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TRIBUNAL DE JUSTIA MILITAR DO ESTADO DE MINAS GERAIS

PROCEDIMENTO LICITATRIO N 3/2010 PREGO PRESENCIAL N 1/2010 Objeto: Registro de preos para futura e eventual contratao de empresa especializada em prestao de servio contnuo de conservao, limpeza, higienizao e copa, com fornecimento materiais e produtos de consumo, mquinas e equipamentos, conforme discriminado no Termo de Referncia - Anexo I deste Instrumento. Sesso Pblica: 24 de junho de 2010 s 10 horas Local da Sesso: Rua Aimors, 698 Funcionrios Belo Horizonte/MG Pregoeira: Maria Anita Pereira Equipe de Apoio: Roselmiriam Rodrigues dos Santos, Giovani Viana Mendes e Luiz Gustavo Cyrino Viana

SUMRIO
PREMBULO ______________________________________________________________________________ 2 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. OBJETO _______________________________________________________________________________ 2 CONDIES DE PARTICIPAO ________________________________________________________ 3 ENTREGA DOS ENVELOPES ____________________________________________________________ 4 CREDENCIAMENTO ___________________________________________________________________ 5 PROPOSTA COMERCIAL _______________________________________________________________ 7 HABILITAO ________________________________________________________________________ 13 SESSO DO PREGO __________________________________________________________________ 19 DOS RECURSOS_______________________________________________________________________ 23 ADJUDICAO E HOMOLOGAO ____________________________________________________ 24 DO CONTRATO _____________________________________________________________________ 24 DAS PENALIDADES _________________________________________________________________ 24 DOS ESCLARECIMENTOS E DA IMPUGNAO AO EDITAL ____________________________ 27 DISPOSIES GERAIS ______________________________________________________________ 27

ANEXO I (Termo de Referncia)______________________________________________________________30 ANEXO II (Modelo de Credenciamento) ________________________________________________________45 ANEXO III (Modelo de declarao) ____________________________________________________________46 ANEXO IV, IV-A e IV-B (Modelo de Proposta e de Planilha de Custo) _______________________________47 ANEXO V (Modelo de Declarao enquadramento ME/EPP _______________________________________58 ANEXO VI (Modelo de declarao)_____________________________________________________________59 ANEXO VII (Modelo de declarao)____________________________________________________________60 ANEXO VIII (Minuta de contrato)_____________________________________________________________ 61 ANEXO IX (Minuta Ata de Registro de Preos)_ _________________________________________________91 1

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PROCEDIMENTO LICITATRIO N 3/2010 PREGO PRESENCIAL N 1/2010

PREMBULO

O TRIBUNAL DE JUSTIA MILITAR DO ESTADO DE MINAS GERAIS, rgo do Poder Judicirio, com endereo Rua Aimors, n 698 - Funcionrios - CEP n 30.140-070 - Belo Horizonte - MG, inscrito no CNPJ sob o n 16.866.394/0001-03, isento de inscrio estadual, torna pblico aos interessados do ramo pertinente, que promover a LICITAO na modalidade PREGO PRESENCIAL, pelo critrio de MENOR PREO GLOBAL MENSAL sob a regncia da Lei Federal n 10.520, de 17 de julho de 2002, da Lei Complementar n 123/2006, da Lei Estadual n. 14.167, de 10 de janeiro de 2002, do Decreto Estadual n. 44.786, de 18 de abril de 2008 (prego eletrnico e presencial), com as disposies do Decreto Estadual nmero 44.431/06, atualizado pelos Decretos Estaduais de nmeros 44.515/2007 e 44.918/2008, 44.630/2007, 44.786/2008, 44.787/2008 e, subsidiariamente, pela Lei Federal n. 8.666, de 21 de junho de 1993, e posteriores alteraes, pela Resoluo n 71 e pelas Portarias n 311/2004 e 423/2008 deste Tribunal e pelas condies estabelecidas pelo presente edital, cujo objeto se descreve abaixo e, em mincias, no Termo de Referncia Anexo I, deste edital, que dele faz parte integrante e inseparvel. 1. OBJETO 1.1. Constitui objeto da presente licitao o registro de preos para futura e eventual contratao de empresa especializada em prestao de servio contnuo de conservao, limpeza, higienizao e copa, com fornecimento materiais e produtos de consumo, mquinas e equipamentos, conforme discriminado no Termo de Referncia - Anexo I deste Instrumento.

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2. CONDIES DE PARTICIPAO 2.1. Podero participar da presente licitao as pessoas jurdicas do ramo pertinente ao objeto licitado. 2.2. No poder participar da presente licitao a empresa que: 2.2.1. for declarada inidnea para licitar ou contratar junto a qualquer rgo da administrao direta ou indireta Federal, Estadual ou Municipal, enquanto perdurarem os motivos da punio ou at que seja promovida a reabilitao perante a prpria autoridade que aplicou a penalidade; 2.2.2. tiver contrato rescindido com rgo da Administrao Pblica direta ou indireta, por inadimplncia; 2.2.3. estiver sob processo de falncia; 2.2.4. possuir scio, diretor ou responsvel tcnico que tenha tido vnculo empregatcio com a Justia Militar h menos de 180 (cento e oitenta) dias, anteriores data da publicao deste Edital; 2.2.5. incorrer em outros impedimentos previstos em lei. 2.3. A no observncia das vedaes contidas no subitem 2.2 de inteira responsabilidade da licitante que, pelo descumprimento, sujeita-se s penalidades cabveis. 2.4. A participao neste certame implica aceitao de todas as condies estabelecidas neste instrumento convocatrio. 2.5. Fica os licitantes interessados obrigados visita tcnica ao local onde sero prestados os servios, para conhecimento da rea, das instalaes e das condies locais em que os servios sero prestados, bem como demais esclarecimentos necessrios formulao da proposta e futura execuo do objeto.

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2.5.1. As visitas devero acontecer at o dia anterior sesso do Prego, devendo ser agendadas na Gerncia Administrativa do Tribunal, Rua Aimors n 698 Bairro Funcionrios, telefone (31) 3274-1566, oportunidade em que ser expedido, pela Gerncia Administrativa, Termo de Vistoria, que dever ser apresentado juntamente com os documentos de habilitao. 2.5.2. Alegaes posteriores relacionadas com o desconhecimento do objeto licitado no sero consideradas para reclamaes futuras, ou de forma a desobrigar a sua execuo. 3. ENTREGA DOS ENVELOPES 3.1. Dos envelopes PROPOSTA COMERCIAL e HABILITAO: 3.1.1. Os envelopes PROPOSTA COMERCIAL e HABILITAO devero ser

indevassveis, hermeticamente fechados e entregues ao Pregoeiro, na sesso pblica de abertura deste certame, conforme endereo, dia e horrio especificados abaixo. LOCAL: Rua Aimors n. 698 - Belo Horizonte/MG DATA: 24 de junho de 2010 HORRIO: 10 horas 3.1.2. Os envelopes devero ainda indicar em sua parte externa e frontal os seguintes dizeres: a) no envelope de PROPOSTA COMERCIAL:

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PROPOSTACOMERCIAL
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b)

no envelope de HABILITAO:

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HABILITAO

3.2. O Tribunal de Justia Militar do Estado de Minas Gerais no se responsabilizar por envelopes de Proposta Comercial e Habilitao que no sejam entregues ao pregoeiro designado, no local, data e horrio definidos neste edital. 4. CREDENCIAMENTO 4.1. No incio da sesso, o proponente, ou seu representante, dever apresentar-se ao pregoeiro para credenciamento, devidamente munido de documento que, expressamente, o credencie a participar do certame, ofertar lances e a responder pela representada. Poder, para tanto, utilizar-se do modelo de credenciamento constante do Anexo II. 4.2. Caso o credenciado seja scio ou participante da empresa indispensvel que se comprove, na ocasio, ser detentor de poderes que o habilite a formular lances e praticar todos os demais atos inerentes ao certame, em nome da empresa. 4.3. O credenciado dever comparecer sesso portando a carteira de identidade, procurao (pblica ou particular) e contrato social ou documento equivalente que comprove poderes do outorgante para exercer direitos e assumir obrigaes em nome da empresa. 4.4. A legitimidade da representao ser demonstrada por um dos documentos abaixo, no seu prazo de validade e na abrangncia de seu objeto:
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4.4.1. Instrumento de mandato pblico; 4.4.2. Instrumento de mandato particular, assinado por dirigente, scio ou proprietrio da empresa proponente, com firma reconhecida em cartrio. Neste caso, dever ser apresentada cpia autenticada do respectivo estatuto, contrato social ou ato constitutivo, e da ltima alterao estatutria ou contratual, no qual sejam expressos os poderes para exercer direitos e assumir obrigaes em decorrncia de tal investidura. 4.4.3. Documento, em vigor, de constituio da empresa, quando se tratar de scio, administrador ou diretor. 4.5. Em se tratando de Microempresa ME ou Empresa de Pequeno Porte EPP, a comprovao desta condio ser efetuada mediante certido expedida pela Junta Comercial e dever ocorrer quando do credenciamento, sob pena de no aplicao dos efeitos da Lei Complementar n 123/2006. 4.6. No sero admitidos mais de um representante por empresa, nem um nico representante para mais de uma empresa. 4.7. Considerando que o credenciamento ocorre em fase preliminar habilitao das empresas, devero os representantes portar em mos a documentao prevista no subitem 4.4 deste instrumento, no devendo a mesma ser colocada dentro do envelope de Habilitao. 4.8. Dever ser ainda entregue, OBRIGATORIAMENTE, juntamente com o credenciamento, declarao emitida pelo proponente, na qual afirma estar ciente das normas contidas neste edital e que atende todos os requisitos de comprovao de habilitao solicitados no item 6 deste edital. A declarao poder ser feita conforme o modelo constante do Anexo III. 4.8.1. As ME e EPP devem fazer constar da declarao a que se refere este item, se for o caso, a restrio da documentao exigida, para efeito de comprovao de
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regularidade fiscal, sob pena de ser considerada inabilitada neste procedimento, sem prejuzo das demais penalidades cabveis. 4.9. O prazo para credenciamento encerra-se no momento da abertura da sesso do prego. 5. PROPOSTA COMERCIAL 5.1. A proposta comercial, contemplando o VALOR GLOBAL MENSAL, dever ser elaborada conforme modelo sugerido no Anexo IV, IV-A e IV-B, de forma clara, em papel timbrado, datilografadas ou impressas, com pginas rubricadas, sendo a ltima assinada pelo representante legal da empresa, sem emendas, rasuras, ressalvas, entrelinhas ou omisses, salvo se, inequivocadamente, tais falhas no acarretarem leses ao direito das demais licitantes, prejuzo Administrao Pblica ou no impedirem a exata compreenso de seu contedo, devendo conter: 5.1.1. razo social, nmero do CNPJ, endereo completo, nmero do telefone e do fax da empresa proponente, observando-se que o CNPJ da licitante dever ser o mesmo que constar da nota fiscal a ser emitida pela empresa vencedora desta licitao, aps a entrega de seu objeto; 5.1.2. preo global mensal e anual, da contratao em moeda corrente do pas, em algarismo, com duas casas decimais aps a vrgula; 5.1.3. prazo de validade de proposta, no inferior a 60 (sessenta) dias, contados da data estipulada para a entrega dos envelopes; 5.1.4. Certido Negativa de Dbitos Salariais e Certido Negativa de Infraes Legislao Trabalhista, emitidas pelo Ministrio do Trabalho e Emprego, sob pena de desclassificao da proposta. 5.2. A proposta e os lances devero referir-se ao valor global mensal para a execuo da integralidade do objeto, no se admitindo propostas para sua execuo parcial.

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5.3. O Montante A - Remunerao, os valores foram fixados na planilha com base na Conveno Coletiva de Trabalho/2010, da categoria, conforme Termo de Referncia Anexo I deste Edital, devendo ser o mesmo para todas as licitantes participantes. 5.4. O Montante B Encargos Sociais e Trabalhistas, onde houver percentuais indicados, ser considerado fixo e corresponde ao previsto na legislao vigente, sendo invariveis. As licitantes devero preencher apenas os campos em branco, sendo eles: RAT (Risco Ambiental de Trabalho), cujo percentual pode variar entre 1%, 2% e 3%; e os custos referentes substituio dos empregados por motivo de frias, faltas legais, licenas mdicas, maternidade e paternidade, acidentes de trabalho e reduo de jornada em razo de aviso prvio trabalhado, cujos percentuais devero ser preenchidos observada a estatstica de ocorrncia da empresa, incidentes sobre o valor do Montante A. 5.5. O percentual e respectivo custo referente s incidncias cumulativas, indicados no Grupo 3 do Montante B. 5.6. O Montante C Insumos e Outros Custos so contemplados, neste item, os custos referentes despesa com uniformes, mquinas, equipamentos e materiais necessrios execuo dos servios, bem como as obrigatrias pela Conveno Coletiva de Trabalho da categoria, sendo que os custos referentes ao fornecimento de vales-transporte e ticket alimentao/refeio devero ser apresentados pelos valores definidos na planilha, os quais no podero ser alterados para apresentao da mesma. 5.6.1. Para apurao do valor do Grupo 2 do Montante C, a licitante dever detalhar o valor unitrio de cada item que compe a planilha de quantitativo de produtos, materiais e equipamentos - Anexo IV - A. 5.6.1.1. Os quantitativos e especificaes dos produtos, materiais e equipamentos

foram estimados pela Gerncia Administrativa do Tribunal e refere-se contratao para o prdio situado na Rua Tomaz Gonzaga n 686.

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5.6.1.2.

Caso a licitante verifique a necessidade de alterar os quantitativos ou

acrescentar itens, poder faz-lo, desde que justificado no memorial a que se refere o item 5.9.4, deste edital. 5.6.1.3. As planilhas previstas no Anexo IV B serviro de base para contratao de

servio para os outros prdios, sendo um situado na Rua Aimors 698, Bairro Funcionrios e o outro na Rua Guajajaras n 1984, Bairro Barro Preto, ambos em Belo Horizonte. 5.6.2. O custo referente ao vale-lanche e vale-transporte foi fixado na Planilha de Custo e Composio de Valor da Proposta Anexo IV , considerando a estimativa de fornecimento dirio por empregado de 1 (um) vale-lanche no valor de R$ 6,25 e 4 (quatro) vales-transporte no valor de R$ 2,30 (dois reais e trinta centavos) cada, devendo ser o mesmo para todas as licitantes participantes. 5.6.2.1. Os custos reais com vales-transporte e ticket alimentao/refeio sero

apurados mensalmente e comprovados junto ao Tribunal, devido a sua caracterstica varivel. 5.6.3. As despesas que integram os Grupos 1 e 3 do Montante C devem ser cotadas com valores unitrios por empregado e valor total mensal, conforme modelo de planilha de custo e composio de valor da proposta (Anexo IV deste Edital). 5.6.4. quaisquer despesas necessrias consecuo do objeto, apuradas pelo licitante e omitidas no Termo de Referncia ou planilha devero ser consideradas e includas no item outros do Grupo 1 do Montante C, desde que detalhadas e justificadas nos termos do subitem 5.9.2 deste edital. 5.7. O Montante D Lucro e Despesas Indiretas o valor do BDI Benefcios e Despesas Indiretas, que deve incluir todas as despesas indiretas administrativas e operacionais e o lucro. 5.7.1. O IRPJ e a CSLL no devero ser includos no Montante D, por constiturem-se tributos de natureza direta e personalssima, que onera pessoalmente o licitante, no
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devendo ser repassado ao Tribunal (Acrdo 1.595/2006 Plenrio, item 9.5.11 e Acrdo 325/2007 Plenrio, do TCU). 5.7.2. Para fins de formulao de proposta, o total Montante C no poder ser superior a 15% (quinze inteiros por cento), incidentes sobre o somatrio do valor do Montante A. 5.8. O Montante E Tributos (% sobre total mensal) considerado varivel para fins de elaborao da proposta e dever ser cotado conforme o regime de tributao da licitante, podendo ser exigida comprovao pelo Tribunal, a qualquer tempo. 5.8.1. Integram o Montante de Tributos: 5.8.1.1. 5.8.1.2. 5.8.1.3. ISSQN Imposto sobre Servios de Qualquer Natureza; PIS Programa de Integrao Social: COFINS Contribuio Social para Financiamento da Seguridade Social.

5.8.2. O total de Tributos incidir sobre o faturamento mensal, devendo ser adotada a seguinte memria de clculo para verificao dos percentuais a serem aplicados: TRIBUTAO SOBRE FATURAMENTO ISSQN % PIS % CONFINS % TOTAL % ISF = {[ 100 _____ ]- 1 } x 100 100 (ISSQN + PIS + COFINS)

5.9. O licitante dever apresentar anexos proposta: 5.9.1. Memria de clculo dos percentuais constantes dos Grupos 2 e 4 do Montante B, discriminando ndices estatsticos considerados, com indicao da fonte de pesquisa.

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5.9.2. Memria de clculo do item outros do Grupo 1 do Montante C, caso preenchido, pelo licitante, com custos no especificados na Planilha. 5.9.3. Justificativa, fundamentada com legislao e com estatstica de ocorrncia, caso tenha cotado multa rescisria com percentual inferior a 40% do saldo FGTS, no item referente a Indenizao (resciso sem justa causa). 5.9.4. Composio dos preos dos itens constantes dos Grupos 1 e 2 do Montante C, com detalhamento analtico dos custos. 5.9.4.1. O custo de cada item constante das planilhas de uniformes, produtos e

materiais de consumo, mquinas e equipamentos dever ser apresentado na memria. 5.9.4.1.1. Os preos unitrios dos produtos e materiais de consumo e de

equipamentos sero preenchidos conforme ANEXO IV-A deste Edital, parte integrante da proposta, no sendo necessrio anexar as planilhas constantes do ANEXO IV-B, que so meramente informativas, salvo se a licitante propuser alterao nas mesmas. 5.9.5. Indicao da fundamentao legal relativa forma de tributao e aos percentuais indicados para impostos e contribuies no Montante E. 5.9.6. Certido Negativa de Dbitos Salariais e Certido Negativa de Infraes Legislao Trabalhista, emitidas pelo Ministrio do Trabalho e Emprego. 5.9.7. No devero ser considerados, na composio do preo, custos referentes ao trabalho em jornada extraordinria ou em horrio noturno. 5.10. O valor dos servios constante da proposta dever ser apresentado em moeda

corrente do Pas, englobando todas as despesas relativas ao objeto do contrato, bem como os respectivos custos diretos e indiretos, tributos, remuneraes, despesas fiscais e financeiras e quaisquer outras necessrias ao cumprimento do objeto licitado.

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5.10.1. Todas as exigncias e benefcios obrigatrios previstos na legislao e nas Convenes, Acordos ou Dissdios Coletivos de Trabalho pertinentes devero ser observados pelo licitante, inclusive vale-transporte e vale-lanche. 5.10.2. Nenhuma reivindicao adicional de pagamento ou reajustamento de preos ser considerada. 5.11. O Pregoeiro, no interesse da Administrao, poder adotar medidas saneadoras

para julgamento das propostas, desconsiderar evidentes falhas formais que no afetem o seu contedo e relevar omisses puramente formais observadas na documentao e proposta, desde que no contrariem a legislao vigente e no comprometam a lisura da licitao. 5.11.1. nos preos propostos devero vir includos todos os tributos, encargos sociais e quaisquer nus que porventura possam recair sobre o atendimento do objeto da presente licitao, os quais ficaro a cargo nica e exclusivamente da proponente. 5.12. Aps a abertura das propostas no ser admitido cancelamento, incluso ou

excluso de documentos, retirada da proposta ou alterao nas suas condies, sob pena de incluso do licitante no Cadastro de Fornecedores Impedidos de Licitar e contratar com a Administrao Pblica Estadual, institudo pela Lei n 13.994/2001. 5.13. As propostas no podero impor condies ou conter opes, somente sendo

admitidas propostas que ofertem apenas uma cotao para o objeto desta licitao. 5.14. Os servios sero prestados nas dependncias da Justia Militar, nos seguintes

endereos: 5.14.1. Tribunal de Justia Militar: Rua Aimors n 698, Bairro Funcionrios, em Belo Horizonte/MG. 5.14.2. Auditorias da Justia Militar: Rua dos Guajajaras n 1984, Bairro Barro Preto, em Belo Horizonte/MG. 5.14.3. Nova sede: Rua Tomaz Gonzada, n 686, Bairro Lourdes, em Belo Horizonte/MG
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5.14.4. Poder ocorrer alterao de endereos no caso de mudana das sedes, restrita ao municpio de Belo Horizonte/MG. 5.14.5. Ser desclassificada a proposta que apresentar valores em desconformidade com aqueles considerados fixos j previstos na planilha de composio de preo (ANEXO IV). 6. HABILITAO

Encerrada a etapa competitiva e ordenadas as ofertas, o pregoeiro comprovar as condies de habilitao do autor da melhor oferta, que ser realizada por meio de consulta ao Cadastro de Fornecedores Impedidos de Licitar e Contratar com a Administrao Pblica Estadual CAFIMP, nos termos do art. 32 do Decreto Estadual n 44.431/2006 e suas alteraes, e pela anlise dos documentos a seguir, que devero constar do envelope de habilitao: 6.1. Habilitao Jurdica: 6.1.1. No caso de Empresrio, Registro Comercial; 6.1.2. No caso de Sociedades Empresariais, o Ato Constitutivo, Estatuto ou Contrato Social em vigor, devidamente registrado; 6.1.3. No caso de Sociedades Simples, a inscrio do ato constitutivo, acompanhada de prova de diretoria em exerccio; 6.1.4. Os licitantes devero apresentar declarao, sob as penas da lei, de que se enquadram como Microempresa ME ou Empresa de Pequeno Porte EPP, conforme o caso, assim definidas de acordo com os incisos I e II do art. 3 da Lei Complementar n 123/06, observando o modelo no Anexo V deste Edital; 6.1.5. Na hiptese dos subitens 6.1.2 e 6.1.3, os documentos devero estar acompanhados de todas as alteraes ou da consolidao respectiva, bem como no caso de sociedade por aes, acompanhados dos documentos de eleio de seus administradores.
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6.2. Regularidade Fiscal: 6.2.1. Inscrio no Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas CNPJ; 6.2.2. Certificado de Regularidade Fiscal CRF, junto ao Fundo de Garantia por Tempo de Servio - FGTS, expedido pela Caixa Econmica Federal; 6.2.3. Certido Negativa de Dbito - CND, junto ao Instituto Nacional do Seguro Social INSS ou prova equivalente que comprove regularidade de situao para com a Seguridade Social; 6.2.4. regularidade para com a Fazenda Estadual do domiclio ou sede da licitante, mediante certido emitida pela Secretaria competente do Estado; 6.2.5. regularidade para com a Fazenda Municipal do domiclio ou sede da licitante, mediante certido emitida pelo rgo competente; 6.2.6. regularidade junto Fazenda Pblica Nacional, mediante Certido Conjunta de Dbitos relativos a Tributos Federais e Divida Ativa da Unio, emitida pela Receita Federal; 6.3. Qualificao Tcnica: 6.3.1. Apresentao de atestado(s) de capacidade tcnica da empresa, fornecido(s) por pessoa(s) jurdica(s) de direito pblico ou privado, devidamente registrado (s) no Conselho Regional de Administrao - CRA da regio a que estiver vinculado o licitante, comprovando a execuo satisfatria de servios similares. 6.4. Qualificao Econmico-Financeira: 6.4.1. Balano Patrimonial e Demonstraes Contbeis do ltimo exerccio social, exigveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situao da empresa, vedada a sua substituio por balancetes ou balanos provisrios. 6.4.1.1. O Balano Patrimonial poder ser atualizado at a data da apresentao da
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proposta devendo ser utilizado o ndice Geral de Preos Disponibilidade

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Interna IGP-DI, publicado pela Fundao Getlio Vargas, ou outro indicador que o venha substituir, mediante apresentao de memorial de clculo devidamente assinado pelo contador da empresa. 6.4.1.2. As empresas com menos de um exerccio financeiro devem apresentar

Balano de Abertura ou ltimo Balano Patrimonial levantado, conforme o caso. 6.4.1.3. Sero considerados na forma da lei o Balano Patrimonial (inclusive o de

abertura) e Demonstraes Contbeis assim apresentados: 6.4.1.3.1. 6.4.1.3.2. 6.4.1.3.3. publicados em Dirio Oficial; ou publicados em jornal; ou por cpia registrada ou autenticada na Junta Comercial da sede ou

domiclio da licitante; ou 6.4.1.3.4. por cpia do livro Dirio, devidamente autenticado na Junta

Comercial da sede ou domiclio do licitante ou em outro rgo equivalente, inclusive com os Termos de Abertura e de Encerramento. 6.4.1.4. O Balano Patrimonial e as Demonstraes Contbeis apresentadas devero

conter assinatura do representante legal da empresa licitante e do seu contador ou, caso apresentadas por meio de publicao, permitir a identificao do veculo e a data de sua publicao. 6.4.1.4.1. A indicao do nome do contador e do nmero de seu registro no

Conselho Regional de Contabilidade CRC so indispensveis. 6.4.2. Prova de possuir Patrimnio Lquido, cujo valor seja, no mnimo, igual a R$ 36.000,00 (trinta e seis mil reais), comprovado na data da apresentao da proposta. 6.4.3. Anlise Contbil-Financeira da empresa, para avaliao de sua situao financeira, a ser apresentada em memorial de clculo dos ndices de Liquidez Geral (LG), Liquidez

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Corrente (LC) e Solvncia Geral (SG), assinada pelo contador responsvel, com as seguintes frmula: LG = ATIVO CIRCULANTE + REALIZAVEL A LONGO PRAZO PASSIVO CIRCULANTE + EXIGVEL A LONGO PRAZO LC = ATIVO CIRCULANTE PASSIVO CIRCULANTE SG = ATIVO TOTAL PASSIVO CIRCULANTE + EXIGVEL A LONGO PRAZO 6.4.4. Ser considerada apta financeiramente a empresa que tiver os ndices de Liquidez Geral (LG), Liquidez Corrente (LC) e Solvncia Geral (SG) maiores ou iguais que 1 (um). 6.4.5. Certido Negativa de Falncia, expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurdica, de acordo com o inciso II do artigo 31 da Lei n 8.666/93, com data de emisso de, no mximo, 60 (sessenta) dias, contados da data prevista para sesso pblica deste Prego; 6.5. Das disposies gerais sobre a habilitao 6.5.1. Juntamente com os documentos previstos neste item (Item 6 HABILITAO), o fornecedor dever apresentar os seguintes documentos: 6.5.1.1. Termo de Vistoria fornecido pela Gerncia Administrativa do Tribunal

quando da visita tcnica. 6.5.1.2. Declarao de que a empresa no se encontra declarada inidnea para licitar

e contratar com o Poder Pblico ou suspensa do direito de licitar ou contratar com a Administrao Pblica, conforme modelo constante do Anexo VI deste Edital; 6.5.1.3. Declarao de que no possui em seu quadro funcional menor de 18

(dezoito) anos de idade desempenhando trabalho noturno, perigoso ou


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insalubre, e de que no emprega menor de 16 (dezesseis) anos de idade, salvo na condio de aprendiz, a partir dos 14 (quatorze) anos de idade, na forma do artigo 7o, inciso XXXIII, da Constituio Federal, conforme modelo constante no Decreto Federal n. 4.358, de 5 de setembro de 2002 (Anexo VII); 6.5.2. O fornecedor, detentor do Certificado de Registro Cadastral, emitido pelo Portal de Compras, ou detentor do Certificado de Registro Cadastral, emitido pelo SIAD, poder apresent-lo(s) para utilizar-se do(s) documento(s) nele descrito(s), em substituio aos documentos exigidos, desde que dentro de seu prazo de vigncia. 6.5.2.1. Na hiptese de os documentos descritos nos Certificados de que trata o

subitem 6.5.2, estiverem com a data de vigncia vencida, ser assegurado ao fornecedor, j cadastrado, o direito de apresentar documentao atualizada e regularizada na prpria sesso do prego. 6.5.2.2. Sero analisados nos certificados de que trata o subitem 6.5.2 somente os

documentos exigidos para este certame, sendo desconsiderados todos os outros documentos. 6.5.3. Os documentos supramencionados devero estar com vigncia plena na data fixada para entrega dos envelopes, os quais podero ser apresentados em original, cpia autenticada, publicao em rgo da Imprensa Oficial ou certido obtida atravs da rede Internet. 6.5.3.1. A autenticao dos documentos poder ser feita por cartrio competente,

pelo pregoeiro ou qualquer membro da equipe de apoio, vista dos originais. 6.5.4. Se o fornecedor figurar com estabelecimento matriz, todos os documentos devero constar o nome da matriz; se filial, todos os documentos devero estar em nome da filial, exceto aqueles documentos que forem emitidos somente em nome da matriz. 6.5.5. Para fins de habilitao, a verificao em stios oficiais de rgos e entidades constitui meio legal de prova, sendo que a ausncia de qualquer documento de habilitao passvel de consulta, durante a sesso, pelo sistema eletrnico (incluindo
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internet, SIAD ou outros programas de computador), no acarretar a inabilitao do licitante. 6.5.5.1. Nesse caso, o Pregoeiro far a consulta no ato da sesso para averiguar a

regularidade fiscal do fornecedor e providenciar a impresso dos documentos necessrios comprovao das exigncias de habilitao. 6.5.6. Os documentos retrorelacionados no podero ser substitudos por qualquer tipo de protocolo. 6.5.7. A no apresentao de qualquer dos documentos ou a apresentao dos mesmos em condies diferentes das exigidas para a habilitao implicar, automaticamente, na inabilitao da licitante. 6.5.8. Uma vez includo no procedimento, nenhum documento ser devolvido, exceto os originais, se substitudos por cpias autenticadas. 6.5.9. Para fins de conferncia, o pregoeiro reserva-se o direito de exigir os originais de todos os documentos apresentados em fotocpias. 6.5.10. As MEs e as EPPs devero apresentar toda a documentao exigida para a habilitao, inclusive os documentos comprobatrios da regularidade fiscal, mesmo que estes apresentem alguma restrio. 6.5.10.1. Havendo restrio na comprovao da regularidade fiscal, ser assegurado o prazo de 2 (dois) dias teis, cujo termo inicial corresponder ao momento em que o proponente apresentar preo inferior ao menor preo ofertado na etapa de lances, prorrogveis por igual perodo, a critrio da Administrao Pblica, para regularizao da documentao, pagamento ou parcelamento de dbito, e emisso de eventuais certides negativas ou positivas com efeito de certido negativa. 6.5.10.2. A prorrogao do prazo para regularizao fiscal depender de requerimento, devidamente fundamentado, a ser dirigido ao pregoeiro.
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6.5.10.3. Entende-se por tempestivo o requerimento apresentado dentro dos 2 (dois) dias teis, inicialmente concedidos. 6.5.10.4. A no regularizao da documentao, no prazo previsto neste item, implicar decadncia do direito contratao, sem prejuzo das sanes cabveis. 6.5.11. Todos os documentos devero ter vigncia at o dia previsto para realizao do prego; inexistindo esse prazo, reputar-se-o vlidos por 90 (noventa) dias, contados de sua expedio. 6.5.12. O Tribunal manter em seu poder os envelopes de habilitao das licitantes classificadas at a 3 posio pelo prazo de 60 (sessenta) dias, aps a homologao da licitao, devendo as empresas retir-los aps este perodo. 7. SESSO DO PREGO Aps o recolhimento dos envelopes de proposta comercial e de habilitao, credenciamento e identificao dos representantes das empresas proponentes, o pregoeiro declarar aberta a sesso do PREGO, e no mais aceitar novos proponentes. 7.1. Da Classificao das Propostas Comerciais 7.1.1. Abertos os envelopes de Propostas Comerciais, estas sero analisadas, verificando se foram atendidas as especificaes e condies estabelecidas neste edital e seus anexos, sendo imediatamente desclassificadas aquelas que estiverem em desacordo. 7.1.2. O pregoeiro classificar o autor da proposta de menor preo global e aqueles que tenham apresentado propostas em valores sucessivos e superiores em at 10% (dez por cento) proposta de menor preo, para participarem dos lances verbais. 7.1.3. Se no houver, no mnimo, 3 (trs) propostas de preos nas condies definidas na clusula anterior, o pregoeiro classificar as melhores propostas subseqentes, at o

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mximo de 3 (trs), para que seus autores participem dos lances verbais, quaisquer que sejam os preos oferecidos nas propostas apresentadas. 7.1.4. Havendo empate entre propostas de preos que se enquadrem nas hipteses descritas nos dois subitens anteriores, sero todas classificadas. 7.1.5. Ser desclassificada a proposta que: 7.1.5.1. apresente preos simblicos, irrisrios ou de valor zero, incompatveis com

os preos de mercado, superestimados ou manifestamente inexeqveis, assim considerados nos termos do disposto no 3 do art. 44 e inciso I e II do art. 48, da Lei Federal n 8.666/93; 7.1.5.2. no corresponda s especificaes do objeto desta licitao;

7.2. Dos Lances Verbais 7.2.1. s licitantes classificadas ser dada a oportunidade para nova disputa, por meio de lances verbais e sucessivos, de valores distintos e decrescentes, a partir do autor da proposta classificada de maior preo e os demais. 7.2.2. Os lances verbais devero ser dados considerando o valor global mensal. 7.2.3. Se duas ou mais propostas, em absoluta igualdade de condies, ficarem empatadas, ser realizado sorteio em ato pblico, para definir a ordem de apresentao dos lances. 7.2.4. A desistncia em apresentar lance verbal, quando convocado pelo pregoeiro, implicar na excluso da licitante da etapa de lances verbais e na manuteno do ltimo preo apresentado pelo mesmo, para efeito de posterior ordenao das propostas. 7.2.5. A rodada de lances verbais ser repetida quantas vezes o pregoeiro considerar necessrio. 7.3. Do Julgamento
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7.3.1. O critrio de julgamento ser o de MENOR PREO GLOBAL MENSAL. 7.3.2. Declarada encerrada a etapa competitiva e ordenadas as ofertas, o pregoeiro examinar a aceitabilidade da primeira classificada, quanto ao objeto e valor, decidindo motivadamente a respeito. 7.3.2.1. Caso no se realize lance verbal, ser verificada a conformidade entre a

proposta escrita de menor preo e o valor estimado da contratao; 7.3.2.2. Havendo apenas uma oferta e desde que atenda a todos os termos do edital

e que seu preo seja compatvel com o valor estimado da contratao, esta poder ser aceita, podendo o pregoeiro negociar para obter melhores condies. 7.3.3. Sendo aceitvel(is) a(s) oferta(s) de menor preo por item, ser(o) aberto(s) o(s) envelope(s) contendo a documentao de habilitao da(s) licitante(s) que a(s) tiver(em) formulado, para confirmao da(s) sua(s) condio(es) habilitatria(s). 7.3.4. Aps a fase de lances, se a proposta mais bem classificada no tiver sido ofertada por ME ou EPP e houver proposta apresentada por ME ou EPP at 5% superior melhor proposta, estar configurado o empate previsto no art. 44, 2, da Lei Complementar n 123/2006. 7.3.4.1. Ocorrendo o empate, proceder-se- da seguinte forma: a ME ou EPP mais bem classificada ser convocada para, no prazo de

7.3.4.1.1.

5 (cinco) minutos aps o encerramento dos lances, apresentar nova proposta de preo inferior quela considerada classificada em 1 lugar no certame, sob pena de precluso do exerccio do mesmo direito; 7.3.4.1.2. no sendo vencedora a ME ou EPP mais bem classificada, na forma

do subitem anterior, sero convocadas as demais ME ou EPP remanescentes cujas propostas estejam dentro do limite estabelecido no caput desta condio, na ordem classificatria, para o exerccio do mesmo direito.
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7.3.4.2.

No caso de equivalncia dos valores apresentados pelas ME e EPP que se

encontrem no limite estabelecido no caput desta condio, ser realizado sorteio entre elas para que se identifique aquela que primeiro poder apresentar melhor proposta. 7.3.5. Na hiptese de no contratao nos termos previstos na condio anterior, o objeto licitado ser adjudicado em favor da proposta classificada em 1 lugar na etapa de lances. 7.3.6. Constatado o atendimento pleno s exigncias deste edital, ser(o) declarado(s) o(s) proponente(s) vencedor(es), sendo-lhe(s) do Decreto Estadual n 44.630/2007. 7.3.7. Se a proposta no for aceitvel ou se a(s) licitante(s) no atender(em) s exigncias habilitatrias, o pregoeiro examinar as ofertas subseqentes, na ordem de classificao, e assim sucessivamente, at a apurao de uma proposta que atenda ao edital, sendo a respectiva licitante habilitada declarada vencedora e a ela adjudicado o objeto desta licitao. 7.3.8. Apurada a melhor proposta que atenda ao edital, o pregoeiro poder negociar para que seja obtido um melhor preo. 7.3.9. A licitante detentora da melhor oferta dever encaminhar ao pregoeiro, no prazo mximo de 2 (dois) dias teis, a proposta de preos, com os valores finais de seu lance. 7.3.10. Para julgamento e anlise das propostas o pregoeiro poder solicitar assessoramento tcnico de rgos ou profissionais especializados. 7.3.11. Da sesso do prego, lavrar-se- ata circunstanciada, na qual sero registrados todos os atos do procedimento e as ocorrncias relevantes e que, ao final, ser assinada pelo pregoeiro, equipe de apoio e licitantes presentes.
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adjudicado o objeto para o qual

apresentou proposta, observadas as disposies da Lei Complementar n 123/2006 e

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7.3.12. Decididos os recursos ou transcorrido o prazo para sua interposio relativamente ao prego, o pregoeiro devolver s licitantes, desclassificadas em todos os itens, os envelopes de HABILITAO inviolados, podendo, todavia, ret-los at o encerramento da licitao. 8. DOS RECURSOS 8.1. Declarada a vencedora, qualquer licitante poder manifestar imediata e motivadamente a inteno de recorrer, cuja sntese ser lavrada em ata, sendo concedido o prazo de 3 (trs) dias teis para apresentao das razes de recurso, ficando as demais licitantes desde logo intimadas para apresentar contra-razes em igual nmero de dias, que comearo a correr do trmino do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos. 8.2. A licitante poder apresentar as razes do recurso no ato do prego, as quais sero reduzidas a termo na respectiva ata, ficando todas as demais licitantes desde logo intimadas para apresentar contra-razes no prazo de 3 (trs) dias teis, contados da lavratura da ata, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos. 8.3. A falta de manifestao imediata e motivada da licitante importar a decadncia do direito de recurso. 8.4. Os recursos devero ser decididos no prazo de 5 (cinco) dias teis. 8.5. O acolhimento de recurso importar a invalidao apenas dos atos insuscetveis de aproveitamento. 8.6. O resultado do recurso ser divulgado mediante afixao no quadro de avisos do Tribunal de Justia Militar e comunicado a todas as licitantes via fax ou correio eletrnico.

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9. ADJUDICAO E HOMOLOGAO 9.1. Inexistindo manifestao recursal, o pregoeiro adjudicar o objeto da licitao licitante vencedora, com a posterior homologao do resultado pelo Presidente do Tribunal de Justia Militar. 9.2. Decididos os recursos porventura interpostos, e constatada a regularidade dos atos procedimentais, o Presidente do Tribunal de Justia Militar homologar a adjudicao e determinar a contratao. 10. DO CONTRATO 10.1. As condies contratuais esto previstas na Minuta de contrato Anexo VIII deste

Edital, que dele faz parte integrante e inseparvel. 11. DA ATA DE REGISTRO DE PREOS 11.1. Homologado o resultado da licitao, respeitadas a ordem de classificao, o

Tribunal convocar o licitante vencedor para, no prazo de 3 (trs) dias teis contados da data do recebimento da convocao, assinar a Ata de Registro de Preos. 11.2. Poder a proposta da licitante ser desclassificada at a assinatura da Ata de Registro

de Preos, se tiver o Tribunal conhecimento de fato ou circunstncia superveniente que desabone sua regularidade fiscal, jurdica, qualificao tcnica e/ou econmico-financeira. Neste caso, poder ser procedida nova classificao, efetuando-se a convocao das licitantes remanescentes classificadas at o terceiro lugar, em ordem crescente de preos. 11.3. Aps a publicao da Ata do Registro de Preos no Dirio Eletrnico da Justia

Militar do Estado de Minas Gerais, os servios podero ser contratados, dentro do prazo de validade do Registro. 11.4. A Ata de Registro de Preos no obriga o Tribunal a contratar os servios nela

registrados nem a firmar contrataes nas quantidades estimadas, podendo realizar


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licitao especfica para aquisio de um ou mais itens, obedecida legislao pertinente, hiptese em que, em igualdade de condies, o beneficirio do registro ter preferncia. 11.4.1. O direito de preferncia de que trata o subitem anterior poder ser exercido pelo beneficirio do registro quando o Tribunal optar pela aquisio do objeto cujo preo est registrado por outro meio legalmente permitido, que no a Ata de Registro de Preos, e o preo cotado neste for igual ou superior ao registrado. 11.5. Ser realizada pesquisa de mercado antes de qualquer contratao mediante o

registro de preos, para que possa ser evidenciada a convenincia ou no da contratao por intermdio desse sistema, durante o perodo de validade da respectiva Ata. 11.6. Se o preo inicialmente registrado tornar-se superior ao praticado no mercado, o

Tribunal negociar com o fornecedor sua reduo. 11.7. Se o preo de mercado tornar-se superior ao registrado, o fornecedor, antes de ser

convocado a assinar o contrato, poder requerer, por escrito, o cancelamento do registro, devendo anexar ao requerimento comprovantes, tais como notas fiscais de aquisio de matrias-primas e lista de preos de fabricantes, de que no possvel cumprir as exigncias da Ata de Registro de Preos. 11.8. Ocorrendo o cancelamento previsto no subitem 11.7, o fornecedor ficar

exonerado da aplicao da penalidade. 11.9. Cancelados os registros, nos termos previsto no subitem 11.7, o Tribunal poder

convocar os demais fornecedores, na ordem de classificao, visando igual oportunidade de negociao. 11.10. No havendo xito nas negociaes, o Tribunal proceder revogao da Ata de Registro de Preos. 11.11. A Ata de Registro de Preos constitui o Anexo IX deste Edital, que dele faz parte integrante e inseparvel.

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11.12. A vigncia da ata ser de 12 (doze) meses, contados a partir da data de sua assinatura, podendo ser prorrogada por igual perodo, nos termos do art. 14 do Decreto Estadual n 44.787/2008. 11.13. Decorridos 12 (doze) meses da data de apresentao das propostas e havendo prorrogao da ata, os preos dos Grupos 1 e 2 do Montante C podero ser reajustados pela variao do IGPM (FGV) acumulado do perodo, ou outro ndice que o substitua. 12. DAS PENALIDADES 12.1. As licitantes participantes desta Licitao e, principalmente, a(s) licitante(s)

vencedora(s), sujeitar-se-(o), no que couber, s penalidades previstas no Captulo IV da Lei Federal n 8.666/93. 12.2. A recusa injustificada em assinar o contrato ou retirar o instrumento equivalente

dentro do prazo de 5 (cinco) dias teis caracteriza descumprimento total da obrigao assumida, sujeitando a licitante vencedora s penalidades legais, conforme art. 81 da Lei Federal n 8.666/93. 12.2.1. O disposto acima no se aplica s licitantes convocadas que no aceitarem a contratao nas mesmas condies da primeira colocada, inclusive quanto ao preo e prazo. 12.3. Quando a licitante vencedora se recusar a assinar o contrato, o Tribunal reserva-se o

direito de convocar as licitantes remanescentes, na ordem da classificao, ou revogar a licitao, independentemente das sanes administrativas previstas neste edital. 12.4. A licitante que deixar de entregar a documentao exigida para o certame, apresentar

documentao falsa, ensejar o retardamento da execuo de seu objetivo, no mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execuo do contrato, comportar-se de modo inidneo ou cometer fraude fiscal, ficar impedida de licitar e contratar com a Administrao Pblica, pelo prazo de at cinco anos, sem prejuzo das multas previstas neste edital e das demais cominaes legais.
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13. DOS ESCLARECIMENTOS E DA IMPUGNAO AO EDITAL 13.1. At o quinto dia til aps a publicao do aviso deste edital, qualquer pessoa poder

solicitar esclarecimentos, providncias ou impugnar o presente edital, mediante petio por escrito, protocolada no Tribunal de Justia Militar. 13.2. 13.3. O pregoeiro decidir sobre a petio no prazo de 24 (vinte e quatro) horas. Caso a impugnao seja acolhida, ou os esclarecimentos ou providncias solicitados

determinem alteraes no edital, ser designada nova data para a realizao do prego. 14. DISPOSIES GERAIS 14.1. O PREGO ser realizado pela Pregoeira Maria Anita Pereira e, como Equipe de Apoio,

Roselmiriam Rodrigues dos Santos, Giovane Viana Mendes e Luiz Gustavo Cyrino Viana, sendo suplentes destes os demais funcionrios tambm designados pela Portaria n. 423/2008, deste Tribunal. 14.2. As empresas e/ou representantes que adquirirem o instrumento convocatrio via

Internet e tiverem interesse em participar do certame, obrigam-se a acompanhar as publicaes referentes ao processo no stio www.tjm.mg.gov.br e publicaes no Dirio Eletrnico da Justia Militar do Estado de Minas Gerais, quando for o caso, com vista a possveis alteraes e avisos. 14.3. A(s) licitante(s) vencedora(s) dever(o) apresentar, no prazo mximo de 48 horas,

aps a adjudicao do objeto, a proposta de preos com os valores finais de seu lance. 14.4. A entrega da proposta implica, automaticamente, na aceitao tcita e irretratvel das

condies de participao, no sendo vlida qualquer alegao de desconhecimento ou de ignorncia das condies estabelecidas neste edital. 14.5. Ser dada vista aos proponentes interessados tanto das Propostas Comerciais como

dos Documentos de Habilitao apresentados na sesso.


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14.6.

O pregoeiro, no interesse da Administrao, poder relevar omisses puramente

formais observadas na documentao e proposta, desde que no contrariem a legislao vigente e no comprometam a lisura da licitao. 14.7. facultada ao pregoeiro ou autoridade superior, em qualquer fase da licitao, a

promoo de diligncia destinada a esclarecer ou a complementar a instruo do processo, bem como solicitar a rgos competentes a elaborao de pareceres tcnicos destinados a fundamentar as decises, vedada a juntada de documento ou informao que deveriam constar originariamente do envelope de proposta ou de habilitao. 14.8. vedado licitante retirar sua proposta ou parte dela, aps a abertura da sesso do

prego. 14.9. O objeto da presente licitao poder sofrer acrscimos ou supresses conforme

previsto nos 1 e 2 do art. 65 da Lei Federal 8.666/93, sendo os preos unitrios usados para clculo de eventuais acrscimos ou dedues de quantitativos. 14.10. vedado vencedora subcontratar total ou parcialmente o fornecimento do objeto. 14.11. Qualquer rgo ou entidade integrante da Administrao Pblica poder utilizar a Ata de registro de Preos durante sua vigncia, desde que manifeste interesse e mediante prvia autorizao deste Tribunal, atravs da Gerncia Administrativa. 14.11.1. Caber ao fornecedor beneficirio da Ata de Registro de Preos, observadas

as condies nela estabelecidas, optar pela aceitao ou no do fornecimento aos rgos interessados, independentemente dos quantitativos registrados em Ata, desde que este fornecimento no prejudique as obrigaes anteriormente assumidas. 14.11.2. Caber ao rgo que se utilizar da ata, verificar a vantagem econmica da

adeso a este Registro de Preo.

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14.12. A presente licitao somente poder ser revogada por razes de interesse pblico, decorrente de fato superveniente devidamente comprovado ou anulada, no todo ou em parte, por ilegalidade, de ofcio ou por provocao de terceiros, mediante parecer escrito e devidamente comprovado. 14.13. Se, por qualquer motivo, no houver expediente no Tribunal de Justia Militar nas datas previstas para entrega e/ou abertura dos envelopes de proposta e de habilitao, como tambm dos prazos de recursos, estas ficaro automaticamente prorrogadas para o dia til subseqente. 14.14. So anexos do presente edital: 14.14.1. 14.14.2. 14.14.3. 14.14.4. 14.14.5. 14.14.6. 14.14.7. 14.14.8. 13.1. ANEXO I Termo de Referncia; ANEXO II Modelo de Credenciamento; ANEXO III Modelo de Declarao cumprimento requisitos de habilitao; ANEXO IV Modelo de Proposta Comercial; ANEXO V Modelo Declarao ME e EPP; ANEXO VI Modelo de Declarao de Idoneidade; ANEXO VII - Modelo de Declarao de Menor Empregado; ANEXO VIII Minuta de Contrato.

Em caso de dvidas, informaes podero ser obtidas atravs do telefone (31)

3274-1566 ou pessoalmente no Tribunal de Justia Militar, no horrio de 9:00 s 18:00 horas, de segunda a sexta-feira. Belo Horizonte, 10 de junho de 2010. Juiz Jadir Silva Presidente do TJMMG
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