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Aula de Revisão. Normas tecnicas de auditorias

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Conformidade, portanto, já resulta de um objeto que tem mais a ver com a

atividade e com operações que têm que estar em conformidade com as leis, com
as regras e com os regulamentos aplicadas. Portanto, reparem que aqui o objeto
muitas vezes também pode estar associada às demonstrações financeiras.
Alizares demonstrações financeiros. Conjunto de de de de de material de apoio
que vos chamava a atenção do que abrangia objeto da auditoria financeira,
portanto EE definíamos por causa das das peças financeiras que têm que ser
apresentadas nas demonstrações financeiras e quais eram os referenciais
contabilísticos. Inteira e, portanto, no Fundo, é há várias formas de explicar o
conteúdo. O que é que as distingue? Pelo menos vocês fiquem a conhecer as 4
grandes normas, aí sai de 100 e os princípios a 200 para auditoria financeira a
300 para auditoria da da de resultados e a 400 para auditoria da conformidade
estas 4 e 6 obviamente que são e 6 que qualquer auditor. E precisa de facto para
desempenhar as suas funções, desde conhecer a nossa matéria, basta que vocês
saibam essencialmente o que é que cada uma delas versa, qual é o objeto, qual é
a informação que estas e sais no fundo e os princípios que estão estabelecidos em
cada uma delas, portanto, genérico, amigo. Portanto, Eu Não quero nenhum
pormenor, eu quero que vocês saibam. Agora vão consultar esta e 6 200 e esta e
sei diz como fazer a carta de compromisso como planear auditoria, qual é o
conceito da materialidade? Como é que eu hei de fazer a avaliação do risco?
Como é que hei de comportar-me quando eu detecta fraude? Não se esqueçam
que a gente nestas auditorias pode detectar. NOS registos contabilísticos e,
portanto, nós temos essa situação. E depois, como é que eu faço a recolha da da
da evidência e como é que eu vou dar o tal juízo sobre as contas? Portanto, na
auditoria financeira eu vou sempre emitir o tal juízo sobre as contas e depois
também vos disse que. 27 e 6, portanto, foram aquelas todas que nós andamos a
dar na segunda aula e que estão previstas ainda, então entrava na I say 2000,
portanto, não se esqueçam. Quem sai 200 está sempre associada, depois hás e 6
2000 até 2810, portanto estão vocês têm que conhecer este universo. Consultar os
vários temas EE, portanto, fundamentalmente nós temos esta esta. Esta
caracterização da auditoria financeira e este experiência com os princípios, esses
que estão associados às características da informação financeira, se é relevante,
se é integral, se é fiável, Sean eu trólei objetiva. Mas financeiros, portanto, para
além dos vossos princípios contabilísticos e orçamentais, actualmente também se
pede estes atributos às demonstrações financeiras. Mas esta é a grande
Mensagem na auditoria financeira, portanto, porque vocês já conheciam o
princípio da continuidade AO regime do acréscimo? Assistência do Estado da
materialidade, princípio da da da da não compensação e depois até o da
informação comparativa e o fluxograma dava o circuito da da da auditoria
financeira, desde a recolha dos elementos até aos riscos até ao levantamento da
prova e depois até a emissão do juízo da auditoria. Auditoria financeira, portanto,
reparem. O futuro para vocês perceberem a transposição da chipsets para as
normas de contabilidade que Portugal adoptou, mas portanto, ISTO é tipo um
informativo era apenas para vocês, até porque NOS pediram essa documentação
de base, mas para vocês depois, quando tiverem que estudar estas matérias,
quando tiverem que fazer esta transposição das normas para o vosso referência,
para os nossos referenciais contabilísticos. Porque não tínhamos nenhuma
intenção de conseguir dar estas normas todas, mas se vocês depois num num
futuro tiverem necessidade e o que quiserem trocar impressões, vocês 2 têm os
nossos contactos e, portanto, nós também temos os estudos, todos preparatórios
que levaram a opção destas normas e, portanto, podemos trocar impressões. Mas
para o teste ISTO. Quem é conhecer? E, portanto, estas normas não vai sair nada
destas normas, porque obviamente, ISTO era apenas um exemplo de como é que
nós fizemos e quais foi os princípios e as normas contabilísticas que nós
adotamos dos referenciais internacionais de contabilidade da chips. Como fazer
um plano de auditoria financeira? Portanto, para vocês perceberem exemplos
como é que se formulavam objetivos gerais e como é que se formavam objetivos
específicos, sempre ligados às contas? Auditoria financeira, sempre com esta
componente. Portanto, daquela outra Visão que eu queria que vocês fizessem a
de facto. Princípio da eficácia e o princípio da economia, portanto, estes são os
critérios de referência quando uma auditoria de resultados. Portanto, Se Eu os
mandar caracterizar, qual é o objeto de uma auditoria de resultados, vocês não se
esqueçam que lá estão sempre um indicador da eficiência, da eficácia e da
economia para verdadeiramente ser uma auditoria de. Nós temos um objeto,
sabemos o que é uma auditoria financeira, qual é o objeto dessa auditoria?
Perceber que é outro tipo de auditoria e o objeto dessa auditoria também vai
deslocar para quê? Para os programas para as medidas e vou associar a este tipo
de auditoria 3 indicadores, 3 medidas que eu tenho sempre quando está em
auditoria de resultados. Aplicáveis, portanto, dentro do tipo de contabilidade,
porque isso? Correto? Não é, portanto. Amado na parte das demonstrações
financeiras e de acordo com a estrutura conceitual do quadro financeiro e no
vosso caso, aplicado às normas orçamentais que são apropriados, vocês ainda não
fizeram a transição para a estrutura conceitual dos relatos financeiros, mas no
fundo, tem um conjunto de normas. Fazer o processo de auditoria, portanto,
objetividade dos relatórios, enfim, um dado de características que nós temos que
ter quando transmitimos as nossas posições e com ISTO nós sabíamos que estes
se NOS perguntarem quais são os tipos de auditoria, nós identificamos que são
estes tipos de auditoria? Agora convém. Lares, quando estamos a dizer
auditorias, portanto, por um lado, o problema da análise do risco, portanto, e
quando é que vamos selecionar? EE, como é que vamos fazer essa análise de
risco? Por outro lado, a prova e a evidência em auditoria, portanto, que são os
procedimentos para eu recolher essa prova e depois a preocupação que tem que
ser subjacente é o Estado menos desenvolvido. Reais e para os de. A evolução
que a auditoria tem tido e, portanto, o conceito atual de uma auditoria mais
baseada no risco, mais baseada a nesta gestão empresarial. Portanto, estes estes
desliza no fundo, o que nos vem há de fato de chamar a atenção é para. Gelado,
fazer OOA análise do desempenho das organizações e que NOS permite ver se
elas estão em conformidade ou não com as leis e com os regulamentos e com os
programas e as políticas públicas que são definidas. Portanto, reparem que toda
essa evolução das metodologias são conceitos que nós tentamos. Auditoria da
idosa e portanto, e na versão desta auditoria, o que nos é no fundo vocês saberem
a qual é AA Visão de que a auditoria atualmente a NOS transmite a que NOS
permite o dar. Dezenas, obviamente que nós depois explicamos que viam outro
tipo de auditoria e outro tipo de combinações de auditorias, portanto, nós
podemos sempre alargar estes âmbitos, mas em termos da qualificação que é que
é auditoria? E obviamente nós tentamos fazer o paralelismo entre o Wi-Fi aqui
em tozai, mas na prática. De figurino, como instituições superiores de controlo
desempenham ao abrigo destas normas e, portanto, aí, sem dúvida nenhuma que
falamos na auditoria financeira, na conformidade, na de resultados ou do
desempenho e na auditoria de seguimento. Estas são como 4 tipos, são os 4 tipos
de auditoria. Campos de auditoria e a Mensagem fundamental, portanto, que
vamos que os colegas soubessem a identificação e, de fato, que são os grandes
tipos de auditoria que hoje a intosai? Portanto, e seguimos como normas da
intosai. Iniciámos AA nossa matéria para vocês, de fato, ter percepção de que a
auditoria e as formas de fazer nós auditorias têm várias modalidades, tem várias
tipologias e temos que, acima de tudo, saber, portanto, interpretar e conhecer.
Vou a convosco, portanto, o primeiro PowerPoint põe-te a primeira aula que nós
demos que tinha, que tinha a ver com a parte de todos os tipos de auditoria,
portanto, porque nós efetivamente foi por aí que nós. Documentação que
documentação será uma documentação até mais de apoio e de consulta, EEEE de
poder ser utilizado pelos colegas. Portanto, uma vez que muita documentação
está em língua portuguesa e, portanto, a transposição dessas normas em língua
portuguesa é sempre mais fácil para os países que falam língua oficial portuguesa
e, portanto, não haver. E muita documentação e muitos manuais que foram
colocados Na plataforma por uma questão de consulta, entendam que aquilo é
para vocês consultarem para vocês aprofundarem porque vocês conseguem
responder a nossa prova apenas com os resumos que eu e a Doutora Ana Teresa
fezmos no PowerPoint, portanto. Exclusivamente os temas. Por uma questão
metodológica, eu vou fazer a apresentação das 3 aulas de forma resumida, só vou
salientar aquilo que nós para termos da própria prova e para a avaliação, aquilo
que é efetivamente importante que vocês retenham e se debrucem, temas
portanto, mais importantes. Lá tem de forma verdadeira e apropriado aquilo que
se encontrarm. Obviamente que as contas são reportam final da atividade de um
organismo longo de 1 ano que tem como seus componentes, que tem os seus
documentos obrigatórios, que tem os seus relatórios sem final e é, sem dúvida
que está onde vamos obter. Creio que os procedimentos tem tanta necessidade de
pedir tantos elementos, portanto, também é um pouco de postos de sensibilizar de
que este trabalho é um trabalho necessário. É um trabalho que tem que estar de
suporte às auditorias para que as auditorias tenham credibilidade, porque como
auditorias têm, de fato, um conjunto de de. Futebol não é verdade também os
outros colegas que pertencem as entidades auditadas. EE, portanto, é muitas
vezes a se calhar para eles, acaba por ser difícil esta linguagem, estas técnicas,
mas no fundo, é também para eles compreenderem um pouco, porque é que os
auditores quando estão no terreno e por quanto?

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Mas que efetivamente reparem que têm aqui eu se calhar na altura? Não, não,
não, não, não. Expliquei não detalhei bem, mas vocês têm estas 3 formas, 3
alíneas, portanto, em que admite que ela possa de facto a ser seguida, a opção ser
seguida por cada uma destas. Fazer essa combinação. Das, das. Daí que é?
Estados A. Aqui são realmente mais complexos. Auditoria financeira, mas
também pode vir a ser como. Deputada associada ou de forma claramente
autónoma, sozinha, ser apenas mesmo de conformidade irregularidade a portanto
legal. Os critérios da economia, da eficiência e da eficácia, portanto, reparem que
esta auditoria de conformidade. Eu preciso saber qual é o quadro legal dessa
política, mas eu depois pode querer querer querer querer querer medir os
indicadores dessa implementação do impacto dessa política pública. E quando eu
quero ir medir, eu já não estou apenas em conformidade. Eu já vou buscar os
critérios para ícone para ver a aplicação e impacto dessa política. Eu tenho que ir
buscar o critério da economia, da eficiência e da eficácia para associar, portanto,
é este tipo de conformidade. Eu estou fazendo uma avaliação de uma política
pública. Pedia uma auditoria de conformidade, auditoria financeira e a maior
parte das instituições superiores de controle faz muita auditoria desta natureza.
Chamam-lhe financeira, mas ela verdadeiramente é uma auditoria de
conformidade associados, auditoria financeira e reparem que a própria norma
prevê que eu poderia também o combinar auditoria de conformidade. Para as
contas, eu já vou fazer um juízo sobre as contas. Mas também pode fazer-lo
associar? Portanto, uma latitude de uma auditoria de conformidade depende
muito do âmbito. Como que eu vou definir o objeto da auditoria que eu vou
fazer? Eu posso efetivamente ter meramente uma auditoria de avaliação das
transações e das operações subjacentes na óptica da conformidade legal.
Combinada com a auditoria de resultados, portanto, eu posso dizer uma auditoria
de conformidade também associada a uma auditoria de resultados, quando
quando eu vou ver se essa conformidade com as tais críticas de economia, de
eficiência e de eficácia, portanto, parece que esta dúvida. Própria e sai diz que ela
pode estar associada à auditoria financeira e, portanto, daí que a conformidade
dos regulamentos quer. Quinto grave também juízo um de conformidade das
contas, portanto, reparem que é alínea b que aqui prevista. Documentos, portanto,
e a avaliação do sistema de controle interno. Apresentar esta auditoria da
conformidade, portanto, ela pode ser autónoma e depois apenas a emitir 11
conceito de conformidade das explosões nenhuma de conformidade na forma
como as leis. Evidências relacionadas com o cumprimento dos critérios. Quando
começou a falar na auditoria da conformidade, portanto, onde está que esta
matéria está, portanto, estabelecida? Portanto, reparem que neste acetato 45 nós
dizemos que, portanto, a auditoria da conformidade e portanto, depois de ter
definido qual é objeto. No espírito dos colegas e, portanto, nós vamos, Eu Não
quero que você esteja com esse tipo de dúvidas, nós vamos voltar, portanto, a
aula um ao status de aula um e vamos para eu vos dizer. Pergunta por causa da
auditoria de conformidade, ser poder ser ou não associado com a auditoria
financeira e auditoria de resultados. Eu e, portanto, quando passou a passar um
bocadinho mais, agora vou voltar atrás e vou-vos explicar. Tenho que na altura
não, não, não, não, não quis falar, mas acabou por colocar. Entradas portanto,
quando há, há realmente consolidações e matérias de análises do grupo. Nonoai
FAC portanto tão arrumadas por matérias, portanto, deixando os princípios e
responsabilidades gerais. Depois, há a maneira como é que vamos tratar a
avaliação do risco, a maneira como é que vamos tratar a evidência de auditoria,
como usar o trabalho de terceiros, como tirar conclusões do relatório e depois
depois. Para ser comuns quer? Gasta harmonização EE estas os tratamentos das
matérias? Não sou o estar, sempre diferente com o objetivo de aproximar as
normas internacionais às normas da AI FAC. Lamento que abordar e olhar para
os nossos manuais de auditoria e mos com a revisão dessas normas e, portanto, é
um trabalho que alguns dos colegas que provavelmente, dentro de cada uma das
instituições de controle, controle, controle controle, controle controle, controle
controle, controle controle, controle, controle, controle, controle, controle,
controle, controle, controle, controle, controle, controle, controle, controle,
controle, controle, controle, controle, controle, controle, controle, controle,
controle, controle, controle, controle, controle, controle, controle, controle,
controle, controle, controle, controle, controle, controle, controle, controle,
controle, controle, controle trole, controle, controle, controle, controle, controle,
controle, controle, controle, controle, controle, controle, controle, controle,
controle, controle, controle, controle, controle, controle, controle, controle,
controle, controle, controle, controle, controle, controle, controle, controle,
controle, controle, controle, controle, controle, controle, controle, controle,
controle, controle, controle, controle, controle, controle, controle, controle,
controle, controle, controle, controle, controle, controle, controle, controle,
controle, controle, controle, controle, Porque a estrutura de pronunciamentos da
própria intosai da. Altura de normas de auditoria da Intosai foi agora em 2019.
Portanto, há uma reestruturação, um novo, um novo referencial de organização
das normas e, portanto, que tinha que fazer essa incursão. E eu tinha que vos
dizia, portanto, como é que agora está esta nova estrutura? Era era mais
complicada, era mais complexa. De auditoria para vocês no Fundo conhecerem,
mas a nós não podíamos passar por estas normas e estas técnicas sem falar no
detalhe das normas de auditoria do Intosai, portanto, do caracterizar qual é.
Julgar-me eu iria passar, portanto, para a outra aula que nós demos com as
normas de auditoria da Intosai e, portanto, que de fato. Tem facilidade, de fato,
tem em responder a qualquer uma dessas questões. Realmente era esta a
Mensagem que tentou transmitir e penso que só tem que ler as perguntas de
múltipla escolha, contenção exatamente exatamente e, obviamente você tem que
atenção alguma na leitura das questões, mas não tem nada de especial. Portanto,
se entender tudo aquilo que eu tentei transmitir. Mas Toda A Gente vai acertar
estas questões. E a caracterização certa? Ai de vocês que não me acertam estas
perguntas. Para vocês debaterem e dizerem efetivamente o que é que sente
relativamente a esta matéria? Quando a estas matérias essenciais à desta aula era
o que eu gostava que vocês aprendessem, retivessem e olhassem sem para este
material de Power point. Com estes grandes objetivos desta primeira aula, não sei
se quer pôr alguma questão. Como vossas questões e só depois passar. Esta era a
minha Mensagem da primeira aula e que, como vocês veem, é muito simples e
muito fácil. Precisa saber os tipos de precisa auditoria de saber o que é que
caracteriza cada um dos tipos de auditoria e que são as principais normas de
auditoria que são aplicadas para os 4 grandes tipos de auditoria. Esta era uma
Mensagem. Opções estratégicas de cada um dos países, mas, portanto, aqui era
um contribuinte genéricos e, no fundo, para levar a tal pergunta de que enfrenta
as competências que os vossos tribunais de contas têm, que são os riscos mais
frequentes que vocês encontram sempre Na vossa realidade e quais os tipos de
auditoria? Onde é que nós, em termos de finanças públicas, em termos do papel
que nós temos que ter? Portanto, como garantir a sustentabilidade das finanças
públicas, onde está que nós temos que NOS centrar em? Quanto à organização,
enquanto estrategicamente, que tipo de auditorias e que são os fatores relevantes?
Para vocês perceberem que tem uma metodologia em que, face à frequência com
que estes riscos ocorrem, nós classificamos estes mos 2. Portanto, o impacto e
probabilidade e o valor que estes riscos têm exatamente para depois definir os
planos estratégicos de cada uma das organizações e fazer as tais. Portanto, esta
matriz e aí qual é o tipo de matriz mais adequada para fazer essa gestão de risco?
Portanto, quando ele é muito elevado, quando ele é médico, quando ele é baixo e,
portanto, para vos introduzir quer as normas, quer os procedimentos que nós
tínhamos que ter e portanto, não aí em situações reais. Os riscos que estão
subjacentes porque no Fundo para Você, para vos introduzir a questão da gestão
do risco e como nós é que devemos planear. O risco, como é que nós devemos de
fato? quer NOS aos nossos, a nossa própria organização, um pouco para vocês
perceberem que todas as organizações têm de fato melhorias que podem vir a
fazer, portanto, todas as organizações têm problemas de recursos humanos, tem
problemas de capacitação de motivação do envelhecimento. Os auditores têm que
ter para, no Fundo, vos conduzir a esta situação de que quando vamos fazer um
planeamento estratégico, quando vamos definir os nossos planos de ação, nós
temos um conjunto de riscos. Riscos potenciais vão ser objeto do nosso controle
e depois nós temos vários casos, portanto, a nossa matriz de risco. Como dito
dias para fazer a ligação aos procedimentos específicos, aos controlos e aos
revisões, temos que ter para ter uma as normas, como orientações, como boas
práticas, os procedimentos de controle de qualidade que no fundo, e que são os
níveis de responsabilidade e as competências? E depois os valores e os princípios
que devem estar subjacentes a este tipo de auditorias. Estes valores e os
princípios era só recapitular algo e fazer a interligação com aí. Sai sem, porque
vocês já tinham obviamente que estavam questionados e até já fizeram prova.
Portanto, por causa destes destes valores e dos princípios que estão subjacentes.
Prática pode ser associados às organizações podem optar por elas. Falamos de
alguns em concretos que precisamos ou porque a Assembleia da República, o
nosso Parlamento, NOS vem pedir e, portanto, às vezes são orientadas a
determinados temas a determinadas matérias. Mas ISTO era para vocês
perceberem. Optar também por fazer como tais outros tipos de auditorias e,
portanto, toda a outra parte são exemplos. Portanto, como fazer auditorias
internas, auditorias de sistemas, auditorias integradas, auditorias orientadas do
projeto de informática, enfim, há um conjunto de objetivos que nós. Produzido
aumento eu dei-vos exemplos do que é que é porque estes jogos que 4. A seção
de Como É Que É esse plano de ação? Como é que esse relatório de seguimento
deve ser elaborada? Mas aqui são os exemplos, porque a norma não NOS as
normas não nos vêm dizer exatamente como fazer e nós aqui no fundo, tentamos
transmitir aquilo que está nas nossas resoluções internas e aquilo que nós temos
vindo a seguir na prática, quando temos que fazer. A legislação da natureza
mesma e depois das linhas orientadaras para este tipo de auditorias de
seguimento. Portanto, como fazer, portanto, como de fato, seguir este Ória,
recomendo a recessão. A recomendação se tem um plano para no Fundo avaliar.
Não tem exatamente uma norma própria, ela aparece transversalmente às várias
normas. Nós temos aqui os exemplos do que é que nós em Portugal adotamos e
as resoluções e as recomendações. Qual é o prazo que o Tribunal fixa? Quais são,
de fato, a quando, o que acontece quando as recomendações não são acatadas?
Portanto, é o caso. Avaliação de que medida é que as recomendações foram ou
não seguidas e os ú organismos fizeram ou não mudaram os seus procedimentos?
E é por isso que a auditoria de seguimento da auditoria do acompanhamento é
realmente uma auditoria que é recomendada fazer em qualquer um dos tipos
importantes. Ela também aparece como uma das classificações. Umidade ou
então a juízes de conformidade por causa das contas? Das auditorias. Diz que
também deve fazer auditoria de seguimento, portanto, passado o prazo que está
fixado na auditoria com que o juiz tem fixo portanto, ao prazo. Das variações
patrimoniais, muitas vezes estes erros não são feitos com um sentido intencional
consentir do dolo. 400 da auditoria da conformidade também está. Dezenas muito
mais detalhadas a dizer como fazer estes trabalhos de certificação, qual é os
requisitos para fazer uma auditoria de conformidade? Portanto, está sempre
associado também e depois, em termos de fluxograma, aquilo que nós
pretendemos fazer partimos das atividades das operações. Portanto, que não está
a ser bem aplicadas ou até pode ser uma. Os ativos, portanto, com pagamentos
indevidos com alcance quando desaparecer físico dos dinheiros. No fundo, isso é
fraude do que e depois fazer a diferença para aquilo que é erro. Os erros podem
ser aritméticos, pode ser um erro de lapsos de escrituração. Pode ser erros que
muitas vezes. Entender estas leis e os regulamentos e também temos que ter
também sempre o problema do risco e da fraude que pode estar associado a estas
situações. A nós, nós, ao longo dos dias, fomos tentando dizer que uma coisa é
ser fraude, isso EE ter informações contabilísticas, portanto, com falsificações.
250 e que normalmente esta e sai também vem associada a esta parte da
legalidade da conformidade legal, porque efetivamente tem um componente
muito grande do que é que, em termos de auditoria e em termos de leis e de
regulamentos que nós temos que ter? Desenvolvimento nessas e 6 do que é que
são os princípios gerais que subjacentes a uma auditoria de conformidade,
atenção que, associado a esta auditoria de conformidade com um e sai que é
muito importante porquê? Porque é aquela que para os auditores públicos diz
quais são os efeitos das leis dos regulamentos? Da gestão financeira a
normalidade dos trabalhos de certificação a IDE relatório direto são normalmente
auditorias de conformidade, portanto, a essa, essa situação também está prevista
nas e sais. Essenciais à da conformidade, auditoria de conformidade e 400.
Portanto, e aqui está quero objeto, quer aquilo que o auditor se vai focalizar,
portanto, quando está de fato a fazer uma declaração de conformidade e tem o tal
estrutura padrão, o tal relatório, portanto, e que vai se preocupar com a
legalidade? Auditoria de resultados. Mas também pode vir a ser combinados. É
ocupa, com a avaliação do controle interno, portanto, eEE fazer conclusões sobre
esta situação da conformidade, associados ou não, a prestação de contas ou
associadas ou não a uma auditoria de resultados. Não se esqueçam que a
auditoria de conformidade ela pode ser associada e pode ser combinada.
Obviamente que também vai incidir sobre os princípios. Duração que rege toda a
atividade do setor Público. Portanto, é auditoria que tem a ver com a
conformidade das operações e vamos ter em linha de conta toda a parte da
legislação geral e específica e as normas que são aplicáveis, designadamente este
tipo de entidades. Se eu falar auditoria uma de conformidade, portanto, outro
terceiro tipo de auditoria, obviamente que esta auditoria de conformidade está
tem um objeto que tem mais a ver com as atividades, com as transações
financeiras e que tem em cima de tudo, que os critérios já tem a ver com
alterações orçamentais das políticas orçamentais. Dia do conceito de eficácia do
conceito da eficiência, mas obviamente que são conceitos para vocês perceberem.
Aqui está sistematizado quando o auditor tem que fazer. Portanto, que são os
passos fundamentais e o que é que tem que recorrer e os próprios objetivos que
devem ser sempre há muitos específicos devem ser mensuráveis, deve ser ser
alcançáveis, deve ser relevante e deve ser oportunos, mas ISTO são
características dos objetivos de uma auditoria de resultados. Há, portanto, os
critérios EEE no objeto da auditoria e depois vai concluir sobre as questões e
sobre os tais 3 princípios dos 3 E's, portanto, economia, eficiência e eficácia.
Diga de como é que nós podemos a árvore com as questões e com sub questões e
como é que depois vamos apelar para os procedimentos e à prova e depois temos
aqui o plano para essas provas. Portanto, como é que temos que ter o cuidado na
metodologia? Portanto, que são os critérios? Quais são como Fontes? Quais são
os métodos de recolha? Como é que eu vou analisar os dados? Acompanhar e
como é casa e fazer cada uma destas etapas, portanto, não esquecer que também
nesta isae 3000 ou ou o papel que dá à supervisão, a revisão dos trabalhos é
realmente muito importante, porque esta auditoria vai analisar o desempenho das
organizações, vai. Desta desta. 300 é também um Isae 3000, que no Fundo está a
descrever. Está detalhar estes princípios estes, como é que se aplicam estes
princípios da economia, da eficiência e da eficácia? Mas ISTO é para consulta,
não é? Vocês só tem que efetivamente saber quando está a fazer uma auditoria
desta natureza. Já sim e diz exato que são os. Internacional de auditoria que está
associado, tal como estava na auditoria financeira. Neste caso, será ai sai 300,
portanto, em que detalha o que é que pode abranger e avaliar, portanto, essas
medidas e diz qual é o quadro de referência? Portanto, o quadro da auditoria
desta auditoria de desempenho. Público, que foi, portanto, aplicado. Portanto,
esta é sempre uma lógica que os contribuintes querem saber e, portanto, são o
tipo de auditorias para fazer isso, portanto, análise. Tocar as minhas conclusões,
como minhas recomendações, mas que sempre tem a aplicação dos princípios da
economia, da eficiência e da eficácia. Portanto, não se esqueçam que é ISTO que
faz a diferença no IE. No fundo, tente avaliar e ver em que medida é que estas
auditorias de resultados contribuem? Portanto, essa outra Visão que eu queria
que você fizesse o de fato, saiba que o objeto tem a ver com programas com
entidades como medidas e que tem a ver com uma avaliação dos produtos e dos
impactos que eu vou esperar essa auditoria. Portanto, como é que eu hei de ficar?
São como técnicas que eu hei de correr e depois que hei de fazer? Como fazer um
plano de auditoria financeira? Portanto, para vocês perceberem exemplos como é
que se formulavam objetivos gerais e como é que se formavam objetivos
específicos, sempre ligados às contas? Auditoria financeira, sempre com este
componente. Normas não vão sair nada destas normas, porque obviamente, ISTO
era apenas um exemplo de como é que nós fizemos e que foram os princípios e
as normas contabilísticas que nós adotamos dos referenciais internacionais de
contabilidade dos chips. Coração de conseguir dar estas normas todas, mas se
vocês depois no futuro, tiverem necessidade e mucho quiserem trocar
impressões, vocês depois têm os nossos contatos e, portanto, nós também temos
os estudos, todos preparatórios que tomaram a opção desta normas e, portanto,
podemos trocar impressões. Mas para o teste ISTO não, ISTO era só.
Estabilidade que Portugal adotaou, mas portanto, ISTO é tipo de informativo, era
apenas para vocês, até nos nos porque pede essa documentação de base, mas para
vocês depois, quando tem que estudar estas matérias, quando foi essa
transposição das normas para o vossoístico referência, para os nossos nossos
nossos referenciais contabilis ter matéria que vos auxiliares podem. O circuito da
auditoria financeira desde a recolha dos elementos até os riscos até o
levantamento da prova e depois até a emissão do juízo da auditoria. Vocês
saberem no ISTO sabe exatamente o que fazer uma auditoria financeira, portanto,
reparem coisa, obviamente que fez aqui já para o futuro, para vocês perceberem.
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Os processos de como fazer a arrumação da documentação de auditoria dos

papéis de trabalho e, portanto, há aqui a começamos por fazer apenas
considerações sobre as normas e técnicas sobre os princípios gerais e aqui uma
relação, sobretudo com com a matéria que tem que tem a ver com com aquilo
que vocês já deram. Editoria portanto aqui. Também foi feito essa interação para
além das técnicas e dos procedimentos. Nós também tínhamos que fazer este este
aviso. Minha parte das normas e das técnicas de auditoria e é aqui que algumas
destas matérias EE, sobretudo por causa de algo que nos preocupa, a que tem a
ver também com o processo de auditoria com os juízes de queria áudio que
vamos emitir e depois, com uma matéria fundamental que tem a ver. Portanto, a
eu já falei sobre a minha segunda aula sobre as normas internacionais de
auditoria. Falta-me apenas depois falar em algo que era mais resumido, mais
detalhado, a porque no fundo era onde estava os conceitos. Metade da
conformidade e já existem já estão aprovadas, SIM 1 um mexer não se mexer
muito na estrutura e, portanto, continuamos AA seguir essas estruturas.
Aprovação, certo? Obrigado, bem. Legal já respondeu, inclusivamente na
Comissão de normas de auditoria. Nós até já demos as nossas últimas sugestões,
mas ainda não passou como definitivos, portanto, tem rascu Ativo, nós só temos
os grá[Link]. Movimento, movimento. A questão, mas é apenas o titulo
informativo, tem a ver com com como Gates. Está dentro da nova estrutura dos
pronunciamentos. Anós vê que a Guy de 2900 a 2999 para o Rio
Complementares ao. Não há dúvida, bom dia. Que para vocês é fácil, que é
aquelas respostas de. Obviamente que vocês conseguem sempre o elaborar
alguma resposta, até porque a gente dá vários temas e vocês conseguem sempre
dentro desses temas, escolher um que vocês gostem mais e que os que serão
realmente mais fácil de seleccionar estas matérias. Não sei se quer pôr alguma
questão sobre este módulo ou sobre OA própria estrutura do teste. E eu já vi que
houve colegas que esqueceram cedo ou esqueceram-se ou não souberam gerir O
Tempo. Teve muito tempo nas perguntas dos muitos. Escolha múltipla a andaram
a emendarem torne a emendar, volta atrás, andam ali a perder muito tempo e
depois não. Obviamente que não satisfizerem esse requisito. De uma forma geral,
as pessoas têm conseguido, exceto aqueles que se esquecem de responder às
perguntas, portanto, que são obrigações, não é? Portanto, não se esqueçam que
nos grupos vocês têm sempre que responder à pergunta de desenvolvimento,
escolher apenas uma, mas essa é obrigatória em responder e nas outras perguntas
mais diretas tem que o grupo escolher 2. Portanto, que são obrigações responder
em que escolhem 2, portanto valem 4 e depois de uma pergunta,
desenvolvimento que responde que responde a Bola também 4 valores. Portanto,
quando mais completa ter a pergunta de desenvolvimento, quanto maiores os
conceitos que você conseguiu aprender e relacionar essa matéria é obviamente
que melhor será essa classificação. Mas atenção que nós temos tido. Vestido dos
outros colegas AEEE, portanto, eu chamo a atenção porque é assim. Há colegas
que se esquecem de responder à pergunta de desenvolvimento e com isso,
perdem logo 4 valores, portanto, tem que escrever alguma coisa alguma. Não,
não se esqueçam que tem 3 componentes no teste 12 valores para as escolhas
múltiplas. Sabemos que vamos pôr vários temas e os colegas escolhem aquele
Tema que se tem mais a vontade. Portanto, dentro destas matérias que nós
abordamos, vocês escolhem um e respondem apenas uma pergunta de
desenvolvimento, atenção. Núcleos, os últimos 4 valores e é. Tem tipo 4 ou 5 são
penso que são 4 ou 5 temas, vocês escolhem 2 só responder a 2 e cada uma
dessas respostas vale 2 valores, portanto consegue obter mais 4 valores e depois
tem a última pergunta, que é uma pergunta de desenvolvimento. Pode fazer para
vocês escreverem e, portanto, estes afetados podem NOS ajudar nessa elaboração
dessas respostas. Eu já disse que nós temos na estrutura do teste 12 perguntas de
escolha múltipla que vale 12 valores. Depois tem 2 perguntas a de resposta
direta, portanto, que são? Como perguntas sobre esta matéria, portanto, sobre este
Tema, este Tema é vasto e só preciso a, portanto, saber conhecer algumas destas
matérias, porque elas podem estar subjacentes algumas perguntas de
desenvolvimento. Mas pode fazer auditorias sem saberem consultar estas normas.
Tinha que dar esta importância. Mais ligado a estas normas da intosai, alguns
temas mais específicos que vocês podem ter que desenvolver no vosso dia a dia,
mas que efetivamente Eu Não podia deixar de vos dar esta referência de vos. De
áreas de quadro desta destas desta parte. Auditoria financeira, auditoria de. Como
tais demonstrações financeiras que tem mais a ver com a consolidação das contas
ou com a análise dos trabalhos do grupo aos trabalhos de auditoria, portanto, que
tem a ver com vários componentes dos grupos e que são áreas mais
especializadas e, portanto, no fundo, era o fluxograma para vocês um ter se
retrato do. Mas é uma maneira de vocês saberem como é que alguém fazer os
juízos suas contas a formar essa opinião sobre as contas e o juiz sobre as contas.
Nós também depois, na última aula, tornamos o sintetizar a mas efetivamente que
tem aqui de realmente tudo do que todas as metodologias para fazer esse jogo.
Dizer favorável, desapeito, se realmente vai fazer uma recusa ou se vai fazer um
conjunto de ênfase, um conjunto de reservas às contas e, portanto, eu tenho um
conjunto de técnicas e de classificação para ISTO fazer nestasas missais.
Portanto, é há todos estes. Sítio em que existe é o último e sai que tem a ver com
a última fase da auditoria que a elaboração do relatório. Portanto, a fase mais
importante é o produto que vamos ter e que vamos ter que fazer e dar uma
opinião e relatar o que encontra nas demonstrações financeiras é Hoje. Depois de
saberem agir quando tiverem uma situação desta natureza e depois, como usar o
trabalho de auditores internos, pode os consultores ou dos escritos têm normas?
Tem sais que os auxiliam para fazer esse tipo de tratamentos e, portanto, tem um
conjunto de exemplos que, obviamente. Deve pedir aos órgãos pela gestão dessas
declarações escritas. Portanto, dúvidas que devem pedir declarações escritas,
portanto, para o próprio órgão e os responsáveis seguirem declarar e, portanto,
importância que essa e sai de 2580 tem quando há uma matéria que não é
suficientemente clara e precisamos pedir declaração escrita e, portanto, vários. Se
efetivamente como amortizações. Como mensurações dos ativos, se as revisões
estão bem ao mal calculados, mas a ISTO já são matérias muito específicas de
como auditar estas estas situações e até os acontecimentos subsequentes.
Portanto, depois do período de fecho das contas, o problema do princípio da
continuidade das organizações. Quando estamos auditando como? Ele está nos
anexos às demonstrações financeiras e depois, obviamente que tem que ter em
conta também a fidelidade e a relevância dessas fotos. Depois áreas que são
sempre de risco que encontramos nósmos. A Doutora Ana Teresa, depois,
quando teve a dar os leões, falou vos que há áreas que para nós? Portaria e,
portanto, NOS procedimentos substantivos. Portanto, o que é que eu preciso de
adicionar e como é que eu vou tratar estes procedimentos analíticos mais de
natureza substantiva, tem a ver com a tal comparação dos dados financeiros. Eu
tenho que comparar com anos anteriores, eu tenho que ver. Só grama do que,
como é que eu hei de fazer em cada uma das fases? Como é que eu hei de,
portanto, para determinar o tipo de combinações para por causa da avaliação do
risco e depois tem dentro ainda da série da prova de auditoria, tenho ainda um
conjunto de 6 que me diz como os trabalhos para os saldos de abertura. Tanto
risco situam-se naqueles 4 da inspeção. Observação, procedimentos analíticos e
indagações. Mas depois pode realmente complementar com a tal confirmação
externa e depois fazer testes muito mais detalhados, como ser recalcular,
reprocessar determinados procedimentos determinados pormenores. Analíticos os
inquéritos e os questionários, como indagações que eu vou ter que fazer ISTO
está consagrado na norma Internacional de auditoria. Nós não temos que
conhecer em detalhe, mas temos que saber que de lá vem. Estas técnicas são
previstas e que depois estão aqui. Senti dados. Eu também vos disse que há,
portanto. Correr e, portanto, reparem que este é um dos slides e, portanto,
portanto, se eles questionarem que são as técnicas de auditoria que eu vou utilizar
para proceder à evidência e à recolha da prova, vocês têm saber que várias
técnicas, desde a inspeção. Observação, como confirmações externas, o
recálculo. Eu vou recolher evidência, se ela é suficiente, ela é apropriada. Como
É Que É a qualidade? A fiabilidade dessa informação e, de fato, que são as
técnicas que eu vou e aqui é importante. O Porquê? Porque a gente tinha a dar 11
módulo sobre técnicas e procedimentos de auditoria e, portanto, eu tenho que
saber responder. Maior confiança e por toda essa parte da prova da prova em
auditoria da recolha, tem realmente esta que está associado a fase da execução da
auditoria tem realmente estes requisitos? E ISTO é importante para vocês
saberem para caracterizarem as fases da auditoria e depois? Pressão externa é de
fato um t. Se nós temos que grandes problemas NOS inventários, como fazer,
portanto, como recolher AE vai a Exame 2501? Se eu tenho muitos litígios,
muitas reclamações, como é que eu hei de fazer Se Eu tenho que recorrer a
confirmações externas? Qual é a exata que previa? Como é que eu vou obter?
Queria fazer uma auditoria, você tem que saber consultar estas normas, porque
realmente são as fases fundamentais de auditoria. E, portanto, a norma do
planeamento, a norma da recolha da prova, portanto, a norma do planeamento a.
Turma da recolha da evidência de auditoria a 2500, porque reparem que ISTO é?
Normas todos, mas tem que conhecer. Tudo muito do logias que nós vamos.
Novamente na terceira aula, mas aqui já está identificado nestas normas também
os testes e o tipo de testes e os procedimentos. Costantino, portanto, como
normas tratam todas estas matérias para fazer estas e o tratamento deste tipo de
testes. Depois, na terceira aula eu sistematizar estas matérias para ser mais fácil.
Estou avaliando e como é que eu hei de responder nestas matérias? Portanto,
vocês reparem que tem um conjunto enorme de saber como proceder e que são os
procedimentos adicionais de auditoria. É claro que nós, quando estamos a falar
de riscos, nós depois temos que saber que é o tipo de testes. Na maneira como é
que o auditor a tratar estas matérias? Portanto, respostas da forma como são
apresentadas como demonstrações financeiras e procedimentos. Como é que o
auditor tem que fazer para responder e avaliar se a prova que está recolhendo a e
a documentação de auditoria satisfazem ou não? No momento o risco de
auditoria, o conceito da materialidade, a forma como é que eu vou fazer,
portanto, julgar, profissionalmente, como é que eu vou selecionar as grandes
áreas de auditoria e depois da maneira como é que eu tratar a documentação, a
prova de auditoria e como é que eu vou comunicar estes riscos, portanto? Uma
das fases do planeamento e avaliar os riscos materialmente relevantes e avaliar e
a forma como vai avaliar estes riscos e, portanto, conhecer estas normas
genericamente. Por que vocês reparem que, à medida que está a construir uma
auditoria financeira, você vai ter um conjunto de princípios que veio? Duração da
materialidade, portanto, se é ou não relevante, se é ou não importante e depois,
muitas vezes, aquilo que é importante num plano global de auditoria, portanto
vocês, auditores, tem que saber o conteúdo indicativo do que é que deve constar
num plano global de auditoria. E com os concelhos que estão, portanto, sociais. E
execução, EE depois a avaliação dos resultados da auditoria com a elaboração do
relatório final. Portanto, estas normas não estão cá por acaso. Estas normas estão
para vocês terem toda uma sequência do que é importante fazer quando eu estou
a planear uma auditoria, Se Eu tenho uma pergunta, desenvolvimento a dizer e,
portanto, como fazer o planeamento de uma auditoria? Você precisa de vir
consultar? Que dia vocês têm que saber como a fase que as? Controle interno,
portanto, é uma vossa avaliação que vocês fazem com planar uma auditoria
financeira e identificar os riscos. E aqui no planeamento da auditoria financeira,
você muitas tem especificidades, porque é que estas normas são importantes?
Porque Se Eu uma pergunta de desenvolvimento, vos disser. Buscar a norma que
se aplica à fraude quando houver uma fraude nas demonstrações financeiras. É
isso Ai 2240 como usar as leis e os regulamentos a Eisai 2250 como comunicar
algumas deficiências com a governação, com os responsáveis, portanto, e que
vocês têm que transmitir? Ou os princípios que estão sempre subjacentes nestas
auditorias financeiras que tem a ver com ética e Independência, que tem a ver
com a gestão das equipas, com o controle de qualidade, quando quer tratar a
documentação de auditoria, qual é a norma que se aplica quando quer tratar a
fraude? Porque, atenção, nós não estamos à espera de encontrar uma fraude.
Claro, ISTO com como vossas matérias, quando tem que certificar a conta geral
do Estado, quando se tem que fazer auditorias que estão ligados a muitos dos
relatórios dos órgãos de controle interno e como é que vai a? Portanto, no fundo
articular os vários trabalhos de auditoria, como quer controlo de qualidade?
Quais são como linhas gerais para fazer uma auditoria financeira? Que dá mais
trabalho e que realmente os auditores da auditoria financeira tem que conhecer
com mais profundidade para além das normas contabilísticas, precisa de saber os
procedimentos das várias e 6 e, portanto, fez aí uma retrospectiva. Mas atenção, é
uma retrospectiva que vocês só consultam. Dá determinadas como
demonstrações financeiras, portanto, com áreas mais especializadas, que é o caso
das demonstrações financeiras consolidadas. Quais são como normas, que são as
e sais? Com o auditor tem que conhecer e, portanto, depois tentou dar-vos como
37 normas e sensibilizar para as 37 normas. Técnicas e um conjunto de
explicações de como fazer e como melhorar estes temas, mas, portanto, era acima
de tudo para vos sensibilizar para estas situações, exatamente porque um auditor,
desde saber como avaliar o risco, como recolher a prova, como usar o trabalho de
terceiros. 1023 elas provavelmente já estão todas depois de aprovadas nessa
altura e portanto, aí nós já temos que ter o trabalho de casa e os nossos manuais,
todos revistos, porque efetivamente estas matérias vêm de fato aperfeiçoar muitas
das matérias que os auditores dúvidas muitas dúvidas no terreno e, obviamente,
que tem. Com problema da cibersegurança e depois uma gaita também para
auditoria da contratação pública. Falei nisto porque elas estão em preparação.
Elas ainda não estão prontas, mas é bom que os auditores que tem que sempre
estar atualizados, saber que provavelmente ISTOmente no próximo Congresso,
no próximo. Carência das instituições superiores de controle e depois de aquelas
que estão em preparação, que tem a ver com Guy orienta que vai ter a ver com a
competência, com o desenvolvimento profissional dos auditores, como fazer
auditorias por causa das privatizações baseadas no sistema? Em que se aplica,
temos ainda auditorias, portanto, mais natureza de cooperação. Temos auditorias
que tem a ver com a definição das normas para a governança, EA para avaliar
políticas públicas para as boas práticas ligadas à Independência das instituições
superiores de controle. E normas que eu expliquei onde ir tratar estes temas. A
ISTO não é relevante para nós estarmos a fazer neste momento uma avaliação,
mas é relevante para vocês quando precisa fazer em auditorias desta natureza,
vocês saberem ir procurar, saber em ir, pesquisar e saber qual é o referencial.
Terminado com um ganho de 4900. Todos os classificados a partir do 5. A partir
do 9000 e falou. Ainda está em preparação, nem mesmo ainda estão aprovados e
porque depois tem aqui matéria a matéria, uma síntese de quando quer fazer
auditorias internacionais, qual é a orientação que vai buscar quando tem que
fazer um sobre sistemas de informação, quando tem que fazer sobre o ambiente e
as auditorias ambientais, quando tem que fazer que fazer a dívida pública,
portanto. Outra norma anterior, portanto. Concreto, nós fizemos sobre a revisão
para os pais, para como piri Bush, o Guy pá que é um gato complementar para as
auditorias financeiras e que ainda nem está mesmo aprovado em 2900, mas que
também faz parte da mesma coisa para os gatos das auditorias de resultados e
está tudo em túmulo. Está tudo ainda a ser discutido pelos países. Consultar para
ser mais detalhado ISTO? Perceberem como é que vai no fundo a consultar e
aplicar estes normas e íamos parar por ex orientações e depois de dar exemplos
de quando vocês têm que fazer uma revisão de pizza, qual é o Guy de vai buscar
atualmente e que, portanto, muitos deles ainda Como Eu vos disse, estavam a
entrar em rascunhos? E, portanto, temos estas orientações arrumadas e sabemos
que são os números quando estamos a querer consultar estes guiões. Cantoria,
portanto, paz e sais a partir de 2000 até 2810 e depois de 3000 IDA 4000 para as
grandes auditorias, os Gajos orientações vieram, de fato desenvolver, mas vieram
acima de tudo, dar a. Acho que qualquer auditor tem que saber, portanto, que são
os objetivos desta destas normas e depois, a forma como o quadro foi arrumado e
os níveis que nós falamos aqui apenas falamos dos requisitos, dos princípios da
auditoria. Nós só começamos a falar a partir daí sai 200, 300 e 400. Entendo com
as normas internacionais de auditoria em. De pronunciamentos profissionais.
1050 depois, aquilo que nós falámos foi das normas mesmo das e sais que tem a
ver mais com AOA parte da auditoria financeira das auditorias e com temas mais
específicos e das orientações das, portanto, dos gaios que foram efetivamente.
Idosa e, portanto, que vão estabelecer princípios e normas profissionais
internacionalmente reconhecidos e que vão ter metodologias e, portanto, e que
vão ter uma nova forma de organização. Vocês já deram os 5 grandes princípios
da intosai? Estes não vem para o teste porque? Cadencia e pôr o tal dígito 2 antes
do numero da Isa. Portanto, para ser uma norma daí sai e, portanto, elas estão
neste momento completamente harmonizadas. E vocês têm o tal livro tal link das
normas traduzidas, dos revisores oficiais de contas, mas que são para consulta,
não são pó teste. Mulheres conhecer agora, portanto, em que as pessoas quando
estão a fazer realmente o vosso trabalho enquanto auditores? Esta era a estrutura
anterior, portanto, ISTO é um assalto de dizer o que é que está NOS vossos
manuais. Portanto, com a estrutura que estava até 2017. Não que o Congresso em
Tosa, em 2019, veio fazer sobre as normas e sobre a estrutura das normas
profissionais da intosai e criar um novo quadro de referência. Pronto, eu vou
interpretar o silêncio como sendo um sinal da de acendimento, portanto, foi o
dizer que nós queremos nestas normas internacionais de auditoria que vocês de
fato B sem Casey' s, como Easy Zais são iguais neste momento, portanto, elas
estão transpostas. Vitória Se Eu posso continuar com essa matéria, porque?
Temos como nós tínhamos estado a explicar e estávamos a retomar esta matéria.
Posso continuar? E estas os resultados? Propósitos, propósitos.

Min 01:07 a 1h:26

Depois que posso usar esses procedimentos, portanto, associados às técnicas e ter
vantagens em cada um destes tipos de questionários, portanto, na auditoria,
quando eu faço essas entrevistas, quando eu faço os inquéritos aqui, vocês têm a
definição das. A no caso da confirmação externa, obviamente que ela está sempre
obtida diretamente de terceiros por uma que foi feita pelos auditores. Portanto,
não se esqueça que quando nós recorremos a esta técnica, ela é sempre assumida
junto de terceiros. Quais terceiros? Nesta avaliação de risco saber que há um
conjunto de testes de controle, testes substantivos, testes de pormenor. Estes são
aquilo que eu quero que os auditores sai. Saber determinar a dimensão das
amostras, saber qual é como características da população, qual é o universo e
aquilo que vamos extrair essa amostragem? Portanto, no fundo, ter um pouco o
conceito do que é que é suficiente? Qual é a prova que é razoável para eu
realmente, a forma Como Eu vou desempenhar nestes testes? De auditoria muito
relacionada com a materialidade e que os procedimentos e com o risco e com o
método. Admitindo que nós conhecemos. Quantos e que vamos tentar fazer essa
auditoria de acordo com os princípios e com as boas práticas, às vezes até
internacionais, quando temos falta de indicadores para as nossas situações?
Depois, passando para os procedimentos da auditoria e a estratégia avaliação do
risco preocupado. No desempenho e esses sim, preocupados com os resultados
que os produtos e com os programas se estão ou não a ser alcançados conforme
estavam previstos. E, portanto, que a avaliação que nós fazemos estas auditorias?
Portanto, os critérios aqui na auditoria de resultados, o que é que deve ser? O que
é que é esperado e o que é que poderia ser? Outras falamos que existem 2
métodos, é que eles mais orientados para auditoria de resultados aos sistemas que
vão examinar e que vão ver a concepção e que vão ver a forma como está
implementado e em funcionamento dos sistemas de gestão e de controle. Muitas
vezes os sistemas de informação financeira até destas auditorias e outras mais
orientadas para o. Não tinha aprendido, mas que depois vamos também ter que,
nestes princípios gerais de auditoria, dar destaque a 3 matérias que são muito
importantes, como seja o risco e como seja a materialidade, aquilo que é mais
complicado. AE, no caso da auditoria de resultados, por causa de termos uma
abordagem com os critérios mais especificamente. Eu tinha eado aqui. Era
apenas uma ligação. Princípios gerais de auditoria, portanto. Queria que tem a
ver com com os princípios com o Presidente Vítor Caldeira. Vos transmitiu
quando vocês deram, aí sai sem e depois fazer a destrinça para as auditorias
resultados, porque de fato tem outro tipo de metodologia, outro tipo de
abordagem e outro tipo de critérios. Portanto, no fundo, os princípios gerais que
decorriam. Este este aviso. A estes processos de como fazer a arrumação da
documentação de auditoria dos papéis de trabalho e, portanto, a aqui a
começamos por fazer apenas considerações sobre as normas e técnicas sobre os
princípios gerais e aqui uma relação, sobretudo com a matéria que tem a ver com
aquilo que vocês já deram. Já falei sobre a minha segunda aula sobre as normas
internacionais de auditoria. Falta-me apenas depois falar em algo. E que algumas
destas matérias EE, sobretudo por causa de algo que NOS preocupa, a que tem a
ver também com o processo de auditoria com os juízes de auditoria que vamos
emitir e depois com uma matéria fundamental que tem haver da documentação e
dos papéis de trabalho. Portanto, também tinha que fazer esta interação.
Min 1h:25 a

Digamos que o meu grande objetivo ao longo destes dias. Convosco, penso que
aquilo que eles salientei Hoje com mais relevante, que é efetivamente aquilo que
eu gostaria que vocês enquanto auditores, tivessem essa essa essa percepção e,
portanto, a minha parte, se vocês me quiserem pôr alguma questão, estou à
vontade, eu vou continuar aqui a assistir, mas não tiverem eu vou. Também há
vai destacar algumas situações, ainda que a natureza tenha tido uma componente
muito prática, muito, muito mais virada para aquilo que vocês estão habituados a
fazer e aquilo que no dia a dia vocês têm que enfrentar e portanto, mas
obviamente que ela tem ainda também alguns conceitos, alguns aspetos
fundamentais que Ela Foi, salienta ní. Paciente, se não tiverem nenhuma dúvida,
a natureza podes continuar. Sim, bom dia, eu queria lhe perguntar se se se a aula
de Hoje é sábado. Obrigado sim. Fica tudo gravado. A natureza palavra é tua.
Muito obrigada. Bom dia a todos. Nenhuma dúvida sobre o que tiveram falar até.
A ver o PowerPoint. Então a primeira, o primeiro dia que tivemos a falar,
tivemos aqui a falar da no fundo do processo de prestação de contas e da
importância deste processo de prestação de contas no desenvolvimento das
auditorias financeiras, desde logo na fase de planeamento. A ver, não é? Pronto e
então aqui o nosso programa incendiou um bocadinho sobre virmos aqui um
bocadinho que era altura. Mas a nova instrução na plataforma electrónica. Afinal,
este ponto 3 pronto? É um caso muito específico aqui. A nossa ideia, como a
Senhora Conselheiras disse logo no início, era vocês também saberem o que é
que os desenvolvimentos que fizemos internamente estarem a par do do que foi a
que hora, a nossa mudança, a nossa alteração face à alteração também do regime
normativo de na no âmbito da contabilidade, é um caso muito específico, pronto,
a ideia era partilhar. Contar também NOS vossos países, ir. Os documentos de
prestação de contas, designadamente aqui logo na fase de planeamento, portanto,
já tendo o processo sendo os tribunais de contas. Mas conta já tem as contas
remetidas pelas entidades. Se começarmos a fazer auditoria financeira planear no
ano seguinte à entrada da conta, pois já temos cá, já temos o privilégio, digamos
assim, de já ter connosco um conjunto de informação muito importante e que
NOS vai ajudar a desenvolver e a desenhar e a auditoria financeira que vamos
realizar. E era seguramente feita através da análise dos documentos de prestação
de contas. Para identificar áreas onde pudesse haver maior risco de distorção,
portanto, identificar riscos e áreas onde nós temos muitas dúvidas ou onde NOS
parece que a informação possa não estar muito correta ou até as áreas de maior
expressão material e também identificar riscos relacionados com a qualidade do
processo de reporte e disponibilização de informação. Eles estão organizados, se
eles estão bem elaborados, se estão com a divulgações que a lei obriga. Depois
tivemos aqui a ver como é que através dos documentos de prestação de contas,
nós poderíamos então cumprir aquelas etapas de plenamente, portanto, e
chegámos à conclusão que era ler com atentamente os relatórios de gestão, ler os
anexos, ter atenção às às divulgações, às divulgações obrigatórias. Financeiras de
orçamental fazendo com. Anterior eventu ando a detectando eventuais
incongruências entre entre a informação constante dos mapas, analisando
também a estrutura das demonstrações financeiras e, por exemplo, usando
indicadores económico financeiros, EE, usando esta este indicador de estrutura
para perceber quais os grandes agregados da entidade. Aqueles que apresentavam
maior variação. Essas variações estavam explicadas ao nome NOS anexos.
Portanto, que era analisar a norma de controlo interno, uma vez que estas
auditorias financeiras, estando associadas ao risco e também a avaliação do
sistema de controlo interno. Nós precisamos muito desta informação no processo
de prestação de contas de Portugal. Este esta norma é um documento obrigatório
que NOS facilita também o desenvolvimento do nosso trabalho. Político, já
falámos aqui das comparações entre ambos entre setores, evoluções, estruturas.
Depois, aqui tivemos a ver com mais pormenor. Qual era a informação que
conseguimos recolher em cada um destes elementos? Aqui uma atenção especial
à norma de controlo interno, porque falámos também que temos que ter atenção
Na Na ao desenvolver as auditorias financeiras que podemos ter aquelas
situações de ter normas muito bem elaboradas, mas depois, na prática, não se
verifica nada daquilo que está escrito. Não é nada cumprida e outras situações em
que termos normas muito simples ou até. Quando nós vamos fazer os testes de
controlo de facto. Funcionar? Por isso, nós quando estamos a planear auditoria,
de facto, temos que NOS basear na informação que temos e, portanto, temos que
ler. Esta norma é perceber como é que ela está organizada e se de facto tem os
controlos principais ou não. Os instrumentos analíticos podíamos fazer ainda em
sede de análise da prestação de contas no planeamento da auditoria financeira e
outras informações consideradas relevantes. E depois até tivemos aqui a falar
que, no caso português, também o facto de pedirmos logo as reconciliações
bancárias e os extratos bancários e depois um outro mapa que é a síntese destas
reconciliações. A partir da cruzar os saltos e. Estavam ainda agora a falar das
circularização bancárias até é conseguirmos logo verificar se e preparar logo até
os ofícios que depois temos que fazer. As entidades que queremos que sejam se
certifica, circula rizadas neste caso. Os procedimentos de de planeamento e todo
este trabalho de de análise dos documentos de prestação de contas. Contribuir
então para a identificação dos riscos e para. Atualmente Oo risco de auditoria e
as suas diversas componentes. Pressão de contas nas auditorias financeiras
porque esse planeamento e esses documentos de prestação de contas a quanto
mais rico for o processo de prestação de contas, quanto mais validade estiver,
quanto mais com o completo ele for, mais informação. O auditor tem no
planeamento das suas auditorias financeiras. Planear de uma forma mais assertiva
e consegue, se calhar, a no desenvolvimento da sua estratégia de auditoria,
conseguir logo apontar determinadas áreas que lhes pareçam mais complicadas, o
que lhes pareçam que possam ter um maior risco associado. Esta conclusão da
utilização dos documentos de prestação de contas nas auditorias financeiras,
designadamente na fase de planeamento, será tanto mais útil e completa quanto
maior for a qualidade e a existência do processo de prestação de contas das
entidades públicas. E aqui estamos a falar do processo, quer seja electrónico,
quer seja em papel, certo. Pronto, depois, o eletronico pode ter outras
potencialidades, mas aqui. Para as contas que entram via electrónica. Claro,
numa segunda parte da nossa primeira sessão. Paradigma da prestação de contas,
da importância da pressão. A importância de quem gere os recursos públicos a
serem responsabilizados pela pela aplicação desses recursos e ter que prestar
informação que permita a quer a quem beneficia desses de do resultado desses
desses dessa atividade das entidades públicas. Fazia de ter informação útil e
oportuna que permita Tomar decisões. Tradicionalmente o processo de prestação
de contas estava muito focado só NOS documentos de prestação de contas
legalmente previstos e que muitas vezes essa essa informação financeira não
tinha depois qualquer relação com o desenvolvimento da atividade das entidades.
Portanto, no fundo, tínhamos quase a atividade da entidade para um lado e as
contas para outro. Sendo que se o que se pretende é que. Documentos de
prestação de contas não seja dissociada de da do desenvolvimento da atividade
das entidades e que seja associada a essa atividade no fundo, para se perceber se
os objetivos da entidade e os objetivos para que Ela Foi criada foram atingidos.
Isso no fundo, a aplicação dos recursos que que ela tinha que ela. E no sentido de
cumprir com a atividade e com a função que lhe foi atribuída, justificando
eventuais desvios e assumindo as responsabilidades quando não se consegue
atingir Oo os filhos. Contas de forma responsável obrigaria as entidades públicas
as. Deram porque fizeram quanto gastaram, como fizeram, portanto, se
cumpriram também com a legislação e a regulamentação e os normativos que
regem que era sua utilidade, quer as suas operações e também falar sobre
perspectivas de desenvolvimento futuro das atividades, os desafios e o que é que
se pretende alcançar no futuro? OK, vou dizer como pensam alcançar isso? Uma
de contas, prestação de contas com responsabilidade, prestação de contas
associadas ao desenvolvimento da atividade das entidades e ao cumprimento dos
objetivos para que A Entidade foi criada. E implica apresentar num só os dados
quantitativos, não é? De facto, os nossos documentos de prestações de contas
com valores, com dados financeiros quantitativos, mas também analisar e avaliar
o trabalho feito, informar, divulgar informação sobre o que conseguiu realizar,
explicando também o que não conseguiu ser feito justificando os desvios. As
coisas dessas situações. Este é o novo paradigma da prestação de contas, que está
também muito associado a um termo inglês que nós não temos. Tradução que é a
conta Billy e que, no fundo, é esta a contabilidade. I resumo os grandes os 3
grandes aspetos, digamos, deste novo paradigma em responsabilidade pela
prestação de contas, a transparência no fundo, a divulgação da informação.
Repetir um maior controlo, quer pelo cidadão comum, quer pelas entidades que
financiam estas entidades públicas, quer também aqui a avaliação, portanto, no
fundo, uma avaliação para saber No No caso do quem está a financiar, para saber
se vale a pena de facto de manter aquelas políticas, se vale a pena manter daquela
missão naquelas entidades. Temos que permitam Tomar decisões, portanto, aqui
esta a continuity muito associada aqui. Estes termos a estes conceitos, digamos
assim, não é nova prestação de contas. A conta ability implica responsabilidade,
transparência e avaliação do processo de prestação de contas. Também a nossa
reforma da administração da gestão financeira do Estado. Com este novo
paradigma. É isso que nós acabamos por falar No No resto desta primeira sessão.
Depois eu falei vos aqui do caso específico da prestação de contas em Portugal
do enquadramento quer na Constituição, quer na lei de enquadramento e a
própria lei do Tribunal de Contas. E de forma mais ligeira, porque ISTO tem
muito aqui um enquadramento da da prestação de contas em Portugal. Falamos
daqui da novidade da lei de enquadramento orçamental, com as suas, com a sua
entidade contabilística Estado com a nova questão da da certificação da conta
geral do Estado, pelo pelo pelo Tribunal de Contas, o que também vai implicar
com o próprio Tribunal de Contas. Método logias no âmbito desta certificação e
metodologias de seguramente associadas também auditoria financeira. Aqui a
questão do controlo, onde depois sincera, que o Tribunal de Contas, como
entidade que fiscaliza a legalidade e regularidade das receitas e das despesas
públicas e da boa gestão financeira, para além de efetivar as responsabilidades
financeiras. Depois falamos aqui um pouco das competências do Tribunal. Do
Tribunal e das modalidades de controlo. Desculpem que ISTO passou muito
rápido agora. Aqui das modalidades de controlo. Por conta da nossa fiscalização
prévia concomitante da sucessiva e depois a efetivação de responsabilidades
financeiras, como está ligada à secção especializadas do Tribunal de Contas. Um
bocadinho mais em concreto, que são as fiscalizações. Então, no âmbito deste
controlo financeiro, que o Tribunal exerce das entidades que estão sujeitas a
prestação de contas ao Tribunal. E depois falamos um bocadinho também aqui
que para chamar a atenção que a nossa instrução é mais vasta no fundo do que as
entidades que estão dentro do orçamento do Estado. E isso justificou também o
facto da nossa instrução abranger todos os regimes de contabilísticos. Então
contas? Não só as entidades da administração central do Estado e os institutos
públicos e as autarquias e a administração local, mas também outras entidades
privadas, mas que ou porque são financiadas ou porque tem maioria de capital
Público que tem uns prestar contas. Também falamos depois aqui um bocadinho
das características do processo de prestação de contas, desde os prazos. Em
contas. De pedirem pedidos de. Prorrogação de prazo, mas que nós chamamos
pedidos de justificação de remessa intempestiva das contas. Depois falamos
também do que é que o Tribunal faz com as contas que, para além das
verificações internas, fazem então as verificações externas e as auditorias
financeiras, e que este trabalho de validação de montantes que no fundo era a
validação das contas a. Tem em vias de extinção, digamos assim, por força da de
termos desmaterializado processo de prestação de contas. Um dos objetivos da
verificação interna das homologações das auditorias, o Tribunal pode fazer. O
meu bairro ponte está muito lento, depois demos aqui só o panorama do que eram
as instruções e algumas situações de falta de instruções no âmbito da prestação
de contas e agora, abrangência da instrução nova aqui da um 2019. Mas aqui só
Na Na Na parte já de justificar a. E depois, como é que ela funciona na prática?
Eu aqui não me vou alongar mais aqui. Perguntas. Não se têm do que falámos
durante as sessões, se querem fazer aqui alguma pergunta. Pronto, já sabem como
a Senhora conselheiros disse que estamos sempre disponíveis aqui em sede da
nova instrução e da plataforma, se vierem a Portugal e se se pretenderem mais
informação, com mais detalhe, o ver como é que funciona? Na prática, estaremos
sempre disponíveis pronto em termos do vosso curso e se calhar do que será o
vosso teste, ISTO foi mais para partilharmos experiências. Também nós NOS
organizamos. De matéria, digamos assim, a matéria está mais concentrada na
parte inicial do acetato. Não sei se tem alguma pergunta para fazer. Bom dia bom
dia, eu tenho uma dúvida, Eu Não sei se a Senhora pode voltar, que NOS leito de
morte se faz favor o Slide 9. É porque eu fiquei com uma dúvida, porque eu tinha
no NOS meus apontamentos auditoria financeira. Alisei. Leite a aparece me de
300. Fiquei meio confusa nesse sentido da parte do planeamento da auditoria
financeira no leite nó. Exato. Mas é fase do plano. Esta é do fase do planeamento.
Sim, eu eu a fiquei quase com a ideia que a auditoria financeira e ai mãe é
verdade a Isa e 200, mas depois para fazer um a fase do planeamento usa.
Atenção daí sai o 300 na classificação da Isa. OK ISTO já é fase, não há, não é
auditoria financeira. Eu e fazes OKOKO quê? Estás fases? A entrada não é nada
nada, mas obrigada por por pedir esse esclarecimento, porque eu já vi que houve
um teste, houve um colega. Teve essa percepção. Essa dúvida, eu penso que eu
pense se me permite, eu acho que cada vez da colega a da freita confusão como
está se referindo sobre a Isa 300, ela pode estar a pensar que aí sai 300. Talvez é
isso sim, sim, sim, não é. Ai sei, por exemplo, é é Isa 300. Ai sai, já houve
colegas que nas respostas anteriores testes. Bocadinho aqui esta parte a natureza
para a próxima tens que pôr para isso aí. Primeiro, se calhar sim e tens que pôr
fases da auditoria noutra cor mais destacada, OK pronto porque aqui que porque
de facto associam e auditoria financeira apenas eu já vi que houve essa dúvida de
algumas respostas por acaso de alguns testes. Porque essa matéria que versa?
Toda A Gente. Desculpa, mas eu acho que saiu por momentos aqui do zoom.
Sim, deixamos de ouvir. Ontem eu deixei de ter neto, sim, deixei de ter net
pronto. Eu entretanto, já tirei a partilha, não sei se quer ainda fazer mais alguma
questão. Sim, não também é para para para acrescentar que a Isa essa e 200
também NOS remete para o ensaio sem não é relativamente aos princípios gerais.
EE não fazer confusão, porque é possível que façam confusão também porque
existem princípios gerais e princípios específicos de cada norma. Obrigado, data,
mente. Muito obrigada, Luís. Vocês estão peritos? Sabem exatamente ver onde é
que a natureza faz favor por outras cores, temos que por outras coisas. Muito
obrigada, porque isso significa que realmente os colegas, aliás, os colegas que
estão muito habituados a trabalhar com essas matérias, percebem que que
efetivamente AA essas especificidades a mas, mas pronto estamos, se estamos
sempre todos a há de facto a poder melhorar. EE obrigada. A não sei se querem
pôr mais alguma questão, a natureza e eu estamos ao vosso dispor de qualquer
das maneiras, uma vez que o teste foi foi adiado. Vocês têm sempre a
possibilidade de por alguma questão por meio, portanto, eu e a natureza estamos
sempre atentas aos meios, EE, portanto, à semelhança de outros colegas que já
optaram. Questões, vocês também estão à vontade? Nestas circunstâncias que
estejam menos bem esclarecidas para fazer a eu penso que vai que vamos ter
bons resultados, que que? A uzume tem esta vantagem, mas se nós estivéssemos
em sala, seria muito. Eu gosto muito mais de estar com as pessoas. Tem que
conversar. Seria muito mais participativo. Estas novas tecnologias acabam por
NOS condicionar. Foi a forma possível de continuarmos a poder fazer esta. Mas,
tal como a natureza, disse, portanto, à medida que os colegas que tiverem
possibilidade de vir a Portugal ou o consigam ter alguma alguma alguma, algum
programa de formação que possam vir assistir, quando nós estivermos todos em
circunstâncias de jogo, podia fazer presencialmente. Teremos todo o gosto em
vos receber, portanto. As nossas instalações, a nossa forma de organização e a
natureza. Por vos mostrar ao vivo plataforma e uma adin audit, portanto, porque
obviamente é muito diferente de vermos as coisas a funcionarem em real,
portanto, a eu. Não, não tenho mais nenhuma observação, portanto é só dizer que
realmente foi. Foi um gosto de estar com com vocês. EEE, portanto, disponho do
Tribunal de Contas de Portugal para aquilo que que necessitarem. Eu sei que na
próxima semana a muitos colegas. A isc da CPLP que se vai realizar aqui Na Na
cidade de Lisboa. Eu vou ter a possibilidade de estar com os colegas que vierem
a essas reuniões presencialmente, porque também vou dar conta das conclusões
da auditoria que nós fizemos às contas da CPLP. Portanto, eu era responsável
pela auditoria. Quer uma breve apresentação dos resultados, porque nós fomos
ano passado auditores com São Tomé e, portanto, São Tomé vai fazer a
apresentação da conta do ano passado. Este ano eu vou fazer a apresentação da
conta das contas dos resultados da auditoria que tive a desenvolver com Cabo
Verde, portanto. Nessa lógica, poderemos ter ainda alguns dos colegas que
possam fazer parte dessas comitivas de NOS encontrarmos presencialmente Na
Na Na semana que vem, em que vai decorrer, que decorre não só da parte da da
uísque da CPLP, mas também que decorre também AA. Das normas que está a
ser preparada. Portanto, que utilizam um deles jurisdicional, portanto, é
realmente uma norma muito importante para para os tribunais de contas que tem
a parte jurisdicional. É a primeira vez que o grupo de trabalho vai trazer essa,
digamos que essa norma, que está praticamente concluída, que vai recolher. Do
do do de todos os países em. Países de língua oficial portuguesa estarão,
portanto, nesse encontro e, portanto, a partir da próxima segunda-feira, nós
teremos e estamos como juízes convidados a estar com todos os colegas. Eu
espero que alguns de vocês tenham possibilidade de vir e que estejam nessas
comitivas. Vamos ver presencialmente. Eu penso que há um colega que tem uma
mão levantada. Não sei se quer dizer alguma coisa. Linda, professora 11.
Portanto, muito. Eu na verdade preciso digeria os conteúdos e não tiver
possibilidade de poder reiter e as possíveis conteúdos que vão ser avaliados. E
como tem sido caixa fazer esse briefing? Eu gostava simplesmente que. Alguma
informação relativamente à questão de desenvolvimento? Porque nós, na questão
do desenvolvimento, vamos pôr, eu penso que a prova prova ainda não está feita.
Nós temos um conjunto de questões que eu e a natureza normalmente desta vez,
e não temos a prova feita exatamente porque Ela Foi adiada, porque senão já
estaria feito. Mas como foi adiada e eu e Ana Teresa tínhamos combinado Hoje à
tarde, depois desta aula de dúvidas de de seleccionar, mas normalmente nós
fomos 4 questões. E, portanto, que pode ser uma frase para você. Essa frase,
portanto, à luz da das normas internacionais de auditoria ou uma frase que tenha
a ver com algum procedimento de de dos auditores e, portanto, de algumas
situações em concreto que tenham a ver com a análise de risco. Tenham a ver
com com com, com a parte dos procedimentos que os auditores possam optar.
Pronto uma pergunta de desenvolvimento há mais de abrangente, portanto, em
que a gente tenta perceber se vocês efetivamente conseguem com aquela
pergunta que muitas vezes é um comentário, o que é o que é uma apreciação das
demonstrações financeiras? A ir buscar os conceitos e algumas do da da daquilo
que vocês conseguiram. As matérias que estão NOS slides, portanto, atenção que
nós não vamos exigir que as pessoas vão ler e que vão estudar, portanto, os
manuais todos. Portanto, nós tentamos fazer perguntas, a que vocês têm
materiais? Vocês, vocês têm vários PowerPoint, muitas, portanto, são várias em
variadíssimas páginas. Este solta que vocês podem efetivamente console? Aquilo
que nós pretendíamos é que vocês dessem uma resposta, portanto, que seja
pensada que nessa do desenvolvimento que vocês possam perceber que dentro
desta questão, o que é que é mais importante nós salientarmos e o que é que é
mais importante? Nós desenvolvermos face à matéria que escolhem, como nós
vamos normalmente 4. Natureza normalmente são 44 perguntas e vocês
escolhem matéria que mais gostam, portanto, também é aquela que é mais
acessível para vocês conseguirem relacionar. Portanto, aí ficou, nós corrigimos
qualquer uma das questões. Depois nós e obviamente que fixamos um conjunto
de critérios que gostaríamos que vocês fizessem referência a essas questões e
depois damos os 4 valores em função de resposta, estar mais ou menos completa.
Nós temos realmente tem, temos tido alguma algumas situações em que temos
inclusivamente dado cotações praticamente Máxima. Muito bem respondidas e às
vezes até com abordagens. Como sabem, nós já fizemos a avaliação do do dos
deputados da Assembleia Nacional de Angola. Já fizemos a avaliação do do
curso que que decorreu para o Ministério das Finanças e para Angola. EE, de
facto, na pergunta de desenvolvimento, às vezes é quando nós conseguimos ver
abordagens muito interessantes, portanto. Não tem grande criatividade, não é?
Melhor não respondem diretamente. Por que não? Perguntas diretas? Esta aqui
apela um pouco também ao vosso espírito criativo, aos o raciocínio, a vossa
experiência na prática, como auditores e portanto, nem todos respondem à
mesma. Portanto, há há diversas pessoas que. Mas às perguntas do risco, há
pessoas que gostam mais de da da das questões das demonstrações financeiras e
aí respondem mais essa. Há outras que gostam mais das matérias das normas
internacionais de auditoria e respondem mais a essa matéria. Portanto, nós temos
tido realmente um grande leque de pessoas a. Até de forma muito inovadora. O
teste foi adiado para o dia 22. Portanto, como vocês sabem, inicialmente estava
previsto, creio que o dia 18, mas exatamente porque se pôs esta questão dos
feriados e, portanto, estes adiamentos. Não tivemos nada a opor e, portanto,
passou o teste para ser realizado no dia 22 e, portanto, vocês terão mais um fim
de semana para poder olhar para apoiantes e para sedimentar aquilo que ainda
não tiveram tempo de olhar com. Vou fazer alguns colegas já com aquelas
dúvidas muito em concreto por causa da da da da das normas e das e 6 que
estavam a fazer referência. Um conjunto de temas e vocês escolhem aquele cuja
matéria vos é mais, portanto vos agrada mais. Portanto, uma vez que tem a opção
de escolha, nós optamos por pôr sempre este tipo de questões mais abrangentes e
mais com vários temas. Porquê? Porque as formações académicas e a experiência
das pessoas não é todo igual, portanto, vocês são um grande universo. Para cada
um, é claro que depois acabamos por perceber que os auditores têm tendência de
todos a responder. A mesma questão não é? Portanto, as pessoas de fora têm
tendência a responder a questões mais genéricas, meios, portanto, mais
documentários gerais, portanto, tem a ver com as afinidades e com a vossa
experiência na prática, mas, de uma maneira geral, temos conseguido. Com
exceção daqueles colegas que se esqueceram de responder à pergunta de
desenvolvimento. Os casos no último teste. Eu as pessoas atrapalham se um
bocadinho depois, quando é para pôr as provas, quando é para mandar as provas
e, portanto, às vezes há esse problema da a da da mandar, não é? Nem todas as
pessoas têm mesmo a aptidão da Net, sabe ficheiros AE, portanto, não se
esqueçam que depois. Se remeter a prova, anexarem os ficheiros todos. E onde é
que estão a responder a essas perguntas? Porque senão nós vão poder, se não
tivermos, não conseguimos classificar. Se se realmente não veio essa questão.
Penso que quem assistiu a esta a esta aula conseguiu perceber aquilo que nós
destacamos como matérias mais isenções. Eu tenho também uma questão muito
bom. Eu acho que muito pertinente relativamente aos testes. Na NOS testes
anteriores de 15 fizemos. No teste, não é hímen. Nós recebemos a confirmação
de que o teste foi entregue, só que seria bom que confirmassem quando os textos
foram forem, porém enviamos para ficarmos mais tranquilos relativamente a
quem recebe os testes do Iscte. Manda um cheiro a mim Ana Teresa com vozes,
os vossos testes, mas uma das primeiras coisas que, assim como nós recebemos
os testes que nós reagimos de imediato é porque a gente confere e já NOS tem
acontecido que houve 2 ou 3 colegas que os testes não chegaram e portanto, nós
tornamos a insistir junto do iscte. Portanto, nós fazemos logo esse controlo. Eu e
Ana Teresa assim que. Portanto, às vezes eles estão, digamos, que no sistema,
então, consegue se provar que o teste entrou, mas como devem calcular o iscte
também tem vários exames. Por exemplo, no dia 22 a 2, exames a decorrer ao
mesmo tempo. EEE há aqui uma curiosidade, a formadora Maria da luz barreira e
a formadora. Gera algumas confusões, eu própria já recebi os testes todos da
Maria da luz Barreiro, portanto, porque temos os 2. É um nome muito pouco
comum, mas a Doutora Maria da luz barreira é uma das minhas chefias, portanto,
ela, ela está conjuntamente com a com a natureza, é auditora chefe da natureza e
está a dar os sistemas de controlo interno. NOS tempos do cuidado de é
confirmar e exigir ao Iscte exatamente essa confirmação para que não haja esse
problema. Portanto, eu penso que connosco tirando uma ou 2 situações, não foi a
natureza. Nós não tivemos problemas e, portanto, todas as provas foram
devidamente entregues e da mente. Mas pronto como estamos na mesma
Instituição, também foi fácil eu reencaminhar e perceber que tinha sido a colega
do Iscte que fez confusão entre a Maria da luz barreira e a Maria da luz faria. Os
meios estão normalmente seguida, portanto, automaticamente nós conseguimos
ultrapassar isso, mas se nós confirmamos e inclusivamente tentamos entrar em
contato de imediato para não ver esse perigo. Mas sejam realmente e não se perca
nada nessa nessa matéria, mas obviamente estamos sempre dispostos a que se
houver algum erro a recuperar e ia ver esses ficheiros, EE, portanto tentarmos
ultrapassar essa questão. É uma colega que é que é que é me a Mércia, que
também tem a mão levantada? ****** boa tarde a todos colegas. Tanto pital é
que no primeiro dia das aulas não é estivemos, estivemos, temos temos em falta.
E essas são a posterior e a Doutora Maria da luz perguntava qualquer coisa sobre
Moçambique. Pois, eu sou tribunal administrativo, nós não temos Tribunal de
Contas. Depois eu sei, eu sei, eu sei, eu conheço a vossa organização sim, isso
mesmo. E então para dizer que somos, nós somos ter técnico já fazer esta
formação do Tribunal administrativo em todos e maioria de nós, mesmo
relacionados com a área da. O Tribunal administrativo tem a área a terceira
secção, que é mesmo muito ligada à secção de contas e nesta secção de contas,
temos. Sem prévia e a fiscalização. Sim e temos também é a conta geral do
Estado. Temos de estar dividido em contadorias. Temos mais outros colegas do
ministro das diversas dos diversos setores do Ministério das Finanças. Não é
amor repor AA sim, obrigada. Temos, não estaríamos para acontecer mais nada
aqui e pronto. Vamos funcionar. Determinados ativos são os 6. Eu, precisamente
ISTO não é fiscalização pgo, mas tem alguns colegas também. Atenção, uma
assessora do Juiz conselheiro da que fazem parte do mesmo desde diretamente
das contas, é mais ou menos ISTO que eu queria dizer obrigado, muito obrigado.
Eu e a Doutora Ana Teresa. Já tivemos uma delegação de Moçambique.
Pandemia e inclusivamente inclusivamente, tivemos até aí um plano de ir a
Moçambique antes de começar a pandemia e depois da pandemia bem estragado.
Tudo não é porque tiveram inclusivamente alguns colegas das contas connosco.
Há até para, portanto, ter esta percepção. Nós estávamos na altura em que
estávamos a implementar mesmo, portanto foi mesmo logo. No início de 2019
não foi no final de 2018. Não foi a natureza de não foi antes da pandemia. Logo,
portanto, deve ter sido final de 2019. Pronto, eu sei que nós até tivemos andaram
a tentar convencer a natureza, portanto, para ir a Moçambique, há exatamente
para transmitir esta esta esta experiência. EEE, portanto, vimos muito interesse
dos colegas de de Moçambique AEE ficamos até. Como é que as coisas estavam
exatamente porque foi penso que era o diretor técnico 10 dessa parte da da da
prestação de contas que teve connosco. Não foi à natureza, foi. Eram 3, tiveram
na nossa reunião. Eu, eu lembro de ter Estado com a eu penso que era a Senhora.
A Doutora Secretária-Geral do Tribunal Administrativo, porque era uma doutora
Ana Maria, agora até é exatamente e tivemos reunião com o Doutor Maurício.
Pronto no caso aí alguma ponte. E ISTO foi no final de 2019, início de 2020. Eu
tenho aqui a data. A última reunião foi a 27/01/2020, portanto, nós um mês
depois, estávamos mais ou menos a fechar-nos todos, mas penso que a reunião
que esteve a referir a Doutora Maria da luz, acho que uma parte separa alguns,
alguns colegas nossos sim, eu já vi. De Moçambique sim já. Ricardo calado das
contas mesmo. Terei todo o gosto em estar com eles e também sei que Angola
também também é Presidente. Também está na lista dos participantes. Penso que
também já vi muitos dos colegas de São Tomé e de Cabo Verde. Lista dos
participantes e, portanto, estamos ao vosso dispor de qualquer das maneiras.
Muito obrigada Mércia. Se tiver alguma dúvida por causa dessa impossibilidade,
da primeira aula está à vontade. Tem os nossos meios e portanto pode pode pôr
as questões por escrito para o e-mail que nós depois vamos responder, está bem?
Penso que foi um gosto estar com vocês, portanto, espera o que que tenhamos
contribuir para reforçar os conhecimentos de todos e obrigada por esta partilha
todas estas experiências. Eu penso que é muito importante que cada um de nós
melhorar os manuais, os procedimentos. Essas instituições superiores de controlo
e por. Verdade de vez em quando termos estes encontros para poder realmente
aprendermos uns com os outros. Muito obrigada a todos. Maior parte da Guiné-
Bissau. Ficamos satisfeito com a forma como a matéria foi abordar. Professores
estão de parabéns. Muito obrigada Valdimir. Muito obrigada. É muito simpático
da sua parte, pois obrigada. Pare de ficar beber, como disse no primeiro dia da
formação, as nossas expectativas sobre a escolha de Lisboa, disse, mas eu acho
que alcançarmos nossos objetivos, porque principalmente a parte de nossos
auditores, aquilo ficou tudo arrumadinho, as normas é só pegar e aplicar. Acho.
Eu vamos ter obrigado, ele sabe. Obrigada também para a sua intervenção,
sempre atenta, teve sempre também presente auxílio Nunes também. Os
delegados que acabaram por fazer este apoio e que todos, de uma maneira geral,
vocês já percebem muito mais destas tecnologias do que eu e a natureza. Nós
fomos obrigados a avançar desta forma há uma vez que não conseguimos estar
pessoalmente conosco, mas obrigada. Dizendo como nós somos meios No No dia
a dia de trabalhar com essas técnicas, se tiverem qualquer dúvida, estamos
sempre disponíveis para apoiar uns aos outros e bom até breve espera de rever os
breves e um bom desempenho para todos. Obrigada, obrigada também também
queria só agradecer a todos a vossa disponibilidade e a partilha. EE só queria
chamar atenção. Para última aula, mas tomem atenção à parte inicial dos Slides
que vem concretizar muito aquela parte mais das técnicas, mais prática que a
Senhora Conselheira também falou daquelas técnicas, todas dos procedimentos
dos mapas de trabalho, dos programas de trabalho. Leiam aquela parte inicial
também dos slides de ontem, que também vos pode ser útil e também ajuda um
bocadinho a sistematizar depois aquela parte mais prática. Baterias obrigado a
todos pela vossa atenção pela vossa colaboração e vamos encontrando por aí.
ISTO terei sempre também ao dispor se tiverem dúvidas e se precisarem de
alguma informação complementar. Muito obrigada. Obrigada até pronto para
correr bem. Obrigada, obrigada também, obrigada. Pronto a natureza, estarei aí
da parte da tarde, OK, tá obrigada. Eu sair. Obrigada a todos adeus boa tarde.
Posso ouvir pedir consulta do processo e que tem direito a consultá-la, portanto,
nós temos que de fato, dar acesso a prova essa documental, ainda que muitas
vezes tem que nomes eliminados e dados pessoais, e, um conjunto de informação
que não poderia ser seguida. Para consultar todos os documentos de trabalho? De
fato com a prova suficiente sustentável das nossas observações, basta que seja
esse o volume que é dado aos. Anexos porquê? Por causa das eventuais infrações
financeiras e não se esqueçam que aí quem vem ao processo são muitas vezes os
advogados e eles querem consultar este processo de auditoria e, portanto, nós
temos que ter realmente esta prova factual ao processo para que não haja dúvidas
e para que eles não pensem e não façam. Consultado, portanto. Clientes que são
importantes e, portanto, confirmações que eu pedi para ser feito e depois da
indexação, os símbolos, o conteúdo destes documentos e aquilo que a nossa lei
exige é que sempre que o processo de auditoria tem responsabilidade financeira,
eu tenho que constituir um processo. Nestes conclusivos e depois dos vários tipos
de documentos de trabalho que vocês podem fazer, programas de auditoria,
mapas de trabalho, a forma como você faz análises e os cálculos, como
confirmações reparem lá está a tal evidência, sempre que eu mande um oficio, eu
que tenho que ter esta de prova as confirmações que eu saldos. Um arquivo
permanente quando tem utilidade para controlar ações futuras ou no arquivo
corrente. Quando eu estou realmente a fazer essa auditoria e que se bota que com
auditoria, os documentos de trabalho devem estar autónomos, deve estar
agregados por grandes áreas e, portanto, ISTO são tudo características. Se Eu vos
perguntar como é que deve ser organizados os documentos de trabalho, os papéis
de trabalho? Previsão e reconstituir e verificar se as vossas observações, se como
vossas conclusões, se como vossas recomendações são bem ou o mal formuladas
e se justificam ou não. E, portanto, esta organização dos papéis, de fato, é ISTO
que eu gostava que vocês realmente, independentemente de qual é a maneira
como ele está. também auditoria diz que, de fato, esta prova é uma prova de
trabalho. Estes documentos de trabalho, mas também deve ser sempre revisto,
deve qualquer pessoa. O juiz OOOO diretor da auditoria tem que realmente
conseguir. Não era que ser a realização de provas e que as provas e as conclusões
estão realmente obtidas e sustentadas NOS nossos processos. E tem que
compreender se qual foi o trabalho que tchau? Portanto, a maneira como vocês
vão organizar esses documentos, como é que você vai ordenar? O Micrômetro? É
um pouco próprio de cada equipa própria de cada organização. Tem que haver de
fato, aquilo que aí saio, sem recomendar no seu parágrafo 42, portanto, a
documentação da auditoria tem que ser. O que é que contem? O dossiê
permanente é quando a documentação que o auditor vai precisar de 1 ano para o
outro. Eu às vezes auditoria faço recorrentes e, portanto, tenho que ter sempre.
Esse doce é permanente, atualizado e o doce e a corrente tem a ver com os
documentos, com a auditoria que está. Em termos quer eletrónicos, quer em
papel, portanto eu, eu aqui não estou a discutir, mas obviamente que as massas de
arquivo a deve diferenciar matéria, os papéis de trabalho e os documentos de
trabalho devem de fato diferenciar e ser arrumados chamado no dossiê
permanente. São parágrafos autónomos em que nós fazemos quase que
recomendações para que seja colmatada ou para ser corrigido alguns dos
procedimentos. A última matéria que eu queria chamar atenção tinha a ver com a
documentação de auditoria, os chamados papéis de trabalho e, portanto, a
maneira como deve ser organizada. Não há organizações que ainda dão algumas
ênfases, alguns alertas, algumas situações de chamada a dizer ISTO não é
suficiente para dar um juízo negativo sobre as contas, mas atenção, a atenção
para determinadas matérias. EE, usamos muito ISTO quando estamos a fazer a
mudança dos sistemas contabilísticos. Ou recusa também usar às vezes esta
terminologia e a impossibilidade de juiz e, portanto, depois tem a descrição de
cada um deles, portanto, o que é que consiste cada um deles e quando a essa
impossibilidade de juízes a essa impossibilidade de opinião, portanto, de fato,
com o que é que isso consiste? Os juízes finais que nós podemos emitir
favorável, favorável com reservas. Tudo se é versídal ou se é realmente uma
impossibilidade de juízo, portanto, porque muitas vezes nós não conseguimos
chegar a esses conclusões e, portanto, normalmente como 4 tipo de opiniões que
estão consagrados nas normas de auditoria e de fato dizer. NOS nossas leis
orgânicas e está consagrado, e depois, se ele é. Oposto de cada uma destas fases,
portanto, para vocês perceberem a estrutura do tipo que nós seguimos nós nos
manuais e depois a emissão dos tais juízos, quem é importante de um auditor de
saber que tipo de juiz e que pode emitir uma auditoria, se é um juízo favorável,
portanto, eu quero que isso consista. Uma destas fases e, portanto, no fundo,
saberem este fluxograma para saber que nas fases de auditoria e a execução e a
avaliação, elaboração do relatório, que são as fases fundamentais de auditoria e,
portanto, vocês podem ser questionados contra estas fases fundamentais de
auditoria. Carlos ao processo de auditoria e, mais uma vez, associar ISTO às
fases fundamentais de auditoria, planamento, execução, elaboração do relatório e
a fase do seguimento. Portanto, esta é uma matéria que nós vamos que vocês.

Sessão 1. Aula de 06.10.2021

Min. [Link] a [Link]

As técnicas de auditoria pública esse é o grande objetivo no fundo que nós vamos
desenvolver e que vamos fazer ao longo destes dias. Mas pronto, se vocês
quiserem dar uma palavrinha antes de nós, iniciávamos. Depois há, digamos, que
o programa em concreto terei todo o gosto em em ver qual é a expectativa, quais
são os colegas que são os nossos interlocutores? Também gostaríamos de
desconhecer, trocar. Se quiserem Tomar a iniciativa, não sei, há uns colegas que
esteja. Que esteja a visualizar NOS. Quer se não, nós somos sérios. Bom dia bom
dia Elizabeth. A Elisabete Almeida. Nada de de da equipa do portanto, da Cabo
Verde. Expectativa relativamente a este modo, é extremamente elevada na
medida em que, portanto, somos de neste caso, eu sou do Tribunal de Contas,
auditor do Tribunal de Contas, tem colegas do Ministério das Finanças, temos de
do Parlamento, temos dar autoridade, ligadura das aquisições públicas. Em nome
do grupo em percebo que a nossa expectativa vai ser extremamente elevada,
principalmente para nós. Os técnicos do Tribunal de Contas, relativamente às
auditorias, as normas de auditoria e acredito que pelos colegas também das outras
instituições, pelo menos vão perceber aquilo que nós do Tribunal de Contas
andamos ali a fazer. Um bocadinho engrandece grave e é muito bom ter os
colegas aqui que às vezes a partilha de informação NOS ajuda possível mesmo
no desenvolvimento dos nossos trabalhos futuros. Por isso, a nossa expectativa é
extremamente atrasada. Espero que tudo corra bem à semelhança do que tempo
corrido com os outros modos. Vamos desejar-lhe as manhãs da próxima, vamos
estar ansiosas para meios de conhecimento sobre esse esse Tema. Obrigada, era
tudo obrigada, Elizabeth. Nós temos cá 2 colegas de Cabo Verde na auditoria da
uísque da CPLP estão comigo? Com com com eles, porque auditoria está em
curso, vai terminar o trabalho de campo na próxima sexta-feira e, portanto,
temos, tenho uma reunião agendada com eles. Portanto, para ver AE, digamos
que acompanhar as principais conclusões, portanto, antes da reunião final, há
muito eu já já. Espero que também iam fazer este ano esta formação e, portanto,
foi um gosto de denunciar a Elizabeth, portanto, uma vez que eu tenho cá, eu
tenho cá de facto 2 dos colegas aí do Tribunal de Contas de Cabo Verde. Muito
obrigada pela intervenção. Elizabeth é sempre bom ter associar e saber que estão
colegas de de, portanto, do do dos outros. Parlamento e toda essa parte das
aquisições públicas. Que é inspeção geral de finanças. Também desculpem
colegas. Está bem, obrigada. Não sei se alguns dos outros colegas ou da Guiné ou
de São Tomé. Bom dia. Alexandre Alexander Alexander bom dia a todos AO
meu nome é Alex do Tribunal de Contas de São Tomé e Príncipe e delegado da
parte de outros participantes. São Tomé. Acredito que a às expectativas do curso.
Unidade devem ir vão de encontro aquilo que têm sido as experiências noutra
noutras unidades têm sido bastante interessantes e enriquecedoras, tanto do ponto
de vista do conhecimento técnico técnico. Entendes de partilha de experiências
nas várias realidades. Acredito que não. Como Oo os participantes são de de
instituições diferentes, pode pode ser mais fácil a numa fase inicial para Roms do
que para os outros, mas acredito que, AA nível geral, a expectativas acabam
sendo alta para todo, para todo, para todos os participantes. OK, só lhe faltou
saber se São Tomé tem muitos colegas do Tribunal de Contas apenas ou se
também são de outras instituições? Sim, neste basicamente ISTO tem um
participantes do Tribunal de Contas do Ministério das Finanças e, neste caso, da
Assembleia. Muito obrigada, muito obrigada sempre importante nós percebermos
OK obrigado muito bom dia bom dia Valmir imenso Guiné-Bissau de igual
modo estamos a. Estamos AA receber relativamente e a este curso e temos vindo
AAA tratar muito de sobre auditoria. Tchau, temos mais elementos de finanças, 4
em Finanças, 4 do Parlamento e um de Tribunal de Contas. Estamos muito
ansiosos EE saber realmente o que é que os técnicos determinar quando estava?
Pois é, Hoje vamos, vamos saber, então Hoje vamos iniciar esta parte e realmente
EE das técnicas de auditoria e normas e choramos que. Números. Para nós
podermos. Bom dia. E achei que a de Moçambique ter sido. Sem microfone
ligado. Bom dia mais uma vez, bom dia. Que é só zuleika de Moçambique. Nas
finanças ter sido. Também tem vários colegas do Tribunal de Contas, além do
Ministério das Finanças. Eu penso que não estamos a conseguir falar muito mais,
mas portanto, vamos ao longo dos dias, vamos tendo a oportunidade de ver os
outros colegas à medida que forem colocadas questões e, portanto, vamos, vamos
desenvolver o nosso programa Como Eu vos disse, nós vamos desde os conceitos
de auditoria que são internacionalmente. Aos tipos de auditoria que são, portanto,
de classificados e utilizados pelas várias instituições superiores de controlo. E
depois vamos tentar aplicar ISTO é muito em concreto, com a prestação de
contas, portanto, e com auditoria financeira, aí vamos contar com a experiência
da da natureza e, portanto, que ela vai. Pelos vários aspetos. EE dar a conhecer na
prática, como é que nós organizamos o nosso trabalho? Portanto, desde os
guiões, a plataforma a às regras que nós utilizamos para essa plataforma
electrónica, portanto, nós vamos ter essa perspetiva. Tempo muito mais a parte,
que é um bocadinho, decide, mas que no fundo são onde estão consagradas as
normas e as técnicas internacionalmente aceitos, portanto, vamos dar as e sais.
Vamos falar das principais, obviamente não temos. Não temos capacidade para
falar a detalhadamente sobre cada um, mas, mas vamos tentar. São é muito mais
profundo. Aplicar e falar NOS procedimentos e nas técnicas de auditoria e como
é que nós elaboramos os nossos manuais, os nossos guiões de procedimentos cria
que qualquer coisa vocês ficassem com os nossos contactos, portanto, ISTO fica
Na Na plataforma, está disponível e, portanto, se vocês, para além das questões
que são colocadas nas aulas, tiverem necessidade. Portanto, quer para mim, quer
para a natureza e por. Podem podem de facto. Extra aula, portanto, temos podem
podem de facto. Portanto, e para já, nós ficaríamos nesta sessão de apresentação
por aqui. Eu vou iniciar sozinha o primeiro aspecto da da dos tipos de auditoria e
a natureza. Amanhã depois volta a estar com com com esta equipa para a,
portanto, vamos alternando uma componente mais teórica, com uma componente
mais prática. Disponibilidades dos nossos horários, porque eu, como sou membro
do Tribunal, tenho uma limitação às quintas-feiras, porque tenho sessão do
Tribunal e portanto, tenho aqui que alternar um pouco com esta disponibilidade
de horários, mas de qualquer das maneiras, eu, eu, eu penso que nós vamos
conseguir compatibilizar ISTO na perfeição. A natureza depois. NOS irá dar
conta de toda esta parte, mais. Que no fundo vocês aí podem. Podem partilhar as
experiências em silicone de facto. Essa. Vou só interromper este este. Porque
vou? O próximo que nós vamos. O. Gosto primeira vez. Obrigada. Pronto vamos.
Uma intervenção ao fazer-se não tem mais nenhuma questão. Nós vamos
verdadeiramente começar aqui a nossa matéria. Portanto, ao longo da manhã e
vamos começar por. Foi auditoria. Obviamente que aqui vamos ter que seguir
aquilo que. Já está aceito pela intosai, portanto, as auditorias mais importantes,
aquelas que as instituições superiores de controlo. As suas leis orgânicas
normalmente têm que. Assim a prioridade e obviamente que nós vamos aqui
centrar-nos NOS 4 grandes tipos de auditoria, que são aqueles que,
essencialmente, pelas reformulações que nós tivemos das normas internacionais
de auditoria, nós temos que conhecer de forma mais aprofundada. Terceira,
vamos falar nas normas de auditoria que estão sujas. Vamos falar nas auditorias
de conformidade e depois, naquela auditoria de resultados ou também designada
por operacional ou de desempenho. Mas, ainda que não tem, não haja uma norma
expressa, recomendam que sejam sempre feitas auditorias do seguinte. É claro
que não podemos terminar este modo de falar dos tipos de auditoria sem falar no
outro tipo de auditorias que nós podemos desenvolver, portanto, nós não estamos
apenas limitado a estes 4 grandes tipos, ainda que. Dar a conhecer esta parte.
Temos 4 grandes tipos e caracterizar cada um deles. Por que fazer um bocadinho
a. Luciana àquilo que internacionalmente EE portanto, e porquê esta mudança
das próprias normas da Intosai em 2019? Porque houve necessidade de
aproximarmos auditoria do setor privado? A auditoria do setor Público como
vocês sabem, o ai FAC, a Federação dos Contadores Holísticas? Portanto, um
conceito de de auditoria que era muito baseado na naquele com auditor dispunha
no exame feito pelo auditor com os documentos de prestação de contas e que
tinha um objetivo EE, de facto, esse é o objetivo da auditoria em si que é
habilitar e expressar a opinião sobre os os documentos da prestação de contas.
EE no fundo dar essa opinião de forma credível, portanto, este era o objetivo do
Ifac I Am no. A intosai também acabou por. Bom sim Senhor António pedia, lhe
que estamos a ouvir só para ele, para pôr no modo de apresentação, fica mais
vizinha. Obrigada esse pormenor. Peço desculpa. Está, não já? Obrigada.
Obrigada Elizabeth. AA definição da da intosai, portanto, organização Suprema
das instituições superiores de controlo, aos quais os nossos tribunais de contas
pertencem. Nós somos todos membros desta desta Organização Internacional,
mas reparem que durante muito tempo e durante muitos anos. Um pouco. Vitoria.
No fundo dizia que a auditoria examinava as operações. Os sistemas de. Entidade
com o objetivo de verificar se eles eram executados e estavam a funcionar em
conformidade com determinados regras com determinados orçamentos com
determinados objetivos. Portanto, esta era uma Visão muito, muito tradicional da
auditoria. Vai evoluir, portanto, através dos vários congressos, à medida que
houve uma harmonização das normas de auditoria entre o setor privado e o setor
Público, tivemos que efetivamente muitas das normas internacionais de auditoria
tiveram que ser revistas para aproximar. Os auditores do setor Público que não
tivessem as mesmas metodologias que os auditores do setor privado e, portanto,
era preciso harmonizar todas estas retos AEE, portanto, que tínhamos que passar
desta Visão muito tradicional e, portanto, muito legalista, muito de
conformidade. Não em que? Fundamental e vocês já tiveram o modo de
auditoria, portanto, com. Penso com o Presidente Vítor Caldeira e com a Doutora
Conceição Ventura, em que já vos referiram os grandes princípios que estão na
esai sem, portanto, sobre os princípios da auditoria e vocês tiveram de facto essa
percepção quando analisaram princípio a princípio. Aquilo que se pretendia dos
auditores públicos, auditores das instituições superiores de controlo, como nós
temos que desempenhar as nossas funções é que esta atividade de auditoria fosse
acima de tudo, uma atividade independente. Portanto, um dos principais
princípios fundamentais das instituições superiores de controlo e que também
fosse. A ção. É pilares fundamentais para nós pensarmos princípio. A. Uma
abordagem de auditoria pública e mas depois, obviamente que nós vamos ter um
conjunto de mecanismos que vamos recorrer a eles, portanto, vamos fazer esta
atividade através de meios muito específicos. Temos uma finalidade para emitir
uma opinião sobre as contas, portanto, na auditoria. Analisar o desempenho
organizacional mais nau adin auditoria do desempenho. Vitoria e depois também
o grande objetivo era que ele fosse. Trabalho fosse realizado em conformidade
com as leis aplicadas, portanto. As chamadas, auditorias de conformidade. Pois e
de acordo com o desenvolvimento de alguns países e até com os indicadores que
os países vão conseguir criar, a também há todo o interesse em que sejam
analisados os resultados dos programas, os resultados das políticas públicas.
Portanto, reparem que daquela Visão muito tradicional, nós passamos a ter uma
Visão. É importante que NOS levava a outro tipo de de de auditorias a outro tipo
de exigências importantes. Dias foram tendo uma evolução, portanto vocês que
muito inicialmente quem fazia auditoria há há 30 anos, Como Eu não é há mais
de 30 anos, porque não há mais de 30 anos que estão NOS quadros do Tribunal
de Contas e, portanto, comecei como auditora a curiosamente, grande parte da
minha carreira. A alteração das autarquias locais, portanto, tive muitos anos
ligados às autarquias locais a mas reparem que era uma auditoria quando nós
queríamos fazer esse tipo de trabalho muito baseados NOS controlos, muito
baseados NOS documentos. Portanto, para nós a auditoria fazia-se por análise
documental. Dá uma certa evolução. EE, passa-se a ter conceitos em que a gente
não deixa de fazer essa análise documental e tenta perceber os processos,
portanto, já virados para uma auditoria baseada nesses processos mais relevantes
da vida das instituições e, no Fundo, tentar fazer testes de conformidade. E
******* prova relevante para suportar as nossas opiniões era uma auditoria mais
operacional, uma auditoria baseada nesses tais processos, mas de facto. Bem
ficamos por aí porque percebemos que como não tínhamos capacidade e é isso
que eu gostava, que vocês todos vocês tivessem esta percepção, nós não temos
capacidade para auditar ao mesmo tempo, todas as entidades que estão sob a
jurisdição do Tribunal. Portanto, nós temos que fazer uma seleção dessas
entidades. Essa seleção metodologias muitas vezes baseadas no tal risco de
auditoria, portanto, e tínhamos que saber implementar e fazer análises baseadas
no Cris, portanto, é outro degrau, é outra exigência técnica que acabamos por ter
no nosso desempenho e depois mais recentemente. Dos conceitos. E a parte da da
gestão do risco empresarial, é, de facto um objetivo que passou a estar presente
nas últimas normas de auditoria nestas últimas reformulações. EE, portanto, NOS
congressos que vieram da intosai, portanto, nós conseguimos perceber que. Há
uma evolução conceitual destas metodologias. Muitas vezes estas mudanças,
estas evoluções, estas metodologias, estas boas práticas. Interessa ter como
sempre quero para nós, que vamos auditar os auditores, quer depois também para
os outros colegas que estão a assistir e que são auditados, portanto, todas as
outras entidades que são alvo da atuação do Tribunal. Que que ressalta destas
metodologias e é o que é um trabalho muito importante para nós todos termos
percepção de que o nosso trabalho está a ser bem feito. Se nós tivermos presente
que a. Há 3 pilares que são fundamentais para nós termos sempre 11 trabalho,
cuidado, um trabalho. Portanto, que que não se corre grandes riscos da auditoria,
ficar mal feita e, portanto, reparem que quer a análise de risco. Recolha da prova
a evidência. Mecanismos de controlo de qualidade e garantia são realmente 3
grandes. Tentar permanentemente preocupados com este ano, portanto, Eu Não
posso apenas se seleccionar o as tarefas de auditoria sem ter em conta que
quando eu faço essa seleção, eu estou baseada numa análise de risco, porque é
que estou a escolher esta entidade e não a outra entidade? Porque é que eu estou
a recolher? Teoria para fundamentar as minhas observações, as minhas
conclusões, as minhas recomendações, que é aquilo que eu vou depois incluir no
nosso, NOS nossos relatórios finais, são provados pelo Tribunal e depois ter um
cuidado de adotar um conjunto de medidas que visem o controlo. Qualidade, uma
redação e na forma objetiva como nós temos que efetivamente a os nossos
relatórios, portanto, reparem que são 3 grandes preocupações que nós vamos ter
ao longo desta semana de curso. Bem para mim, é essencial que vocês percebam
que nós estamos sempre preocupados e é uma interação esta dinâmica entre a
análise do risco entre a prova e evidência de auditoria que vamos recolher e
depois a forma como vamos transmitir as nossas conclusões, as nossas
recomendações e, portanto, haver alguém que. Portanto, a qualidade e a
objetividade desses nossos relatórios antes deles serem publicados, portanto, a.
Gostava que vocês, de acordo com todo este referencial que nós vamos dar e
portanto, e que vamos falar agora detalhadamente tivessem presente que. Missão
entre os auditores públicos e privados entre as normas de auditoria, portanto, que
cada vez mais são comuns e que são baseadas NOS mesmos princípios que
efetivamente a esta dinâmica. Estes pilares da auditoria, que é entre a análise de
risco, entra a recolha da prova e depois. Realmente uma grande articulação e uma
grande preocupação por parte dos auditores públicos. De auditoria e vamos
centrar-nos agora de acordo com a classificação que é usada na Intosai, portanto,
as nossas instituições superiores de controlo, portanto, os nossos tribunais de
contas têm de facto e aderiram geral de todos há muitos anos a esta instituição
superior, portanto, a intosai. Atualmente e pela revisão que foi feita No No
Congresso ano passado, em 2000, apesar de não foi em 2019, grande parte das
normas da da das e sais das normas internacionais de auditoria foram revistas e
foram revistas para termos todos mesmo neto. Senhor as auditorias quanto ao
objeto, portanto, eu vou fixar um conjunto de objetivos sobre as entidades que
vou auditar as entidades que vou vou realizar as minhas auditorias e com esse o
objeto que eu vou fixar, eu vou determinar se se vou isso, estou programar uma
auditoria financeira. Deputados ou se vou efetivamente fazer uma auditoria de
conformidade? Portanto, estes 3 grandes tipos que depois se associa realmente há
preocupações ligadas com depois, cada uma delas deve ser objeto das tais
auditorias de seguinte, mas agora? Patrice, de quais são as diferenças entre este
tipo? Estes tipos de auditorias e, portanto, para vocês, de facto, terem terem esta
percepção e saberem classificar? Portanto, é muito importante para os auditores
quando iniciam os seus trabalhos, quando têm que transmitir ao auditado. Não
seria? É importante que os auditores classifiquem e digam que tipo de auditoria
que vão desenvolver, portanto é habitual. Nós mandamos na Carta um ofício
comunicar que vamos começar auditoria, mas efetivamente devemos indicar qual
é o tipo de auditoria que vai ser realizado, qual é o período? Qual é a equipa que
vai fazer essa essa auditoria e qual é de facto a digamos que a gerência? Vamos
centrar estas lá no período de vários anos que nós vamos centrar estas nossas só
dicas. O objeto principal de uma auditoria se. Na informação financeira, portanto,
nas demonstrações financeiras NOS nossos documentos de prestação de contas.
Facto vamos fazer auditorias financeiras e vamos tentar verificar se ela está ou
não e se estes isso estas. A informações financeiras estão apresentadas de acordo
com a estrutura conceptual dos relatos financeiros, que são aplicáveis e as
normas orçamentais que são. Destas entidades. Por por via da nossa grande
reforma das das contabilidades e é isso que vai ser este upgrade aqui da da. Há o
Tribunal de Contas de Portugal já fez a transição das normas internacionais de
contabilidade, portanto, nós já adotamos um conjunto de hipsters, os princípios,
os standards contabilísticos internacionalmente aceites e, portanto, a nossa
análise da das auditorias financeiras. Quantas já têm em um conta estas novas
metodologias? Estes novos referenciais, porque nós fomos obrigados a fazer esta
reforma em termos da nossa contabilidade pública, portanto, deixamos de ter
apenas a contabilidade orçamental, portanto, aquele referencial. O relatório e é
com a intervenção que tivemos e como sabem, Portugal teve. Os anos de 2011
2012 sobre a intervenção da Troika, portanto, foi um período de crise muito
grande para as nossas finanças públicas. Que Portugal fizesse uma reformulação
dos seus sistemas de informação e, sobretudo, das suas contabilidades, que eram
adotadas e, portanto, AA grande mudança que se teve que dar nestes
departamentos da prestação de contas do qual é o líder e que trabalho com neste
momento com com a natureza nesse nesse departamento. Área especializada só
para tratar da prestação de contas. Não já teve. Tivemos que fazer uma grande
reforma e é isso que vamos também transmitir e teremos todo o gosto,
inclusivamente, se houver possibilidade de alguns dos países, portanto, com
quem Hoje estamos aqui a partilhar, se depois tiverem possibilidade de vida,
inclusivamente ver essas plataformas de prestação electrónica de contas e toda
esta reforma que nós operamos. Financeiro. Mas é também tivemos a
preocupação de fazer por etapas e nem todos os organismos ainda transitaram.
Portanto, nós ainda temos uma realidade em que temos alguns organismos que
ainda estão apenas com os sistemas de contabilidade orçamental. Para vos dar a
conhecer todas as instruções que nós tivemos que rever e tivemos que fazer sair e
portanto, a partir de 2019, toda a nossa análise da da da auditoria financeira quer
a análise da prestação de contas passou a ter referenciais contabilísticos e
referenciais mesmo a nível das instruções. Contas diferentes por via desta
reforma. A vocês vão assistir a esta mudança da da da própria terminologia
contabilística, porque efetivamente nós tivemos que NOS aproximar destas
normas internacionais de contabilidade e, portanto, temos que adotar AA chips as
a nós, a adotamos todas e depois vamos ter oportunidade de falar. Pública que
nós transpusemos, portanto, foram 27 aquelas que nós transpusemos, mas vamos
ter oportunidade de ver isso mais em detalhe. Teorias que actualmente se pratica
muito no Tribunal de Contas de Portugal e as chamadas auditoria de resultados,
auditoria de desempenho. Tenho objeto principal muito focada em atividades em
programas em entidades ou medidas. Utilizando os princípios da economia, da
eficiência e da eficácia, portanto, os critérios de referência para nós fazermos
estas auditorias de resultado. O objeto destas desta auditoria e, de facto, a fazer
este tipo de análise e fazer análises comparativas. Terminado programas
determinada medida se está ou não implementado e, portanto, tirar um conjunto
de recomendações são auditorias que não têm praticamente infrações financeiras,
são auditorias de resultados e do desempenho das organizações, portanto, é outra
forma de analisar. Mas e mas de analisar também. Que está a ser seguida em
termos da sustentabilidade e, portanto, nós no Tribunal de Contas de Portugal
temos muitas auditorias por causa dos objetivos de desenvolvimento sustentado.
Portanto, nós estamos obrigados por causa da Agenda 2030 de fazer esse tipo de
de análise, de fazer esse tipo de auditorias e, portanto, grande parte dos nossos
departamentos de auditoria que estão especializados. Portanto, os órgãos de
soberania, outra área que tenha saúde, outra área que tem educação, outra área
que tem, digamos, que as funções económicas e depois há outra área para os
fundos europeus e uma para a administração local. Portanto nós temos novos
departamentos de auditoria, em que a partir do departamento 4 são realmente
áreas. Das finanças públicas dos nossos grandes mistérios que são mais
gastadores nessas áreas. E um tribunal tem a ver com quando deixarão de Estado
que eu penso que você. Também tenho que emitir um parecer sobre a conta geral
do Estado de cada um dos nossos países. É essa que que em Portugal também
também trata da emissão do parecer área 2 tem uma nova competência que o
Tribunal de Contas passa a ter a partir do ano de 2024, que é a parte da
certificação das da conta geral do Estado. Portanto, foi uma competência que foi
dada. Lamento de orçamental e, portanto, também NOS fez mudar um pouco esta
forma de olhar e de certificar as contas do Estado e depois a área 3, que é a área
onde eu estou na linha da prestação de contas por excelência, onde todas as
entidades que estão sob a jurisdição do Tribunal tem que prestar as. Ainda como
uma das grandes auditorias, que também. Organismos públicos não dispensam
que fazer que é auditoria de conformidade. É, digamos que grande parte das
nossas atividades de auditoria estão concentradas nesta tipologia. As atividades
ou as operações que estão? Os financeiras estão em conformidade com as leis,
com as regras, com os orçamentos, com os regulamentos que são aplicadas.
Portanto, é uma auditoria muito de legalidade e de regularidade. Todos os nossos
países, portanto, nós pertencemos efetivamente têm. Bom auditamos entidades
que pertencem ao setor Público e, portanto, numa maneira geral. Decoração em
verde. Se a legislação está a ser cumprida, se as leis estão a ser aplicadas
corretamente e se muitas vezes alguns dos regulamentos, dado o tipo de entidade
estão ou não ser aplicáveis. Um as normas em causa e também recomendam que
cada uma destas auditorias depois sejam object algo triste seguimento. Editoria e
portanto, vocês percebi. Com mais pormenor, vamos agora falar naquela que
NOS ocupa grande parte da da da atuação do departamento da prestação de
contas, que é auditoria financeira. Portanto, nós há exatamente para fazermos o
controlo, os próprios organismos que prestam pontas e da própria das próprias
entidades que depois. Certificados pelo uma conta geral do Estado, nós temos um
conjunto de de auditorias financeiras que são sempre programadas anualmente e
que, no fundo, Reparem que estamos preocupados com as operações que estão
refletidas no NOS relatos financeiros na parte da informação. Maneira e depois
com aquilo, toda esta reestruturação, CEP. Com a parte patrimonial. Uma
atenção à contabilidade não só orçamental, mas também a contabilidade
financeira, porque nós vamos fazer a avaliação do desempenho financeiro e do
desempenho económico. Portanto, pelo Balanço, pela demonstração de
resultados e pelos fluxos de caixa, portanto, bem como as notas explicativas que
estão. Nós vamos ter esta experiência que, de acordo com a dimensão das
entidades, reparem que há aqui um conceito que nós, quando transitamos por
estes novos modelos para estes novos referenciais contabilísticos, nós tivemos a
preocupação é e depois a natureza. Quando for a mostrar a nossa plataforma.
Não, mas uma exigência muito superior para os organismos que têm um
movimento, a de despesa superior a 5000000 de euros de temos outro referencial,
portanto, que não é tão exigente para os organismos que estão entre o um e
5000000, portanto, são chamadas. E depois temos o referencial mais simples de
todo e que no fundo serve muito. Exatamente o que é e de facto, os que são
inferiores a 1000000 de euros. Portanto, as chamadas micro entidades, portanto,
não temos que ter dada a dimensão das entidades, não temos que ter a
complexidade dos sistemas contabilísticos. Todos, digamos que desenvolvidos da
mesma maneira. Em a em em em de facto a fazer. Não e agrupar. O critério da
materialidade ou IE obrigar os organismos a prestar contas de acordo com as
exigências das normas internacionais de contabilidade, mas também de acordo
com o movimento de financeira que está subjacente a cada uma destas realidades,
portanto, não podíamos exigir que as 27 normas de contabilidade que foram.
Fossem adotadas da mesma maneira, a organismos que têm até 1000000 de euros
de movimento e outros organismos que têm superiores a 5000000 de euros.
Portanto, tivemos que fazer esta reestruturação. Uma reestruturação também das
nossas Instituições que, portanto, porque depois vamos ter OA preocupação de
ovos. Me dizer como é que efetivamente acabou? EE arrumaria arrumar neste
momento é pelo meio digital, uma vez que nós já desmaterializa mos os
processos de prestação de contas e, portanto, neste momento, o grande objetivo é
que não haja papel na prestação de contas. Tudo vai em em plataforma
electrónica. Neste momento ainda temos uma excepção, temos. Nas tesourarias
de finanças, portanto, foram foram. Os últimos organismos a fazer a transição
para as novas instruções. Nós só paramos agora já no ano de. De um. E, portanto,
nós vamos ter de facto todos os outros organismos já a fazerem essa transição em
suporte digital, portanto na plataforma. Falar que na auditoria financeira e
portanto. Preocupa porque efetivamente é uma das autorias que NOS vai dar
mais trabalho, porque esta auditoria pressupõe que se conheça os referenciais
contabilísticos, portanto eu de facto preciso de conhecer os sistemas
contabilísticos que estão em vigor. Eu penso que. Quando os vossos países e
agora vou aqui fazer uma pausa para vos permitir que vocês me venham a
caracterizar, mas eu penso que a maior parte dos vossos países está ainda muito
com a contabilidade orçamental. Já fizeram e já adoptaram o Balanço e
demonstração de resultados nalgumas das contas, sobretudo na parte do setor
empresarial, certo? Os colegas quer? Da da da dos referenciais contabilista. Se
seguem ainda na auditoria financeira muito só a parte da contabilidade
orçamental ou se já têm outros referenciais. Eu faço esse desafio, sim, sim, no
caso de Santo é bom aquilo que são aquelas entidades a, digamos, da
administração central ai e já aplicam exatamente a contabilidade. Patrimonial e
mais e está mais a AEM contida na nas empresas públicas, em alguns institutos,
mas vocês também têm jurisdição sobre essas empresas públicas? À semelhança
da exatamente exatamente sim, na nossa legislação, não é, portanto, exatamente
bem. Já fazem auditorias a esse tipo de entidades. Não sei se Moçambique com o
login é o. Se NOS querem dizer alguma coisa relativamente à vossa aos nossos
referenciais, eu a maior parte das leis que conseguiu ler vossas percebi que que?
Essa sim Cabo Verde. Tem a palavra. Tudo bem bom dia tudo sim acabe ver se
já temos em termos de legislação, já já já está para vir em primeiro. Já está
previsto na implementação de contabilidade patrimonial. Comissão Central,
ainda saúde ça da contabilidade orçamental apenas pese embora a um plano de
reformas, estamos apenas no início, não é? Patrimonio ano é essencialmente
utilizada pelas empresas públicas. Cmps que é que é previdência social em Cabo
Verde? Acaba por ser a segurança social. A grosso modo não é. Temos ainda
uma segurança social e contabilidade orçamental, mas numa dimensão muito
menor, boca da previdência social. Obrigada. Obrigada. Mas passaram boa tarde,
David. Sequência da da da intervenção da linha. É por acaso que eu gostaria de
colocar uma questão ao professor anterior? Mas a conta geral do Estado, que é
que é bom que querem. Onde é que eu sou do Tribunal de Contas, cá ver AA
contrastar é é é como é consolidada e portanto a conta do Estado como o quadro
da segurança social, que tem um outro rabicho, a consolidada no âmbito do
orçamento de de encontrar orçamental. Esta é a nossa conta em Portugal
enquanto geral do Estado também ainda não fez a transição. Porquê eu vou
explicar porquê? Porque nós demos oportunidade aos organismos a partir de
2019 para eles. Os novos referenciais para para as adoções das da das normas,
portanto, internacionalmente aceitos e há, digamos que Na Na no campo da
administração central, nós já temos uma taxa de apresentação das contas em
contabilidade patrimonial muito já muito elevada. Portanto, já temos de facto
uma grande. Para apresentarem facto das. Concorrenciais, mas ainda não estão
todas e por. Vamos avançar para a conta com o Balanço e com a demonstração
de resultados, quando efetivamente tivermos todo o perímetro de consolidação no
mesmo referencial contabilístico, não é? É esse que o previsto está previsto que
em Portugal, essa transição seja obrigatória a partir do ano 2024, portanto a até
lá. Entrar um conjunto de organismos. As 2020 entrou a administração local,
portanto, em que mais de 60% das entidades este ano já apresentaram contas dos
novos referenciais da administração local. A segurança social, como disse AA
Líbia no a. E tu se vai entrar mais tarde do que os outros setores, todos porquê?
Como sabem, nós estivemos todos e estamos todos ainda sujeitos à pandemia e,
portanto, AA nossa parte da segurança social, exatamente porque teve que ter
uma intervenção muito ativa nesta fase, porque tiveram que processar muitos
subsídios de desemprego tiveram que. Às vezes eles optaram e o próprio
legislador optou por entrar a segurança social mais tarde. Nesse referencial,
portanto, eu penso que no próximo ano já vai haver os primeiros, os organismos
mais importantes da segurança social, aqueles que têm uma componente mais
expressiva. No Fundo, são 10 ou 11 dos grandes organismos distribuídos ao
longo do país. Esses vão começar a apresentar já também NOS novos
referenciais, mas até lá eles ainda estão a apresentar na contabilidade orçamental.
Tal como David estava a questionar, portanto, a conta geral do Estado em
Portugal até 2024 ainda não tem o perímetro de consolidação estabilizado. Todas
as peças que vêm da conta geral do Estado ainda vêm muito na OTA. Temos
uma norma contabilística Internacional que é a norma contabilística 26, que tem
a ver com a parte da transposição que nós fizemos para a contabilidade
orçamental. Portanto, Portugal quis e, portanto, e nisso é, é diferente de alguns
países europeus, mas Portugal quis manter o orçamento e quis manter a norma
contabilística que tem a ver com o orçamento. É obrigatório para todos os
organismos que, portanto, e é por aqui que nós conseguimos que todos os
organismos que continuam a prestar contas na conta geral do Estado e fazer o
perímetro de consolidação dos organismos, portanto, todos eles, mesmo os mais
pequeninos, têm que cumprir esta norma contabilística 26 e, portanto, temos o
mesmo referencial. Exatamente o último século IX que é é é contra orçamentar
11 base nesse referencial exatamente da opinião na conta do Estado, exatamente
a isso que era questão que eu queria colocar, porque nós aqui em Cabo Verde, em
24 e 24, estamos pronto. Pelo menos é que sim. Assim, a nossa lei do
enquadramento orçamental. Assim eu Previ. Bonito para que todas as entidades
já tivessem depois com a adoção dos novos referenciais e passássemos a ter
contas consolidadas do Estado. Portanto, para nós podermos ter um Balanço e
uma demonstração de resultados, mas até lá digamos que é o meu departamento
da prestação de contas que, por via desta prestação electrónica, acelerou, obrigou
os organismos. Ainda estarem a preencher já esses documentos, portanto. Calças
me perguntarem depois, a natureza também pode falar com vocês relativamente a
isso, algumas das peças dos balanços e demonstração de resultados a nível dos
critérios de de mensuração e reconhecimento dos ativos, porque temos que fazer
essa transição, o critério também muda. Portanto, nós até aqui tínhamos.
Histórico e as normas internacionais. Dar para o justo valor, portanto, mas esta
esta mudança de mensuração é uma mudança que está a ser, digamos, que
gradual. Os organismos optam e põe NOS anexos às demonstrações financeiras
essa explicação e, portanto, para nós, a de facto vamos continuar. A ter a conta
geral do Estado, tal como o David estava a partilhar da da da experiência de
Cabo Verde, vamos continuar a fazer essa emissão do parecer e o juízo sobre a
conta geral do Estado Natal, norma contabilística 26, portanto, que é uma
contabilidade orçamental. Ela já é um bocadinho mais completa do que era.
Portal tradicional. Ele já mapas do desempenho orçamental, quer da receita quer
da despesa. Portanto, há ali um conjunto de conceitos que vão evoluindo e,
portanto, que essa norma contabilística está bastante detalhada. Eu depois, se
vocês tiverem e quiserem, nós podemos partilhar essa essa essas normas. Os
referenciais porque ISTO foi o resultado eu durante durante os anos, portanto,
desde 2003, que era já representante do Tribunal de Contas de Portugal na
Comissão Normalização contabilística, portanto, Comissão de normalização
contabilística. Portanto, que que está, digamos que fazer esta harmonização, quer
do setor Público e do setor privado? Jornal de Contas nesses grupos de trabalho,
exatamente para nós fazermos essa transição, portanto, nós éramos
especializados na contabilidade orçamental. OA parte privada, como sabem, não
tinha grande experiência Na Na Na parte orçamental, mas o modelo que Portugal
optou a transposição que se fez da chips foi manter. Parte da contabilidade
orçamental, portanto, atenção e uma especificidade. E Portugal não quis através
da do do Ministério das Finanças, não quis perder esse esse controlo. Portanto,
tudo continua sugerir através de um orçamento e o as dotações são atribuídas e
controladas no Ministério das Finanças, portanto, tudo centralizado no caso da
administração central. Distribuídas e controladas pelo Ministério das Finanças.
Partilhar convosco a forma como desenhamos a. A informação ao longo do ano,
portanto, o Ministério das Finanças, como é que ele vai recolhendo essa
informação? Menção? E depois, como é que ela é transmitida para o Tribunal de
Contas, na altura da prestação de contas em que o Tribunal de Contas passou a
ser o único ponto onde entram as contas, portanto, a conta é único e só existem
no Tribunal de Contas que depois de validade. De facto enviada às outras
entidades, mas de facto é aqui num o nosso sistema que nós estabelecemos de
prestação de contas, o amigo que as contas passaram a ter um conjunto de
requisitos, um conjunto de regras, um conjunto de algoritmos foram construídos
e foram construídos muito em parceria com aquilo que o Ministério das Finanças
e a Direção-Geral do Orçamento. União é o que foi uma unidade que na altura se
digamos que criou para acompanhar esta implementação da lei de
enquadramento orçamental, mas que, no fundo há uma partilha e a um conjunto
de regras que são comuns e que facilitam depois o controlo desta parte do
orçamento, portanto, grande parte desse trabalho. E nós, quando chegamos ao
final do ano, grande parte dessa conta está, digamos, que validada está com
ferida, porque se efetivamente os serviços forem remetendo os mapas trimestrais
ou semestrais. A Direção-Geral do Orçamento e eles forem atualizando essa
informação. Depois, a parte da prestação de contas é de facto muito mais fácil e,
portanto, só temos. Efeitos do exercício, portanto, com as regras, depois de
submissão da conta, as nossas plataformas, Ana Teresa depois vai vos falar
nessas regras, vai a explicar-vos como é que nós construímos as nossas
instruções de acordo com os vários referenciais, porque, atenção, nós não NOS
não NOS podemos só preocupar com as entidades da administração central.
Porquê? Porque Portugal tem na sua jurisdição também. NOS que nós acabamos
por ter que controlar e que estão no perímetro da conta geral do Estado, portanto
nós temos muitas empresas e quer quer da administração do setor Público
empresarial, quer do setor Público local. Portanto, há muitas empresas de
natureza empresarial a mas que vão acabar por também fazer essa consolidação.
Portanto, com as entidades que os perímetro elas pertencem a. Nós era muito
importante fazer este acompanhamento desde o início. Isso obrigar, e foi por isso
que o Tribunal de Contas acabou por desenvolver a até de forma bastante
acelerada a plataforma. E no primeiro ano nós pensávamos até só ter um
conjunto de organismos piloto que fossem esses que testassem as nossas regras,
que enfim EE superou muito as nossas expectativas, portanto, foram muitos
organismos. A apresentar as contas nessas plataformas eletrónicas em que nós
não fizemos só o CNC AP reforma para administração pública. Também fizemos
do sistema de normalização contabilística causa das empresas que têm que usar
ou ou apenas o sistema de normalização contabilística. Temos ainda um
subsistema. Doações as associações no fundo, as entidades sem fins não
lucrativos, portanto, a plataforma também vai abranger essa prestação de contas
desse tipo de entidades. E como vocês devem, portanto, saber, essas entidades
não têm mesmo a dimensão financeira, mas são muitas, portanto, elas proliferam
muito em redor das entidades mães. Acabava por termos que fazer esse controle
dessas contas. Quantas de Portugal tem mais ou menos um universo de controlo
na ordem das 6300-6500 entidades, portanto, que vai controlando anualmente na
prestação de contas grande parte destas entidades, pelo menos metade e da
administração local, mas a administração central tem a parte restante, mais o
setor. Também está no nosso domínio de controlo e, portanto, reparem que a
nossa preocupação para termos uma boa prestação de contas e para podermos
fazer boas auditorias financeiras era, de facto, que na auditoria financeira, na fase
em que os auditores estão preparados para analisar os referenciais quando tabule
císticos. Versão dessas normas EE dessas regras tivessem de acordo com os tais
normas e internacionais de contabilidade ou de acordo com os sistemas
contabilísticos fixados na lei nacional. Portanto, vocês ainda não passaram por
essa reforma na totalidade, obviamente que é uma pressão que os mercados
internacionais. Mas e aos países, porque ele? Portanto, há de facto os referenciais
contabilísticos de acordo com as normas internacionais de contabilidade.
Portanto, EE, daí que haja esta pressão, sobretudo nas grandes entidades, que
haja esta pressão para que os normativos que possam ser comparáveis, portanto,
reparem que é sempre uma grande preocupação. É, de facto, o critério da compra.
Base contabilística, portanto, estamos todos a saber a falar do do mesmo tipo de
regras. Esta auditoria financeira EE. Na fase desta preparação da auditoria
financeira e muitas vezes, EE, não sei se acontece e se vocês também têm 11 algo
parecido connosco, nós temos que fazer uma avaliação de risco, portanto, para
ver quais são as entidades e as demonstrações financeiras. De distorções
materialmente relevantes. Inclusivamente a nossa auditoria financeira na nossa
lei, obriga a que se faça também uma análise do sistema de controlo interno. Eu
penso que vocês já tiveram o modo sobre o sistema de controlo interno, portanto
tiveram penso quando outra Maria da luz barreira e com a Doutora Conceição
Ventura já tiveram, digamos, que a sessão. Este tipo de de compreensão do do
sistema de controlo interno que cada entidade implementa, mas obviamente que
para nós, enquanto fazemos auditoria financeira, também é importante para nós
obtermos as tais provas, os tais evidências, OEE, fazer os nossos procedimentos,
nossos testes. Procedimento para recolher muitas vezes estes elementos para
podermos estarmos aptos a fazer esta a preparação destas auditorias financeiras,
portanto, a é de facto Oo uma preocupação que nós temos. Eu penso que só o
colega de de Moçambique é que não me disse, mas eu penso que aquilo que eu.
À semelhança dos outros colegas, portanto, baseados muito na parte orçamental.
E, se calhar, nas empresas, também têm as tais exigências da contabilidade mais
empresarial, certo? A. Telefone desligado se quiser ativar para nós ouvirmos.
Amiri zaida. Eu quero partilhar e se efetivamente contabilidade orçamental e tem
também para as empresas o. Minha viseira sou de Cabo Verde, área de Cabo
Verde. Eu peço desculpa, pensava Como Eu estava a lançar o repto ao Tribunal
de Contas de Moçambique, Moçambique. Queria partilhar, mas eu penso que
aquilo que conheço de Moçambique, efetivamente também estaremos assim, num
processo destes de de transição a porque também penso que. Desculpa amizade
porque efetivamente é a bandeira, Eu Não devia ter associado. Mas pronto como
tinha ligado? Que efetivamente queria intervir, mas se querem de servir sobre
esta matéria, também está à vontade no designer, não precisa de ser só por esta
questão. Tem alguma questão para NOS colocar? Não, não, portanto, obrigada,
obrigado. Vamos ainda reparem que é? Por que vocês tenham estes conceitos e
que atualizem estes conceitos? Porque a auditoria financeira a vai, vocês vão ter
necessidade e vão perceber que todas estas estas transposições para as normas
internacionais de contabilidade vão passar por vocês ter que adotar em uma
estrutura conceptual. O próprio IAB ao exigir esta harmonização contabilística
entre o setor Público e o setor privado, exigiu que, em termos de tribológicos, em
termos de metodológicos, em termos de regras de de contabilidade que se
adotasse uma estrutura conceptual de relato financeiro. O Tribunal quando vai
expressar esse juízo? De facto proceder na auditoria financeira à realização de de
e a apreciação dos processos para ver a parte da legalidade e da regularidade das
operações e, sobretudo, preocupado com quê, com algo que é auditoria
financeira. Para nós, é muito importante que tem a ver com as características da
informação financeira. Beijo, se as contas estão exatas se. São fiáveis em termos
de registos? Só não salvaguardados os OTT. Cidades, portanto. É 11 nova
preocupação em que nós estamos apenas preocupados com aspecto caixa, mas
estamos muito preocupados também com tudo o que tem valor patrimonial.
Portanto, os ativos tangíveis e intangíveis, portanto, passarão a estar também nas
nossas preocupações e a forma como esses activos. Nossas demonstrações
financeiras, portanto, daí que eu tenha insistido já nesta terminologia, porque este
vai ser o nosso futuro ao adaptarmos estas situações. E de onde é que vem?
Portanto, esta preocupação e dentro desta norma, na nossa amanhã vamos dar a
as e 6 as normas internacionais. Mas reparem que vocês já já deram aí sai sem
onde tem os princípios da auditoria? Bates, agora vamos ter por especialização,
portanto, cada tipo de auditoria destes tipos fundamentais vai ter uma e sai uma
norma Internacional de auditoria correspondente e, portanto, auditoria financeira.
Nós vamos ter que recorrer. AE sai 200 e é aqui que. Bonito nesta e sai qual é o
objeto da auditoria financeira? Portanto, muito centrado NOS dados financeiros
das entidades e depois reparem muito preocupado com a informação que nós
temos nesse objeto dessa informação financeira. Portanto, qual é a posição
financeira, qual é o desempenho financeiro? Portanto, a posição financeira da.
Administração, resultados e depois o fluxo de caixa. Que ainda não fizeram esta
transposição para todos os balanços e demonstração dos resultados têm
fundamentalmente dos fluxos de caixa e, portanto, o chamado mapa da conta de
gerência no fundo, que é o recebimentos e pagamentos. Portanto, ao longo de um
determinado período e têm essencialmente as notas explicativas que estão a estas
demonstrações financeiras. Que foram reconhecidos. Como é que estão
mensurados? Como é que estão apresentados os vários elementos destas vossas
demonstrações financeiras? Portanto, a susin que sempre que têm que fazer uma
auditoria financeira, vocês e nós vamos dar muitas normas de da de de standards
de auditoria internacionalmente aceites. Vou ver pelo menos vocês. Ai sai 200
para auditoria financeira, aí sai 300 para auditoria de resultados ou desempenho e
é isso ai 400 para auditoria da conformidade. Qualquer auditor tem que conhecer
estes 4 grandes referenciais para fazer cada um destes tipos de auditoria. É claro
que nós não temos que saber estas normas todas de cor. Nós temos que as saber
consultar e saber qual é o Tema de cada um. Mas, apesar de agora de terem sido
um pouco mais, digamos que não, não estão tão explicativas, estão mais
concentradas, mas de facto, as normas são muitas e, portanto, daí esta nossa
preocupação em há de facto a dizer que quando vocês vão fazer uma auditoria
financeira, vocês têm que saber qual é. Internacional que aplicam para. E depois
reparem que a própria norma tem um conjunto de princípios que são específicos
para as auditorias financeiras dos setores públicos. Donos do trabalho de
auditoria com a administração que no fundo, todos nós fazemos ISTO. Ainda que
não haja uma carta de compromisso com Ana Privada, mas é através do do do
ofício da comunicação, porque a gente faz a dizer quando é que a auditoria vai
ser iniciada e, portanto, quais são de facto os períodos que vão ser analisados?
Uma preocupação com a fase do planeamento. O que é que se tem que fazer em
cada uma dessas fases? Nós, ao longo destes dias, enquanto tivermos ajudar as
normas técnicas, nós vamos caracterizar. Cada uma destas fases IE de facto, a
fase do planeamento é uma das fases mais importantes para que qualquer
auditoria seja bem feito e quando nós estamos a estudar aquela entidade e quando
nós estamos de facto a caracterizar ia fazer essa análise que nós vamos, vamos a
perceber um conjunto de questões que têm que ser analisada. Depois. Acima de
tudo, também com a materialidade, portanto, eu costumo muitas vezes dizer aos
nossos técnicos, preocupem se com grandes transações, grandes operações, não é
há, de facto, estarem preocupados com uma pequenina transação e andarem à
procura de de pequeninas coisas. Então das principais a despesas das principais
receitas das entidades e, portanto, os principais fluxos que vos interessa enquanto
auditores de facto a aprenderem e o conceito da materialidade. O conceito da
materialidade e, de facto, também algo que nós vamos nas técnicas, portanto, ter
que desenvolver. Sim. TI. Muito subscrevam o seu conselheiro, hã? Eu já falo
consigo também, Eu Não intervalo as 2, está bem, obrigada, peço desculpa.
Desculpa que tive aqui uma interrupção das secretarias aulas, não vieram aqui a.
Estou ditando nós que habitualmente temos que verificar e na nossa lei
portuguesa. Obrigação de ver e de fazer controlo sobre um. Jurisdição do
Tribunal uma vez, pelo menos em cada 4 anos, portanto, é o nosso ciclo de
cobertura a da nossa legislação. A mesma norma que Diz Que Não aos ou por via
da auditoria ou por via da prestação de contas ou por via de outra forma de
controlo. O controlo prévio, nós devemos sempre ter uma atuação sobre as
entidades, portanto, há um ciclo de cobertura que nós temos que correr, o que
NOS obriga. Reparem nós na prestação de contas temos que fazer, portanto, uma
verificação das contas todos os anos muito elevado em termos de números.
Temos que ter metade face ao universo que temos tentar ver que pelo menos um
em cada em cada 4 anos, essa entidade seja verificado e isso permite-nos dar um
know-how dessa entidade. Nós muitas vezes conhecemos A Entidade pelas suas
demonstrações financeiras. Nós temos alguma algum conhecimento, muitas
vezes. Aquilo que para nós EEA forma como elas são prestadas e a forma como
se cumpre esse ciclo efetivamente a é importante para nós fazermos este
conhecimento exatamente depois, desenvolver quando é preciso ir ao terreno. A
natureza depois vai explicar que nós temos várias modalidades de controlo,
portanto, vamos fazer verificações internas das contas. Estamos cá. Os nossos
terminais uma plataforma electrónica parece fazer essa verificação. Foi mais fácil
com a desmaterialização das contas, com os meios digitais. Nós não conseguimos
ou porque temos grandes divergências ou porque temos grandes distorções
materiais nas contas. Nós temos que recorrer a verificação externa das contas.
Vamos ao terreno, fazemos uma verificação externa em que ainda também só
estamos preocupadas com a parte da contabilidade para o parque das
demonstrações financeiras. Portanto, nós percebemos que, por via de muitas
denúncias por via dos relatórios dos órgãos de controlo interno nas inspeções
setoriais, o caso da inspeção geral de finanças, o caso da Inspecção Geral de
Saúde, enfim, há um conjunto de entidades que remete os seus relatórios ao
Tribunal de Contas. A nossa lei prevê. Os órgãos de controlo interno e, portanto,
muitas desses desses relatórios que chegam ao nosso conhecimento permitem
NOS efetivamente conhecer algumas situações, portanto, da entidade e fazer
perceber se essa entidade não pode ser apenas objeto da tal verificação da conta.
Isso tem que ser objeto. Financeira ou do da da da verificação externa da conta,
portanto, é normalmente. Conhecimento destas entidades e. Avaliarmos estes
riscos e a maneira como somos capazes de responder a estes riscos que
efetivamente vamos, há de facto fazer os nossos programas de fiscalização ou no
aumento e tentar fazer a cobertura destas entidades e tentar que estas entidades
sejam auditadas. É algo muito difícil e há setores onde nós estamos a conseguir.
Por que as entidades são muitas e porque os nossos recursos humanos também
estão limitados e, portanto, nós às vezes temos muita dificuldade. Toda esta
desmaterialização das contas é para tentar intensificar estas auditorias e
intensificar este este esta forma de controlo, porque efetivamente a própria
plataforma vai fazer um conjunto de operações. Uma plataforma só vai aceitar as
contas se elas efetivamente pelo cruzamento dos mapas, elas estiverem de
coerentes. Elas tiverem de facto com os resultados e, portanto, que já NOS me
desse alguma coerência senão a conta enquanto não estiver correta, ela não vai
conseguir entrar na nossa. De testes vão ser executadas um conjunto de regras
contabilísticas EE de outra natureza que depois há a natureza até pode partilhar
convosco essas regras que foram constituídas e foram constituídas de acordo com
as peças fundamentais, portanto, dos balanços, das demonstrações de resultados
do próprio mapa. Querida conta de gerência chamada conta de gerência
tradicional, mas que efetivamente para nós termos fidedignidade NOS registos
contabilísticos que estão a ser transmitidos. Era um risco muito elevado, que tem
a ver com a fraude. Muitas vezes, nós, quando estamos a fazer auditorias
financeiras, detectamos ou através de também NOS relatórios dos órgãos de
controlo interno, chegam ao nosso conhecimento situações de fraude nas contas,
desvio de dinheiros. YouTube videos, enfim um conjunto de situações que são
graves, que leva a recusa da homologação das contas e que leva que, muitas
vezes, quando acontece estas situações, nós termos que sair em auditoria
financeira para apurar o montante que que que nós vamos depois qualificar de
infrações. Mas depois são julgadas pela nossa terceira secção. A secção
julgamento no Tribunal de Contas, que é quem faz de facto à apreciação e
julgamento dessas infracções financeiras desses desvios dinheiros públicos
desses alcances. Muitas vezes, como vocês sabem, também pode haver alcances
desaparecimentos físicos. Todos estes casos que depois carecem de serem
remetidos ao nosso Ministério Público e serem apresentados ao Tribunal da
Terceira Secção para ser a, digamos, que imputada responsabilidade financeira,
que é sancionatória, se forem multas, que é Reintegra tória, se forem, no caso de
ter que repor em. Vamos do Estado de importâncias que foram indevidamente
pagas ou que foram indevidamente desviadas e para isso é preciso nós sabermos
quem é o responsável. Claro que muitas vezes pode haver mais do que uma
pessoa envolvida, sobretudo nestes casos de fraude. Nós depois vamos ter
oportunidade com as normas da da intosai de fazer referência à norma que fala
especificamente o que fazer NOS casos de fraude. Portanto, nós vamos também
fazer referência a essa norma Internacional de auditoria. Esta parte quando existe
fraude e o que é que nós? Quais são os procedimentos que podemos? Tudo que a.
200 também se preocupa na auditoria financeira, que tem a ver com a
continuidade operacional. 2 anos tivemos imensas empresas, sobretudo locais.
Não conseguem continuar a sua atividade. Os prejuízos são tão grandes que se
põe em causa o princípio da continuidade, portanto, muitas delas tiveram que ser
encerradas tiveram com os seus bens direitos e obrigações passarem para A
Entidade. Mãe, portanto, porque efetivamente eles não conseguem funcionar com
tantos prejuízos. Nada e depois seguir os bens, os direitos e as obrigações. EE,
portanto, saber se efetivamente eles ficaram entregues a uma entidade, portanto
com responsabilidade, obviamente das das contas públicas e portanto, é outro
exercício que nós este ano tivemos, sobretudo por causa de empresas que ficaram
sem viabilidade e, portanto, não têm receitas próprias para continuarem a
funcionar. Nunca encerradas porque já tiveram e nós temos legislação específica
dessa natureza. Sim. Eu até às 2 da tarde, está bem, até já. A. Porque eu mudei de
gabinete esta Secretária? NOS horários AE, portanto, também interromper. Eu
peço-vos, desculpa a. Falar em que nós, sempre que a estas situações, nós vamos
ter que as avaliar. Ao princípio da continuidade ao perigo destas normas muito
específicas. Bem, temos que estar preocupa. Situações financeiras sobre todas as
leis e todos os regulamentos, os organismos não são todos iguais. Muitas vezes a
lei é apenas uma, mas depois a adaptação para determinadas entidades e os
regulamentos de facto, obrigam aqui um auditor também estudo desses
regulamentos e também perceba como é que esses regulamentos estão a ser
implementados. Evidência de auditoria a chamada prova vocês não se podem
esquecer e os organismos que são auditados também têm que compreender que
os auditores têm que trazer prova documental. Nós somos um tribunal e os
tribunais não julgam sem prova documental sem haver essa evidência, portanto,
não podemos fazer determinadas observações se não tivermos fundamentados.
Os as técnicas e os procedimentos para fazer essa recolha dessa evidência.
Depois avaliar, muitas vezes nós temos incorreções nas contas. Reparem que
muitas vezes. Importante e depois aí vamos ter que ir buscar as normas por causa
da materialidade e por causa da das distorções. Mas muitas vezes AAA as as
correcções tem uma relevância de tal maneira. EE 111, digamos que um peso
materialmente tão relevante que pode inclusivamente modificar a nossa opinião.
Abra as contas, portanto, AE para isso, nós precisamos também muitas vezes de
comparar e de fazer há de facto um é essa essa análise comparativa com outras
entidades. Com outros anos aqui vamos fazer recurso a uma data de técnicas,
portanto, que têm que servem muitas vezes para explicar. Acontecimento de 1
ano para o outro, de facto, deu o. Vontades diferentes, portanto, mas que tem a
ver com estes históricos e depois temos ainda que NOS preocupar com as tais
demonstrações financeiras. Consolidamos atenção. Nós, já grupos públicos que
apresentam contas consolidadas, mas é sobretudo, no caso da da educação, que
conta consolidada, foi sempre obrigatório. Portanto, as contas consolidadas Na
Na Na educação EE, sobretudo na nas autarquias locais, por grupos públicos,
também tiveram sempre. Público municipal. A saúde quer a segurança social,
eles só são obrigados a consolidar com o seu organismo central do Instituto de
Gestão Financeira, portanto é é são eles que consolidam a conta os outros
subsistemas e, portanto, só virá uma conta consolidada por cada um destes
sectores. Portanto, nem todos os setores têm o mesmo tipo de consolidação. Artur
NOS dizer Como É Que É a setor a setor? Mas são princípios que estão nesta e
sai que nós podemos verificar e vamos buscá-los, mas que depois com esta
reforma, com a aplicação destas normas de de auditoria, efetivamente nós
tivemos aqui uma grande reformulação do quadro da da das e 6. De facto a 37 e 6
neste a partir de 2019, e algumas estão ainda em draft, ainda não estão na versão
definitiva a os outros colegas e eu ponho isso à vossa consideração. Muitas
destas normas, portanto, a 100, 200, 300 e 400. Em em Portugal do Brasil, em
português do Brasil, portanto, estão traduzidas, então inclusivamente, portanto,
transpostas. EE, nós temos essa maneira de ajudar estas normas, mas depois as
outras. As outras reformas que foram feitas nestas e sais as 37 e 6, sobretudo na
auditoria financeira. Até 2810, nós temos apenas o livro que nós também temos.
O link para vos disponibilizar em que foram todos traduzidas também pela nossa
ordem dos revisores oficiais de contas. Portanto, aqui na auditoria financeira, nós
temos estas normas, depois todas em língua portuguesa. Nós depois vamos pôr
na vossa planta. Caso vocês de facto, precisa de calcular, de consultar estas 37 e
sais para auditoria financeira, mas quando não há essa tradução, nós vamos ter
que ir buscar uma das 5 línguas que estão em causa e traduzidos, portanto, o
espanhol. 3 o árabe. Desculpe-me. Mais uma vez, bom dia Senhora, conseguir
peço desculpa. Eu Não consegui perceber muito bem, como no caso do
português, qual é a diferença da, portanto, da consolidação, seja das
demonstrações financeiras, a da da educação e das câmaras? Saúde e segurança
social não consegui, é assim o perímetro. A definição do perímetro de
consolidação ainda não transitou até 2024, não 2024. Consolidação Há de Ser
única, mas até lá nós temos os diplomas setoriais, porque estes setores tinham
planos de contas setoriais. Os locais tínhamos o bloco de educação. Não
tínhamos o bloco do Ministério da Saúde para a Saúde. O bloco do da segurança
social para a segurança social e cada uma destas referências previa a
consolidação das contas, sendo certo que o Pó de educação obrigou sempre aos
organismos de fazerem consolidação de contas com A Entidade mãe, neste caso
com a universidade e, portanto, todas as entidades proliferavam. Bem e
consolidavam com a Universidade Organismo Central. O mesmo se passou
relativamente ao local com as autarquias locais, portanto consolidavam com o
município, portanto, entidade mãe. Tudo e no caso da segurança social,
entenderam por que? Ordenação aqui no país que estamos divididos por distritos
e, portanto, cada distrito tem um centro regional de segurança social. Centros de
saúde em cada um dos concelhos e, portanto, era preciso reportar. Micro a
informação para as entidades macro a nível central e aí foi fixado que são os
organismos da gestão financeira, da segurança social e da saúde que fazem essa
consolidação, portanto, mas efetivamente este é um modelo que depois vai ser
alterado em 2024, quando nós estivermos todo o referencial. Obriga aqueles aí,
por enquanto, ainda tem estas leis em vigor até 2024, pelo menos. Já deixamos a
nossa plataforma de prestação de contas preparada para as contas consolidadas,
portanto, sempre com um grupo tenho a conta consolidada. Já tem lá o seu
dispor, quais são os mapas, os modelos que têm que preencher para a conta
consolidada? Portanto, já deixamos isso a pensar no futuro, não é? Portanto, para
fazer essa. Assembleia Nacional, quer do Tribunal de Contas. Em português, mas
as outras e sais que nós vamos dar amanhã e que vamos desenvolver em cada
uma das da da da dos tipos de auditoria a não sei qual será a língua que vos é
mais fácil para, portanto, para vocês precisarem de consultar porque elas ainda
não estão traduzidas e tão depressa não vai haver tradução. Qual é a língua? Mas
querem espanhol, quer em francês? Eu Não vou oferecer o árabe nem o nem
essas línguas do nem o russo. Que é que às 5 línguas da Intosai. Mas eu penso
que gostaria que vocês me dissessem, qual é a língua que se sentem mais à
vontade e se querem que eu, por exemplo, em Angola acabei por pôr 2 das
línguas. Ai não espanhol. Há colegas que que que que me pediram um espanhol
EE, há outros que pediram em inglês. Nós depois vamos tentar em inglês, por
favor, pronto. Nós vamos tentar fazer e vocês consultam de acordo com a língua
que for mais fácil para cada um de vocês, uma vez que temos essa limitação.
Portanto, a Eisai 2000, que também versa. Ainda não está traduzida, portanto,
neste momento penso que ainda está só em inglês até, mas a todas aquelas que eu
tenha a versão em espanhol, eu vou tentar pôr também essa versão, portanto,
porque é mais fácil para alguns colegas que não dominam tão bem, mas é um
pouco complementar vocês perceberem. Nas auditorias financeiras também têm
que. As auditorias financeiras. E obrigado. Em perguntar quando é que foram
feitas essas atualizações desses? Estas atualizações estão todas a ser agora.
Muitas delas, os países ainda estão. Alguns dos países ainda estão a ser ouvidos,
mas a maior, a maior parte das principais e 6 foram todas no Congresso da
Intosai em 2019. Foi em 2019 que a 100 200 300 400 ficaram definitivas. Como
pronunciando eles estão a disponibilizar. Normas, sendo certo que a aspp
auditoria financeira, portanto, acho que vão desde 2000. Vamos ter todas com
concentradas num livro que. Pela nossa ordem dos revisores oficiais de contas e
que, no fundo, fizeram a transposição do ai FAC. Nossas normas e, portanto,
foram adotadas com esta harmonização, portanto, e só temos realmente essas
normas agora aplicados. Querem tozai que era o ifac são iguais. A única
diferença é que na nonoai fake chama-se Isa. Põe vamos mais um dígito que
passa a 2200, OK? Portanto, temos que sempre fazer esta esta associação,
portanto, AA intosai pôs sempre mais um o número 2 antes do numero da Isa,
portanto, para fazer a diferença, mas elas agora têm o mesmo em relação a partir
de 2019. Para os auditores públicos, quer para os auditores privados com a
mesma redação aqui na auditoria financeira, que é auditoria onde vocês precisam
de conhecer mais normas mais standard. De facto temos essa vantagem porque
temos a tradução da nossa ordem dos revisores oficiais de contas e, portanto, eu
tenho um link que vou disponibilizar esse link. Amanhã o livro para vocês.
Muito. Quais são os volumes? Eles têm pelo menos 3 volumes, mas estas
normas, estes standards de auditoria financeira estão no volume. Também estão
muito relacionados com os princípios que que agora decorrem das próprias
hipsters. Portanto, nós passamos a ter um conjunto de atributos Na Na Na
auditoria financeira que tem a ver com a parte da informação financeira ser
relevante de ser integrais, portanto, ou seja, nenhuma transação ao saldos podem
estar a omitidos. Portanto, causa da da da fiabilidade da do que é que está
subjacente às transacções económicas e depois que tem a ver com a parte da
neutralidade e da parte da objetividade e compreensão das demonstrações
financeiras, portanto, há um conjunto de princípios que também estão vertidos
nesta norma. Decorriam das demonstrações orçamentais Oo Portanto Oo. Como
dizer um conjunto de princípios que são novos, exatamente por estarmos em
contabilidade em dia grafia. Portanto, o regime do acréscimo passa a ser a di
grafia para esta transposição destas normas internacionais. Mas depois há aqui
princípios que vocês já conheciam, a consistência do princípio da materialidade,
princípio da compensação. Pensa são, portanto, para não serem compensados.
Pedi da continuidade e da informação comparativa, que são princípios que foram,
digamos, que adicionados e que estão subjacentes a estas demonstrações
financeiras e, portanto, requerem que AO fluxograma e na auditoria financeira
vai desde o momento em que nós recolhemos essa informação financeira que
tem. Vamos ter que identificar quais são os riscos, quais são as distorções que as
nossas a digamos que as nossas demonstrações NOS vão dar e depois obter
evidências e com vista a formular o tal juízo da auditoria, nós não. No último dia
depois, sistematizamos este tipo de conceitos. E tu a como é que nós formulamos
esta estas partes? Portanto, em termos de normas, em termos de técnicas, ISTO é
um pouco só para vos sensibilizar. Onde tipo informativo, mas é um pouco
também para os colegas perceberem que reparem que Portugal não se limitou a
fazer a transposição da zips as para as normas de contabilidade pública de forma
direta, ou seja, nós das 42, portanto aqui estão 19, aqui vai até a 30 e aqui vai até
a 42, portanto são os 3 mapas. Nós decidimos na Comissão de Normalização
Contabilística e com os setores a, portanto, que estavam representados em que o
Tribunal de Contas sempre teve representado com o Ministério das Finanças
nestas comissões, portanto, decidimos aquelas que íamos transpor e algumas
delas fazem parte da mesma norma, portanto, não, não há uma correspondência
de direta. O pôs as matérias de forma diferente, sendo certo que é um conjunto de
normas e de políticas contabilísticas que vai ser bastante alterado e há um
conjunto de normas de contabilidade pública que nós vamos ter especificamente
para alguns temas para o tratamento de algumas matérias. É o caso das provisões
e dos passivos contingentes e dos ativos contingentes. É o caso das imparidades.
Nós temos conceitos que efetivamente são diferentes, mas que
internacionalmente NOS é exigido que nós fizéssemos esta transposição. Seus
colegas porque faz parte de algum grupo de trabalho ou que esteja já rever ISTO
quiserem toda esta nossa legislação nacional, onde nós fizemos esta transposição
da chipsets para estas normas de contabilidade pública, as tais 27 normas em dia
26, Como Eu vos disse, é aquela que. Se vocês depois quiserem fazer essa
comparação, também está em língua portuguesa e, portanto, também será muito
mais fácil para vocês a fazerem a transposição da diretiva comunitária para os
requisitos nacionais que nós tivemos que adotar. Portanto, estes 3 mapas estão
aqui e eu chamo à atenção, sobretudo por causa do mapa que tem a ver com a
adopção das Hipsters pela primeira vez, portanto, quando nós. Sociais
contabilísticos, os cuidados que se tem que ter, portanto, em que o princípio da
comparabilidade não é aplicável porque nós estamos a mudar os os referenciais
quanto agonísticos, mas nós temos um mapa obrigatórios em que se evidencia
essas grandes mudanças. Rubrica a rubrica. Portanto, nós temos esse mapa na
nossa prestação de contas. Como mudar esse referencial contabilístico? Portanto,
fica aqui. Todos os colegas, depois tiver algum interesse mais em especial nós.
Tipo Oo gosto em partilhar, portanto para vocês também perceber. É claro que
depois destas auditorias nós temos que aplicar estas normas a aplicar estes
conceitos para quando vamos fazer um plano de auditoria, quando nós vamos
fazer uma auditoria financeira, o que é que é importante fixar NOS seus
objetivos? Hoje irmos para o terreno. Nós temos que saber muito bem quais são
os objetivos gerais de uma auditoria e, portanto, o que é que nós pretendemos e
fazer quando vamos fazer uma auditoria financeira? Portanto, AA um padrão de
de de fazer estes planos a 11, digamos que o conjunto de objetivos que são
fixados em termos gerais. Eles centram no fundo na parte dos documentos de
prestação de contas. Portanto, para ver se ela é verdadeira, apropriada e sua
execução orçamental, portanto, ao Bessa, ao princípio da legalidade e da
regularidade das operações que estão subjacentes com vista à emissão do tal
parecer sobre as contas. Controle interno como sabem, na legislação de
portuguesa, nós, quando fazemos uma auditoria financeira, temos que fazer esta
avaliação do sistema de controlo interno e depois este é o caso de 1/01/1,
programa que foi feito na área da educação. Como Eu vos disse, uma das áreas
onde eu e a natureza mais trabalhamos durante. Mas efetivamente, este plano de
contas da educação tinha a tal componente dos procedimentos de consolidação de
quantas, portanto, eu aqui podia ser de facto mais ambiciosa, uma vez que os
normativos obrigavam a que este as entidades fizessem consolidação de contas e,
portanto, eu podia. Verificar estes procedimentos para a consolidação, mas
reparei que também estou muito preocupada com a transição. Com o cadastro das
entidades, com os bens patrimoniais que as entidades têm e, portanto, eu também
tenho que avaliar o processo de elaboração deste cadastro destes inventários.
Como é que ele está valorizado? Como é que as amortizações estão a ser
calculadas? Primeira nas competências dos órgãos, quem autoriza despesa?
Mesmo responsável que autoriza despesa que depois autoriza os pagamentos.
Portanto, há um conjunto de situações que na auditoria financeira são muito
importantes, que se faça. Este tipo de competências são competências de matérias
financeiras, mas são este tipo de situações que depois podem dar origem de facto
AAA irregularidades. Porque depois nós temos que fazer a imputação de
responsabilidades. Fixar um conjunto de objetivos específicos, portanto, ver se
salva foram salvaguardados os registos das operações. Se a cobrança e a
arrecadação da receita foi salvaguardada, reparem que nós, na administração
pública, tivemos sempre uma grande preocupação com a despesa pública, com as
fases de realização das despesas públicas. Também é muito importante grande
parte dos desvios muitas vezes dão-se do lado da receita e, sobretudo, fico sem
ISTO. Receita própria dos organismos, porque é aquela que nós temos mais
dificuldade de controlar, de cruzar essa informação com os organismos centrais,
os organismos que fazem essas transferências das receitas. Outro dos objetivos
numa auditoria financeira que tem a ver com os limites, nós temos cabimento.
Meu gostado mais do que aquilo que é a dotação que foi atribuída naquela verba,
naquele orçamento e, portanto, temos um teto máximo e é este este esta? Esta
matéria é muito importante. Por exemplo, no caso da saúde, como vocês sabem, a
saúde têm sempre orçamentos muito deficitários, porque não se pode deixar as
pessoas. Hospitais e, portanto, nós temos que fazer aqui um controlo em termos
de auditoria financeira na saúde, com uma certa acuidade por causa destes limites
deste tempo máximo para a saúde. Depois tínhamos ainda aqui, no caso da
educação de contas bancárias e os movimentos das contas bancárias, nós temos
um princípio na nossa. Dinheiro em que as contas da. Mas devem estar sediadas
no Tesouro. Da unidade de tesouraria. O caso da educação porque tem propinas
por que arrecada as receitas das propinas e porque as propinas são receitas
próprias dos organismos. De risco. Estas receitas próprias ou estão omitidas ou
não são registadas e, portanto, é um grande problema que nós temos nas contas
da educação ou então são a de, digamos, que desviados à às vezes dos filhos.
Eram receitas próprias. Foram eles que se candidataram aos projectos porque
podem usar essas receitas das propinas, dos mestrados, dos projetos que
desenvolvem nas universidades e, portanto, muitas vezes eram uma grande
irregularidade que nós tínhamos nas contas da educação. Era, de facto que estas
contas não tivessem. Sem NOS registos contabilísticos e devidamente
controladas. Nós temos 111 auditoria que foi feita já há muitos anos. Qual eu fiz
parte dessa equipa em que o nome de auditoria era contas à margem do
orçamento de contas bancárias à margem do orçamento e da conta e detectamos
nada mais, nada menos que na Universidade de Coimbra. Como é que vocês
conhecem? Naquele ano, haviam cerca de 600 contas bancárias que estavam sem
controlo, exatamente porque estavam a alimentar projectos e que os próprios
professores achavam que não tinham que dar esse report para os serviços da
contabilidade e, portanto, ninguém exercia esse tipo de. Reparem que são muitas
vezes procedimentos que nós temos necessidade de acionar, de verificar e os
objetivos são fixados em função da realidade que nós estamos a estudar. Um e
como sabem, há áreas onde os processos de aquisição de bens e serviços e a área
da contratação pública têm um grande peso a seguir às despesas com o pessoal.
Normalmente, esta é a área que maior peso tem Na Na Na nas contas públicas,
tudo o que é aquisição de bens e serviços e tudo o que é área da. Manuais temos
checklists de procedimentos, como é que havemos de fazer face ao código da
contratação pública? Como é que os nossos auditores a vem fazer esta análise
desta conformidade destes bens destas aquisições de bens e serviços e desta área
da contratação por. Já ver com os procedimentos da consolidação de contas, uma
vez que ISTO era um plano em concreto de uma auditoria na área da educação.
Falar e, portanto, eu penso que nós vamos a. Canta outra auditoria que neste
momento tem. Um grande impacto e é. E muitos dos organismos e muitas
instituições de controlo estão a recorrer, quer chamada auditoria de resultados de
desempenho, auditorias operacionais, portanto, são aquelas que vão analisar
programas ou analisar medidas e que vão, digamos, que ver os os produtos desse
dedo. Medidas e vamos ter quantificar esses impactos. Neste aspecto, os
auditores têm que saber selecionar. São relevantes para a auditoria e quais são as
Fontes que estão subjacentes? Por que esta este tipo de auditoria tem uma
metodologia completamente diferente. Nós NOS trabalhos desta auditoria de
resultados que vamos apresentar, nós vamos ter um conjunto de conclusões que
tem que estar baseados na tal prova, NOS tais elementos que sejam suficientes
NOS tais elementos que sejam adequados. Uma segurança na maneira Como Eu
vou transmitir e Como Eu vou tirar essas conclusões e para isso, portanto,
reparem que a auditoria de resultados, que tem uma metodologia diferente de ser
feito, já não está focada nas peças financeiras. Já não está preocupado com as
demonstrações financeiras. Vocês aqui já não têm que saber. Tem assim que
saber a formular questões e sobre questões que sejam relevantes e que venham,
digamos, que acrescentar algum valor ao para transmitir aos cidadãos e, no
fundo, dizer quais são as melhorias, quais são os princípios da boa gestão que
foram adotados? Tá das políticas públicas, portanto, é são auditorias que
normalmente a obedecem ao princípio e analisam princípio da economia, da
eficiência e da eficácia. As chamadas auditorias dos 3 E's e que no fundo, vão
responsabiliza. Oo, dinheiro e a forma como os dinheiros estão a ser aplicados,
os dinheiros dos contribuintes, portanto, é uma ótica muito de gestão pública. Foi
a maneira como estão a ser aplicadas resultados. Qual é que é a norma que está
subjacente e que vocês têm que seguir para fazer uma auditoria de resultados?
300, tal como na financeira, tinham aí sai 200 para auditoria de resultados, têm
sai 300, portanto, em que? Sabem dizer qual é o objeto, portanto, e aqui vai
abranger ou programas específicos ou determinadas entidades ou determinados
fundos. Nós, por exemplo, neste momento, com a aplicação dos fundos europeus
por via do do deste apoio que a Comissão Europeia está a fazer aos países.
Portanto, que vai ser implementado para fazer face a todas estas adversidades da
da da pandemia? Nós acabamos por ter muitas auditorias a acompanhar estes
projetos. A aplicação destes fundos europeus e, portanto, são auditorias
normalmente baseadas em auditorias de resultados em que nós vamos, de facto,
aplicar. Se os objetivos estão ou não a ser cumpridos e quais foram os critérios e
quais foram as as políticas públicas foram definidas e se elas estão ou não a ser
implementadas, portanto, são. Preferenciais para esta auditoria do desempenho,
portanto, em que tem etapas, tal como na auditoria financeira, a etapa do
planeamento, que aqui também é muito importante porque efetivamente, antes de
irmos para o terreno, os organismos têm que ser estudados, têm que ser
devidamente planeados. Vocês têm que conhecer muito bem qual é a política
pública que vão seguir, que vão analisar quais são as questões que vão querer.
Respondidas. Quando vão apresentar os resultados desta auditoria? Vocês vão ter
que responder a essas questões. Conjunto questões que depois nas conclusões nas
observações. Nações no relatório nós vamos ter essa resposta e essa resposta que
deve estar baseada em factos baseado em prova e baseada em elementos que nós
vamos recolher junto da entidade que está a desenvolver essa política pública e
depois deve ser divulgado o esse relatório, portanto, depois do. Entidades que
esse é um pressuposto de. Não podemos publicar nenhum relatório sem.
Princípio do contraditório, mas que aqui, no caso daí sai 300, aí sai disciplina
esta auditoria operacional e do desempenho diz que depois estas recomendações
devem ser acompanhadas por auditorias de seguimento. Reparem que aqui é
obrigatório que nós em anos subsequentes. Não acatadas essas recomendações
estão ou não a ser implementadas essas políticas e a forma como é que estão a ser
desempenhadas essas políticas e, portanto, associada a esta e sai 300? Nós temos
também nesta nova reformulação da intosai aí sai 3000, que no fundo. De
maneira e vai descrever toda esta parte, portanto, muito mais de forma, muito
mais detalhada. Os requisitos que é preciso para uma auditoria de resultados
muito preocupados com aquilo que vocês já tiveram a ver quando fizeram o
módulo de auditoria pública, portanto, com Independência e com a ética, os
destinatários pensam a, portanto, as partes. De vez e depois há como é que foram
determinados e abordados os critérios, os riscos de auditoria? Quem é que fez a
supervisão, quem é que faz o controle de qualidade, porque é muito importante
que funciona este controle de qualidade. Esta supervisão neste tipo de trabalhos,
portanto. Há uma tendência dos auditores de fazerem observações que depois
podem não estar fundamentadas, podem não estar suportadas por prova e,
portanto, aqui a supervisão, o controlo de qualidade é realmente algo que as
mesmas normativos internacionais NOS obrigam a ir ver. Portanto, e que este
processo de auditoria? Só que a auditoria vai ser conduzido e depois a forma do
seguimento das recomendações e o próprio sistema de controle de qualidade tem
muitas especificidades. E 3 foram para o terreno e foram desenvolver uma
auditoria desta natureza deste tipo de desempenho. Resultados vocês aqui
convém que leiam esta norma exatamente para saber e para desenvolver,
portanto, alguns aspetos, alguns requisitos que são fundamentais para o
desempenho desta auditoria. Eu aqui vou só a de facto. Evidenciar alguns
requisitos que são fundamentais, que é o caso da supervisão. Olharem numa
equipa desta natureza, tem que ser devidamente supervisionado. Tem que saber
quais são os ou as vossas competências dos vossos conhecimentos, qual é a
metodologia que vão usar para desempenhar essa auditoria, como é que vão
planear, como é que vão no Fundo ultrapassar alguns dos problemas. Os dias
muitas vezes são complexas. Muito complexos que precisam de algum
acompanhamento e de alguma supervisão, portanto. Não me basta na auditoria de
resultados e estabelecer critérios e de saber qual é o objeto e depois tem que obter
as tais evidências para que eu depois possa tirar conclusões da auditoria,
sobretudo com aqueles 3 ez da economia da eficiência e, portanto, do de saber
acompanhar. Nós é que temos é presente. E que estão definidas EE que mais à
frente Vocês vão ter de facto a estes missões dos critérios, da eficácia, da
eficiência e da própria economia? Portanto, vocês têm aí NOS vossos suportes
aquilo que se entende AA mim, o que me interessa mais é salvaguardar a maneira
como vocês são capazes de definir. Fazer as questões de auditoria, de fazer
questões por grandes níveis e depois fazer sub questões para depois saberem
implementar procedimentos, fazerem a recolha das tais provas de auditoria,
portanto. Sim. Isso tá ali? Na tradução de Maio, vinho. Sim. Não sei se confirme,
estou a ouvir, estou a ver perfeitamente. É é só uma questão. Eu Não sei se ele é
querido e mau, mas no claro, portanto, milhões a Doutora que tinha ali e saio
3000 e sai 300, não estamos a falar de 30 anos montando. Eu sai 300 que depois
é desenvolvida, nem sei aí sai 300, é fundamental e depois é desenvolvida na
3000. A presente está sempre associada a mais um dígito. Com com com com
anfitriões, portanto, gostaria que tomasse a iniciativa e, portanto, dizer, e no
Fundo, expressassem aquilo que esperam este módulo de auditoria. Portanto, um
modo muito técnico. Já vos disse que vamos tentar, de fato, com que os auditores
saiam deste programa a. Então alguns colegas, mas pelo menos é o delegado que
nos vai apoiar e que vai no fundo ajudar. Nesta seção nós ainda sabemos nós.
Agora gostaria que os colegas, os representantes de cada um dos países. Como
Caras para nós, pelo menos sabremos. Passo já A Bola mais uma vez?
Alternando entre eu e a Senhora Consciente, alternando os dias que estamos
convosco. Não é nada. Amanhã está convosco. Mais prática do que quer fazer
auditorias, sendo que o que eu falar convosco e mais sobre tudo sobre as
auditorias financeiras. Vamos aqui partilhar um bocadinho de experiências como
vocês são de vários países, portanto, se calhar realidades distintas depois, quando
estamos também para com a vossa colaboração para colocar dúvidas e para falar
também um bocadinho de. Auditorias, financeiras e agora todas as áreas e todos
os ministérios. Implicada mais auditoria, trabalho com a Senhora Vereadora.
Trabalhamos juntas desde 2005, teve 18 anos No departamento de fato da
auditoria que tinha domínio de controle da educação e do ensino superior e
estamos desde 2018 No departamento de. Eu estou no tribunal, vai fazer 27 anos.
Bom dia a todos pronto. Eu sou Ana Teresa, vou estar aqui também. Convosco
para falarmos um bocadinho, de partilharmos experiências que a auditoria
financeira na parte, no componente mais prática de como fazer auditoria, as
áreas, ver a utilização dos documentos de prestação de contas, tal como a
Senhora. Eu vou tirar uma. Química a Doutora Ana Teresa já vai fazer uma breve
apresentação e nós, Como Eu vos disse, depois depois vaistaríamos também da
vossa intervenção ou sobretudo dos vossos delegados que apresentassem e NOS
dissessem o que é que espera no curso a podes tu intervir. Anotação publicano
visto dos contratos públicos. Primeiramente também com a ruptura natureza teve,
mas décadas Na, na educação, no setor da educação, no setor da auditoria da
educação. Portanto, como vocês podem depois verificar, nós já passamos por
muitas das experiências e, portanto, vamos tentar partilhar. Auditoria
concomitante. Tive estou no Tribunal de Contas há muitos anos, portanto, há
mais de 30 anos que eu sou funcionária do Tribunal. Nos últimos 2 anos, tem
exercido as minhas funções como juíza, Ação, que teve durante muitos anos
NOS departamentos da prestação de contas a NOS departamentos de. Digamos
que toda a parte, todo o suporte electrónico onde nós temos de fato, agora como
nossas auditorias. Experiência do que é que nós habitualmente fazemos quando
está em curso estas auditorias e depois a Doutora Ana Teresa vai até a mostrar-
vos como é que está organizado os nossos modos de prestação de contas, os
nossos módulos módulos módulos das normas é de onde está o modo inaudito,
portanto, um modo onde funciona. Uma interação muito grande. Mas é uma
análise de risco. Há demonstrações financeiras por causa de auditoria financeira,
na auditoria da conformidade, e vamos também com apelando um pouco esta
experiência com a Doutora Ana Teresa Santos a mostrar os nossos guiões, os
nossos manuais. Como temos que aplicar todos este nosso conhecimento das
normas, a prática. A estas normas de auditoria do Insai ID. Outras técnicas de
auditoria veram que são as normas e as exigências da qualidade na auditoria. E
para isso, nós vamos ter que ter um dos módulos com o conhecimento das
normas de auditoria da Intosai. Portanto, como sabe, são muitas EE, por isso
também vamos ter outra manhã. Os nossos objetivos, portanto. Tentamos com
este modo EE transmitir essencialmente de uma matéria tão vasta como esta das
normas e das técnicas de auditoria pública. A nós vamos. Vai falar que são os
diferentes tipos de auditoria? EE os principais tipos, portanto, de acordo com a
classificação que habitualmente, em seguida, nem tozai a depois vamos ter
necessidade de. Estamos, de fato, a tentar esclarecer todos os questões. Filha é
muito maior que aquilo que nós temos ter, que nós já fizemos para Angola e,
portanto, daí tudo Tribunal de Contas de Angola e até mesmo para Assembleia
Nacional, também foram os nossos colegas da Assembleia Nacional de Angola.
Aqui não aqui temos de fato esta partilha com vários países, com várias
experiências. Que se consiga. Dar todo o nosso programa, que é que é grande.
Nós vamos ter que ser muito objetivo. Aqui um pouco e partilhar a nossa
experiência prática com casos práticos, mas vocês podem efetivamente fazer essa
essas intervenções sempre que hashem oportuno vamos ter 4 países, portanto, a
vamos realmente ser ter aqui 11. E, portanto, eu Hoje vou, vou ser a primeira a
iniciar o programa e depois vou alternar com a Doutora Ana Teresa Santos NOS
próximos dias. De fato que? Como somos muitos, é preferível nós tirarmos logo
como dúvidas, em vez de estarmos deixando isso para a final da sessão. Não
interrompam, por favor e preferiu. Digamos que os objetivos há, como é que nós
vamos dar estes objetivos? Qual qual vai ser a metodologia que vamos adotar? E
depois, obviamente que tem todo o interesse em conhecer a turma. EE, pedir a
vossa a vossa colaboração sempre que tem dúvidas.

Min [Link] a ate fim

Meio-dia EE um quarto. 5 para a uma nós retomamos para continuar com esta
minha a tipologia das auditorias, para nós tentarmos correr todas estas
especificidades das auditorias e destes tipos do isso conseguimos dar durante a
aula de Hoje. Não sei se querem por alguma questão de irmos para o intervalo, se
não a gente volta no. O S20 ao meio-dia e 35000. Até já. É porque eu estou na
vossa plataforma forma sim, já sim. E pelo que vi é tem um total de mais,
aproximadamente um 21 slides. A minha questão é, se setor estão celeste que a
pessoa vai permitir durante essa semana? Não, não, um conjunto de slides para
cada Tema que vou dar. Vantagem é uma vantagem. Só precisam de consultar os
lá. Fundamental está nestes documentos. Vocês depois não precisam de andar nas
normas, não precisam de certo, obviamente que depois vão ter uma pergunta de
desenvolvimento e obviamente que isso faz a diferença, porque vocês, se
houverem ao especificamente desenvolver algum Tema melhor do que o outro,
obviamente. Mas para responderem, o teste tem normalmente um conjunto de
perguntas de. Tem a. 12 questões de de de escolha múltipla basta estes slides. É
por isso que nós temos vários slides, mas é com esta preocupação, como a
matéria é muito vasta, nós pusemos NOS slides tudo aquilo que consideramos
importante da da das próprias semana. Parece semana, todos os dias nós vamos
ter sempre slides de de de de apoio. Quais são mesmo os slides mais importantes
de todos? Eu gostava e agora já colocou na plataforma e no 21 FLEX que sim,
mas vou pôr uma as normas internacionais de auditoria, que também são cerca de
100. Para as normas e técnicas de auditoria. Estas matérias fundamentais, eu
tenho um conjunto de slides. Principais temas mais importantes. Pessoas têm
simpaticamente e têm que ter colocado todos os slides antecipadamente, porque
eu também eu ponho sempre o Hoje. Já têm cá os slides amanhã já terão os
outros também quando começarmos a latência entre os slides, Hoje vamos NOS
próximos os próximos módulos, nós vamos pondo assim. Sim, sim, e nós temos o
cuidado de todos os dias. Certo, certo, só está bom, obrigada, eu até já, então até
já voltamos ao meio-dia e 35 até já. No fundo. A de facto evidenciar que nós a
este tipo de auditorias, nós Na Na administração pública, também recorrentes
como habitualmente, portanto, vamos o objeto deste tipo de de de auditorias, no
fundo, tem a ver com a forma, as atividades, as transacções financeiras. De
auditoria sério, realmente muito, muito alargado ou não? Desta neste neste tipo
de auditorias são normalmente estabelecidos por. Que que estão publicados
porque têm, nós temos que conhecer quais são parte orçamental a parte da
política pública, quais são os códigos que habitualmente estão aprovados? Os
códigos de contratação, os contratos que que que que que decorreram durante a
atividade. E, às vezes até algumas situações que têm a ver com os próprios
trabalhadores e com o próprio pessoal. De conformidade, normalmente, nós
acabamos por fazer e por formular. Anunciação, a. Objeto da auditoria com um
conjunto de critérios que são definidos e que vamos a fundamentalmente seguir a
legislação geral e específica que está em vigor e é parte dos princípios das
normas financeiras que também são aplicáveis às entidades. São as auditorias que
a vai verificar e ter o cuidado de ver as operações que foram realizadas e que se
estão ou não de acordo com os princípios contabilísticos e de controlo interno. E
vão fazer e vamos ter uma conclusão de conformidade face ao objeto da
auditoria. Convidaria financeira, mas tem um âmbito mais alargado porque
efetivamente não está cingida à parte só das demonstrações financeiras, porque é
um caráter muito mais amplo. Ocupar também com outros aspetos, um âmbito da
contratação, o âmbito da orçamentação com a responsabilidade dos gestores que
estão envolvidos. E vou a formular, portanto, uma opinião, uma apreciação de
legalidade e de regularidade, portanto. Legislação esta auditoria de de de
conformidade muitas vezes também pode estar associado ou não às
demonstrações financeiras, mas também pode estar autónoma. Eu Não preciso de
ver as demonstrações financeiras e Se Eu não vir as demonstrações financeiras,
obviamente que Eu Não vou emitir um juízo. Eu queria financeira. Eu sou
sempre obrigada para fazer um juízo sobre as contas sobre as demonstrações
financeiras. Vou fazer o ajustamento do movimento refletido despesa ao longo
desse ano. Eu aqui posso realmente optar. Olha autónomo e ou um trabalho
associado. Terminar os 2, portanto, ela pode ser de facto combinada com a
própria auditoria de resultados. Posso também inclusivamente recorrer a não só a
esta parte das demonstrações financeiras das partes das transacções financeiras,
mas também recorrer aos aspetos da economia, da eficiência e da eficácia,
portanto. Mesmo caráter, muito mais lato era a de facto. Por que se chamava? Me
fizeram auditorias de gestão financeira, portanto não. Na outra trilogia anterior,
em 2010 2011, quando? E então, qual é a norma Internacional de contabilidade
que nós temos que NOS socorrer para quando estamos a fazer uma auditoria de
conformidade? Portanto, um os actuais referenciais e esta também já está
aprovada e aí sai 400, portanto. 300 para resultados a 400 para a de
conformidade. É aqui que está o digamos que o âmbito e o objetivo das
auditorias de conformidade no Fundo está preocupado com a transparência, com
a parte da account ability, portanto, parte da responsabilidade financeira e
também a boa governação. Portanto, este este, estes objetos podem estar. Senhor,
outro tipo de informações, mas normalmente nós vamos focar a nossa
informação e o nosso objeto de auditoria e vamos fazer uma declaração de
conformidade, portanto, com uma estrutura de relatório que normalmente está
estabelecida, tem um padrão. Segue aquelas situações que nós vamos. Também
esta e sei 400, tal como nas outras, nós vamos ter que ainda está em grave.
Também não está definido, Tivo AI cy 4000 que no fundo é aquela que vai
especificar a forma de como fazer estas auditorias de conformidade, portanto a
400. Objetivos, portanto, a legalidade e a regularidade, os princípios gerais da
gestão financeira e reparem que nas instituições superiores de controlo que têm
desde o jurisdicionais, que é o caso das nossas dos nossos tribunais de contas,
estas instituições podem de facto fazer julgamentos e aplicar sanções. Este tipo
de relatórios de conformidade em que nós damos conta das ilegalidades que
foram cometidas ou não logo de algumas situações, portanto, que devem ser
apuradas responsabilidades ou aplicadas, multas, sanções, portanto, porque nem
todas as situações são de responsabilidade. Reintegra Tória, mas sim. As sanções
de natureza sancionatória, portanto, responsabilidade sancionatória, chamadas
muitas. Gerais desta e sai 400, portanto, também podem ser trabalhos de
certificação como pelo método direto, portanto, muitas vezes. Tudo o que é
certificação. De facto recorrer a estas auditorias de conformidade, e. Ter de
conclusões com uma declaração. Com respostas a questões muito específicas e
podem de facto, os critérios de de auditoria e aqui é uma exigência, diz que
devem ser relevantes, confiáveis, completos, objetivos, compreensíveis,
comparáveis, aceitáveis e disponíveis no fundo as características. Articulado com
os. Mentais para este tipo de auditorias e, portanto, reparem. Quem é este nesta e
sai 400? Eles têm o cuidado de pôr lá os princípios gerais que são aplicáveis e
que tem muito a ver com a matéria do julgamento e do ceticismo profissional.
Portanto, conhecimento do auditor e depois preocupações que têm muito a ver
com o controlo de qualidade de auditoria. As 2 equipas qual é o risco de auditoria
que estamos a correr e depois? Onde situações em que esclarecem como
determinar a materialidade, a documentação, como é que deve ser comunicado
este tipo de relatórios aos órgãos de gestão e quais são os princípios que devem
estar presentes? Reparem que, tal como as outras auditorias, tem sempre uma
fase de planeamento e de concepção desta auditoria. Agência recolha da prova e
depois uma fase onde vamos avaliar os elementos de prova que temos paixão, as
conclusões que vamos tirar e depois elaboramos um relatório com um conjunto
também, muitas vezes de recomendações. Se estiver associado a demonstração
financeira, também emitimos um juízo sobre as contas, se não tiver, portanto.
Recomendações. Este for o caso, se tivermos uma situação dessa natureza. Bem
recomendado pelas normas da intosai, que depois sejam seguidas e feitas
auditorias de seguimento NOS anos subsequentes para ver o acatamento das tais
recomendações. Aqui porque são auditorias de conformidade. Nós também temos
que associar aqui uma norma Internacional de auditoria bastante importante e que
é muito específica do setor Público. Sai de 2250, portanto a Isa 250. E é igual me
NOS revisores de contas e portanto Na Na nas entidades privadas que é no fundo
para sensibilizar e acima de tudo, os revisores de contas que muitas vezes não
muito habituados esta parte das leis e dos regulamentos, portanto que nós
precisamos de ter em atenção de que. Vamos iá leis nestas auditorias financeiras.
Nós devemos de facto também ler esta e associar esta e sai 2250, portanto, ela é
muito de conformidade, mas normalmente está sempre associado também os
efeitos das leis e dos regulamentos. Portanto, para nós sabermos qual é o efeito
que ISTO tem, me nas divulgações, nas demonstrações financeiras, se tem ou não
alguma situação de responsabilidade do auditor e se temos ou não a tal prova,
portanto, isso tudo por causa deste carácter, muito muito limitador. Pensei a
responsabilidade do do auditor, portanto, é aí já temos que ir buscar outras
normas de auditoria. Temos que buscar há de facto, outro tipo de de de para
compreendermos a responsabilidade e para ter a compreensão do auditor. Tais
como seja a 2315 e quando depois, queremos que os executivos. Fritas ou,
portanto, que tenho que me tragam ao nosso conhecimento de alguma situação.
Nós aí também temos que aplicar aí sai de 2580, portanto, que no fundo diz que
sempre que haja um caso que são reconhecidos de não conformidades, que elas
devem ser dadas a conhecer aos auditores, portanto, da própria. Gestão tem
obrigação, designadamente até os próprios auditores internos. Portanto, quando
quiser sem a sua função de auditoria interna, tem que comunicar a situações que
que são conhecidas de não conformidade, portanto, caso quando, quando sabem
que que existe um alcance que que desapareceu de dinheiros públicos? Porque
estão a ser mal aplicadas, que não decorrem da lei, há pagamentos ilegais e,
portanto, e se eles já estiverem a ser analisados noutras instâncias? Os auditores
do Tribunal de Contas também devem ser informados e deve ser inclusivamente
a gente obter uma declaração escrita de responsabilidade, portanto, é o próprio
órgão que NOS deve dar conhecimento. E portanto, este aspecto que tem
sobretudo a ver com a auditoria financeira, mas que no fundo é uma
conformidade com com as leis e os regulamentos, mas que também está previsto
numa e sai muito específico. E também algo que vocês, enquanto auditores, têm
que perceber quando estão a analisar situações de fraude ou erro. E este é 11
fluxograma que é usado pelo Tribunal de Contas da União, portanto. Em que diz
exatamente para nós quando temos distorções que são relevantes, primeiro
tentarmos ver se a fraude, portanto, sobre a demonstrações financeiras, são
realmente fraudulentas, está apresentar indevidamente, portanto, alguns ativos.
Os ativos e, portanto, aí estamos no campo da fraude, mas reparem que podem
ser meros erros. De várias naturezas, portanto, há uns que são voluntários e
outros que são involuntários. Portanto, eu muitas vezes, quando estou a cometer
algum erro aritmético, não quer dizer que esteja a cometer com. Eu posso ter uma
dislexia, posso trocar os números, portanto. Mente normalmente nós entendemos
que esses erros são erros de escrituração, que que obviamente que se tiverem
uma grande relevância, tem que se. A relevância material lá estamos, mas que
reparem que às vezes há erros que os executivos querem exatamente no fundo
adoptar que tem um caráter mais, portanto, voluntário, que foi feito, sim. Estou
aqui, não? Peço desculpa. Que foi feito com. Intenção quando nós temos?
Financeiro. Aplicar as normas contabilísticas de forma incorreta. Para alterar
resultados. Citação, Interessas, Manipular os resultados, obviamente. Ela não é
um erro? Porque são muitas vezes é feito com intuito geral. Na primeira vez em
que se está a aplicar aquele critério da contabilidade e não soube aplicar ou foi
aplicado de forma incorreta, não soube interpretar ISTO está a acontecer muito
agora, com as mudanças das valor e me Trios, eu o nosso primeiro momento é
achar que de facto foi uma aplicação. Com o objetivo de alterar resultados. Com
o objetivo de a fraudulento, portanto, de de alterar as demonstrações financeiras
e, muitas vezes, as próprias variações. Para terminar, ISTO também podem ser
compreendidas de forma e interpretadas de forma errada. Portanto, reparem que,
mesmo nestes casos onde há risco de fraude. Verdade neste tipo de auditorias,
nós também temos que saber avaliar e fazer esta destrinça, portanto, se
efetivamente ela resulta de uma de uma mãe. Interpretação de uma aplicação
apenas incorreta ou se há outro objetivo que é o objetivo de fazer fraude às
contas. A segunda imagem fidedigna e apropriado das contas. Aqui de facto Oo
auditor quando já conhece muito bem os organismos, percebe qual é a política
contabilística, percebe qual é a atuação do do próprio contabilista que está a dar
apoio? O que está a certificar as contas e, portanto, também percebe-se e
nalgumas matérias que é mais ou menos recorrente. Reparem que muitas vezes
não é fácil interpretar e aplicar algumas normas internacionais de contabilidade,
portanto, a complexidade, sobretudo na parte dos instrumentos financeiros,
quando a empréstimos, quando há determinadas situações que são realmente
como a grande relevância, não é em países como nós, quando estamos fortemente
endividados. Como é que esta dívida e o peso que essa dívida tem nas nossas
contas? Portanto, há situações que efetivamente têm que ser avaliados de forma
mais ou menos rigorosa pelos auditores, portanto, e ver até que ponto é que há
um risco de querer cometer uma fraude, o que ela resulta de um erro? Qual a
intenção, portanto, sem qualquer e muitas vezes até por negligência de alguns
procedimentos que não foram adoptados. De referir para auditoria da
conformidade a Isa e 400 aí zai 4000 também vai desenvolver. Ela também ainda
está em draft. Portanto, as partes da auditoria ou as características, quais são os
requisitos que eu tenho que ter em cada uma das fases da auditoria aplicadas ao
planeamento? A maneira como vou conduzir e recolher a prova, como é que eu
vou emitir os relatórios? Qual deve ser a estrutura do relatório? Fazer esse
acompanhamento desse seguimento, portanto, reparem que é uma e sai que eu.
Mas muito mais detalhado na e sai 400 estão está de facto, os princípios
fundamentais aqui já está desenvolvido o os procedimentos que nós devemos ter
mais detalhados em cada uma das fases e, portanto, reparem que o produto neste
fluxograma de auditoria da da da conformidade, portanto, que para além do
objeto e dos critérios que nós fixamos. São os tais evidências do que o que é que
é ele depois não deixa de ter a uma conclusão de conformidade das situações que
nós verificamos e a emitirmos um juízo de conformidade, conformidade quando
está associado à auditoria financeira, portanto, às demonstrações financeiras. São
2 tipos de produtos. Limitei se quero ver as contas também ou se vou apenas
fazer uma auditoria às operações, às transacções a determinadas matérias, sem ter
em conta e associar a parte da das demonstrações financeiras. Que era muito
importante quando nós classificamos os tipos de auditoria, non esquecermos de
de auditoria, de seguimento, todas as normas fazem referência a auditoria de
seguimento, mas depois não há uma específica que diga como é que se faz estas
auditorias de seguimento, portanto, dizem que deve ser feita, mas depois não se
diz a forma como. De seguida e acompanhado. Futebol fez e tem vindo a. A
jurisprudência. Mas mesmo de despachos que são muitas vezes formulados pelo
próprio Presidente do Tribunal de Contas, este aqui penso que é um despacho,
não tem muito antigo, portanto, todos os presidentes anteriores, mas que se tem
vindo a manter. A cidade por um despacho do Presidente a dizer que devem ser
acompanhadas com regularidade os seguimentos que são dados às
recomendações que foram formuladas pelo Tribunal. Portanto, a nós vamos ter
que verificar, vamos ter que oficiar se for preciso, até vamos ter que NOS
deslocar novamente A Entidade. Tudo depende da dimensão. Mas aquilo que
globalmente o Tribunal veio dizer é que logo no relatório, quando nós aprovamos
os relatórios de nós, fixamos um prazo. Vários virem dizer. O prazo para a Catar?
Temos. Pode ser seguido normalmente, são mudanças de procedimentos e, em
caso negativo, que venham justificar quais são as razões que impediram para
implementar essas recomendações e, em regra. Fixa para para ser. Auditoria de
seguimento e que ao fim dos 180 dias, normalmente damos 6 meses às entidades,
são as entidades que devem vir responder e dizer quais foram as medidas que
adotaram, quais foram as medidas que foram tomadas AEE, portanto, quais são
as razões? Estás razões que assistem essa não implementação? Porque nossa lei,
Eu Não sei se vocês têm uma coisa desta natureza, mas nós temos na nossa lei,
NOS artigos, numa das alíneas. Portanto que? O acatamento das recomendações
o. Recomendações daquele prazo que foi estipulado pode ser susceptível de de de
violar o governo de de colaboração e podem, inclusivamente ser aplicadas multas
por essa falta de colaboração. Portanto, o Tribunal normalmente avalia qual é o
grau de acatamento dessas recomendações. Sabe aliar a culpa a este é um
trabalho que para os colegas que que NOS vossos tribunais também fazem, nós
não fazemos ISTO só na nas auditorias financeiras e nas de conformidade e nas
de gestão também nós fazemos muito isso para o próprio parecer da conta geral
do Estado. Os anos, um conjunto de recomendações e no ano seguinte, quando
vamos emitir um novo parecer, nós fazemos o grau, calculamos o grau de
acatamento dessas recomendações e vamos tentar com os serviços, NOS venham
dizer em que medida é que adotaram e seguiram aquilo que. Para não terem
seguido esses acampamentos, eu posso vos dizer que este grau de acatamento já
tive bastante mais alto nestes. Da pandemia, nós estamos a assistir a um
decréscimo disto, acatamento das recomendações está na ordem dos 70%. Já teve
bastante mais onde AE, portanto, ao Tribunal também entendeu que neste
momento da pandemia, que não seria lógico face às dificuldades que tínhamos de
estar em instaurar processos de multa. Viram com tribunal. Procedimento NOS
últimos 2 anos. Como ser humano e meio, e isso está a fazer com que não haja 1°
de execução de acatamento das recomendações em valor mais elevado. Portanto,
este é um assunto que NOS começa a preocupar porque percebemos que muitos
dos organismos que eram tão diligentes e que estavam numa mulher geral a
tentar acatar estas recomendações, alguns deles. Essa situação. Em geral, damos
como linhas orientadoras para um processo destes. Bom, vamos dizer que cada
recomendação deve ter um plano de seguimento, portanto, nós vamos a re
verificar o fazer procedimentos e vamos desenvolver ações e vamos determinar
se o prazo que que inclusivamente fixamos o organismo se era ou não suficiente,
portanto a. Que pressupõe. Sei muitas vezes e essa essas? As morosas e muitas
vezes não dependem dos organismos, portanto, como sabem, o poder legislativo
não está, portanto está no Parlamento e, portanto, essas recomendações que têm a
ver com a alteração da parte legislativa são sempre muito mais morosas. Mas,
portanto, o facto de fazermos e analisarmos cada recomendação de per si também
NOS permite ver. É possível implementar em este tipo de? E portanto, qual é o
feedback dos organismos, portanto? Todos os anos fazendo uma revisão destas
destes acampamentos. Se alguma destas recomendações perdeu relevância
porque, entretanto, a legislação pode entretanto ter sido alterada e, portanto, não
faz sentido eu estar a exigir o acatamento de uma recomendação que eu dei ao
abrigo de um determinado quadro legal e ela depois perder essa relevância e
depois vou no fundo a elaborar o tal relatório de seguimento. Foram verificadas
se consigo quantificar se ela é mais natureza qualitativa, reparem. Muitas vezes
há dificuldades em quantificar estas recomendações, portanto, temos que ter um
carácter mais de preocupados com a parte qualitativa. É o este follow up? E
medir este grau de acatamento no fundo entre o grau da da efetiva
implementação financeira que está qualy qualy quantificado e o grau dos
impactos do qualitativo vai dar-nos uma certo grau de eficácia destas
recomendações? E, portanto, é isso que nós fazemos. Fazer constar da destes
rela. Pagamento e estes seguimentos que vamos fazer e que obviamente tudo
depende da complexidade das matérias. Às vezes estas matérias são um pouco
transversais e, portanto, acaba por de facto, não fazer grande sentido nós a
fazermos ISTO de serviço podemos fazer. Na saúde na educação, porque há
recomendações que são transversais, portanto, reparem que muitas vezes estes
seguimentos acabam por fazer esta situação. Um dos colegas a fazer referência. C
da lei Orgânica do Tribunal de Contas sobre a falta injustificada, injustificada de
prestação de informações solicitadas. Eu penso que o que este é o caso de Cabo
Verde, não é, foi o colega. Eh pá, EU pensava que era um dos colegas. Peço
desculpa, eu já o conhecia, mas agora estava a confundir Oo país pelo nome.
Peço desculpa se a, mas portanto reparem que. E ocupou em ver qual é a
fundament. Vocês em cada um das vossas leis orgânicas têm uma norma
assimilar como Oo Doutor José Monte Cristo acabou por estar a referir, no caso
da legislação, especificamente passando comigo, portanto, nós exatamente somos
todos os países de língua oficial portuguesa. Temos esta vantagem, portanto,
temos procedimentos que são. Nós temos. É de facto, que o grau de
implementação de algumas situações estão muito mais desenvolvidos NOS
países do que noutros e, portanto, esta partilha é sempre importante para os
colegas auditores e portanto, é por isso que a foi entendido como nós fazemos
essa retrospectiva também da experiência do do Tribunal de Contas de Portugal.
Portanto, eu, eu acabei agora de fazer os as 4 tipos de auditoria que são no fundo,
digamos que, tipificados pela intosai, mas atenção que há outro tipo de auditorias
diz que pode de facto ser optado e pode ser a. Estou a. E, portanto, podes fazer
outras opções, não tem que ser necessariamente aquelas são as recomendadas
pela intosai para as instituições superiores de controlo, mas as instituições
superiores de controlo podem ainda optar por ter outro tipo de luz de auditoria.
Portanto, outra tipologia que não siga apenas aquela que já está padronizada e
que está, digamos que. Mas internacionais de auditoria vamos falar sobre elas
porque elas próprias fazem parte da experiência de cada um dos países e Portugal
também. Obviamente que também praticou e tem necessidade de algumas
matérias de continuar a praticar e, portanto, vamos dar uma síntese desses outros
tipos de auditoria. Queria dizer que para além do. Tomé a Cabo Verde Como Eu
estava a fazer referência e Cabo Verde também diz que é punível com multas
NOS termos previstos no número. 27 da lei do. Lembro de 2018, portanto,
reparem que todos vocês têm esta similitude nas vossas leis orgânicas e, portanto,
esta forma de atuar tanto por causa desta. NOS outros tipos de auditoria a que
vamos agora aqui abordar EE preocupados que. Com esta tipologia, nós temos as
auditorias internas, as auditorias de sistemas, as auditorias integradas, autorizou
orientadas de projetos, 3 auditorias de informática, portanto, são outros tipos de
auditorias e que agora nós vamos perder aqui um bocadinho de tempo para falar
nalgumas, pela sua dimensão, pelo seu. A que tem dentro das organizações.
Qualquer instituição superior de controlo e até as entidades auditadas atualmente,
aquelas que são mais complexas na sua organização normalmente dispõem de um
auditor interno, portanto, auditoria interna a é um meio que é estabelecido, por
tanto pela própria administração. Portanto, tem vai fazer esse controlo interno
para ver no fundo. Empenho das entidades, portanto, e avalia os controlos
existentes e faz recomendações à próprias gestão para melhorar os
procedimentos. E orienta mesmo muitas vezes o trabalho para evitar tal
ocorrência de erros ou de Frontex no caso do Tribunal de Contas de Portugal, nós
temos um gabinete de auditoria interna, curiosamente. Porque durante muito
tempo este gabinete reportava ao diretor geral e, neste momento, por alteração do
nosso regulamento, entrou em vigor agora em Outubro, dia um de Outubro, AO
nosso regulamento de funcionamento, pôs o gabinete de auditoria interna a
reportar ao Presidente do Tribunal de Contas. Por que no fundo este gabinete de
áudio? E faz uma avaliação. Dos nossos departamentos de auditoria também
analisa o modo de funcionamento, também ver quais são as áreas do as suas
melhorias e, portanto, é um órgão que é um pouco transversal. Não podia ser,
portanto, só digamos que a distrito só o diretor-geral, pelo diretor geral, como
não tem? E ainda ser alterado para ser o Presidente, porque no Fundo, Presidente,
como o superintende todas as seções do Tribunal, acaba por poder juntamente
com o Tribunal, mas suas seções plenárias, poder de facto pedir a determinados
trabalhos deste gabinete de auditoria imprensa e é muito importante e eu, eu, eu
costumo contar esta esta. Algo que que eu fui objeto da auditoria, auditoria
interna e tinha a ver com os papéis de trabalho. Papéis que vão ser juntos aos
processos. Responsabilidade financeira, portanto. Pela terceira secção Secção
julgamento no Tribunal. De facto, devia um conjunto de procedimentos que era
preciso melhorar. Remissões. Ele tinha sido produzida e, portanto, o próprio
Ministério Público, os próprios advogados, quando faziam, digamos que a análise
da da da dos papéis de trabalho, auditoria e como analisavam o processo de
auditoria, muitas vezes se queixavam se porque não conseguiu encontrar a prova,
não conseguiriam encontrar o documento. Que sido junto ao processo de
auditoria e que eles muitas vezes não consegui. Tomar medidas, portanto, fez
algum algumas auditorias aos departamentos viu qual era o erro e, por exemplo,
uma das coisas que acabou por se padronizar e depois fazer uma resolução do
próprio Tribunal. Foi a maneira como, quando há um quadro de infrações, quais
são os Campos obrigatórios desse campo? Em que um dos Campos foi
exatamente pôr a referência ao volume, a folha do processo onde está, digamos
que a prova dessa infracção, a natureza, quando vos mostrar o nosso modelo de
gestão no modine, ao dito que é o modelo onde se geram as nossas auditorias. Tu
vai mostrar OOO mapa. Claro que tem que ser preenchido pelas equipas à
medida que vão encontrando determinadas situações que depois consubstancia.
Isso são susceptíveis de responsabilidade financeira e que, portanto, depois têm
que aparecer no processo que segue para o julgamento, portanto, pela, pelo
menos para. Acusou não acusa, mas que depois leva. E se de facto ter provimento
acaba por seguir para a terceira secção a nossa secção jogo. Com esses
procedimentos que foram introduzidos. Nós deixamos de ter uma caixa que era
recorrente, quer dos ministérios públicos, quer dos próprios advogados. Quando
vinham consultar os processos, portanto, que os volumes dos processos e as
auditorias às vezes são muito bons. Portanto, quando vocês sabem, nós não, no
último dia vamos ter um capítulo sobre os documentos de trabalho e os colegas
de trabalho. As equipas têm que carregar em que o papel todo. Quero critério,
depois vim, vêem se muitas dificuldades para efetivamente me fazerem os
volumes essenciais à auditoria e que suporta o processo de auditoria como dá
para julgamento? Porque efetivamente, quando têm demasiada informação
recolhida, demasiada informação que depois não não a trataram na altura,
acabam por não ter noção e trazem. Vamos atrás de ficheiros informáticos e,
portanto. Como é realmente muito bem, portanto, nós fizemos agora esta
adaptação do gabinete de auditoria interna, porque efetivamente ele vai poder
fazer até às nossas plataformas a prestação de contas ao modo inaudito e até a
gestão dos contratos públicos. Portanto, algumas sugestões, algumas
recomendações, portanto, para evitar de facto. Bom a ser bem tratadas e
harmonizadas de forma harmonizada entre as várias equipas dos vários
departamentos. Ainda 11 conjunto de auditorias que que já foram muito
utilizados que. E que eram normalmente para a gente compreender os sistemas.
Como na segurança social há, portanto, e eram muitas vezes para nós estudarmos
como é que está o sistema de controle interno para vermos quais são os pontos
Fortes ou eventuais deficiências. Portanto, o que é que precisava de melhorias
que nós fazíamos? Esse circuito provavelmente e, portanto, os meus trabalhos
que nós estamos a fazer neste momento. O que estamos a fazer trabalhos onde
estamos a estudar estes temas, a maneira como vão ser processadas e vão ser
aplicadas estas verbas e, portanto, temos que conhecer muito bem os circuitos
sistemas onde é que pode haver constrangimentos e que esse tipo de auditorias
ajuda NOS de facto a fazer estudos preliminares? De muito mais eficientes
tínhamos em termos do nosso manual de auditoria que quando tínhamos uma
auditoria financeira, com uma auditoria de gestão financeira, pelo auditoria de
desempenho associadas, chamava-se auditoria integrada. Agora, como vê AA
intosai esta esta terminologia deixou de. NOS damos muito as auditorias,
orientamos, portanto, para um setor para uma área a eu tenho aí o exemplo de um
plano do plano global de auditoria que era na área da educação e que era
orientado com um programa que era o programa da parque escolar. Como sabem,
nós tivemos aqui. Uma crise financeira. E 7 e 2008, portanto antes até da vinda
da Troika EEEO legislador achou. Uma noção de muitas das escolas do ensino
básico e secundário está bom. Muito mais do Estado, degradação, muito más. E
uma das políticas que que resolveu, digamos que adotar foi fazer essa
reestruturação, essa recuperação dessas escolas e, portanto, tentar de facto a fazer
com que. Projeto. Melhorar essa parte física da da das obras. Orientada. Não
todos. A contratação, neste caso, era uma auditoria que ia acompanhar a
execução física e financeira do tal programa de recuperação das escolas. Depois
vai a tornar-me? Que era a parque escolar, mas querem uma empresa que devia
ter seguido e ter acompanhado esta execução física e financeira nas várias fases
das escolas e estávamos a falar de 330 escolas. O programa, infelizmente, era
para consumir na altura. Milhões de euros e chegamos à conclusão que, 2 anos
depois do programa estar a ser implementado, já tinham sido gastos e pagos 3,2
1000 milhões. Portanto, reparem no na derrapagem financeira eu na altura em
criar, acreditar, até dizia as equipas que eles não, não, não, não tinham sabido
somar os vários projectos. Também muito grande do programa e depois quando
fomos, infelizmente para a parte. Na contratação pública. Contratação é que
vamos ver como é que tinha funcionado a gestão e a fiscalização da obra e das
empreitadas. Foi um autêntico desastre. Porquê? Porque só se tinha conseguido
em, digamos, que intervencionado um número muito reduzido de escolas. Mais
do que 3 vezes o que estava programado e só em vez de conseguirmos
intervencionar as 330 escolas, que era o objetivo. Mas tínhamos cerca de 70
escolas que tinham sido o lançados e estavam, digamos, que a ser executados em
70 escolas e com essas 70 escolas, nós tínhamos gasto 3 vezes mais do que as
verbas que estavam a ser regulamentadas. Na prática, quando chegamos ao
terreno, nós percebemos que as despesas tinham sido feitas. Então, portanto,
tinha sido no fundo pago. Tinha havido contraprestação, portanto, e houve muitas
dessas escolas, aquelas que nós tínhamos auditado, que sabes, temos capacidade
para auditar as 5 escolas ao longo do país, com maiores desvios, como desvios
muito acentuados entre o que estava previsto e o que é que foi executado e nessas
escolas. Vários problemas é um problema de falta de controlo e de
inclusivamente de fraude nas nas despesas que eram apresentadas e que os
trabalhos tinham sido pagos e que as obras não estavam feitas, portanto, foram
auditorias que nós tivemos que andar a acompanhar muitos anos ainda Hoje a
parque escolar. É que na altura, quando constitua parque escolar, deu-se pela
primeira vez algo que nunca tinha feito, mas deram capacidade essa empresa, que
era uma empresa pública. A empresariado era 11 EPE. Deuce capacidade para
eles se endividar. Atividade junto do baile do exterior de investimentos. Tão
grande, tão grande que quando o BEI. Os relatórios estão aí nas primeiras
páginas dos jornais a dizer que as obras tinham sido, digamos, que pagas, mas
que não estavam feitas. Foi o próprio Banco que veio pedir garantias ao Estado.
Administração central vai ter reuniões com o Tribunal de Contas porque eles
tinham emprestado, portanto. Esse projeto essa. Não perceber que ele foi
desviado dos fins que se propunha AE, portanto o julgamento. E ainda Hoje há
muitos processos em tribunais de tribunais arbitrais em tribunais criminais a
apurar a responsabilidade e, portanto, quem foram os gestores que efetivamente
não? Acompanhar para avaliar para verificar a as regras da contratação pública e
apreciar estes modelos de contratação. Portanto, reparem que são as auditorias
orientadas a programas auditorias muito direcionados a determinadas matérias,
mas que, no fundo, foram transversais a. 30 escolas porque mas que efetivamente
da taxa de execução e de intervenção dessas escolas foi tão pequena, tão
pequena, que acabou por deixar as outras escolas num estado de degradação tão
grande que efetivamente Hoje já se pensa em novas soluções e se entregar muitas
dessas escolas, a própria iniciativa de. Se puderem porque há escolas onde está a
chover e portanto é impossível os alunos terem aulas exatamente porque houve
uma má orientação desta política pública que tinham realmente um grande
objetivo, que era requalificar, recuperar essas escolas que estavam mais
danificadas e que depois uma má aplicação dos recursos fez com que se gastasse.
E que muitas destas pessoas acabassem por desviar dinheiros públicos para as
suas contas bancárias e, portanto, houve ali uma grande conivência a nestes
processos e, portanto, foi, foram relatórios muito difíceis. Este relatório foi
acompanhado por mim com uma equipa de minha na área de educação e nós
tivemos que ter cuidados adicionais. Era um processo de tal maneira. O tal
maneira, digamos que mediático. Como Eu costumava dizer, Era Eu que fechava
os computadores e os papéis de trabalho a chave para. Não. Um situações muito
dolorosas para nós, porque nós, quando estamos a fazer uma auditoria, não
estamos à espera de encontrar este tipo de fraude, este tipo de desvio de dinheiros
públicos e, portanto, a dimensão que foi tão grande que nós próprios estávamos
completamente a aniquilados, porque não estávamos à espera de um resultado
daqueles. É claro que para estas auditorias orientadas. Se Hoje. Olhos de
engenheiros de arquivos. Cores que depois tinham que trabalhar com as nossas
equipas. A nossa lei prevê que se possa fazer esta contratação e que se recorra a
este tipo de especialização. Nós temos poucos engenheiros NOS nossos quartos,
são muito poucos e, portanto, quando há este tipo de de trabalho, este tipo de
acompanhamento, nós normalmente temos que abrir um procedimento para
contratar. Depois, porque reparem que estes engenheiros, estes arquitetos, nós.
Original, não sabem que prova é que têm que trazer o terreno e, portanto, estas
equipas tinham que estar integradas nas nossas equipas para poderem responder e
para poderem de facto para nós, depois adoptarmos o trabalho de outros peritos.
Reparem que depois, quando formos dar as normas de da Intosai, há uma e sai.
No trabalho de outros peritos. Onde nós contratamos equipas fora do Tribunal,
temos que ter este cuidado adicional, mas que obviamente não temos know-how
de engenharia suficiente para poder fazer esta verificação para poder
tecnicamente, de fazermos determinado tipo de apreciação destes modelos. É
claro que nestas auditorias acabou por se provar. Tinha falhado muito. Poxa,
mais que enfim, que tiveram desvios. E os erros e as omissões, enfim, todas
aquelas problemas da contratação pública que faz com que os bispos sejam muito
acentuados. Nós também verificamos que a grande falha nestes processos foi
quem tinha que fazer a fiscalização da obra da empreitada que acabou por não o
fazer. Portanto, deixou que muitos dos documentos fossem forjados. Que muitos
dos documentos. Fossem e inclusivamente visaram NOS com uma obra estante
feita e depois, na prática, nós não tínhamos a obra feita. É o expoente máximo.
Se vocês quiserem ver esta estas de relatórios de auditoria, portanto, eles estão
publicados no nosso site. Foi com a equipa que, como tinha visto que que era
para dinamizar. Digamos que a economia do país e, portanto, que deviam ser
dado prioridade aos materiais a equipa. Toda aquela situação que estava uma
extrativa nas obras que eles iam mudar, a Madeira, portanto, as janelas que eram
em Madeira produto. Tradicionalmente, nós usávamos nas janelas das escolas e
que iam usar PVC ou, portanto, esse tipo de produtos, portanto, que que
conseguem. Brigamos com uma resistência muito maior, portanto. Para os
edifícios AEE, portanto, estávamos à espera que, obviamente tivessem
adjudicado esses contratos desse tipo de materiais. Empresas portugueses, qual
não é o nosso espanto? Todas esses materiais foram adjudicados por BBC. Os
Alumínios foram todos adjudicados. Piadas na Alemanha, portanto. Na boa
governação do do querer dinamizar e que a economia portuguesa estava
completamente a, digamos que ultrapassado quando fizeram adjudicações e essas
empresas. E depois quando a equipa chegou ao terreno a verificar fisicamente
aquelas obras ou que se reparava, era que apesar de ter sido faturado esses esses
esses materiais. Espera as anteriores janelas de Madeira simplesmente tinham
sido pintadas por cima. Danificadas ou ou. Fica aquela ilusão de que tudo estava
a pé? Qualificado, bonito, mas obviamente continuavam as a as janelas
continuam podres, portanto, porque a tinta só dá aquela capa EEE, portanto,
aquilo foi de facto 111 revelação para as nossas equipas, que Nenhum de Nós
estava à espera. Portanto, pensar que tínhamos milhares e milhares de euros. Que
foram de facto adquiridos não foram aplicados na naquelas obras, portanto.
Porque depois tínhamos o problema de como responsabilizar estes fiscais,
portanto, depois também tínhamos problemas nesta responsabilidade, portanto,
foram processos muito complexos e que alguns deles ainda Hoje andam NOS
tribunais a tentar ser resolvidos, sobretudo por causa da parte do crime, porque a
parte da responsabilidade financeira do Tribunal de Contas já julgou estes
processos. Mas virem estes relatórios no nosso site, portanto, que eram relatórios
feitos que o programa da parque escolar vocês veem que as fotografias falam por
si. Portanto, nem era preciso nós fazermos grandes comentários ao Estado. Vou
estar em inauguradas o estado de degradação que as escolas estavam novamente,
porque obviamente nenhum dos materiais que tinha sido substituído. Este tipo de
auditorias que que são orientadas a programas que que no fundo, nós
pretendíamos a arranjar, ihe ter planos de de de de de auditoria onde fôssemos
avaliar o cumprimento dos princípios do bom governo, que que o víssemos
havia. Corrupção e de infrações conexas estavam a não ser porque ele é
obrigatório NOS termos da nossa legislação, se eles estavam ou não ser
implementado, tudo falhou nestas entidades, portanto, podiam ter planos muito
bem feitos, mas depois, na prática, não estavam ser implementados e, portanto, a
acabou por dar a inclusivamente origem. Da parque escolar, portanto, quando nós
estávamos em plena as auditorias, a. Os primeiros relatórios começaram de facto
a demonstrar esta situação. A tua situação real, portanto, que que eu estou a
contar exatamente porque a conheço muito bem EE que foram das auditorias que
que que NOS deram muitas dores de cabeça exatamente pela complexidade e por
aquilo que a gente não estava à espera de encontrar e que foi encontrar. Do do do
objetivo, não é? E pelas mais variadíssimas a fazes, portanto, aqui não houve
segregação de funções que resistisse. Haviam várias pessoas que estavam
envolvidas neste neste tipo de de procedimentos neste tipo de irregularidades e,
portanto, nós tivemos que a ouvir e tivemos que chamar a julgamento. De
responsáveis, porque obviamente, ISTO era uma cadeia que não se
responsabilizava. Quem estava a acompanhar os contratos como
responsabilidades, água, depois o próprio diretor da escola e, portanto, todos os
engenheiros e todas as equipas de fiscalização. Sim sim, eu queria colocar uma
questão muito, muito breve, é como nós sabemos, existem muitos tribunais de
contas e que não têm a capacidade técnica relativamente à auditorias, por
exemplo, de obras públicas, não é? Um exemplo e experiência do Tribunal de
Contas nesse sentido. Pensamos em conta, por exemplo, que que um tribunal
Parquet de contas faça uma único dia. O argumento é uma alguma obra pública,
não é EEEA lei, portanto, a lei de. Como contratar engenheiro e arquiteto. Mas o
meu. A minha questão é relativamente à ao se UAA entidade se Suprema não é
de inscrição no caso do Tribunal de Contas, não têm capacidade técnica para
exercer essa função, nem nem dispõe de meios necessários em termos técnicos
para efeito. E aí como é que vai avaliar auditoria que foi feita pelos pelos
contratados? Obrigado e essas pessoas são integradas desde portanto, nós a
adjudicamos um procedimento, não é? Portanto, abrimos concurso. Thais e de
fazermos um caderno de encargos a dizer qual era o objetivo. Questão graves nas
nossas próprias equipas de auditoria, portanto, nós acompanhamos OOOO, eles
sabem de engenharia, nós sabemos da parte financeira e da parte legal, não é
porque as nossas equipas são sempre pluri, disciplinares, têm sempre um
economista, pelo menos ou um gestor, e tem sempre 11 pessoa da área do direito.
Depois, o que nós precisávamos de contratar era de facto. Pessoas que soubessem
dos materiais que estavam a ser aplicados e que soubessem, inclusivamente
avaliar a ver ver se os os os Oo os materiais que foram aplicados, portanto, qual
era a natureza? Qual era o custo desse tipo de materiais? AE, portanto, nós
tivemos sempre uma interação muito grande e andamos sempre as nossas equi.
Porquê? Porque eles vinham com os relatórios técnicos. Arquitetura. Numa mesa
a debater, portanto, o que é que eles tinham encontrado e depois confrontar isso
com aquilo que estavam NOS contratos, não é NOS cadernos de encargos que
tinham vindo a visto, não é? Alguns deles não tinham vindo, mas portanto
deviam ter vindo. Portanto, também foi aplicado multas por isso mesmo, porque
também tinha havido uma grande discussão se esta se este tipo de entidade estava
ou não sujeita. Tudo bem lembrado, exatamente porque era uma entidade com
caráter empresarial. Tinha sido feita uma empresa para esse tipo de
especificamente de recuperação e requalificação das escolas. Temos equipas, era
de facto assimilar o conhecimento deles com aquilo que a gente precisava para
depois confrontar com a legalidade e com a conformidade legal que tínhamos
NOS cadernos de encargos NOS contratos e ver onde é que tinha havido esses
desvios. Portanto, essa equipa andou a trabalhar connosco durante anos, portanto,
nós tivemos que os contratar e renovar os contratos NOS anos seguintes.
Indevidamente, quando foi o julgamento final? Cidade, chefe de equipa ao
julgamento foi notificada, portanto, para estar presente, mas o engenheiro chefe
dessa equipa também. Aliás, ele foi o mais questionado por todos os advogados e
por todas as empresas que cá vieram contestar os relatórios, porque de facto ele é
que tinha estado no terreno. Ele é que tinha feito. Olha dessa prova e daí que.
Até. As fotografias falavam por elas na questão da do dos materiais, não é? Era
muito fácil para nós vermos como a janela que supostamente EE. Como sabem,
as escolas são sempre de grande dimensão, são sempre escolas secundárias,
escolas que têm vários graus de ensino e, portanto, são superfícies muito grandes
e, portanto, substituir a caixilharia de uma escola. Diferentes, obviamente que
tem um custo elevados, mas depois, quando nós percebemos que foram os
mesmos materiais que ficaram lá, mas que se pagou as outras faturas, nós como
como, enquanto juristas em Gomes, economista que nós tínhamos de facto trazer
aquela prova para os altos e, portanto, o meu trabalho como coordenadora da
equipa era sentar-me com as equipas. E com as minhas equipas dos economistas
e dos juristas, EE, fazer exatamente o relatório, portanto, de maneira acessível a
que. Tecnicamente aquelas alvenarias, aquelas massas, é porque há um conjunto
de de de coisas que nós não dominamos, não é? Portanto, então, de de de
específicas dos materiais da obra e, portanto, aí tivemos que de facto e no
contraditório houve, houve, de facto, um contraditório muito aceso. Entraram
mas as fotografias? Eles não podiam dizer que estava lá outro material quando
aquilo estava lá, eram as janelas em Madeira e não as caixilharias, quer dizer, e
quando no fundo, o que estava para a guerra? As faturas dessas categorias, ainda
por cima adquiridas no estrangeiro, não é, portanto, a. Para nós uma grande
experiência e uma grande aprendizagem, mas. Mas suficientes porque o Tribunal
de Contas tem 2 ou 3 engenheiros contratado aqui NOS nossos quadros, que nós
tivemos que ter uma equipa que na altura do exterior tinha 7 ou 8 pessoas de fora.
Nós éramos 4 daqui da casa, eles eram 7 ou 8, portanto, para NOS fazer essa essa
essa situação, aquilo que depois se prevê. Nestas auditorias é quando a
contratação destes engenheiros deste recurso, este outsourcing, nós no fundo
desta prestação de serviço que nós vamos recorrer. Jesus é A Entidade auditada,
portanto, não é o Tribunal de Contas, portanto, a prevê-se logo que esses custos
são suportados pela entidade auditada. No caso de haver essa essa essa situação,
é claro que a gente só vai buscar essa situação quando efetivamente percebe que
nada está em conformidade com aquilo que estava estabelecido e, portanto. Abrir
um procedimento e de fazer essas contratações. EE, tivemos de facto uma equipa.
Pela UNESCO do lado da destas empresas, eu acho que eles não foi o montante
que a gente pagou, pelo menos que foi que foi concursado porque eles gastaram
muito mais para ter aquela equipa ao nosso dispor do que efetivamente, porque
os trabalhos excederam de tudo o que era expectável, não é? Portanto, nós nunca
pensamos a dimensão e reparem que nós fizemos 5 escolas das. Mas nós só
tínhamos a seleccionado 5 normalmente uma por cada região do país, que era
para ver se o procedimento era igual e também chegamos à conclusão que o
procedimento não é o mesmo para todo o país. Portanto, as situações mais
críticas deram-se aqui na região de Lisboa, portanto, as até as situações de dos,
tais desvios e dos tais pagamentos. Deus aqui na induz escolas de que foram
auditadas aqui em Lisboa, que era o passos Manuel, o liceu passos Manuel, o seu
histórico muito antigo e, portanto, isso foi uma grande obra de recuperação e
requalificação, mas que obviamente se lá formos agora está completamente tudo
destruído outra vez, porque efetivamente os materiais que se pensavam depor. E
depois tivemos também outra escola aqui também em Lisboa, onde também
chegámos à mesma conclusão a as escolas, curiosamente, se portaram melhor
foram da região do Porto. EE, portanto nós efetivamente tivemos essa
oportunidade de comparar os procedimentos. Portanto, não quer dizer que o
programa tivesse mal implementado em todas as regiões, portanto. Falta de
fiscalização, falta de. Direções de escola nalguma forma como as equipas de
fiscalização se comportaram e que obviamente, depois tiveram que vir mais tarde
ser responsabilizados. E agora se me perguntar? As próprias, empresas próprias,
construtoras. Com aquela ansiedade de continuar a ganhar os. Dedicado obras.
Momento, quando perceberam que nós tínhamos descoberto há aquelas situações,
eles ainda faturaram e ainda tentaram vir dizer que houve substituição. Ainda
tentaram emitir notas de crédito para tentar minimizar os desvios que estavam em
causa. Muitas situações que eles tentaram efetivamente a digamos que forjar
apresentar às equipas. AE, obviamente, isso foi o trabalho, depois, já da nossa
parte dos juristas e dos economistas. Portanto, em nós há de facto, pelas datas,
pela pela, pelas. Gente estavam rasurados, os documentos estavam. Nós
percebemos que havia falsificação à descarada, portanto, AE, portanto, foi uma
auditoria onde deixou de se fazer amostragem. Teve que se passar a fazer.
Portanto, reparem a dimensão que assumiu e, portanto, nós durante 2 anos não
fizemos outra coisa que foram aquelas auditorias, portanto, com aquela equipa,
nós não tivemos capacidade para fazer outra coisa mais. A equipa do do dos
engenheiros que me deram esse apoio, mas efetivamente eu penso que todos nós
temos esta dificuldade em recrutar. Melhor experiência foi incorporar esta. Os
técnicos para eles perceberem que nós éramos um tribunal, o que é que nós
pretendíamos? Porque muitas vezes os engenheiros também não tem essa
percepção. O que é que é importante para um processo em tribunal e depois, o
que é que efetivamente era relevante? Não era relevante e, portanto, aquilo que
que nós tínhamos que levar o próprio relatório final, portanto, foi um exercício
muito grande. As partes, não é? Portanto, se engenheiros aprenderem connosco e
nós tínhamos que aprender com com a tecnicidade toda do dos engenheiros. Mas
Eu Acredito, senhor, que que de facto não é fácil para os Instituições contratarem
este tipo de de de de empresas, mas nós tivemos que fazer esta esta, digamos que
este esforço. EE portanto falar no último tipo de auditoria que por nós também
tem um peso muito relevante. E como vocês sabem, cada vez mais tem uma
qualidade muito elevada que tem a ver com as auditorias informáticas, portanto,
nós muitas vezes precisamos destas auditorias para avaliar os sistemas, para ver
como é que estão os processamentos. Social é sobretudo na área da saúde e,
sobretudo em tudo o que até tecnológico. Portanto nós, de facto, cada vez mais a
temos auditorias que. Bem, tudo depende da implementação, mas AA
Assembleia da República pode pedir ao Tribunal de Contas 2 auditorias por ano
normalmente pede e muitas vezes pede acima de tudo a sistemas que são
implementados, como seja do caso da segurança social, portanto, é recorrente
pedirem NOS auditorias dessa natureza. Com o processamento de pensões. Eu
tenho um falecido, não é? Nós tínhamos noção que se continuavam a pagar
pensões em número elevadíssimo e as pessoas já tinham falecido, portanto, elas
não tinham sido abatidas ao sistema de previdência e mesmo se passa
relativamente a muitos subsídios que não estavam a ser pagos de apoios. Porque
este tipo de auditorias têm que ser sempre com apoio informático, portanto,
temos que levar a de facto colegas que consigam auditar e consigam testar estes
sistemas informáticos. Portanto, reparem que eu dei aqueles 4 tipos fundamentais
da auditoria que estão classificados como tal pela intosai. Ter, que fazer e
recorrer a este tipo mais específico e mais orientados de auditorias? Pronto de
valores e princípios que estão subjacentes a todos os procedimentos. Vocês já
tiveram quando eram aí sai sem com o Presidente Vítor Caldeira a falaram neste
nesta nesta questão da das independências técnicas, dos princípios éticos, da
integridade e imparcialidade e também de transparência. E que temos que ter
para fazer um controlo no processo de qualidade. E como é que faz essa revisão
do controlo? Portanto, nós, vocês também já deram as e sais ligadas à qualidade
do caso da da 140 e a 130 para a questão da ética. Portanto, eu aqui não, não vou,
só vou a dizer que nós, quando estamos a fazer uma auditoria, obviamente temos
estes procedimentos sempre presentes. Dimensões e as boas práticas profi.
Alegrias tenham qualidade. De qualidade, que tem muita relevância à parte da
direção da supervisão e da da revisão e a forma como são tomadas as decisões e
os níveis de responsabilidade. Reparem que aqui no Tribunal de Contas nós
temos um primeiro nível de responsabilidade que têm a ver diretamente com as
equipas e com os responsáveis e os dirigentes. Portanto, até o auditor chefe. O
nível do Tribunal o próprio juiz relator, portanto, que vai no fundo intervir
naquele processo em 2 momentos fundamentais, quando se elaborou o plano
global de auditoria logo no início, quando nós estamos a desenhar e depois
quando está aprovar o programa de auditoria, portanto, a outra fase, quando já
está no trabalho de campo. E a seleção das áreas de risco que são suficientes ou
não são no final, o juiz relator tem, de facto que acompanhar a auditoria e tenho
que levar AO relatório a Subsecção I NOS casos do dos relatórios que são
pedidos para Assembleia da República ao plenário geral da segunda secção.
Portanto, os novos juízes da segunda secção. Que toda AA, portanto a todo a
todos os juízes do plenário. Nome de qualidade é aqui que muitas vezes nós
precisamos de introduzir algumas medidas e temos noção de que muitas vezes a
procedimentos e a controlo interno da qualidade que não está de facto a ser muito
rigoroso, portanto, é aqui que muitas vezes nós temos que intervir e temos que
ver. Tematização do processo de auditoria, um modo inaudito vem NOS de facto,
evidenciar que esta parte da revisão da qualidade nem sempre é devidamente
exercida ou atempadamente exercida e, portanto. Competências profissionais e,
portanto, custo. Saibam elaborar os relatórios e que os relatórios sejam realmente
confiáveis de boa leitura, mas também é preciso muitas vezes incluir os tais
peritos externos por causa dessas competências que vão muito além daquilo que
nós, enquanto técnicos de uma instituição como a nossa, que que tem. Vamos,
portanto, precisamos de complementar. É claro que o Tribunal tem tido um nesta
avaliação do risco e no planeamento estratégico que tem feito, nós temos de facto
a cada vez melhorar mais o nosso sistema de planeamento estratégico e de
avaliação. Social e portanto, e dar prioridade e fazer como fizemos agora no
último plano é este 22 é o último ano do plano estratégico e nós precisamos de
ver quais eram os fatores de risco, quais eram as áreas que mais NOS
preocupavam, como seja a parte dos grandes investimentos da despesa pública. A
parte da sustentabilidade quer no setor da saúde e da segurança social, a parte do
desenvolvimento tecnológico e da cibersegurança. Aliás, há um manual que
decorre agora de uma de um trabalho que foi feito no Tribunal de Contas
Europeu e que nós tivemos um membro neste grupo de trabalho que tem a ver
com estes trabalhos da cibersegurança. Portanto, quais são as cautelas que são
necessárias ter? Eu penso que nem todos os colegas têm acesso a este trabalho,
portanto, se vocês quiserem, nós também não. Não, obviamente que ISTO não
faz parte da vossa avaliação, mas será sempre um relatório de cibersegurança e
de de destas matérias que. Mas o Tribunal de Contas Europeu e onde o Tribunal?
Também envolvido Ai se vocês quiserem, eu ponho também este. Com a nossa
documentação de uma plataforma, porque é sempre bom vocês estarem
sensibilizados a estes fatores, que são fatores de risco externo, muitas vezes não
têm a ver com as próprias entidades, mas que vão condicionar e depois há um
conjunto de de riscos internos. Portanto, que todos nós temos dificuldades,
portanto, porquê? Porque? Casados não estão motivados, estão envelhecidos nós.
Mas às vezes muito envelhecidas. Pois é mas ineficácias, reparem que há aí um
conjunto de fatores de risco que nós acabamos por definir e que nesta gestão de
risco e NOS tipos de risco e a probabilidade de risco que obviamente nós não
vamos poder desenvolver aqui, porque isso dava para nós estarmos uma semana
só falar sobre o sobre estas práticas da gestão do risco. É mal sobre esta parte da
amostragem do risco, que também vocês podem caso queiram a de facto
consultar EE verificar qual é os nossos manuais que nós seguimos, mas reparem
que podemos fazer escalas de avaliação deste risco e ver os impactos, portanto,
com vários vários fatores, com menos fatores. Uma matriz de risco para eu fazer
uma gestão, portanto, e para NOS concentrarmos nesta e qualificar o tipo de risco
que nós temos nas nossas organizações. Portanto, esta é a matriz que nós usamos
exatamente para depois ver os níveis de risco e vamos qualificá-lo. Mas OE,
portanto, nós temos ISTO NOS nossos manuais de auditoria, e portanto, depois.
Quem NOS levou a fazer, portanto? Da nossa parte estratégica e qual eram de
facto, as áreas que nós no triénio devíamos analisar, portanto, e reforçar e
intensificar o controlo. É claro que agora o. Não é? Portanto, todo este plano de
riscos foi um bocado posto em causa, porque nós tivemos que reformular,
devemos ter capacidade para reprogramar e ver como fazer auditorias em período
de pandemia e, portanto, tivemos que efetivamente acabar por NOS centrar
naquilo que eram as nossas maiores ameaças. O que é que nós tínhamos que
efetivamente? O tentar verificar com mais acuidade e, portanto. Muitas vezes
para as áreas da contratação, para as áreas da saúde, para a área da segurança
social. Foi exatamente por essa análise, porque eram os grandes mistérios que
estavam de facto, a gastar os recursos todos, portanto, por via de algo que NOS
apareceu e que não estava devidamente. Nosso modelo de risco mas ha ha.
Pessoas mais relevantes e para nós desenvolvermos auditoria, não se esqueçam
que nós. A materialidade das operações que estão subjacentes. Qual é a
importância do modelo de risco? Como É Que É o controlo interno? Como é que
são os princípios contabilísticos e as regras e como é que os procedimentos
evidência vai ter que ser recolhida nestas auditorias, portanto, e de facto, muitas
vezes. Destas auditorias e baseadas no risco que nós analisamos para a gestão
pública de facto, acaba por dar NOS um conjunto de boas práticas e de lições
aprendidas. EEE acaba por NOS demonstra que efetivamente é muito importante
o reforço da da da queda, transparência e da responsabilização. São os públicos.
É claro que para o Tribunal de Contas e para os vossos, as instituições superiores
de controlo, a relação que nós estabelecemos com o sistema nacional de controlo,
portanto, com as outras inspeções setoriais, também é muito importante, porque
efetivamente o trabalho deles é um trabalho que é, é o. Quando recebe os
relatórios dos órgãos das inspecções de efetivamente, acaba por NOS facilitar
essa nossa essa neste nosso estudo e a. Na Na Na na próxima aula portanto. Eu já
qualifiquei os tipos de trabalhos, os tipos de auditoria, o tipo de controlo que nós
fazemos, mas vamos ter que articular ISTO com as normas da intosai e, portanto,
daí que para além da de da 200, 300, 400 e depois há 3000 a 2003 1004 1000,
nós temos ainda um conjunto. Com as normas de auditoria Internacional que
vamos ter que conhecer. Eu gostaria que vocês pensassem, portanto, face às
competências do vosso Tribunal de Contas. Quando os riscos? Os tipos de
auditoria que faça a vossa realidade se deveria desenvolver, portanto é algo que
eu deixo para vocês pensarem para nós, à medida que formos dando a esta
matéria, podemos de facto evidenciar quando falamos no risco, quando falarmos
nestas novas todas e nestes tipos de auditoria. Nessa realidade, a realidade que
nós conhecemos, os tribunais não têm todos os mesmos os mesmos recursos que
não temos todos as mesmas capacidades, mas obviamente que tentamos fazer
dentro dos recursos que temos. Oo melhor trabalho possível. A natureza,
portanto, para vocês verem a maneira como o Tribunal de Contas de Portugal
terá de auditoria financeira e a parte da prestação de contas e o novo paradigma
que há sobre a prestação de contas. Portanto, como é que nós, como plataforma
electrónica, com as regras que estabelecemos, como é que nós materializamos,
como é que fizemos a harmonização? Herencia portanto, para os dados para a
finalidade desses dados, e depois. João, ao longo destes dias que vamos ter? Com
a colaboração com a natureza. A maneira como a nova plataforma electrónica de
prestação de contas foi desenhada. Ela Foi desenhada por nós. Ai ai que
desenvolvemos foi muito discutida, por tanto que o próprio Ministério das
Finanças, eles estiveram sempre uma parte muito ativa Na Na nas reuniões,
exatamente para nós percebermos como é que depois o fluxo de informação,
quando as contas, depois de entrarem aqui, tinham que ser reportadas às outras
entidades, designadamente à ao Ministério das Finanças e às entidades setoriais
que também tinham interesse nessa informação. Como está a fazer nas regras de
validação? Desta deste destes mapas, EE que a própria a própria plataforma seja
inteligente e NOS diga onde é que está os erros e portanto, e não aceita a entrada
da conta sem efetivamente estarem de Estado de estarem validados e dizer ao
utilizador onde é que tá o erro dessa conta? Interessante eu desde já digo que os
colegas que tiverem interesse e tiverem possibilidade quando tiverem a
oportunidade de vir a Portugal, nós teremos todo o gosto que venham fazer-nos
uma visita que venham ver a maneira como o sistema foi debitado funcionar
dentro dos nossos departamentos. Quando que vos lanço esse desafio? A questão,
eu por mim Hoje não tinha mais nenhuma matéria que quisesse desenvolver,
porque temos que fazer uma pausa, portanto à estou à vossa disposição, senão
voltaremos amanhã. Doutora natureza da parte da manhã, ela que vem iniciando
o curso. Olá Teresa tarde como está, apesar de tudo bem, tudo em ordem. Olá,
Elisabete é quem de quem estou agora a ver com gestão. Eu Não sei se para si de
falar, porque Eu Não estive presente ou durante toda a sessão, mas há um. Os,
houve quem me enviasse Mensagem a pedir a disponibilização dos materiais na
plataforma para falarmos, nós vamos pôr tudo pronto. Se a pessoa precisar se
precisarem de alguma coisa da minha parte, digam, me enviem por e-mail, mas
pronto, está bem, não há problemas como não estive presente, não queria deixar
de de. Querido já pediu e, portanto, nós vamos disponibilizar. Estou estou
disponível se assim entender te tá obrigada doutora muito obrigada Deus
obrigada vou ver aqui, estou a ver José Monte Cristo também, que já não via há
algum tempo como está, passou, bem. Foi pequena interrupção serviu para
pronto para eu ficar assegurada desta questão e também para vos ver, está muito
obrigada. Foi um gosto da manhã para obrigada, dias obrigada. Então nós
voltamos amanhã. Se vocês não tiverem mais nenhuma questão e, portanto, ainda
temos vários dias para vocês irem formulando as questões à medida que forem
lendo e refletindo. Muito obrigada a todos. Boa tarde. Amanhã até amanhã
amanhã. Obrigada. Obrigada. Obrigada. Natureza. Embora. Vou para auditoria
da CPLP OK. Amanhã. Sim sim sim, pronto. Vamos fazer aqui 11 breve pausa
para vocês poderem comer qualquer coisa se não tiverem nenhuma dúvida antes
de eu passar o outro tipo de auditoria, mas que efetivamente faz agora um
intervalo de 20 minutos é Oo normal. Mas não está a dizer nada? Portanto, não
há bases de dados agora com a prestação electrónica de contas com outra
abordagem, vamos passar a ter estes indicadores, muitas vezes construídos de
forma automática, que era a economia que a eficácia quer para a eficiência neste
tipo de situações. A eu sei que tenho que fazer agora um intervalo, não é? A tal
técnica do SMART, portanto que efetivamente tem estas características a aquilo
que é mais difícil é, de fato, nós muitas vezes conseguirmos ter estes indicadores
da economia a feitos EE, portanto, e temos esta base de dados com estes
indicadores padrões muitas vezes não temos como auditorias de resultados.
Pronto Elisabete, penso que é fundamentalmente isso porque eu gostava que você
tinha os objetivos. Nós não devemos ser muito ambiciosos. Nós devemos fazer
objetivos e definir objetivos que são específicos, que podem ser medidos, que
podem ser alcançáveis, relevantes. 500, que provas é que vai ser obtida junto da
entidade? Que provas é que eu possa obter junto de terceiros com outro método
de recolha de dados? Preciso, aumentamos ou não os procedimentos de forma
mais analítica ou menos analítico em função dos resultados que estamos a obter,
portanto, é obrigado por ter feito essa pergunta, porque depois vocês veram com
esses métodos. Com essas técnicas, nós realmente conseguimos ter uma
informação muito mais fidedigna, muito mais correta, portanto. Polarizações aos
bancos não é? Portanto, vamos depois de ter um conjunto de checklists de
procedimentos que a natureza depois de vos vai mostrar área do Balanço como é
que nós fazemos esta recolha? Esta coleta dessas provas e as técnicas que nós
podemos usar para que essa prova seja de fato? Eu não tinha nenhum indício de
que tinha 600 contas bancárias à margem destelo que estava nas contas do
organismo. Reparem, uma universidade tinha as contas fundamentais registadas,
não tinha. Era como contas dos projetos, toda a receita que andava à margem da
conta da entidade mãe. Por favor, eu depois tenho necessidade de ir fazer essa
coleta dessa prova e cruzá-la com outros métodos para efetivamente ver se é ou
não fidedigna aquilo que eu vou ter e é assim que nós muitas vezes eu, quando
via as contas da Universidade de Coimbra, como contas formalmente, o que lá?
Que fazer entrevistas, posso fazer inquéritos, pode fazer a tal a tal indagação pelo
correio pelo correio. Posso pedir? Posso fazer os tais questionários. Portanto, eu
tenho várias técnicas para obter estas provas, mas a fonte da prova, aquilo que eu
obtenho naquela entidade. Tem sempre um valor muito superior. Por quê?
Porque eu estou. Eu estou a fazer com que a prova que eu recolhi na entidade
esta fonte que eu recolhi na entidade beneficiário, mas depois eu tenho maneira
de cruzar esta informação, portanto, e vou efetivamente a obter com um dado de
técnicas que é isso que a gente vai fazer. Vai falar aqui. Tou eu posso ter 111. Ao
longo do ano. Então, depois até está de acordo com os registos. Bancária eu
consigo de fato obter EE recolher prova que tem outra fidedignidade para além
da entidade. Portanto a prova que eu consigo ir buscar ao exterior. Como é que
eu cheguei àquela reconciliação? Os bancos, voz contas de clientes, vou às
contas de fornecedores, portanto, é outra fonte diferente da entidade onde eu vou
recolher as provas, enquanto que eu na prova que eu recolha a num provaérica é
prova descritiva. É a prova que eu tenho lá. É minha certidão bancária. Bancário,
eu sou a ir buscar a outra fonte que não é entidade. OKEY? Estou a ir a terceiros.
Eu, eu depois, quando nós fizermos a achas-me normas e as clínicas e os
procedimentos, nós depois vamos, vamos, vamos fazer essa destrinça. Não é
porque há, há muita maneira de eu ir buscar Fontes de provas as entidades
terceiras. Sem dar uma orientação sobre a ISTO é assim as Fontes das provas e as
entidades onde eu vou pescar essas provas. Conhecer medidas? Sim, sim, e diz a
Beto. Podia voltar atrás, por favor no slide anterior só por. Tenho sempre uma
discussão em nosso, no nosso tribunado, entre as provas e as Fontes de prova,
nomeadamente geramos muita discussão. Não é fácil para nós, às vezes fazer
essa distinção entre a fonte da prova e a prova da última. E de retirar essas provas
quantitativas, estas análises que vamos fazer este tipo de informação, os objetivos
devem a seres. A gente tem auditorias destas, a gente apenas quer responder 34
questões. Vamos ver quais são os critérios, temos legislação, se provas, onde é
que vamos obter isso, provas que são os métodos para recolher provas essas?
ISTO é, tudo matéria que nós vamos dar agora, NOS dias subsequentes, mas que
eu no fundo, queria que vocês tivessem essa imagem de conjunto destes grandes
objetivos para a gente depois poder ir. Mas já existem os gráficos e eu vou. Olá
são complementares aos princípios fundamentais. Mod ensina que os ensinam a
fazer esta metodologia, não é? Portanto, como fazer questões de auditoria, como
obter prova em auditoria. Portanto, eu tenho um conjunto, ISTO é o quadro de
referência que eu devo usar quando estou a fazer uma auditoria de resultados.
Portanto, eu sei que são as minhas questões. Entendo associado a 2000 que ainda
está em rascunho, elas ainda não estão devidamente.

Sessão 2. Aula de 07.10.2021

Min [Link] a

Grandes procedimentos no entanto, Se Eu vir uma entidade que tem, imagine

muita receita própria e Sei Lá e receita própria umas de taxas, mas também de
meio-ambiente, de espaços, mas também vendas de serviços, prestações de
serviços, então, se calhar, nessa entidade, a área da receita. Auditoria financeira.
Aqui nada receita identificar os tipos de produtos. 300 e fornecedores, por
exemplo, Se Eu tenho uma entidade que vive 99% de transferências do
orçamento de Estado, não é que não tem mais receita, se calhar em termos de
risco de auditoria, a área da receita não é uma área de risco, não é, portanto, eu
posso se calhar, limitar-me a a conferir transferências. Interno fica esquisito, não
é? E até em termos de rendimentos, porque se ISTO fosse. No ano seguinte já
punha em causa, até às vezes a contabilização e o reconhecimento dos resultados
no ano em que eles, de fato, foram gerados. É ver neste caso eles iam fatura
assim com 6 meses depois que nós chegámos a ver isso quando o nosso código
que acabei de vos dizer que nós temos o Código que obriga as faturas que
obrigam a emissão de faturas, diz que a fatura tem que ser emitida 5 dias depois
da prestação do serviço ou do aluguer. Portanto, é ver quando eles iam faturar 5
ou 6 meses depois, não é? Para além de já estarem a violar AAO código do IVA.
Sexo organizacional se percebemos que o departamento está controlá-los
espaços. Não tem nada a ver com a contabilidade e com a área financeira
administrativa. Se calhar, isso também pode ser uma área de risco. Natural de 3
ou 4 ou 5 meses depois disso acontecer, não é pronto este tipo de de situações
que esta, nós às vezes não vimos NOS documentos de prestação de contas, mas,
por exemplo, se ter valores nas rubricas dos alugueres de instalações de
instalações na receita, por exemplo, podemos saber e saber que A Entidade. São
unidades diferentes da contabilidade e como, e portanto, sem qualquer ligação
que mesmo em termos de organização, o que é que acontecia? Eles alugavam
como salas. Como entidades Exteriores iam lá, fizeram os eventos que tinham a
fazer e depois desta unidade que controlava a gestão das salas não comunicava a
contabilidade e contabilidade não faturava esse alugueres. Bolas e como faz a
gestão das salas? Por exemplo, a situações em que com. Outros têm muitas salas,
tem muitas vezes meios técnicos, meios audiovisuais, que alugam e que sou as
salas emprestam para fazer, alugam as salas pontualmente para determinados
eventos. Maior é, digamos que é assim. Não há uma grande articulação entre os
serviços operativos e serviços de contabilidade. E, por exemplo, eu vou-vos dar
um caso que se passar no ensino superior. Como sabe, teve muitos anos,
portanto, a maior parte dos exemplos que vai dar é na área da educação e do
ensino superior, que são a que é, por exemplo, imaginamos nós temos faculdades
em Portugal, que tem como saber as faculdades, tem instalações. Graves de
controlo interno, tempo de registo muitas vezes é na receita, não é no despesa e
porquê? Porque a legislação não é tão apertada, não é como para a realização da
despesa e porque muitas vezes as entidades. Mas o que também tem assistido a
experiência que NOS muitas vezes é vezes, a maioria, maioria das vezes, por
exemplo, quando há fraudes. Então muito controlado e tem assim a legislação e
linhas muito apertadas, receita nem por isso. Cidades podem comprar sem ter
dinheiro e sem garantir que vai receber Dinh. Porque nós, nós, pelo menos em
Portugal? Despesa muito controlada, porque tem o código da contratação
pública, depois tem uma lei de compromisso e pagamentos em atraso que não
deixa o que tenta a. Eu, apesar de não ter aqui a porque eu aqui, portanto, o que é
que nós também podemos analisar nos anexos e no relatório de gestão e.
Professora, Obrigado nada de nada. Eu é que vos agradeço a vossa participação e
espero que participem mais pronto. E então, voltando aqui a nossa análise da
informação financeira constante dos anexos. Precisão e o vosso procedimento?
Como vezes e aqui é um bocadinho, mas sempre com comprovante
Documentalmente que de fato, a Sei Lá se consultaram 3 ou 4 fornecedores e eles
não respondem ou se se se recusaram a, portanto, é colocar de fato, depois a
justificativa essa informação e essa. Todos esses documentos, sim. Noutras a
apresentarem as futuras gerações, essa. Nada obrigado eu obrigado. Claro que de
fato tentaram fazer esse contato até que não seja contemplado legislaçãosse a
obrigatoriedade de de. A numa carta ou no contato que tenha feito um aos
fornecedores e, portanto, não passou apenas por dizer que tem param que
tentaram. Então não tenho, não tenho que pedir desculpa interromper sempre que
eu pedia bom dia, bom dia, se calhar aqui para ajudar ou a dizer que se calhar a
justificativa que está Assembleia nesse caso, terá que dar tirar que ser tanto uma
justificativa. Tem muito pronto. Nesse caso, ter que ser e passar enquanto se
calhar, não ter legislação e o sentido passar por justificar sempre NOS pedidos,
justificar que não, não encontrar os fornecedores, o que eles até foram
consultados, mas que se recusaram a responder. A situações prontas. Eu estou em
Lisboa e em Lisboa, pronto Deixa de fato de muitas vezes não ter fornecedores
suficientes para determinadas prestações de serviços muito específicos ou para
aquisição de bens muito específicos. Também se queixam que, às vezes não tem
fornecedores a para estar AAA pedir AA., Lisboa é muito grande, temos sempre
tudo, mas eu sei. Gr Luís e em municípios mais pequenos e entidades mais
[Link] em PROGRESS fazer uma consulta pelo menos a 3 e depois fazer
essa comparação. Dores e os fornecedores que recusam passar a foto. Faz isso
aqui, eh, pá, há alguns aquisições. É necessário solicitar 3 primeiras 3 faturas
para anexar ao dossiê e há casos, há certo, disse aqui que é, não sei se é por.
Educação e conta passar um Público infantil. E há mais ou menos um ano, o
Parlamento santomense. Estou auditoria à distração. No relatório, houve algumas
recomendações e a carreira aqui este é o fórum próprio. Olha, vem cá às dúvidas,
não é, Senhora? Algum caso prático e espero que os meus colegas não é Do
Nada. Consta de Fantasma pode ajudar? Acho que já disse. E a companhia
tentando net e a explanação com tá com. Olá. Não é para lançar o planeamento
Diretoria e então levantar uma dúvida, não é enquanto a. Não é? Nós baseamos
muito estas auditorias finais. Olha interno. Documento Na auditoria financeira é
muito importante, porque. Quanto à prestação de contas. Podemos, com base
NOS documentos de prestação de contas, usar para o planeamento da auditoria a
norma de controlo interno pronto a norma de controlo interno era no phoc um
documento de prestação de contas. E Hoje no dia tem um documento que eles
têm que preencher, que se chama a caracterização da entidade e que uma das
questões é se tem normas de controlo interno. Ditar aos responsáveis, o que é que
aconteceu ali? Tentar obter mais informação e mais documentação e depois
também podemos tentar apurar os indicadores económico, financeiros e,
sobretudo, aquilo orçamentais e verificar qual a evolução deles, portanto,
verificar qual a evolução, como já vos disse, qual a evolução da estrutura da
receita na execução? Menos peso na entidade também tem de tentar perceber
porque é que isso aconteceu. Isso pode ser um fator de risco para auditoria
financeira. Vamos comparar com os anos anteriores. Já falámos obter
justificativa ou para variações mais acentuadas. Também já falámos e que esta
justificativa pode estar logo à partida NOS próprios anexos, NOS próprios
relatórios de gestão ou se para como vos disse às vezes, assim, os documentos de
prestação de contas mais simples a ter que ser necessário. Portanto, como
estruturas nas transações financeiras. O Esclarecido. Imaginem no mapa da
contingência, Se Eu digo transferi para uma entidade ou para várias entidades
1000000 de euros, eu depois no mapa das transferências, devo ter o detalhe,
entidade, entidade e consome dos objetivos também essas transferências, mas o
total tem que ser 1000000 de euros também. Se Eu num mapa tem 500000 e no
tenho 1000000, alguma coisa estranha de coisa? Tentando a analisando-se a
incongruências entre os mapas. Os locais, todos ou não. Depois devemos tentar
sistematizar a informação também com base NOS documentos de prestação de
contas. Preocupa analisar os. Recorte e disponibilização de informação relevante
para a tomada de decisão. O que é que nós queremos aqui dizer é muitas vezes
nós, olhando para os documentos de prestação de contas e para a forma como
está organizado, como estão explicadas as variações dos valores NOS, a netos ou
no próprio relatório de gestão, muitas vezes. Portanto, identificar riscos
relacionados. Momento deve se fazer um desenvolvimento da estratégia de
auditoria e depois também dos próprios de prog. Nestas nestas matérias. Aqui os
trabalhos de planeamento com vista à obtenção de informação podem ser
efetuados através da análise de documentos de prestação de contas. E daí Hoje
está aqui a falar um bocadinho. Focados no processo de prestação de contas,
contribuindo para 2 aspetos fundamentais do planeamento da auditoria, por um
lado, identificam-se como áreas onde poderia haver maior risco. Tá aí da
responsabilidade civil que os funcionários ou os dirigentes eventualmente deixam
sorgente sujeitos no caso de Frente. Precisamos adicionais, não é? Temos que
perceber bem o que é que aconteceu. Muitas vezes, até quando a desvio? Tem a
questão do Reintegra, Tória não, e depois temos que tentar perceber o processo
decorrer na polícia e nos tribunais criminais, que são as decisões? Muitas vezes
estes tribunais para depois dos nossos processos também andarem. Sendo certo
que, em termos jurídicos, se defender também que as responsabilidades são
autónomas, não é, portanto, a responsabilidade do Tribunal de Contas julga que
é. Faz e muitas vezes essa informação, nós até o que temos nos dados das
aprovações das contas, porque aí o órgão de gestão, quando aprova as contas, diz,
aprovámos estas contas, mas atenção que nesta situação nós tentámos que havia
um funcionário que estava a desviar dinheiro. também Imagina NOS acontece,
muitas vezes nestes documentos de prestação de contas, já conseguimos ter
informações sobre a existência de fogão. Quer de pagamentos incorretos que? O
Quer. Imagine que é de desvios ou até de. De. De informação acerca do risco de
fraude, muitas vezes No planeamento e também depois que vamos ver na análise
dos documentos de prestação de contas. Antigos tem regra comparações. De
materialidade de avaliação de risco aceitável, de auditoria do risco inerente,
portanto, aqui. Não podemos definir os riscos, não é identificar riscos. Ter um
sistema de controlo interno e avaliar o risco de controle. Vem pra nível do setor
de atividade. Grande passo no planeamento e o conhecimento da entidade e do
negócio. Os legais a avaliação do risco do negócio. Analíticos preliminares estes
procedimentos analíticos, nós vamos ver com mais pormenor, mas são grosso
modo, comparações, imaginamos e nós olhamos para uma demonstração
financeira, ir vermos OA evolução face ao período anterior. Irmos, por exemplo,
comparar os valores que entidade com valores que existem valores padrão. O que
é que o planeamento da auditoria? O que é que deve o auditor fazer no
planeamento da auditoria? Deve assim, mas logotipo de início, não é? Está
estabelecer o compromisso de auditoria que no fundo é é dizer aquilo que
auditou, se propõe fazer no fundo os objetivos da auditoria. De acordo com AA
norma 300 da Isa de 306 2300 em relação ao planeamento. Daqui na fase do
planeamento são muito importantes, porque nós mesmo antes de ir para o
terreno, conseguimos como base NOS documentos de prestação de contas, já
recolher uma série de informação muito útil e muito necessário ao
desenvolvimento da auditoria, ao plano até a identificação dos riscos. Vamos
aqui focar um bocadinho no planeamento, porquê? Porque estes documentos de
prestação de contas e a análise destes documentos no caso português, nós
usamos, quer dizer, usam durante toda a auditoria, não é porque eles. No
seguimento dos trabalhos de auditoria também já é considerado fases da
auditoria. Eu Não coloquei aqui, mas também já temos muitas vezes a fase do
acompanhamento das. Mas quanto mais completo e quando? Prestação de contas
também mais fácil fica aqui um bocadinho nosso trabalho na auditoria financeira,
designado na fase do planeamento, que é o que vamos falar aqui a seguir, vocês
não tem também falar que eu penso que na auditoria financeira ela assente em 3
fases, tem o planeamento. E daí que? Todas estas demonstrações financeiras,
incluindo depois também os respetivos anexos, relatórios de análise, os relatórios
de gestão são os documentos que constituem o nosso processo de prestação de
contas e, no fundo, o que eu vos queria dizer é que o foco da nossa auditoria
financeira no fundo, sendo como demonstrações financeiras e também acaba por
ser também o nosso processo de prestação de contas. Nada mente, por exemplo,
um detalhe sobre as transferências correntes e de capital recebidas e concedidas,
detalhes sobre a contratação administrativa, com informação sobre os contratos
celebrados, como dados, os valores, os dados, como os dados dos foram
pagamentos sujeitos à fiscalização prévia do Tribunal, também essa informação.
Um conjunto de informação. Mantida e a demonstração de fluxos de caixa que
não tem bem a ver com mapa Foco, caixa de orçamental é uma coisa diferente e
também as demonstrações orçamentais que eu aqui apenas vos colocados. O
mapa da conta gerências, mapas de execução orçamental, mas que também hoje
fruto aqui da nossa alteração em Portugal do regime contabilístico. Como
demonstrações orçamentais são bastantes. 20 mais. E trans, porque vamos agora
com o novo regime contabilístico NOS referenciais, temos outras demonstrações
financeiras, mas em regra as mais conhecidas e como já vem até do poc, do Pó
do Plano Oficial de Contabilidade Pública e o Balanço e demonstração de
resultados. Entre nós, Hoje em dia aqui nas financeiras, acrescentamos. Quando o
foco das auditorias financeiras acaba por ser as nossas demonstrações. Mais lento
do que era suposto? Mas quero virar a primeira, já viu? Tanto que está
contabilizada sem qualquer influência para atingir determinadas aletas, que está
isenta de erros materiais. Ou seja, ISTO aqui esta isenção de erros materiais,
deputado também muito relacionado com as estimativas. EE está relacionado
com o facto das estimativas sendo baseadas em critérios apropriados em critérios
bem definidos e não desculpem a expressão. É qualquer omissões, seja de
registo, seja divulgação. A falta de divulgação de informação nas notas e nos
relatórios pode constituir uma reserva do auditor, portanto, auditor, encontrar
situações que, obrigatoriamente, nos termos do regime contabilístico das normas
contabilísticas, foram sujeitos à divulgação e não foram divulgados. Isso pode
constituir uma reserva, até na opinião do auditor. É útil porque está completo,
portanto, não tem omissões de qualquer natureza nem de registo, nem de
divulgação. Uma fiabilidade significa. Há muito associado EE, nós vamos ver
também durante o dia 12, que é uma expressão muito usada em nossa lei. Agora,
dentro da nossa reforma está muito associado aqui a questão da fiabilidade, a
fiabilidade. Como vocês sabem, é uma das características da informação
financeira e estas características no fundo, é o que torna-se uma informação útil
para quem analisa. Este conceito da imagem verdadeira e apropriada. Funções
financeiras estão livres de distorções materiais causadas por fraude ou por erro e
que são elaboradas de acordo com o quadro legal aplicável. Festas com quando
nós vimos, digamos assim, uma mas uma conta da entidade como a certificação
do auditor a dizer isso, é claro que nós ficamos confiantes de que as
demonstrações financeiras corretas corretas estão e diz tudo aquilo que deve
dizer e refletem de fato, a verdadeira situação das entidades. É aqui também
entender uma situação real financeira, execução real orçamental e a situação
orçamental a tal imagem verdadeira e apropriada. E o que é que significa esta
opinião? Significa quando, quando o auditor diz que as demonstrações
financeiras estão bem elaboradas de acordo com o quadro legal e que refletem
verdadeira situação financeira e orçamental? Efetivamente uma situação
financeira real da. Tem financeiras, mas aqui, em princípio, a opinião Hoje em
dia deverá incidir e, no caso português, de acordo com o novo referencial
contabilístico, deve incidir sobre as demonstrações financeiras e as
demonstrações orçamentais. Portanto, a opinião do auditor sobre essas
demonstrações é no sentido de dizer se foram elaboradas em todos os aspetos.
Aplicável, ou seja, de cor correta. Com como respectivas normas isso. Não tem o
objetivo geral de uma auditoria financeira é sempre aumentar a confiança dos
utilizadores sobre as demonstrações financeiras. Através da emissão de uma
opinião do auditor em que o auditor vai dizer se as demonstrações financeiras e
aqui, quando eu tenho demonstrações financeiras, entendam, por favor, que
realmente, e no caso de portuguêss e a demonstrações financeiras, mas também
como demonstrações orçamentais. Assim, a falar brevemente sobre auditoria
financeira para ligar aqui um bocadinho auditoria financeira ao processo de
prestação de contas e a prestação de. Desde 2019 e depois? Diversão e a nossa
plataforma electrónica. Como é que implementámos estas alterações e que?
Introduzimos na plataforma para que esta nova situação e estes novos
referenciais contabilísticos. Como É Que É a prestação de contas agora, nestes
novos referenciais contabilísticos? Tem acontecido desde 2015. E agora o meu
PowerPoint não quer colaborar. Então, o que é que nós vamos falar Hoje? Vamos
falar muito rapidamente aqui, um bocadinho de auditoria financeira, porque
ontem já falaram e depois vão voltar a falar no âmbito do desenvolvimento das
normas, vai voltar a falar os procedimentos das auditorias e tudo vamos falar
aqui do processo de prestação de contas em Portugal e este novo paradigma.
Também não consigo te ver? Então hoje o nosso Tema vai ser sobre tudo da
prestação de contas e a utilização das demonstrações financeiras e orçamentais na
auditoria financeira. Atenção ao microfone. Iá, porque aqui nos participantes, não
estou a ver Quem é Quem é. Chamar atenção de algum deve ser algum colega de
estar a assistir através do telemóvel. Possivelmente estava a fazer muito barulho
para ter cuidado, porque Eu Não estou a ver quem está a ligar também deve ser
algum colega que já havia telemóvel. Faça nossa prestação de contas e da forma
como podemos. Espere também ir ao encontro das vossas expectativas que
ouvimos ontem. Espero que pronto que vos possa transmitir Oo pouco que sei
AE que seja aqui uma troca de experiências entre nós que vocês também podem
falar da vossa realidade e colocar dúvidas e que estamos aqui a tratar um
bocadinho de experiências nesta, nesta questão das auditorias financeiras.