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A construo da educao do campo no brasil e as modificaes necessrias ao ambiente universitrio

Maria Antnia de Souza Universidade Tuiuti do Paran e Universidade Estadual de Ponta Grossa

maria.antonia@pq.cnpq.br

Introduo

O debate efetivo da Educao do Campo no Brasil tem mais de uma dcada, embora a sua histria remonte a dcada de 1980, especialmente com as reflexes, demandas e proposies do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra educao escolar. A construo da Educao do Campo vincula-se a um movimento da sociedade civil organizada que objetiva a construo de polticas pblicas educacionais advindas dos interesses dos povos do campo. Durante muito tempo na histria da educao brasileira, os povos do campo foram tratados como sujeitos margem do processo social cultural, econmico, educacional e poltico. O analfabetismo sempre foi expressivo entre os povos do campo. A mdia de anos de estudo da populao do campo esteve distante da mdia da populao da cidade. Enquanto os primeiros estudam em mdia quatro anos, os segundos estudam entre sete e oito anos. De todo modo, a baixa escolaridade predomina entre a populao de baixa renda e entre a populao do campo, muitas vezes distante das poucas escolas pblicas existentes nas localidades.

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Nos anos de 1990, o movimento da Educao do Campo coloca em evidncia alguns problemas vinculados escolarizao dos povos camponeses, dentre eles: a ausncia de escolas na rea rural; a precariedade quanto infra-estrutura das escolas existentes no campo; a falta de professores com qualificao para a docncia; a necessidade de profissionais qualificados residentes no campo; a necessidade de projetos poltico-pedaggicos que reconheam o modo de trabalho no campo e a realidade cultural camponesa; a dificuldade de acesso ao Ensino Mdio e Educao Superior, principalmente entre os beneficirios da reforma agrria, entre outros. Uma questo implcita nesse rol de problemas diz respeito Educao Superior, e uma pergunta bastante pertinente : em que medida os cursos de Educao Superior valorizam a ruralidade do territrio brasileiro? Sabe-se que, no Brasil, a grande maioria dos cursos de graduao no destina disciplinas e nem tempo ao estudo da realidade rural do pas, particularmente a relacionada aos trabalhadores rurais. Assim como na Educao Bsica, a grade curricular centralizada em contedos marcadamente da realidade urbana. Os problemas evidenciados pela Educao do Campo questionam o modelo de educao rural desenvolvido no Brasil, em toda a sua histria educacional. A educao rural era pensada desde projetos e programas que se preocupavam em superar o atraso que, segundo o paradigma do capitalismo agrrio, assolava o Brasil. O trabalhador rural era visto como atrasado em funo do analfabetismo que era expressivo no rural. Projetos e programas assistencialistas e extensionistas preocupavam em resolver ou amenizar problemas localizados, projetavam o desenvolvimento da comunidade local e no indagavam questes estruturais da sociedade brasileira. Em meados do sculo XX, Paulo Freire tece reflexes sobre a atividade de extenso no Brasil, particularmente a extenso rural, demarcando a importncia de uma perspectiva dialgica e de conscientizao poltica no trabalho educativo do agrnomo com os trabalhadores agricultores. Ser um movimento nacional da Educao do Campo, ao final do sculo XX, que retomar a indagao ao paradigma do capitalismo agrrio e ao modelo de educao nele presente. Os prprios povos do campo organizados pensam a educao que querem e reivindicam polticas pblicas de fato pblicas, oriundas da participao dos interessados, os trabalhadores. A Educao do Campo no Brasil constitui-se como uma concepo de Educao, de Escola Pblica e de Campo construda no movimento social da luta pela terra. Valoriza a cultura e a identidade da classe trabalhadora do campo, cujos integrantes so trabalhadores rurais, acampados, ilhus, assentados da reforma agrria, pequenos proprietrios, povos indgenas, quilombolas, entre outras categorias. A Educao do Campo confronta-se com a poltica da educao rural vinculada ideologia capitalista e do agronegcio; defende a poltica pblica como construo coletiva e como demanda dos movimentos sociais do campo.
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nesse cenrio que se localiza o debate sobre a Educao Superior e as mudanas necessrias academia. Em mais de dez anos de existncia, muitos projetos educacionais foram desenvolvidos nas universidades brasileiras, a comear pelo Programa Nacional de Educao na Reforma Agrria PRONERA. No incio, foram os projetos de escolarizao de jovens e adultos. Posteriormente, foram organizados os cursos de Pedagogia do Campo, cujas ofertas j somam 23 universidades. Existem outros cursos de nvel superior, como Agronomia, Geografia, Direito, dentre outros, e as licenciaturas em Educao do Campo, aprovadas no ano de 2008. Cursos de Especializao em Educao do Campo foram organizados no ambiente universitrio. Na Regio Sul do Brasil, os Estados do Paran e de Santa Catarina concluram as primeiras turmas de Especializao em Educao do Campo. A Universidade Federal do Litoral do Paran est organizando um curso de Especializao em Educao do Campo a Distncia. Da mesma forma, no Brasil h um debate no interior da Universidade Aberta do Brasil UAB sobre a realizao de cursos a distncia para os professores das escolas localizadas no campo. A UAB uma iniciativa criada em 2005 no mbito do Frum das Estatais pela Educao com o propsito de capacitar professores da educao bsica. Seu primeiro edital lanado em 2005 permitiu a implantao da primeira etapa da rede de plos de apoio presencial e cursos ofertados por universidades federais - foram selecionados para configurar a primeira etapa de funcionamento do programa UAB. Durante este perodo foram sendo adaptadas as medidas cabveis para a oferta dos cursos superiores na modalidade a distncia como modelos bsicos para programas pedaggicos, validao de diplomas, credenciamento de instituies, autorizao dos cursos, capacitaes de profissionais especiais, nveis de cooperao entre instituies e plos, dentre outros aspectos. (Disponvel em: http://www.uab.capes.gov.br. Acesso em: 7/6/2009) A Educao do Campo adentra em um universo bastante conservador na sociedade brasileira. Os cursos de Pedagogia tradicionais, por exemplo, pouco ou nada discutem acerca das escolas localizadas no campo. A organizao de cursos que integram beneficirios da reforma agrria e que do nfase aos professores das escolas do campo fica a cargo de profissionais pesquisadores que, de alguma maneira, tm relao com os movimentos sociais do campo. A realidade praticamente a mesma em todo o Brasil. De Sul a Norte, todas as universidades que, de alguma forma, criaram cursos de Educao do Campo contaram com o apoio incansvel dos
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profissionais que defendem a luta pela construo de uma poltica pblica de educao do campo, juntamente com os movimentos sociais. Ou seja, os cursos de Pedagogia tradicionais continuam com a grade curricular carregada de disciplinas de metodologias do ensino e de fundamentos da educao, mas pouca ateno atribuda realidade brasileira, em seus aspectos estruturais e conjunturais, formao considerada imprescindvel aos pedagogos, mas que ainda no alcana as mentes que se voltam educao escolar tradicional. Sinais de mudanas existem em todas as universidades pblicas gratuitas. Em primeiro lugar, podem ser mencionados os grupos de pesquisa criados para estudar a Educao do Campo, grupos que agregam pesquisadores, professores, estudantes da graduao e da ps-graduao stricto sensu e lato sensu. Em segundo lugar, so visualizados sinais de mudanas nas universidades que organizam os cursos de Pedagogia do Campo, uma vez que, ao final de tais cursos, os professores e alunos organizam publicaes do tipo coletneas, revelando as principais construes prxicas desenvolvidas durante o curso. Em terceiro lugar, vale lembrar que teses e dissertaes esto sendo desenvolvidas com a temtica Educao do Campo. So inmeros trabalhos que problematizam formao de professores, prtica educativa, polticas pblicas, educao e movimentos sociais etc. (SOUZA, 2007). O que se pergunta, nessa conjuntura, : em que medida as instituies universitrias esto abertas a prticas educativas com os movimentos sociais? O que muda na Educao Superior nesses mais de vinte anos de construo democrtica no Brasil? Para responder a essas perguntas, quatro pontos so destacados, a saber: Primeiro, as instituies de Educao Superior possuem pesquisadores que se dedicam ao estudo da educao e dos movimentos sociais. No mnimo um professor pesquisador, no universo brasileiro, trabalha em cada universidade com a temtica da educao e dos movimentos sociais. O conjunto desses professores faz a diferena no momento de organizar projetos educativos vinculados s lutas dos movimentos sociais do campo. De certo modo, a instituio ainda continua bastante conservadora, mas o aumento de profissionais inseridos no debate dos movimentos sociais torna porosa a relao entre universidade e movimentos sociais. Uma rpida pesquisa junto ao diretrio de grupos de pesquisa do CNPq revelar que centenas de grupos tm trazem em seu ttulo algo relacionado a movimentos sociais e educao; educao popular e movimentos sociais; Educao do Campo; Educao do Campo e polticas pblicas; educao e movimentos sociais do campo, entre outros. Nesses grupos, encontram-se profissionais que recentemente defenderam as suas pesquisas de mestrado e de doutorado, ao lado de referenciais mais experientes da rea. A
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composio social dos grupos de pesquisa revela a trajetria de muitos pesquisadores, os quais dedicam, desde os seus trabalhos de concluso de curso na graduao, ateno temtica. Embora tenham escrito Damasceno e Beserra (2004) que, para cada mil pesquisas da rea de educao somente doze so voltadas realidade rural, constata-se que, ao final da dcada de 1990 e nesses primeiros nove anos do sculo XXI, o nmero de pesquisas vem sendo ampliado no que diz respeito temtica da Educao do Campo (SOUZA, 2007). Segundo ponto: atrelado ao desenvolvimento dos grupos de pesquisa, tem sido possvel a realizao de formao inicial e continuada de muitos professores pesquisadores e de estagirios envolvidos nos projetos educacionais voltados realidade dos camponeses no Brasil. Alunos da graduao adentram nos grupos de pesquisa e, das discusses a geradas, elegem temas para os seus trabalhos de concluso de curso. Essa uma realidade bastante incipiente nos cursos de licenciaturas tradicionais, uma vez que depende de que os professores tenham grupos e estejam instigando os alunos pesquisa na rea. Como foi dito, ainda pequeno o nmero de professores diante da quantidade de alunos que adentra na Educao Superior. Nos cursos de Licenciatura em Educao do Campo e Pedagogia do Campo, necessariamente os alunos realizam os trabalhos de concluso de curso voltados temtica. A formao continuada dos professores vem ocorrendo em diferentes frentes: 1) formao oferecida pelas instncias governamentais municipais e estaduais, por meio de cursos de capacitao, simpsios e seminrios; 2) formao possibilitada pela organizao de grupos de estudos nas escolas da Educao Bsica; 3) formao continuada por meio da realizao de cursos de ps-graduao lato sensu e stricto sensu. Um terceiro ponto diz respeito legislao educacional de 1996 e o processo avaliativo nacional, tanto da graduao quanto da ps-graduao, que tm potencializado a aproximao da universidade com as comunidades, uma vez que a insero social um dos quesitos avaliados. Universidades que oferecem ps-graduao stricto sensu devem estar articuladas graduao e manter projetos de ensino, extenso e pesquisa que envolvam a comunidade local ou projetos interinstitucionais de maior abrangncia territorial, bem como vnculo com associaes e movimentos sociais. As universidades que desenvolvem tais projetos demonstram uma abertura para mudanas na formao inicial e continuada de professores. Um quarto ponto relaciona-se ao fato de que os movimentos sociais do campo tm conhecimento tcnico e terico que os capacitam para a interao com a universidade. O MST um exemplo tpico de organizao que possui uma vasta produo bibliogrfica de natureza pedaggica. Sua experincia de mais de 20 anos de dedicao educao nos acampamentos e assentamentos fortalece o debate sobre a construo de polticas pblicas de educao e abre
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possibilidades para que a universidade abra-se ao debate da Educao do Campo. Muitas universidades tm desenvolvido debates sobre educao e movimentos sociais, contando com a presena de profissionais vinculados ao MST. Por fim, vale mencionar uma experincia pontual que desenvolvemos na Universidade Tuiuti do Paran, junto ao Curso de Pedagogia e ao Programa de Ps-Graduao Mestrado em Educao. Como na grande maioria dos casos as universidades pblicas e estaduais so as protagonistas junto aos movimentos sociais de trabalhadores, ressaltamos a possibilidade de envolver alunos de instituio privada no debate da Educao do Campo. No ano de 2008, criamos uma disciplina denominada Tpicos Especiais Educao do Campo, que foi desenvolvida junto a 52 alunos da graduao em Pedagogia. No ano de 2009, so 32 alunos cursando a mesma disciplina. Trata-se de alunos do ltimo perodo do referido curso estavam concluindo a sua formao inicial sem ouvir qualquer debate sobre a educao rural e a Educao do Campo. Eles puderam, nessa disciplina pontual, e com todos os limites da estrutura curricular disciplinar instituda educao, estudar a legislao nacional e estadual, estudar textos relacionados histria da educao rural e da Educao do Campo, bem como assistir a palestras com profissionais que trabalham na Coordenao da Educao do Campo, da Secretaria de Estado da Educao do Paran. Alm disso, todos fizeram trabalho de campo em escolas localizadas no campo no Estado do Paran. Todos reconheceram a importncia de que os cursos de Pedagogia tragam a realidade camponesa e das escolas do campo para a universidade. Estariam se formando sem saber da existncia de diretrizes nacionais e estaduais especficas da Educao do Campo. No curso de Mestrado em Educao, criamos o grupo de pesquisa Prtica Educativa e Movimentos Sociais do Campo, dentro do qual esto pesquisadores iniciantes (bolsistas da graduao) e alunos do mestrado. Todos dedicam ateno Educao do Campo, uma realidade nova para a Universidade e para o prprio programa de ps-graduao, que at ento no tinha grupo de estudo voltado s questes da Educao do Campo. Os alunos do mestrado tm inaugurado frentes de estudo, como anlise da escolarizao entre povos ilhus; estudos sobre educao especial nas escolas do campo; investigao sobre o ensino de Geografia nos Anos Iniciais, dentre outros temas. A primeira universidade que desenvolveu projeto de Pedagogia da Terra foi uma universidade comunitria do Rio Grande do Sul, a UNIJU. Por meio de profissionais vinculados aos movimentos sociais do campo e de parceria com o governo federal, puderam desenvolver, no final da dcada de 1990, o primeiro curso de Pedagogia da Terra. O que se constata que a universidade ainda se mantm bastante conservadora, entretanto, no cenrio da construo de relaes democrticas, so muitos os sinais de que a universidade pode sofrer modificaes e trazer para o seu interior o debate da ruralidade da sociedade brasileira.
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Quais outras modificaes seriam relevantes Educao Superior no Brasil para fazer avanar o debate sobre a construo de polticas pblicas e da Educao do Campo no Brasil? possvel pensarmos em cinco pontos fundamentais: Primeiro: incentivo aos alunos no estudo da realidade rural brasileira. Especialmente na rea da educao, a realizao de estgios curriculares e acompanhamento do trabalho na agricultura auxiliariam o futuro profissional na tomada de decises quanto elaborao do projeto polticopedaggico e a seleo dos contedos curriculares. Segundo: incentivo produo bibliogrfica que retrata a Educao do Campo. Terceiro: ampliao do nmero de cursos de graduao e de especializao voltados populao do campo. Quarto: incentivo realizao de eventos em parceria com os movimentos sociais de trabalhadores. Quinto: abertura para debates que indagam a estrutura agrria brasileira e a estrutura poltica, ainda enraizada nos valores patrimonialistas. Finalmente, importante salientar que a Educao do Campo, assim como os movimentos sociais de trabalhadores rurais, questiona a contradio que assola a sociedade brasileira: de um lado, a concentrao da riqueza e da terra, e de outro, a pobreza, a explorao e a fragilizao da efetivao dos direitos sociais, como Educao e Sade. A Educao do Campo questiona o avano do agronegcio e a explorao dos povos do campo, pretende que o conhecimento universal seja acessvel a essa populao sempre em relao com a sua realidade cultural e do mundo do trabalho, favorecendo a identidade camponesa e no a perda dela. A universidade vem demonstrando o potencial que tem na efetivao do direito social educao, porm as suas cercas muitas vezes impedem o avano desse processo. Todos os projetos e experincias desenvolvidos nas universidades com a populao do campo constituem-se a partir de parcerias com o governo federal, por meio do PRONERA, e com os movimentos sociais, cuja responsabilidade se d por meio da organizao da populao na base. A universidade insere-se, dessa forma, em relaes sociais com os movimentos sociais e, nesse processo, agrega gente que se preocupa com uma sociedade mais igualitria e com a construo do conhecimento como meio de libertao de situaes opressoras. Ao envolver-se com os movimentos sociais, possibilita a construo de novas relaes educativas, uma vez que a prtica coletiva geradora de conhecimentos conjunturais, culturais, estratgicos e polticos. A prpria universidade convive com duas realidades: uma bastante conservadora, pautada pelo princpio da propriedade e pela ideologia capitalista; a outra tenta instituir uma frente inovadora e crtica na academia, valorizando a prtica social dos movimentos sociais, ressaltando a funo social da
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prpria universidade em propiciar o acesso da populao a nveis cada vez mais elevados de escolarizao e de conhecimento.

Referncias
o DAMASCENO, Maria Nobre; BESERRA, Bernadete. Estudos sobre educao rural no Brasil: estado da arte e perspectivas. Educao e Pesquisa, So Paulo, v. 30, n. 1, p. 73-89, jan./abr. 2004. o SOUZA, Maria Antnia de. A pesquisa sobre educao e movimento dos trabalhadores rurais sem terra (MST) nos programas de Ps-Graduao em Educao no Brasil. Revista Brasileira de Educao, v. 12, p. 443461, Rio de Janeiro, 2007.

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