmenos, capaz de apreender a realidade, capaz de unir o pensar ao fazer, priorizando, no trabalho, o conhecimento articulado vida, s questes bsicas da existncia. Neste esforo, o indivduo descobre o seu papel de ser sujeito desafiado a lutar contra a condio de indivduo abstrato, a ter clareza de suas necessidades, dos fins e objetivos que orientam a atividade produtiva; do significado do trabalho para a autorrealizao do ser humano; do significado de mobilizar suas prprias foras no controle do processo de produo e do produto de seu trabalho; da importncia da mediao do outro significativo, da colaborao e do trabalho compreendido como coletivo, autocriao, desafio, superao de limites e dificuldades, organizao. 3. Sensitividade ecolgica e transformaes nas relaes educao e trabalho A sociedade do trabalho, alm de reificar o homem, provocou uma degradao ambiental de tal ordem que conduziu a humanidade a uma situao de agonia planetria resultado da explorao irresponsvel dos bens naturais. Somos contemporneos de uma crise ambiental sem precedentes, resultado da ideologia individualista-desenvolvimentista, da consequncia dos avanos tecnolgicos e cientficos ps-Revoluo industrial e da busca do bem estar a qualquer preo. Todos os limites foram ultrapassados ao excluir o futuro mais distante das suas previses e o globo terrestre na conscincia da prpria causalidade. (JONAS, 2006, p.22). Essa crise decorre da contraposio entre os interesses do homem o desenvolvimento e a natureza sua preservao e equilbrio ambientais, com o esgotamento dos recursos naturais e, por consequncia, o risco de catstrofes anunciadas. Ulrich Beck (2001) descreve essa sociedade como uma sociedade de risco, caracterizada pelo permanente perigo de catstrofes ambientais em face de seu contnuo e insustentvel crescimento econmico. Nesse sentido o alerta de que temos conscincia dos riscos que vivemos, representado pelo agravamento dos problemas ambientais; por outro lado, temos a percepo clara e ntida da ineficcia de polticas de gesto ambiental, caracterizando uma irresponsabilidade organizada.

Os excessos praticados no planeta Terra tornaram a economia, a demografia, o desenvolvimento, a ecologia problemas globais. Apesar de os defensores do modelo atual de produo e desenvolvimento, visualizarem as tragdias ou problemas como fatalidades do processo de desenvolvimento, o discurso do trinmio produtividade, progresso e riqueza j no agrada a todas as plateias, como ressalta Jacques Demajorovic (2011, p.1): O agravamento dos problemas ambientais est ligado a escolhas feitas no que diz respeito forma como o conhecimento tcnico-cientfico vem sendo aplicado no processo produtivo. A percepo do risco e da agonia planetria colocou o tema ambiental no centro do debate jurdico. Conforme destaca Canotilho (2007, p. 1) Assim como aconteceu com a doutrina dos direitos fundamentais em geral, onde se radicou uma questionvel cronologia de geraes de direitos, tambm no campo do direito ao ambiente passou a ser tema recorrente nas discusses jusambientais uma espcie de sedimentao geolgica em torno de problemas ecolgicos e ambientais de primeira gerao e problemas ecolgicos-ambientais de segunda gerao. Em relao aos primeiros, destaca o constitucionalista portugus, as dimenses jurdico-normativas mais relevantes reconduziam-se preveno e controle da poluio, das suas causas e dos seus efeitos e subjetivizao do direito ao ambiente como direito fundamental ambiental, com nfase na dimenso antropolgica deste direito, estando a pessoa humana e a sua dignidade na raiz indeclinvel da moralidade ambiental antropocntrica. E, em relao aos segundos, as dimenses mais importantes destes problemas apontam para uma sensitividade ecolgica, (conforme expresso de Oren Perez) mais sistmica e cientificamente ancorada e para a relevncia do pluralismo legal global na regulao das questes ecolgicas (CANOTILHO, 2007, p. 2). a percepo de que os problemas ambientais no podem ser enfrentados seno a partir de uma viso holstica, global, em razo das implicaes globais e duradouras, como o efeito estufa, a destruio da camada de oznio, as mudanas climticas ou a destruio da biodiversidade. Nesse sentido, os impactos econmicos e sociais de qualquer fenmeno da natureza no se limitam ao espao geogrfico onde o fenmeno se manifesta, mas interfere e provoca consequncias sobre toda uma regio ou diferentes continentes. O agir sobre a natureza na sociedade de risco implica em consequncias para as geraes atuais e que acabaro, por certo, a continuar esse quadro de irresponsabilidade, a comprometer, de forma insustentvel e irreversvel, os interesses das geraes futuras na manuteno e defesa da integridade dos componentes ambientais naturais. Ao tomar a srio os interesses das geraes futuras, a constituio brasileira, assim como tantas outras, assinala para a solidariedade e para o desenvolvimento sustentvel (BENJAMIN, 2007). Historicamente situado, o direito a um meio ambiente ecologicamente equilibrado, insere-se entre os direitos fundamentais direitos do ser humano, reconhecidos e protegidos como tais pela ordem constitucional de um Estado uma norma jurdica vinculativa, protegida atravs do controle jurisdicional da constitucionalidade dos dispositivos reguladores deste direito (CANOTILHO, 2000, p. 372). Ainda com Canotilho (2000, p. 371), cabe destacar que A positivao de direitos fundamentais significa a incorporao na ordem jurdica positiva dos direitos considerados naturais e inalienveis do indivduo. No basta uma qualquer disposio. necessrio assinalar-lhes a dimenso de fundamental rights colocados no lugar cimeiro das fontes de direito: as normas constitucionais.

Sem esta positivao jurdica, os direitos do homem so esperanas, aspiraes, ideias, impulsos, ou, at, por vezes, mera retrica poltica, mas no direitos protegidos sob a forma de normas (regras e princpios) de direito constitucional (Grundreschtsnormen). Nessa mesma linha de argumentos, Ingo Sarlet (2003, p. 33-34) assinala que os direitos definidos constitucionalmente como direitos fundamentais tm maior possibilidade de efetivao, diante dos mecanismos jurdicos existentes nos ordenamentos que os contemplam, isso em ateno ao j destacado por Norberto Bobbio (2004, p. 43-45) o problema fundamental em relao aos direitos do homem, hoje, no tanto o de justifica-los, mas o de proteg-los [...] o problema que temos diante de ns no filosfico, mas jurdico e, num sentido mais amplo, poltico. a questo do fazer, do implementar, do realizar, do dar eficcia. Com Canotilho (2000, p. 371), os direitos fundamentais referem-se queles direitos inerentes ao homem como indivduo ou como participante na vida poltica; as liberdades, defesa da esfera jurdica dos cidados perante os poderes polticos; e as garantias, s garantias ou meios processuais adequados para a defesa dos direitos. E com Norberto Bobbio e no mesmo sentido os doutrinadores atuais, com destaque para Cansado Trindade e Flvia Piovesan: so histricos. Por isso a possibilidade de realizao, porque representam a ao humana e envolvem conquistas, lutas, sofrimento, lgrimas e sangue. Direitos de liberdade (individuais e polticos); direitos de igualdade (econmicos, sociais e culturais, relacionados ao trabalho, assistncia social, habitao, sade, educao, ao lazer); direitos de solidariedade ou fraternidade (direito paz, proteo ao meio ambiente e qualidade de vida, ao desenvolvimento, manuteno do patrimnio comum da humanidade, autodeterminao dos povos, proteo dos consumidores, proteo da infncia e juventude.) So ao mesmo tempo, individuais e coletivos. So direitos de solidariedade devido sua natureza de implicao universal. Alcanam, no mnimo, uma caracterstica de transindividualismo e, em decorrncia dessa especificidade, exigem esforos e responsabilidades em escala mundial, para que sejam verdadeiramente efetivados (MEDEIROS, 2004, p. 74-75). Enquanto direito social, consiste em poder. Realiza-se quando imposto a outros, um certo nmero de obrigaes positivas (BOBBIO, 2004, p. 41). No outro o sentido da tica da responsabilidade, da sensibilidade ecolgica, da natureza, da possibilidade concreta de realizao do humano. Histricos, os direitos fundamentais e em particular o direito ao meio ambiente se positivam como resultado da conscincia, da percepo de que sua ausncia grita contra a humanidade do prprio homem. Mas no basta positivar. Tem que tornar efetivo. o que se prope no paragrafo 1, inciso VI, do art. 225 da CF que assim determina:
Art. 225 Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondose ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes. 1 - Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Pblico:

VI - promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e a conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente;

Nos termos da norma constitucional, promover a educao ambiental, bem como a conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente tarefa propositiva e cooperativa, compromisso no apenas do Estado, mas da sociedade como um todo. S em meados da dcada de 70, por uma conjuno de fatores, os sistemas constitucionais comearam a reconhecer o ambiente como valor merecedor da tutela maior. Na histria do direito, poucos valores ou bens tiveram uma trajetria to meterica, passando em poucos anos, de uma espcie de nada jurdico ao pice da hierarquia normativa, mantendo-se com destaque nos pactos polticos nacionais (BENJAMIN, 2007, p. 61). Para Herman Benjamin, numa primeira onda de constitucionalizao ambiental, sob a direta influencia da Declarao de Estocolmo de 1972, vieram as novas Constituies dos pases europeus que se libertavam dos regimes ditatoriais, com a Grcia (1975), Portugal (1976) e Espanha (1978). Num segundo grupo, ainda sob os padres e linguagem de Estocolmo, foi a vez de pases como o Brasil (1988), ao estabelecer, no seu art. 225, verbis: Art. 225. Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preservlo para as presentes e futuras geraes. Aps a Rio 92, outras constituies foram promulgadas ou reformadas, incorporando, expressamente, novas concepes, como a de desenvolvimento sustentvel, biodiversidade e precauo (Frana, 2005- Charte de l environnement). Como consequncia dos debates em nvel mundial, os modelos constitucionais ambientais trazem, em seu bojo, algumas caractersticas que merecem destaque e que irradiam a educao ambiental, conforme proposto por Herman Benjamin (2007): a) mudana de paradigma no tratamento jurdico do tema. Adotam uma compreenso sistmica (orgnica ou holstica) e legalmente autnoma do meio ambiente, determinando um tratamento jurdico das partes a partir do todo; b) indisfarvel compromisso tico de no empobrecer a Terra e a sua biodiversidade, objetivando manter as opes das futuras geraes e garantir a prpria sobrevivncia das espcies e dos seus habitat. Equilbrio ecolgico, reas protegidas, combate poluio, proteo da integridade dos biomas e ecossistemas, dever de recuperar o meio ambiente degradado; c) reviso do direito de propriedade, receptivo proteo do meio ambiente, reescrevendo-o sob a marca da sustentabilidade; d) clara opo por processos decisrios abertos, transparentes, bem informados e democrticos, estruturados em torno de um devido processo ambiental; e) indicao de uma ntida preocupao com a implementao, isto , com a enumerao, j no prprio texto constitucional, de certos direitos e deveres relacionados eficcia do Direito ambiental e dos seus instrumentos, evitando feio retrica. Particularmente na Constituio brasileira, a ambientalizao constitucional, embora concentrada no art. 225, aparece espalhada, com destaque para os arts

5, XXII, XXIII, 20,II a VII, 21, XIX, 22, IV, 23, VI e VII, 24, VI a VIII, 26,I, 170, VI, 184, 2, 186, II e 200, VII e VIII. o Estado de direito ambiental (Cf. PILATI; DANTAS, 2011) pautado, fundamentalmente, nos princpios da precauo e da preveno, na democracia participativa, na educao ambiental, na equidade intergeracional, na transdisciplinaridade, no desenvolvimento sustentvel e na responsabilizao ampla dos poluidores, com adequao de tcnicas jurdicas para salvaguarda do bem ambiental, tendo como pressuposto a repolitizao da realidade e o exerccio radical da cidadania, individual e coletiva na defesa da natureza. Esse Estado de direito ambiental requer uma transformao global, no s dos modos de produo, mas tambm dos conhecimentos cientficos, pressupondo uma nova relao com a natureza. No Brasil, foram instrumentos responsveis pela estruturao de um Estado de Direito Ambiental ao estabelecerem princpios prprios e criarem uma poltica de proteo ao meio ambiente: Lei n. 6.938/81- Lei da Poltica Nacional do Meio Ambiente, Lei n. 7.347/85- Lei da Ao Civil Pblica e a Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988, Lei n 9.795/99. 4. Desenvolvimento sustentvel, educao ambiental e novas perspectivas para a sociedade do trabalho. O desenvolvimento sustentvel o desenvolvimento capaz de suprir as necessidades da gerao atual, sem comprometer a capacidade de atender as necessidades das futuras geraes. o desenvolvimento que no esgota os recursos para o futuro.[1] O desenvolvimento sustentvel depende de planejamento e do reconhecimento de que os recursos naturais so finitos. um no degradao do meio ambiente, pobreza, misria e um olhar com confiana o futuro da humanidade. Uma nova prtica dialgica homem-natureza, necessidade do mundo moderno, se impe, e com ela, a necessidade de uma Educao Ambiental, expresso que surge, pela primeira vez, em um encontro de educadores na conferncia de Keele na Inglaterra no ano de 1965 (Cf. DIAS, 1992) ao destacar que a educao ambiental deveria se tornar parte essencial da educao de todos os cidados. No final dos anos 60 e incio dos anos 70, as questes ambientais passaram a ser analisadas em uma perspectiva mais global. Na dcada de 1970 os governantes comearam a preocupar-se, com o grande aumento da poluio e o alerta de esgotamento dos recursos naturais. Em 1970, inicia-se o uso da expresso environmental education (educao ambiental) nos Estados Unidos, onde foi aprovada a primeira lei sobre Educao Ambiental (GUIMARES, 1995). A partir da dcada de 70, a UNESCO promoveu vrios eventos relacionados ao Meio Ambiente, com destaque para a Conferncia de Estocolmo (1972), considerada um marco poltico internacional para o surgimento de polticas de gerenciamento ambiental. Ali foram propostos novos conceitos como o do Ecodesenvolvimento, uma nova viso das relaes entre o meio ambiente e o desenvolvimento; gerados e criados novos importantes programas como o das Naes Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA); gerados documentos da relevncia da Declarao sobre o Ambiente Humano, uma afirmao de princpios de comportamento e responsabilidade que deveriam governar as decises relativas rea ambiental e o Plano de Ao Mundial, uma convocao cooperao internacional para a busca de solues para os problemas ambientais. A Conferncia tambm constituiu o Dia Mundial do Meio

Ambiente, a ser comemorado no dia 05 de junho de cada ano. A partir dela, a ateno mundial foi direcionada para as questes ambientais, especialmente para a degradao ambiental e a poluio interfronteiras, popularizando o conceito da disperso, de grande importncia para evidenciar o fato de que a poluio no reconhece limites polticos ou geogrficos e afeta pases, regies e pessoas para muito alm do ponto em que foi gerada. A reunio internacional que de fato revolucionou a Educao Ambiental foi a Conferncia Intergovernamental sobre Educao Ambiental, promovida pela UNESCO e realizada em Tbilisi, na Gergia em 1977 (SOARES, 2008). A declarao final de Tbilisi estabelece os princpios orientadores da Educao Ambiental e remarca seu carter interdisciplinar, crtico, tico e transformador. Anuncia que a Educao Ambiental deveria basear-se na cincia e na tecnologia para a tomada de conscincia e adequada compreenso dos problemas ambientais, fomentando uma mudana de conduta quanto utilizao dos recursos ambientais. A conferncia seguinte foi a de Moscou (1977), que reuniu educadores ambientais de cem pases. Visou fazer uma avaliao sobre o desenvolvimento da Educao Ambiental desde a Conferncia de Tbilisi, em todos os pases membros da UNESCO. A Educao Ambiental, nessa conferncia no-governamental, reforou os conceitos consagrados pela de Tbilisi, a saber, a Educao Ambiental deveria preocupar-se tanto com a promoo da conscientizao e transmisso de informaes, como com o desenvolvimento de hbitos e habilidades, promoo de valores, estabelecimento de critrios padres e orientaes para a resoluo de problemas e tomada de decises. Portanto, objetivar modificaes comportamentais nos campos cognitivo e afetivo. Nesta Conferncia, a Educao Ambiental foi definida como uma dimenso dada ao contedo e prtica da educao, orientada para a resoluo dos problemas concretos do meio ambiente, atravs de enfoques multidisciplinares e de uma participao ativa e responsvel de cada indivduo e da coletividade. A Conferncia das Naes Unidas para o Meio Ambiente e Desenvolvimento (CNUMAD), oficialmente denominada de Conferncia de Cpula da Terra e informalmente de Eco-92 ou Rio-92, foi realizada no Rio de Janeiro entre 03 e 14 de junho de 1992, 20 anos aps a Conferncia de Estocolmo e teve grande importncia para reforar e ampliar essa nova abordagem ambiental, que j vinha sendo discutida em documentos anteriores. A matria ambiental passou a ser incorporada de maneira definitiva, como processo indispensvel no caminho do desenvolvimento sustentvel, preconizado no encontro atravs da Agenda 21, uma agenda de diretrizes para o sculo 21 (SILVA JNIOR, 2010. p. 107-8). Destaca-se, da Agenda 21, no Captulo 36, a promoo da educao, da conscincia poltica e do treinamento e apresenta um plano de ao para o desenvolvimento sustentvel a ser adotado pelos pases, a partir de uma nova perspectiva para a cooperao internacional. Em 1997, em Kyoto, Japo, aconteceu a III Conferncia das Partes para a Conveno das Mudanas Climticas, participaram representantes de mais de 160 pases. Deu-se origem ao Protocolo de Kyoto, que objetivou a reduo de emisses de gases estufas. No Brasil, em 1999, promulgada a Lei n 9.795 que institui a Poltica Nacional de Educao Ambiental PNEA, definindo seus objetivos, princpios e estratgias e promovendo a Educao Ambiental como responsabilidade de

todos, incluindo o ensino formal e no-formal. E conforme o captulo I, artigo 2: a educao ambiental um componente essencial e permanente da educao nacional, devendo estar presente, de forma articulada, em todos os nveis e modalidades do processo educativo, em carter formal e no-formal (BRASIL, 1999). A comunidade internacional, no ano de 2000, adotou os objetivos de desenvolvimento do milnio como um marco global do desenvolvimento e da cooperao. Na cidade de Dacar, Senegal, em abril de 2002, a comunidade mundial reafirmou a crena na Declarao Mundial sobre Educao para Todos adotada, em 1990, em Jomtien, Tailndia, expressando seu compromisso em alcanar os objetivos e metas para todo cidado e toda as sociedades apresentados no Programa Educao para todos e, a partir destes estabelecer princpios bsicos da educao ambiental capazes de reconstruir as relaes trabalho e educao, numa perspectiva emancipatria. Esses princpios podem ser assim descritos: Considerar o meio ambiente em sua totalidade, ou seja, em seus aspectos naturais e nos criados pelos seres humanos, tecnolgicos e sociais (econmico, poltico, tcnico, histrico-cultural, moral e esttico); Constituir um processo educativo contnuo e permanente, comeando pelos primeiros anos de vida e continuando atravs de todas as fases do ensino formal e no-formal; Aplicar um enfoque interdisciplinar, aproveitando o contedo especfico de cada disciplina, de modo que se adquira uma perspectiva global e equilibrada; Examinar as principais questes ambientais, do ponto de vista local, regional, nacional e internacional, de modo que os educandos se identifiquem com as condies ambientais de outras regies geogrficas; Trabalhar com o conhecimento contextual, com estudos do meio. Concentrar-se nas situaes ambientais atuais, mas levando em conta, a perspectiva histrica, resgatando os saberes e fazeres tradicionais; Insistir no valor e na necessidade de cooperao local, nacional e global para prevenir e resolver os problemas ambientais; Considerar, de maneira explcita, os aspectos ambientais nos planos de desenvolvimento e de crescimento; Ajudar a descobrir os sintomas e as causas reais dos problemas ambientais; Destacar a complexidade dos problemas ambientais e, em conseqncia, a necessidade de desenvolver o senso crtico e as habilidades necessrias para resolver os problemas; Utilizar diversos ambientes educativos e uma ampla gama de mtodos para comunicar-se e adquirir conhecimentos sobre o meio ambiente, estimulando o indivduo a analisar e participar na resoluo dos problemas ambientais da coletividade; Estimular uma viso global (abrangente/holstica) e crtica das questes ambientais; Em mbito interno, enquanto poltica pblica de educao, esses princpios esto presentes nos Parmetros Curriculares Nacionais PCNs. Neles, os contedos ambientais foram inseridos s reas de cincias Naturais, Histria, Geografia, Lngua Portuguesa, Educao Fsica, Arte e Matemtica, de forma transversal. O estudo sobre o meio ambiente pode ser efetuado com uma abordagem integrada, onde o professor deva considerar o contexto local, a realidade, suas experincias, assim como a dos prprios alunos. Os Parmetros

sugerem que se busque fornecer significado ao processo de ensino aprendizagem por meio de contextualizao e da interdisciplinaridade dos diferentes contedos escolares, enquanto conceito emancipatrio. O tema Meio Ambiente conforme os PCNs deve ser trabalhado de forma que possibilite que se tenha uma viso ampla sobre o Meio Ambiente. A dinmica e as caractersticas devero envolver no somente os elementos naturais, fsicos e biolgicos, mas tambm os elementos construdos e todos os aspectos sociais da relao dos seres humanos com o Meio Ambiente, a includo o trabalho. Alm da formao de valores voltados para a preservao do Meio Ambiente, a educao deve passar da teoria prtica, promovendo o exerccio desses mesmos valores, ou seja, transformando os valores em aes, e as aes em hbitos solidamente incorporados pelos indivduos. 5 Consideraes finais Observa-se, dos princpios expressos, que uma nova tica a da responsabilidade se impe para a relao trabalho, educao e meio ambiente. As transformaes sociais que decorrem desta nova tica exigem uma educao emancipatria, transformadora e, principalmente, de respeito e responsabilidade, com a superao da tica individualista-desenvolvimentista. A sociedade globalizada e as consequncias globais das aes propugnam pelo respeito ao meio ambiente e sinalizam para uma educao responsvel e comprometida com as novas geraes. No se defende o retorno ao estado de natureza, mas a efetiva superao da tica individualista-desenvolvimentista, para a consolidao de uma tica da responsabilidade, onde o conceito trabalho no reificado, mas relao ntima entre o homem e a natureza, processo de realizao humana.

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[1] Definio constante dos documentos propostos pela Comisso Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, criada pelas Naes Unidas para discutir e propor meios de harmonizar dois objetivos: o desenvolvimento econmico e a conservao ambiental.

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